第一篇:堅(jiān)守五不底線 防控崗位風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)守“五不”底線 防控崗位風(fēng)險(xiǎn)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在這短短的兩天時(shí)間里,我認(rèn)真聆聽了黃書記在開班動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,觀看了警示教育片,實(shí)地參觀了洪山監(jiān)獄,并與很多同志進(jìn)行了交流。兩天的時(shí)間雖然短暫,但豐富、鮮活的教學(xué)內(nèi)容,讓我的靈魂深受震撼,也必將對(duì)我今后的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。古人說:“郡縣治,天下安。”縣一級(jí)在黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)中,處于承上啟下的重要地位。縣委書記作為黨在基層執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人,承擔(dān)著“保一方穩(wěn)定、謀一方發(fā)展、富一方百姓”的重任,同時(shí)潛伏著巨大的崗位風(fēng)險(xiǎn)。下面,我結(jié)合擔(dān)任黃梅、紅安兩地縣委書記的工作實(shí)際,就規(guī)范從政行為、防控崗位風(fēng)險(xiǎn)談幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
一、以德才為取向,不以任免弄權(quán)
偉大的事業(yè),需要高素質(zhì)干部隊(duì)伍的支撐。在選任干部過程中,我們必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),德才取向,正確處理好任用和任事的關(guān)系,選出實(shí)干之人,彰顯實(shí)干導(dǎo)向,營(yíng)造實(shí)干之風(fēng),堅(jiān)決避免“仁者見仁、智者見智”,任人唯親,“打招呼、跑門子”等不良風(fēng)氣和主觀臆斷。
一是堅(jiān)持任事標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持把忠誠(chéng)黨的事業(yè)、勇于任事、熱愛群眾,作為基層選拔干部人選的客觀標(biāo)準(zhǔn),把那些想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的人選拔任用好。首先要有忠誠(chéng)之品。在政治上必須堅(jiān)守忠誠(chéng)的品質(zhì),與上級(jí)黨委保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決反對(duì)自由主義、好人主義,杜絕陽奉陰違、拉
勢(shì)部門”的很多干部,因自身工作業(yè)績(jī)突出,走上了重要工作崗位。
三是遵循《條例》之規(guī)。帶頭執(zhí)行《干部選拔任用條例》,真心實(shí)意將《條例》規(guī)定的要求、程序落實(shí)到選任干部的具體實(shí)踐中來,從而不斷規(guī)范程序,擴(kuò)大民主,強(qiáng)化監(jiān)督,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握干部實(shí)績(jī),避免主觀臆斷,不搞特殊化,努力創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境,形成干部能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制,為優(yōu)秀人才脫穎而出、從根本上防止和克服用人上的不正之風(fēng)提供制度保障,提高干部選拔任用的社會(huì)認(rèn)同度和公信力。
二、以公正為原則,不以偏私干政
縣委書記處于縣級(jí)權(quán)力核心地位,必須具備高度的權(quán)威性。如何把持住這種權(quán)威,做到公道正派、不偏不倚,是對(duì)縣委書記最大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。作為縣委書記,要做到不以偏私干政,就必須堅(jiān)持公正的原則,強(qiáng)化公共崗位角色意識(shí),正確處理好“公”和“私”的關(guān)系。要加大權(quán)力制衡力度,堅(jiān)決杜絕干預(yù)市場(chǎng)、以權(quán)尋租,干預(yù)行政、以黨代政,干預(yù)法紀(jì)、以權(quán)代法等行為。
一是要把握權(quán)力的公共屬性,即權(quán)為民所用。我們的權(quán)力是人民所賦予的,我們所行使的每一份權(quán)力,都是公權(quán)。我們只能把權(quán)力化為全面履行崗位職責(zé)的工具,而不能當(dāng)作謀取私利的魔杖。不論是制定決策,還是開展工作,都必須聽民聲、察民情、惜民力,把群眾利益放在首位,把急群眾之所急、紓民生之所困、辦群眾之所盼,作為最經(jīng)常、最本職的工作。為進(jìn)一步方便群眾,我們借縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)之機(jī),統(tǒng)一了縣“四大家”辦公樓的門牌標(biāo)示,注明了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和手機(jī)號(hào)碼;堅(jiān)持開門辦公,通過紅安電視臺(tái)、紅安網(wǎng)等新聞媒體,向社會(huì)公開了縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直各
行職責(zé),切不可將權(quán)力運(yùn)行在“規(guī)矩”的軌道之外。在重大事項(xiàng)決策過程中,做到“三個(gè)不出臺(tái)”,即未進(jìn)行專題調(diào)研論證的不出臺(tái)、絕大多數(shù)群眾未理解支持的不出臺(tái)、群眾利益受損害的不出臺(tái)。
三、以淡泊為心境,不以公財(cái)結(jié)緣
要自覺處理好自律和他律的關(guān)系,在與形形色色的人打交道過程中,始終堅(jiān)守政策底線和做人底線。
一要有警醒之心。“肝受病則目不能視,腎受病則耳不能聽;病受于人所不見,必發(fā)于人所共見。故君子欲無得罪于昭昭,必先無得罪于冥冥。”自己的一言一行必須遵守黨紀(jì)國(guó)法,自己的一舉一動(dòng)都必須牢記黨的宗旨,時(shí)刻保持高度的警惕,慎獨(dú)、慎微、慎交,切不可心存僥幸,以身試法。
二要有樸素之養(yǎng)。“我貴人奉之,奉此峨冠大帶也;我賤而人侮之,侮此布衣草履也。然則原非奉我,我胡為喜?原非侮我,我胡為怒?”縣委書記肩負(fù)人民的期盼、組織的重托,可以說是權(quán)責(zé)并重。因此,必須清醒認(rèn)識(shí)自己的自然角色和社會(huì)角色,高調(diào)做事、低調(diào)做人,腳踏實(shí)地履行好自己的職責(zé),不為名利和金錢所動(dòng)。
三要有脫俗之勇。“人只一念貪私,便銷剛為柔、塞智為昏、變恩為慘、染潔為污,壞了一生人品。故古人以不貪為寶,所以度越一世。”縣委書記在履行自己的職責(zé)中,必須把自己融入整個(gè)社會(huì)大環(huán)境之中,與形形色色的人打交道,這就難免要經(jīng)受各種的世俗之風(fēng)的侵蝕。因此必須堅(jiān)守政策底線,不做違背政策的事,必須堅(jiān)守做人底線,不做違背良心的事。只有明智之人,才能堅(jiān)守底線,才不會(huì)被不良言行和不良環(huán)境所影響,才不會(huì)隨波逐流;只有無私之人,才能心態(tài)平和,無所欲求;只有脫俗之人,才能淡泊寧靜,樂觀豁達(dá),悠然致仕。
策。”去年底,為理順信訪秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧,我們?cè)谇捌谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間,通過縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),對(duì)全縣14個(gè)重點(diǎn)歷史遺留信訪積案進(jìn)行專題研究,追根溯源,并逐一提出了具體解決方案,在全縣上下營(yíng)造了依法依規(guī)解決合理訴求的良好氛圍和公平正義的輿論導(dǎo)向。
四是要統(tǒng)籌職能抓黨建。作為縣委書記必須抓好黨的建設(shè),黨風(fēng)不好,就會(huì)導(dǎo)致政風(fēng)不好、民風(fēng)不好,民風(fēng)不好就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣不好,而這些問題都會(huì)在干部身上集中反映出來,如果不及時(shí)處理,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,充分優(yōu)化黨建工作的資源配置,形成齊抓共管的合力。特別是對(duì)黨員干部中的違紀(jì)違法問題,必須旗幟鮮明,堅(jiān)決處理到位,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
