第一篇：農商銀行經驗材料：堅守風險底線 筑牢案防屏障

中國有句古訓叫“千里之堤，潰于蟻穴”，意思就是千里長堤雖然看似十分牢固，卻會因為一個小小蟻穴而崩潰。其實，蟻穴本身并不可怕，可怕的就是把它與長堤聯系起來。2013年，**農商銀行牢固樹立“案防無小事”和“蟻穴”意識，圍繞長效發展的“長堤”，標本兼治、預防為主、懲防并舉，實現了零案件和零事故，為全行各項業務的健康快速發展提供了有力保障。截止年末，各項存款38億元，比上年增加12億元，各項貸款余額達到22億元，不良貸款3637萬元，不良貸款占比1.96%;資金實力不斷壯大，資產水平明顯提高，抗風險能力顯著增強，資產總額達到44億元，資本充足率為18%，拔備覆蓋率達到216.55%，實現盈利6392萬元；被評為“**綜合治理先進單位”、“**法制建設先進單位”、“**市文明單位”。下面，把我們的具體做法向各位領導和同志們做一匯報：

一、念好合規“緊箍咒”，做到有“法”可依 俗話說“沒有規矩，不成方圓 ”，隨著金融的不斷創新與轉型，創新和完善內控管理制度也成了我們的當務之急。2013年，我行以“合規文化警示教育月”活動為契機，狠抓各項制度的梳理、制定、修訂和完善，讓員工有“法”可依，有章可循。在此基礎上，以黨的十八大提出的“八項規定”、“六條禁令”為抓手，強化宣傳、培訓與學習，營造人人知法、懂法、學法的氛圍。

建章立制，完善流程。一是依據省聯社的各項新制度流程和本行。

進行檢查考核；三是落實三個第一責任人。明確黨委書記***為案防工作第一責任人，對轄內案防工作負總責；紀委書記（監事長）***為案防工作監督第一責任人，對案防工作負監督責任；行長**、副行長**、**為各分管業務條線案防工作的第一責任人，對條線案防工作負直接管理責任。同時領導班子成員對掛點支行包內控管理、包任務指標督辦、包績效考核等。每月不定時到基層巡查一次，對各網點任務完成情況進行一次督辦、對內控管理進行一次檢查、對業務發展情況進行一次調研、對員工進行一次座談。包點包人，簽訂責任。按照“領導包片”、“部門包線”、“審計包片”的原則，層層簽訂責任狀。一是總行與所轄16個鄉鎮支行簽訂了案件防控責任狀，與全縣272名員工簽訂了崗位責任狀和互控責任書，全縣支行行長、副行長、會計、柜員、庫管員、授權員、客戶經理、貸后管理員等8類崗位人員寫出了崗位承諾書。二是建立員工互控案防責任機制。簽訂員工互控責任狀，構建起員工相互監督、互相制約的監督機制和責任體系，形成案防工作“一榮俱榮、一損俱損”的集體榮譽感和責任感，從源頭上杜絕了不良行為的滋生和不規范操作的蔓延。三是單位與員工及其家屬簽訂安全責任書。為減少和控制因車禍、酒后滋事、不慎導致電火煙火、被搶、被盜、出游意外傷亡等導致的個人與單位扯皮鬧事現象，要求各支行以協議的形式與員工及其家屬簽訂安全責任書，區分工作責任和個人責任，倡導員工遵循社會公德，收效明顯。

創建標桿，引領示范。為充分發揮各條線的管控作用。今年初，**農商銀行黨委研究，根據各條線的管理職責，各條線科室選擇一家支行作為標桿示范單位，在經驗成熟后并全縣推廣。2013年12月由各分管領導帶領相關部室進行標桿支行檢查驗收，稽核監察部選擇關防支行為案防與合規標桿示范單位，保衛部選擇湖北口支行為安全保衛標桿示范單位，兩個支行均于11月份驗收達標，2014年根據標桿示范的標準全縣推廣。

