第一篇：全民動員,筑牢森林防火安全屏障

全民動員，筑牢森林防火安全屏障

進(jìn)入冬至，森林防火形勢更為嚴(yán)峻，為防患于未燃，12月21日上午，ＸＸＸ鎮(zhèn)召開森林防火工作會議。

會上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就過去一年全鎮(zhèn)森林防火工作進(jìn)行了回顧，并對受縣森林防火指揮部表彰的先進(jìn)單位及個人進(jìn)行頒獎。

本次會議重點對今冬明春的森林防火工作進(jìn)行了安排部署：一是深化意識，消除麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，充分認(rèn)識森林防火工作的緊迫性和重要性；二是落實責(zé)任，要求各村“一把手”親自抓，著力推行“六包”責(zé)任制，落實考核；三是廣泛宣傳，通過宣傳車、標(biāo)牌、手機(jī)短信等形式進(jìn)行森林防火宣傳，并在學(xué)校開展防火知識課，對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育；四是各方協(xié)調(diào)，宣傳、衛(wèi)生、民政、公安等部門互相配合，強(qiáng)化群防群控防火網(wǎng)絡(luò)；五是排查隱患，做好重點場所、重點人員、重點時期的防火巡查；六是提升能力，加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)，做好人員、物資及各種運(yùn)輸車輛的調(diào)配，定期開展實戰(zhàn)演練，強(qiáng)化上報程序。

會后，全鎮(zhèn)十六個村及五個鎮(zhèn)直單位簽訂了2012年森林防火目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步筑高森林防火墻。

第二篇：筑牢安全屏障氛圍構(gòu)建安全文化環(huán)境

筑牢安全屏障氛圍構(gòu)建安全文化環(huán)境

摘 要：幼兒園安全工作是一個復(fù)雜、長期和艱巨的系統(tǒng)工程。在實際的工作管理中，要做到：整章建制，筑牢安全防范堅強(qiáng)屏障；形成合力，校園綜合整治堅實推進(jìn)；全員參與，構(gòu)建良好安全文化。

關(guān)鍵詞：幼兒園；安全；整章建制；綜合整治；全員參與

中圖分類號：G61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）08-0230-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.08.149

幼兒園安全工作是一個復(fù)雜、長期和艱巨的系統(tǒng)工程。安全管理系統(tǒng)更像一輛大客車，行駛的目的地是安全的快樂王國，上面的乘客是幼兒園的人、財、物，控制危險點的措施是車身，安全責(zé)任制度是動力傳導(dǎo)系統(tǒng)，安全管理機(jī)制是發(fā)動機(jī)，安全管理者高度的安全意識、堅決的執(zhí)行理念是能源，方向盤是幼兒園的安全價值取向，園長是駕駛員。為此，我園在政府有關(guān)部門和區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全工作“警鐘長鳴、長抓不懈”的指導(dǎo)思想，堅持“預(yù)防為主、確保重點、綜合治理、保障安全”的方針和人防、物防、技防相結(jié)合的原則，狠抓各項防范措施的落實，建立健全管理機(jī)制，構(gòu)建良好的安全文化，努力營造安全、文明、健康的育人環(huán)境，保證幼兒健康、快樂成長。

一、整章建制，筑牢安全防范堅強(qiáng)屏障

（一）健全組織，建立科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)

為確保安全工作的正常開展，我園專設(shè)了安全保障部，形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全園的四大安全管理網(wǎng)絡(luò)。一是由園長――安全保障部主任――門衛(wèi)、保安分級負(fù)責(zé)的以幼兒接送、周邊環(huán)境治理、師生生命財產(chǎn)安全、防火防盜、大型玩具、園舍建筑物為內(nèi)容的安全排查整治網(wǎng)絡(luò)；二是由園長――保健醫(yī)生――教師分級負(fù)責(zé)的以衛(wèi)生消毒、疾病防控、保健知識普及為內(nèi)容的衛(wèi)生安全防范網(wǎng)絡(luò)；三是由園長――副園長――教師分級負(fù)責(zé)的以班級管理、一日常規(guī)、教育教學(xué)安全、幼兒心理健康等為內(nèi)容的幼兒日常安全保障網(wǎng)絡(luò)；四是由園長――后勤服務(wù)部主任――伙管員、保健醫(yī)生――教師負(fù)責(zé)的以幼兒膳食營養(yǎng)搭配、安全監(jiān)控為內(nèi)容的食品安全網(wǎng)絡(luò)。

