基層干部“防風險、守底線”專題會議個人發(fā)言材料

為認真貫徹落實十二屆省委常委會第x次會議精神及中央、省委、市委、黨工委關于全面從嚴治黨決策部署，切實解決各種矛盾和問題，進一步改進紀律作風，提高工作效率，密切干群關系，對照全省警示教育大會上“五個問一問”工作要求，對照守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范與論風險底線、守好紀律作風底線、守好擔當作為底線等方面進行檢視，并結合各村（社區(qū)）、黨員領導干部對領導班子提出的意見建議，重點檢視如下

一、學習收獲

通過自學和集中學習黨的十九大精神和習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述、黨章和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例中國共產(chǎn)黨問責條例等有關黨內法規(guī)，認真學習全省警示教育大會精神和省委、省政府有關部署要求。結合****工作實際深入學習研討，黨政領導班子成員對防范化解重大風險的重要論述有了新的領悟，對堅持以底線思維防范化解風險，切實提高風險防控能力的重大意義有了更加深刻的認識，對如何在今后的工作中切實做到增強憂患意識、提高防控能力有了更加深入的了解，進一步堅定了扛起防范化解重大風險的政治責任的信心和決心。

二、檢視分析出的主要問題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時重要指出樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色和發(fā)展統(tǒng)一。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，決不能以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的想法搞政績工程，形象工程，在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下。始終堅持按照高端化、綠色化、集約化的要求，抓實抓好企業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，著力構建公司現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，守住生態(tài)環(huán)境保護的底線，守土有責。

（二）守好脫貧攻堅底線方面

“脫貧攻堅，講的是政治、干的是民生，體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、***，省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅工作決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊盯定點幫扶工作狀態(tài)，不搞“數(shù)字”脫貧。

（三）守好民生保障底線方面

兜牢民生的底線，責任很大，作用也很大，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移守好民生底線，抓實民生改善。

對所轄工作范圍要做到底數(shù)清，情況明，加強溝通協(xié)調，構建全面建成小康社會相適應的企業(yè)體系，守好民生底線，體現(xiàn)民生溫度，努力讓公司上下職工家庭生活得更幸福更美好。

（四）守好安全生產(chǎn)底線方面

安全生產(chǎn)責任重大，事關生命財產(chǎn)安全，做好安全生產(chǎn)工作，責任重于泰山，不能有半點麻痹、半點松懈。深入學習習近平總書記關

于安全生產(chǎn)的系列重要論述，以習近平總書記安全生產(chǎn)思想為指導，深入開展全生產(chǎn)大檢查、大整治，以安全三年行動為抓手，齊心協(xié)力、真抓實干，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實“三面清單”，加強安全生產(chǎn)宣傳教育及應急管理，提高認識，牢固樹立紅線意識、底線思維，完善體制機制，有效防范和化解安全風險。

（五）守好防范化解債務風險底線方面

全力守住債務風險底線，防范化解債務風險，是堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務，對于深化供給側結構性改革，促進高質量發(fā)展，維護企業(yè)總體安全具有十分重要的意義。在工作中必須提高政治站，強化整治意，樹立正確的政績觀，嚴控債務增量，認真把控風險，壓實工作責任，守勞擔保及債務余額關口，不折不扣落實中央和省委、市委和市政府的決策部署，強化風險意識，扎扎實實做好防范化解債務風險的各項工作。

（六）守好防范輿論風險底線方面

當前，輿論風險已經(jīng)成為社會風險的一個突出方面，主要表現(xiàn)在輿論失真、影響社會調節(jié)機制、引發(fā)社會思潮失控、影響黨和政府的權威性以及可能引發(fā)社會失序等多個方面。

加強輿情管理，早發(fā)現(xiàn)、早處理，建立健全化解輿論風險機制，通過輿論制度機制建設形成規(guī)范化的風險防控管理體系，構建多中心合作共治機制，建立完善的社會心理干預、社會情緒宣泄釋放機制。做好公文等資料密級管理，加強輿論知識的宣傳和教育。

