第一篇：《整頓干部作風整治發展環境實施方案》的通知

全市集中開展整頓干部作風

整治發展環境活動實施方案

為了進一步治理和優化我市經濟發展環境，促進全市經濟又好又快發展，市委、市政府決定從今年9月至12月集中開展“整頓干部作風整治發展環境”活動（以下簡稱“兩整”活動）。現制定活動實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變工作作風、提高工作效率、優化發展環境、促進經濟發展這個主題，以思想解放為先導，以效能建設為載體，以制度建設為根本，以整治干部作風和部門行風為重點，通過標本兼治、綜合治理,著力解決“作風、紀律、環境”方面的突出問題，大力優化經濟發展環境，為全市經濟社會全面協調發展提供強力支持和保證。

二、目標任務

通過集中開展“兩整”活動，促進思想認識大解放，干部作風大轉變，機關效能大提速，企業環境大優化，服務行業大改觀，城鎮面貌大改善。

1、人文環境進一步優化。科學發展的理念進一步確立，影響加快發展的思想觀念問題得到有效解決。優化環境、人人有責；服務企業、從我做起；人人都是投資環境，事事關乎天門形象；環境也是生產力，抓環境也是抓發展；市興我榮、市辱我恥的主人翁意識在全社會初步形成。

2、工作作風進一步好轉。上級黨委、政府的決策部署能夠得到正確貫徹執行；有令不行、有禁不止、紀律松馳的現象基本消除；機關干部干事創業的積極性普遍提高，群眾觀念、責任意識明顯增強；干部中存在的“軟、懶、散”，行政不作為、慢作為、亂作為，以及作風粗暴、吃拿卡要行為和“四亂”、“四難”問題得到有效治理。

3、行政效率進一步提高。行政服務質量明顯提升，審批程序明顯簡化，內部運行機制更加流暢，“中梗阻”問題得到較好解決。

4、企業環境進一步改善。企業經營環境更加寬松，用工得到基本保障，企業周邊治安環境明顯好轉。

5、公共服務質量進一步提升。公共服務行業服務態度不好、服務質量不高、發展現狀不能滿足社會和群眾需求的問題得到明顯改善。

6、城市形象進一步改觀。城市管理逐步精細規范，市容市貌煥然一新，城鎮臟亂差現象明顯好轉。

三、方法步驟

此次活動從9月20日開始到12月20日結束，大體分四個階段進行。

1、動員學習階段（9月20日至10月15日）。這一階段的主要任務是對集中整頓活動進行安排部署，組織干部職工學習相關文件及領導講話精神，提高思想認識，為搞好集中整頓活動奠定思想基礎。

一是精心制定活動方案。各地各單位要根據全市集中開展整頓干部作風整治發展環境活動實施方案及相關配套文件，結合實際，制定本單位活動方案。

二是進行廣泛動員。全市動員大會后，各地各單位要及時組織全體干部職工召開動員大會，對本單位“兩整”活動進行動員部署，營造良好的活動氛圍。

三是認真組織學習。各地各單位要組織全體干部職工，認真學習、討論市領導關于整頓干部作風整治發展環境的重要講話精神，市委、市政府出臺的關于加強干部作風建設和優化發展環境的有關文件，市紀委關于嚴明工作紀律的有關規定，以及有關法律、法規，進一步

統一思想、提高認識。

2、對照檢查階段（10月16日至11月10日）。

各地各單位要結合實際開展“五查五看”，即查思想觀念，看是否存在思想解放不夠、進取精神不強的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在不作為、慢作為的行為；查紀律觀念，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查服務環境，看是否存在損害天門形象、影響加快發展的問題。通過查擺存在的問題，完善整改措施，認真抓好落實。本階段重點抓好兩個方面的工作：

一是廣泛征求意見。市“兩整”辦將今年8月市委、市政府組織的12個經濟發展環境調研組搜集整理出來的問題、意見逐條反饋給相關單位。同時，各地各單位還要通過走訪調查、座談交流、公開舉報電話和電子郵箱等形式，廣泛征求群眾、服務對象和社會各界的意見和建議。特別要注重搜集整理網絡輿情反映的問題、意見和建議。各單位領導班子成員要集中2—3天時間，開展談心活動，主動查找單位和個人存在的問題。對收集到的意見和建議，認真進行梳理歸類，及時反饋給班子成員和機關干部。

二是認真開展對照檢查。各地各單位在廣泛征求意見的基礎上，圍繞查找出的突出問題，逐條逐項進行對照檢查，寫出書面對照檢查材料，查擺問題，分析原因，提出初步整改措施。書面對照檢查材料經市“兩整”辦審核后，要在本地本單位進行公示，接受群眾監督評議。對行政執法部門對照檢查材料集中在天門網上公示，接受社會評議。對查找問題不認真，查找出的問題不屬實、群眾不認可、意見較大的單位，責令重新查找，并通報批評。

3、整改建制階段（11月11日至12月10日）。

本階段重點抓好七個方面的工作：

一是制定整改方案。各地各單位及其所屬二級單位要針對查擺出來的問題，認真分析研究，明確整改目標，制定整改措施，落實整改責任，確定整改時限。行政執法部門的整改方案，集中在天門網上公示。所屬二級單位的整改方案由單位主要負責人把關。

二是落實整改措施。各地各單位要按照整改方案，認真落實整改措施，對存在的問題進行整改。在整改中，對一些難度較大、一時難以解決的問題，要列出進度表，進一步明確責任；對一些靠本單位確實難以解決的問題，要提出解決的建議，向市委、市政府反映；對涉及面廣、情況復雜、一個部門或一個系統難以解決的問題，要形成報告報市委、市政府，由市委、市政府統一協調解決。