三、設置監督“高壓線”，做到執“法”必嚴

為全面掌控全轄網點風險隱患點及員工的操作規范程度，我們充分發揮監控中心、“飛行”接管小組、應急小隊、稽核檢查輔導組的職能，起到了“千里眼”、“順風耳”等作用。遠程監控“千里眼”。2013年，我們充分發揮遠程監控系統在防范安全風險、內控風險和提高優質文明服務水平等方面的作用，為全行經營把牢“合規門”。針對安保、內控和優質服務等工作制定了詳細、具有可操作性的檢查操作表，工作人員逐項嚴格檢查員工日常工作中安全保衛制度的執行、押運公司守庫和押運及自助設備夜間安全情況；運行管理部門指定專人按照檢查表，不定期利用遠程監控系統巡查網點柜員、現場管理人員的內控制度執行情況；優質文明服務檢查小組定期運用遠程監控對各網點服務環境、服務設施、員工服務禮儀及儀表服飾進行常規檢查，并將檢查結果納入網點當季度優質文明服務工作進行考核。同時，通過遠程監控系統，檢查人員對發現的問題及時通知相關責任人，并責令當場糾改，實現了對問題的“早發現，早處置”，達到了“立查立糾”的良好效果。全年利用遠程監控及時對基層網點進行各類風險提示百余次，所發現的問題全部得到當場糾改。飛行檢查“順風耳”。2013年我們組建了“飛行”接管專班，對全轄的操作風險形成常態化檢查。通過暗查和現場觀察，對營業網點柜員或信貸業務辦理情況、業務處理流程、崗位履職、風險防范情況進行檢查。現場接管柜員的所有業務，同時與營業網點或其他崗位工作人員進行交流?，F場查閱業務憑證、登記簿、貸款檔案、臺帳等業務資料?，F場調閱監控查看網點的業務流程。實地清點金庫、柜員尾箱及自助設備的庫存現金、重要單證、重要物品等。全年及時發現和整改隱患5個。業務監管“多面手”。一是加強信貸檔案管理，由支行行長管理小額農貸檔案，所有貸款發放后支行行長必須在15日內首次函證、管戶信貸員須每兩年輪崗一次，通過此舉有效防范了冒名貸款和信貸人員道德風險，提高了信貸資金到期回收率。二是開立外出創業人士還款付息臨時存款賬戶。針對我行創新的外出創業信貸產品，試行在各網點在系統中開立一個臨時存款賬戶，此賬戶綁定支行行長、會計、客戶經理三個電話號碼，發生業務必須短信提示，客戶經理負責在接到短信提示當天通知到客戶本人，并負責送達還款憑證。外地客戶將還款資金打入該賬戶，會計與客戶經理核對、逐筆登記、提交支行行長審批簽字后再做賬務處理，此辦法有效的防范了客戶經理“資金池”問題。三是加強重要空白憑證管理。為防控風險，我行制定了重要空白憑證管理實施細則。自押運移交給押運公司后，網點重要空白憑證領用由網點提出需求，清算中心負責調配由押運公司負責配送。自2014年我行擬將原行內押運車改為“重要空白憑證配送車”，專門為各網點重要空白憑證調運服務。應急小隊“飛毛腿”。為確保單位人財物，提高全體員工對搶劫、盜竊、火災、自然災害等突發事件的處置能力，我行成立了總指揮為董事長，副總指揮為其他班子成員，成員為各部門經理及7名保衛人員組成的應急分隊，并制定了《應急處置預案》，一旦出現險情，應急分隊必須像“飛毛腿”樣第一時間趕到現場。全年開展應急分隊軍事化訓練1次，開展防搶、防火預案演練4次。

第二篇：農商銀行風險合規工作總結

風險合規工作總結

風險合規部按照打造標桿銀行和流程銀行的總體目標，大力營造“安全就是效益、違規就是風險、規范就是形象”的合規文化氛圍，加強風險防范，確保各項業務穩健運行?，F就風險合規部今年來的工作匯報如下：

一、抓好合規隊伍建設，提高履職水平

為加強我行風險合規經理隊伍建設，建立健全風險合規工作激勵約束機制，推動風險合規管理水平提升，根據省聯社的要求及我行《**農商銀行風險合規經理管理辦法》規定，按照風險管理全面性原則，實行“風險合規經理崗位設置機構全覆蓋”，在全行各部門、各支行、各營業網點均設置了風險合規經理崗。今年5月我部已下發重新聘任風險合規經理的通知，各科室、支行、網點已推薦**名兼職風險合規經理，由我部審查任職資格，最終由分管領導審定聘任人員名單并下發聘任文件。我部按照要求每月召開風險合規經理例會，并組織學習培訓。

二、加強合規管理工作

1、抓好合規審查。制定了《**農商銀行合規審查管理辦法》，通過召開會議和內網傳達，學習合規審查的范圍，掌握合規審查的流程，明確合規審查的分工。201*年對各部門草擬的多個管理制度（辦法）、合同和協議等進行了合規審查，合計**份，對其中的**份出具了合規審查意見書。

