第一篇：弘揚(yáng)志愿奉獻(xiàn)精神筑牢消防安全屏障

弘揚(yáng)志愿奉獻(xiàn)精神

筑牢消防安全屏障

全面構(gòu)建消防志愿服務(wù)體系 大力提高國民消防安全素質(zhì)

貴州省公安消防總隊(duì) 共青團(tuán)貴州省委

自2005年貴州消防志愿者行動(dòng)工作啟動(dòng)以來，我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與夯實(shí)基礎(chǔ)并舉的方針，以服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民為著力點(diǎn)，以全面構(gòu)建社會(huì)消防志愿服務(wù)體系和大消防格局，大力提高國民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)事故為目標(biāo)，在省委省政府以及團(tuán)中央和公安部消防局的關(guān)心下，在相關(guān)部門和各行業(yè)的支持下，在廣大消防志愿者的熱情參與下，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。三年來的實(shí)踐證明，消防志愿者行動(dòng)是一項(xiàng)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾擁護(hù)、消防工作需要的崇高而光榮的事業(yè)，展現(xiàn)了勃勃的生機(jī)和廣闊的發(fā)展空間。目前，全省88個(gè)縣市區(qū)已有近80個(gè)正式啟動(dòng)消防志愿者工作，3698支服務(wù)隊(duì)、124436名社會(huì)人士參加到了消防志愿活動(dòng)中，在全社會(huì)迅速掀起了“關(guān)注消防、參與消防、奉獻(xiàn)消防、服務(wù)消防”的熱潮，為推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是：

一、明確目標(biāo)、嚴(yán)密組織，夯實(shí)消防志愿者工作基礎(chǔ)

（一）確定工作思路及目標(biāo)。“消防志愿者在行動(dòng)”工作是一項(xiàng)嶄新的工作，我們?cè)诿髦校_定通過“消防志愿者在行動(dòng)”豐富多彩的活動(dòng)，培育一支有志于社會(huì)公益消防宣傳教育、預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防救助的志愿者隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)提高國民消防安全素質(zhì)和增強(qiáng)社會(huì)抗御火災(zāi)能力的目標(biāo)。

（二）制定工作制度。為了讓每一名志愿者能熟練運(yùn)用消防安全基本常識(shí)，了解消防安全管理基礎(chǔ)知識(shí)，具備宣傳教育、預(yù)防整改、報(bào)警、自救逃生、滅火救援等“五種能力”。我們制定了《貴州省消防志愿者服務(wù)守則》和《貴州省消防志愿者培訓(xùn)大綱》，明確了貴州消防志愿者工作的“五統(tǒng)一”（即目標(biāo)、口號(hào)、標(biāo)識(shí)、培訓(xùn)、行動(dòng)均按統(tǒng)一要求部署）和“三為主”（即以奉獻(xiàn)精神為主、宣傳教育為主、預(yù)防和整改火災(zāi)隱患為主）。

（三）規(guī)范工作組織程序，制定發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)消防志愿者工作特點(diǎn)，我們制定了《“貴州省消防志愿者行動(dòng)”工作規(guī)程》，規(guī)范了招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、建隊(duì)、服務(wù)、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序。今年，中央文明辦、公安部、團(tuán)中央等13個(gè)部門、團(tuán)體聯(lián)合下發(fā)《中國消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》后，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，結(jié)合三年來開展消防志愿者工作的經(jīng)驗(yàn)，于9月5日聯(lián)合相關(guān)廳局、團(tuán)體制定下發(fā)了《貴州省消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》，成立了行動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，規(guī)劃在三年內(nèi)將消防志愿者的人數(shù)發(fā)展到不少于本地區(qū)常住人口數(shù)量的3%。

（四）廣泛動(dòng)員，精心策劃，“高規(guī)格”啟動(dòng)消防志愿者工作。2005年11月2日，省公安廳和團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展貴州省“消防青年志愿者在行動(dòng)”工作的通知》，并于11月7日在遵義會(huì)議會(huì)址隆重舉行了啟動(dòng)儀式，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式，400余名青年學(xué)生宣誓加入消防志愿服務(wù)隊(duì)。自此，全省各地按照《通知》精神，廣泛動(dòng)員、精心策劃，相繼舉行了啟動(dòng)儀式，消防志愿者行動(dòng)在各地黨委政府的關(guān)心重視下，遍地開花。

二、落實(shí)政府責(zé)任鏈，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，逐步完善消防志愿服務(wù)體系

我們一直把培育消防志愿者組織、構(gòu)建政府責(zé)任鏈管理體系作為推進(jìn)消防志愿者行動(dòng)事業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要措施，不斷推進(jìn)消防志愿者行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。在2006年全省消防工作會(huì)議上，省政府將各市、州、地成立20支消防志愿服務(wù)隊(duì)納入年度政府社會(huì)消防安全目標(biāo)責(zé)任考核，團(tuán)省委也與各市、州、地團(tuán)委簽訂了責(zé)任狀，將建立消防志愿組織和服務(wù)隊(duì)納入年度考核內(nèi)容，為消防志愿者的組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。為了確保消防志愿者工作深入、持續(xù)、有序開展，我們認(rèn)真分析消防志愿者工作的特點(diǎn)，不斷完善社會(huì)消防志愿服務(wù)體系。一是建立消防志愿者的培育機(jī)制，確保每一名消防志愿者不僅具備良好的消防安全素質(zhì)，還能提供優(yōu)質(zhì)的消防安全服務(wù)。二是建立成員單位互動(dòng)機(jī)制，與各參與消防志愿者行動(dòng)的成員單位結(jié)合消防安全形勢(shì)，共同分析新情況、新問題，建立溝通渠道和制度，加強(qiáng)協(xié)作，整合人力、物力和技術(shù)資源，形成組織領(lǐng)導(dǎo)消防志愿者行動(dòng)的合力。三是建立與消防志愿服務(wù)隊(duì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在需要消防志愿者參與協(xié)助工作時(shí)，保證聯(lián)系得上，拉得出去，取得實(shí)效。四是建立服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)消防指導(dǎo)消防志愿者開展消防志愿服務(wù)中，突出“四個(gè)結(jié)合”，即與志愿者的身份相結(jié)合，與日常消防工作相結(jié)合，與不同時(shí)期消防工作的重點(diǎn)相結(jié)合，與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，開展消防服務(wù)。五是建立消防志愿服務(wù)隊(duì)的自我教育和自我管理機(jī)制，培育消防志愿者骨干參與消防志愿者組織的管理，不斷提高消防志愿服務(wù)隊(duì)的自我教育和自我管理意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)隊(duì)的活力。六是建立消防志愿服務(wù)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制，適時(shí)通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳消防志愿者的奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步提升消防志愿者的凝聚力、號(hào)召力和影響力。