三是進行分類處臵。采取單位黨組織處理和上級黨組織處理相結合的辦法進行。對過去發生的一般性問題，在活動中能主動向組織講明情況、自查自糾的可以從輕處理或免予處理；對有問題不講，被反映查實以及活動中依然頂風違紀的要從嚴處理。對少數身居重要崗位但大局意識不強、思想不解放、精神狀態較差、服務水平不高、作風比較惡劣、群眾或服務對象反映強烈、經教育不改的，要采取交流、降職、免職、辭退等措施進行組織處理，情節嚴重的給予紀律處分。

四是查處典型案件。公開查處一批干部作風問題和損害經濟發展環境的案件，并召開新聞發布會予以曝光。市紀委監察局要加大對違紀案件的查處力度，快速曝光，充分發揮“查處一案，教育一片，警示一方”的綜合效應。

五是開展在線交流。各地各單位要高度重視網絡建設，有條件的地方和單位都要開通網站，對照檢查材料、整改方案和整改落實情況都要通過網絡向社會公開。五個專項整治責任單位的主要負責人要通過天門網與網民

開展在線互動，聽取網民意見，及時反饋整改落實情況。要適時邀請相關市領導、有關專家作客天門網，同網民互動交流。

六是解決實際問題。要開展為企業、為群眾辦實事活動，市直單位要主動聯系幫扶規模以上企業，及時協調解決企業遇到的困難和問題。各地各單位要組織開展為民服務、做實事活動，活動期間，至少要辦一至兩件群眾關心關注的實事。

七是建立長效機制。各地各單位要把市委出臺的關于加強作風建設優化發展環境的意見認真貫徹到實際工作中去，在前期整改的基礎上，針對查找出來的問題，分析原因，制定措施，本著簡便、易行、管用的原則，建立健全一套嚴肅、實用、有效的管理制度。

4、總結驗收階段（12月11日至12月20日）。一是搞好自查。各地各單位要組織所在單位領導班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。在此基礎上，形成活動總結材料，報市“兩整”辦。

二是檢查驗收。市“兩整”辦將組織專班，采取聽

匯報、查閱資料、實地察看等形式，對各地各單位活動集中整頓情況進行評估、考核和驗收。對活動組織不力、整改措施落實不到位、整改效果達不到考核要求的單位進行通報批評，并責令其限期整改。

三是召開總結大會。集中整頓活動結束后，召開全市“兩整”活動集中整頓階段總結大會，表彰一批不同層次的先進典型，總結集中整頓的經驗，鞏固和擴大活動成果。

四、工作要求

1、加強領導，成立專班。

全市成立整頓干部作風整治發展環境活動領導小組。各地各單位也要成立相應機構，為活動的開展提供組織保障。市“四大家”領導要率先垂范，講政治、講責任、講落實、講服務、講廉潔，帶頭轉變作風，發揮表率作用。

2、明確職責,扎實推進。

各地各單位要結合自身實際，研究制定切實可行的活動方案，精心組織實施，把涉及經濟發展、社會管理和人民群眾生產生活密切相關的領域、部位、環節、崗位作為重點，認真查找存在的問題，著力解決企業、群

眾、基層和納稅人反映突出的熱點難點問題，把教育和整改貫穿始終，促進干部作風根本好轉，發展環境明顯優化。

為確保“兩整”活動目標任務的實現，根據市委、市政府的統一部署和安排，有關職能部門要按照各自職責和分工抓好下列工作：

一是在優化人文環境方面，要著力解決亂發議論、不講誠信、相互拆臺等突出問題，弘揚僑鄉精神和陸羽文化。要注重發揮網絡媒體的作用，依靠網民的聰明才智，實行開門“兩整”，調動全社會關心天門、支持天門的積極性，激發全體市民熱愛家鄉、建設家鄉的熱情（責任領導：甘霞蓉 責任單位：市委宣傳部）。

二是在改善企業服務方面，要著力解決企業周邊強攬工程、強裝強運、阻工鬧事、封門堵路和企業、重點工程周邊治安問題，嚴厲打擊各種霸、惡勢力，積極協調解決好企地矛盾（責任領導：廖鴻韜 責任單位：市公安局）；著力提高行政服務水平，著力解決多頭受理、兩頭跑、不一次性告知、手續過于繁瑣、超時限辦理等突出問題（責任領導：方德宏 責任單位：行政服務中心）。

三是在優化公共服務環境方面，要著力解決供水、供電報裝報建難、收費欠規范、施工速度慢、服務態度差等問題，解決以出租車、公交車等為重點的城鄉交通客運環境問題（供水方面的問題整治，責任領導：汪發良 責任單位：市住建委、凱迪水務公司；供電服務方面的問題整治，責任領導：張社平責任單位：市供電公司；城鄉交通客運環境方面的問題整治，責任領導：張社平責任單位：市交通運輸局）。

四是在城鎮管理和規劃執法方面，要著力解決中心城區綜合管理不到位、鄉鎮鎮區環境臟亂差的問題；解決城鄉規劃執法不力的問題（責任領導：汪發良 責任單位：市城管局、市規劃局）。

五是在干部作風建設方面，要著力解決政令不暢、效能不高、服務不優、管理不嚴、紀律松馳、行政不作為、慢作為、亂作為以及責任追究不力等突出問題。要以扎實開展民主評議政風行風和“萬人評百崗”活動為載體，以嚴格執行“六條禁令”為突破口，促進良好作風的形成（責任領導：徐慢 責任單位：市紀委監察局）。

