第一篇:審計(jì)局干部教育培訓(xùn)工作完成情況報(bào)告
審計(jì)局干部教育培訓(xùn)工作完成情況報(bào)告
根據(jù)中共市委組織部《關(guān)于報(bào)送20**年干部教育培訓(xùn)的通知》(筑組通字[2013]71號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局20**年干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
一、按照貴陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)工作要求,認(rèn)真做好我局20**年干部教育培訓(xùn)工作。
為了把干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處,我局始終把教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做到年初有計(jì)劃,年中有落實(shí),年底有總結(jié),局黨組在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上給予了充分的保障,并把干部教育培訓(xùn)工作納入局機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核。為了抓好今年的干部培訓(xùn)工作,今年初,根據(jù)《貴陽(yáng)市20**年干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》,我局結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定了《貴陽(yáng)市審計(jì)局20**年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。在培訓(xùn)中,我局始終堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)的原則,分層次、分類(lèi)型、多渠道多形式地實(shí)施干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、講求實(shí)效和突出重點(diǎn),保證質(zhì)量的原則。努力把我局干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的不斷提高,使每個(gè)干部在政治理論、科技知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面都能得到更新;努力把我局干部隊(duì)伍培養(yǎng)成為一支有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的需要,適應(yīng)建設(shè)生態(tài)文明城市和在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的需要。
二、干部教育培訓(xùn)工作取得較好成績(jī)。按照市委組織部、人事局對(duì)干部教育培訓(xùn)的總體要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,我局采取了選派培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課和局域網(wǎng)上學(xué)習(xí)等內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治理論、法律法規(guī)、科技知識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等多方面知識(shí)。
(一)選派參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn):
選派優(yōu)秀干部參加“千人赴港培訓(xùn)”、市委黨校主體班培訓(xùn)、市委黨校中青年后備干部培訓(xùn)、市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信息員培訓(xùn)、市委宣傳部十八大理論骨干培訓(xùn)、市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)、市檔案局機(jī)關(guān)檔案信息化管理、市保密局保密培訓(xùn)、市人事局組織的新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員培訓(xùn)、九三學(xué)社中國(guó)政黨制度與民主黨派組織建設(shè)培訓(xùn)等共計(jì)13人次。
(二)我局組織的自辦培訓(xùn):
20**年我局組織舉辦了全市審計(jì)系統(tǒng)冬季培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)干部136人;培訓(xùn)著力于提升審計(jì)干部的政治素質(zhì)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能,內(nèi)容豐富,涵蓋了審計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),既有十八精神宣講,又有審計(jì)文書(shū)規(guī)范寫(xiě)作授課和審計(jì)項(xiàng)目案例演示;在培訓(xùn)方式上,注重培訓(xùn)形式多樣化,如老師授課與審計(jì)人員審計(jì)業(yè)務(wù)演示相結(jié)合,體現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)理論與審計(jì)實(shí)踐的結(jié)。同時(shí),我局還針對(duì)地方政府性債務(wù)審計(jì)、審計(jì)檔案、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)令等審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)365人(次)。使審計(jì)人員及時(shí)學(xué)習(xí)審計(jì)工作要求和業(yè)務(wù)知識(shí)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高我局審計(jì)工作質(zhì)量。
(三)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課
邀請(qǐng)貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、貴陽(yáng)市社科聯(lián)主席為我局干部職工進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)、黨的十八大精神和中共貴陽(yáng)市委九屆二次全會(huì)精神專(zhuān)題講授。
(四)利用局域網(wǎng)、短信平臺(tái)等豐富培訓(xùn)內(nèi)容
利用局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、電子顯示屏及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八大精神、中共貴陽(yáng)市委九屆二次全會(huì)精神、貴陽(yáng)市委關(guān)于深入開(kāi)展“十破十立”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、審計(jì)署《廉政責(zé)任規(guī)定》、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“三大紀(jì)律”、“九個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、《中共貴陽(yáng)市委貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市攻堅(jiān)階段宣傳教育工作實(shí)施方案》、《總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上重要講話精神》等有關(guān)文件精神。并在局域網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上選課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,豐富審計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)內(nèi)容、提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障教育培訓(xùn)工作落實(shí)。
為了做好干部教育培訓(xùn)工作,我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。在教育培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,無(wú)論參加那種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,對(duì)每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的時(shí)間、學(xué)習(xí)情況都要進(jìn)行認(rèn)真記錄。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果的目標(biāo)進(jìn)行量化,納入年度局共性工作目標(biāo)考核。通過(guò)采取上述有效措施,有力地保證了我局干部教育培訓(xùn)任務(wù)的完成。
四、加大審計(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作。
積極鼓勵(lì)和支持廣大干部報(bào)考審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、造價(jià)師、經(jīng)濟(jì)師、計(jì)算機(jī)中級(jí)職稱(chēng)等專(zhuān)業(yè)考試,對(duì)通過(guò)考試、成績(jī)優(yōu)秀者給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),全面提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
五、存在問(wèn)題
今年我局的干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、部分干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性有待提高。部分干部不能持之以恒地堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),對(duì)具有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)得不夠,對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次的分析能力。
2、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有待改進(jìn)。干部培訓(xùn)的普遍性需求和不同級(jí)別、不同層次、不同崗位的特殊要求結(jié)合不緊密,理論教育方式方法陳舊單調(diào),專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)精細(xì)化、個(gè)性化水平不高等。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的深度有待加強(qiáng)。有的學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺乏培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者之間的互動(dòng)、交流,培訓(xùn)采用聽(tīng)課灌輸?shù)姆绞剑慌嘤?xùn)者難以深入思考,獲得較深體會(huì)。
六、2014年的工作計(jì)劃
干部教育培訓(xùn)工作是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,既要著眼于掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、打牢理論基礎(chǔ),又要著眼于知識(shí)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用能力的提高;既要著眼于當(dāng)前工作需要,又要著眼于未來(lái)發(fā)展需要。在2014年的工作中,我們將重點(diǎn)從幾個(gè)方面入手,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期培訓(xùn)的關(guān)系。遵循教育培訓(xùn)工作的客觀規(guī)律,制訂具體而又適合本單位、本部門(mén)實(shí)際的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,做到分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加以落實(shí),以培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)知識(shí)精通、工作技能嫻熟、年齡梯次合理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
2014年,我局干部培訓(xùn)將圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)、政治理論、審計(jì)案例演示等內(nèi)容對(duì)全市審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)人員舉辦集中培訓(xùn)班。同時(shí),根據(jù)工作需要不定期地對(duì)全市審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、政治理論、專(zhuān)項(xiàng)工作等專(zhuān)題講座
2、處理好培訓(xùn)與考核的關(guān)系。培訓(xùn)是途徑,考核是手段,提高是目的。今后,我們要把加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)考核作為年終考核的一個(gè)重要方面,通過(guò)考核促進(jìn)培訓(xùn)效果。真正把參加教育培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)作學(xué)習(xí)的過(guò)程、提高的過(guò)程。
3、處理好培訓(xùn)與使用的關(guān)系。在注重實(shí)際工作的磨煉中提高工作素質(zhì)。我們要運(yùn)用好實(shí)際工作這一培訓(xùn)平臺(tái),讓干部在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,使干部在實(shí)際工作中豐富經(jīng)歷,增長(zhǎng)才干,讓干部教育培訓(xùn)工作真正成為造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施。
4、有效利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)向縱深化發(fā)展。克服單純?yōu)榱送瓿膳嘤?xùn)任務(wù)而學(xué)習(xí)的弊端,將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中一些好的課程視頻,尤其是業(yè)務(wù)知識(shí)講座下載下來(lái),利用電教平臺(tái)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的深度和廣度,真正做到學(xué)以致用。
第二篇:審計(jì)局關(guān)于審計(jì)工作完成情況報(bào)告
審計(jì)局關(guān)于審計(jì)工作完成情況報(bào)告
20**年,我局在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),樹(shù)立現(xiàn)代審計(jì)理念,把績(jī)效理念貫穿到審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)全過(guò)程,圍繞更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開(kāi)展審計(jì)工作。現(xiàn)將我局今年工作完成情況及明年工作打算報(bào)告如下:
一、今年工作完成情況