三、下步的努力方向和措施

針對查擺的問題根源，堅決對標抓好整改，切實將存在的問題整改到位。

一是加強理論學習。

充分利用集中學習與個人自學，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力在學深學透、學用結合上下功夫，提高把握方向、把握大勢、把握全局，辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力的能力，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊。

二是增強責任意識。

對上級黨組織的決策部署不折不扣的執(zhí)行；針對工作中重點環(huán)節(jié)、發(fā)展中的難點問題、現(xiàn)實中的主要矛盾，勇于擔當不回避，把責任意識落實在干事創(chuàng)業(yè)上，確保各項工作真正落到實處，取得實實在在的成效。

三是強化作風建設。

把紀律和規(guī)矩挺在前面。

自覺抵制“四風”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持重大事項請示報告，絕不越級越權，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，遵守中央八項規(guī)定和實施細則，嚴格按照原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，做到清正廉潔。

我就做這個發(fā)言，請大家對我進行提醒警醒。

2020年常委班子“防風險、守底線”對照發(fā)言材料

按照**黨委《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》安排部署要求，我認真組織并積極參與黨委中心組集中學習和個人自學，認真學習了習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述、***在省委專題會議上的重要講話精神、《中共**省紀委機關中共**省委組織部關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》，學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及**省**市警示教育大會精神，通過學習，切實提高了開展“防風險、守底線”專題會議的思想認識，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。現(xiàn)根據(jù)專題要求，結合人事組織實際工作，圍繞“守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線”等六個方面開展對照檢查并進行產(chǎn)生問題原因剖析、制定整改措施，不足之處，請批評指正。

一、存在的問題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

這幾年我市通過堅持不懈治山理水，生態(tài)名片持續(xù)擦亮，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、優(yōu)Ⅲ以上水體比例居xxx前列，但一些環(huán)境頑疾稍有不慎還有反復，大氣污染防治、水源地保護、“散亂污”企業(yè)整治、礦山環(huán)境治理等領域還有許多硬仗要打。下一步，要重點打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、治水升級戰(zhàn)、固廢清零戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，讓干凈整潔、舒適美觀成為xxx全域

環(huán)境的新評價。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

一是日常管理抓得不實。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，駐村幫扶工作任務更重、要求更高，有時覺得基層干部精神壓力過大，盡量不增加負擔，因此在日常管理要求上沒有提出更高的標準。比如在抓駐村第一書記管理方面，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理，有時還是失之于寬、失之于軟，造成少數(shù)第一書記工作有松懈現(xiàn)象。

（三）守好民生保障底線方面。

班子成員能夠認真落實中央和省市關于做好民生保障方面的決策部署，認真履職到位，但在落實責任方面還有一定差距，責任意識不夠強，履職不到位；在抓民生工作方面，面對一些難點問題，沒有創(chuàng)造性地想辦法解決；在為民服務方面，宗旨觀念性不強，由于業(yè)務、事務工作繁忙，沒有經(jīng)常性傾聽群眾的意見建議，而是轉交給分管領導。

（四）在守好安全生產(chǎn)底線方面。

在安全生產(chǎn)工作中，我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。但也存在基層安監(jiān)隊伍建設不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監(jiān)員履職不到位，XX村安監(jiān)員長時間空缺。

（五）在守好防范化解債務方面。

我堅持用發(fā)展的辦法、改革的辦法來破解債務難題，積極指導和幫助協(xié)調政府穩(wěn)妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執(zhí)行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經(jīng)費，堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如，XX項目雖然積極向上申請資金化解債務，但由于風險評估不夠，出現(xiàn)個別施工隊上訪的問題。

（六）在守好防范輿論風險底線方面。

我堅決落實意識形態(tài)第一責任人職責，把防范化解輿論風險與中心工作同部署、同落實，在疫情防控、產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)村亂占耕地整治等工作中認真組織開展輿論風險評估，確保各項工作順利開展。但也存在教育宣傳的方式比較單一，主要是靠學習傳達上級文件會議精神，不夠生動，吸引力不強的問題。比如：XXXX

