第一篇:行政復議案件回訪制度(修改)(推薦)
行政復議案件追蹤回訪制度
為建立公正、規(guī)范、高效的行政復議工作機制,維護行政相對人的合法權益,確保生效行政復議文書得到及時有效的執(zhí)行,提高行政機關執(zhí)法為民意識,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《河南省行政機關執(zhí)法條例》等規(guī)定,結合我市行政復議工作實踐,制定本制度。
第一條
行政復議案件追蹤回訪,是市政府做出行政復議文書后,市政府法制辦公室對案件當事人就行政復議文書的履行情況等進行查詢,督促行政機關切實履行行政復議文書,并對不履行或者無正當理由拖延履行行政復議文書的行政機關及責任人員追究責任。
第二條 行政復議案件追蹤回訪范圍:
1.內容為決定撤銷重做或者決定變更的行政復議決定書;
2.行政復議意見書、行政復議建議書; 3.責令受理或者恢復審理通知書; 4.行政復議調解書;
5.停止執(zhí)行具體行政行為通知書。
第三條
行政復議案件承辦人負責對所辦行政復議案件 履行情況全程追蹤回訪,及時對未履行案件提出處理意見。
第四條 案件承辦人對第二條規(guī)定應追蹤回訪的案件,應在行政復議文書送達給當事人后三日內建立臺賬,實行臺賬管理。
案件承辦人應主動追蹤回訪當事人,詢問行政復議文書履行情況,及時進行督促。
第五條 案件承辦人將追蹤回訪的情況在規(guī)定履行期截止后15內向行政復議應訴科科長報告。
對不履行或者無正當理由拖延履行行政復議文書的,由行政復議應訴科科長提出處理意見,經(jīng)法制辦負責同志組織研究后,決定是否移送人事、監(jiān)察部門處理。
第六條 負有履行職責的行政機關應在接到市政府行政復議文書后在規(guī)定履行期內履行,并在履行后10內將履行結果書面報告市政府法制辦公室。
因不可抗拒等原因導致無法在規(guī)定履行期內履行的,行政機關應在規(guī)定履行期截止后10內將情況書面報告市政府法制辦公室。
逾期未報告履行情況的,視為無故未履行。
第七條 行政機關不履行或者無正當理由拖延履行行政復議文書或經(jīng)責令履行仍拒不履行的,市政府法制辦公室可以提請濮陽市人民政府對責任單位,自履行期限截止之日起30日內分別作出通報批評、責令改正、取消年終評先等處 理。
第八條 行政機關不履行或者無正當理由拖延履行行政復議文書的,市政府法制辦公室可以向人事、監(jiān)察部門提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分建議。
行政機關經(jīng)責令履行仍拒不履行的,市政府法制辦公室可以向人事、監(jiān)察部門提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
市政府法制辦公室也可以將有關人員違法的事實材料直接轉送人事、監(jiān)察部門處理;接受轉送的人事、監(jiān)察部門應當依法處理,并將處理結果通報市政府法制辦。
第九條 對行政復議案件進行追蹤回訪的,行政機關履行完畢后,案件承辦人應及時將所涉文書材料歸檔入原行政復議案卷。
第十條 案件承辦人負責對行政復議案件履行情況進行追蹤回訪和立卷歸檔。
案件承辦人必須清廉辦案,嚴格依法辦事,模范遵守法律法規(guī)。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第二篇:案件回訪制度
案件回訪制度
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“三項重點工作”部署,大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設,全面構建新時期和諧警民關系,進一步提高執(zhí)法質量和服務水平,結合事故處理崗位工作實際,制定本制度。
一、對于受理的調解處理完畢的道路交通事故,未偵破的道路交通肇事逃逸案件,以及群眾舉報、投訴和信訪的案(事)件,大隊實行回訪定期回訪制度。
二、回訪的方式分為當面回訪和電話回訪,回訪工作要與事故調處和偵破工作有機結合?;卦L的對象為事故當事人、受害人(或受害單位)和舉報人、投訴人、信訪人。三、一般道路交通事故由中隊負責人回訪,重大道路交通事故由分管副大隊長回訪,重大交通肇事逃逸案件、特大道路交通事故、上級督辦的事故(案件)以及舉報、信訪、投訴案件由大隊長、教導員回訪。大隊長、教導員進行案件回訪時視情要求分管副大隊長和主辦民警參加。