2、及時下發合規風險提示。為有效規范業務操作，規避風險，發出了《關于及時調整相關機構組成人員的風險提示》、《關于農村中小金融機構行政許可事項實施辦法正式實施的提示》、《關于加強存款偏離度管理的合規提示》、《關于做好員工行為整治年重考工作的合規提示》、《關于加強內部控制的合規提示》、《關于加強合規審查的提示》共**期風險合規提示和轉發省聯社風險合規部**期風險提示和**期法律咨詢。

3、處理各部門、支行的法律咨詢。針對各部門、各支行提出的有關法律方面的問題咨詢，我部及時與我行的法律顧問溝通，律師為我行提供律師回復函**份，對各部門草擬的**多個管理制度（辦法）、合同和協議等進行了法律審查。

4、組織簽訂《員工合規責任狀》。為增強我行員工合規意識，落實合規職責，杜絕違規行為，使各項行業法規及內部規章制度得到全面有效的貫徹落實，201*年*月組織全行員工***人簽訂了《員工合規責任狀》。

5、開展非法集資風險專項排查活動，并組織員工簽訂禁止參與非法集資承諾書。按照銀監部門和省聯社相關文件精神，我部從*月份開始,在全行開展非法集資風險專項排查活動，印發了多種宣傳頁，制作了專題展板與橫幅，在**開展室外專題宣傳活動，宣傳講解防范打擊非法集資政策法規和典型案例，并組織各支行電子屏幕滾動播放相關宣傳。在強化員工禁止參與非法集資警示教育的同時，組織***名員工簽訂了《禁止參與非法集資承

諾書》。通過排查以及員工自報情況，未發現我行員工利用機構名義或員工身份私自代客理財、員工出借個人賬戶或挪用客戶賬戶為他人過渡資金、員工為民間融資提供擔保、員工為企業民間融資牽線搭橋、員工自辦或參與經營擔保公司、小額貸款公司等情況。

6、開展“員工行為整治年”活動。按照銀監部門和省聯社相關文件精神，在 “員工行為整治年”活動領導小組的領導下，我部從**月份開始,在全行開展“員工行為整治年”活動。簽訂員工規范行為承諾書；嚴格開展重點崗位、要害部門員工和重要風險點排查；加強教育培訓；組織考試；通過征文活動評選合規先進典型?；顒又幸蟛扇∪懈骷墮C構全面排查、上級單位對下級單位抽查的方式，各單位按照銀監會關于建立健全“雙線”風險防控責任制的要求，切實承擔風險防控主體責任，從上往下層層建立責任制。

7、積極開展和參加風險合規等各類檢查工作。我部積極組織并參加全行組織的各類檢查。**月份與稽核監察部聯合對微貸事業部***以下的貸款進行了合規性檢查；積極參加了全行組織的各項檢查。主要有安全保衛檢查、征信業務排查工作、柜臺業務風險排查和201**委派會計履職檢查、反洗錢抽查檢查、每季度會計履職檢查；積極參加基建項目完工驗收等各項工作。

三、認真做好風險管理工作

1、及時報送非現場監管報表。按照省聯社及銀監部門要求，認真填報非現場監管月報、季報和年報表，并及時向銀監部門上報數據，確保了報表的真實性、準確性和及時性。

2、提供風險管理分析報告。我部利用非現場監管系統，按季對資本充足狀況、資產質量狀況、盈利狀況和流動性狀況等方面的監管指標進行風險分析，形成風險分析報告呈報領導和報送上級主管部門。對指標未達到監管要求或變化較大的及時向行領導匯報，為領導提供了決策依據。

3、做好流動性壓力測試工作。根據往年省聯社流動性壓力測試方案，由我部牽頭，與財務部、授信評審部、計劃信貸部、資金營運部等相關部門協作，按季度進行了流動性壓力測試，并形成流動性壓力測試報告呈報領導和報送上級主管部門。

4、做好新口徑資本充足率壓力測試工作。按省聯社《201*年新口徑資本壓力測試方案（試行）》，我部于201*年*月、*月做了兩次新口徑資本壓力測試工作，并形成測試報告，配合省聯社完善測試方案。

5、做好重要指標測算工作。按照監管二級的定量指標要求，按季度對我行重要指標進行測算，將測算結果呈報領導并反饋到各個相關業務部門，以此為據調整業務結構，確保各項指標達到監管二級要求。不定期對特定情形進行重要指標測算，根據相關業務部門提供的數據，對富余資金運用時重要監管指標變化進行測算，201*年已出具**份《富余資金運用時監管指標影響審查表》，為資金營運部的資金運用提供參考。