截止20**年11月30日,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成各類(lèi)審計(jì)及審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目153項(xiàng),完成全年計(jì)劃的100.9%。通過(guò)審計(jì)查出違規(guī)資金17262萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金398551萬(wàn)元,應(yīng)上交財(cái)政金額2756萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支16632萬(wàn)元。另完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)評(píng)審536項(xiàng),審計(jì)評(píng)審金額345.78億元,審定金額309.89億元,核減投資35.89億元,綜合核減率10.38%。
(一)舉全局之力,圓滿完成全市政府性債務(wù)審計(jì)工作。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)工作的通知》要求和審計(jì)署統(tǒng)一部署,我局舉全局之力,組成十二個(gè)審計(jì)組,自20**年8月1日起,歷經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間,對(duì)貴陽(yáng)市十個(gè)區(qū)(縣、市)和高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)截至20**年底和20**年6月底政府負(fù)有償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中我們認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署及省審計(jì)廳關(guān)于債務(wù)審計(jì)工作的工作要求,按照“摸清底數(shù),反映問(wèn)題,揭示風(fēng)險(xiǎn),提出建議”的總體思路,遵循“見(jiàn)人、見(jiàn)賬、見(jiàn)物,逐筆、逐項(xiàng)”的原則,對(duì)各類(lèi)債務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的審核。此次債務(wù)審計(jì)共涉及單位732個(gè),審計(jì)債務(wù)單位242個(gè),延伸審計(jì)債務(wù)單位230個(gè),延伸審計(jì)承諾無(wú)債務(wù)的單位397個(gè),向?qū)徲?jì)署昆特辦提交了10個(gè)區(qū)(市、縣)(高新區(qū)并入白云區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)并入花溪區(qū))的政府性債務(wù)審計(jì)綜合報(bào)告,圓滿完成了審計(jì)任務(wù)。
(二)全面完成“同級(jí)審”審計(jì)任務(wù)。
我局按照“評(píng)價(jià)總體、揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效、維護(hù)安全”的總體思路,對(duì)市發(fā)改委、市婦聯(lián)等13個(gè)市級(jí)部門(mén)(單位)和全市農(nóng)村飲水安全資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、企業(yè)技術(shù)改造資金等3項(xiàng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施了審計(jì),共查出各類(lèi)問(wèn)題資金52891.83萬(wàn)元,其中違規(guī)資金21259.77萬(wàn)元、管理不規(guī)范資金31632.06萬(wàn)元。審計(jì)在全面把握財(cái)政資金分配、管理和使用總體情況的基礎(chǔ)上,客觀評(píng)價(jià)在推進(jìn)財(cái)政改革、規(guī)范預(yù)算管理等方面取得的成效,注重從體制、機(jī)制、制度層面分析和反映問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的宏觀性、整體性、建設(shè)性和時(shí)效性,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。同時(shí),著重揭示了預(yù)算執(zhí)行、資金分配、資金使用、政策效果等方面存在的突出問(wèn)題,為市人大加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的法律監(jiān)督和市政府加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理提供了依據(jù),促進(jìn)了財(cái)政部門(mén)及預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,規(guī)范預(yù)算管理行為,提高財(cái)政資金使用效益。
此外,我們還根據(jù)中央?yún)栃泄?jié)約的要求和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作部署,結(jié)合“同級(jí)審”工作對(duì)13家部門(mén)(單位)的“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)等進(jìn)行了檢查,提出了審計(jì)意見(jiàn)和建議。
(三)切實(shí)做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。
我局圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理,促進(jìn)資金安全有效使用的目標(biāo),繼續(xù)加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)力度,突出抓好對(duì)重點(diǎn)工程的跟蹤審計(jì),重點(diǎn)檢查和揭露項(xiàng)目建設(shè)中存在違法違規(guī)問(wèn)題,保障建設(shè)資金安全,促進(jìn)提高資金使用效益。
一是繼續(xù)加強(qiáng)前置審計(jì),在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)做好服務(wù)。圍繞省委、省政府確定的“5個(gè)100工程”和以完成3000億元投資為重點(diǎn),將涉及有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為審計(jì)評(píng)審工作的重中之重,通過(guò)創(chuàng)新思路和方法,采取“一對(duì)
一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)機(jī)制,在較短時(shí)間內(nèi)完成了“貴陽(yáng)市東北城市干道工程”、“g210三橋經(jīng)沙文至扎佐一級(jí)公路兼城市主干道工程”、“貴陽(yáng)市民兵綜合訓(xùn)練中心工程”等一批重大項(xiàng)目的審計(jì)評(píng)審工作,在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)確保重大項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和全面推進(jìn)。就審計(jì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)向涉及的部門(mén)和單位提出了審計(jì)建議。如對(duì)貴陽(yáng)東北城市干道(貴陽(yáng)市北京東路延伸段)項(xiàng)目一期工程建設(shè)六個(gè)標(biāo)段送審金額16.56億元的預(yù)算進(jìn)行審計(jì)評(píng)審,核減投資3.06億元,我們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了三項(xiàng)合理化建議,劉文新常務(wù)副市長(zhǎng)就此作了重要批示,引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。
二是緊緊圍繞市委、市政府工作中心,抓好對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì)。今年,我們集中審計(jì)力量,組成5個(gè)審計(jì)組,對(duì)南明河環(huán)境綜合整治、二環(huán)八路景觀提升、市一醫(yī)龍洞堡分院、黨湖路等投資額大、社會(huì)關(guān)注度高的5個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展了跟蹤審計(jì),采取四項(xiàng)措施全力做好審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)工作。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局投資審計(jì)處和市審計(jì)評(píng)審中心全體動(dòng)員,成立跟蹤審計(jì)組,對(duì)這些項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序、概算、預(yù)算、招投標(biāo)文件、合同、資金使用情況等及時(shí)進(jìn)行審計(jì)評(píng)審;其次,特事特辦,向內(nèi)挖掘潛力,做好服務(wù),在確保審計(jì)評(píng)審質(zhì)量的前提下盡可能縮短辦事時(shí)限;第三,配合工程建設(shè)指揮部做好社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選聘工作,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,統(tǒng)籌國(guó)家審計(jì)和社會(huì)力量,在工程建設(shè)過(guò)程中同步開(kāi)展審計(jì)工作;第四,結(jié)合審計(jì)工作需要,審計(jì)人員深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),參與對(duì)建設(shè)中涉及財(cái)務(wù)和工程有關(guān)問(wèn)題的研究,及時(shí)掌握建設(shè)情況,研究、處理社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,協(xié)助各方及時(shí)完善各項(xiàng)手續(xù),做好審計(jì)服務(wù)工作。在抓好跟蹤審計(jì)的同時(shí),對(duì)具備審計(jì)條件的已完工項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)展竣工決算審計(jì),確保工程造價(jià)真實(shí)完整。目前,東二環(huán)、南二環(huán)、北二環(huán)等道路工程和花溪國(guó)家濕地公園建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)已基本實(shí)施完畢,預(yù)計(jì)將在年底全面完成。
三是積極創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式。我們通過(guò)不定期召開(kāi)政府投資審計(jì)評(píng)審協(xié)調(diào)會(huì)的方式,加強(qiáng)與市發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的工作聯(lián)系,及時(shí)交流溝通情況,形成監(jiān)督合力;整合審計(jì)資源,簡(jiǎn)化部分評(píng)審事項(xiàng)和程序,把一些投資小、數(shù)量多、占用審計(jì)資源多的項(xiàng)目交由具備條件的平臺(tái)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自行審計(jì),我們集中力量抓好市委、市政府關(guān)注的重大項(xiàng)目審計(jì);在充分利用社會(huì)審計(jì)力量的同時(shí),著力強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理,制訂了委托中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量控制、成果考核、獎(jiǎng)懲、退出等方面的制度。
(四)加強(qiáng)對(duì)與人民群眾福祉相關(guān)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。一是組織了對(duì)全市城鎮(zhèn)保障性住房的跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一安排,組織開(kāi)展了對(duì)全市(除南明區(qū)、云巖區(qū)外)20**各類(lèi)城鎮(zhèn)保障性住房的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng),以及資金的籌集、管理和使用等情況的審計(jì),并已按既定時(shí)間要求全部完成20**年城鎮(zhèn)保障性住房跟蹤審計(jì)的任務(wù)。
二是對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。為進(jìn)一步把黨和政府的惠農(nóng)政策落到實(shí)處,我們根據(jù)省審計(jì)廳的工作部署,按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的要求,采取多種方式加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位未按項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和效益指標(biāo)、縣級(jí)配套資金未及時(shí)撥付縣財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)戶(hù)部分農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金報(bào)賬原始憑證與記賬憑證不相符等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題,我局向有關(guān)部門(mén)提出了具有針對(duì)性的審計(jì)意見(jiàn)及建議。
三是對(duì)貴陽(yáng)市20**年元旦、春節(jié)送溫暖資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。按照市委、市政府在全市繼續(xù)開(kāi)展筑城“送溫暖”行動(dòng),為把這項(xiàng)好事做好、好事做實(shí),充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的關(guān)心、關(guān)懷,確保困難群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的元旦、春節(jié),我局對(duì)貴陽(yáng)市“送溫暖”資金管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),通過(guò)審計(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)了相關(guān)單位規(guī)范使用送溫暖資金的責(zé)任和意識(shí),確保了市委、市政府的對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)懷落實(shí)到位。
四是組織了對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程的跟蹤審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳要求,我們組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)從20**年6月起,組成10個(gè)審計(jì)組對(duì)全市10個(gè)區(qū)縣(市)中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了三年的跟蹤審計(jì)。目前跟蹤審計(jì)工作已按計(jì)劃完成,三年來(lái)共出具跟蹤審計(jì)報(bào)告60份,提出審計(jì)建議24條,落實(shí)審計(jì)建議21條,共節(jié)約財(cái)政資金129.53萬(wàn)元。
五是開(kāi)展“戶(hù)戶(hù)通”工程建設(shè)跟蹤審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳要求,我們組織開(kāi)展了對(duì)全市直播衛(wèi)星“戶(hù)戶(hù)通”工程的跟蹤審計(jì)。審計(jì)工作實(shí)施以來(lái),每月按時(shí)以審計(jì)動(dòng)態(tài)方式將本轄區(qū)內(nèi)直播衛(wèi)星“戶(hù)戶(hù)通”工程進(jìn)展審計(jì)情況、存在問(wèn)題和建議等上報(bào)省審計(jì)廳。
