第一篇：株洲縣國土資源局信訪工作情況匯報

株洲縣國土資源局

2012年1--8月國土資源信訪工作

情 況 匯 報

市國土資源局：

根據(jù)市局2012年8月20日《關于及時編報國土資源信訪工作匯報材料的通知》要求，結合我縣實際，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、信訪基本情況及形勢分析

今年1—8月份，我局共接待來信來訪32起，其中：非法占地建房12起，地質災害1起，征地補償5起，土地權屬糾紛1起，其他13起。赴省上訪2起，赴市上訪2起，本級信訪28起。我局在信訪工作中，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪所反映的問題，及時采取了相關措施，所有信訪事項均得到了及時處理，沒有發(fā)生因國土資源工作不到位而引發(fā)的非正常上訪及群體性事件。

今年的信訪量相比去年有所下降，信訪反映的問題主要有以下兩種：

（一）違法占地建房。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)建設的規(guī)模也不斷的擴大，加之個私企業(yè)的發(fā)展相繼出現(xiàn)了私下租用或征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法行為驟然增多，然而在租用土地中農(nóng)民與集體之間在土地利益分配上出現(xiàn)了摩擦和矛盾。通過土地市場治理整頓工作的深入開展，人們對土地利用和管理有了新的認識，使沒有受益的群眾紛紛舉報違法用地的行為。

（二）征地補償標準過低。目前我縣正在經(jīng)濟快速發(fā)展時期，工業(yè)化、城市化進程不斷加快，建設用地需求量逐年增加，相繼征用了部分群眾的土地，政府均按照出臺的《補償標準》對被征地的群眾進行了合理補償，因在現(xiàn)今的市場經(jīng)濟浪潮中，部分群眾認為補償標準過低，與開發(fā)出售后的土地價格相差甚遠，自身的經(jīng)濟利益受到了損失，而造成了上訪。

二、信訪工作主要情況

（一）成立國土資源信訪工作領導小組，由局長任組長，主管信訪工作領導任副組長，國土資源中心所所長及相關股室負責人為成員。

（二）專門設立信訪辦公室，安排專職信訪工作人員1名，兼職15人，全面協(xié)調處理全縣國土資源系統(tǒng)的信訪工作。

（三）制定了縣國土資源系統(tǒng)信訪工作目標管理責任考核制度，分為組織領導，規(guī)范信訪管理，嚴格控制信訪總量、“三訪量”和復查復核量，信訪工作目標考核等四個方面進行考核。

（四）制定了株洲縣國土資源局重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度（株縣國土資發(fā)[2012]2號），要求各業(yè)務股室對重大事項實施方案的合法性和合理性、方案的條件是否成熟、在實施中是否可能產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的問題都要先期進行評估。

今年6月27日，株洲縣南洲骨干路網(wǎng)建設工程指揮部針對株洲縣南洲骨干路網(wǎng)建設項目征地拆遷工作，從項目概況、項目社會穩(wěn)定風險內(nèi)容評價、已經(jīng)和擬采取的風險防范措施、結論等四個方面進行了社會穩(wěn)定風險評估，從而確保該項目實施的安全性。

（五）制定了株洲縣國土資源局領導干部接訪下訪活動實施方案（株縣國土資發(fā)[2012]12號），明確了時間安排、具體任務、責任分工、主要措施和要求，確定了每月1日、15日為領導接待日，領導共接到來信來訪20起，都及時進行了處理和回復。

（六）做好每月信訪矛盾糾紛排查和責任分解工作，針對我縣網(wǎng)朱公路建設征地補償、華新水泥廠建設征地補償及朱亭黃龍港非法淘金等信訪問題均進行了領導包案，明確責任人。目前這些信訪問題均已平息，特別是黃龍港非法淘金案，由縣政府牽頭，我局分管執(zhí)法的領導帶隊組織工作人員5人，投入資金近6萬元全力配合縣政府在朱亭鎮(zhèn)黃龍港奮戰(zhàn)近百天，終于將黃龍港非法淘金船68只全部拖離上岸，該項工作的處理結果得到了省、市、縣各界的高度贊揚。