6、抓好監管評級工作。根據銀監會《關于做好農村中小金融機構201*監管評級有關要求的通知》和《商業銀行監管評級內部指引（試行）》等，組織人員對照評分標準，嚴格按照銀監要求，對本行201*監管評級進行了自評，評級結果為二級。

7、開展資本管理辦法實施情況調查評估。根據監管部門要求，我行對201*年《商業銀行資本管理辦法（試行）》實施情況進行了自查，并形成自查報告。我部多次組織相關人員進行資本管理辦法的學習培訓，能夠認真填報新資本充足率報表，并制定資本充足率、流動性比例等測試表，監測每月重點監管指標，并為資金運用提供咨詢意見。

8、做好標桿銀行合規培訓工作。我行作為標桿銀行，積極開展相關培訓工作，我部于201*年*月與咨詢公司合作，組織全行領導及中層干部共**人，開展了為期兩天的“打造標桿銀行系統培訓內控篇—全面提高商業銀行風險內控執行力”的培訓，進一步提高我行風險內控能力。

四、做好增資擴股工作。201*年定向募股*億股工作順利完成。我部作為牽頭部門，具體做好以下幾項工作，一是從*月份開始與銀監部門溝通，按要求報送增資擴股請示等各項材料并獲批復；二是統計清理和規范我行員工股、家屬股，并與其他部門一起做好老股金的清理工作；三是從*月份起集中精力開展新股預約認購工作，制定了新股預約認購方案，每日統計股金認購進

度、資金到賬情況，及時給領導提供最新數據參考。

五、201*年工作計劃

201*年風險合規部將在行黨委的領導下，圍繞“做**最好銀行”的總目標開展工作，根據部門工作職責，緊緊抓住防范風險和合規管理這條主線，做好合規審查和風險預警、風險分析和監管報表統計工作。具體工作打算如下：

（一）全力做好監管評級達標工作，為此主要抓好以下幾項工作

1、配合相關部門做好一季度的增資擴股工作，使資本充足率符合二級監管要求。

2、重點做好201*的監管評級達標的初評工作，確保得分在**分以上，監管評級在二級以上。確保取得開辦一些新業務的資質。

3、做好1104監管報表的填報工作，確保不出差錯與遺漏。

（二）做好合規審查和風險預警工作

1、做好發現風險、識別風險、提示風險的工作，加強與相關部門的信息共享，發現風險后及時下發風險提示，再根據整改情況下發督辦函，督促整改，消除風險隱患。

2、繼續做好法律顧問的聘用與對接工作，為各部門、各支行提供法律咨詢服務，審查相關合同及協議文本。

3、做好合規審查工作，對各部門提交的制度、辦法、細則等進行合規審查，并提交合規審查意見書。

4、嚴格按照省聯社的要求，聘任合格的風險合規經理。每月召開會議，進行合規培訓。

5、將選擇一個項目對全行各網點進行一次合規檢查。

（三）推進流動性風險管理工作

1、加強流動性風險管理，進一步構建有效的流動性風險管理框架。

2、建立起健全的流動性風險管理治理結構，制定相應的流動性風險管理的程序和策略。

3、完善風險管理信息系統，提升流動性風險管理方法和技術，提高全行流動性風險管理的精細化程度和專業化水平。

（四）加強非現場監管報表統計工作

1、完善組織架構體系，強化統計隊伍建設。一是提高對數據質量管理重要性的認識。成立了由**親自任組長的監管統計數據質量管理良好標準領導小組，二是強化統計數據報送和管理職責。三是加強監管統計培訓。

2、健全各項統計制度，強化統計規范管理。及時對現有監管統計管理的制度、辦法和流程進行梳理，使統計人員做到心中有數，確保統計工作規范有序。

3加強系統保障建設，推進統計數據標準化。積極向省聯社相關部門提出合理化建議，推進我行信息標準化，確保滿足監管統計對數據質量的要求。

4、完善質量監控體系，強化統計檢查評價。組織相關業務

部門專門進行對全流程數據質量監控進行完善，并建立起監督控制機制。

5、加強數據報送管理，強化信息分析運用。建立起全面嚴密的統計報表流程管理制度，推動全行監管統計數據的運用和分析，充分發揮監管統計數據在全行經營管理和決策中的參考作用。

第三篇：農商銀行市場風險限額管理辦法

ⅩⅩⅩⅩ農村商業銀行股份有限公司

市場風險限額管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強ⅩⅩⅩⅩ農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱“本行”）市場風險限額管理，根據《商業銀行市場風險管理指引》、《商業銀行資本管理辦法（試行）》、《ⅩⅩⅩⅩ農村商業銀行股份有限公司市場風險管理政策》等有關政策法規及本行相關制度規定，結合本行實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市場風險限額，是指用于有效控制金融產品市場風險損失的限定額度值，是本行市場風險偏好的具體量化。