上述五個方面的整治工作，責任領導要承擔起牽頭責任，責任單位要具體負責，抓好落實。

參加全省統一組織的政風行風評議的64個市直部門和單位，要以“兩整”活動為契機，切實推動政風行風建設。

3、嚴肅紀律，強化督查。

市“兩整”辦要對各地各單位“兩整”活動開展情況進行監督檢查，及時了解掌握各地各單位活動的進展情況，總結推廣成功經驗。發現工作不力的，要立即指出，及時糾正。要通過深入細致的督促檢查，確保這次活動真正落到實處，不走過場。市紀委監察局、市效能辦要嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違、弄虛作假等各種頂風違紀行為。特別是對以任何借口、任何名義、任何方式推諉扯皮、消極對待等不作為、慢作為行為和隱瞞實情、故意瞞報、打擊報復的行為，堅決追究主要領導、分管領導和直接責任人的責任，確保活動取得扎扎實實的效果。

第二篇：胡市鎮教育系統開展整頓干部作風整治發展環境活動實施方案

胡市鎮教育系統開展整頓干部作風

整治發展環境活動實施方案

一、指導思想

以黨的十七大和全國教育工作會議精神為指導，以“整頓干部作風，整治管理秩序”為主題，全面貫徹科學發展觀，認真實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，切實解決教育系統存在的突出問題，樹立正確的育人理念，進一步轉變干部作風，進一步提高課堂效率，進一步提高教育質量，進一步提升管理水平，努力辦好人民滿意的教育，為全市“推進二次創業，實現科學跨越”提供良好的發展環境。

二、目標任務

通過集中整訓，促進教育系統思想認識大解放，干部作風大轉變，管理水平大提升，教育質量大提高，教育形象大改觀。

1、人文環境進一步優化。科學發展教育的理念進一步確立，影響加快發展教育的思想觀念問題得到有效解決。尊師重教、優先發展教育成為全社會的共識。

2、工作作風進一步好轉。上級黨委、政府的決策部署能夠得到正確貫徹執行；有令不行、有禁不止、紀律松馳的現象基本消除；教育系統干部干事創業的積極性普遍提高，群眾觀念、責任意識明顯增強；干部中存在的“軟、懶、散”，行政不作為、慢作為、亂作為，以及作風粗暴、吃拿卡要行為和“四亂”、“四難”問題得到有效治理。

3、管理水平進一步增強。辦學行為得到有效規范，亂收費、快慢班、大班額、有償家教等現象明顯好轉；招生秩序得到有效規范；校園安全實行“兩個零”目標，即校園重大安全事故為零，校方責任過錯為零；財務管理進一步規范，亂收亂支現象得到有效遏制；學校管理日趨科學化、規范化、制度化。

4、辦學效率進一步提高。服務學生、服務社會的意識和質量明顯提升，辦事程序簡化，學校內部運行機制流暢，“中梗阻”問題得到較好解決，課堂效率明顯提高，教育教學質量得到大幅度提升。

5、教育形象進一步提升。干部戰斗力明顯增強，教師整體素質明顯提高，群眾反映強烈的熱點問題得到有效糾正和解決，社會和群眾滿意度明顯上升。

三、方法步驟

此活動從9月20日開始到12月20日結束，大體分四個階段進行。

（一）動員學習階段（9月20日至10月15日）

1、精心制定活動方案。各分校要根據全鎮教育系統集中開展整頓干部作風整治發展環境活動實施方案，結合實際，制定本校整訓方案。

2、及時召開動員大會。各分校要及時召開教師動員大會，對本校集中整訓活動進行安排部署，營造良好氛圍。

3、扎實開展學習活動。各分校要組織全體班子成員和中

層干部認真學習、討論市領導和教育局領導關于集中整訓的重要講話精神，師德讀本《警鐘長鳴》，以及市委、市政府、市紀委有關文件規定和有關法律法規，進一步統一思想，提高認識。

（二）對照檢查階段（10月16日至11月10日）

1、廣泛征求意見。各校要通過設立意見箱、公布征求意見電話、走訪座談、下發征求意見表等形式，廣泛征求群眾的意見。各校領導班子成員要集中2—3天時間，開展交心談心活動，主動查找單位和個人存在的問題。對收集到的意見和建議，認真進行梳理歸類，及時反饋給班子成員和中層干部。

2、認真開展自查。各校在廣泛征求意見的基礎上，圍繞查找出的突出問題，逐條逐項進行對照檢查，寫出書面對照檢查報告，查擺問題，分析原因，提出整改措施。

（三）整改建制階段（11月11日至12月10日）

1、制定整改方案。各校要針對查出來的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，確定整改時限；個人也要分別制定整改方案。

2、落實整改措施。按照整改方案的要求，逐項明確責任人，認真進行整改，特別是對群眾反映強烈的問題，要迅速解決，真正落到實處。

3、公布整改情況。在一定范圍內公布整改方案和落實情況，充分聽取群眾的意見，自覺接受群眾監督。對于多數群眾不滿意的，要重新進行整改，直至群眾滿意為止。

4、建立長效機制。各校明確工作職能和管理權限、細化工作職責、提高工作質量和效率，本著簡便、易行、管用的原則，建立健全一套嚴肅、實用、有效的管理制度。

（四）總結驗收階段（12月11日至12月20日）

1、搞好自查。各校要按照整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。在此基礎上，形成活動總結材料，于12月20日前上報中心學校。

2、檢查驗收。市教育局將組織專班進行明查暗訪，同時，采取聽匯報、查資料等形式，對各校活動集中整訓情況進行評估、考核和驗收。各校要充分作好迎檢的工作，對達不到整訓要求的單位和個人，要進行嚴肅處理，并要重新整改，直至驗收合格。

3、工作總結。召開整訓工作總結會，交流整訓工作經驗。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。為確保教育系統干部作風整訓活動扎實開展，中心學校成立以校長戴三軒為組長，周年發、石敏、金鐵斌為副組長，各分校校長為成員的教育系統干部作風整訓活動領導小組。各校要組建工作專班，按照統一部署開展整訓活動。