六是完成了對(duì)金竹鎮(zhèn)水淹區(qū)農(nóng)民糧食價(jià)差及費(fèi)用情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。根據(jù)市人民政府交辦,我局對(duì)貴陽(yáng)金竹糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)20**供應(yīng)金竹鎮(zhèn)水淹區(qū)農(nóng)民糧食價(jià)差及費(fèi)用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,金竹糧庫(kù)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,正確計(jì)算成本費(fèi)用,確保供應(yīng)水淹區(qū)農(nóng)民大米購(gòu)、銷(xiāo)、存核算的真實(shí)性、正確性和合法性。七是完成了對(duì)貴陽(yáng)市第一次全國(guó)水利普查工作經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,我局針對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和資金管理方面存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和核算、建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查制度等有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了水利普查經(jīng)費(fèi)的合理有效使用。八是完成了對(duì)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展對(duì)扶貧資金、受災(zāi)困難群眾冬春生活救助資金、福利彩票公益金、節(jié)能減排重大示范項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查等,重點(diǎn)關(guān)注黨委、政府政策措施落實(shí)和資金分配管理使用情況,檢查是否存在重大違法違規(guī)問(wèn)題;關(guān)注財(cái)政資金使用效益情況,揭露資金收、管、用等流程控制環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)、損失浪費(fèi)、資金使用效益低下問(wèn)題和屢查屢犯行為。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展。
根據(jù)市委組織部委托建議,報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),貴陽(yáng)市將9名縣處級(jí)干部列入今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,10個(gè)區(qū)(市、縣)組織部門(mén)委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目44項(xiàng),共計(jì)53項(xiàng)。現(xiàn)在大部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)完成。通過(guò)審計(jì),目前已查出違規(guī)金額363萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額24315萬(wàn)元。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法是:
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩辦《規(guī)定》,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年市本級(jí)聯(lián)席會(huì)議召集人調(diào)整由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉文新同志擔(dān)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,更好的發(fā)揮作用提供了有力保障。二是采取審計(jì)局與紀(jì)委、組織部聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)的方式(必要時(shí)國(guó)資委參加)召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì),會(huì)上各部門(mén)從各自工作職責(zé)提出要求,形成齊抓共管的工作局面,提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的影響力。三是審計(jì)前審計(jì)部門(mén)主動(dòng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)工作針對(duì)性、主動(dòng)性,把握好審計(jì)重點(diǎn);實(shí)施過(guò)程中重要情況及時(shí)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同商量解決。四是進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議辦公室工作。今年制定了《貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)則》,明確了六部門(mén)各自的工作職責(zé),工作運(yùn)行機(jī)制逐步完善。同時(shí)通過(guò)《審計(jì)信息》、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式向六部門(mén)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開(kāi)展情況,反映好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供更加有效的服務(wù)、管理和指導(dǎo)。
(六)認(rèn)真做好外資項(xiàng)目審計(jì)。
今年,根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排,我局積極組織外資審計(jì)人員參加了省審計(jì)廳外資處統(tǒng)一組織實(shí)施的畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)和大方縣世行貸款/歐盟贈(zèng)款長(zhǎng)江中上游水土保持項(xiàng)目20**年財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì);銅仁市松桃苗族自治縣日元貸款貴州省環(huán)境與教育發(fā)展項(xiàng)目20**年財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)。向省審計(jì)廳外資處提交外資審計(jì)項(xiàng)目分報(bào)告3份,通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn):松桃苗族自治縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室外資項(xiàng)目管理中心涉嫌個(gè)人貪污、套取國(guó)外貸款、設(shè)立“帳外帳”和“小金庫(kù)”等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,省審計(jì)廳己對(duì)此作出了移送處理。
(七)繼續(xù)做好企業(yè)審計(jì)工作。
目前,我局正在對(duì)我市5家發(fā)行債券的投融資平臺(tái)公司2010-20**年發(fā)行債券籌集資金使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)摸清企業(yè)債券發(fā)行種類(lèi)和規(guī)模、抵押擔(dān)保情況、籌資費(fèi)用、實(shí)際到位資金、資金投向和使用、還款來(lái)源等情況,以促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,檢查企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在12月中下旬完成。
(八)積極完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他工作任務(wù)。
一是積極參與第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)工作。為規(guī)范資金管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金合理使用,按照市委、市政府工作要求,我局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干全程參與第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)貴陽(yáng)市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室財(cái)務(wù)監(jiān)審工作,進(jìn)行全程跟蹤審計(jì),認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)。為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金合理使用,我局積極參與《第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)貴陽(yáng)市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)管理辦法的制定;派出的審計(jì)人員與財(cái)政局工作人員組成財(cái)務(wù)監(jiān)審委員會(huì),共同完成對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作;對(duì)科協(xié)年會(huì)中購(gòu)置辦公設(shè)備等采購(gòu)工作全程參與,確保采購(gòu)工作程序合規(guī)合法。
二是對(duì)貴陽(yáng)大劇院有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)市政府安排,我局牽頭組織,完成了對(duì)貴陽(yáng)大劇院20**年8月至20**年12月期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的審計(jì)工作。
三是開(kāi)展對(duì)貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司資產(chǎn)、投資、運(yùn)營(yíng)和收益情況的清查。根據(jù)市政府要求,由我局牽頭對(duì)貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司自20**年4月13日成立以來(lái)至20**年11月有關(guān)資產(chǎn)、投資、運(yùn)營(yíng)和收益情況進(jìn)行了清查,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的融資資金未完全按照貸款用途使用、重大投資行為審批手續(xù)不完善、對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的可行性估計(jì)不足等問(wèn)題,我局認(rèn)真地剖析了問(wèn)題存在的原因,提出了有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)和建議,并向市政府提交了清查情況報(bào)告。
四是對(duì)我市政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)《貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市發(fā)展改革委貴陽(yáng)市市級(jí)清理化解政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)實(shí)施方案的通知》要求,我局組織專(zhuān)人對(duì)貴陽(yáng)市市級(jí)政法機(jī)關(guān)20**年以前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)進(jìn)行了審計(jì),按時(shí)向市政府提交了審核報(bào)告。
五是加強(qiáng)冬季供氣盈虧情況的審計(jì)監(jiān)督力度。根據(jù)《2012--20**年冬季供氣方案》要求,下半年,我局對(duì)冬季供氣涉及的四戶(hù)煤氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)冬季供氣盈虧情況進(jìn)行了指導(dǎo)和監(jiān)督,并向貴陽(yáng)市人民政府提交了專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告。經(jīng)審核,確認(rèn)了2012—20**年冬季供氣期間四戶(hù)企業(yè)煤氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧情況,針對(duì)煤氣生產(chǎn)、銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題提出了審計(jì)建議,為市政府了解產(chǎn)、供、銷(xiāo)企業(yè)情況、支付財(cái)政補(bǔ)貼、制定下冬季供氣方案提供了決策依據(jù)。
六是認(rèn)真做好提案辦理工作。今年我局會(huì)辦了文教衛(wèi)生專(zhuān)委提出的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理的建議》和《關(guān)于加快建立貴陽(yáng)市工程造價(jià)材料信息庫(kù)的建議》的提案。我局黨組高度重視該項(xiàng)工作,明確由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)行政事業(yè)審計(jì)處和固定資產(chǎn)投資處的多名審計(jì)人員組成工作組,會(huì)見(jiàn)相關(guān)部門(mén)針對(duì)兩個(gè)提案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和檢查,并針對(duì)檢查的情況提出了意見(jiàn)和建議。辦理工作得到了提案人的好評(píng)。
七是積極做好市政府臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。20**年,市政府辦公廳及相關(guān)職能部門(mén)分別轉(zhuǎn)來(lái)貴陽(yáng)市南明河水環(huán)境綜合整治、貴陽(yáng)市城市軌道1、2號(hào)線建設(shè)、貴陽(yáng)市幼兒師范學(xué)校新校區(qū)建設(shè)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)一期建設(shè)以及市級(jí)重大活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法等50項(xiàng)擬辦件,我們對(duì)所提出的匹配土地融資、安置房源、資金來(lái)源、征地拆遷、項(xiàng)目實(shí)施方案及管理監(jiān)督等征求意見(jiàn)認(rèn)真研究,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況,及時(shí)出具書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)上報(bào)市政府。為政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀決策提供了重要參考信息,確保了政府投資項(xiàng)目決策科學(xué)、投向合理、實(shí)施順利、資源節(jié)約,增強(qiáng)了市級(jí)統(tǒng)籌能力,提高了政府投資的效率和效益。
八是參與市委、市政府部分科研課題研究。參與市仲裁委組織的《建設(shè)工程爭(zhēng)議評(píng)審機(jī)構(gòu)可行性研究報(bào)告》課題研究;申報(bào)市委宣傳部組織的貴陽(yáng)市20**哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題,編寫(xiě)課題設(shè)計(jì)論證活頁(yè)。此外,還完成對(duì)開(kāi)陽(yáng)縣人民政府老堡河水庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,向省審計(jì)廳提交了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