二、產(chǎn)生問題的原因分析

從深層次分析自身存在的上述問題，根源在以下幾個方面：

（一）學習的自覺性有待進一步加強。

習總書記指出，馬克思主義理論素養(yǎng)是領導干部的必備素質，是保持政治上堅定的思想基礎。領導干部要提高自己的理論素養(yǎng)，必須堅持學習。由于對政治理論學習的重要性認識不到位，沒有把政治理論學習放到應有的位置和高度，使得政治理論學習缺乏主動性和自覺性，缺乏堅定的理論自信，用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和習近平新時代中國特色社會主義思想的立場和觀點認識問題、分析問題、解決問題的能力需要進一步提高。

（二）理想信念需要更加堅定。

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，向全黨提出了**的號召，不能忘了成為一名共產(chǎn)黨員最初的理想信念。作為一名二十多年黨齡的老黨員，在工作中，雖然能夠做到在思想上和行動上同黨中央保持高度一致，但隨著改革

開放的縱深發(fā)展、市場經(jīng)濟的不斷推進，社會大眾思想開始呈現(xiàn)多元化，出現(xiàn)了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些現(xiàn)象，有時候自己也會感到困惑和不解，對自己一貫堅持的共產(chǎn)黨人人生觀、價值觀、世界觀感到迷茫。追根結底，主要還是理想信念不夠堅定，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。

（三）黨性修養(yǎng)有待進一步提高。

習近平總書記指出：堅強的黨性，是成為高素質領導干部的首要條件。工作中，放松了對黨性鍛煉的要求，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求，對比“三嚴三實”、“四講四有”、“四個合格”要求和焦裕祿、廖俊波等先進典型，自己在黨性修養(yǎng)方面還存在一定差距。

（四）宗旨意識有待進一步強化。

近年來，隨著生活水平日益提高和社會思想的多元化，為人民服務的宗旨意識有所淡化，未能在思想上關心群眾，感情上貼近群眾，工作上聯(lián)系群眾，行動上照顧群眾；對于關系群眾切身利益的事情，缺乏急群眾之所急、想群眾之所想，解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動解決好涉及群眾利益的突出問題。究其根源，主要是因為宗旨意識淡薄，群眾觀念弱化。

三、努力方向和整改措施

（一）堅持理論學習這個第一之需，擰緊理想信念“總開關”。

高擎理想的旗幟，才能堅定前行的腳步；燃燒信念的火炬，才能充滿奮

斗的激情。要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷堅定理想信念，踐行宗旨意識，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，矢志不渝做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。進一步強化學習觀念，增強學習意識，豐富學習形式，自覺參加周一周五黨員早課，按要求進行領學。每天堅持自學一小時，每月讀一本書。堅持學以立德、學以致用，在學懂弄通的基礎上，在“做實”這個環(huán)節(jié)上持續(xù)加碼，持續(xù)用力，努力提高政治理論水平和領導能力。

（二）突出敢于擔當這個根本之責，錘煉從嚴從實的工作作風。

堅持“落實、穩(wěn)進、提升”檢察工作總基調，推動各項法律監(jiān)督工作全面協(xié)調充分發(fā)展。緊緊圍繞石拐區(qū)“生態(tài)文旅立區(qū)，產(chǎn)業(yè)多元興區(qū)、質量效率強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加強對檢察工作如何服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的研究。切實增強政治責任意識，對“三大攻堅戰(zhàn)”“掃黑除惡”專項斗爭等重點難點工作不懼困難，頑強拼搏，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，站在黨和人民的立場上想問題、辦事情，樹立正確政績觀，發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風，以釘釘子精神擔當盡責，真正做到對黨和人民負責。

（三）筑牢清正廉潔這個立身之本，落實黨風廉政建設責任制。

堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。堅持嚴以律己，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到。帶好班子管好隊伍，從嚴要求家屬，樹立良好家風。切實履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落

實主體責任；旗幟鮮明地支持紀檢部門履行監(jiān)督責任，用鐵的紀律打造“忠誠、干凈、擔當”的檢察隊伍。

在“防風險、守底線”專題會議上發(fā)言材料

根據(jù)州紀委機關

州委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己思想和工作實際，下面提幾點意見。

一是要持續(xù)抓好理論學習，推進思想認識不斷深化。

要原原本本學習、及時跟進學好原文原著，逐篇反復研讀、深入研討交流，深刻認識和領會習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述的精神實質，準確理解掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高風險預判和應對處置能力。