2、精心組織、確保實效。各校要按照市教育局的統一安排，明確責任、完善措施、抓好落實。在整訓過程中，要把學習貫徹于始終，把整改貫穿于始終，做到未整先改、邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，確保整訓收到實效。要堅持“兩手抓”，正

確處理好開展干部作風整訓與抓好日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，把整訓活動的成本體現到促進各項工作、解決突出問題上。

3、加強宣傳，營造氛圍。各校要大力宣傳開展教育系統干部作風整訓活動的重要性、必要性，及時、準確地報道和推行本次整訓活動的做法、經驗和成效，宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。

4、督促檢查，接受監督。在整訓期間，市教育局將對各校整訓活動開展情況進行監督檢查。中心學校也將采取適當方式，加強對各校的督促檢查。并建立群眾監督機制，根據各個階段的具體任務和要求，及時向群眾公布有關情況，主動接受群眾的監督和評價。

2010年9月

第三篇：某區關于“整頓干部作風、整治發展環境”活動開展情況匯報

某區關于“整頓干部作風、整治發展環境”活動開展情況匯報

按照市委《關于在全市開展“整頓干部作風、整治發展環境”活動的實施方案》要求，經工委、管委會研究決定，從☆月到☆月，在全區集中開展“整頓干部作風、整治發展環境”(以下簡稱“兩整”)活動。現將活動開展情況匯報如下：

一、層層部署落實，推動“兩整”活動“往實里走”

一是進一步明確任務。

為進一步改進干部作風、優化發展環境，不斷提升全區各辦事處、各部門（單位）服務企業發展的能力和水平，制定下發了《中共☆管理區工委

☆管理區關于在全區開展“整頓干部作風、整治發展環境”活動的實施意見》，分別成立了☆個專項工作組，著力解決全區干部在干部作風、發展環境中存在的突出問題。

二是進一步狠抓整改。

自☆月☆日在☆召開“兩整”活動動員會以來，管理區高度重視，始終堅持以問題為導向，強措施、抓整改。截止目前，已查出各類問題☆個，這些問題已完成分類，并全部交由各職能單位正在進行處理。

三是進一步強化督辦。

為開展好此次“兩整”活動，確保此次活動取得實效，管理區加強了督辦、檢查力度，對發現工作不深入、走過場等問題及時糾正，發現組織不認真、措施不落實、整改不到位的，對責任單位進行了嚴肅處理。建立了“兩整”活動問題周報制度，一周一督辦、一周一報送、一周一通報。

二、注重宣傳教育，推動“兩整”活動“往心里走”

一是深入宣傳動員。

從提高干部職工的思想入手，引導干部職工增強了參加“兩整”活動的自覺性和積極性，使全體干部職工能夠以更飽滿的熱情和更好的精神狀態投入到活動中來。

二是強化學習教育。

組織全體干部職工認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中全會精神，深入學習了中央、省委、市委有關營造企業家健康成長環境、構建新型政商關系等重要文件，加強了黨規黨紀和法律法規教育，結合業務知識學習，進一步提升了黨員干部服務企業、服務發展的能力和本領。

三是加大輿論宣傳。

充分利用報紙、電視、廣播等媒體，多形式宣傳、多角度報道，樹立了一批典型。在區網站、區電視臺分別開辟了“整頓干部作風，整治發展環境”整頓專欄，刊發各單位部門好經驗好做法。截至目前，已發稿☆余篇，在市級以上媒體刊發7篇，為活動持續開展營造了良好的氛圍。

三、堅持分專班、高質量，推動“兩整”活動“往深里走”

（一）“三查三看”找干部作風問題

一是“查”組織領導，“看”謀事實不實。

對各單位召開“整頓干部作風”專題會議、成立工作專班、確定活動開展具體實施步驟等情況開展了專項檢查。同時，組織召開了專題座談會，與各單位工作專班開展交流，分析研判下一步如何繼續開展好“兩整”活動。

二是“查”問題清單，“看”律己嚴不嚴。

通過廣泛征求意見看干部工作作風是否踏實、勤懇、主動、有實效，查出管理區部分干部還存有作風不實的現象。通過暢通電話舉報，看直接與群眾打交道的窗口單位、服務行業和便民服務大廳服務群眾意識強不強，查出管理區還有一部分干部群眾服務意識不強，未深入基層開展專題調研。

三是“查”自糾臺賬，“看”督責明不明。

查看自查及征求意見臺賬，通過現場檢查，對部分單位存在落實主體責任不嚴，黨員干部上班遲到、辦公場所吃早餐、服務群眾意識不強等問題進行了嚴肅問責，并點名道姓公開曝光了一批黨員干部。

（二）多措并舉，促政務環境整治

1.大力推進公共服務“兩集中”改革。制定并下發了《☆管理區公共服務“兩集中”工作實施方案》，☆個單位成立了審批服務科，☆項公共服務事項和☆余名人員已進駐中心和分中心，做到了“應進必進”。同時，住建環保工作部、社會事務工作部、經濟發展工作部和農業工作部采取了以工作部為單元，整合了部內多個單位的事項，集中入駐。

2.積極推進政務外網建設。針對政務外網覆蓋不全這一突出問題，政務環境整治專項工作組實行專班制，不定期碰頭研究整改方法和加快推進的措施。一是強化聯動。電子政務辦、組織部（編辦）和行政審批局三方加強聯動，圍繞全市一網、基礎便民服務下延等工作，多次召開了專題會議，科學研判，確定全區網絡延伸覆蓋點為☆個。二是加快建設。☆管理區電子政務信息辦公室與☆移動公司簽訂了數據專線業務協議，協議要求☆移動公司迅速組織安排兩只隊伍組織施工，對☆個基層點的政務外網延伸覆蓋。截止☆年☆月☆日，☆個網點政務外網已全覆蓋。