三、當前存在的困難和問題

雖然我局的信訪工作在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，取得了一定的成效，化解了不少的國土資源矛盾糾紛，但我縣的國土資源信訪形勢不容樂觀。分析我縣的國土資源信訪工作情況，主要有以下幾個問題：一是隨著城市擴容提質和重點工程建設步伐加快，以征地拆遷補償為主要矛盾的信訪總量上升，補償標準與群眾企盼差距較大，重點工程建設快速推進與依法按程序辦理的矛盾突出，容易造成群訪和越級上訪。二是反映問題集中、信訪特點突出，違法用地和土地糾紛仍是信訪反映的主要問題；三是重復信訪較多，主要是一信多投、一事多部門反映情況的現(xiàn)象難以得到有效控制。

四、下一步工作打算

（一）繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)排查，全力以赴維護“十八大”期間社會穩(wěn)定。

（二）進一步加大國土資源相關法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。有針對性地進行教育和疏導，同時加大日常巡查力度，從源頭上制止違法用地行為和減少矛盾糾紛 的產(chǎn)生及擴大。

（三）要在“事要解決”上進一步下功夫。切實維護群眾合法權益，著重從對信訪突出問題集中解決、對長期積累問題交辦解決、對疑難復雜問題協(xié)調解決、對初信初訪及時解決等四個方面積極開展工作，一方面要狠抓矛盾糾紛排查，立足解決主要矛盾和突出問題，另一方面要狠抓源頭預 防，減少信訪問題發(fā)生。

（四）在健全工作機制上出實招。堅持依法行政，實行聯(lián)合執(zhí)法，加大對各類國土資源違法行為的打擊力度，堅決遏止違法行為發(fā)生，努力減少國土資源違法類信訪產(chǎn)生。嚴格落實征地拆遷補償政策，自覺執(zhí)行合法有效的征地補償標準，自覺維護和保障被征地農(nóng)民的合法權益。積極探索被征地農(nóng)民的安置，社會保障途徑，深化征地制度改革。

（五）夯實信訪基層基礎工作。提高基層信訪工作整體水平，加強自身建設，學習總結信訪工作好經(jīng)驗、好做法，努力營造國土資源依法行政的社會氛圍。

2012年8月22日

第二篇：桑植縣國土資源局信訪工作匯報

甘灑熱血寫春秋

──記桑植縣第二次全國土地調查工作組組長丁志文同志

他叫丁志文，土家族，現(xiàn)年41歲，現(xiàn)任桑植縣國土資源局地籍股股長，桑植縣第二次全國土地調查工作組組長。2007年7月第二次全國土地調查開展以來，丁志文憑著對黨的無限忠誠和對國土資源事業(yè)的熱愛，認真履行工作職責，勇挑重擔，不辭辛苦，敬業(yè)求實，以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和高度的責任感帶領桑植縣二調辦全體工作人員，出色地完成了該縣第二次土地調查工作任務。

不畏艱難 勇挑重擔

丁志文1990年6月在縣國土局參加工作后，下鄉(xiāng)參加過社教，先后在測繪、區(qū)劃、評估等5個不同崗位干過，在國土資源管理崗位一干就是20年，豐富的閱歷鍛煉出他頑強堅韌的性格。2006年機構改革后他開始擔任地籍股長，面對地籍這一陌生領域，他沒有退縮，勇敢地接受了挑戰(zhàn)。他利用雙休日和下班后時間，潛心鉆研學習業(yè)務知識，以最快的時間由一個門外漢變成了行家里手。五年來，他用責任和激情默默在自己的崗位上耕耘，他參與編制的全縣土地利用總體規(guī)劃獲得全省科技成果一等獎，他本人連續(xù)4年被縣政府嘉獎。桑植地籍管理工作上的每一步跨越，都凝聚了他的汗水和辛勞。

2007年７月，第二次全國土地調查啟動，更艱巨的挑戰(zhàn)考驗著丁志文，他一如既往地選擇了勇挑重擔，在二次調查中擔任辦公室副主任兼工作組長。桑植縣地處武陵山腹地，是典型的老少邊窮地區(qū)。全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，558個村47萬人口生活在3475平方公里的土地上，山大人稀，交通不便，九山半水半分田的自然條件，加上桑植縣地籍工作的基礎并不厚實，使得二次調查工作異常艱難。為保證圓滿完成二次調查各項任務，丁志文采取了巧借外力，用好內(nèi)力的策略。

