第一篇：澄城縣法院設(shè)立“三道防線”筑牢風(fēng)險防控“提壩”

澄城縣法院設(shè)立“三道防線”筑牢風(fēng)險防控“提壩”

（澄城縣法院

楊忠）

近期，澄城縣法院通過梳理職權(quán)清單，排查廉政風(fēng)險、公開權(quán)力流程、開展民主評議、強化考核問責(zé)等環(huán)節(jié)，著力打造“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事后有處置”三道防線，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

一、廣發(fā)動廣知曉廣參與，增強自覺性和主動性

（一）抓好宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識。院黨組召開專題會議討論研究廉政風(fēng)險防控工作，首先統(tǒng)一院班子成員的思想認(rèn)識，再由班子成員對所管庭室召開專題會議，讓廣大法官干警切實轉(zhuǎn)變思想，主動投入風(fēng)險防控工作。

（二）開展廣泛動員，增強社會影響。通過網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒體對全院廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行宣傳報道，并通過向人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、案件當(dāng)事人等廣泛征求對本院廉政風(fēng)險防控的意見建議，讓群眾知曉，讓群眾參與，接受社會和人民群眾監(jiān)督。

（三）明確工作職責(zé)，上下齊抓共管。明確院黨組、審判委員會及其負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作中的具體職責(zé)；建立院領(lǐng)導(dǎo)班子、庭室、科、局、隊兩級防控網(wǎng)絡(luò)，分領(lǐng)導(dǎo)班子、庭室、科、局、隊、崗位三個層面開展風(fēng)險防控，初步形成了上下協(xié)同、左右聯(lián)動、內(nèi)外互動、全員參與的工作機制。

二、早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防早處理，解決苗頭性和傾向性問題

（一）注重廉情分析，及早預(yù)警提醒。成立以黨組書記、院長賈福德為組長，副院長和紀(jì)檢組長為副組長，監(jiān)察、政工、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮各部門職能作用，收集排查重點崗位、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險，有針對性提出下一步廉政風(fēng)險防控的重點和應(yīng)對措施。

（二）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強風(fēng)險防控。緊緊圍繞重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、法官晉升、法院采購、財務(wù)報銷、法庭工程建設(shè)、自由裁量權(quán)等權(quán)力運行的重點崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險防控。實行“三重一大”事項集體決策，“一把手”末位發(fā)言制度。針對個別庭室財務(wù)管理混亂的問題，院紀(jì)檢組對相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，督促認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強內(nèi)控力度，并組織院紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室對各庭室財務(wù)運行管理情況開展了一次集中檢查，1

督促整改問題8個。

（三）開展現(xiàn)場評議，有效約束監(jiān)督。聘請人民陪審員參與案件審理，邀請縣人大代表、政協(xié)委員旁聽評議案件，邀請縣人大委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、特邀監(jiān)督員座談，傾聽他們對法院及其審判執(zhí)行工作的意見和建議，接受縣人大對法院公正廉潔司法工作的評議，對提出的問題進(jìn)行了積極的整改，對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

三、敢“亮丑”敢逗硬敢整改，確保實效性和長期性

（一）主動晾曬廉政風(fēng)險，勇于公示接受監(jiān)督。在清理權(quán)力清單、查找廉政風(fēng)險中，堅持依法清權(quán)與公開“曬”權(quán)相結(jié)合，院主要負(fù)責(zé)人、班子成員、各庭室、科、局、隊負(fù)責(zé)人將各自的權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制廉政風(fēng)險點及防范措施，繪制崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖和廉政風(fēng)險防控流程圖，通過院務(wù)公開、墻報公示、發(fā)放征求意見表等形式向法官干警和社會群眾進(jìn)行公示，公開晾曬權(quán)力家底，廣泛接受社會監(jiān)督。

（二）加大監(jiān)督查處力度，敢于鏟除沉疴痼疾。今年院紀(jì)檢組監(jiān)察室不斷拓寬案源線索，對上級轉(zhuǎn)辦、黨組批轉(zhuǎn)、群眾反映強烈的案件，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對上班遲到的10人、曠工的2人進(jìn)行了紀(jì)律處理。

（三）人防技防相輔相成，著力建立長效機制。將教育監(jiān)督反腐、制度約束反腐與先進(jìn)技術(shù)反腐有機結(jié)合，構(gòu)建全方位的預(yù)防腐敗體系。該院充分運用先進(jìn)的技術(shù)手段規(guī)范權(quán)力運行，防止人為干擾。今年以來，該院安裝了電子管理系統(tǒng)，大門口安裝了電子宣傳屏，樓道安裝電子眼，建立了辦公自動化標(biāo)準(zhǔn)法庭，設(shè)立了電子監(jiān)控門，對立案收費、審判流程管理實行計算機管理；在機關(guān)大樓安裝了效能監(jiān)控系統(tǒng)，對法官干警是否存在吃、拿、卡、要等情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)立法官違法違紀(jì)投訴舉報中心，建立廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開通廉政舉報電話，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員全天候接訪。