3.加速落實惠企政策。通過進部門“曬賬單”、“曬政策”，看看對惠企政策知道多少，落實多少，找準堵點，精準施策，立行立改。印制了惠企政策“明白手冊”、“明白卡”100余份，對全區規模企業全覆蓋發放。開通惠企政策兌現“綠色通道”，在區政務服務中心設立惠企政策受理窗口，受理兌現惠企政策☆大類共☆項，讓企業找得到“門”，找得到“人”，讓企業少跑路，讓信息多跑路，實現惠企政策落實“只跑一次、只跑一窗”，惠企政策能兌現、快兌現。

（三）聯合執法，凝城市治理合力

為切實加強兩整兩改工作，法治環境整治專項工作組積極對法治環境整治問題單位進行了督查，并將兩整兩改工作與綜治工作結合起來開展，要求各部門領導干部要有強烈的責任心開展法治環境整治工作。同時，綜治辦將把此項工作納入綜治管理，對上報資料不及時，整改效果不佳的執法部門，綜治辦將使用綜治一票否決權。☆月☆日至☆日，法治環境整治專項工作組組織教育局、公安分局、衛計局、食藥局等多個部門，組成專班，對全區所有中小學校和幼兒園（☆所學校、☆家幼兒園）就校園內部管理和各執法單位執法情況進行了專項檢查，并進行了通報，為下一步真正解決無證幼兒園問題及營造良好的校園周邊環境做準備。

（四）創新模式，助政銀企合作共贏

1.實施政銀企滾動對接，助推實體經濟發展。以“銀企手拉手”活動為抓手，以支持實體經濟發展為主線，全年常態化搭建企業資金需求與金融機構對接平臺，推進政銀企常態、深度合作，滾動推進政銀企對接。☆月末，轄內☆家金融機構與☆家企業簽訂銀企合作意向協議，意向增加貸款金額☆萬元，其中項目貸款☆個，☆萬元，流動資金貸款27個，☆萬元。☆家企業到位貸款☆萬元，占中小企業流動資金貸款戶數的☆%，金額的☆%。其中二季度新增對接意向☆個企業，意向增加貸款☆萬元，到位貸款☆戶☆萬元。

2.創新金融產品，降低辦貸成本。借力“兩整”活動，督促金融機構制訂落實普惠金融目標方案，提升金融服務，豐富金融產品，讓全區居民、企業共享方便、快捷、優惠的金融服務。各行結合“兩整”活動，在貸款條件、擔保方式、還款方式上加大了創新力度，讓企業、農戶受益。工行對納稅大戶推出稅收貸產品，對農戶推出涉農小額擔保貸產品，☆有限公司已獲批工行納稅信用貸☆萬元。☆向小企業推出押品放大貸款，放大押品價值☆倍對企業授信。郵儲銀行對弱抵押、無擔保客戶推出小額信用貸款品種。☆農商銀行☆支行通過政銀合作方式，參與到扶貧攻堅的戰略行動中，☆月底，發放扶貧貸款☆筆，金額☆萬元。

3.完善政銀合作，緩解融資困難。通過按季通報、動態調整保證金存放額度手段，提升財政風險保證金放大效應，加大與擔保公司合作，對政銀合作產品項下借款人給予增信、降費、減息支持。☆月末，累計發放貸款☆筆（其中企業☆筆，家庭☆筆），金額☆萬元，季末余額☆萬元，綜合基金放大倍數☆倍，比上年末提高☆%。

（五）“三大活動”保人文整治成效

一是開展大討論活動。

各級黨支部根據人文環境專項整治行動領導小組統一要求，采取專題會、黨小組會議、座談會等多種形式，大力開展了“☆發展依靠誰”“我為優化農谷核心區經濟發展環境做什么”“重商文化談”等系列討論活動，引導黨員干部群眾充分認識到企業家和創業者在我區發展中的地位。

二是開展大服務活動。

經發局、開發區建立了微信群、QQ群，搭建了“管理區企業家交流”平臺，暢通了服務渠道，并針對政務服務、惠企政策、項目服務建設、會議通知、險情預報、企業需求、企業工作進展的宣傳起到了積極推動作用。

三是開展大評比活動。

通過舉辦“匠心育人——工匠故事分享”活動、策劃《陪著你》電視直播活動在全區各行各業開展創先評優活動，激勵了更多的企業家和創業者致力于管理區經濟發展，進一步增強了社會共識，凝聚了發展合力。

下一步，管理區將繼續牢固樹立“兩整”活動是全區上下迎接新時代、順應新常態，推動經濟高質量發展的重要保障。全區各級干部將繼續把“兩整”活動作為查找問題、改進作風、優化環境的主要措施。各地各部門將繼續以“兩整”活動為契機，進一步轉變工作作風，營造重商、安商、護商、親商的發展環境，推動發展環境不斷好轉、干部作風不斷改善。

第四篇：干部作風整頓實施方案

橫山人民檢察院

關于開展干部作風整頓活動的意見

各內設機構：

為了深入貫徹落實黨的十七大及各級政法工作會及中省市紀委全會和檢察長座談會議精神，深入推進“作風建設年活動”，切實解決當前我院干警作風方面存在的突出問題，院黨組決定，從2月份開始在全院開展為期半年的干部作風整頓活動。現根據中共橫山縣委《關于開展干部作風整頓活動的意見》精神，結合我院實際，提出如下意見。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，緊緊圍繞“強化法律監督、維護公平正義”工作主題，以密切干群關系、提高檢察效率、提升干警形象為目標，以集中整治為手段，以健全制度為保障，著力解決干警隊伍在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，使機關作風得到明顯改進，規章制度逐步建立健全，服務水平進一步提高，辦事效率顯著改善，為全縣經濟社會和諧穩定、跨越發展提供有力的司法保障。