五、以事業(yè)為天職,不以無為茍安
縣委書記既是縣域內(nèi)黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行者和各項(xiàng)利益的調(diào)節(jié)者,也是各種矛盾交織的中心,特別是在改革過程中,涉及到部分個(gè)人或單位利益調(diào)整,我曾經(jīng)多次受到信訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),有時(shí)我和家人還受到別人的謾罵、威脅、恐嚇。面對(duì)這些情況,只要有絲毫的退縮和動(dòng)搖,都將會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾利益帶來嚴(yán)重?fù)p失。作為縣委書記,必須具備勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢泵胬щy和矛盾。
首先要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠X悟。工作中的矛盾不會(huì)自動(dòng)消失,如果不主動(dòng)解決,就會(huì)積少成多,催生更多更復(fù)雜的矛盾。古人說:“以茍活為羞,以避事為恥。”作為縣委書記,就是要想干事、不避難、敢擔(dān)責(zé)。對(duì)分內(nèi)之事,要盡職盡責(zé);對(duì)困難之事,要攻堅(jiān)克難;對(duì)棘手之事,要善于解決;對(duì)突發(fā)之事,要挺身而出;對(duì)失誤之事,要勇于面對(duì),真正做到不避事、不怕事、敢管事、能干事。
其次要有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑR粩鄬W(xué)習(xí)。腹有詩書氣自華。通過學(xué)
第二篇:堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)管理底線
一、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)管理底線,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)防范
(一)深入推進(jìn)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控不動(dòng)搖
第一,對(duì)于新增貸款,在堅(jiān)持審慎信貸前提下,對(duì)融資平臺(tái)貸款項(xiàng)目實(shí)行分類管理,優(yōu)先保證已批國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的續(xù)建資金需求,既要避免重點(diǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)“半拉子”工程,又要防范平臺(tái)貸款假借“保續(xù)建”之名違規(guī)增長(zhǎng)。
第二,對(duì)于存量貸款,繼續(xù)落實(shí)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,補(bǔ)足抵質(zhì)押擔(dān)保、合同補(bǔ)正、分類處置、風(fēng)險(xiǎn)資本和撥備計(jì)提等風(fēng)險(xiǎn)管理和抵補(bǔ)措施。對(duì)于退出平臺(tái)公司的貸款不放松風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),不得向退出類平臺(tái)公司發(fā)放由政府變相提供擔(dān)保、承諾的貸款。對(duì)于已存在持續(xù)虧損、償債困難等問題的平臺(tái)主體,加強(qiáng)資產(chǎn)的處置和轉(zhuǎn)讓,落實(shí)擔(dān)保和債務(wù)主體責(zé)任,杜絕逃廢懸空債務(wù)行為。
(二)嚴(yán)密盯防貸款風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地、房產(chǎn)等押品的管理。要結(jié)合市場(chǎng)波動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)押品進(jìn)行價(jià)值重估,對(duì)于難以覆蓋貸款風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)要求借款人盡快增加足值抵質(zhì)押物。對(duì)于在前期自查中發(fā)現(xiàn)的存在土地違規(guī)抵押或抵押存在瑕疵的貸款,要抓緊補(bǔ)正完善相關(guān)手續(xù)。
(三)持續(xù)深入落實(shí)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”等貸款新規(guī)。第一,科學(xué)確定授信額度。加強(qiáng)對(duì)客戶實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況的了解,不僅要全面掌握企業(yè)真實(shí)的負(fù)債、擔(dān)保等情況,還要重點(diǎn)了解企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的對(duì)外投融資情況,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)確定授信額度,避免過度授信。第二、強(qiáng)化貸款資金流向的跟蹤檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查,要密切關(guān)注授信客戶資金游離主業(yè),或利用下屬關(guān)聯(lián)公司高息放貸、違規(guī)發(fā)放委托的現(xiàn)象。對(duì)于貸款被挪用于民間借貸或借款人參與違法金融活動(dòng)的,要及時(shí)采取收回貸款等風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。
6加強(qiáng)個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款管理。要嚴(yán)把個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款的客戶準(zhǔn)入關(guān)、貸款用途關(guān)、抵押擔(dān)保關(guān)、審查核準(zhǔn)關(guān),個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款應(yīng)主要投向第三產(chǎn)業(yè)的流通服務(wù)行業(yè),不得與小企業(yè)貸款交叉發(fā)放,不得向同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體同時(shí)發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款和小企業(yè)貸款,嚴(yán)禁法人客戶(含小企業(yè))以個(gè)人名義批量套取個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款,個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款應(yīng)比照小企業(yè)進(jìn)行貸后管理。要堅(jiān)持“以抵押為主、擔(dān)保為輔”原則,抵押房產(chǎn)必須符合總行相關(guān)規(guī)定;自然人、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保的個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款,擔(dān)保人必須具有擔(dān)保資格和能力;自然人擔(dān)保貸款不得互保或形成“擔(dān)保圈”。要重點(diǎn)落實(shí)個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款中商品交易市場(chǎng)項(xiàng)目貸款、商用車貸款、網(wǎng)吧貸款、船舶貸款等業(yè)務(wù)品種的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)防虛假貸款和資金挪用現(xiàn)象。專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款應(yīng)以市場(chǎng)為單位,控制融資總量和同業(yè)占比。