二、以人、法、技建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高審計(jì)公信力和執(zhí)行力
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決定,做到政令暢通。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要保證,是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。一年來(lái),局班子在局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),工作上相互支持、相互關(guān)心、互相配合;工作中,講政治、講大局;團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)有關(guān)理論的學(xué)習(xí)。通過(guò)局黨組中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式學(xué)習(xí),不斷提高了對(duì)《中共中央關(guān)于關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》以及對(duì)中央、省市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的政策等文件精神理解和認(rèn)識(shí),為班子“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真抓好局班子工作作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。局班子成員力戒官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,指揮靠前,深入審計(jì)第一線。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)和交換審計(jì)意見(jiàn),局班子成員都要帶隊(duì)到被審計(jì)單位,親自參加交換審計(jì)意見(jiàn)。項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,也經(jīng)常下去了解一線情況,掌握一手資料,及時(shí)解決審計(jì)中發(fā)生的實(shí)際問(wèn)題。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。局班子全局性的重大決策、干部人事任免、大額度資金使用等重大事項(xiàng)均通過(guò)黨組充分醞釀?dòng)懻摷w決策,以局班子的集體智慧領(lǐng)導(dǎo)全局工作,形成了局班子關(guān)心群眾疾苦,干群關(guān)系和諧的良好局面。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是做好安排部署,開(kāi)展紀(jì)律教育。組織全局干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定,制定了《貴陽(yáng)市審計(jì)局20**年黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》。二是完善機(jī)制制度。為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),我局從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等各個(gè)方面采取措施,健全審計(jì)干部理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)外監(jiān)督、干部人事和責(zé)任追究,以及財(cái)務(wù)管理等方面的機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、程序化、制度化。三是開(kāi)展定期整頓。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),我局結(jié)合一定時(shí)期干部職工的思想作風(fēng)情況,集中時(shí)間有針對(duì)性地開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng),及時(shí)有效地解決干部職工在工作作風(fēng)方面表現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到未雨綢繆、防患于未然。緊緊抓住治“庸、懶、散、漫”,解決工作能力、工作效率、工作風(fēng)氣、工作意志、工作態(tài)度以及工作狀態(tài)等方面的問(wèn)題。四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)規(guī)定。堅(jiān)持審計(jì)署《審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定》和審計(jì)人員廉政紀(jì)律新“八不準(zhǔn)”規(guī)定和審計(jì)回訪制度,設(shè)立廉政監(jiān)察員對(duì)審計(jì)工作執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)審計(jì)干部的反腐倡廉教育工作的順利開(kāi)展。五是深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。采取召開(kāi)職工大會(huì)、公開(kāi)欄和黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)的方式,增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)工作的透明度。公開(kāi)黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策和需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
(三)認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍教育,努力打造一支思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)精通的審計(jì)干部隊(duì)伍。
1、按照中央、省市委、市政府各項(xiàng)方針、政策以及各項(xiàng)決議、決定要求,認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的十八大、貴州省委十一屆二次全會(huì)精神、中共貴陽(yáng)市委九屆二次全會(huì)精神、十八屆二中、三中全會(huì)精神等有關(guān)文件精神,并結(jié)合我局工作實(shí)際安排了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、認(rèn)真做好干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)安排。按照市委和局黨組的要求,認(rèn)真開(kāi)展“三找”、“三大紀(jì)律”、“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十破十立”大討論活動(dòng)
3、按照市委組織部、人事局對(duì)干部教育培訓(xùn)的總體要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,我局采取了選派培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課和局域網(wǎng)上學(xué)習(xí)等內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治理論、法律法規(guī)、科技知識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等多方面知識(shí)。
4、加強(qiáng)自辦培訓(xùn)工作
年初,我局組織舉辦了全市審計(jì)系統(tǒng)冬季培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)干部136人;培訓(xùn)著力于提升審計(jì)干部的政治素質(zhì)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能,內(nèi)容豐富,涵蓋了審計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),既有十八精神宣講,又有審計(jì)文書(shū)規(guī)范寫(xiě)作授課和審計(jì)項(xiàng)目案例演示;在培訓(xùn)方式上,注重培訓(xùn)形式多樣化,如老師授課與審計(jì)人員審計(jì)業(yè)務(wù)演示相結(jié)合,體現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)理論與審計(jì)實(shí)踐的結(jié)合。
5、利用局域網(wǎng)、短信平臺(tái)等豐富培訓(xùn)內(nèi)容
利用機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、電子顯示屏及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八大精神、中共貴陽(yáng)市委九屆二次全會(huì)精神、貴陽(yáng)市委關(guān)于深入開(kāi)展“十破十立”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、審計(jì)署《廉政責(zé)任規(guī)定》、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“三大紀(jì)律”、“九個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、《中共貴陽(yáng)市委貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市攻堅(jiān)階段宣傳教育工作實(shí)施方案》、《總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上重要講話精神》等有關(guān)文件精神。并在局域網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上選課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,豐富審計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)內(nèi)容、提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)積極開(kāi)展“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論活動(dòng)
按照市委的統(tǒng)一部署和安排,從20**年4月中旬至11月中旬集中開(kāi)展“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”主題大討論活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三找)。在“三找”活動(dòng)中,我局認(rèn)真抓好各階段工作,精心組織、周密部署、嚴(yán)格實(shí)施,確保了“三找”主題大討論活動(dòng)的扎實(shí)有效的開(kāi)展。
一是對(duì)照“進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)”的要求,查找是否認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。進(jìn)一步引導(dǎo)全局廣大干部職工牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,心往一處想、勁往一處使,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。
二是對(duì)照“繼續(xù)當(dāng)好全省發(fā)展的‘火車(chē)頭’、‘發(fā)動(dòng)機(jī)’”的要求,查找是否緊緊圍繞市委、市政府工作中心,抓好對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展大討論進(jìn)一步引導(dǎo)全局廣大領(lǐng)導(dǎo)干部振奮精神、自我加壓,更好地發(fā)揮貴陽(yáng)在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的輻射和引領(lǐng)作用。
三是對(duì)照“繼續(xù)在改革開(kāi)放上作表率、走前列”的要求,查找是否積極創(chuàng)新審計(jì)工作思路,改進(jìn)審計(jì)工作方式,提高審計(jì)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展大討論,進(jìn)一步引導(dǎo)全局干部敢想敢干、敢闖敢試,大膽探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)我市審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
四是對(duì)照“繼續(xù)在服務(wù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局上作貢獻(xiàn)”的要求,查找是否認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展大討論,進(jìn)一步引導(dǎo)全局干部樹(shù)立大局意識(shí)、增強(qiáng)全局觀念,更好地發(fā)揮審計(jì)工作“圍繞大局、服務(wù)中心”的能力,為貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。五是對(duì)照“不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求,查找是否加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。按照中央部署開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等內(nèi)容,對(duì)全局廣大黨員干部的作風(fēng)和行為進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,進(jìn)一步引導(dǎo)全局廣大干部做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,著力解決“庸、懶、散、慢、浮”的現(xiàn)象,營(yíng)造學(xué)風(fēng)濃、文風(fēng)正、會(huì)風(fēng)實(shí)的工作氛圍。通過(guò)自身查找、處室查找共查找出19個(gè)問(wèn)題,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,歸納整理為6大類(lèi):即政治理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性、系統(tǒng)性、深入性不夠;審計(jì)人員綜合素質(zhì)與審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在差距和不足有待進(jìn)一步提高;平時(shí)更多注重于本處室所承擔(dān)的工作業(yè)務(wù)方面知識(shí)學(xué)習(xí)和積累,而對(duì)其它處室審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)積累相對(duì)較弱,對(duì)審計(jì)質(zhì)量提高帶來(lái)一定影響;審計(jì)課題研究在指導(dǎo)工作實(shí)踐,提高工作質(zhì)量方面尚存在一定差距;審計(jì)工作的開(kāi)拓創(chuàng)新還不夠;個(gè)別同志執(zhí)行力和工作能力有待加強(qiáng)和提高。
(五)認(rèn)真開(kāi)展深化改革和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于研究貴陽(yáng)市深化改革工作座談會(huì)的通知》要求,局黨組結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,專(zhuān)題研究、部署和討論,從加強(qiáng)績(jī)效管理、提高財(cái)政資金使用效益及政府治理水平和強(qiáng)化政府債務(wù)管理、積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面草擬了《加強(qiáng)績(jī)效管理提高財(cái)政資金使用效益及政府治理水平》和《強(qiáng)化政府債務(wù)管理積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)》的改革意見(jiàn),其目的在于促進(jìn)提高財(cái)政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,推動(dòng)提升政府績(jī)效管理水平。