巧借外力就是爭取領導重視，用好政策和專家資源。為使全縣“二調”工作順利開展，他積極向局黨委和縣政府領導匯報，爭取領導對“二調”工作的支持。縣政府領導非常重視，專門召開了政府常務會研究部署，調拔專項經(jīng)費開展工作。為夯實工作基礎，丁志文首先從培訓和宣傳入手，組織培訓班培訓有關人員，使他們很快掌握了業(yè)務；通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體大量宣傳，使“二調”工作做到家喻戶曉，人人皆知。在此期間丁志文時刻關注著相關文件和政策動向，國家和省調查辦每出臺一個文件，他都組織工作人員進行認真的學習和討論，領會文件精神，并在此基礎上責成專人負責抓好落實。同時，他充分利用上級專家組每次到桑植檢查工作的時機，查找工作中的不足，督促作業(yè)隊伍整改。專家組每次到桑植，他都配備精干人員陪同深入實地進行檢查指導，從旁觀察學習，達到培養(yǎng)人才用于自檢的需要。

用好內(nèi)力就是充分挖掘本縣自己的力量做好工作。在此項工作開展伊始，他將縣調查辦兩位精通業(yè)務的同志采取分片包點的形式分派下去指導工作。在外業(yè)調查中，發(fā)現(xiàn)基本農(nóng)田的地類地塊與規(guī)劃圖不符時，迅速請示上級后，立即組織耕保、規(guī)劃部門的同志共同研究解決；為保證調查工作進度，丁志文格外注重統(tǒng)籌謀劃。按照國務院的要求，第二次土地調查工作農(nóng)村部分是從2007年的7月1日開始到2008年底結束。而實際上,從確定有資質的調查隊伍、下發(fā)影像圖等一系列工作完成后，留下的時間只有5個月。參加此次調查的大多數(shù)工作人員都沒有土地調查工作經(jīng)驗，使調查工作平添了難度。針對這一情況，在上級領導的支持下，丁志文迅速組織人員，研究并制定了緊湊的工作進度表，將工作任務按時間進行有效分解，這一措施增加了工作人員工作的緊迫感，保證了調查工作一環(huán)緊扣一環(huán)有條不紊地進行。

嚴肅認真 務實高效

看上去外表斯文儒雅的丁志文，做起事來卻是個有板有眼、雷厲風行的人，他帶領的二調隊伍干起活兒來同樣追求高品質、高效率。2008年6月，全縣農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個作業(yè)隊伍全部完成內(nèi)業(yè)判讀，陸續(xù)進入外業(yè)調繪作業(yè)，為了保證調查質量，確保調查結果的真實性，丁志文組織縣工作組的工作人員制定了兩項鐵的制度，致力于用科學的制度管理人約束人。一是定期巡查制度。根據(jù)各個時期工作的重點，工作組每周要下去一次實地檢查。在檢查過程中，他要求對重點作業(yè)隊伍和重點作業(yè)人進行檢查，巡查時中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。工作組每檢查完一次都要與作業(yè)隊伍負責人一起召開情況通報會，將發(fā)現(xiàn)的問題和下一步的整改要求進行通報，形成書面材料，督促整改，務求科學精確。外業(yè)完成后工作組同作業(yè)隊伍一起做內(nèi)業(yè)成果匯總建庫工作，發(fā)現(xiàn)問題能解決的直接解決，解決不了的馬上請有關專家到現(xiàn)場給予指導。

工作中，丁志文總是一絲不茍、執(zhí)著、勤奮，常常為了按時推進工作進度，一連打十幾個電話同有關領導溝通落實；為求證一個圖斑地類認定準確性，而耗上幾個小時查閱檔案、追溯變更記錄。對調查工作中的棘手問題，他加班加點與大家共同研究討論處理方法，以最快的速度解決問題。2009年是二次調查工作的決戰(zhàn)之年，丁志文發(fā)揮組織協(xié)調能力和專業(yè)技術才能，將各類任務安排得有條不紊，組織大家圓滿完成了各項調查工作。

恪盡職守，愛崗敬業(yè)