三、圍繞中心工作，豐富活動(dòng)內(nèi)容，消防志愿服務(wù)碩果累累

三年來，各級(jí)消防志愿者組織根據(jù)各系統(tǒng)、各行業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷豐富志愿服務(wù)的內(nèi)容，拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域，為社會(huì)消防工作做出了突出貢獻(xiàn)。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，以消防志愿者為載體，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)化消防宣傳工作。各地消防志愿者服務(wù)中心緊緊圍繞消防中心工作，認(rèn)真分析消防工作的實(shí)際，結(jié)合消防宣傳“七進(jìn)”工作，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃、策劃服務(wù)形式，開展了一系列卓有成效的消防服務(wù)活動(dòng)。

在農(nóng)村，消防志愿者們經(jīng)常進(jìn)寨進(jìn)戶開展火災(zāi)隱患檢查、整改，協(xié)助開展水改、電改、房改、灶改、寨改等“五改”工作。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T還派員指導(dǎo)他們開展消防技能訓(xùn)練，逐步掌握了自防自救的技能。今年冰災(zāi)剛過，黔南州學(xué)院和供電部門的消防志愿者深入三都縣恒豐鄉(xiāng)塘黨村，為該村100多戶家庭檢查電氣線路的敷設(shè)、設(shè)施的安裝和電氣產(chǎn)品的使用等，并為電氣線路存在火災(zāi)隱患的十多戶村民進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改，保障了村民的消防安全。在社區(qū)，針對(duì)近年來我省居民住宅“小火亡人”事故頻發(fā)的特點(diǎn)，貴陽興隆城市花園等社區(qū)相繼成立了由家庭婦女、退休老人、社區(qū)物管人員共同組成的消防志愿服務(wù)隊(duì)。消防志愿者們主動(dòng)到各家各戶發(fā)放防火安全知識(shí)傳單，在社區(qū)張貼消防安全知識(shí)宣傳掛圖，到“老弱病殘酒”五類重點(diǎn)人員家中幫助拆換老化電線，疏通樓道障礙物等服務(wù)。在企業(yè)，消防志愿者們通過深入車間進(jìn)行檢查，發(fā)放消防宣傳資料，對(duì)一線員工進(jìn)行消防技能培訓(xùn)等形式開展志愿服務(wù)。在學(xué)校，教師消防志愿者經(jīng)常開展“我向家長(zhǎng)作宣傳”等主題活動(dòng)，大學(xué)生消防志愿者經(jīng)常利用寒暑假、節(jié)假日，深入開展消防知識(shí)宣傳，排查火災(zāi)隱患等活動(dòng)。在家庭，消防志愿者們自編、自導(dǎo)、自演消防文藝節(jié)目，通過寓教于樂的方式開展消防宣傳教育。我們還依托公安派出所、居（村）委會(huì)、物業(yè)管理單位，廣泛發(fā)展消防志愿者，大力開展形式多樣的消防知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童和孤寡老人等群體的宣傳服務(wù)。在黨校，消防志愿者利用宣傳展板，播放消防警示光碟等形式，在黨校培訓(xùn)班課間休息時(shí)間進(jìn)行宣傳，并積極引導(dǎo)黨校教職員工到消防教育館參觀學(xué)習(xí)，讓他們熟悉公共消防安全管理的理念并通過他們傳授到干部學(xué)員中去。在景區(qū)，消防志愿者在各大風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)置大型消防公益廣告牌、固定消防宣傳專欄等，廣大導(dǎo)游還在開展導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，針對(duì)旅客在游覽風(fēng)景和入住賓館時(shí)常碰到的消防安全隱患，積極宣講旅游消防常識(shí)。目前，全省農(nóng)村有30%、社區(qū)有20%、企業(yè)有30%、高校有50%、景區(qū)有50%以上建立了消防志愿服務(wù)隊(duì)，家庭消防宣傳教育普及率達(dá)到60%以上。通過消防宣傳“七進(jìn)”工作的開展，有效地提高了全民的消防安全素質(zhì)，達(dá)到了預(yù)防和減少火災(zāi)事故的目的。

（二）廣泛動(dòng)員消防志愿者參與重大消防宣傳活動(dòng)，宣傳形式、內(nèi)容、聲勢(shì)、效果取得重大突破。每年的“11?9”消防宣傳日和重大節(jié)日活動(dòng)期間，各地消防志愿者充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開展大型消防宣傳活動(dòng)，如，近年來各地舉行的“萬名消防志愿者環(huán)城跑”、“消防志愿者運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“參與消防事業(yè)、喜迎奧運(yùn)盛會(huì)，全民總動(dòng)員、快樂新體驗(yàn)”消防廣場(chǎng)活動(dòng)、“關(guān)注安全、珍愛生命”消防志愿者文藝晚會(huì)、“十萬消防志愿者知識(shí)大賽”、“消防百場(chǎng)文藝演出進(jìn)鄉(xiāng)村”和“奧運(yùn)安保倒計(jì)時(shí)100天系列宣傳”等活動(dòng)，一年一個(gè)變化，年年有突破。僅“十萬消防志愿者知識(shí)大賽”一項(xiàng)，就發(fā)出試卷10.1萬份，收回有效試卷9.3萬份，新吸納注冊(cè)消防志愿者8萬余人，取得了宣傳教育和壯大隊(duì)伍雙豐收。

（三）借助明星效應(yīng)，策劃務(wù)實(shí)創(chuàng)新的活動(dòng)。我省消防志愿者形象大使苗族歌后阿幼朵，一直熱心社會(huì)消防公益事業(yè)，專門邀請(qǐng)著名音樂家浮克為志愿者活動(dòng)譜寫了主題曲《甘泉》，經(jīng)常邀請(qǐng)高校消防志愿者開展“送平安進(jìn)村寨”活動(dòng)。僅2006年年底，阿幼朵與志愿者就往返3000多公里，輾轉(zhuǎn)于黔東南州五個(gè)縣的苗鄉(xiāng)侗寨，宣傳群眾10萬余人次，發(fā)放宣傳資料3萬余份。今年兩會(huì)期間，身為全國人大代表的阿幼朵又為黔東南州的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奔走呼吁，受到了國內(nèi)外新聞媒體及有關(guān)部門的高度關(guān)注。

（四）服務(wù)職能不斷拓展，協(xié)助應(yīng)對(duì)各類急難險(xiǎn)重任務(wù)。在今年年初的凝凍災(zāi)害中，我們?cè)诘谝粫r(shí)間緊急啟動(dòng)消防志愿者聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，廣大消防志愿者積極響應(yīng)號(hào)召，參與了為民送水、消防宣傳、鏟雪除冰、排查火患等服務(wù)。5月12日，四川汶川大地震發(fā)生后，廣大消防志愿者深入四川地震災(zāi)區(qū)，積極參與抗震救災(zāi)工作。10月6日，畢節(jié)地區(qū)織金縣城水源突然干涸，導(dǎo)致全城多天停水，廣大消防志愿者積極響應(yīng)，與消防官兵一起參與到為群眾志愿送水的工作中。在一次次的危難緊急關(guān)頭，消防志愿者們用實(shí)際行動(dòng)履行了“奉獻(xiàn)社會(huì)”的諾言。并涌現(xiàn)出許多感人的先進(jìn)典型，今年7月，受團(tuán)中央表彰的遵義市副市長(zhǎng)張黔，人民教師韋利丹就是他們中的杰出代表。