（二）完善制度，確保安全工作有章可循

按照條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確職責(zé)，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，尤其是落實細(xì)化衛(wèi)生保健、疾病防控工作職責(zé)，完善消毒制度，在冬春季呼吸道疾病高發(fā)季節(jié)和傳染病預(yù)防期間，提高消毒的密度與強(qiáng)度，建立缺勤監(jiān)測、報告與管理制度，制定突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，每學(xué)期都有針對性地對部分內(nèi)容開展師生演練，做到有章可循，常抓不懈，不斷夯實全園安全工作基礎(chǔ)。

（三）檢查考評，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制

為避免安全工作時斷時續(xù)、虎頭蛇尾，我園采用規(guī)范性的檢查，使各崗位人員、班組、部門在某一時段內(nèi)履行安全責(zé)任的情況能夠用數(shù)字、文字和影像形式顯示出來，形成能區(qū)分優(yōu)劣的可視資料，以為實施獎懲提供依據(jù)，同時并通過限期整改、追蹤要帳、實施懲罰等手段，使各層級安全責(zé)任人的安全行為得到及時改進(jìn)，做到了違章必究、不留盲點、不出漏洞。

二、形成合力，校園綜合整治堅實推進(jìn)

（一）齊抓共管，聯(lián)防群治

幼兒園安全工作需要家庭、單位、社會的大力支持和密切配合。我園東臨西部批發(fā)市場，四周商鋪云集，又夾在青西中學(xué)、張掖中學(xué)、勞動街小學(xué)中間，學(xué)生放學(xué)高峰期也是幼兒離園時間，車流密集，交通堵塞，道路不暢，有很大的安全隱患。為此，我們積極爭取甘州交警大隊、西街派出所、城管等部門的支持和幫助，健全、完善治安聯(lián)防機(jī)制，清理整頓校園周邊個體經(jīng)營、亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營等無序商業(yè)活動，高峰時段安排警力指揮疏導(dǎo)交通，切實做到校園周邊隱患排查整治常態(tài)化。此外，還配合防疫部門做好國家規(guī)定的計劃免疫，傳染病防控工作，對幼兒的疫苗接種進(jìn)行登記管理，及時做好漏種幼兒的宣傳發(fā)動工作，保證計劃內(nèi)免疫接種率達(dá)到國家要求，杜絕了流行、傳染疾病的發(fā)生與蔓延。

（二）加大投入，提高安全信息化管理水平

我園布局特異，南北狹長曲折，周邊環(huán)境復(fù)雜，接送家長眾多，安全形勢嚴(yán)峻，時刻面臨挑戰(zhàn)。為杜絕各類隱患，全力保障幼兒安全，我園除了配齊配全安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，安裝覆蓋全園的紅外線防盜報警器之外，還安裝了幼兒智能接送管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了接送制度和手段。一是實行一卡一人制，有效識別家長身份，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入園內(nèi)；二是配合禮儀教育活動，讓家長排隊刷卡接送幼兒，避免踩踏，養(yǎng)成講文明、有秩序的禮儀習(xí)慣，為孩子做好榜樣；三是提高管理的信息化水平，建立有效的安全保護(hù)網(wǎng)。此舉贏得了家長的認(rèn)可和支持，排隊接送幼兒已成為青年西街上一道獨特的風(fēng)景。

三、全員參與，構(gòu)建良好安全文化

幼兒園安全管理的最高境界是全體教職工對安全工作有共同的價值取向，具備良好的安全習(xí)慣。不但能夠做到安全自主管理，而且關(guān)心幼兒園安全工作的大事小情，積極為幼兒園安全管理出謀劃策，事事提醒。這些良好品質(zhì)和行為的形成并非一朝一夕之功，必須經(jīng)過一個從他律到自律的過程。為此，我園組織開展了一系列道德、法制、安全自護(hù)教育活動。

