2020黨員干部“防風險、守底線”專題會議

發言材料

一、存在的主要問題

(一)守好發展和生態底線方面。

(二)守好脫貧攻堅底線方面。

(三)守好民生保障底線方面。

(四)守好安全生產底線方面。

(五)守好防范化解債務風險底線方面。

(六)在守好防范政治輿論風險底線方面

二、產生問題的原因剖析

一是黨性修養有所放松。

二是理想信念有所弱化。

三是宗旨意識有所弱化。

四是擔當意識還不夠強。

三、今后努力方向和整改措施

一是強化忠誠意識，做到心中有黨。

二是強化擔當意識，做到心中有責。

三是強化自律意識，做到心中有戒。

2020黨員干部“防風險、守底線”專題會議

發言材料

這次“防風險、守底線”專題會議，即是增強底線思維，防范和化解重大風險的再動員，也是全力沖刺攻堅、實現全

年目標任務的再部署。按照通知要求，我認真學習習近平總書記重要論述指示以及省、市通知要求，重溫黨章黨規黨紀，剖析典型案例，深入檢視問題，進一步認清了重大意義、提升了政治站位、找準了差距不足、增強了使命憂患。下面_結合思想和工作實際，圍繞“六個方面”作個對照檢查。

一、存在的主要問題

(一)守好發展和生態底線方面。

一是學習理解還不夠。

對習近平總書記關于生態文明建設的一系列新思想新論述，對中央、省市關于生態環境保護的一系列重大決策部署，只局限于面上學習、大概了解，重大意義、內涵精髓、實踐要求還缺乏深入系統的理解領會;對環境保護稅收方面的政策法規，雖然也認真學了，但局限于一知半解、滿足于現用現學，達不到學懂弄通做實的要求。二是對接實踐還不夠。雖然能夠深刻認識到生態文明思想是管方向、謀大局的重要遵循，但如何融入實踐、對接工作還缺乏明晰的思路舉措。有時單純把業務工作與生態環境保護割裂開來，對稅收中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。三是助力推動還不夠。圍繞充分發揮稅收杠桿作用助力綠色生態發展，還缺乏主動性、創新性，往往滿足于上級怎么要求，我們就怎么干，在落地見效上還不夠到位。雖然與環保部門建立了涉稅信息共享平臺和工作配合機制，但在實施過程中還存在著信息比對不精確、提交不及時，聯合執法不順暢的問題。

(二)守好脫貧攻堅底線方面。

一是思想認識不到位。

部分領導業務不熟，精準推進指導性不強、效率不高，對全年

脫貧攻堅工作沒有系統安排，扶貧工作基礎不扎實，存在頭疼醫頭腳疼醫腳的現象。有的行業扶貧部門協調配合不夠，不能集中力量抓工作推進，作風不實，被動應付，資料多，落實的少。有的單位領導重視程度不高，自身下鄉駐村時間.少，幫扶措施不強。因村派人缺乏正對性，有的第一書記還是兼職的，對村情民情缺乏深入了解。只了解幾個建檔立卡貧困戶的情況，沒有發揮出應有的作用;有的幫扶干部一年只去幫扶戶家里走訪1-2次，去了也只是打打照面，問問情況，既沒有落實幫扶舉措，更沒有跟蹤幫扶問效，“一證兩冊”資料信息不完整。這些問題歸根結底就是思想認識上出現了問題。二是精準落實不到位。還有大量的邊緣戶，錯評率很高，群眾滿意度不高。一些貧困戶登記信息與戶籍信息不相符，存在按人識別貧困戶的現象。普遍存在第一書記、扶貧工作隊、村兩委掌握的信息不一致，村委歷史資料欠缺的現象。政策吃不透，執行落實難，因戶施策難度大，貧困戶的主動性，積極性沒有充分的調動起來。在精準退出方面，第三方評估中，精準退出的不達標率高，有的甚至超過了7%，高出標準3倍以上。

(三)守好民生保障底線方面。

我始終堅持人民立場，堅持為人民服務，著力工作為了群眾、服務群眾。面對群眾的合理訴求堅持熱情服務，積極主動引導，幫助尋求解決路徑，工作中沒有不作為、亂作為、慢作為等現象。

(四)守好安全生產底線方面。

一是對安全生產思想、理論學習不深不透。

學習更多是安排了再去看看、讀讀，需要時再去翻翻，進行瀏覽式粗學，沒有真正靜下心來思考，學習浮于表面，理解不深不透。二是對安全問題口頭談得多，實際指導少。比如:在推動高標準農田項目建設工作中，更多時候強調工程進度、工程質量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，深入細致地了解安全隱患做得不夠.扎實，存在一定的安全風險。