在兩年多的土地調查工作期間，丁志文把二調“移動”辦公室安排在了桑植縣的山山嶺嶺、溝溝壑壑，全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處處都留下了他的身影。兩年多來，他幾乎放棄了所有節(jié)假日，全身心投入到調查工作中。無論刮風下雨，還是風雪交加，都與調查人員一同在田野中、在山林間、在蜿蜒的路上奔走，翻山越嶺，趟河越澗，辛苦奔波，毫無怨言。有一次，在天星山林場檢查外業(yè)調繪時，因為當?shù)亟煌ㄩ]塞，沒有公路，山路崎嶇難行，上坪村后山有一塊勾繪為100畝的荒草地，據(jù)群眾反映說面積有差異，他頭頂“三伏”烈日，冒著近40度的高溫天氣，手攀懸?guī)r峭壁，經(jīng)過五個小時地艱難爬行，到達實地勘查，弄清了與圖上200多畝差異的事實。當?shù)叵驅λf：“我們山民都很少到這里來，丁志文同志你來了。”他說：“搞調查嘛，就是要腳踏實地，哪怕困難再大，也要做到準確屬實。”下山時因勞累過度引起腰椎間盤突出復發(fā)，疼痛難忍，臉色蒼白，但他沒有支聲，一直忍到第二天檢查完后才回縣城做治療。就這樣，他用自己的實際行動感染著身邊每一個同事，兩年下來，給工作組配備的專用車行程3萬多公里，他自己也步行近5000公里，磨破8雙鞋子，同事們都稱他為“拼命三郎”。

丁志文同志始終把為技術單位提供良好的調查環(huán)境，奉獻優(yōu)質的服務作為開展二調工作的關鍵。有一次，技術承擔單位在縣城朱家臺居委會某戶測量，由于戶主對“二調”工作不理解，和測量工作人員發(fā)生爭執(zhí)，房東叫來該地年輕鬧事人員數(shù)名，氣勢洶洶地把全站儀的三腳架和標尺甩倒在地，測繪工作陷入僵局。丁志文聞訊后，迅速趕到事發(fā)地，給房東苦口婆心的做政策解釋工作，講解“二調”的重大意義，消除了房東以為“二調”是清查房產(chǎn)的誤會，積極配合完成該戶的測繪任務。為營造良好的調查環(huán)境，縣里成立了以丁志文為組長的矛盾處理小組，共處理矛盾糾紛10多起，為外業(yè)調查順利進行打下了堅實基礎。

別看丁志文工作起來有股“拼命三郎”的勁頭，對調查工作要求很高，但跟他一起工作，大家又會感覺很輕松。他爽朗的笑聲會讓你忘記辛勞；體貼入微的關心會讓你感到溫暖；特別是調查工作進入攻堅階段，同事們加班時他決不會提前撤退。他對工作的熱情感染了每一位同事，對下屬來說，他亦師亦友，對領導而言，他就是左膀右臂。

一份耕耘，一份收獲。兩年來，丁志文同志在第二次土地調查工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、埋頭苦干，做出了不平凡的業(yè)績，對于成績他永不自滿，對于困難他永不服輸，對于工作他永不放松，始終以飽滿的工作熱情戰(zhàn)斗在第二次土地調查工作的第一線。在他的帶領下，桑植高標準、高質量地完成了二次調查工作。當?shù)弥{查匯總數(shù)據(jù)順利通過省土地調查辦驗收通過，抽檢的土地數(shù)據(jù)庫全部獲得優(yōu)秀時，這個質樸的土家漢子臉上露出了欣慰的笑容。

丁志文同志懷著國土資源事業(yè)的執(zhí)著追求，對地籍管理工作的一腔熱血，他為保護賀帥故里的資源、保障民歌之鄉(xiāng)的發(fā)展默默奉獻著，讓自己的青春在桑植這塊紅色的熱土譜寫下了華麗的篇章。（桑植局 谷忠秋）

第三篇：桑植縣國土資源局信訪工作匯報

桑植縣國土資源局2010年信訪

工 作 匯 報

（2011年1月7日）

尊敬的各位領導：

首先歡迎各位領導不辭辛勞來我局檢查指導工作。借此機會，將2010年我局的信訪工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

2010年我局的信訪工作在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，堅持以人為本，創(chuàng)新工作理念，轉變工作作風，以《信訪條例》為準則，以信訪維穩(wěn)為大局，切實抓好國土資源各類信訪工作，認真解決信訪突出問題，有效化解了社會矛盾，有力維護了大局穩(wěn)定。全年共受理群眾來信來訪19件。其中上級主管部門轉辦2件、市縣信訪部門轉辦4件、直接受理13件。受理的19件群眾信訪件中，來信6件，來訪13件54人次。反映違法占地2件，征地補償糾紛4件，咨詢建議2件，權屬糾紛9件，礦權糾紛1件，其他1件。所受理的來信來訪件中，重復信訪3件,集體訪2件21人次。此外，還受理電話舉報51件，辦理縣長熱線2件。對所受