一是通過 “小手牽大手”活動，樹立五種意識，進(jìn)行“六防”教育。二是開展“安全教育周”活動，利用樓道軟墻、校園廣播、家園小報等宣傳陣地，開辟安全教育專欄，宣傳安全知識，擴(kuò)大教育范圍，加深教育影響。三是拓展保安職能，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。結(jié)合“利用多元游戲，提升幼兒安全自護(hù)能力”的?n題研究，讓保安組織并參與幼兒的體能訓(xùn)練，增強(qiáng)幼兒體質(zhì)，提高幼兒的安全自護(hù)能力。四是進(jìn)行消防演習(xí)和交通安全知識講座，通過實踐參與，強(qiáng)化師幼及家長的安全防范意識，提高幼兒園安全工作的警覺性和自發(fā)性。

豐富多采的安全教育活動，使師生的安全防范和自我保護(hù)意識得以極大提高，良好的安全文化正在形成。

“安全高于一切、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。”今后，我們將發(fā)揚(yáng)成績、時刻警醒、居安思危、再接再厲，努力提升我園安全穩(wěn)定工作水平，為實現(xiàn)校園安全持續(xù)穩(wěn)定、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

四、創(chuàng)設(shè)氛圍，促進(jìn)幼兒健康成長

第一，定期維護(hù)園舍設(shè)施，為幼兒園實施安全管理提供保障。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好安全臺賬記錄，嚴(yán)格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的炊事員、教師、保育員。

第二，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度。每周對幼兒的玩教具按要求進(jìn)行清洗、消毒，每周為幼兒曬被褥等。

第三，加強(qiáng)食堂飲食衛(wèi)生安全的管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮寶安.幼兒園安全文化：內(nèi)涵、功能及其生成路徑[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育，2016（3）：89-93.[2] 楊雙葉.幼兒園安全教育淺析[J].內(nèi)蒙古教育（D），2016（4）：28.[責(zé)任編輯 房曉偉]

第三篇：建設(shè)堡壘工程 筑牢安全屏障

建設(shè)堡壘工程

為實現(xiàn)礦井持續(xù)安全高效發(fā)展保駕護(hù)航

山西晉煤集團(tuán)成莊礦黨委

作為一座千萬噸能力的現(xiàn)代化精品礦井，晉煤集團(tuán)成莊礦已走過20多年的風(fēng)雨歷程，實現(xiàn)了高瓦斯礦井連續(xù)8年多安全生產(chǎn)無事故的較長周期。面對高瓦斯條件下的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，礦黨委將黨組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮突出作用，作為一項重大課題，不斷探索新方法、實施新舉措，創(chuàng)造性地組織開展了安全堡壘工程建設(shè)。通過近2年的探索實踐，在打造本質(zhì)安全型礦井、保障員工生命安全、實現(xiàn)礦井長治久安上切實發(fā)揮了助推作用，為企業(yè)黨組織服務(wù)安全生產(chǎn)探索出了一條成功之路。

一、志存高遠(yuǎn) 多方聯(lián)動建堡壘

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；以人為本，首先要以人的生命為本。作為煤礦企業(yè)，近年來，成莊礦保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，形成了較為合理的系統(tǒng)布局，沉淀了獨具特色的管理文化，但礦井依然面臨瓦斯、頂板和承壓水防治等制約礦井安全生產(chǎn)的突出難題，而且井下地質(zhì)條件復(fù)雜，點多面廣戰(zhàn)線長，特別是隨著安全生產(chǎn)周期的不斷延長，員工中存在麻痹思想和松懈情緒，給礦井安全生產(chǎn)造成潛在的威脅。面對嚴(yán)峻形勢，成莊礦黨委深懷憂民之心，常思安全之策，把煤炭企業(yè)黨組織如何更好地服務(wù)中心 1