第二篇：全南縣人民醫(yī)院多舉措筑牢廉能風(fēng)險防控防線

全南縣人民醫(yī)院多舉措筑牢廉能風(fēng)險防控防線

為推進(jìn)醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉能風(fēng)險的防控管理，縣人民醫(yī)院多舉措筑牢廉能風(fēng)險防控防線。

一是制定方案。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的基本方針，結(jié)合醫(yī)院工作實際，制定了全南縣人民醫(yī)院廉能風(fēng)險機制建設(shè)實施方案；二是動員部署。召開了開展廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)動員大會，對醫(yī)院開展廉能風(fēng)險防控工作進(jìn)行了動員部署，以使廣大干部職工明確開展廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容、工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求；三是成立機構(gòu)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一級抓一級，層層抓落實的要求，成立了以院長和黨支部書記為組長，以各科負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為確保醫(yī)院廉能風(fēng)險防控機制建設(shè)工作順利開展并取得實效提供了組織保障；四是強化學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《反腐倡廉10個熱點問題》教育讀本和觀看了《土地之殤》警示教育片與《黨員干部必須清正廉潔》拒腐防變電教片，以警示教育廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，保持清醒頭腦，增強清正廉潔意識；五是強化措施。結(jié)合實際，制定了全南縣人民醫(yī)院“三重一大”事項操作實施辦法，新征訂了《醫(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》、編印了《全南縣人民醫(yī)院各類衛(wèi)生從業(yè)人員行為規(guī)范》，從制度上建立了較完善的廉能風(fēng)險防控長效機制。

供稿人單位：全南縣人民醫(yī)院 陳永文

2011年8月12日

第三篇：構(gòu)建“三網(wǎng)”機制 牢筑三道防線--信訪

構(gòu)建“三網(wǎng)”機制

牢筑三道防線

江南鎮(zhèn)辦事處牢固樹立正確的信訪維穩(wěn)觀，以全面落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制為抓手，夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新機制，有效整合基層資源和各方力量，構(gòu)建江南辦事處綜治信訪維穩(wěn)工作中心。形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心牽頭協(xié)調(diào)、職能部門配合、社會組織協(xié)同的工作格局，開辟了一條符合江南鎮(zhèn)辦事處實際的綜治信訪維穩(wěn)工作新道路。

1、以“中心戶長”為單位，構(gòu)建信息網(wǎng)，牢筑第一道防線。按每10—20戶農(nóng)戶（院落小區(qū)）民主推薦一名德高望重、能力強、有號召力的村（居）民擔(dān)任中心戶長，負(fù)責(zé)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、隱患聯(lián)治等相關(guān)工作，及時準(zhǔn)確地掌握負(fù)責(zé)區(qū)域的社會治安和信訪動態(tài)。形成辦事處干部包村（居），村（居）干部包社，社包中心戶長，戶長包農(nóng)（居）戶的網(wǎng)絡(luò)式格局。養(yǎng)成自我管理、自我約束、自我教育、自我防范的“五自”意識，從而大大提高了人民群眾參與綜治信訪維穩(wěn)工作的積極性。

2、以“村（居）”為區(qū)塊，構(gòu)建調(diào)處網(wǎng)，牢筑第二道防線。以各村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺，充分發(fā)揮村（居）綜治專干作用。每月開展一次三項排查（矛盾糾紛、高危人群、治安問題），做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決；堅持“干部問事，群眾說事，集中議事，及時辦事，定期評事”的“五事”制度，了解社情民意，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點、難點問題；辦事處組織了189個共562人的義務(wù)巡邏隊，進(jìn)行防范巡邏和院戶聯(lián)防工作，在村組形成全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)，使治安防范和應(yīng)急處理隨時主動。

3、以“辦事處綜治信訪維穩(wěn)中心”為平臺，構(gòu)建聯(lián)防網(wǎng)，牢筑第三道防線。全辦事處各部門、各村（居）齊抓共管，群眾廣泛參與，建立健全綜治信訪維穩(wěn)工作長效機制，明確工作職責(zé)，落實工作措施。在農(nóng)村以村為主體，以公路為網(wǎng)絡(luò)，推行巡邏制、包片制，建立農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)防范模式；在場鎮(zhèn)以居為主體，以街道為網(wǎng)絡(luò)，建立街道居民綜治信訪維穩(wěn)防范模式。