四、凡經(jīng)辦理的重大以上道路交通事故案件、未破道路交通事故逃逸案件,以及群眾舉報、投訴、上訪案(事)件,必須對事故當事人、受害人和舉報人、投訴人、信訪人進行當面回訪。其他事故由大隊辦公室實行電話回訪。
五、案件回訪內容主要包括:民警執(zhí)法是否公正、有無腐敗、貪污受賄行為以及對辦案程序和民警個人做出“滿意、比較滿意、不滿意”的評價。
六、對于當面回訪和電話回訪應當制作回訪筆錄(記錄)。記錄內容包括:回訪時間、地點、受訪當事人姓名、簡要案情、結案時間、辦案民警姓名、案件處理結果及當事人意見和建議等。當面回訪時,應請受訪人在回訪記錄上簽字(捺印)。
七、對重特大道路交通事故和未破道路交通事故逃逸案件的回訪應當做好下列工作:
(一)向受訪人宣講相關法律法規(guī)、告知辦案進度及辦結期限;
(二)對未偵破的逃逸事故要解釋案件未破原因,動員受訪人積極提供案件線索,配合事故處理機關盡快破案;
(三)征求受訪人對案件處理結果及案件主辦人的意見;
(四)對受訪人提出的問題,應及時予以解答和答復。
八、對于群眾舉報、投訴、信訪案件,大隊要指派專人專班進行依法查處,制作調查報告,并在規(guī)定時間內將查處結果書面告知舉報人、投訴人和信訪人。群眾舉報、投訴、信訪案件必須進行回訪,匿名舉報、投訴、信訪的案件除外。
九、重特大道路交通事故回訪應在事故調處完畢后5內進行,未破的交通肇事逃逸案件應在辦案期限屆滿后3日內進行,舉報、投訴、信訪案件的回訪應在案件調查結果書面答復之日起10日內進行。
十、案件回訪不定期進行,但回訪次數(shù)應不低于結案總數(shù)的20%。
十一、對案件被回訪人的意見和建議要及時給予答復,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,必要時要將整改情況和處理結果告知被回訪人。
十二、大隊應建立回訪臺帳和民警回訪檔案,詳細記載每一起回訪案件的基本情況及處理結果。
十三、案件回訪實行“誰辦案誰負責”、“誰回訪誰負責”的個案考評責任制,回訪人為案件回訪的直接責任人,凡敷衍塞責、弄虛作假、不認真落實案件回訪相關規(guī)定引發(fā)信訪案件或造成惡劣影響的,取消評先評優(yōu)資格并視情給予相應的處分。
第三篇:案件回訪制度
荊門市工商局東寶分局案件回訪制度
為規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法作風,加大對執(zhí)法人員的監(jiān)督力度,全面實施執(zhí)法案件回訪制度。
一、辦案單位自行走訪,進行辦案自我規(guī)范。各辦案單位在查處違法違章案件結案一個月后,對案件的當事人進行上門回訪,主動了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在的不足與問題,進行自我剖析,自我糾正,自我整改。
二、法制員重點回訪,加強案件內部監(jiān)督。在回訪過程中,重點了解執(zhí)法辦案人員在查處案件中是否有違反程序,假公濟私,粗暴執(zhí)法現(xiàn)象;了解被處罰對象是否完全執(zhí)行行政處罰決定,是否已糾正違法行為;了解處罰相對人對處罰的承受情況,并對被處罰對象進行法制宣傳教育,講解法律、法規(guī)知識,以防止新的違法行為發(fā)生。
三、回訪復查工作就是通過對涉案當事人進行信函回訪、電話回訪、上門實地回訪等多種形式的回訪復查,收集當事人意見,查看執(zhí)法案件是否存在處罰不當、重復處罰的問題,以及執(zhí)法人員是否違反辦案程序、制作虛假案卷材料以及向涉案當事人索要財物等違法違紀行為。
第四篇:稽查案件回訪制度-淮南地方稅務局
稽查案件回訪制度
為保護納稅人合法權益,促進稽查人員依法辦案、公正執(zhí)法,改進工作作風,樹立良好的行業(yè)形象,制定本制度。
一、稽查案件回訪是指地稅稽查部門對已結案的稽查案件,就稽查過程中稽查人員稽查程序、廉潔自律、稅務處理(處罰)決定、工作作風等方面的情況,聽取被查納稅人意見和建議的活動。
二、回訪內容
(一)稽查程序回訪的主要內容
1、稽查人員實施檢查前是否出示稅務檢查證,并送達稅務檢查通知書。
2、稽查人員調取以前會計的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料,是否按規(guī)定開付清單,并在3個月內完整退還;調取當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料,是否經(jīng)設區(qū)的市局局長批準,并在30日內退還。