7、加強(qiáng)中介合作機(jī)構(gòu)管理。要嚴(yán)格融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格篩選融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),審慎開展由融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的融資業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司保證金來源及管理情況、對(duì)外投資、短期融資等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)收取借款人資金作為保證金的,要停止合作新業(yè)務(wù);對(duì)參與民間借貸的,要及時(shí)督促其采取相應(yīng)措施。要增加對(duì)質(zhì)押監(jiān)管機(jī)構(gòu)的貸后檢查頻率,嚴(yán)控監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
三)做好信貸基礎(chǔ)管理工作,提升精細(xì)化管理水平
1、做好信貸監(jiān)督執(zhí)行工作。要按照“全流程、全口徑、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理”的基本原則,認(rèn)真履行放款核準(zhǔn)和作業(yè)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把貸款發(fā)放關(guān),對(duì)于未落實(shí)擔(dān)保和前提條件、貸款資金支付方式違規(guī)、違反信貸政策制度、檔案資料存在問題的信貸業(yè)務(wù)一律不得核準(zhǔn)放款。要完善信貸業(yè)務(wù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)法人和個(gè)人信貸業(yè)務(wù)合規(guī)性的監(jiān)督監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)合規(guī)性問題突出、整改不力的支行重點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,加大對(duì)重復(fù)發(fā)生問題責(zé)任人的處罰力度,必要時(shí)采取暫停辦理相關(guān)信貸業(yè)務(wù)、調(diào)離信貸崗位等措施。要嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)“三法一指引”,切實(shí)加強(qiáng)貸款資金受托支付管理,進(jìn)一步提高按貸款新規(guī)走款比重,確保走款比例90%以上。要擴(kuò)大貸款資金用途跟蹤監(jiān)測(cè)范圍,防范借款人挪用貸款資金,嚴(yán)防貸款資金流入股市、期市、小額貸款公司和擔(dān)保公司。對(duì)于貸款資金用途違規(guī)問題,要及時(shí)督促借款人進(jìn)行整改,必要時(shí)要根據(jù)合同約定停止貸款發(fā)放或提前收回貸款。要針對(duì)授信審批集中后作業(yè)監(jiān)督工作部分職能的調(diào)整,探索適應(yīng)審批集中模式下的作業(yè)監(jiān)督工作方式。
2、做好信貸檢查工作。要制定信貸檢查工作計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、時(shí)間安排、檢查項(xiàng)目責(zé)任人,并按計(jì)劃要求精心組織和實(shí)施各項(xiàng)信貸檢查項(xiàng)目,改進(jìn)檢查方法,加大實(shí)地檢查和調(diào)查頻率,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改問題,對(duì)管理薄弱、問題多發(fā)、問題頻發(fā)的重點(diǎn)支行,要通過加大系統(tǒng)控制和責(zé)任追究力度,狠抓問題整改,嚴(yán)防屢查屢犯。各支行要結(jié)合各自實(shí)際情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府融資平臺(tái)貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、貿(mào)易融資、個(gè)人住房和汽車按揭貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款等的自查,前瞻性地發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和管控信貸風(fēng)險(xiǎn)。今后,信貸人員前往客戶現(xiàn)場(chǎng)檢查,必須進(jìn)行視頻拍攝并將視頻資料載入貸后管理系統(tǒng)。
3、做好信貸監(jiān)測(cè)分析工作。要通過設(shè)定客戶風(fēng)險(xiǎn)、債項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等多維度指標(biāo)和系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、專題調(diào)查等方法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái)、億元大戶、潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)和個(gè)人消費(fèi)貸款等的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)形成各自的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告和通報(bào)等。各支行要按月開展信貸風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)突發(fā)性信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和處置工作,發(fā)現(xiàn)重大異常風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)按照突發(fā)性信貸風(fēng)險(xiǎn)處置規(guī)定應(yīng)急處置;要通過系統(tǒng)查詢、上門核查等方法,加強(qiáng)對(duì)各類貸款的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和全面信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
4、做好潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款壓降和擔(dān)保貸款轉(zhuǎn)化工作。要將潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款壓降和擔(dān)保圈貸款轉(zhuǎn)化計(jì)劃細(xì)分到每家支行并將其納入支行行長(zhǎng)績(jī)效考核計(jì)劃,確保壓降和轉(zhuǎn)化計(jì)劃落到實(shí)處。要根據(jù)總行《法人客戶潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款管理辦法》,篩選、識(shí)別、確定潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款,強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款名單制管理和監(jiān)測(cè)、考核、系統(tǒng)控制工作,積極、主動(dòng)地清收和處置潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款,確保完成全年潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款壓降計(jì)劃。要完善擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解管理工作機(jī)制,加強(qiáng)保證人準(zhǔn)入管理,防止擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)“前清后溢”,積極采取壓降退出、改善擔(dān)保、產(chǎn)品置換、簡(jiǎn)化分解等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。
5、做好信貸業(yè)務(wù)“實(shí)管”工作。要建立和落實(shí)信貸業(yè)務(wù)“實(shí)管”工作責(zé)任制,明確各支行行長(zhǎng)和分管行長(zhǎng)對(duì)信貸業(yè)務(wù)“實(shí)管”工作所應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,具體落實(shí)信貸業(yè)務(wù)前中后臺(tái)相關(guān)人員“實(shí)管”工作的職責(zé)分工。要建立信貸業(yè)務(wù)人員履職情況檔案,將行內(nèi)外審計(jì)檢查、信貸監(jiān)督執(zhí)行、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題情況作為評(píng)價(jià)履職情況的重要依據(jù),定期對(duì)信貸業(yè)務(wù)人員履職情況進(jìn)行回顧和評(píng)價(jià),并將結(jié)果納入信貸業(yè)務(wù)人員的績(jī)效考核。對(duì)已完成核準(zhǔn)和監(jiān)督的信貸業(yè)務(wù),經(jīng)內(nèi)外部審計(jì)檢查仍發(fā)現(xiàn)合規(guī)性問題的,要嚴(yán)肅追究信貸監(jiān)督執(zhí)行人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)不良貸款責(zé)任評(píng)議、不良貸款損失責(zé)任認(rèn)定及不良貸款管理責(zé)任認(rèn)定工作,根據(jù)違規(guī)行為性質(zhì)按照總行相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,以警示和教育各級(jí)信貸業(yè)務(wù)人員,牢固樹立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),避免同類問題屢查屢犯。