(六)繼續(xù)大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。
一是在全市審計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。積極推動(dòng)各業(yè)務(wù)處室和區(qū)、縣(市)審計(jì)局使用“ao系統(tǒng)”進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。同時(shí)做好貴陽(yáng)市社保聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)及其他應(yīng)用軟件的使用。二是進(jìn)一步完善和推廣使用“審計(jì)管理系統(tǒng)”,對(duì)“審計(jì)管理系統(tǒng)”部分功能進(jìn)行了完善和升級(jí),全力深入推廣“審計(jì)管理系統(tǒng)”在區(qū)、(市、縣)審計(jì)局和市局各處室的使用,對(duì)清鎮(zhèn)市、息烽縣、觀山湖區(qū)審計(jì)局進(jìn)行oa系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)。三是深入做好我局計(jì)算機(jī)保密工作。在20**年全局計(jì)算機(jī)保密檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好我局計(jì)算機(jī)保密工作。確保沒(méi)有發(fā)生計(jì)算機(jī)失密、泄密事件。四是進(jìn)一步完善了我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。并完成局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站系統(tǒng)頁(yè)面改版和升級(jí)改版工作,同時(shí)對(duì)這兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行信息錄入整理。截止20**年11月25日,兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)各錄入信息699篇。按照貴陽(yáng)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《開(kāi)展20**貴陽(yáng)市政府部門(mén)網(wǎng)站評(píng)測(cè)工作的通知》的相關(guān)要求,對(duì)我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的資料進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保門(mén)戶(hù)網(wǎng)站資料完整性和更新的及時(shí)性。五是做好全系統(tǒng)硬件及軟件的維護(hù)工作,確保計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行。六是積極參加省審計(jì)廳組織的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和組織全市各區(qū)(市、縣)審計(jì)局的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。七是組織完成了“貴陽(yáng)市公積金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)、調(diào)研、硬件設(shè)備及軟件開(kāi)發(fā)招投標(biāo)工作,現(xiàn)該項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入驗(yàn)收階段。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和宣傳,提高審計(jì)執(zhí)法水平。一是圍繞《審計(jì)法》,《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)了各項(xiàng)審計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度;二是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善各項(xiàng)審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督制度,使我局的各項(xiàng)工作都做到有章可循;三是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,增強(qiáng)審計(jì)實(shí)施方案的操作性,進(jìn)一步要求審計(jì)報(bào)告等結(jié)論性文書(shū)的內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范,從而提高審計(jì)質(zhì)量。在局黨組的高度重視下,20**年我市審計(jì)系統(tǒng)未發(fā)生行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)和因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任的事件。四是會(huì)同市人大常委會(huì)法制室、財(cái)經(jīng)委、市法制局等部門(mén)為起草《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》而開(kāi)展了調(diào)研工作,專(zhuān)題研究了起草工作相關(guān)事宜,市人大將《貴陽(yáng)市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》納入2014年立法規(guī)劃議程。五是在貴陽(yáng)市門(mén)戶(hù)網(wǎng)和led顯示屏進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)的宣傳,開(kāi)展了以“弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)國(guó)家治理,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的12·4法制宣傳日活動(dòng),通過(guò)led顯示屏展示制作豐富多彩的宣傳內(nèi)容。
(八)大力推進(jìn)內(nèi)審工作,積極拓寬審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,內(nèi)審工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
近年來(lái),我局把內(nèi)部審計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是積極支持和幫助有條件的區(qū)(市、縣)成立內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力量,規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)工作,有力促進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。二是加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),20**年市內(nèi)部協(xié)會(huì)結(jié)合我市內(nèi)審工作的特點(diǎn)和實(shí)際,組織貴陽(yáng)市內(nèi)部審計(jì)人員六批86人/次,分別到青島、蘇州、煙臺(tái)等地參加中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并全部取得了中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書(shū),學(xué)員們?cè)谂嘤?xùn)中不僅學(xué)習(xí)到不少新的業(yè)務(wù)知識(shí),而且拓寬了內(nèi)審工作視野,為提高和規(guī)范我市內(nèi)審審計(jì)工作起到促進(jìn)作用。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理,不斷夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,提高審計(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。我局一直把抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的核心,注重從數(shù)據(jù)的源頭抓起,采取各種有效的措施,切實(shí)把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實(shí)。一是年初及時(shí)下達(dá)審計(jì)工作計(jì)劃,認(rèn)真填報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況反饋表及說(shuō)明。二是在具體操作中,嚴(yán)格審核程序,層層把關(guān),確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,做到上報(bào)數(shù)據(jù)與審計(jì)文書(shū)及臺(tái)賬數(shù)據(jù)相一致。三是組織開(kāi)展了兩次審計(jì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),邀請(qǐng)省廳專(zhuān)家到我局為全市審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員就新統(tǒng)計(jì)軟件使用情況進(jìn)行培訓(xùn)講解。針對(duì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析和解答,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,切實(shí)提高了依法統(tǒng)計(jì)的水平。2.加強(qiáng)信息管理,完善信息工作考核辦法,保質(zhì)保量地完成全年成信息工作任務(wù)。20**年全市審計(jì)系統(tǒng)共編發(fā)審計(jì)信息829篇次,全市審計(jì)信息被上級(jí)黨政部門(mén)采用221篇次。
3.加強(qiáng)對(duì)檔案及文書(shū)工作的規(guī)范化管理。為使我局的檔案工作逐步適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的需要,我局高度重視檔案工作,始終把檔案工作放在一個(gè)重要位置來(lái)抓,在20**年達(dá)到了貴州省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理工作一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),使我局的檔案工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。為鞏固達(dá)標(biāo)升級(jí)成果,我局繼續(xù)采取有力措施,加強(qiáng)檔案管理工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),辦公室牽頭、各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,專(zhuān)職檔案員具體負(fù)責(zé),在軟、硬件上狠下功夫,建立健全了一系列的規(guī)章制度,完善了各種檔案設(shè)施,完成了各門(mén)類(lèi)檔案的整理、立卷、編目、文件級(jí)條目錄入和各項(xiàng)編撰工作,審計(jì)檔案做到按時(shí)歸檔,符合立卷程序,資料齊全。同時(shí),根據(jù)省審計(jì)廳及市政府的要求,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)新公文格式的要求,做到辦文、發(fā)文規(guī)范有序。
4.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制。在準(zhǔn)確界定了我局保密承諾書(shū)簽訂人員的具體范圍的基礎(chǔ)上,與全體涉密人員簽訂了保密承諾書(shū),進(jìn)一步明確了涉密人員的保密義務(wù)與責(zé)任。同時(shí),按照計(jì)算機(jī)保密管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局涉密載體的管理工作進(jìn)行了自查和整改,使我局的計(jì)算機(jī)信息保密工作邁上了新臺(tái)階。全年無(wú)失、泄密案件及其他行政責(zé)任事故發(fā)生。
5.積極做好刊物征訂工作。按照省審計(jì)廳關(guān)于做好審計(jì)刊物征訂發(fā)行工作的要求,我局認(rèn)真組織20**年審計(jì)刊物征訂發(fā)行工作,在市局各處室的積極支持和配合下,全局20**年征訂《中國(guó)審計(jì)》186份,《審計(jì)法規(guī)公報(bào)》164份,共計(jì)完成征訂350份,被中國(guó)審計(jì)報(bào)社評(píng)為20**全國(guó)審計(jì)宣傳工作優(yōu)秀單位。
6.認(rèn)真完成并按時(shí)上報(bào)審計(jì)工作總結(jié)、審計(jì)年鑒以及其他省廳要求上報(bào)的各種資料。
三、工作中采取的措施和方法
(一)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和省審計(jì)廳的工作部署,將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作統(tǒng)籌考慮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題存在的普遍性和特殊性,突出實(shí)效,強(qiáng)化整改,通過(guò)查找原因,提出研究解決的方法和措施,幫助被審計(jì)單位及時(shí)整改提高。
(二)努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾,有效整合審計(jì)資源,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)層級(jí)負(fù)責(zé)制,做到全市審計(jì)力量統(tǒng)一組織,國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)資源的共享,提高審計(jì)工作效率和審計(jì)工作水平。
(三)采取有效措施切實(shí)推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),大力推廣計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),充分利用審計(jì)管理實(shí)施系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)兩大應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì),通過(guò)引入信息化審計(jì)方法提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
四、工作中存在的問(wèn)題
一是審計(jì)結(jié)果的利用不夠充分,部分被審計(jì)單位整改不夠及時(shí),對(duì)審計(jì)建議整改落實(shí)認(rèn)識(shí)不到位,缺乏積極性,對(duì)問(wèn)題整改信息反饋缺乏主動(dòng)性。
二是審計(jì)業(yè)務(wù)人員少和審計(jì)任務(wù)重的矛盾更加突出。每個(gè)項(xiàng)目雖都能完成,但部分項(xiàng)目完成質(zhì)量不高,審計(jì)深度不夠,一定程度上影響了審計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的效果。
三是審計(jì)信息化水平不高。主要是審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能尚不能達(dá)到計(jì)算機(jī)審計(jì)所要求的水平,雖然近幾年通過(guò)各種方式優(yōu)化人員素質(zhì)結(jié)構(gòu),審計(jì)人員的整體素質(zhì)有了一定的提高,但是,當(dāng)前既精通計(jì)算機(jī)又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才缺乏的現(xiàn)狀仍然存在。