第三條 本辦法所稱市場風險限額管理，是指本行根據風險偏好和風險政策對市場風險指標設置限額，并據此對市場風險進行監測和控制的過程。

第四條 本辦法主要包括職責分工、市場風險限額種類、市場風險限額設定、市場風險限額監控、市場風險限額調整以及市場風險超限額處理等內容。

第二章 職責分工

第五條 高級管理層及其下設風險控制委員會履行市場風險限額管理職責，主要職責包括：

（一）確定市場風險限額管理辦法；

（二）確定市場風險限額管理架構和體系；

（三）編制市場風險超限處理方案；

（四）在既定市場風險限額內開展業務。

第三章 市場風險限額種類

第九條 依據不同交易的特點和不同金融工具的風險特征，可以對某個市場風險暴露產品設置一個或多個限額控制。常用的市場風險限額包括交易限額、止損限額和風險限額等。

（一）交易限額是指對總交易頭寸或凈交易頭寸設定的限額；

（二）止損限額是指允許的最大損失限額；

（三）風險限額是指對按照一定的計量方法所計量的市場風險設定的限額。

第十條 依據市場風險限額性質的不同，可分為剛性限額和非剛性限額。在限額管理上的具體區別詳見本辦法市場風險超限額處理相關規定。

第四章 市場風險限額設定

第十一條 每年，本行風險管理部牽頭與計劃財務部和相關業務部門一起對原有市場風險限額進行整體評估。本行風險管理部結合各相關部門意見，擬定新的市場風險限額，并由各相關部門會簽。

第十二條 本行風險管理部將擬定好的市場風險限額上報風險控制委員會進行審核，審核通過后上報董事會最終審議。

第十三條 本行風險管理部根據最終審議的市場風險限額對原有限額進行調整，各相關業務部門在新市場風險限額內開展業

限額進行調整，各相關業務部門在新市場風險限額內開展業務。

第七章 市場風險超限額處理

第二十一條 在事前限額監控時，本行風險管理部如發現超限情況，應根據是否為剛性限額進行區別處理。如為剛性限額超限，風險管理部應直接拒絕交易申請。如為非剛性限額超限，風險管理部應及時與業務部門溝通，如有恰當理由可放行該筆交易。

第二十二條 在事中限額監控時，本行風險管理部應就超限情況與相關業務部門進行溝通，提醒相關業務部門超限事宜。如剛性限額超限或非剛性限額超限10%，且在超限事宜影響重大或短期內無法恢復的情況下，相關業務部門應就超限情況擬定處理方案，明確超限原因、處理方法和計劃。風險管理部、計劃財務部審核處理方案后，由風險管理部上報風險控制委員會審批，風險管理部、計劃財務部與相關業務部門根據最終審批結果執行。

第二十三條 超限處理方式可包括：調節頭寸、調整限額值、維持超限狀態等。

第二十四條 本行風險管理部應對事中超限處理情況進行監控，如發現超限處理明顯與計劃不符，須及時與相關業務部門溝通。如確定無法按原計劃完成超限處理，相關業務部門應重新制定超限處理方案，經風險管理部和計劃財務部審核后，由風險管理部上報風險控制委員會審批，風險管理部、計劃財務部與相關業務部門根據審批意見執行。

第八章 附則

第二十五條 本辦法由ⅩⅩⅩⅩ農村商業銀行股份有限公

第四篇：堅守公平正義底線 筑牢“中國夢”基石

堅守公平正義底線

筑牢“中國夢”基石

總有一個詞匯，讓你感動，讓你激情澎湃。2013年，“中國夢”成為中國社會的最強音。

作為一名公安干警，唯有堅守公平正義，捍衛法律尊嚴，才能筑牢“中國夢”基石，為“中國夢”添彩。

公平正義是什么？在我眼中，公平正義的樸素含義包括懲惡揚善、是非分明、處事公道、態度公允、利益平衡、多寡相勻等。對處于執法一線的公安民警來說，樹立公平正義的理念，必須準確把握合法合理、平等對待、及時高效、程序公正，反對特權，禁止歧視，杜絕執法中的隨意性，充分維護當事人的合法權益，才能把執法工作與維護社會公平正義結合起來，才能維護好、發展好、實現最廣大人民群眾的根本利益。