工作，作為一項重要課題進(jìn)行深入研究和探索。針對以往黨群部門在服務(wù)安全工作方面內(nèi)容少、形式散、效果欠佳的狀況，礦黨委充分整合黨、工、團(tuán)、女工、保衛(wèi)、武裝、退管、家屬8個系統(tǒng)11個部門在安全管理及安全思想教育等方面的職能優(yōu)勢，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，把服務(wù)安全工作進(jìn)一步做深、做透、做細(xì)、做實，通過群防群治、齊抓共管，共同構(gòu)建安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)堡壘。

2009年四季度，在經(jīng)歷了分析形勢、外出調(diào)研、逐項實踐、總結(jié)研究、形成方案等一系列艱辛的探索過程之后，礦黨委最終確立了以“1〃2〃3”工作思路為主要內(nèi)容的安全堡壘工程建設(shè)體系，并加以深入實施，找到了煤炭企業(yè)黨組織落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行以人為本理念、服務(wù)安全生產(chǎn)大局的有效載體和方法。“1”就是要完善一項黨員安全包保責(zé)任制，辦好一個井口礦嫂愛心服務(wù)站，開展每月不少于一次的井下火藥庫安全檢查。“2”就是由宣傳部負(fù)責(zé)制作每月不少于兩期的安全案例剖析教育，每兩年舉辦一次復(fù)轉(zhuǎn)軍人事跡報告會。“3”就是實行黨員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員“三員”掛牌上崗制度，堅持紀(jì)委監(jiān)審部督察小分隊、群監(jiān)網(wǎng)員小分隊、青監(jiān)崗員小分隊“三支”小分隊活動，突出安全不放心人幫教、安全宣傳教育診斷、安全文化建設(shè)“三個載體”。

為了推動安全堡壘工程健康運(yùn)行，礦黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確了各成員部門的職責(zé)，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，形成了較為完善的評價體系。實踐中，主要圍繞五個方面開展工作：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門、各支部按照任務(wù)分工及工作流程開

展工作；二是每月5日前，對各部門開展工作情況進(jìn)行通報；三是每季度組織成員部門召開一次分析會，研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的問題；四是通過網(wǎng)上政工形式，在礦局域網(wǎng)建立安全堡壘工程建設(shè)專題欄目，對工作推進(jìn)情況和考核情況進(jìn)行公示；五是結(jié)合《成莊礦黨群部門臺階獎金考核辦法》，每月對黨群各部門開展工作情況與本部門臺階獎掛鉤考核。通過實施以上行之有效的方法，促進(jìn)了安全堡壘工程建設(shè)的全面落實。

二、情深意濃 和風(fēng)細(xì)雨潤無聲

2010年2月3日，在成莊礦井口大廳，一場別開生面的黨員掛牌上崗宣誓儀式隆重舉行，百余名黨員統(tǒng)一著裝，佩戴“共產(chǎn)黨員”標(biāo)識，右手緊握拳頭，向著鮮紅的黨旗和深深的井巷鄭重宣誓：“我是共產(chǎn)黨員，為了成礦和員工的安全，我要堅決做到：牢記服務(wù)宗旨，恪守安全之責(zé)；常念安全之患，常思安全之策；常懷律已之心，嚴(yán)把安全之關(guān)……”當(dāng)這雄渾的聲音在礦山上空久久回蕩，所有共產(chǎn)黨員都深深感受到了一種動力，那就是——用責(zé)任和道義鑄起成礦安全的鋼鐵長城！按照《成莊礦安全堡壘工程建設(shè)實施方案》，所有井下黨員、群監(jiān)網(wǎng)員和青監(jiān)崗員都要掛牌上崗，隨時接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格落實安全包保責(zé)任制，不僅自己要帶頭上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心人，同時還要監(jiān)督教育身邊的員工遠(yuǎn)離“三違”、按章作業(yè)，形成人自為安、隊自為安、礦自為安的良好局面。

在入井等候大廳，“礦嫂愛心服務(wù)站”的三名礦嫂正在熱情地招呼上、下井的礦工兄弟，“師傅們，辛苦了！快請喝杯熱茶！”