第三篇:市審計(jì)局干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃
市審計(jì)局干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃
為貫徹落實(shí)局黨組提出的“以提高審計(jì)能力為根本,著力打造一支審計(jì)鐵軍”的基本要求,根據(jù)《審計(jì)署**培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》和《**年**市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,結(jié)合我局審計(jì)工作和干部隊(duì)伍實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密?chē)@審計(jì)工作重點(diǎn)和著力加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)、著力推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型、著力推進(jìn)全市審計(jì)工作共同發(fā)展等基本要求,堅(jiān)持從審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和提高審計(jì)能力需要出發(fā),整合教育培訓(xùn)資源,拓寬教育培訓(xùn)方式,全面提升審計(jì)干部職業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì),為推動(dòng)我市審計(jì)工作質(zhì)量和水平的不斷提升,更好地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能提供有力支持。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及安排
**年,安排領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、知識(shí)技能補(bǔ)充和更新培訓(xùn)、審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、初任和任職培訓(xùn)共5大類(lèi)21項(xiàng)培訓(xùn)。分別通過(guò)技能強(qiáng)化、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學(xué)、專(zhuān)題講座、技能比武和理論研討等方式進(jìn)行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。
1.廳局級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班。7月,市局局長(zhǎng)參加審計(jì)署組織的為期5天的“省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)廳(局)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班”。圍繞專(zhuān)題內(nèi)容進(jìn)行研討,促進(jìn)廳(局)級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,運(yùn)用科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐,積極有效地履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)審計(jì)在全面建成小康社會(huì)、完善國(guó)家治理中更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。(責(zé)任單位:人事教育處)
2.司局級(jí)干部專(zhuān)題研究班。5月,選派市局局級(jí)干部參加審計(jì)署組織的為期5天的“司(廳、局)級(jí)干部專(zhuān)題研究班”。圍繞黨的十八大精神、審計(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)與改革進(jìn)展等內(nèi)容進(jìn)行研討,并進(jìn)行工作交流,促進(jìn)司(廳、局)級(jí)干部運(yùn)用科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐,推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)展。(責(zé)任單位:人事教育處)
3.正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。5月,選派市局有關(guān)處室處長(zhǎng)參加審計(jì)署組織的為期5天的“省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十八大精神學(xué)習(xí)、科學(xué)審計(jì)理念、審計(jì)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)技術(shù)方法、創(chuàng)新思維,以及工作經(jīng)驗(yàn)交流等,促進(jìn)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,把握審計(jì)工作重點(diǎn)和工作思路,提高審計(jì)管理能力。(責(zé)任單位:人事教育處)
4.地縣級(jí)審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班。5至8月,分4期組織我市未參加審計(jì)署統(tǒng)一培訓(xùn)的區(qū)、縣審計(jì)局長(zhǎng)(含主持工作的副局長(zhǎng)),參加審計(jì)署舉辦的“地縣級(jí)審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班”,每期10天。培訓(xùn)內(nèi)容分為宏觀思維、領(lǐng)導(dǎo)能力和審計(jì)業(yè)務(wù)最新發(fā)展3個(gè)教學(xué)單元,主要包括科學(xué)審計(jì)理念、審計(jì)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、地縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和優(yōu)秀項(xiàng)目展示,以及工作經(jīng)驗(yàn)交流等,促進(jìn)地縣級(jí)審計(jì)局長(zhǎng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,提高領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的能力,更好地履行審計(jì)職責(zé)。(責(zé)任單位:人事教育處、各區(qū)縣審計(jì)局)
5.各級(jí)黨校政治理論培訓(xùn)。根據(jù)市委組織部、市委黨校和市級(jí)機(jī)關(guān)工委安排,選派市局機(jī)關(guān)局、處級(jí)干部,黨支部書(shū)記和青年干部參加各級(jí)黨校集中調(diào)訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),充實(shí)政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識(shí)、新方法,開(kāi)闊視野,更新觀念,提高政治理論水平和能力。(責(zé)任單位:人事教育處、機(jī)關(guān)黨辦)
(二)技能補(bǔ)充和知識(shí)更新培訓(xùn)。
6.市局機(jī)關(guān)全員集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為8月和*月。培訓(xùn)內(nèi)容主要有聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法與管理制度、審計(jì)法規(guī)規(guī)章、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流、審計(jì)案例分析、廉政專(zhuān)題教育、保密宣傳教育等。通過(guò)培訓(xùn),使審計(jì)人員達(dá)到提高計(jì)算機(jī)審計(jì)能力,熟悉運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)方法,充實(shí)和積累有關(guān)法律法規(guī)以及政策,提高綜合素質(zhì)的目的。(責(zé)任單位:人事教育處、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)處籌備組、信息化處、法規(guī)處、駐局紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室和相關(guān)處室)
7.計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)班。根據(jù)審計(jì)署計(jì)算機(jī)考試安排,2月、3月和8月分三期進(jìn)行。第一期選派2名計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干參加審計(jì)署為期1個(gè)半月的培訓(xùn),培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)師資力量;第二、三期分別為期5個(gè)半月,由市局組織市局機(jī)關(guān)和區(qū)縣審計(jì)局60名左右審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)并參加審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)考試。培訓(xùn)主要包括計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用技術(shù)、程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)及應(yīng)用、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、ERp基礎(chǔ)與審計(jì)、審計(jì)數(shù)據(jù)采集與分析等。通過(guò)培訓(xùn),拓寬計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí),強(qiáng)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和技術(shù)方法,提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)分析和解決問(wèn)題的能力和效果,為全市開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。(責(zé)任單位:信息化處、人事教育處、各區(qū)縣審計(jì)局)
8.公務(wù)員必備知識(shí)培訓(xùn)。全年,按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)和依法行政必備知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員事業(yè)心、責(zé)任感,樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),踐行職業(yè)道德,促進(jìn)公務(wù)員依法行政、依規(guī)辦事的自覺(jué)性,嚴(yán)格履行審計(jì)職能和崗位職責(zé),形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)和審計(jì)形象。(責(zé)任單位:人事教育處)
9.中高級(jí)審計(jì)師研究能力培訓(xùn)班。全市審計(jì)機(jī)關(guān)取得中高級(jí)審計(jì)師和相應(yīng)資格人員自愿報(bào)名參加。學(xué)員先行自學(xué)審計(jì)署在審計(jì)管理系統(tǒng)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)提供的相關(guān)課件,按照選題指導(dǎo)確定選題并撰寫(xiě)研究論文,年底提交研究論文。在市局評(píng)選基礎(chǔ)上,推薦優(yōu)秀論文參加審計(jì)署評(píng)選。通過(guò)專(zhuān)題研究,加強(qiáng)中高級(jí)審計(jì)師的后續(xù)教育,引導(dǎo)和推動(dòng)我市審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)、深入研究和不斷探索的自覺(jué)性,不斷提高理論研究、實(shí)踐歸納和科學(xué)總結(jié)能力,促進(jìn)審計(jì)理論研究探索。(責(zé)任單位:人事教育處、科培中心、信息化處、各區(qū)縣審計(jì)局)
10.審計(jì)案例培訓(xùn)班。按照審計(jì)署安排,選派市局機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加“案例教學(xué)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:案例教學(xué)理論與實(shí)踐、審計(jì)案例教學(xué)演練、審計(jì)案例編寫(xiě)等。借鑒國(guó)內(nèi)外案例教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研討如何編寫(xiě)審計(jì)案例、實(shí)施案例教學(xué);編寫(xiě)一批高質(zhì)量的契合培訓(xùn)需求的審計(jì)案例,培養(yǎng)一支能夠掌握和應(yīng)用審計(jì)案例教學(xué)的師資隊(duì)伍。(責(zé)任單位:人事教育處、信息化處)
11.建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)班。按照審計(jì)署要求,選派市局機(jī)關(guān)或區(qū)縣審計(jì)局從事審計(jì)工作3年以上、非工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)背景的審計(jì)人員,參加“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)班”。通過(guò)培訓(xùn),促進(jìn)非工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)背景審計(jì)人員基本掌握工程識(shí)圖和造價(jià)及工程建設(shè)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)技能,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高從事建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)能力。(責(zé)任單位:人事教育處、固定資產(chǎn)投資審計(jì)處)
(三)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
12.審計(jì)專(zhuān)題研究。根據(jù)審計(jì)署安排,市局機(jī)關(guān)選派部分處級(jí)業(yè)務(wù)骨干,參加審計(jì)署組織的“審計(jì)計(jì)劃立項(xiàng)研究專(zhuān)題研討班”,“審計(jì)法規(guī)和審理工作專(zhuān)題研討班”,“深化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)徲?jì)專(zhuān)題研討班”,“金融審計(jì)創(chuàng)新專(zhuān)題研討班”,“社會(huì)保障政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析模型專(zhuān)題研討班”、“外資審計(jì)發(fā)展規(guī)劃暨深化國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)”等6個(gè)專(zhuān)題研討班。(責(zé)任單位:綜合處、法規(guī)處、金融與外資運(yùn)用審計(jì)處、財(cái)政審計(jì)處、社會(huì)保障審計(jì)處、人事教育處)
13.審計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署要求,市局機(jī)關(guān)、區(qū)縣審計(jì)局選派部分業(yè)務(wù)骨干參加審計(jì)署組織的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班”和“造價(jià)工程師培訓(xùn)班”。(責(zé)任單位:區(qū)縣審計(jì)局、固定資產(chǎn)投資審計(jì)處、人事教育處)