理信訪件，按照分級負責、歸口辦理、實事求是、有錯必糾，依法查處與思想疏導教育相結合的原則及時辦理，認真答復，全年19件信訪件已按規(guī)定全部辦結。同時為配合和服務城市建設，開展了“城市建設年”國土資源矛盾糾紛排查化解，排查出5件涉土矛盾糾紛，在上級領導的重視和支持下，通過全局上下共同努力，也得到了順利化解。

(一)領導重視，齊抓共管，共同做好國土資源信訪工作 土地問題直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩(wěn)定。為加強對信訪工作的領導，我局成立了以局長為組長，分管局領導為副組長、相關股室負責人為成員的信訪工作領導小組，并多次召開國土資源信訪工作會議進行部署，局主要領導和分管領導經(jīng)常過問國土資源信訪工作，親自參加接訪和調處信訪案件十多起，對信訪件閱簽達100%。對重大信訪事項及時向縣委、縣政府領導匯報，向信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導通報，同時加強橫向信訪信息溝通，積極參加縣信訪聯(lián)席會議，向相關部門、縣信訪部門、縣長熱線等機構及時通報和反饋信訪信息，形成領導重視、上下聯(lián)動、齊抓共管的國土資源信訪工作格局。

(二)健全信訪工作機制，切實推進國土資源信訪工作

一是建立健全信訪工作預防機制，在節(jié)假日、重大政治活動期間，定期對國土資源不穩(wěn)定因素進行排查，力爭做到底子清、情況明，對排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素梳理

歸類，確定責任單位和責任人包干處理，切實將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二是進一步完善信訪工作網(wǎng)絡機制。為加強人員配備和硬件設施建設，去年以來，我局共投入近五萬元，在縣信訪接待中心建立了國土資源信訪接待室，在局辦公樓一樓成立了信訪維穩(wěn)中心，明確了一名信訪專干負責信訪工作，做到人員、場所、制度三到位，各國土資源中心所也明確了信訪（兼）專職工作人員，專門設立了國土資源舉報電話，從而保證群眾就近信訪就地解決。三是建立健全信訪矛盾化解機制，明確信訪工作首問責任制，將最先接待的股室或人員作為首問責任人，做到接待熱情、情況問明、解釋到位、記錄完整、轉辦及時，切實提高初信初訪的辦理效率和質量。認真執(zhí)行信訪工作“一把手負責制”和領導接待下訪制度，建立了局長接待日制度和局領導班子成員定期大接訪制度，對重大信訪實行包案，并結合工作實際進行下訪。從而形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、信訪中心具體抓、相關股室、中心所協(xié)同抓的信訪工作機制。

(三)結合矛盾糾紛排查，著力化解疑難案件

為了大力開展矛盾糾紛化解，我局按照國土資源矛盾糾紛化解工作要求，把矛盾糾紛排查與日常信訪相結合，認真梳理國土資源矛盾糾紛，從征地補償、違法占地、權屬糾紛、礦山環(huán)境治理等情況著手，結合我縣國土資源重大信訪件進行排查。通過梳理，共排查出5件國土資源矛盾糾紛隱患。

針對排查出的矛盾糾紛，實行領導包案、責任明確、落實專人、限定時間、逐件調查、妥善處理、按時辦結。如澧源鎮(zhèn)方家坪電站土地糾紛案、涼水口鎮(zhèn)馮吉元宅基地糾紛案、縣城寶塔洛地質災害群訪案等信訪事項，縣政府和我局領導高度重視，由局領導親自帶隊，多次與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行協(xié)調溝通，共同商量解決辦法，找準切入點，最后得到了圓滿解決。

(四)規(guī)范信訪辦理程序，提高信訪辦理質量

信訪辦理程序是否規(guī)范，是決定信訪辦理質量和效率的體現(xiàn)，也是依法行政的一種表現(xiàn)。為此，我局對受理的各類國土資源信訪件首先從規(guī)范信訪登記入手，把信訪人的基本情況、反映事項、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時限進行登記，報送領導簽批，建立登記臺帳。其次是做到及時告知，對收到的實名信訪件，在初步審查并經(jīng)領導簽批后，15日內(nèi)以書面形式報告轉辦部門和告知信訪人，讓信訪人及時了解受理情況。再次是認真做好依法答復。通過對信訪事項事實真相的調查，按調查情況和收集的證據(jù)材料形成書面的調查報告，提出信訪處理答復意見，在規(guī)定的時間內(nèi)將信訪調查意見告知信訪人。同時將調查報告和答復意見報告相關轉辦部門。最后是案卷整理歸檔，對處理完畢的信訪件，在規(guī)定的時間內(nèi)信訪人未提出復查的，及時將該信訪事項的相關資料整理歸檔、裝訂成冊。