“兄弟，下井要注意安全，按章作業(yè)！”親切的問候、濃濃的茶香、深情的叮嚀，令人倍感溫馨。2008年10月，部分女工家屬隨職工代表團(tuán)到西山煤電集團(tuán)杜兒坪礦參觀學(xué)習(xí)后，大家紛紛提出想到井口為井下礦工義務(wù)服務(wù)的愿望，這和礦黨政的想法不謀而合，于是在2009年4月正式成立了“井口礦嫂服務(wù)站”。在建設(shè)安全堡壘工程的感召下，不斷有更多的女工家屬加入到義務(wù)服務(wù)的行列，每天都至少有3名女工家屬9小時不間斷地在井口服務(wù)，礦嫂們還自編了安全寄語，設(shè)立了安全宣傳臺，在為井下礦工奉獻(xiàn)愛心的同時，也送上了對安全的深深囑托。她們用真心真情，默默付出，無私奉獻(xiàn)，為礦工送去了溫暖，為礦山的平安貢獻(xiàn)著力量，服務(wù)站運(yùn)行兩年多來，接受服務(wù)的井下員工累計達(dá)20萬余人次，礦嫂們自發(fā)為礦工繡毛巾、鞋墊、購買針線的費(fèi)用近5000元，她們看似簡單的端茶送水、縫縫補(bǔ)補(bǔ)，雖然普通細(xì)小，但樸實無華，彌久留香……

“設(shè)點、連線、覆蓋面，安全幫教一大片；安檢、區(qū)隊、親人們，真情敲開安全門”。這是成莊礦綜掘三隊員工衛(wèi)光明主動在班前會上以身說法、教育身邊員工的感言。2月份的一天，衛(wèi)光明在井下違反“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定，被舉報了“嚴(yán)重三違”。上井后，黨支部書記第一時間對他進(jìn)行安全思想教育，并帶領(lǐng)他到礦安全幫教室參加由黨辦、安檢科、區(qū)隊、女工家屬、家庭成員五個幫教主體組織的集體幫教，接受了“處罰關(guān)、亮相關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)、談訪關(guān)、承諾關(guān)”的幫教程序。通過安檢的制度訓(xùn)化、支部的教育轉(zhuǎn)化、女性的溫情暖化、家庭 的親情感化、組織的黨性教化后，衛(wèi)光明深有感觸，在工作生活中發(fā)生了很大變化。隊里的安全例會，他像會計似的瓣著指頭和工友們一起算“三違”的經(jīng)濟(jì)帳；作業(yè)現(xiàn)場，他不但能把每道作業(yè)工序倒背如流，還會不厭其煩地講給工友聽，勸誡工友們要吸取自己的教訓(xùn)，杜絕克服麻痹、僥幸、湊乎、滿足的心理，嚴(yán)守規(guī)章制度，依照規(guī)程措施作業(yè)，杜絕違章行為；上下班路上，他又把自己當(dāng)成反面教材，向工友們講自己發(fā)生嚴(yán)重三違的違章經(jīng)過、違章原因、違章后果和幫教心得體會……。五個月過去了，現(xiàn)在他不但自己遵章守紀(jì)，還制止了身邊員工違章二十多起，幫助支部書記幫教七名違章員工，從一個“嚴(yán)重三違”人員成為了隊里的安全模范。

三、齊抓共管 形成合力筑屏障

按照集團(tuán)公司年初安委會精神和安全宣傳教育工作安排意見要求，今年以來，礦黨委把加強(qiáng)安全宣傳思想教育工作，放到建設(shè)安全堡壘工程更加重要的位置，突出抓好安全不放心人幫教、安全宣傳教育診斷、安全文化建設(shè)“三大載體”。一是實施“三幫五談六關(guān)五化”安全不放心人幫教制度。通過到兄弟礦井進(jìn)行專題學(xué)習(xí)調(diào)研，在近年來實行區(qū)隊、安檢、社區(qū)三家聯(lián)動幫教的基礎(chǔ)上，完善形成了“三幫五談六關(guān)五化”的安全幫教思路，依托黨辦、安檢、區(qū)隊、社區(qū)、女工家屬、家庭成員五個幫教主體各自的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)安全教育由“工業(yè)區(qū)”向“生活區(qū)”、由“區(qū)隊”向“家庭”、由“八小時之內(nèi)”向“八小時之外”延伸，全方位、多角度做好“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，努力使