二、整頓重點

1、思想空虛的問題。著力解決學習主動性不夠，對新法律和新時期黨的方針政策不了解、不掌握，業務不精、理論修養不深、司法能力不強的問題；黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識淡化，道德滑坡，理想信念不夠堅定等問題。

2、政令不暢的問題。著力解決有令不行、有禁不止，對院黨組的重大決策和工作部署落實不力，不作為、亂作為的問題；有了好事爭著干，遇到難事躲著走，工作推諉扯皮、敷衍塞責、弄虛作假等問題。

3、懶散漂浮的問題。著力解決精神不振、思想保守，工作得過且過、不思進取的問題；面對困難束手無策、面對問題怨天尤人、面對矛盾畏首畏尾的問題；自由散漫、紀律松馳，賭博的問題；個別庭室不團結、搞內耗、內部管理混亂等問題。

4、吃拿卡要的問題。著力解決個別庭室個人化的問題；門難進、臉難看、話難聽，對當事人故意刁難、設卡，不給好處不辦案、給了好處亂辦案的問題；重實體輕程序的問題。

5、脫離群眾的問題。著力解決坐堂辦案不深入實際調查研究，不掌握案件實際情況的問題；習慣于浮在上面聽匯報、作指示、講原則話、做官樣文章，用會議落實會議、用文件落實文件的問題；漠視群眾利益，不關心群眾疾苦，對群眾“冷、橫、硬、推”，傷害當事人感情等問題。

6、鋪張浪費的問題。著力解決貪圖享受，講排場、比闊氣，大吃大喝、生活奢靡的問題；解決假借各種名義用公款請客送禮、吃喝玩樂的問題；解決婚喪嫁娶盲目攀比，大操大辦等問題。

7、工作不務實的問題。著力解決調查案件淺嘗輒止，不求甚解，不深入，經常不下基層，即使下去了，也是浮光掠影、走馬觀花，既聽不到群眾的真話，也查不到案情的真實情況。

8、法紀意識淡薄的問題。著力解決部分領導不注重學習廉潔自律有關規定，法紀知識缺失，法紀意識淡薄的問題；特別是部分黨員干警把黨和人民賦予的權力異化為牟取個人利益的工具，將權力私有化、商品化、特殊化等問題。

9、不遵守廉潔自律的問題。著力解決領導干部及其配偶、子女和特定關系人利用職權或職務影響違規在煤礦、投資開發項目、餐飲、娛樂場所中入股或占干股等違紀違法行為；特別是要清理糾正法院干警投資入股從事煤炭生產、加工、經營活動的問題。

三、方法步驟

這次干部作風整頓活動時間為半年，從2012年2月末開始，至2012年7月底結束，分四個階段進行。

1、學習動員階段（2月24日—2月29日）。一是搞好思想發動。及時召開動員部署大會，對作風整頓的目的、意義、步驟和發放進行宣傳發動，并成立相應的領導和工作機構，結合實際制定本院作風整頓實施方案，層層落實責任，明確任務。二是抓好學習教育。要深入開展學習活動，集中時間組織黨員干部認真學習黨的理論和政治、經濟、法律以及業務知識，學習中、省、市政法會議、全國檢察長座談會精神等。通過學習，提高認識，端正態度，打牢思想基礎，增強搞好整頓工作的積極性、自覺性和主動性。通過采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，進一步增強干警隊伍政治修養，提高思想認識，保持黨的純潔性。

2、對照檢查階段（3月1日—3月31日）。要在學習動員基礎上，通過發放征求意見函、深入基層走訪調查、召開座談會、民主生活會以及設立意見箱等形式，廣泛征求社會和群眾的意見建議，認真查擺本院及各內設機構在思想，作風、紀律等方面存在的突出問題，特別是對照現有機關制度，逐步檢查執行情況和制度本身存在的缺失以及不適應形勢要求的問題，深入分析產生的原因。查擺問題，要堅持實事求是的原則，不遮丑、不護短、客觀具體，符合實際。對照檢查要以總結經驗、自我教育為主，屬于制度不健全、不落實的，由部門負責人作出檢查；屬個人不執行的，責成相關人作出檢查。情節嚴重造成重大損失的違法行為要追究紀律責任。

3、整章建制階段（4月1日—6月30日）。一是制定整改方案。要針對征求的意見、自我剖析中查擺出的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。二是認真進行整改。要從群眾反映最強烈、最關注的問題抓起，針對對本院和個人作風方面存在的突出問題，對癥下藥，在抓緊抓實抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎上，完善和健全機關規章制度，形成用制度管人、管事的局面。新修訂的制度要切合機關實際，防止照搬照抄，具有較強的針對性和可操作性。

4、總結評比階段（7月1日—7月30日）。各內設機構認真總結加強作風建設的經驗、取得的成效以及鞏固措施，并于2012年7月10日前將書面總結報院干警作風整頓工作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。各內設機構要充分認識到開展這次機關作風整頓是實現全院干警作風進一步轉變的重要途徑，是做好當前各項工作、推動經濟社會實現新一輪跨越發展的重要保證。要堅持“一把手”親自抓、帶頭管、負總責，實施強有力的組織領導；要進一步明確文體，細化目標，強化責任，并結合工作實際，拿出具體辦法和措施，切實負起我院的作風整頓責任。

2、突出重點，強化督查。各內設機構要結合實際、難點問題，確定作風整頓重點，采取有力措施，切實加以解決。對查擺出的問題和薄弱環節要認真分析研究，逐一加以解決，對帶有傾向性的問題，要采取果斷措施限期整改到位。