二是要認真制定整改方案，確保整改工作落地見效。

要堅持立行立改，針對查擺的問題認真制定整改方案，提出具體整改舉措，明確責任部門、責任人以及整改時限，把發(fā)現(xiàn)的問題一體整改落實到位，要加強統(tǒng)籌協(xié)調，各系各部門要結合工作實際，加強工作配合，形成全院防范化解重大風險的強大合力。

三是要堅持抓好建章立制，構建制度完善長效機制。

要建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制，堅持一級抓一級、層層抓落實，不斷增強風險防控的合力和效能，要強化風險應對措施，聚焦各方面風險點，有針對性地制定應對策略，確保一旦出現(xiàn)重大情況，能夠及時反應、果斷處置、化險為夷，有效防范和化解危機。

領導干部“防風險、守底線”專題會議個人發(fā)言提綱1

按照《XX黨委“防風險、守底線”專題會議實施方案》，本人重點學習了總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防范化解重大風險挑戰(zhàn)要一以貫之》，學習了省黨風廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內重要法規(guī)?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下：

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

一是思想重視程度不夠。

思想上對生態(tài)環(huán)境保護的重視還不夠，缺乏全局意識，有本位主義思想。對于自己本職工作能盡心盡力，盡職盡責，但對于其它工作總覺得應是各司其職，各管一攤，不是自己責任范圍內的事就關心不多，認為多一事不如少一事，對生態(tài)環(huán)境的保護方面沒有起到以身作則的模范帶頭作用，有惰性心理，在個人保護環(huán)境方面，也僅限于約束自己不隨地吐痰、不亂丟垃圾等，而未采取更加積極有效的方式帶動同事及家人，環(huán)保出行方面做的還不到位。二是落實生態(tài)建設責任制不到位。黨的十八大以來，總書記圍繞生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了生態(tài)文明建設戰(zhàn)略思想，為我們推進生態(tài)文明建設提供了根本遵循。在工作上能夠積極配合地方黨委落實生態(tài)環(huán)境保護的責任，但還存在“四個意識”和新發(fā)展理念樹得不夠牢，缺乏主動與地方對接、做好生態(tài)建設工作的勇氣和魄力。三是落實生態(tài)考核問責不到位。落實生態(tài)建設責任主要以加強環(huán)境整治，營造良好工作生活環(huán)境為內容，納入了我局各級黨組織黨建和精神文明建設工作的考核范疇，近年來，機關和基層單位在落實生態(tài)責任方面沒有出現(xiàn)依法依規(guī)進行問責處理的現(xiàn)象。

（二）守好脫貧攻堅底線方面。

主要存在“四個不實”：一是工作方法還不夠實。主要是對貧困戶發(fā)展需求不清楚，幫扶方式簡單，停留在上門走訪慰問、做資料層面，沒有根據(jù)貧因戶家庭狀況、致貧原因結合扶貧政策制訂可行的幫扶方案。二是攻堅克難還不夠實。有時候自己對脫貧攻堅工作中的一些難點問題、棘手矛盾，深層次思考研究不夠，缺乏一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的韌勁，沒有做到把一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，一些扶貧措施不接地氣，沒能做到因戶施策。三是工作推進還不夠實。往往是前期進行了安排部署，也能及時跟蹤督促檢查，但是還有一些工作沒有完全落到位。比如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中，在城鄉(xiāng)執(zhí)法和具體內容上，還沒有拿出具體的一些措施和辦法，導致沒有從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。四是履職擔當還不夠實。有時抱著觀望、等待的態(tài)度，不能主動出擊，缺乏“逢山開路”，“遇水架橋”的魄力。對監(jiān)督問責顧慮多，怕出亂子，擔心對工作的促進產(chǎn)生負面效應。