“三違人員”轉(zhuǎn)化為“安全先進(jìn)”，上半年，共對32名嚴(yán)重三違人員進(jìn)行了安全幫教，且無一人發(fā)生重復(fù)違章現(xiàn)象。二是推行安全宣傳教育診斷，對典型的安全事故，當(dāng)安檢科啟動安全事故追查時，黨委要同步啟動安全宣傳教育診斷制度，對事故責(zé)任單位的安全宣傳教育工作情況進(jìn)行全方位診斷，督促事故單位整改落實，取得舉一反

三、防微杜漸的效果，實行行政、黨委雙向介入，管理、教育同步提升。三是深化安全文化建設(shè)，編印《安全文化宣傳手冊》，對礦區(qū)39塊安全文化牌板進(jìn)行更換，完成井口安全文化走廊刷新工作，堅持每月開辦兩期《安全焦點》欄目，大力宣貫集團(tuán)公司和礦黨政提出的重要安全理念，真正使安全文化無處不在，切實起到了以安全理念宣貫來規(guī)范員工安全行為的效果。

通過深入開展安全堡壘工程建設(shè)，黨群部門職能優(yōu)勢得到了有效整合，工作措施得以全面落實，形成了“群防群治、齊抓共管”的良好氛圍。紀(jì)委督察小分隊、群監(jiān)網(wǎng)員小分隊、青監(jiān)崗員小分隊“三支”小分隊堅持每月不少于三次的安全督察活動，針對雙休日、夜班、邊遠(yuǎn)盤區(qū)等安全管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行覆蓋式督導(dǎo)檢查。半年來，紀(jì)委安全生產(chǎn)責(zé)任制督查小分隊共深入井上下現(xiàn)場嚴(yán)格督查44次，發(fā)現(xiàn)問題、隱患67條，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實或落實不到位的59名責(zé)任人進(jìn)行了處罰和通報，同時對礦級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員的帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和公示，下發(fā)了6期督查通報，通過有效監(jiān)督，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，增強(qiáng)了員工遵章守紀(jì)的自覺性和主動性。組織部作為

活動牽頭部門，深入生產(chǎn)現(xiàn)場和成員部門動態(tài)檢查工作開展情況，對基層支部落實“黨員安全包保責(zé)任制”進(jìn)行嚴(yán)格的考核落實，上半年，共組織督查活動共65人次，下發(fā)《安全堡壘工程建設(shè)通報》6期，落實整改問題11條，保證了整體工作的有效運(yùn)行。自從實行黨員掛牌上崗之后，黨員的黨性觀念和責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，自覺維護(hù)安全的熱情空前高漲，不僅自身違章現(xiàn)象明顯減少，而且黨員安全包保責(zé)任區(qū)的員工“三違”發(fā)生率也得到有效控制。按照今年上半年的統(tǒng)計，保衛(wèi)科每月組織人員深入井下火藥庫進(jìn)行安全檢查，查出并督促整改問題21條，實現(xiàn)了火藥庫安全無事故；宣傳部共制作《安全焦點關(guān)注》欄目12期，利用安全會、政治學(xué)習(xí)會等時間，在礦自辦電視節(jié)目進(jìn)行循環(huán)播放，起到了很好警示教育作用；武裝部通過弘揚(yáng)優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人的先進(jìn)事跡，激勵全礦約1100名復(fù)轉(zhuǎn)軍人，在礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮更加突出的作用。通過各項措施的有效落實，凝聚起了黨群各部門的整體合力，形成了群防群治、齊抓共管、齊心協(xié)力服務(wù)安全生產(chǎn)的良好局面。