3、講究方法，注重實效。機關作風整頓，要講究科學性和實效性，機要扎實工作、周到細致，又要勇于實踐、大膽創新，做到整頓工作與日常工作兩不誤、兩促進。同時不斷研究探索適合本鄉鎮、本部門作風建設和制度建設的有效 5

方法，以優良的作風、嚴格的紀律和完善的制度推進各項任務的完成。

4、形成制度，常抓不懈。機關作風建設是一項長期的工作，各內設機構要以這次開展的作風整頓工作為契機，在解決當前比較突出問題的同時，樹立常抓不懈的思想，使作風整頓工作制度化、經常化，特別是針對工作中出現的新情況核心問題，要采取有力措施加以解決。

5、加大宣傳，形成氛圍。要充分利用簡報、宣傳欄、新聞媒體等多種形式進行廣泛宣傳，爭取社會各界和廣大群眾的積極參與和支持，努力為我院整頓工作深入開展營造良好的輿論氛圍。

五、組織領導

1、組織領導機構

為確保此次作風整頓順利進行并取得實效，成立橫山縣人民檢察院機關作風整頓領導小組：

組 長： 王 勇

副組長： 王雙孝 許文政 李 屹

成 員： 劉生明 連大江 李生榮 劉培崗

胡培軍 高建光 董占和 郝潤民 劉培龍 曹 瑜 李生英 胡 浩 胡仲儒

領導小組下設辦公室

：

主任：連大江

成員：孟慶暉 劉永強 康維庭

主要負責全院機關作風整頓的組織協調、情況綜合、交流經驗、檢查督促、總結驗收等工作。

橫山縣人民檢察院

二0一二年二月二十四日

主題詞：作風整頓 意見（檔二）報 送：市中院 縣委 人大 政府 政協 政法委 抄 送：本院各部門

第五篇：孫橋鎮小學《整頓干部作風、整治發展環境》活動工作方案0409

孫橋鎮小學“整頓干部作風、整治發展環境”活動

實 施 方 案

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神，認真落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，聚焦轉作風、強本領，優環境、促發展，在全校集中開展以整頓干部作風，整治發展環境為主要內容的“兩整”活動，進一步改進教師工作作風、提升服務對象滿意度、為把孫橋鎮小學建成“人民滿意的學校”提供強力保障。

二、主要任務

圍繞忠誠擔當、專業有為，開展學校干部作風專項整頓。這次作風整頓行動，要著力解決目前干部教師隊伍中存在的“慢”“混”“散”“怨”“差” 五個方面的突出問題。

三、活動安排

整治時間：2018年4月—6月底為集中整治期，2018年7月—12月為鞏固提升期，分為三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段。（4月6日以前）

召開“兩整”工作動員會，印發“兩整”工作實施方案和專項整頓行動方案，明確整治重點及要求。開展動員部署，傳達“兩整”會議精神。強化輿論宣傳，充分利用顯示屏、橫幅、微信公眾號等開展多形式宣傳、樹立一批典型，曝光一批案例，形成強大輿論聲勢。

第二階段：集中整治階段。（4月至6月）

各處室、全體教師要堅持問題導向，堅持邊查邊改、立行立改，對照“兩整”工作重點，采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式找準愿望清單、問題清單，落實責任清單、整改清單，建立整改臺 賬。“兩整”工作領導小組辦公室要加強監督檢查，及時督促整改。對群眾反應強烈的問題頻發的處室，要實行掛牌督辦，推動整改。校黨支部會同校委會對在“兩整”過程中不收斂、頂風違紀的，從嚴查處問責，對典型案例將曝光。

第三階段：鞏固提升階段。（7月至12月）

各處室、全體教師要堅持抓“常”與抓“長”相結合，在常態化整改的同時，及時總結提煉在“兩整”活動中形成的好經驗、好做法，認真分析問題背后的深層次原因，有針對性加以改進，形成務實管用的長效制度，進一步鞏固深化整治效果。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立孫橋鎮小學“整頓干部作風、整治發展環境”活動領導小組。學校主要負責同志負總責，安排一名分管領導同志具體抓，校領導小組每月聽取“兩整”活動進展，對“兩整”活動中遇到的疑難問題，進行集體研究解決。

（二）突出問題導向。把發現問題、通報問題、解決問題貫穿始終。堅持“帶頭查”，各處室負責同志，要把自己擺進去，認真查找問題。堅持“對照查”，以總書記關于形式主義、官僚主義十種表現的重要批示精神為鏡，以先進典型為鏡，多種形式查找問題、剖析原因，以小見大、見微知著。堅持“開門查”，充分發揮群眾監督、社會監督的作用，用好各類舉報熱線等平臺，通過群眾來信來訪反映、明察暗訪發現、新聞媒體曝光等渠道，廣泛收集問題線索。要將問題整改與完善制度機制結合起來，以具體問題的整改促進效能提升，以突出問題的解決促進發展環境的優化。

（三）注重統籌兼顧。把“兩整”活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育、一校兩特、師德師風建設、日常工作等有機結合。要結合業務知識學習，進一步提升黨員干部服務師生、服務發展的能力和本領。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“孫橋鎮小發展依 2 靠誰”“營造良好環境我們怎么干”以及“師德師風建設”等系列討論活動，引導全校黨員干部樹立優化環境人人有責的強烈意識，防止和避免工作、活動“兩張皮”，以扎實有效的舉措確保活動取得實實在在的效果。

附件：1.孫橋鎮小學“整頓干部作風、整治發展環境”活動領導小組組成人員名單

2.孫橋鎮小學干部作風專項整頓行動方案 附件1

孫橋鎮小學“整頓干部作風、整治發展環境”