（三）守好民生保障底線方面。

作為黨員干部，手中或多或少都掌握一些權力，我始終把權力作為履職的平臺，作為服務群眾的舞臺，強化自律意思、自覺敬畏權力、自覺防微杜漸。特別是任職以來，始終堅持把廉潔自律作為黨性要求來對待，能自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，自認為個人在品行上是端正的、用權上是謹慎的、生活上是自律的，經(jīng)得起上級黨委的檢查、群眾的監(jiān)督。但嚴格用“黨員領導干部廉潔自律規(guī)范”這條“道德高線”來衡量，也還存在一些需要改進的地方，主要表現(xiàn)在三個方面。一是依法辦事還不嚴。有時礙于老領導、老同學情面，在一些敏感問題處理上，有過給基層打電話，要求同等條件下照顧的情況。同時，在對一些違紀干部的處理上，因考慮到干部的一貫表現(xiàn)、現(xiàn)實困難、未來發(fā)展，有時堅持原則還不夠，有網(wǎng)開一面、下不為例的情況。二是落實要求還不嚴。隨著物資生活的改善，自身艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識有所淡化。特別是看著身邊親戚、朋友的生活條件不斷改善，不自覺地產(chǎn)生了攀比心理，生活中抽煙講牌子、穿衣講“面子”。三是關注細節(jié)還不嚴。堅持用高尚道德情操凈化“三圈”、端正家風，能自覺遠離燈紅酒綠，做到生活不違規(guī)、娛樂不越線、交往不失節(jié)。但隨著職務提升，領導要求的少了，自我管理的多了，不知不覺就放松了自我要求，有時，局里組織的學習教育也借故不參加。

（四）守好安全生產(chǎn)底線方面。

一是在思想認識上，“安全第一”的意識樹立不牢。

雖然具有強烈的責任意識，但不能每時每刻保持強烈的憂患意識，不善于從他人的事故中吸取教訓，不能時刻保持清醒頭腦，做到居安思危，警鐘長鳴。二是在對待安全的態(tài)度上，對安全工作的長期性、反復性、復雜性認識不足。雖然經(jīng)常告誡自己重看問題，輕看成績，但安全長期穩(wěn)定，也會自覺不自覺地出現(xiàn)松懈，認為關鍵環(huán)節(jié)控制好了，可以松口氣，不能從安全工作的實際出發(fā)，隨時反省，檢討自身的工作，對安全生產(chǎn)沒有時刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力。

（五）守好防范化解債務風險底線方面。

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面。

一是對有關新媒體管理存在不足。

自己作為XX科和XX支部負責人，對單位同志、工作微信群的管理不夠，內心深處認為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動上是過硬的，開展經(jīng)常性正面引導不夠，曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內隨便轉發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態(tài)領域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉發(fā)的堅決不轉發(fā)，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題，對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”，多一事不如少一事。面對負面輿情輿論，主動發(fā)生反對、反駁做得不夠，帶頭作用發(fā)揮不到位。

二、產(chǎn)生問題的根源

結合查找的突出問題，分析其中的根源，主要有：

一是思想認識上存在差距。

工作中，更多時候把自己當成工作人員，沒有站在自己是領導干部的高度去思考問題、分析問題。認為守好發(fā)展與生態(tài)底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務風險底線，這些是單位部門和上級領導的事，與自己抓業(yè)務工作關系不大、聯(lián)系不大。究其原因，還是思想認識上的差距所致，還是思想的不夠解放所致。

二是理論武裝上存在差距。

理論是指導工作實踐的法寶，良好的工作理論基礎是做好工作的前提。作為基層領導干部，自己大部分時間用在了跑田坎上，也認為理論與做好群眾工作沒有直接關系和影響，存在憑經(jīng)驗辦事、靠經(jīng)驗落實的不足認識，沒有思考理論對做好基層工作的現(xiàn)實指導意義，一定程度上放松了理論學習，淡化了理論根基，影響了工作質量。也因此，導致自己面對一些具體問題感到手足無措，找不到解決的辦法和方向。究其原因，還是理論功底不夠、理論學習浮于表面，滿足于經(jīng)驗主義所致。