江南鎮(zhèn)辦事處構(gòu)建“信息網(wǎng)、調(diào)處網(wǎng)、防控網(wǎng)”的“三網(wǎng)”機制，牢筑三道防線，建成點有防控，面有巡邏，塊有聯(lián)動的全網(wǎng)式格局。把綜治信訪維穩(wěn)工作延伸到基層組織的最末端，確保一方社會穩(wěn)定，打造出“平安江南”的特色品牌。

第四篇：筑牢三道防線,打造平安和諧銀行

筑牢三道防線，打造平安和諧銀行

近年來，××農(nóng)商銀行始終堅持以省聯(lián)社安全保衛(wèi)工作精神為指針，始終堅持“以防為主，防控結(jié)合”的宗旨，牢固樹立安全就是效益，安全就是發(fā)展的管理理念，把“平安企業(yè)創(chuàng)建”作為當(dāng)前一項中心重點工作，面對全行點多、面廣，周邊形勢復(fù)雜的特點，從人防、技防、物防入手，狠抓員工安全意識培養(yǎng)，狠抓內(nèi)控管理機制構(gòu)建，狠抓基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，著力打造和諧平安銀行，實現(xiàn)多年來綜治安保正常無事故。

一手抓思想教育，一手抓安全技能，構(gòu)筑“人防”防線 一是強化思想意識。思想意識是否到位是安保工作能否順利開展的關(guān)鍵。為使安全意識真正深入人心，××農(nóng)商銀行多次召開安全保衛(wèi)動員工作會和推進(jìn)會，結(jié)合實際不斷增強全行員工愛崗敬業(yè)和忠于職守的責(zé)任心，筑牢以行為家的主人翁思想；

二是加強安保教育。不定期組織全行員工統(tǒng)一學(xué)習(xí)省聯(lián)社安全保衛(wèi)管理操作流程，并要求各部門、各網(wǎng)點做好學(xué)習(xí)筆記以鞏固學(xué)習(xí)成效；不定期向各部室、各網(wǎng)點轉(zhuǎn)發(fā)上級下發(fā)的安全保衛(wèi)、綜合治理文件和案例通報，以鮮活事實做安保教材，以“他山之石”帶動我行安保的提升。

三是提升安全技能。面對我行點多、面廣的形勢，總行結(jié)合實際情況，把提高全員的安全保衛(wèi)技能作為重要課程來抓。根據(jù)不同階段實際情況，邀請公安干警、消防官兵到我行授課，并組織員工現(xiàn)場進(jìn)行演練，切實提升安全保衛(wèi)技能，為全行人員和財 產(chǎn)安全加上了一道“保險栓”。

一手抓硬件升級，一手抓軟件改造，構(gòu)筑“物防”防線。一是基礎(chǔ)設(shè)施改造到位。近年來，先后投資數(shù)百萬元對我行遠(yuǎn)程監(jiān)控中心、金庫、22個網(wǎng)點以及全部自助設(shè)備進(jìn)行了改造，累計安裝電子監(jiān)控22處，防尾隨聯(lián)動門22處，智能化遠(yuǎn)程報警設(shè)備22處，110報警裝置22處，遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備23處，做到了安全設(shè)施布設(shè)全面覆蓋無死角。

二是社會化押運落實到位。為切實降低武裝押運風(fēng)險，經(jīng)多方考慮，2012年起，我行采取了社會化押運制度，和當(dāng)?shù)貙I(yè)化保安服務(wù)有限公司簽訂了武裝押運協(xié)議，該專業(yè)公司由當(dāng)?shù)毓簿譅款^組織，人員為年輕、高素質(zhì)、高水平的退伍軍人，有效提升了押運工作的抗風(fēng)險能力。

三是監(jiān)控管理實施到位。建立了遠(yuǎn)程監(jiān)控人員管理制度，配備了8名遠(yuǎn)程監(jiān)控專職管理人員，不分日夜7×24小時全天候監(jiān)控，嚴(yán)查各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，確保隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)和處置。

一手抓制度建設(shè)，一手抓安保管理，構(gòu)筑“技防”防線。一是系好制度“安全帶”。為確保安全保衛(wèi)有章可循，安全責(zé)任落實到位，安全措施收到實效，我行對歷年來制定了各項安全保衛(wèi)制度進(jìn)行了全面梳理，修訂和完善了《綜治保衛(wèi)制度》等15項規(guī)章制度。