6、做好信貸隊(duì)伍建設(shè)工作。要正確處理業(yè)務(wù)拓展與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,堅(jiān)持“合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)”原則,不斷提高信貸從業(yè)人員政策制度的執(zhí)行力。要圍繞信貸業(yè)務(wù)崗位任職要求,分層分類開展信貸業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升信貸隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高信貸隊(duì)伍的履職能力。要改進(jìn)信貸人員業(yè)績(jī)考核體系,努力通過信貸考核導(dǎo)向?qū)⑿刨J人員的時(shí)間和精力逐步吸引和集中到信貸業(yè)務(wù)投放和貸后管理的信貸主營(yíng)業(yè)務(wù)中去。要嚴(yán)格實(shí)行信貸人員上崗資格管理制度,嚴(yán)禁未取得總省行上崗資格的人員直接經(jīng)辦信貸業(yè)務(wù)。要將扎實(shí)做好內(nèi)控案防工作,堅(jiān)持“零案件”工作目標(biāo),切實(shí)將防范信貸業(yè)務(wù)政策性和操作性風(fēng)險(xiǎn)作為信貸管理專業(yè)的案防重點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物流監(jiān)管企業(yè)等中介機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控,定期組織召開專業(yè)內(nèi)控案防分析會(huì),加大監(jiān)測(cè)檢查力度,努力防范監(jiān)管機(jī)構(gòu)商品貨物監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和信貸從業(yè)人員業(yè)務(wù)的“尋租”風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)廉政建設(shè)教育,嚴(yán)禁信貸從業(yè)人員以銀行和個(gè)人名義參與民間借貸或?yàn)槊耖g借貸提供擔(dān)保,參與高利貸活動(dòng)參與洗錢、非法集資、地下錢莊活動(dòng),充當(dāng)資金交易中介,切實(shí)防范信貸案件和信貸人員道德風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇:崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
根據(jù)公司黨委紀(jì)檢統(tǒng)一部署要求,現(xiàn)將我分公司崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓規(guī)劃落實(shí),確保工作順利開展。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
工作開展時(shí),我分公司黨支部及時(shí)成立了崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控小組,由黨支部書記任組長(zhǎng),工段長(zhǎng)、各班組班組長(zhǎng)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施分公司的權(quán)值梳理工作,各職能管理人員積極主動(dòng)配合這一工作的開展。
2、制定規(guī)劃方案
研究制定了《“排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”活動(dòng)實(shí)施方案》,部署有關(guān)工作,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
二、扎實(shí)深入開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
1、梳理職權(quán)清單,根據(jù)我分公司辦公特點(diǎn),對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作崗位的權(quán)利、職責(zé)等進(jìn)行研究梳理,并將各項(xiàng)權(quán)利運(yùn)行過程以流程圖的方式明確下來。
2、查找評(píng)估廉潔風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)源。把行使的行政權(quán)利納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,從領(lǐng)導(dǎo)到員工結(jié)合工作,認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)、二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找在新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理、“小金庫”管理、倉庫管理、班組人員管理、備件制作管理、敏感崗位人員管理等12個(gè)環(huán)節(jié)。填寫了《單位不廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患防控表》并上報(bào)至公司紀(jì)檢部門。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)已自查出的各類廉潔風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理小組開會(huì)審核把關(guān)后,在公示欄上進(jìn)行公示,并審核備案。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后,都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨支部備案,職能辦公室風(fēng)險(xiǎn)在研究制定具體防控措施后,審核備案,針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn),在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報(bào)公司紀(jì)委審核。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利實(shí)施
崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是我分公司今年的一項(xiàng)重要工作,也是一項(xiàng)全新的工作,在明確職權(quán)后,各負(fù)責(zé)人積極主動(dòng),從摸清底數(shù),明確全職,完善規(guī)程、規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督、預(yù)防腐敗入手,具體經(jīng)辦人員明確分工,各負(fù)其責(zé)。通過逐個(gè)剖析以前未引起足夠重視的、潛在或者隱藏的權(quán)力事項(xiàng),做到工作流程編制過程中不漏一項(xiàng)權(quán)職,不丟一個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān),在認(rèn)真組織、仔細(xì)修改后反饋到各經(jīng)辦人員,對(duì)于不符合要求的及時(shí)協(xié)調(diào)修改,對(duì)于敷衍應(yīng)付,不符合要求的退回重辦。開展此項(xiàng)工作以來,我分公司認(rèn)真貫徹上級(jí)工作指示精神和部署。以崗位廉潔建設(shè)工作的開展為載體,立足本職工作,踏踏實(shí)實(shí)地開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作,取得了一定的成效,但與目標(biāo)要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制工作流程,努力達(dá)到權(quán)力在陽光下運(yùn)行,規(guī)程在法律內(nèi)操作,管理在發(fā)展中進(jìn)步,資金在監(jiān)管下使用。