14.管理培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署要求,市局機(jī)關(guān)選派對(duì)口部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員,分別參加審計(jì)署組織的“審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)研討班”,“審計(jì)機(jī)關(guān)人力資源管理培訓(xùn)班”,“審計(jì)計(jì)劃工作培訓(xùn)班”,“審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班”,“審計(jì)干部培訓(xùn)管理研討班”和“全國(guó)審計(jì)科研所長(zhǎng)研討班”等6項(xiàng)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:駐局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事教育處、綜合處、辦公室、科培中心)
15.審計(jì)項(xiàng)目培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)署要求,選派市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)人員,參加“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南及兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括講解經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南及兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則等。進(jìn)一步掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展規(guī)律,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),規(guī)范使用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐,加深對(duì)兩辦《規(guī)定》實(shí)施細(xì)則條款的理解,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處、人事教育處)
16.崗位練兵。5月至9月,組織全市審計(jì)干部開(kāi)展以審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)案例為主要內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)。通過(guò)崗位練兵,推動(dòng)全市審計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)制度,強(qiáng)化審計(jì)能力和技術(shù)方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任單位:科培中心、法規(guī)處、信息化處、人事教育處)
17.中高級(jí)審計(jì)師技術(shù)資格考試培訓(xùn)。7月至9月,利用業(yè)余時(shí)間,組織進(jìn)行中高級(jí)審計(jì)師技術(shù)資格考試輔導(dǎo),主要以全市報(bào)名參加**年中高級(jí)審計(jì)師考試人員以及擬準(zhǔn)備參加考試人員為輔導(dǎo)對(duì)象。擬通過(guò)輔導(dǎo),幫助參加人員梳理考試內(nèi)容,突出重點(diǎn),夯實(shí)參加考試基礎(chǔ),擴(kuò)大審計(jì)宣傳和影響,促進(jìn)全市審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。(責(zé)任單位:科培中心、人事教育處)
(四)境外培訓(xùn)。
18.香港政府績(jī)效預(yù)算管理和評(píng)審高級(jí)研討班。*月份,選派市局機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干赴香港,進(jìn)行18天培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為市局機(jī)關(guān)部分處級(jí)干部和業(yè)務(wù)骨干以及崗位練兵優(yōu)秀人員。重點(diǎn)是充分了解香港獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)管理體制和績(jī)效審計(jì)工作的特點(diǎn),學(xué)習(xí)和借鑒香港先進(jìn)的公共財(cái)政、金融和績(jī)效審計(jì)的新方法、新技術(shù),開(kāi)闊眼界、拓寬思路,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,提高我市審計(jì)工作質(zhì)量和水平,更好地為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。(責(zé)任單位:人事教育處)
19.參加市委組織的境外培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)市委組織部2013年重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目安排,選派市局機(jī)關(guān)局、處級(jí)以上部分領(lǐng)導(dǎo)干部,參加市委組織部舉辦的相關(guān)境外短期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:人事教育處)
(五)初任和任職培訓(xùn)。
20.新任處級(jí)干部任職培訓(xùn)。按照市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局要求,選派市局機(jī)關(guān)新任職處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加行政學(xué)院處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)。除此之外,局機(jī)關(guān)對(duì)其他新任職的處級(jí)干部進(jìn)行任職培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)理念與職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)方法與技能、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與能力要求等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)新任處級(jí)干部轉(zhuǎn)變角色,明確應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)具備的能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),掌握領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù),提升領(lǐng)導(dǎo)能力。(責(zé)任單位:人事教育處)
21.新錄用公務(wù)員初任和入局培訓(xùn)。按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,安排局機(jī)關(guān)2013年新招錄的公務(wù)員參加行政學(xué)院的初任培訓(xùn),使新招錄公務(wù)員熟悉掌握國(guó)家公務(wù)員制度和相關(guān)知識(shí),樹(shù)立正確的公務(wù)員職業(yè)道德;通過(guò)入局培訓(xùn)初步了解審計(jì)概況,盡快熟悉工作崗位需求和審計(jì)職業(yè)特點(diǎn),了解機(jī)關(guān)工作程序、規(guī)范和紀(jì)律要求,順利完成角色轉(zhuǎn)換,促其樹(shù)立正確的國(guó)家審計(jì)人員意識(shí),增強(qiáng)投身審計(jì)事業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,適應(yīng)崗位要求。(責(zé)任單位:人事教育處)
三、培訓(xùn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。人事教育處負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃的制定、組織實(shí)施和考核,并將考核結(jié)果計(jì)入局機(jī)關(guān)各部門(mén)考核。各單位、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排、處理好培訓(xùn)與審計(jì)工作的關(guān)系,積極組織干部按時(shí)參加相應(yīng)培訓(xùn),確保培訓(xùn)計(jì)劃的全面落實(shí)。各責(zé)任單位和部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),相互協(xié)調(diào),相互配合,保證培訓(xùn)計(jì)劃在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)。
(二)積極引導(dǎo),構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。各單位、各部門(mén)在認(rèn)真組織落實(shí)局統(tǒng)一安排的各項(xiàng)培訓(xùn)的同時(shí),要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部利用工、業(yè)余時(shí)間,更新、補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
(三)加強(qiáng)溝通指導(dǎo),強(qiáng)化督促考核。各責(zé)任單位和部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的溝通和指導(dǎo),定期了解培訓(xùn)情況,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決培訓(xùn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,做好培訓(xùn)的組織、督促和檢查考核,確保培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。
第四篇:區(qū)審計(jì)局X干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)
區(qū)審計(jì)局X干部教育培訓(xùn)工作總結(jié)
X年,X區(qū)審計(jì)局圍繞自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的要求,以提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平為核心,把提高干部教育質(zhì)量擺在更加突出的位置,大規(guī)模培訓(xùn)審計(jì)干部,大幅度提高審計(jì)干部素質(zhì),教育培訓(xùn)工作取得了較好成績(jī),有效地提高了審計(jì)質(zhì)量,保證了審計(jì)任務(wù)的順利完成。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及成員教育
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體加強(qiáng)黨建促審計(jì)工作,制定出臺(tái)了《X區(qū)審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》。
要求班子及成員要講政治、講大局,認(rèn)真研判形勢(shì),以班子和隊(duì)伍建設(shè)力推審計(jì)管理創(chuàng)新。二是平時(shí)各項(xiàng)工作分工合作,“一把手”抓副職,副職分抓股室,一級(jí)抓一級(jí),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)班子每個(gè)成員的工作積極性。三是定期召開(kāi)民主生活會(huì),及時(shí)查找問(wèn)題,進(jìn)行整改,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。四是加強(qiáng)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)“三帶頭”。二、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)《干部任用條例》和程序選拔任用干部,不排資論輩,注重德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī),注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。
二是在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐中以老帶新,在實(shí)踐中培訓(xùn),一些年輕審計(jì)干部擔(dān)起了組長(zhǎng)、主審的職責(zé),逐步成為審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。三是擠出經(jīng)費(fèi),組織全局干部職工包括退休人員在內(nèi)參加體檢;對(duì)因病住院、生活困難、親人去世的干部職工進(jìn)行慰問(wèn)。這些舉措調(diào)動(dòng)了干部熱愛(ài)本職、崗位建功的內(nèi)在積極性,進(jìn)一步凝聚了審計(jì)團(tuán)隊(duì)精神。三、工資管理
依據(jù)人事組織部門(mén)的批文和相關(guān)工資政策及人員職級(jí)變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)全局人員工資進(jìn)行核對(duì)、申報(bào)、錄入,確保了把國(guó)家工資政策落實(shí)到實(shí)處,圓滿完成全局退休干部、在職工作人員的增資工作。同時(shí)也保證了X名事業(yè)人員的養(yǎng)老金繳納和在職人員外勤補(bǔ)貼的發(fā)放。
四、考核獎(jiǎng)懲
根據(jù)人事部門(mén)的考核要求,召開(kāi)全局大會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并認(rèn)真落實(shí)考核內(nèi)容和程序,掌握考核等次標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)和注重實(shí)際的原則,以實(shí)事求是的態(tài)度搞好考核工作。并按照要求完成了優(yōu)秀等次的上報(bào)工作。按照盟委要求,積極配合盟委組織部,認(rèn)真完成了我局X領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核工作。在全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)中,我局認(rèn)真履行了審計(jì)職責(zé),圓滿完成了審計(jì)任務(wù),并得到了區(qū)廳、市級(jí)的肯定。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、審計(jì)干部隊(duì)伍培訓(xùn)
X年,X區(qū)審計(jì)局全年共組織培訓(xùn)多次。有X名領(lǐng)導(dǎo)參加審計(jì)廳舉辦的X審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班學(xué)習(xí);抽調(diào)X名業(yè)務(wù)骨干參加了審計(jì)廳組織的社保項(xiàng)目審計(jì);抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干X人參加了區(qū)廳舉辦的財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織審計(jì)人員參加審計(jì)署、審計(jì)廳舉辦的各類(lèi)視頻培訓(xùn)及集中整訓(xùn)培訓(xùn)X人次;組織X人參加了全國(guó)造價(jià)師和造價(jià)員的資格考試。