通過三年來的實(shí)踐證明，消防志愿者行動(dòng)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的堅(jiān)持安全發(fā)展、完善社會(huì)志愿服務(wù)體系、保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等重要精神的一項(xiàng)重大決策，也是滿足人民群眾參與社會(huì)公益事業(yè)的新期待和維護(hù)公共安全的新需求，提高全民消防安全素質(zhì)，夯實(shí)消防工作的群眾基礎(chǔ)、傳播公共消防安全理念、創(chuàng)新社會(huì)消防工作機(jī)制、建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是提升了消防部隊(duì)的軟實(shí)力。消防志愿者工作的開展，吸納了眾多有識(shí)之士和社會(huì)文化精英參與，賦予了消防工作新的內(nèi)涵，他們自主創(chuàng)作的消防文藝、文學(xué)作品，極大地豐富了消防文化，展現(xiàn)了消防文化的魅力，感召更多的優(yōu)秀人士加入到社會(huì)消防公益事業(yè)中來，有效地提升了消防部隊(duì)的軟實(shí)力。

二是夯實(shí)了消防工作的群眾基礎(chǔ)。消防志愿者工作是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合原則的創(chuàng)造性發(fā)展。消防志愿者工作的開展，在消防部隊(duì)和人民群眾之間搭建起了一座溝通的橋梁，從而實(shí)現(xiàn)消防工作的方針、政策、法規(guī)通過消防志愿者的參與更加暢通地輻射到社會(huì)的方方面面。

三是創(chuàng)新了社會(huì)消防工作機(jī)制。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的機(jī)制中創(chuàng)新了“志愿服務(wù)”的社會(huì)消防工作機(jī)制。在消防志愿者的廣泛參與下，實(shí)現(xiàn)了消防工作“服務(wù)前移”的工作思路，在行政強(qiáng)制管理和人性化管理之間找到了契合點(diǎn)。

第二篇：強(qiáng)化基礎(chǔ) 發(fā)揮作用 筑牢“屏障”

強(qiáng)化基礎(chǔ) 發(fā)揮作用 筑牢“屏障”

南京站黨委

南京站目前有黨支部（總支）16個(gè)，黨員486名。一線車間黨支部9個(gè)，行車車間黨支部5個(gè)，其中行車一線黨員192人。分布在在長(zhǎng)江“兩岸三地”，擔(dān)負(fù)著全站所有行車、客貨運(yùn)、調(diào)車作業(yè)任務(wù)。其中南京站運(yùn)轉(zhuǎn)車間和林場(chǎng)站處在京滬干線上，主要以接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)為主，南京站日均接發(fā)列車228對(duì)，路局“安全屏障”工程示范點(diǎn)林場(chǎng)站及所屬的4個(gè)中間站日均擔(dān)負(fù)27個(gè)方向191對(duì)列車的接發(fā)任務(wù)，既有接發(fā)列車密度大，又有客貨調(diào)車作業(yè)多的特點(diǎn)，安全壓力重。

今年以來，在面臨安全壓力大，生產(chǎn)任務(wù)重的情況下，車站黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視黨支部安全屏障工程建設(shè)，在充分發(fā)揮黨支部“安全屏障”工程在車站安全生產(chǎn)中的保障作用上取得了初步成效。2009年以來的自查總結(jié)：

1、從完善制度入手，強(qiáng)化了基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步修定印發(fā)了《南京站關(guān)于在運(yùn)輸生產(chǎn)一線黨支部創(chuàng)建“安全屏障”工程的實(shí)施意見》，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，堅(jiān)持做到對(duì)考評(píng)辦法進(jìn)行適時(shí)修改。把“安全屏障”創(chuàng)建工作作為“五好”黨支評(píng)比考核的主要內(nèi)容，每季度對(duì)“安全屏障”工程創(chuàng)建進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰，堅(jiān)持季度一考核，半年一分析， 一評(píng)比。根據(jù)黨支部工作特點(diǎn)的差異，進(jìn)一步明確了黨員崗區(qū)相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，黨員崗位的自控、互控、他控作用得到了體現(xiàn)，黨員責(zé)任區(qū)在遏制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“兩違”作用中起到了聯(lián)控作用。對(duì)安全不穩(wěn)的黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問題的黨支部，進(jìn)行重點(diǎn)幫促，采取措施，及時(shí)改進(jìn)。同時(shí)還建立了黨支部“安全屏障”工程工作制度、考評(píng)制度等，形成了較完整的創(chuàng)建工作機(jī)制。

2、以發(fā)揮作用為重點(diǎn)，提升了保障力度。圍繞各階段運(yùn)輸工作特點(diǎn)，發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用。在奮戰(zhàn)春運(yùn)、暑運(yùn)和黃金周運(yùn)輸中，臨客大量開行，旅客大量出行。南京站接發(fā)列車的最高峰達(dá)每日590趟左右，特別是運(yùn)輸秩序不正常，給我們運(yùn)輸組織工作帶來了巨大困難。面對(duì)安全壓力大，任務(wù)十分繁重的實(shí)際，我們組織開展“為春運(yùn)增光、為黨旗添彩”為主題等一系列實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好黨員對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗的聯(lián)控、互控，帶動(dòng)職工群眾共筑安全屏障，實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)40天的絕對(duì)安全。在“4.1”、“7.1”、“11.11”調(diào)圖過程中，以黨員“崗區(qū)”控制為重點(diǎn)，建立黨員崗位卡控網(wǎng)絡(luò)和黨員示范區(qū)段，對(duì)咽喉道岔、列車接發(fā)、調(diào)車取送等重點(diǎn)設(shè)備、關(guān)鍵場(chǎng)所實(shí)行黨員包保，做到關(guān)鍵時(shí)間提醒到位，關(guān)鍵作業(yè)互控到位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)盯控到位。面臨高溫暴雨、突降暴雪、動(dòng)車組故障晚點(diǎn)等突發(fā)事件，行車一線黨員快速反應(yīng)，機(jī)關(guān)黨員干部放棄休息，按照應(yīng)急方案，迅速趕到相應(yīng) 崗點(diǎn)待命。今年11月中旬南京突降暴雪，黨員干部以雪為令，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道岔掃雪，地處偏遠(yuǎn)的林場(chǎng)站，在停電停水的情況下，黨員干部帶領(lǐng)職工連續(xù)奮戰(zhàn)四十多個(gè)小時(shí)，冒著嚴(yán)寒對(duì)道岔進(jìn)行清掃維護(hù)，做到了“保安全、保暢通”，有效地保證了車站的安全生產(chǎn)。截止2009年11月30日，全站黨員實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)7026天的好成績(jī)。