通過安全堡壘工程建設(shè)的深入開展，構(gòu)建了黨組織服務(wù)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制，做到了黨委政治核心與企業(yè)工作中心的有機(jī)融合。2010年，礦黨委把安全堡壘工程建設(shè)，列入黨委工作“五項工程、三個機(jī)制”新模式之中，找準(zhǔn)了黨組織服務(wù)礦井安全生產(chǎn)中心工作的結(jié)合點，實踐證明，是非常正確有效的。有關(guān)部門在以往的安全教育和管理中，沒有形成日常業(yè)務(wù)、沒有規(guī)范性的工作標(biāo)準(zhǔn)，沒有硬性的制度約束，工作好壞常常由主要領(lǐng)導(dǎo)要求和

形勢要求決定，不可避免地出現(xiàn)有時硬，有時軟現(xiàn)象，安全教育與管理效果就會很差。安全堡壘工程建設(shè)，明確了黨群各成員部門的工作內(nèi)容及要求；明確了每項工作負(fù)責(zé)監(jiān)督考核部門和檢查方式；明確了考核計分標(biāo)準(zhǔn)，制定了工作流程圖；各部門圍繞目標(biāo)要求，制定了切實可行的落實措施，使各成員部門工作有方向、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核，始終在有序、穩(wěn)步中開展工作，實現(xiàn)了黨群部門服務(wù)安全工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

一份耕耘一份收獲。成莊礦黨委自推行安全堡壘工程建設(shè)以來，運(yùn)行順利，效果明顯，進(jìn)一步夯實了礦井安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。目前，全礦各級人員的安全責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，“安全高于一切、一切服從安全”的理念深入人心，礦黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動礦井在異常嚴(yán)峻的形勢下，向著安全生產(chǎn)9周年的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。今后，我們將按照“一年入軌、二年見效、三年提升”的工作構(gòu)想，在有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)、專家的支持指導(dǎo)下，進(jìn)一步推動安全堡壘工程建設(shè)工作向縱深開展，為打造本質(zhì)安全型礦井，培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工，筑牢安全屏障而做出不懈努力！

聯(lián)系人：趙建兵

單

位：山西晉煤集團(tuán)成莊礦黨委組織部

地

址：山西晉城澤州縣下村鎮(zhèn) 郵

編：048021 電

話：0356-3616284 ***

第四篇：堅持“四個融入”筑牢安全屏障

堅持“四個融入”筑牢安全屏障

堅持“四個融入”筑牢安全屏障

安全管理必須堅持以人為本，而工會組織體現(xiàn)教育職能的主題是廣大職工；目的是提高職工隊伍的整體素質(zhì)。那么，如何把工會的教育職能融入安全管理之中，筑牢安全生產(chǎn)屏障，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)步健康的發(fā)展，以我之淺見，必須融入以下四個環(huán)節(jié)，解決四個問題。

一、必須融入愛站教育之中唱

響安全生產(chǎn)主弦律，要靠廣大職工。如何調(diào)動職工安全生產(chǎn)積極性，必須讓職工視站如家，有到站如到家感覺，解決職工愛不愛站的問題。一是要尊重職工。尊重職工的人格，平等待人，尊重職工的意建和建議，把職工的智慧、意見和建議放在心上，要堅決推行民主管理制度，當(dāng)好民主管理的監(jiān)督者，重大問題要讓職工知道，同職工商量，視職工為智囊源，使職工感覺到企業(yè)需要自己，讓職工有歸屬感，從而樹立主任翁責(zé)任感。二是要理解職工。以誠相待，承認(rèn)職工的不同愛好和需求。工會干部要做“知心姐姐”，經(jīng)常與職工溝通，以心換心，換位思考，客觀地了解對方和真誠地尊重對方的出發(fā)點來考慮和處理，與職工在思想上產(chǎn)生的互動，心靈上產(chǎn)生相互交融。三是要關(guān)心職工。對職工滿腔熱情，對職工的學(xué)習(xí)、工作、生活時刻放在心上，配合行政搞好生活線建設(shè)，積極主動抓好文化線建設(shè)，以“兩線建設(shè)”為載體，建好“家”園，滿足職工的物質(zhì)和精神需求，使職工感覺到自己離不開企業(yè)。四是要示范職工。工會干部要有良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，塑造廉潔勤政形象，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭收創(chuàng)效，描繪共同愿景，讓職工看到企業(yè)的希望，償?shù)狡髽I(yè)的實患。只有做到以上幾點，職工對企業(yè)才有認(rèn)同感，才能真心愛站。