第四篇:五醫(yī)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案
五寨縣第一人民醫(yī)院
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步拓展從源頭防治腐敗工作領(lǐng)域,穩(wěn)步提高醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)實(shí)效,依據(jù)上級(jí)主管部門要求結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”和“三個(gè)更加注重”的要求,緊緊圍繞醫(yī)療事業(yè)改革與發(fā)展醫(yī)院,建立健全醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作思路,積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,促進(jìn)廉潔行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門要求和有關(guān)會(huì)議精神,全面啟動(dòng)和推進(jìn)醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,緊密結(jié)合醫(yī)院體制改革工作,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理體制。到2011年底,初步形成醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),建立制度保障,程序運(yùn)行,技術(shù)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等配套體系,逐步建 立起比較完善的拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,全面推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作持續(xù)、健康、有序、和諧發(fā)展。
三、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施范圍包括醫(yī)院各科室及其工作人員。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和中層干部,以及涉及組織人事權(quán),財(cái)務(wù)審批權(quán),藥品、器械、基建、后勤采購管理權(quán)等管理事項(xiàng)的崗位和人員。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立五寨縣第一人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施,對(duì)各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各科室結(jié)合本科室實(shí)際,研究制定本科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體實(shí)施方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、方法步驟和時(shí)間安排
(一)前期準(zhǔn)備
召開醫(yī)院中層以上干部會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,通過《五寨縣第一人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,成 立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體計(jì)劃和安排。
(二)動(dòng)員部署(2011年5至6月)
運(yùn)用多種形式,深入開展思想動(dòng)員。采取集中動(dòng)員的形式進(jìn)行,組織全體中層干部參加會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和觀看《治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂警示教育片》,依照《五寨縣第一人民醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,部署醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的具體任務(wù),通過組織動(dòng)員,達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。各科室要組織本部門黨員、干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)醫(yī)院實(shí)施方案,研究部署本科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,并按要求制定本科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理具體工作計(jì)劃,于2011年6月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。
(三)組織培訓(xùn)(2011年7月下旬)
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織培訓(xùn)工作,對(duì)中層干部及各科室工作聯(lián)系人分別進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容一是采取聽專家講課和座談研討,二是對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程。
(四)全面清理權(quán)力,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(2011年7月底)
1.全面清理權(quán)力。按照“誰行使、誰清理”的原則,一方面,以科室為單位,從一般工作人員開始,自下而上進(jìn)行排查,看正 在行使著哪些權(quán)力,行使依據(jù)是什么,匯總整理后,一一列出權(quán)力名稱和行使依據(jù),向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)。凡不經(jīng)申報(bào)的職權(quán)一律停止執(zhí)行,造成的后果由科室主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。另一方面,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),按照機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的崗位職責(zé),自上而下進(jìn)行認(rèn)真梳理,看各科室應(yīng)該行使哪些權(quán)力,全醫(yī)院到底有多少權(quán)力。在此基礎(chǔ)上確定《醫(yī)院職權(quán)目錄》。
2.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找崗位(職責(zé))風(fēng)險(xiǎn)。科室每位同志結(jié)合以往履行職權(quán)、執(zhí)行制度的實(shí)際,對(duì)照崗位(職責(zé))要求,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式,結(jié)合權(quán)力定位,認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《五寨縣人民醫(yī)院崗位風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)表》,經(jīng)所在科室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物等重要工作崗位,各科室對(duì)照職責(zé)定位和行使的權(quán)力,查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或者可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,逐項(xiàng)填寫《五寨縣人民醫(yī)院科室風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,報(bào)相關(guān)部門備案。四是查找醫(yī)院行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)履行牽頭單位職責(zé),按照系統(tǒng) 4 和行業(yè)管理規(guī)則及流程,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,主動(dòng)查找醫(yī)院工作行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)基層工作。