3、以學(xué)技練功為手段，提高了技能素質(zhì)。持續(xù)組織開展好黨員學(xué)技練功活動(dòng)。建立黨員學(xué)技練功陣地，圍繞春圖、歷次調(diào)圖和局長(zhǎng)一號(hào)令等，舉辦黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)融合到平時(shí)“三會(huì)一課”中，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能做到同學(xué)習(xí)、同提高。成立“黨員業(yè)務(wù)興趣小組”13個(gè)，以接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、旅客列車固定進(jìn)路為重點(diǎn)，開展黨員技術(shù)業(yè)務(wù)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)理論考試和技術(shù)大比武活動(dòng)，組織黨員到現(xiàn)場(chǎng)觀摩。以賽促練，提高黨員的業(yè)務(wù)技能。發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。發(fā)揮路局級(jí)示范點(diǎn)林場(chǎng)站的引領(lǐng)示范作用，組織黨支部書記、黨員到林場(chǎng)站交流參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)。今年七一期間站黨委命名表彰了98個(gè)“黨員先鋒崗”，38個(gè)“紅旗責(zé)任區(qū)”全部實(shí)行掛牌上崗，在黨員隊(duì)伍中形成了“學(xué)業(yè)務(wù)、練硬功、保安全”和比、學(xué)、趕、幫、超的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在黨員業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和職工群眾中開展“一幫一”和“雙培”活動(dòng)，把黨員培訓(xùn)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，從源頭上提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，讓黨員真正做到 思想素質(zhì)高于群眾，技術(shù)業(yè)務(wù)高于群眾，工作業(yè)績(jī)高于群眾。

存在的主要問題：

1、在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，雖然車站領(lǐng)導(dǎo)班子分工包保的車間和崗區(qū)都很明確，但是領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查調(diào)研的力度還不夠。

2、在制度實(shí)行方面，雖然在宣傳教育上做了較多的工作，但是在制度執(zhí)行的過程中考核多、激勵(lì)少，對(duì)黨員積極性的激發(fā)力度還不夠。

3、在推進(jìn)措施方面，特別是在活動(dòng)開展過程中，活動(dòng)載體形式多，內(nèi)容的針對(duì)性不夠強(qiáng)，個(gè)別黨支部缺少有自身特點(diǎn)和黨員極易接受的內(nèi)容。

4、在活動(dòng)效果方面，對(duì)黨員的要求標(biāo)準(zhǔn)多、責(zé)任少。雖然有了較為健全的制度、辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，但有的黨支部的徹力度還不夠。

下一步的工作打算

結(jié)合 “戰(zhàn)百日、奪七千、筑屏障、當(dāng)表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合車站的“三個(gè)辦法、一個(gè)制度”的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善黨支部安全屏障工程創(chuàng)建機(jī)制。主要做好以下幾個(gè)方面

1、深化安全教育是基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)全路、全局運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神，開展黨員安全責(zé)任意識(shí)教育。突出搞好安全警示教育，抓住發(fā)生在身邊的典型事例，增強(qiáng)黨員和職工的憂患意識(shí)。要增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性。要從各階段 安全工作的特點(diǎn)出發(fā)，確定安全生產(chǎn)宣傳教育的主題，運(yùn)用多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的形式和方法。特別要?jiǎng)?chuàng)新黨員職工最容易接受的形式，不斷推進(jìn)黨員安全教育的深入。

2、深化安全控制是常態(tài)。要提高融入中心的能力。以“五好”黨支部建設(shè)為抓手，在“交叉任職、雙向進(jìn)入”的基礎(chǔ)上，努力培養(yǎng)一支既熟悉黨建工作又懂安全運(yùn)輸管理的復(fù)合型黨支部書記隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新黨支部抓創(chuàng)建活動(dòng)的活力。圍繞安全生產(chǎn)中的急、難、險(xiǎn)、重問題，定期開展立功競(jìng)賽、技術(shù)比武等內(nèi)容的安全主題實(shí)踐活動(dòng)。要積極探索完善“安全屏障”工程的工作機(jī)制。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步充實(shí)完善創(chuàng)建工作責(zé)任制和考核評(píng)比制度，整合各方力量，努力形成齊抓共干保安全的強(qiáng)大合力。

3、深化技能素質(zhì)是根本。要將黨員和職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)與行車崗位的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，適時(shí)組織非正常行車業(yè)務(wù)對(duì)抗賽。要重點(diǎn)提高干部、黨員和職工在非正常行車中的應(yīng)急能力，對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員的技術(shù)業(yè)務(wù)和政治理論素質(zhì)，使黨員的技術(shù)業(yè)務(wù)比普通職工高，安全技能水平比普通職工強(qiáng)，較好地發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的作用。

4、深化作用發(fā)揮是保證。要?jiǎng)討B(tài)地調(diào)整黨員分布。各黨支部要結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整、車間優(yōu)化整合，對(duì)創(chuàng)崗建區(qū) 情況進(jìn)行一次全面調(diào)整考核，堅(jiān)決消滅無黨員班組的狀況。還要把黨小組的建設(shè)與自控型班組建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)以安全為重點(diǎn)的黨小組和崗、區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)出成效創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)來。要開展特色活動(dòng)。開展以接發(fā)列車演練為主要內(nèi)容的特色創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)崗、遵章守紀(jì)模范崗、急重任務(wù)奉獻(xiàn)崗、學(xué)技練功過硬崗活動(dòng)。對(duì)崗區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)素質(zhì)較差、“兩紀(jì)”較差的職工指定素質(zhì)較高的黨員進(jìn)行包保，充分發(fā)揮黨支部季度考核和“五好”黨支部評(píng)比的激勵(lì)作用。要做好應(yīng)驗(yàn)交流典型選樹。準(zhǔn)備年底組織召開創(chuàng)建“安全屏障”工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)較強(qiáng)、制度執(zhí)行到位、推進(jìn)措施多樣、創(chuàng)建效果明顯的黨支部進(jìn)行總結(jié)，交流組織創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，大力選樹創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型，推動(dòng)全站創(chuàng)建“安全屏障”工程活動(dòng)深入開展。

第三篇：筑牢安全屏障氛圍構(gòu)建安全文化環(huán)境

筑牢安全屏障氛圍構(gòu)建安全文化環(huán)境

摘 要：幼兒園安全工作是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期和艱巨的系統(tǒng)工程。在實(shí)際的工作管理中，要做到：整章建制，筑牢安全防范堅(jiān)強(qiáng)屏障；形成合力，校園綜合整治堅(jiān)實(shí)推進(jìn)；全員參與，構(gòu)建良好安全文化。