(五)守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

(六)在守好防范政治輿論風險底線方面

本人對政治輿論、意識形態工作的重要性認識不足，對黨管意識形態工作認識不夠全面，對干部思想教育抓得不夠緊，具體工作中總是以黨建工作代替意識形態工作，責任不清，措施不明。對干部職工思想動態了解不深、不及時，還存在工作制度框架還不夠完善、保障措施還不夠得力，學習制度、考核制度有待進一步完善的情況。同時，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。隨著智能手機、網絡的普及化,qq群、微信群、徹博、論壇等成大眾化信息發布平臺，由于信息發布自由化，傳統意識形態凝聚能力有所下降，政府信息發布的引導和動員能力有所下降，監督管理難以及時跟上，使新媒體的管理難度增大。一些基層單位對政治輿論、意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，缺乏組織性和指導性，任務交辦不明確，責任目標不清晰，出現錯位和缺位的現象，工作常常處于被動應付狀態，整個政治輿論、意識形態傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務繁重，有關領導對意識形態工作認識不足，理解不透，導致從

事基層意識形態工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現和認可，工作熱情減退，其結果就是基層政治輿論、意識形態工作難以順利展開。

二、產生問題的原因剖析

上述查擺出來的問題，剖析其產生根源，既有客觀原因，更有主觀原因，從根子深處來講，主要有以下幾個方面:

一是黨性修養有所放松。

在大是大非面前，能夠堅決做到保持政治清醒，但打心底還認為“黨性”看不見、摸不到，黨性修養強不.強，跟工作的好壞沒有多大關系。在參加黨內政治生活時，主觀能動性不足，對自己所肩負的重要職責和神圣使命認識不充分，不自覺地放松了對黨性的鍛煉。在實際工作中，沒有時刻以黨員標準嚴格要求自己，總覺得自己是老黨員，不會去碰“高壓線”，結果忽視了一些小節和細節上的自律，這種思想如不及時糾正，很容易造成“千里之堤，潰于蟻穴”后果。

二是理想信念有所弱化。

認為受黨教育多年，已經有了一定的理論知識和工作經驗，基本能滿足工作所需，思想上存在著“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學習和工作沖突時，經常學習服從于任務，導致學習“欠賬”越攢越多。

三是宗旨意識有所弱化。

工作上大多數時間浮在機關搞協調、搞服務、搞平衡，很少深入基層與老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產生了距離。同時，一定程度上存在“求穩怕亂”的心態，往往擔心“越界”“冒進

”，在工作積極性、主動性和創新性上沒能很好滿足新時期經濟社會發展的需要和人民群眾的要求。

四是擔當意識還不夠強。

雖然平時對各項工作都能認真負責地抓好落實，但在碰到與己無關或關系不是很大的事情或問題時，存在視而不見、聽而不聞的現象。工作中有時也有懈怠，不夠勤奮，求穩，求不出事，求過得去的現象，沒有用更高的標準、更嚴的要求，創新性的開展工作。工作上擔責意識不強，工作缺乏主動性，怕傷和氣，怕影響同志間的感情，批評自己怕丟面子，批評別人拉不開面子。

三、今后努力方向和整改措施

針對存在的突出問題及其產生的原因，我從以下幾個方面認真抓好整改落實:

一是強化忠誠意識，做到心中有黨。

重點學習十九大全會精神，牢固樹立“四種意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，嚴守黨的政治紀律、政治規矩，自覺強化政治擔當，對黨忠誠、為黨工作、向黨負責。突出抓好思想政治教育，每天擠出1個小時以上時間自學，系統學習黨章黨規和系列講話精神，同時加強對履職必備的政策法規、專業知識的學習，注重以學促做、學做相長，努力成為業務行家里手。

二是強化擔當意識，做到心中有責。

“在其位、謀其政、盡其力”，遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避，用責任心凝聚干群關系。堅持問題導向，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,帶頭發揚“釘釘子”精神。

三是強化自律意識，做到心中有戒。

牢記“打鐵還需自身硬”。嚴格遵守中央八項規定，認真落實黨風廉潔建設“一崗雙責”，加強和規范黨內政治生活，積極參加所在支部活動，提高黨內生活質量。追求積極健康的工作和生活方式,純潔“朋友圈”，樹好形象。