在清權(quán)確權(quán)和查找風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按照每項(xiàng)權(quán)力都存在廉政風(fēng)險(xiǎn),都是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí),把各項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理范圍,以科室為單位確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的,列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一項(xiàng)權(quán)力多個(gè)科室行使的,幾個(gè)科室行使就列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(五)制定、實(shí)施防控措施(2011年7至10月)
根據(jù)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)階段排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室要針對(duì)工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出有效的監(jiān)控措施。注重對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門及決策層的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行有效的預(yù)防腐敗的思想教育,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
1.崗位(職責(zé))風(fēng)險(xiǎn)防控。由本人對(duì)照崗位職責(zé)以及與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,填寫《五寨縣人民醫(yī)院崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》,經(jīng)所在科室審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.科室風(fēng)險(xiǎn)防控。由科室對(duì)照職責(zé)要求,根據(jù)查找出來的在科室職能等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從工作流程、制度機(jī)制和外部 環(huán)境等方面有針對(duì)性地提出部門防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,填寫《五寨縣人民醫(yī)院科室風(fēng)險(xiǎn)防控措施表》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
3.單位風(fēng)險(xiǎn)防控。由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在醫(yī)院范圍內(nèi)予以公開。并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
4.行業(yè)(系統(tǒng))風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真分析醫(yī)療行業(yè)(系統(tǒng))存在的共性問題,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)施跟蹤監(jiān)控(2011年10月)
1.評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過采取召開座談會(huì)、研討會(huì)同專題調(diào)研相結(jié)合,全員參與同專職人員相結(jié)合的辦法,對(duì)收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,先由科室按照風(fēng)險(xiǎn)大小,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序。全醫(yī)院通過綜合平衡,開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),實(shí)施A、B、C三級(jí)預(yù)防和監(jiān)控。對(duì)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)生問題危害重的權(quán)力,劃為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力。對(duì)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)生問題危害較重的權(quán)力,劃為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力。對(duì)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較小、發(fā)生問題危害較 6 輕的權(quán)力,劃為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力,各項(xiàng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列表公示。
2.實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)劃為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)劃為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力,在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)劃為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力,由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。
3.實(shí)施跟蹤監(jiān)控。在實(shí)施防控措施的同時(shí),各科室工作聯(lián)系人要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真記錄本部門相關(guān)防控措施實(shí)施的進(jìn)展及效果,以備考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)查找的各類風(fēng)險(xiǎn)制定監(jiān)控措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過專項(xiàng)檢查、合規(guī)性審核、效能監(jiān)察等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)考核防范效果(八、九、十月)
建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測(cè)、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行,必要時(shí)組織專門考核。
1.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核標(biāo)準(zhǔn)。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各科室負(fù)責(zé)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,制度機(jī)制健全,責(zé)任分工明確,界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確。二是針對(duì)廉政風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施落實(shí)到位,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。三是能夠認(rèn)真自查自糾,自查報(bào)告客觀真實(shí),查找問題準(zhǔn)確,結(jié)果運(yùn)用有效,相關(guān)檔案齊全。四是注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善措施,改進(jìn)工作。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核方法。