關(guān)鍵詞：幼兒園；安全；整章建制；綜合整治；全員參與

中圖分類號(hào)：G61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2017）08-0230-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.08.149

幼兒園安全工作是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期和艱巨的系統(tǒng)工程。安全管理系統(tǒng)更像一輛大客車，行駛的目的地是安全的快樂王國，上面的乘客是幼兒園的人、財(cái)、物，控制危險(xiǎn)點(diǎn)的措施是車身，安全責(zé)任制度是動(dòng)力傳導(dǎo)系統(tǒng)，安全管理機(jī)制是發(fā)動(dòng)機(jī)，安全管理者高度的安全意識(shí)、堅(jiān)決的執(zhí)行理念是能源，方向盤是幼兒園的安全價(jià)值取向，園長(zhǎng)是駕駛員。為此，我園在政府有關(guān)部門和區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全工作“警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、綜合治理、保障安全”的方針和人防、物防、技防相結(jié)合的原則，狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，建立健全管理機(jī)制，構(gòu)建良好的安全文化，努力營造安全、文明、健康的育人環(huán)境，保證幼兒健康、快樂成長(zhǎng)。

一、整章建制，筑牢安全防范堅(jiān)強(qiáng)屏障

（一）健全組織，建立科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)

為確保安全工作的正常開展，我園專設(shè)了安全保障部，形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全園的四大安全管理網(wǎng)絡(luò)。一是由園長(zhǎng)――安全保障部主任――門衛(wèi)、保安分級(jí)負(fù)責(zé)的以幼兒接送、周邊環(huán)境治理、師生生命財(cái)產(chǎn)安全、防火防盜、大型玩具、園舍建筑物為內(nèi)容的安全排查整治網(wǎng)絡(luò)；二是由園長(zhǎng)――保健醫(yī)生――教師分級(jí)負(fù)責(zé)的以衛(wèi)生消毒、疾病防控、保健知識(shí)普及為內(nèi)容的衛(wèi)生安全防范網(wǎng)絡(luò)；三是由園長(zhǎng)――副園長(zhǎng)――教師分級(jí)負(fù)責(zé)的以班級(jí)管理、一日常規(guī)、教育教學(xué)安全、幼兒心理健康等為內(nèi)容的幼兒日常安全保障網(wǎng)絡(luò)；四是由園長(zhǎng)――后勤服務(wù)部主任――伙管員、保健醫(yī)生――教師負(fù)責(zé)的以幼兒膳食營養(yǎng)搭配、安全監(jiān)控為內(nèi)容的食品安全網(wǎng)絡(luò)。

（二）完善制度，確保安全工作有章可循

按照條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，尤其是落實(shí)細(xì)化衛(wèi)生保健、疾病防控工作職責(zé)，完善消毒制度，在冬春季呼吸道疾病高發(fā)季節(jié)和傳染病預(yù)防期間，提高消毒的密度與強(qiáng)度，建立缺勤監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理制度，制定突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，每學(xué)期都有針對(duì)性地對(duì)部分內(nèi)容開展師生演練，做到有章可循，常抓不懈，不斷夯實(shí)全園安全工作基礎(chǔ)。

（三）檢查考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制

為避免安全工作時(shí)斷時(shí)續(xù)、虎頭蛇尾，我園采用規(guī)范性的檢查，使各崗位人員、班組、部門在某一時(shí)段內(nèi)履行安全責(zé)任的情況能夠用數(shù)字、文字和影像形式顯示出來，形成能區(qū)分優(yōu)劣的可視資料，以為實(shí)施獎(jiǎng)懲提供依據(jù)，同時(shí)并通過限期整改、追蹤要帳、實(shí)施懲罰等手段，使各層級(jí)安全責(zé)任人的安全行為得到及時(shí)改進(jìn)，做到了違章必究、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。

二、形成合力，校園綜合整治堅(jiān)實(shí)推進(jìn)

（一）齊抓共管，聯(lián)防群治

幼兒園安全工作需要家庭、單位、社會(huì)的大力支持和密切配合。我園東臨西部批發(fā)市場(chǎng)，四周商鋪云集，又夾在青西中學(xué)、張掖中學(xué)、勞動(dòng)街小學(xué)中間，學(xué)生放學(xué)高峰期也是幼兒離園時(shí)間，車流密集，交通堵塞，道路不暢，有很大的安全隱患。為此，我們積極爭(zhēng)取甘州交警大隊(duì)、西街派出所、城管等部門的支持和幫助，健全、完善治安聯(lián)防機(jī)制，清理整頓校園周邊個(gè)體經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等無序商業(yè)活動(dòng)，高峰時(shí)段安排警力指揮疏導(dǎo)交通，切實(shí)做到校園周邊隱患排查整治常態(tài)化。此外，還配合防疫部門做好國家規(guī)定的計(jì)劃免疫，傳染病防控工作，對(duì)幼兒的疫苗接種進(jìn)行登記管理，及時(shí)做好漏種幼兒的宣傳發(fā)動(dòng)工作，保證計(jì)劃內(nèi)免疫接種率達(dá)到國家要求，杜絕了流行、傳染疾病的發(fā)生與蔓延。

（二）加大投入，提高安全信息化管理水平

我園布局特異，南北狹長(zhǎng)曲折，周邊環(huán)境復(fù)雜，接送家長(zhǎng)眾多，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，時(shí)刻面臨挑戰(zhàn)。為杜絕各類隱患，全力保障幼兒安全，我園除了配齊配全安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，安裝覆蓋全園的紅外線防盜報(bào)警器之外，還安裝了幼兒智能接送管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了接送制度和手段。一是實(shí)行一卡一人制，有效識(shí)別家長(zhǎng)身份，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入園內(nèi)；二是配合禮儀教育活動(dòng)，讓家長(zhǎng)排隊(duì)刷卡接送幼兒，避免踩踏，養(yǎng)成講文明、有秩序的禮儀習(xí)慣，為孩子做好榜樣；三是提高管理的信息化水平，建立有效的安全保護(hù)網(wǎng)。此舉贏得了家長(zhǎng)的認(rèn)可和支持，排隊(duì)接送幼兒已成為青年西街上一道獨(dú)特的風(fēng)景。

三、全員參與，構(gòu)建良好安全文化

幼兒園安全管理的最高境界是全體教職工對(duì)安全工作有共同的價(jià)值取向，具備良好的安全習(xí)慣。不但能夠做到安全自主管理，而且關(guān)心幼兒園安全工作的大事小情，積極為幼兒園安全管理出謀劃策，事事提醒。這些良好品質(zhì)和行為的形成并非一朝一夕之功，必須經(jīng)過一個(gè)從他律到自律的過程。為此，我園組織開展了一系列道德、法制、安全自護(hù)教育活動(dòng)。