作為一名處在基層派出所的一線執法民警，如何才能真正實現公平正義呢？我覺得應該從以下幾個方面著手：

一、善待每一位當事人，做到親切執法

作為基層派出所的公安民警，每天要面對形形色色的人，既有普通百姓，也有違法犯罪嫌疑人，既有通情達理之人，也有蠻不講理之人。面對普通百姓，我們都要做到態度和藹，說話客氣，服務群眾時力爭做到“三個零”。服務受理“零推脫”。對于群眾報警求助，不得以任何理由推諉。服務方式“零距離”。公安民警要開展延時服務、承諾服務和預約服務，方便群眾辦事。服務質量“零差錯”。民警在具體為群眾辦事時，堅持多問一問、多聽一聽、多想一想、多查一查，避免工作出現失誤。對于違法犯罪嫌疑人也要做到于嚴肅中不冷漠，于親切中不失理。不能因為是違法犯罪嫌疑人，而對缺乏對其最基本的尊重，畢竟違法犯罪嫌疑人也是個人。

二、認真辦理每一個案件，做到規范執法

在執法實踐過程中，許多公安民警在辦理大案要案時，基本能做到規范執法，程序公正。然而不可回避的是，在辦理一些小案時，許多公安民警往往在思想上缺乏足夠的重視，三下五除二就結案了，往往忽視了一些基本的辦案程序，忽略了規范和公正，甚至出現極個別同志在執法過程中，唯恐別人輕視了自己，怠慢了自己，說起話來霸氣十足，惟我獨尊，干起事來不講原則，剛愎自用。不是擺官相、拉官腔，一說、二嚇、三罰款，就是有利于緩解矛盾的話不說，有利于文明執法的事不做，寒凄凄，冷冰冰。其實作為公安民警來說，案件沒有大小之分?？此破掌胀ㄍǖ囊黄鸢讣绻幚聿缓茫坏荒芙o受害人討回公道，還可能會造成意想不到的社會矛盾。平則正，公則安，它直接影響著民警的形象和公安機關在群眾中的威信。辦理案件時要牢固樹立“三種意識”，即樹立宗旨意識，樹立法律意識，樹立公平意識，要明白我們辦案的宗旨是為民服務，辦案的準繩是法律之上，辦案的底線是公平正義。

三、妥善解決每一起糾紛，做到和諧執法

基層派出所工作很平凡，也很普通，是“上管天文地理，下管雞毛蒜皮，中間還管扯皮”的地方。但又千頭萬緒，一頭系著百姓，一頭系著黨和政府，一舉一動都可能牽涉到千家萬戶的利益，只有把這些小事處理好了，群眾才會滿意，社會才會安定、和諧。面對矛盾糾紛時，要在法與情中尋找平衡點，在情與理間尋找突破口，使法律效果和社會效果得到最大統一，切實將“矛盾化解在基層，糾紛化解在萌芽”，構建社會主義和諧社會。

2013年10月20日晚5點，兩妯娌因為小孩相罵問題而引發肢體沖突。我和所領導趕到現場時，雙方都已停手了，但仍在氣頭上，依舊不依不饒，互相破口大罵，完全沒有那份親情在那里。我們了解情況后，做雙方思想工作，但雙方依舊認死理，互不讓步，僵持不下。我對所領導說：“要不直接將雙方帶回派出所，根據傷情直接行政拘留就是了。”所領導說“等等，讓我再做做工作。”所領導隨后將村居干部以及幾個德高望重的鄰居邀請到現場，將當事人雙方召集在一起，繼續熱情細致地做工作，最終歷時四個多小時的耐心工作，雙方終于相視一笑、握手言和?；氐剿铮咽?點多了，所領導第一句話是：“哎呀，渴死我了，嗓子都冒煙了”，喝完水后所領導說：“她們雙方是鄰居更是親戚，抬頭不見低頭見，帶回派出所處理，他們夠得上拘留，可是這樣雙方的疙瘩會越結越大，矛盾會更加激化，這會嚴重影響鄰里關系。你看現在咱們幫助調解和好了，不僅雙方都滿意，也消除了我們的工作隱患。所以咱們這四個小時的工作是值得的，雖然民事調解比不上偵破大案要案風光，但是每次調解完看到雙方事主和解時的笑臉，我心里比什么都高興。”在以后的工作中，我時?；貞涍@次水火不容的雙方握手言和的一幕，也經常用這難忘的四個小時激勵自己。

有人說：有權利公平，夢想才能起飛；有機會公平，奮斗才有動力；有規則公平，社會才能進步。公平正義比太陽還要光輝，而司法則是給予其保障的最后一道防線，重要性不言而喻。作為一名公安干警，必須明白“為何從警、如何做警、為誰用警”，必須堅守公平正義底線，才能讓偉大的“中國夢”綻放出更璀璨的光彩。