二、存在的困難與問題

一年來我局的信訪工作在全系統(tǒng)干部職工的共同努力

下，取得了一定的成效，化解了不少的國土資源矛盾糾紛，但我縣的國土資源信訪形勢不容樂觀。分析我縣去年的國土資源信訪工作情況，主要有以下幾個問題：一是隨著城市擴容提質和重點工程建設步伐加快，以征地拆遷補償為主要矛盾的信訪總量上升，補償標準與群眾企盼差距較大，重點工程建設快速推進與依法按程序辦理的矛盾突出，容易造成群訪和越級上訪。二是反映問題集中、信訪特點突出，違法用地和土地糾紛仍是信訪反映的主要問題；三是重復信訪明顯增多，主要是一信多投、一事多部門反映情況的現(xiàn)象難以得到有效控制。

三、下步工作打算

（一）進一步加大國土資源相關法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。有針對性地進行教育和疏導，同時加大日常巡查力度，從源頭上制止違法用地行為和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展。

（二）要在“事要解決”上進一步下功夫。切實維護群眾合法權益，著重從對信訪突出問題集中解決、對長期積累問題交辦解決、對疑難復雜問題協(xié)調解決、對初信初訪及時解決等四個方面積極開展工作，一方面要狠抓矛盾糾紛排

查，立足解決主要矛盾和突出問題，另一方面要狠抓源頭預防，減少信訪問題發(fā)生。

（三）在健全工作機制上出實招。堅持依法行政，實行聯(lián)合執(zhí)法，加大對各類國土資源違法行為的打擊力度，堅決遏止違法行為發(fā)生，努力減少國土資源違法類信訪發(fā)生。嚴格落實征地拆遷補償政策，自覺執(zhí)行合法有效的征地補償標準，自覺維護和保障被征地農(nóng)民的合法權益。積極探索被征地農(nóng)民的安置，社會保障途徑，深化征地制度改革。

（四）夯實信訪基層基礎工作。提高基層信訪工作整體水平，加強自身建設，學習總結信訪工作好經(jīng)驗、好做法，努力營造國土資源依法行政的社會氛圍。

以上匯報如有不妥，敬請領導批評指正。

第四篇：民和縣國土資源局信訪工作匯報材料(2011.8.15)

民和縣國土資源局信訪工作

匯報材料

尊敬的各位領導：

信訪是一個窗口，通過這個窗口，可以了解和掌握群眾的呼聲以及國土資源管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從而推動整體工作的有序開展。為此，我局建立規(guī)范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領導和股室的崗位責任制，把信訪辦結工作納入各業(yè)務股室的工作考核計劃。二是加強組織領導，成立了信訪工作領導小組，強化責任，分解責任，一把手負總責，分管領導、執(zhí)法部門及各股室各負其責，做到組織、機構、辦事人員三落實。三是實行局領導接待日制度，熱情接待來信來訪群眾，做到“五個一”，即“一張笑臉、一句問候、一把椅子、一杯茶水、一份滿意”。

一、2011年1—8月份信訪情況

近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，城市建設和小城鎮(zhèn)建設規(guī)模不斷擴大，土地供需矛盾日益突出。涉及違法占地、土地征用、征地補償、權屬糾紛等方面的問題也相對突出，關于土地方面的信訪案件也隨之增多，對社會穩(wěn)定、部門形象、政府聲譽等帶來了負面影響。我局在信訪工作中，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪所反映的問題，及時采取了相關措施，今年1—8月份，我局共收到信訪件10件，來訪件2件，接待群眾咨詢48人次。其中縣信訪局轉辦件6件，省長信箱轉辦件1件，已辦結信訪、來訪11件，辦結率為92％。對阻礙蘭新鐵路第二雙線工程建設的川口鎮(zhèn)南莊子村村民冶友志和核桃莊鄉(xiāng)里長村村民馬艾灑，雖經(jīng)我局領導及工作人員多次解釋，但二