一是通過 “小手牽大手”活動(dòng)，樹立五種意識(shí)，進(jìn)行“六防”教育。二是開展“安全教育周”活動(dòng)，利用樓道軟墻、校園廣播、家園小報(bào)等宣傳陣地，開辟安全教育專欄，宣傳安全知識(shí)，擴(kuò)大教育范圍，加深教育影響。三是拓展保安職能，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。結(jié)合“利用多元游戲，提升幼兒安全自護(hù)能力”的?n題研究，讓保安組織并參與幼兒的體能訓(xùn)練，增強(qiáng)幼兒體質(zhì)，提高幼兒的安全自護(hù)能力。四是進(jìn)行消防演習(xí)和交通安全知識(shí)講座，通過實(shí)踐參與，強(qiáng)化師幼及家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)，提高幼兒園安全工作的警覺性和自發(fā)性。

豐富多采的安全教育活動(dòng)，使師生的安全防范和自我保護(hù)意識(shí)得以極大提高，良好的安全文化正在形成。

“安全高于一切、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。”今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)、時(shí)刻警醒、居安思危、再接再厲，努力提升我園安全穩(wěn)定工作水平，為實(shí)現(xiàn)校園安全持續(xù)穩(wěn)定、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

四、創(chuàng)設(shè)氛圍，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)

第一，定期維護(hù)園舍設(shè)施，為幼兒園實(shí)施安全管理提供保障。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好安全臺(tái)賬記錄，嚴(yán)格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的炊事員、教師、保育員。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度。每周對(duì)幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒，每周為幼兒曬被褥等。

第三，加強(qiáng)食堂飲食衛(wèi)生安全的管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮寶安.幼兒園安全文化：內(nèi)涵、功能及其生成路徑[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育，2016（3）：89-93.[2] 楊雙葉.幼兒園安全教育淺析[J].內(nèi)蒙古教育（D），2016（4）：28.[責(zé)任編輯 房曉偉]

第四篇：筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障

筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障

2018年04月23日

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章：筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障

——三論貫徹總書記全國網(wǎng)信工作會(huì)議重要講話

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，總書記著重強(qiáng)調(diào)樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，就做好國家網(wǎng)絡(luò)安全工作提出明確要求，為筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了根本遵循。

從明確提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，到突出強(qiáng)調(diào)“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”，再到明確要求“全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀”，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家網(wǎng)絡(luò)安全工作，網(wǎng)絡(luò)安全法制定實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)，國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固。同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前，世界范圍的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)有發(fā)生，具有很大破壞性和殺傷力；我國網(wǎng)絡(luò)安全保障體系還不完善，不斷加劇的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和防護(hù)能力不足的矛盾日益凸顯。形勢(shì)和任務(wù)要求我們，必須進(jìn)一步筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉提供安全保障。

“患生于所忽，禍起于細(xì)微”，沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，我們面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題，很多是意識(shí)問題。一些同志對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí)還不到位，有的重發(fā)展輕安全、重建設(shè)輕防護(hù)；有的認(rèn)1 為關(guān)起門來搞更安全，不愿立足開放環(huán)境搞安全；有的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全離自己很遠(yuǎn)、與自己無關(guān)。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的，是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的，是開放的而不是封閉的，是相對(duì)的而不是絕對(duì)的，是共同的而不是孤立的。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，在頭腦中真正筑起網(wǎng)絡(luò)安全的“防火墻”，我們才能打牢國家網(wǎng)絡(luò)安全的地基。

筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，必須按照總書記提出的明確要求，做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作：加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然；落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任，行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任，主管部門履行好監(jiān)管責(zé)任；依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。這樣，我們才能補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，整體提升國家網(wǎng)絡(luò)安全的“水位”。

網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活，深刻影響政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域安全。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記全國網(wǎng)信工作會(huì)議重要講話精神，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，我們就一定能更好建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。

第五篇：建設(shè)堡壘工程 筑牢安全屏障

建設(shè)堡壘工程

為實(shí)現(xiàn)礦井持續(xù)安全高效發(fā)展保駕護(hù)航

山西晉煤集團(tuán)成莊礦黨委

作為一座千萬噸能力的現(xiàn)代化精品礦井，晉煤集團(tuán)成莊礦已走過20多年的風(fēng)雨歷程，實(shí)現(xiàn)了高瓦斯礦井連續(xù)8年多安全生產(chǎn)無事故的較長(zhǎng)周期。面對(duì)高瓦斯條件下的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，礦黨委將黨組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮突出作用，作為一項(xiàng)重大課題，不斷探索新方法、實(shí)施新舉措，創(chuàng)造性地組織開展了安全堡壘工程建設(shè)。通過近2年的探索實(shí)踐，在打造本質(zhì)安全型礦井、保障員工生命安全、實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安上切實(shí)發(fā)揮了助推作用，為企業(yè)黨組織服務(wù)安全生產(chǎn)探索出了一條成功之路。

一、志存高遠(yuǎn) 多方聯(lián)動(dòng)建堡壘

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；以人為本，首先要以人的生命為本。作為煤礦企業(yè)，近年來，成莊礦保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，形成了較為合理的系統(tǒng)布局，沉淀了獨(dú)具特色的管理文化，但礦井依然面臨瓦斯、頂板和承壓水防治等制約礦井安全生產(chǎn)的突出難題，而且井下地質(zhì)條件復(fù)雜，點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，特別是隨著安全生產(chǎn)周期的不斷延長(zhǎng)，員工中存在麻痹思想和松懈情緒，給礦井安全生產(chǎn)造成潛在的威脅。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，成莊礦黨委深懷憂民之心，常思安全之策，把煤炭企業(yè)黨組織如何更好地服務(wù)中心 1

工作，作為一項(xiàng)重要課題進(jìn)行深入研究和探索。針對(duì)以往黨群部門在服務(wù)安全工作方面內(nèi)容少、形式散、效果欠佳的狀況，礦黨委充分整合黨、工、團(tuán)、女工、保衛(wèi)、武裝、退管、家屬8個(gè)系統(tǒng)11個(gè)部門在安全管理及安全思想教育等方面的職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把服務(wù)安全工作進(jìn)一步做深、做透、做細(xì)、做實(shí)，通過群防群治、齊抓共管，共同構(gòu)建安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

2009年四季度，在經(jīng)歷了分析形勢(shì)、外出調(diào)研、逐項(xiàng)實(shí)踐、總結(jié)研究、形成方案等一系列艱辛的探索過程之后，礦黨委最終確立了以“1〃2〃3”工作思路為主要內(nèi)容的安全堡壘工程建設(shè)體系，并加以深入實(shí)施，找到了煤炭企業(yè)黨組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行以人為本理念、服務(wù)安全生產(chǎn)大局的有效載體和方法。“1”就是要完善一項(xiàng)黨員安全包保責(zé)任制，辦好一個(gè)井口礦嫂愛心服務(wù)站，開展每月不少于一次的井下火藥庫安全檢查。“2”就是由宣傳部負(fù)責(zé)制作每月不少于兩期的安全案例剖析教育，每?jī)赡昱e辦一次復(fù)轉(zhuǎn)軍人事跡報(bào)告會(huì)。“3”就是實(shí)行黨員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員“三員”掛牌上崗制度，堅(jiān)持紀(jì)委監(jiān)審部督察小分隊(duì)、群監(jiān)網(wǎng)員小分隊(duì)、青監(jiān)崗員小分隊(duì)“三支”小分隊(duì)活動(dòng)，突出安全不放心人幫教、安全宣傳教育診斷、安全文化建設(shè)“三個(gè)載體”。