3、稽查人員制作的《稅務稽查底稿》是否由被查納稅人簽字。
4、稽查結果是否向被查納稅人核對事實,并聽取被查納稅人的陳述和申辯意見。
5、檢查結束后,是否按規(guī)定及時向舉報人兌付舉報獎勵。
6、除專項、專案檢查和案件協(xié)查外,是否按規(guī)定兩年內免除其他稅務檢查。
(二)廉潔自律回訪的主要內容
1、在送達稅務檢查通知書的同時,是否送達《廉政監(jiān)督卡》。
2、稽查檢查人員是否接受宴請和高消費娛樂活動。
3、稽查檢查人員是否接受邀請外出考察、參觀。
4、稽查檢查人員是否收受禮品、禮金和有價證券。
5、稽查檢查人員是否在被查納稅人處報銷各種費用。
6、稽查檢查人員是否利用職權借錢借物、低價購物、無償占用財物。
7、稽查檢查人員是否推銷物品和介紹商業(yè)活動。
(三)稅務處理(處罰)決定情況回訪的主要內容
1、稅務處理(處罰)的違法事實是否確鑿、準確。
2、稅務處理(處罰)的政策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)規(guī)定。
3、稅務處理(處罰)決定限期繳納的稅款、滯納金、罰款是否按時入庫。
4、稅務處理(處罰)決定限期繳納的稅款、滯納金、罰款按時入庫后,是否及時調整有關賬務。
5、對稅務處理(處罰)決定涉及的稅收政策、征管措施,是否有進一步完善和改進的意見和建議。
(四)工作作風回訪的主要內容
1、工作用語是否文明、得當。
2、檢查過程中,對被查納稅人咨詢的稅收政策問題是否耐心宣傳和解答。
3、稽查人員針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范帳務處理等涉稅問題,是否書面或口頭提出稽查建議,幫助納稅人健全財務核算,加強財務管理。
4、對署名舉報且有聯(lián)系方式的舉報案件,是否將檢查情況向舉報人通報查處結果,征求舉報人對案件查處的意見。
5、是否酗酒鬧事和飲酒影響工作。
6、是否濫用職權刁難被查納稅人。
7、對稽查工作是否有改進的意見和建議。
三、組織實施
1、成立稽查回訪工作領導小組,稽查局局長任組長,副局長任副組長,各科科長為成員。
2、稽查回訪工作領導小組在結案戶中選取不低于10%的比例確定回訪對象,經(jīng)稽查局局長批準后實施回訪。
3、對查補稅款較大、問題較多的納稅人要進行重點回訪。
4、稽查回訪可采取實地回訪、調查問卷、召開被查納稅人座談會等方式進行。
5、實地回訪必須2人以上,由稽查局回訪小組持稽查局介紹信或書面證明。
6、發(fā)放的調查問卷應加蓋稽查局公章,接受調查的被查納稅人應在答復后加蓋單位公章。
7、召開被查納稅人座談會應有規(guī)范詳細的座談會議記錄。
8、稽查回訪要有回訪記錄,具體載明回訪的被查納稅人名稱、回訪內容、被查納稅人回訪意見和建議、回訪人員姓名、回訪日期等內容。
回訪記錄應由受訪人員審閱后,加蓋被查納稅人公章或財務部門公章。
四、結果處理
1、建立被查納稅人回訪檔案,回訪記錄經(jīng)稽查檢查人員核對簽字后交綜合科歸檔管理。
2、稽查回訪領導小組應定期將稽查回訪情況進行整理和匯總,以適當形式在稽查局內部通報。
3、稽查局要根據(jù)稽查回訪收集的意見和建議,及時研究改進工作的措施,切實抓好有關問題的整改和落實。
4、稽查回訪中收集的關于稅收政策和征管措施的意見和建議,要形成匯總的書面材料,報送相關科室。
第五篇:工商局實行案件回訪制度經(jīng)驗做法
文章標題:工商局實行案件回訪制度經(jīng)驗做法
全面推行回訪制構建和諧新工商
2005年以來,我們**市工商局為了促進了依法行政水平的提高,實行了案件回訪制,年底國家總局在海南工作會議任務分工后,我們按照布置的“探索推行執(zhí)法執(zhí)紀情況回訪制度”這一課題,認真開展調研,局黨組把這一工作任務重要議事日程,使我局在2006年底的社會化測評中再次獲得第一名,實現(xiàn)了三連冠。我們的做法是:
一、健全回訪網(wǎng)絡
局里成立監(jiān)督回訪組,由局長擔任組長,紀檢組長、分管法制副局長擔任副組長,局監(jiān)察室、法制股、人教股、財務股、辦公室、信息中心等部門負責人為成員?;卦L組下設三個隊:執(zhí)法辦案回訪隊,由法制股負責人任隊長,公平交易分局、市場規(guī)范分局、消保股、商標廣告股等負責人為隊員;行政許可回訪隊,由監(jiān)察室負責人任隊長,注冊登記分局、個體企業(yè)監(jiān)管股負責人為隊員;“陽光收費”監(jiān)督回訪隊,由財務股負責人任隊長,辦公室、信息中心、個私協(xié)會負責人為隊員。各所也成立相應的監(jiān)督回訪隊,形成縱橫交叉的監(jiān)督回訪網(wǎng)絡。