三是果敢作風上存在差距。

面對具體問題、面對困難果敢作風不夠，缺乏雷厲風行、積極行動、主動作為的勇氣，怕在問題和矛盾的解決上犯錯誤，不善于主動、大膽嘗試，習慣觀其行、跟其行，工作按部就班，工作效率受到影響。究其原因，還是果敢作為、積極作為的思想未能建立，大膽干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠所致。

四是紀律要求上存在差距。

工作中，雖然對自己的要求能夠做到守底線、講規(guī)矩，時刻自警、自省、自律，時刻以身邊榜樣教育自己、以反面典型警示自己，沒有違紀違規(guī)行為。但作為支部負責人，自己在對同志的要求上有所松懈，個別同志對黨紀黨規(guī)一知半解，落實黨紀黨規(guī)要求松松散散，隨意性大，導致支部形象樹立受到影響。究其原因，還是自己在紀律要求上、作風行動上放松所致。

三、下步整改的措施

（一）提高思想認識。

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，通過學習不斷豐富自身思想建設，進一步堅定信念信仰，逐步轉變觀念、提高站位，增強責任意識，主動擔當“守好發(fā)展和生態(tài)底線、脫貧攻堅底線、民生保障底線、安全生產(chǎn)底線、防范化解債務風險底線、防范輿論風險底線”責任，切實抓好分管領域安全生產(chǎn)、風險防范、意識形態(tài)等工作。

（二）加強理論武裝。

充分利用參加集中學習、走進“學習強國”自學等方式，認真學習黨的理論和路線方針政策，學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話，學習農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面理論政策和專業(yè)技術，不斷增強理論水平，提高理論本領，確保理論過硬，推動理論學習更好指導工作實踐。

（三）強化擔當意識。

通過向領導請教、向身邊同志學習等，進一步學習工作方法，積累工作經(jīng)驗，主動擔當作為。在具體工作中主動思考、積極謀劃、務實擔當，以果敢的作風、有的行動深入實地推動工作落實，推動分管領域工作質量不斷提升，不斷提高處理問題、應對問題的能力和水平。

（四）嚴肅工作紀律。

緊緊圍繞工作開展、紀律建設要求，在自身學習法律法規(guī)、帶頭守好紀律規(guī)矩底線的同時，加強對支部和分管科室的管理，實時組織黨員、干部開展學習教育活動。通過學習教育，進一步嚴肅工作紀律，增強廉潔自律，樹立黨員、干部良好形象，帶頭發(fā)揮作用，帶頭遵守法紀，帶頭服務群眾。

領導干部“防風險、守底線”專題會議個人發(fā)言提綱2

近期以來，作為一名xx干部，按照**黨委《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》安排部署要求，我認真組織并積極參與黨委中心組集中學習和個人自學，認真學習了習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述、***在省委專題會議上的重要講話精神、《中共**省紀委機關中共**省委組織部關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》，學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及**省**市警示教育大會精神，通過學習，切實提高了開展“防風險、守底線”專題會議的思想認識，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”?，F(xiàn)根據(jù)

活動要求，結合人事組織實際工作，圍繞“守好發(fā)展和生態(tài)底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產(chǎn)底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線”等六個方面開展對照檢查并進行產(chǎn)生問題原因剖析、制定整改措施，不足之處，請批評指正。

一、對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

一是政治站位不夠高，主觀認為發(fā)展生態(tài)與組織人事工作關聯(lián)性不強，同時，感覺自己只是一名負責落實的基層黨員領導干部，在扛起守好發(fā)展和生態(tài)底線的政治責任方面不夠主動自覺；二是對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習不全面、不系統(tǒng)、不深入，當前工作需要的就學、不需要的就不學或少學，在學懂弄通做實上有差距；三是打造**隊伍、營造良好政治生態(tài)上還做得不夠好，**隊伍的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、防腐力等還不能滿足新時代****工作的需要。

（二）在守好脫貧攻堅底線方面。

近年來，我能夠嚴格貫徹落實黨中央有關脫貧攻堅指示精神，也嚴格按照中央、省、市的要求該做的都做了，并取得了較好的效果。但經(jīng)過認真對照反思，還存在如下問題：一是時間長了，產(chǎn)生了滿足、懈怠、松口氣的思想；二是對幫扶干部管理松散。作為支部負責同志，自己更多的精力放在了業(yè)務工作上，對支部黨員開展脫貧攻堅幫扶關注不多、過問不多，認為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達標就算完成幫扶任務，導致個別幫扶同志引導群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