第五篇：強化安全風險研判能力 筑牢人身安全防范屏障

強化安全風險研判能力

筑牢人身安全防范屏障

***供電車間深入學習貫徹段《***供電段安全風險管理實施方案及推進計劃》文件精神，全面把握安全風險管理的內涵和要求，扎實推進安全風險管理，強化細節和過程控制，不斷提高車間安全管理水平。通過強化安全風險防范意識教育，引入安全風險管理方法，構建安全風險防控體系，全力以赴確保安全生產持續穩定。

以供電安全為重點，加強設備、人身安全風險研判和防控能力，圍繞規章制度、作業環境、設備特點、職工思想、機具材料等關鍵確定人身安全風險點，制訂并落實管控措施；制訂完善現場作業“危險源”管理辦法，并明細“危險源”安全控制點；對“危險源”控制點車間做到件件有人審，事事有人盯，處處有人防，時時有人控，確保供電安全風險得到有效控制。

安全風險管理是基于對安全生產規律的科學把握，是在既有安全工作經驗的基礎上，引入概率論和數理統計來評估和預測風險，通過識別、研判、規避、監控等一系列活動來防范和消除風險。風險的識別研判是基礎，風險的監督控制是核心。落實安全風險管理，通過實施預見性、主動性安全控制措施，將影響安全的不確定因素實行有形化、程序化管理，關鍵在于認識上的更新、方法上的轉變，應當著重理解和把握以下三個方面：

一、全面調查，超前預想

安排專業人員，提前上手，圍繞人員、設備、管理三大要素分析可能出現的安全風險，理清安全風險點，嚴格制定檢查標準和各崗位工作標準，并對曲線、線岔、分相等關鍵設備和防斷準備、應急搶險等關鍵環節進行重點盯控。同時，開展季節性專項整治活動，圍繞施

工、防洪、防脫、防斷、防卡、防磨、人身安全等7大工作專業管理，強化安全措施落實盯控，細化完善應急處置預案，加強安全風險考核評估，確保安全風險點清晰可控。

1．靜下心來、重視起來

安全風險管理與傳統安全管理既有聯系也有區別。面對新的安全管理思路，要高度重視、冷靜思考，不能手足無措，更不能無動于衷，要在做好原有安全工作的基礎上，認真思考如何將工作重點由事故究責、問題考核、隱患整治向風險項點評估、問題趨勢預測、關鍵環節卡控和過程動態監控上轉變。教育引導干部職工深刻認識到推行安全風險管理要遵循安全生產規律，牢固樹立“安全大如天，萬事排最先”的理念。

2.攜起手來、行動起來

做好全面調查，細化風險，夯實風險基礎。要把經驗與責任結合起來，將以往管理上的有效做法進行固化，形成專業分工、責權明晰、實施高效的標準化工作模式，進一步落實安全生產責任制；要全面把握，統籌考慮，從作業項目的制定，外部環境的變化，職工思想的波動，設備結構的特點及機具材料的狀態等逐步細化風險點。

車間結合上級要求，全面開展安全隱患、違章違紀的大排查；通過動態添乘、徒步檢查等方式，加大對關鍵設備點，重點環境處所、路外安全因素等問題的排查。共計發現和整改安全隱患和違章違紀18件，統計管內特殊設備、特殊地理環境、特殊路外運行條件等各類危險源312處。車間還對所有線路進行拉網式排查，特別是對關節、分相、線岔、分段、曲線等關鍵設備和區段進行記名式檢查，發現并迅速整治各種隱患16處。同時，車間加強現場作業的檢查抽查力度，對“天窗”利用率不高、未按照規定設置現場防護、受力工具狀態不

良、駐站防護員不按規定進行聯控、不按標準作業等行為，嚴肅考核處理，確?！疤齑啊崩酶咝?、現場安全可控、作業質量達標，引導規范現場作業習慣。

3．采納進來，完善起來。

車間動員全員參加，多方面思考，深層次考慮，對生產中存在的各類安全風險點進行預想，提前制定針對性的防范措施，在生產過程中嚴格控制，保證安全生產平穩有序；同時要筑牢安全基礎，結合季節安全工作重點，編排有針對性的措施計劃。車間針對近期防暑和防洪，認真組織職工學習防暑文件，全面開展防洪演練，并對防洪料具進行不定期抽查，累計發現并整改各類問題12件；還要要加大設備的整治力度，夯實設備基礎，提升安全基本保障能力。車間針對管內分段絕緣器絕緣滑板老化問題，根據段技術科要求，累計更換完成分段絕緣器33臺；更要規范安全管理，形成規范的風險控制數據庫，細化出臺標準，逐步完善安全風險管理體系。