人不聽勸告，最后被法院強制執(zhí)行，起因是征地補償標準過低問題。馬營鎮(zhèn)粉房社村民集體上訪，反映該社30年前的集體土地糾紛問題，我局派工作人員多次到當?shù)剡M行現(xiàn)場踏勘和走訪調查，僅調查筆錄達20份，會同有關部門明確了權屬問題，及時化解了一場一觸即發(fā)的危機。信訪事件往往都是由一些小事得不到及時、公正和妥善的處理而引發(fā)的，所以思想上認識到位、重視到位顯得尤為重要，我們在分析和研究處理這些信訪問題中，做到：

1、處理好信訪事件能夠更好地提升單位和部門的形象，增強單位的榮譽感。

2、處理好信訪事件能夠更好地節(jié)省財力、物力和精力辦其他的事，不影響和耽誤單位的工作。

3、處理好信訪事件能夠更好地增進感情，加深溝通，增強開展其他工作的群眾基礎，增強群眾的信任感。

4、處理好信訪事件能夠發(fā)現(xiàn)和找出我們部門工作的不足和差距，提高自身的工作水平，增強大家對信訪工作的高度重視。“信訪無小事”，耽誤不得。

二、掌握信息及時處理講求方式是解決信訪問題的有效途徑。

1、抓住一個“早”字。就是在平時的工作中，我們注重了解和掌握群眾對國土工作的反映，及時捕捉信息，化解矛盾，真正力足于“抓早、抓小、抓苗頭”，把問題化解在萌芽狀態(tài)。

2、突出一個“快”字。就是變久拖為速決，能快則快，決不拖拉。盡管《條例》上有時限15日答復，60日處理結果，但若能做到一個“快”字，不論是從感情上、態(tài)度上，都能給上訪者帶來寬慰，減少和避免重復訪和越級訪的發(fā)生。

3、體現(xiàn)一個“公”字。大凡上訪者，都是因自身利益受到侵害，或不公平，或主張正義而舉報等，尋求的就是一個“公”字，如何依照政策，依據(jù)法律做出公正的處理，是解決信訪問題的關鍵，在處理

這些問題上，我們牢牢把握“三關”：一是查清事實，把好事實關。二是依據(jù)法律，把好政策關。三是有錯必究，把好處理關。在信訪中，確實有不少是我們有關部門及工作人員的工作未做好而造成的。對此我們的態(tài)度很明確，有錯必究。

4、務求一個“實”字。這個“實”是工作踏實的“實”。每一個環(huán)節(jié)都要認真踏實的去做，要貫穿始終，一旦某一環(huán)節(jié)不實，出了差錯，就會前功盡棄。

三、加強自身建設，強化責任意識，是確保信訪工作有序開展的基本保障。做好信訪工作，關鍵在于人，只有不斷提高工作人員的素質，依法辦事，就能妥善處理矛盾和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認真抓好信訪工作的同時，對內(nèi)注重加強法律法規(guī)的學習。嚴格要求按法律程序操作，做到有問必答、有訪必接、有信必復、有查必果，有效避免“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。

四、存在的問題

1、農(nóng)村土地權屬爭議方面，還存在一些問題和不足。如：權屬上訪還時常發(fā)生，隱患還不能及時消除在萌芽狀態(tài)。歷年沉積的土地糾紛久拖不決，造成鄰里不和，進而引發(fā)沖突，激化矛盾。

2、根據(jù)信訪的“屬地管理原則”，基層土管所對信訪工作接訪的程度不夠，基層村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理員組織調解不力，辦事推諉，處理不到位。

3、巡查力度不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)矛盾。

五、下一步工作措施

1、完善和落實信訪工作領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把信訪工作的責任具體落實到工作人員的身上。

2、建立和完善聯(lián)系群眾制度，轉變工作作風，文明接訪，認真記錄群眾反映的問題；深入群眾，努力解決群眾反映的問題，變上訪為下訪，把信訪工作做到基層。

3、加大國土資源動態(tài)巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)矛盾，及時處理，把任何造成上訪的問題處理在萌芽狀態(tài)。

在今后的工作中，我們將認真貫徹《信訪條例》，切實抓好信訪工作，不斷加強國土資源執(zhí)法隊伍建設，提高依法管理國土資源的水平，嚴格保護和合理利用國土資源，為民和經(jīng)濟、社會的健康持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