二、完善回訪制度
自2005年以來,我局經(jīng)過一年多的實踐,于2006年3月基本形成了比較完善的回訪監(jiān)督制度。一是出臺了《**市工商行政管理局對執(zhí)法執(zhí)紀情況實行回訪的規(guī)定》這一主制度,明確了回訪的范圍、回訪的對象、回訪的方法、回訪的時間、回訪的內容、回訪的具體實施、組織領導和責任追究等內容,使回訪監(jiān)督科學、規(guī)范、操作性強。二是出臺了配套制度,制訂了《投訴舉報制度》、《督察暫行辦法》、《關于禁止公務消費簽單的規(guī)定》、《行政執(zhí)法責任追究制度》、《首問責任制度》、《辦案紀律》等制度。制訂制度做到了全、細、深。全即全面,制度覆蓋執(zhí)法辦案、行政許可、管理費收繳等各個方面,每一個行政行為都有制度約束;細即細致,將日常行政執(zhí)法、執(zhí)收、行政許可的每一個細節(jié)都納入監(jiān)督范圍;深即深入、深刻,對違紀行為處罰不留情面,懲小過防大錯。在執(zhí)行制度方面,做到了嚴、準、實。嚴即嚴格,凡在回訪中發(fā)現(xiàn)和舉報的違紀行為從嚴查處,凡以不按照程序辦案、在行政許可過程中有違反禁令的行為,及時糾正,處理到位;準即準確,把握事實,注重證據(jù),對照制度,追究到人。絕不姑息遷就;實即實效,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并根據(jù)違紀行為發(fā)生的場所、違紀次數(shù)、違紀金額、負面影響、認錯態(tài)度等實際情況進行處理,在處理時注重教育與懲處相結合。
三、拓寬回訪范圍
我們將回訪的范圍分為三大塊,覆蓋工商行政管理部門各個對外業(yè)務領域。
一是行政處罰案件的回訪,回訪的內容包括:工商行政管理人員是否利用案件索賄、受賄、接受宴請、禮品及其他消費娛樂活動,是否接受當事人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,是否不給好處不辦事,給了好處亂辦事,是否向當事人索要錢物,是否由當事人報銷各種費用;工商人員是否以罰代管,收受當事人錢物后不再立案查處,權錢交易等違法違紀問題;辦案人員是否不按程序立案查處;行政相對人的違法行為是否已改正;銷案的理由是否真實,辦案人員是否有違法違紀行為。
二是行政許可的回訪,回訪的內容包括:注冊登記人員是否落實了“首問責任制度”、答復咨詢“一口清”、發(fā)放資料“一手清”;工商工作人員是否態(tài)度粗暴,故意設卡;是否索賄、受賄、接受宴請;是否超標準收費,搭車收費;是否少收、漏收費。
三是“陽光收費”的回訪,回訪的內容包括:是否公開定費、按月收費;是否按標準收費;是否建立收費臺帳,對減免費的是否實行層層審批;是否有以費抵吃、以費抵拿、以費抵玩的行為;開具票據(jù)是否規(guī)范。
四、創(chuàng)新回訪方式
一是直接回訪。分縱向回訪和橫向回訪兩類,縱向回訪包括承辦人回訪、承辦單位負責人回訪、分管領導回訪三種方式,根據(jù)案件的性質、影響范圍、處罰金額等情況決定;橫向回訪包括承辦單位回訪、法制股回訪、監(jiān)察室回訪三種方式。承辦單位回訪的情況適用于按簡易程序處罰的案件及處罰金額在2000元以下的無照經(jīng)營案;法制股回訪的情況適用于按一般程序處罰的案件,且處罰金額在3萬元以下;監(jiān)察室組織回訪的情況適用于案情較復雜,處罰金額在3萬元以上的案件。
二是間接回訪。分電話回訪、書面調查回訪、委托行風監(jiān)督員回訪、邀請人大代表和政協(xié)委員回訪等方式。由于工商部門人力、精力的限制,很難做到一一直接回訪,而且直接回訪當事人有時出于各種顧慮而得不到真實情況,通過書面回訪、委托行風監(jiān)督員回訪、邀請人大代表和政協(xié)委員回訪等方式,后兩種回訪我們分別在7月、11月組織回訪隊的成員參與,直接反饋回訪意見、建議。以便我們更加準確、及時地收集到了各種信息,建起了縝密的回訪網(wǎng)絡。
三是專題回訪。對重大案件、特殊問題做專題回訪。由局領導負責,組織有關人員進行,凡專題回訪發(fā)現(xiàn)的問題都要進行專題研究、落實。
五、凸顯回訪實