二、規范行為，控制過程

按照逐級負責、分類負責、分工負責、崗位負責的原則，將安全風險責任落實到每一個職工、每一臺設備、每一個崗位、每一個環節，是安全風險管理的關鍵。

1．強化現場作業控制

全面提升“互控、他控、聯控、共控”安全卡控意識。車間領導班子帶隊加強一線包保盯控，所有包保干部深入一線，督促工區落實標準化作業程序。根據每天的工作進展情況，合理安排次日工作計劃，嚴格落實集中管理制度。每次作業必須有車間管理人員跟班，隨時解決現場作業中遇到的問題，全程盯控作業情況。做到工長帶班作業，干部跟班監督，落實現場卡控“雙保險”。4月份全月車間領導班子

及包保干部累計跟班作業41人次。

2．提高設備運行質量

針對設備安全關鍵，制定詳細的設備病害整治方案，對接觸網線路質量薄弱、外部環境惡劣、幾何尺寸不良等區段集中力量進行綜合整治。靜態檢查上，要落實設備日檢查、周分析、月靜評、季考核、半年評比等“五項檢查制度”，形成全設備、全項目、全過程的“三全”檢查機制，科學有效指導工區養護維修作業；動態檢查上，要結合檢測車動態檢查資料，嚴密盯控供電設備質量，確保動態受控。要加強動態檢查圖紙和導高曲線摘要報告分析，科學指導工區“按圖修”。其中車間針對中牟-占楊區間銅整體吊弦大量斷股現象進行集中綜合整治，截止目前累計更換吊弦156根。

3．加大應急處置能力

形成組織完善、裝備齊全、分布合理、反應迅速的應急救援組織體系，修改完善各項應急預案。特別是針對惡劣天氣、防洪防汛，要明確不同的響應人員、時限、流程，形成應急響應常態化；同時抓好日常應急演練，增強防范安全風險的能力，確保安全風險發生后能夠得到果斷、正確、快速的應急處置。

4．穩定作業工作標準

車間把日常作業標準同安全風險點有機結合起來，深入開展標準化作業 “先培后鑒”活動，嚴格日常執行監管。全力推行現場作業“高壓線”管理，以嚴明的組織紀律確保安全風險管理的各項措施落實到位。

5．深入查改優化分析

車間把自查與改進雙向合并起來，扎實開展安全主題活動，將收集起來的現場問題進行集中分析，對風險因素進行重要性的排序分

級，動態優化安全風險點和控制措施。

6．健全究責制度體系。車間將究責與預防整體統一起來，建立健全安全風險管理考核機制，提高安全風險管理效能。

三、強化基礎，筑牢安全

安全風險管理的目的是通過全員、全方位、全過程、全時段的監督控制，從源頭上化解和降低安全風險，是一個實時、動態、連續的良性循環過程。需要廣大干部職工在思想觀念上徹底轉變，在素質能力上積極迎合，通過潛移默化、全面推開和長久實施，才能進一步發揮出其確保鐵路運輸生產長治久安的強大功能。

1．大力加強安全文化建設

車間運用文化的力量，增強職工的安全風險意識。車間采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進行“安全第一”的警示教育。鼓勵職工自覺地按標準作業、爭當標準化職工。教育培養干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉化為安全生產的內在動力，積極營造“作業講標準、人人趕先進”的安全文化氛圍。

2．建立安全風險統計分析制度

全面收集和掌握各類安全信息，及時篩選各類問題，對存在的各類危害因素和事故隱患進行風險分析，全面掌握安全風險產生源頭、形成原因、分布位置、發生概率、產生后果，形成規范的風險管理數據庫，同時完善各類檢查、檢測和監控手段，及時發現各類風險，實現對安全風險源點的動態管理。

3．健全安全風險評估機制

掌握安全風險評估標準、檢查評估方法，開展危險源辨識和風險評估活動，同時對既有風險控制措施的有效性等進行評估，確保安全風險時刻處于“在控和可控”狀態。

安全風險的防范工作，考驗著我們的科學預判能力，任重而道遠。面對安全的新形勢、新需求、新任務，我們要深入貫徹落實科學發展觀，以夯實安全基礎為前提，圍繞段風險管理工作“總體目標”，提早把安全風險查找到位，把措施方案設計周全，把責任分解落實具體。只有這樣，我們才能臨危不亂、臨險不慌，有效地確保鐵路運輸生產安全。

***供電車間 〇一二年五月十四日

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