為了推動(dòng)安全堡壘工程健康運(yùn)行，礦黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確了各成員部門的職責(zé)，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，形成了較為完善的評(píng)價(jià)體系。實(shí)踐中，主要圍繞五個(gè)方面開展工作：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門、各支部按照任務(wù)分工及工作流程開

展工作；二是每月5日前，對(duì)各部門開展工作情況進(jìn)行通報(bào)；三是每季度組織成員部門召開一次分析會(huì)，研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題；四是通過網(wǎng)上政工形式，在礦局域網(wǎng)建立安全堡壘工程建設(shè)專題欄目，對(duì)工作推進(jìn)情況和考核情況進(jìn)行公示；五是結(jié)合《成莊礦黨群部門臺(tái)階獎(jiǎng)金考核辦法》，每月對(duì)黨群各部門開展工作情況與本部門臺(tái)階獎(jiǎng)掛鉤考核。通過實(shí)施以上行之有效的方法，促進(jìn)了安全堡壘工程建設(shè)的全面落實(shí)。

二、情深意濃 和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)無聲

2010年2月3日，在成莊礦井口大廳，一場(chǎng)別開生面的黨員掛牌上崗宣誓儀式隆重舉行，百余名黨員統(tǒng)一著裝，佩戴“共產(chǎn)黨員”標(biāo)識(shí)，右手緊握拳頭，向著鮮紅的黨旗和深深的井巷鄭重宣誓：“我是共產(chǎn)黨員，為了成礦和員工的安全，我要堅(jiān)決做到：牢記服務(wù)宗旨，恪守安全之責(zé)；常念安全之患，常思安全之策；常懷律已之心，嚴(yán)把安全之關(guān)……”當(dāng)這雄渾的聲音在礦山上空久久回蕩，所有共產(chǎn)黨員都深深感受到了一種動(dòng)力，那就是——用責(zé)任和道義鑄起成礦安全的鋼鐵長(zhǎng)城！按照《成莊礦安全堡壘工程建設(shè)實(shí)施方案》，所有井下黨員、群監(jiān)網(wǎng)員和青監(jiān)崗員都要掛牌上崗，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)安全包保責(zé)任制，不僅自己要帶頭上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人，同時(shí)還要監(jiān)督教育身邊的員工遠(yuǎn)離“三違”、按章作業(yè)，形成人自為安、隊(duì)自為安、礦自為安的良好局面。

在入井等候大廳，“礦嫂愛心服務(wù)站”的三名礦嫂正在熱情地招呼上、下井的礦工兄弟，“師傅們，辛苦了！快請(qǐng)喝杯熱茶！”

“兄弟，下井要注意安全，按章作業(yè)！”親切的問候、濃濃的茶香、深情的叮嚀，令人倍感溫馨。2008年10月，部分女工家屬隨職工代表團(tuán)到西山煤電集團(tuán)杜兒坪礦參觀學(xué)習(xí)后，大家紛紛提出想到井口為井下礦工義務(wù)服務(wù)的愿望，這和礦黨政的想法不謀而合，于是在2009年4月正式成立了“井口礦嫂服務(wù)站”。在建設(shè)安全堡壘工程的感召下，不斷有更多的女工家屬加入到義務(wù)服務(wù)的行列，每天都至少有3名女工家屬9小時(shí)不間斷地在井口服務(wù)，礦嫂們還自編了安全寄語，設(shè)立了安全宣傳臺(tái)，在為井下礦工奉獻(xiàn)愛心的同時(shí)，也送上了對(duì)安全的深深囑托。她們用真心真情，默默付出，無私奉獻(xiàn)，為礦工送去了溫暖，為礦山的平安貢獻(xiàn)著力量，服務(wù)站運(yùn)行兩年多來，接受服務(wù)的井下員工累計(jì)達(dá)20萬余人次，礦嫂們自發(fā)為礦工繡毛巾、鞋墊、購買針線的費(fèi)用近5000元，她們看似簡(jiǎn)單的端茶送水、縫縫補(bǔ)補(bǔ)，雖然普通細(xì)小，但樸實(shí)無華，彌久留香……

“設(shè)點(diǎn)、連線、覆蓋面，安全幫教一大片；安檢、區(qū)隊(duì)、親人們，真情敲開安全門”。這是成莊礦綜掘三隊(duì)員工衛(wèi)光明主動(dòng)在班前會(huì)上以身說法、教育身邊員工的感言。2月份的一天，衛(wèi)光明在井下違反“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定，被舉報(bào)了“嚴(yán)重三違”。上井后，黨支部書記第一時(shí)間對(duì)他進(jìn)行安全思想教育，并帶領(lǐng)他到礦安全幫教室參加由黨辦、安檢科、區(qū)隊(duì)、女工家屬、家庭成員五個(gè)幫教主體組織的集體幫教，接受了“處罰關(guān)、亮相關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)、談訪關(guān)、承諾關(guān)”的幫教程序。通過安檢的制度訓(xùn)化、支部的教育轉(zhuǎn)化、女性的溫情暖化、家庭 的親情感化、組織的黨性教化后，衛(wèi)光明深有感觸，在工作生活中發(fā)生了很大變化。隊(duì)里的安全例會(huì)，他像會(huì)計(jì)似的瓣著指頭和工友們一起算“三違”的經(jīng)濟(jì)帳；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，他不但能把每道作業(yè)工序倒背如流，還會(huì)不厭其煩地講給工友聽，勸誡工友們要吸取自己的教訓(xùn)，杜絕克服麻痹、僥幸、湊乎、滿足的心理，嚴(yán)守規(guī)章制度，依照規(guī)程措施作業(yè)，杜絕違章行為；上下班路上，他又把自己當(dāng)成反面教材，向工友們講自己發(fā)生嚴(yán)重三違的違章經(jīng)過、違章原因、違章后果和幫教心得體會(huì)……。五個(gè)月過去了，現(xiàn)在他不但自己遵章守紀(jì)，還制止了身邊員工違章二十多起，幫助支部書記幫教七名違章員工，從一個(gè)“嚴(yán)重三違”人員成為了隊(duì)里的安全模范。