通過(guò)近幾年的探索,我局干部教育培訓(xùn)工作走出了一條化“虛”為?“實(shí)”的創(chuàng)新之路。一是由領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究,結(jié)合自身人員的具體情況、專(zhuān)業(yè)和人員現(xiàn)任工作,通過(guò)具體比對(duì),確定外出培訓(xùn)對(duì)象;二是外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)人員學(xué)成歸來(lái)后,要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì),同時(shí)由學(xué)生轉(zhuǎn)為先生,認(rèn)真準(zhǔn)備授課,將學(xué)得的新知識(shí)、新理念、新思路講解傳授給全局職工。三是在統(tǒng)審項(xiàng)目中,打破股室、地域界線,統(tǒng)一人力,通過(guò)“以審代訓(xùn)”,使審計(jì)干部開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)實(shí)踐能力,提高了工作效能。四是有針對(duì)性的組織審計(jì)干部到區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),汲取好做法,使大家在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干。
在過(guò)去的一年里,審計(jì)廳組織的各類(lèi)培訓(xùn)班,內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量高。通過(guò)借力審計(jì)廳的人事教育培訓(xùn)平臺(tái)參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使基層審計(jì)人員開(kāi)闊了視野,解放了思想,更新了觀念,啟發(fā)了審計(jì)人員審計(jì)工作思路和工作方法,大幅度提升了審計(jì)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平及領(lǐng)導(dǎo)管理水平。特別是審計(jì)署舉辦的地縣級(jí)審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班及中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等班次規(guī)格高、老師層次高,每個(gè)學(xué)員都感到受益匪淺。
六、民族團(tuán)結(jié)工作
X年,我局認(rèn)真貫徹上級(jí)部門(mén)對(duì)少數(shù)民族方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)完整脫貧重要指示精神方案。積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)活動(dòng),積極培養(yǎng)少數(shù)民族人才等。努力做好扶貧工作,X年幫扶村委XX鎮(zhèn)三育村委因無(wú)資金建設(shè)廚房,我局積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取,并獲得資金,助其順利建設(shè)完成。
七、X年干部培訓(xùn)工作安排
一是加強(qiáng)審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和審計(jì)工作重點(diǎn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、以審代訓(xùn)、案例式教學(xué)、專(zhuān)題研討等多種形式、多種渠道,組織業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)行有深度的審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新調(diào)入的審計(jì)干部,要在培訓(xùn)安排上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。二是樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)觀念,積極支持和鼓勵(lì)審計(jì)人員參加學(xué)歷教育、審計(jì)職稱(chēng)考試工作。
X區(qū)審計(jì)局繼續(xù)實(shí)行積極鼓勵(lì)和支持審計(jì)干部參加各種形式的業(yè)余學(xué)習(xí)政策,凡利用業(yè)余時(shí)間參加各種學(xué)歷班學(xué)習(xí)和參加中、高級(jí)職稱(chēng)考試,并取得畢業(yè)證書(shū)、資格證書(shū)的,單位給予一定的補(bǔ)助。三是積極配合有關(guān)部門(mén)選送領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員參加學(xué)習(xí)。
一是積極組織好審計(jì)干部參加區(qū)廳和審計(jì)署組織的培訓(xùn);二是積極選派業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)鍛煉;三是繼續(xù)加大計(jì)算機(jī)中級(jí)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度,加快培養(yǎng)一支計(jì)算機(jī)骨干隊(duì)伍,逐步提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的應(yīng)用水平。四是開(kāi)展組織以學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)理念、審計(jì)方法和取得的審計(jì)成果為目的考察學(xué)習(xí)。開(kāi)闊審計(jì)人員的視野,促進(jìn)同行間的交流,提高審計(jì)人員的創(chuàng)新能力。第五篇:全市干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
全市干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),XX市大規(guī)模開(kāi)展干部教育培訓(xùn),縣處級(jí)干部每年人均理論教育107學(xué)時(shí)、專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)60學(xué)時(shí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)118學(xué)時(shí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)67學(xué)時(shí);科級(jí)及以下干部每年人均脫產(chǎn)培訓(xùn)93學(xué)時(shí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)88學(xué)時(shí);村(社區(qū))基層干部每年人均脫產(chǎn)培訓(xùn)50學(xué)時(shí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)96學(xué)時(shí)。全市各級(jí)黨校(行政學(xué)院)黨性教育課程占總課時(shí)的74.4%,案例式、研討式等教學(xué)方法課程比例達(dá)30.2%,干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果不斷提升。但著眼“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),教育培訓(xùn)還存在一些問(wèn)題,亟需引起重視并加以解決。
一、存在問(wèn)題
一是教育培訓(xùn)供需脫節(jié)。
部分單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作不夠重視,在選派參訓(xùn)人員上過(guò)多顧慮影響工作,習(xí)慣于選派老同志或是未承擔(dān)核心業(yè)務(wù)的干部參加培訓(xùn),真正需要培訓(xùn)充電的干部因?yàn)楣W(xué)矛盾,錯(cuò)過(guò)了培訓(xùn)機(jī)會(huì),導(dǎo)致“訓(xùn)非其人”。二是教育培訓(xùn)保障不足。
當(dāng)前教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政支出,由于經(jīng)費(fèi)有限,大多培訓(xùn)只能選在市內(nèi)舉行,方式多為課堂講授,達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)成效。在師資隊(duì)伍上,作為培訓(xùn)主陣地的黨校,高層次水平師資較為匱乏,教學(xué)手段和教學(xué)方式單一,一些培訓(xùn)教師知識(shí)更新不及時(shí),難以適應(yīng)新形勢(shì)下日益發(fā)展和變化的干部培訓(xùn)工作需要。三是教育培訓(xùn)形式不活。
當(dāng)前干部教育培訓(xùn)形式比較刻板單一,教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),一般采用“滿堂灌”式方法上課,授課方式缺乏創(chuàng)新,學(xué)員聽(tīng)起來(lái)單調(diào)乏味。在培訓(xùn)內(nèi)容上,缺乏對(duì)“問(wèn)題”的研究,能力提升方面培訓(xùn)較少,培訓(xùn)的連貫性和階梯性不強(qiáng),難以做到分類(lèi)別、分層次培訓(xùn)。四是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)。
《干部教育培訓(xùn)工作條例》和全國(guó)、全省《2018—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》對(duì)干部參加培訓(xùn)都提出了明確要求,但實(shí)際操作中還存在制度落實(shí)不夠有力、全面量化考評(píng)培訓(xùn)效果的機(jī)制不夠完善等問(wèn)題。二、對(duì)策建議
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“體系化”。各級(jí)黨委要把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措,切實(shí)把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要議事議程,建立健全干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核考評(píng)制度,做到組織到位、措施到位、考核到位。分層分級(jí)分類(lèi)制定干部教育培訓(xùn)短、中、長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃,建立教育培訓(xùn)工作監(jiān)督機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,有效保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,制定新提任領(lǐng)導(dǎo)干部上崗培訓(xùn)制度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等具有較強(qiáng)針對(duì)性和操作性的干部培訓(xùn)制度,做到“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)”,提高干部接受培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。
二要強(qiáng)化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“多元化”。各級(jí)黨委、政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,形成干部教育經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃自動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,從而推動(dòng)干部教育工作健康良性發(fā)展。發(fā)揮好市、縣黨校主陣地作用,有針對(duì)性地選派教學(xué)骨干到省級(jí)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校訪學(xué)進(jìn)修、跟班學(xué)習(xí),幫助提升辦學(xué)能力。建立和完善師資資源信息庫(kù),拓寬干部教育培訓(xùn)師資來(lái)源,加強(qiáng)與上級(jí)黨校及大專(zhuān)院校等單位聯(lián)系,構(gòu)建高層次、跨區(qū)域的干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)社會(huì)知名人士和專(zhuān)家學(xué)者定期到黨校授課,實(shí)現(xiàn)師資資源共享。省級(jí)黨校要加大對(duì)地方的扶持力度,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè),以重大項(xiàng)目、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、愛(ài)國(guó)主義教育等為主題,創(chuàng)建一批教育專(zhuān)題突出、硬件水平
過(guò)硬、培訓(xùn)成效顯著的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力和感染力。
三要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“精準(zhǔn)化”。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程、依據(jù)形勢(shì)調(diào)整內(nèi)容,在抓好系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好干部生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化管理、經(jīng)貿(mào)、法律、金融和高科技等各類(lèi)知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)把理論培訓(xùn)與黨性鍛煉、本地改革發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)能力,更好地為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,綜合運(yùn)用研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等多種方式,讓干部在學(xué)思踐悟中提升認(rèn)識(shí)。積極支持配合市縣黨校狠抓教學(xué)形式、手段、方法和載體改革創(chuàng)新,促使形成外聘專(zhuān)家教授、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨校骨干教師三位一體的師資體系,同時(shí)建立“授課內(nèi)容效果測(cè)評(píng)制度”,確保干部教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。在堅(jiān)持抓好當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)的同時(shí),采取“走出去”的辦法,讓黨員干部學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干。
四要注重培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“規(guī)范化”。健全完善干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目化管理,對(duì)班次內(nèi)容、辦班經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不適宜舉辦的班次督促整改,防止培訓(xùn)資金撒“胡椒面”“跑冒滴漏”等現(xiàn)象。注重干部培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)管理,加大隨堂提問(wèn)、隨時(shí)測(cè)評(píng)、研討交流頻次,強(qiáng)化班級(jí)管理和紀(jì)律要求,突出全程培養(yǎng),強(qiáng)化干部培訓(xùn)的過(guò)程管理。堅(jiān)持對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的跟蹤考核,建立干部培訓(xùn)回訪調(diào)查、抽樣評(píng)估、信息反饋等制度,從中發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平。注重搞好成果評(píng)價(jià),各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)人才,對(duì)愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)運(yùn)用的干部重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)使用。