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn),各科室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行自查。對(duì)比對(duì)策實(shí)施前后的效果,檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的,要重新分析查找原因制定對(duì)策,直至達(dá)標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施及落實(shí)情況,進(jìn)行檢查評(píng)估。采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行問卷調(diào)查、檢查相關(guān)檔案等方式,進(jìn)行一次綜合評(píng)估,評(píng)估情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并在全醫(yī)院通報(bào)檢查評(píng)估情況。三是按照干部管理權(quán)限,建立干部廉政檔案。個(gè)人廉政檔案內(nèi)容主要包括:崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定情況;信訪舉報(bào)、組織處理、紀(jì)律處分情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度,綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果,將納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中。
(八)完善操作規(guī)程(十一、十二月)
根據(jù)考評(píng)結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的科室及個(gè)人予以表彰,對(duì)失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。
1.考核結(jié)果應(yīng)用。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù);作為今后干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果為“不及格”的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以書面形式下達(dá)整改通知,督促其制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落實(shí)到位。
2.違紀(jì)懲處。對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的,要給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。對(duì)于發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,按照干部管理權(quán)限,加大對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度。
3.持續(xù)修正改進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步修訂各項(xiàng)規(guī)章制度,健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及全體中層干部、行風(fēng)辦公室要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人。
(二)落實(shí)責(zé)任
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各科室要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓;主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),組織、宣傳、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門共同參與配合。科室負(fù)責(zé)人是本部門第一責(zé)任人,切實(shí)保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù),每個(gè)科室要指定一名干部作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作聯(lián)系人,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,及時(shí)溝通和反饋信息。
(三)注重實(shí)效
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要從具體工作流程入手,重點(diǎn)查找制度機(jī)制和外部環(huán)境方面造成的風(fēng)險(xiǎn),防控措施要落實(shí)到具體工作崗位人員,細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)。要做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)措施得力,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范措施就要跟進(jìn)到哪里,教育制度監(jiān)督就要落實(shí)到哪里。鼓勵(lì)各 10 科室結(jié)合自身工作特點(diǎn),科學(xué)借鑒風(fēng)險(xiǎn)防范和全面質(zhì)量管理理論方法,在完成統(tǒng)一部署的規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新方式方法,健全制度機(jī)制,及時(shí)總結(jié)歸納,形成適合自身特點(diǎn)有效預(yù)防腐敗的工作套路。
(四)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檔案
各科室要妥善保管廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作各種資料和信息,建立專門檔案,為考核評(píng)估提供依據(jù)。檔案應(yīng)包括有關(guān)文件、各種報(bào)表、會(huì)議記錄、工作信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評(píng)估結(jié)果、防范措施內(nèi)容、新建或完善的規(guī)章制度、自查報(bào)告等內(nèi)容。
五寨縣第一人民醫(yī)院 2011年5月20日
第五篇:崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理總結(jié)
2012年崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)
工作總結(jié)
根據(jù)《中共***紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)
防控的指導(dǎo)意見>的通知》[六特紀(jì)發(fā)?2012?5號(hào)]和《關(guān)于
印發(fā)<***2012年反腐敗治本抓源頭工作意見>的通知》[六特紀(jì)
發(fā)?2012?8號(hào)]文件精神。我**認(rèn)真制定工作方案,精心組織
實(shí)施,嚴(yán)格按實(shí)施步驟把握開展工作,崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工
作取得了一定成效。
一、工作取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工
作,我**及時(shí)成立了**崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由
黨支部書記、主任盧剛?cè)谓M長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各股室(中心、局)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組**公室設(shè)在綜合股,負(fù)責(zé)
**崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織實(shí)施。通過召開全體干部職
工大會(huì),傳達(dá)了各級(jí)關(guān)于崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議及文件
精神,黨支部書記對(duì)我**崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展
進(jìn)行了安排部署。結(jié)合我**實(shí)際制定了《**崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管