二0一一年八月十八日

第五篇：國土資源局2011年信訪工作總結

縣國土資源局

2011信訪工作總結

一年來，在縣委政府和市國土資源局的正確領導下，我局按照《2011**縣信訪工作目標管理責任狀》和《**市國土資源信訪工作目標管理責任書》的要求，從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，以抓源頭、常預防、化矛盾為重點，認真履行國土資源信訪工作職責，切實提高信訪工作效率和辦理質量，取得了較好的成績，現(xiàn)將今年信訪工作總結如下：

一、加強領導，建立健全工作機制

為切實維護社會穩(wěn)定，我局成立了由局長***任組長，分管副局長***任副組長，相關人員為成員的信訪工作及矛盾糾紛調處工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在信訪室），由***任信訪專干，具體負責日常信訪各項工作。同時根據(jù)各股室的業(yè)務性質，對涉及國土資源信訪問題進行了分工，落實到各股室，責任到人，從而加強了各股室的協(xié)調配合，形成處理信訪突出問題及群體性事件的整體合力。針對當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群體性事件不斷增多的趨勢，我們進一步完善了領導包案、領導接待日、領導閱批信件、統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)辦和信訪救濟等制度，設立了來人來訪接待室，安排資金作為信訪救濟金，信訪信息網(wǎng)絡實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，為搞好國土資源信訪工作打下

了堅實的基礎。

二、多措并舉，扎實開展日常工作。

目前，我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展時期，社會發(fā)展與資源保護的矛盾日益增加，涉及國土資源的信訪也不斷增多。為了有效從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局多措并舉，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。一是積極推行局領導接訪和包案責任制，分門別類落實責任和包案化解措施。二是定期召開專題會議，按時上交報表。針對收集、排查出來的問題，進行認真分析、查找原因，制定對策，責任到人，對重大問題及時向縣委、縣政府匯報。三是實行“屬地管理、分級負責、歸口辦理”原則，要求各分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所認真落實工作職責。對轄區(qū)發(fā)生的信訪問題，做好法制宣傳和政策疏導，及時解決；對批轉處理的信訪問題，限期將辦結情況向局辦公室反饋上報，并認真做好上訪人的思想工作。四是認真清理，依法終結。根據(jù)縣聯(lián)席會議要求，將排查清理出應終結的信訪案件報送縣市聯(lián)席辦進行依法終結。

三、廣泛宣傳，夯實信訪維穩(wěn)基礎

一是加強對干部職工的宣傳教育，利用每月全系統(tǒng)干部職工政治思想教育及業(yè)務知識培訓日，經(jīng)常性開展信訪形勢宣傳教育，進一步提高對做好信訪工作的認識。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29測繪法宣傳日”

期間，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛開展形式多樣的信訪法律法規(guī)宣傳活動，及時地向社會公開政策法規(guī)、審批事項、工作動態(tài)及各種重要的信息。三是規(guī)范辦理信訪事項。對來信來訪認真進行登記，無少登漏登的現(xiàn)象；實行信訪首問責任制，對應受理的信訪事項不推諉，按規(guī)定出具受理（或不予受理）通知書，轉送的信訪事項出具轉送單；對受理的信訪事項進行認真調查，依法及時處理，并按規(guī)定出具處理意見書；對縣領導、市局、縣矛調中心交辦的信訪事項按要求辦理并及時反饋結果。全年，接待來人來訪**人次，來信來訪案件**起，答復處理**起，結案率達100%，沒有發(fā)生重復上訪、集體上訪和赴省進京上訪等問題。

四、今后信訪工作思路

1、認真開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關于國土資源管理和基本農(nóng)田保護方針政策、土地市場建設和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營性土地使用權招拍掛規(guī)定等。結合普法活動的開展，把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領導宣傳。

2、加大國土資源動態(tài)巡查工作力度，重點巡查群眾反映強烈的違法占地、非法采礦等問題，及時跟蹤督查，對當場發(fā)現(xiàn)的信訪問題，就地依法解決。對不按照程序審批土地、隨意侵占群眾利益的，認真查處，依法制止。

3、認真接待人民群眾來信來訪，嚴格貫徹“首問負責制”，做到來訪有記錄，來信有答復，處理有結果。積極做好上訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，從源頭上防止群訪、越級訪、重復訪的事件發(fā)生。

4、定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，深入排查，認真解決，妥善處理，著力完善和落實好各項制度。

維護穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構建和諧社會的需要，更是對我們工作能力的檢驗，我們將充分發(fā)揮職能作用，切實做好維護穩(wěn)定各項工作，努力在完善機制，強化責任，解決問題，化解矛盾等方面有新舉措、新突破、新成效，為推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。

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