活動領導小組組成人員名單

組 長：鄢志華 校黨支部書記、校長 副 組 長：董黎軍 校黨支部副書記、辦公室主任、馮勁松 校黨支部副書記

張春華 校黨支部委員、副校長 孫銀標 校黨支部委員、工會主席

成 員：祝林濤 校教導主任

胡艷麗 校附屬幼兒園園長 張 濤 校體衛藝主任 鄢 妮 校后勤處副主任 江婷婷 校教科室主任 萬丹平校政教員

領導小組下設辦公室。辦公室設在校長辦公室，由董黎軍同志兼任辦公室主任，各處室派駐同志參加，負責處理領導小組日常事務。附件2

孫橋鎮小學干部作風專項整頓行動方案

一、工作目標

根據上級黨委、政府關于集中開展“整頓干部作風、整治發展環境”的安排部署，針對形式主義、官僚主義“十種表現”，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，鍥而不舍推進作風建設，鍛造一支忠誠擔當、專業有為的干部隊伍，為把孫橋鎮小學建成“人民滿意的學校”提供強力保障。

二、整頓重點

這次作風整頓行動，要著力解決目前干部教師隊伍中存在的“慢”“混”“散”“怨”“差” 五個方面的突出問題。

1.著力解決“慢”的問題。個別教師工作疲沓、節奏緩慢，遇到特殊情況時四平八穩，依然我行我素，主動性差，“推”、“拖”、“磨”，工作不徹底、沒突破、無起色；對在學生之中、教學之中存在的問題處理不及時，致使問題發展成為事故，造成工作被動；對教育教學及一些重點工作抓而不緊，重計劃，輕落實，重形式，輕實質，各項規章制度形同虛設，工作不推不動，效率不高。

2.著力解決“混”的問題。個別教師工作華而不實、作風漂浮，虛于應付，對學生實際情況不了解，定位欠準確，備課欠扎實，上課不認真，批閱作業不細致，輔導沒耐心，應付學校檢查臨時突擊、蒙混過關，單元測試做表面文章，閉門造車，對重點、難點工作抓不到手上，出勤不出力；個別教職工不能靜下心來教書，潛下心來育人，淺薄浮燥，沽名釣譽，與工作無關的事情津津樂道，搞教育教學一塌糊涂，談到工資眉飛色舞，說教學垂頭喪氣，教學研討瞠目結舌等問題。

3.著力解決“散”的問題。個別教師紀律松懈、自由散漫、各 5 行其事，無視學校管理制度，大問題不出，小毛病不斷；堅決反對個別教師大局意識、核心意識、政治意識不強，脫崗失責嚴重，不履行請銷假手續，找借口不參加學校安排的有關活動；堅決反對個別教職工不務正業，上班遲到早退，工作時間萎靡不整等行為。堅決反對教師中存在自私自利，斤斤計較，缺乏大局意識，一切都從個人利益出發，對于學校安排的工作任務，集體勞動等公益性活動牢騷滿腹，拒不接受，態度冷漠，毫不關心等行為。

4.著力解決“怨”的問題。主要是解決個別教師質量上不去，不從主觀找原因、找癥結、一味強調客觀條件，怨領導、怨生源；同事之間不凝心聚力，不合作共事，不交流溝通，互相埋怨，互相拆臺；個別教師愛發牢騷，怨天尤人，不思工作，不反思自己工作能力和工作實績，總抱怨別人的工作能力差，自己不被別人看重，整天游手好閑，不學習，不鉆研，思考問題簡單，解決問題武斷，出了問題埋怨別人，千方百計推卸責任等問題。

5.著力解決“差”的問題。一些教師師德修養差，行為不規范。上班遲到、早退。部分教師學習集合、出操時不與學生活動, 扎堆聊天，甚至高談闊論，分散學生注意力；個別教師備課不扎實，不深入，上課前隨心所欲，抓不住考點，作業練習過于簡單，只求次數夠，不做深化訓練，沒有層次性，更談不上精細化要求。對學生態度冷漠，不負責任，所帶班級臟、亂、差。個別教職工集體觀念不強，人格缺失、聲譽不良，儀表言行不文明，形象不佳，不修邊幅。個別教師隨意放棄學困生，不重視學生人格，教育方法不當，有體罰、變相體罰學生現象，師表意識淡薄，課堂上接聽電話等問題。

三、整頓措施

（一）開展“學習培訓”活動。全體教師要認真學習《中小學教師職業道德規范》《教育法》《教師法》《義務教育法》和《未成年人保護法》等教育法律法規。為了提高每一位教師的業務能力和課堂教 6 學水平，為學校教育教學質量的提高注入新的活力，各教研組要結合實際，認真開展校本培訓，切實提高本組教師的專業素質。

（二）開展“星級教師”評選活動。通過開展“星級教師”評選活動，在全校樹立模范和先進典型，帶動和營造師德師風建設的濃烈氛圍，形成你追我趕，百花爭艷的良好局面。

（三）抓實“教學常規檢查”活動。采取定期檢查與隨機抽查相結合的方法，對教師的教案、作業、業務培訓等方面進行檢查和指導，為教育教學質量的提高提供保證。

（四）定期召開教師民主生活會。定期召開教師民主生活會，走近老師、與老師交流，傾聽老師的心聲，為教職工排憂解難，為學校發展謀出路。

（五）開展重點工作檢查活動。對校園安全、防溺水、防火、防意外傷害等工作進行一次全面的檢查，把問題消滅在萌芽狀態，確保各項工作的順利進行。

（六）開展“崗位練兵”活動。積極開展“演講比賽”、“才藝比拼”、“優質課競賽”活動，為廣大教職工提供一個鍛煉和展示的平臺，使他們的業務水平和崗位技能得到進一步的提高，推動新課程改革向縱深層次發展，為教學質量和辦學層次的提高奠定基礎。

四、組織保障

成立干部作風整頓專項工作組，組長由董黎軍同志擔任，校長辦公室牽頭相關工作。