理工作實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》,確保了該項(xiàng)工作有計(jì)劃、有
步驟地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)嶄
新的工作,工作要求高、涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重,在工作中
我**緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高全**干部職工的思想認(rèn)識(shí),形成工作合力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗位腐敗
風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作會(huì)議上的講話及文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)
點(diǎn)查找和防控工作的重大意義;二是立足實(shí)際營(yíng)造濃厚的工作氛
圍。利用組織生活會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,大力開展宣傳教育
活動(dòng);三是堅(jiān)持把宣傳教育與解決干部職工的思想問題相結(jié)合,開展了深入細(xì)致的宣傳教育工作,把開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找作為促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要舉措。四是組織收看警示教育片,有效增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找盡可能的符合客觀實(shí)際,我**崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組**公室主任認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,積極主動(dòng)的與***崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組**公室的同志請(qǐng)示、溝通,吃透文件精神,加強(qiáng)對(duì)我**風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找各環(huán)節(jié)工作的檢查指導(dǎo)。一是進(jìn)一步完善工作運(yùn)行流程,確定風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié);二是緊密結(jié)合我**工作實(shí)際,圍繞對(duì)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制約和監(jiān)督,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找因教育、制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是通過自己查、群眾提、相互幫,經(jīng)過認(rèn)真的梳理和反復(fù)修改、補(bǔ)充和完善,共從重大事項(xiàng)決策、資產(chǎn)管理、采購管理、財(cái)務(wù)管理、接待管理等方面確立具有風(fēng)險(xiǎn)的工作5項(xiàng)、工程流程4條、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)9個(gè),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11個(gè)。
(四)認(rèn)真分析,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取一一對(duì)應(yīng)的**法,從前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等方面分析,一是制定和完善相應(yīng)的防控措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫,對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,共制定防控措施5條。二是建立和完善防控制度。將廉政工作情況進(jìn)行公開,對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,向單位干部職工公示,實(shí)行“陽光”操作;召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,集中對(duì)原有制度進(jìn)行梳理,對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)要求的進(jìn)行完善,對(duì)沒有的重新制訂,完善了防控制度2個(gè),新制定防控制度1個(gè)。
(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),如因制度執(zhí)行不力、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《**過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等要求,嚴(yán)格處理。
自開展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找以來,極大的提高了我**干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),對(duì)于推動(dòng)我**科學(xué)發(fā)展及機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作提供了有力保障。
二、存在的問題
一是我**在開展崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作以來,總的情況比較順利,達(dá)到了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別干部在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差,認(rèn)為腐敗風(fēng)險(xiǎn)只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,與一般工作人員無關(guān),這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),通過深入細(xì)致的思想工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí);
二是制定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找不夠全面,需要進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)腐敗防控教育。把風(fēng)險(xiǎn)教育作為反腐倡廉宣傳教育的重要方面,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容。
二是進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)查找。圍繞“人、財(cái)、物”管理的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,認(rèn)真查找作風(fēng)、崗位、制度、環(huán)境等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
三是進(jìn)一步制定防范措施。在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,結(jié)合實(shí)際明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分個(gè)人、崗位、單位分別制定相應(yīng)的防范措施。
四是加大責(zé)任追究。對(duì)出現(xiàn)的崗位腐敗現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按**工作紀(jì)律個(gè)關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
開展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,要在全體干部職工中廣泛開展,在科學(xué)發(fā)展
觀的指導(dǎo)下,建立機(jī)制、完善制度,促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、事業(yè)單位登記管理及機(jī)構(gòu)編制信息域名管理工作的健康發(fā)展。
二○一二年十一月十日