（三）守好民生保障底線方面。

班子成員能夠認真落實中央和省市關于做好民生保障方面的決策部署，認真履職到位，但在落實責任方面還有一定差距，責任意識不夠強，履職不到位；在抓民生工作方面，面對一些難點問題，沒有創(chuàng)

造性地想辦法解決；在為民服務方面，宗旨觀念性不強，由于業(yè)務、事務工作繁忙，沒有經(jīng)常性傾聽群眾的意見建議，而是轉交給分管領導。

（四）在守好安全生產(chǎn)底線方面。

在安全生產(chǎn)工作中，我牢固樹立風險意識、憂患意識和底線意識，突出重點加強安全隱患排查整治，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。但也存在基層安監(jiān)隊伍建設不足、人員配備困難等問題。比如，有的村級安監(jiān)員履職不到位，XX村安監(jiān)員長時間空缺。

（五）在守好防范化解債務方面。

我堅持用發(fā)展的辦法、改革的辦法來破解債務難題，積極指導和幫助協(xié)調政府穩(wěn)妥化解債務存量。同時要求政府嚴格執(zhí)行預算、加強財務管理、壓縮“三公”經(jīng)費，堅決遏制隱性債務增量。但也存在對債務風險評估不足的問題。比如，XX項目雖然積極向上申請資金化解債務，但由于風險評估不夠，出現(xiàn)個別施工隊上訪的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面。

一是對有關新媒體管理存在不足。

自己作為XX科和XX支部負責人，對單位同志、工作微信群的管理不夠，內心深處認為大家都是黨的干部、人民的干部，思想上、政治上、行動上是過硬的，開展經(jīng)常性正面引導不夠，曾出現(xiàn)有同志

違規(guī)在工作群內隨便轉發(fā)文件的現(xiàn)象。二是存在“事不關己”的錯誤認識。面對意識形態(tài)領域工作，自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉發(fā)的堅決不轉發(fā)，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在支部黨員、支部負責人的高度看問題，對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”，多一事不如少一事。面對負面輿情輿論，主動發(fā)生反對、反駁做得不夠。比如：XXXX

二、存在問題的原因分析

一是理論學習的站位不夠高。

面對新形勢、新任務和新要求，對理論學習的重要性缺乏足夠認識，沒有與時俱進地用黨的先進理論來武裝頭腦、指導自己的言行，對馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想缺乏全面深入系統(tǒng)的學習，在學習內容上采取實用主義，存在“現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、不用緩學”的現(xiàn)象，對自我“充電”、改造主觀世界缺乏長期規(guī)劃，缺乏“擠”和“鉆”的精神。

二是黨性修養(yǎng)的要求不夠嚴。

隨著黨齡的延長，在黨性意識、黨性修養(yǎng)方面自我感覺還不錯，面對全面從嚴治黨的新形勢、新任務、新要求，在堅持不懈加強黨性鍛煉和思想修養(yǎng)上下得功夫不夠，存在以事務工作代替政治和黨性鍛煉，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。

三是開拓創(chuàng)新的勁頭不夠足。

在具體工作中，能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭，確保黨中央、省州縣委各項決策部署落地生效。但隨著工作時間越久，考慮問題、推進工作就更加謹慎，面對新的工作任務，敢為人先的積極性有所減退，對工作的標準有所降低，滿足于完成工作任務，敢為人先的魄力和奮力開拓的銳氣相對缺乏。

四是為民服務的意識不夠強。

一是部署謀劃工作中，沒有牢固堅持以人民為中心的發(fā)展思想，有些工作聽取群眾意見不夠，停留在下幾次基層、與群眾談幾次心、開幾次座談會層面上，沒有真正和群眾打成一片。