三、齊抓共管 形成合力筑屏障

按照集團(tuán)公司年初安委會(huì)精神和安全宣傳教育工作安排意見要求，今年以來，礦黨委把加強(qiáng)安全宣傳思想教育工作，放到建設(shè)安全堡壘工程更加重要的位置，突出抓好安全不放心人幫教、安全宣傳教育診斷、安全文化建設(shè)“三大載體”。一是實(shí)施“三幫五談六關(guān)五化”安全不放心人幫教制度。通過到兄弟礦井進(jìn)行專題學(xué)習(xí)調(diào)研，在近年來實(shí)行區(qū)隊(duì)、安檢、社區(qū)三家聯(lián)動(dòng)幫教的基礎(chǔ)上，完善形成了“三幫五談六關(guān)五化”的安全幫教思路，依托黨辦、安檢、區(qū)隊(duì)、社區(qū)、女工家屬、家庭成員五個(gè)幫教主體各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)安全教育由“工業(yè)區(qū)”向“生活區(qū)”、由“區(qū)隊(duì)”向“家庭”、由“八小時(shí)之內(nèi)”向“八小時(shí)之外”延伸，全方位、多角度做好“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，努力使

“三違人員”轉(zhuǎn)化為“安全先進(jìn)”，上半年，共對(duì)32名嚴(yán)重三違人員進(jìn)行了安全幫教，且無一人發(fā)生重復(fù)違章現(xiàn)象。二是推行安全宣傳教育診斷，對(duì)典型的安全事故，當(dāng)安檢科啟動(dòng)安全事故追查時(shí)，黨委要同步啟動(dòng)安全宣傳教育診斷制度，對(duì)事故責(zé)任單位的安全宣傳教育工作情況進(jìn)行全方位診斷，督促事故單位整改落實(shí)，取得舉一反

三、防微杜漸的效果，實(shí)行行政、黨委雙向介入，管理、教育同步提升。三是深化安全文化建設(shè)，編印《安全文化宣傳手冊(cè)》，對(duì)礦區(qū)39塊安全文化牌板進(jìn)行更換，完成井口安全文化走廊刷新工作，堅(jiān)持每月開辦兩期《安全焦點(diǎn)》欄目，大力宣貫集團(tuán)公司和礦黨政提出的重要安全理念，真正使安全文化無處不在，切實(shí)起到了以安全理念宣貫來規(guī)范員工安全行為的效果。

通過深入開展安全堡壘工程建設(shè)，黨群部門職能優(yōu)勢(shì)得到了有效整合，工作措施得以全面落實(shí)，形成了“群防群治、齊抓共管”的良好氛圍。紀(jì)委督察小分隊(duì)、群監(jiān)網(wǎng)員小分隊(duì)、青監(jiān)崗員小分隊(duì)“三支”小分隊(duì)堅(jiān)持每月不少于三次的安全督察活動(dòng)，針對(duì)雙休日、夜班、邊遠(yuǎn)盤區(qū)等安全管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行覆蓋式督導(dǎo)檢查。半年來，紀(jì)委安全生產(chǎn)責(zé)任制督查小分隊(duì)共深入井上下現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格督查44次，發(fā)現(xiàn)問題、隱患67條，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位的59名責(zé)任人進(jìn)行了處罰和通報(bào)，同時(shí)對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)管理人員的帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和公示，下發(fā)了6期督查通報(bào)，通過有效監(jiān)督，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)了員工遵章守紀(jì)的自覺性和主動(dòng)性。組織部作為

活動(dòng)牽頭部門，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和成員部門動(dòng)態(tài)檢查工作開展情況，對(duì)基層支部落實(shí)“黨員安全包保責(zé)任制”進(jìn)行嚴(yán)格的考核落實(shí)，上半年，共組織督查活動(dòng)共65人次，下發(fā)《安全堡壘工程建設(shè)通報(bào)》6期，落實(shí)整改問題11條，保證了整體工作的有效運(yùn)行。自從實(shí)行黨員掛牌上崗之后，黨員的黨性觀念和責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，自覺維護(hù)安全的熱情空前高漲，不僅自身違章現(xiàn)象明顯減少，而且黨員安全包保責(zé)任區(qū)的員工“三違”發(fā)生率也得到有效控制。按照今年上半年的統(tǒng)計(jì)，保衛(wèi)科每月組織人員深入井下火藥庫進(jìn)行安全檢查，查出并督促整改問題21條，實(shí)現(xiàn)了火藥庫安全無事故；宣傳部共制作《安全焦點(diǎn)關(guān)注》欄目12期，利用安全會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)等時(shí)間，在礦自辦電視節(jié)目進(jìn)行循環(huán)播放，起到了很好警示教育作用；武裝部通過弘揚(yáng)優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)全礦約1100名復(fù)轉(zhuǎn)軍人，在礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮更加突出的作用。通過各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，凝聚起了黨群各部門的整體合力，形成了群防群治、齊抓共管、齊心協(xié)力服務(wù)安全生產(chǎn)的良好局面。

通過安全堡壘工程建設(shè)的深入開展，構(gòu)建了黨組織服務(wù)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制，做到了黨委政治核心與企業(yè)工作中心的有機(jī)融合。2010年，礦黨委把安全堡壘工程建設(shè)，列入黨委工作“五項(xiàng)工程、三個(gè)機(jī)制”新模式之中，找準(zhǔn)了黨組織服務(wù)礦井安全生產(chǎn)中心工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)踐證明，是非常正確有效的。有關(guān)部門在以往的安全教育和管理中，沒有形成日常業(yè)務(wù)、沒有規(guī)范性的工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有硬性的制度約束，工作好壞常常由主要領(lǐng)導(dǎo)要求和

形勢(shì)要求決定，不可避免地出現(xiàn)有時(shí)硬，有時(shí)軟現(xiàn)象，安全教育與管理效果就會(huì)很差。安全堡壘工程建設(shè)，明確了黨群各成員部門的工作內(nèi)容及要求；明確了每項(xiàng)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督考核部門和檢查方式；明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，制定了工作流程圖；各部門圍繞目標(biāo)要求，制定了切實(shí)可行的落實(shí)措施，使各成員部門工作有方向、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核，始終在有序、穩(wěn)步中開展工作，實(shí)現(xiàn)了黨群部門服務(wù)安全工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

一份耕耘一份收獲。成莊礦黨委自推行安全堡壘工程建設(shè)以來，運(yùn)行順利，效果明顯，進(jìn)一步夯實(shí)了礦井安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。目前，全礦各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，“安全高于一切、一切服從安全”的理念深入人心，礦黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)礦井在異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，向著安全生產(chǎn)9周年的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。今后，我們將按照“一年入軌、二年見效、三年提升”的工作構(gòu)想，在有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)、專家的支持指導(dǎo)下，進(jìn)一步推動(dòng)安全堡壘工程建設(shè)工作向縱深開展，為打造本質(zhì)安全型礦井，培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工，筑牢安全屏障而做出不懈努力！

聯(lián)系人：趙建兵

單

位：山西晉煤集團(tuán)成莊礦黨委組織部

地

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