二是布設(shè)內(nèi)外“防護(hù)網(wǎng)”。對內(nèi)，總行與各基層營業(yè)網(wǎng)點簽訂綜治保衛(wèi)工作責(zé)任書，將安保責(zé)任層層分解，落實到崗到人，形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制；對外，基層各營業(yè)網(wǎng)點與毗鄰單位、公安機關(guān)簽訂了聯(lián)防協(xié)議書，搭建了安 全保衛(wèi)的外部“緩沖帶”，形成了多方聯(lián)動的安保格局。

三是建立各類記錄本。結(jié)合安保實際情況，先后建立了值班人員登記表，ATM機每日巡查表，客戶經(jīng)理晨會考勤表，押運車安全交接登記表等各類表格和簿冊，做到每一個環(huán)節(jié)都有跡可尋，每一個層次都責(zé)任到人。

四是構(gòu)筑管理“防火墻”。注重監(jiān)督檢查。總行分管領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人堅持每月對各網(wǎng)點進(jìn)行突襲檢查，翻閱各類簿冊，排查各類風(fēng)險，了解各網(wǎng)點安保方面的第一手資料，讓員工時刻緊繃安全保衛(wèi)這根“弦”；注重摸底排查，堅持對重要崗位人員進(jìn)行摸底排查，對沾染賭博惡習(xí)和社交圈復(fù)雜的人員，采取輪崗、換崗、待崗等辦法，確保××農(nóng)商行員工隊伍的純潔性和制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

第五篇：市工商局筑牢三道防線推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

市工商局筑牢“三道防線”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是筑牢組織防線，完善責(zé)任機制。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持以落實“一把手”負(fù)總責(zé)和其他班子成員“一崗雙責(zé)”為重點，制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考核辦法》，明確責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，建立和完善一系列科學(xué)規(guī)范的工作制度和考評機制。落實機構(gòu)責(zé)任，進(jìn)一步健全完善組織機構(gòu)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，明確監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常工作，確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作部署落到實處。落實人員責(zé)任，市局與股、室、隊、所負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)進(jìn)行分解，明確牽頭和協(xié)辦單位，狠抓工作落實，并將落實情況納入各單位績效考核目標(biāo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓面，分管領(lǐng)導(dǎo)抓片，股、室、隊負(fù)責(zé)人抓線，監(jiān)察室抓點的黨風(fēng)廉政建設(shè)分級負(fù)責(zé)制。

二是筑牢教育防線，完善自律機制。堅持學(xué)習(xí)倡廉，通過制定廉政教育培訓(xùn)計劃,規(guī)范健全“學(xué)習(xí)﹢考試﹢考核”的廉政教育模式，為黨員干部訂閱黨報黨刊，提倡黨員干部自我教育、自我養(yǎng)成。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、觀看《反腐敗典型案例紀(jì)實》等廉政警示片，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。堅持活動興廉，結(jié)合工商工作實際，扎實開展黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、陽光工商、效能工商、干部作風(fēng)集中整頓等主題教育。組織開展“一把手”講崗位廉政黨課，參觀革命傳統(tǒng)教育基地和警示教育基地，開展廉政知識競賽、廉政文化征文比賽、編寫崗位可能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法情景案例、征集廉政格言警句等一系列黨風(fēng)廉政宣傳教育活動，不斷充實廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，營造廉政文化氛圍。堅持平臺宣廉，開展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)活動，完善廉政故事長廊，全方位深化廉政教育。依托信息化平臺，把廉政教育的觸角延伸到基層，組織基層干部定期在網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)廉潔從政警言警句、警示文章和廉政提示，不斷增強干部廉潔行政意識。

三是筑牢制度防線，完善防控機制。完善規(guī)范管理制度，把制度建設(shè)納入重中之重，作為根本性、全局性和長遠(yuǎn)性的工程來抓，圍繞加強干部作風(fēng)建設(shè)，制定出臺一系列規(guī)章制度，做好制度的“廢、改、立”工作，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該建立的建立，努力形成比較完備的制度體系。完善效能監(jiān)察制度，強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督職能，采取聽取匯報、明查暗訪、對服務(wù)對象定期回訪、向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)征求意見會等形式，檢查廉政監(jiān)管風(fēng)險防范管理措施落實情況。真心誠意接受社會的廣泛監(jiān)督，積極公開服務(wù)承諾、舉報電話，聘請?zhí)匮O(jiān)督員，召開座談會，接受群眾評議。完

善廉潔預(yù)警制度，定期開展廉政談話，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”這一主題，黨組成員與各工商所、機關(guān)股、室、隊負(fù)責(zé)人，各工商所、機關(guān)股、室、隊負(fù)責(zé)人與本單位工作人員定期進(jìn)行廉政談話。適時開展廉政談話提醒，對新任中層干部和新錄用的公務(wù)員進(jìn)行任前崗前廉政談話提醒，增強廉潔勤政意識。