二是有時也調查了也研究了，但成果出來之后，因為推行困難多或推行成本大，沒有及時付諸實踐。

三、下步努力方向及整改措施

下一步，將通過本次專題會議，針對查擺出的不足之處和問題根源，認真梳理和仔細剖析，逐條逐項制定具體整改目標、整改時限，并擬定具體措施切實加以整改。

（一）進一步加強理論武裝，不斷增強“四個意識”。

一是堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際

學，嚴格落實黨委中心組學習制度，對習近平總書記的重要指示、批示、講話、論述，以及中央和省委、州委、縣委下發(fā)的重要文件、召開的重要會議、作出的重大部署、出臺的重要政策，均在第一時間組織傳達學習、第一時間抓好宣傳貫徹。二是注重學習與工作結合、理論與實踐結合、讀書與修身結合，力求做到理論與實踐相統(tǒng)一、學習與運用相統(tǒng)一、言論與行為相統(tǒng)一，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）進一步加強黨性鍛煉，始終對黨忠誠老實。

一是以政治修養(yǎng)為根本，自覺把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準來遵循，自覺把高標準、嚴要求貫穿到平時工作生活的每個細節(jié)，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色、道德情操和精神氣節(jié)，在日常工作和生活中自覺養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習慣，努力做到打鐵自身先硬起來。

二是嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真貫徹落實好民主集中制，堅持開好***、組織生活會，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，用好批評和自我批評這個武器，加強與班子成員、干部群眾的溝通交流，光明磊落做人，開誠布公待人，誠心誠意幫人，提高班子和個人解決問題的能力，為領導班子團結和諧干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。三是帶頭參加所在支部的組織生活，帶頭講好廉政黨課，推動“三會一課”、主題黨日等制度落實到位，進一步提升黨內政治生活質量。四是嚴格遵守

中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺抵制“四風”，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到事事按規(guī)矩，時時講規(guī)矩，處處嚴規(guī)矩。以更大的決心和力度帶頭整治形式主義官僚主義，嚴格落實為基層減負各項措施，積極為基層干部松綁減負，切實讓基層干部把更多時間和精力用在抓工作落實上。

（三）進一步強化宗旨意識，提高為群眾服務能力。

一是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷厚植人民情懷、筑牢群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，始終把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一、群眾利益至上，把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上。

二是以陳立群、姜海泉、文偉紅、王正梅等先進典型為榜樣，工作中多深入基層，主動聽取群眾意見，了解存在問題，及時拿出解決辦法，不斷提高為群眾服務的能力。三是堅持問題導向，深入開展調研，尋找解決問題的方法和路徑，統(tǒng)籌整合各方面的資源力量，多為群眾辦實事辦好事，努力把老百姓的事情辦好，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。

（四）進一步強化責任擔當，推動工作任務落實。

一是始終保持拼搏進取的干勁、奮發(fā)向上的闖勁，堅決杜絕精神懈怠、安逸求穩(wěn)的消極思想，多思考落實工作的具體辦法，多研究解決問題的對策措施，以謀劃上的滴水不漏、執(zhí)行上的不折不扣、落實上的有力有序，全面提升統(tǒng)籌全鎮(zhèn)工作的能力。二是緊盯高標準、高質量工作要求不斷更新觀念、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造性地提出解決思路和辦法，從嚴從實抓好督導檢查和服務協(xié)調，提升全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展整體水平。

（五）進一步落實主體責任，做實做細基礎工作。

一是強化抓好黨建是最大政績的理念，切實擔負起從嚴管黨治黨第一責任人的職責，進一步明確和細化責任主體、責任內容、工作措施，著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落地落實，為脫貧攻堅成效持續(xù)鞏固提升提供堅強有力的政治、組織和作風保證。

二是狠抓黨風廉政建設，帶頭抓實全面從嚴治黨工作，持續(xù)保持正風肅紀的高壓態(tài)勢，全力營造風清氣正良好政治生態(tài)。三是嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，把對黨紀國法的敬畏內化于心、外化于行，從嚴要求親屬，凈化朋友圈、社交圈，培養(yǎng)良好家風、家教、家訓,以實際行動維護班子和個人的良好形象

以上是我剖析材料，真誠的希望同志們對我進行批評、指正和幫助。