二、必須融入愛崗的教育之中安全生產(chǎn)的主題是人，人的思想決定著人的行動。因此，要搞好安全生產(chǎn)，首先要解決職工愿不愿干的問題。如何引導(dǎo)職工自愿為安全生產(chǎn)奉獻(xiàn)，培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)。一是要營造良好的人文環(huán)境。職工在團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境中工作，有利于身心健康，心情抒暢，能激發(fā)職工的工作熱情，充分發(fā)揮職工的潛能，增強(qiáng)安全聯(lián)控的自覺性。要通過開展豐富多彩的職工文化娛樂活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組等形式教育引導(dǎo)職工自覺維護(hù)班組團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)職工敬業(yè)樂群精神，讓每個職工都保持一種愉快的心態(tài)，全身心地投入安全生產(chǎn)中去。二是要營造良好的激勵環(huán)境。要尊重職工的勞動成果，對職工在安全生產(chǎn)中取得的成績要充分肯定，要善于發(fā)現(xiàn)職工中的閃光點，不失時機(jī)地給予精神鼓勵或物資獎勵，讓職工的工作成績有被象承認(rèn)的滿足感和被重視的激勵感。要充分發(fā)揮好“雙文明職工”評比工作的激勵作用，尤其不能忽視落后職工的進(jìn)步，更不能戴上有色眼睛看待他們，有缺點更需要稱贊，稱贊是一種力量，能改其缺點。要克服“首因效應(yīng)”，讓每個職工都能在自已的崗位上看到希望。要防止對一些人不斷幫助、鼓勵，對另一些人歧視、冷漠的態(tài)度，而使大多人失去動力和力量。三是要營造良好的工作環(huán)境。環(huán)境能影響人、凝聚人，潛移默化培養(yǎng)職工的良好習(xí)性。既要注重美化工作環(huán)境的投入，又要注重企業(yè)文化的投入，努力營造具有鮮明特色的企業(yè)文化，使職工的思想情躁隨著企業(yè)環(huán)境的改變而提高。

三、必須融入愛學(xué)教育之中嫻熟的業(yè)務(wù)技能是保證安全的前提。職工業(yè)務(wù)技能的提高，不能僅靠行政命令去要求，還要靠形之有效的方法去調(diào)動職工學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性，解決職工會不會干的問題。一是培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)興趣。要充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展群眾性的“練功比武”活動，通過喜聞樂見的活動，愚教于樂，營造學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。二是創(chuàng)建健康的育人機(jī)制。要把企業(yè)的用人機(jī)制納入段務(wù)公開之中，職工提職、提干要比能力、比業(yè)務(wù)，做到公平、公證、公開，使真正能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的職工脫穎而出，使有進(jìn)取精神的職工得到肯定。三是創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。要用好學(xué)習(xí)制度，用好學(xué)習(xí)園地，建好職工讀書示范點和聯(lián)系點，不斷深化職工讀書自學(xué)活動，發(fā)揮學(xué)習(xí)氛圍的“硬”作用。

四、必須融入遵章守紀(jì)教育之中。實現(xiàn)車務(wù)系統(tǒng)的安全目標(biāo)，關(guān)鍵是要一絲不茍高標(biāo)準(zhǔn)地執(zhí)行千次萬次循環(huán)的作業(yè)程序，這就要求必須讓職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的慣性，解決職工能否干好的問題。一是要靠教育。教育職工遵章守紀(jì)是工會組織教育職能的具體體現(xiàn)，要不厭其煩地向職工宣傳違章違紀(jì)的危害，通過案例教育，使職工認(rèn)識到一閃失可能鑄成千古恨的道理。二是要靠引導(dǎo)。圍繞各工種安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定有崗位特點、量化可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核的同時，組織職工定期不定期的開展勞動競賽，調(diào)動職工的勞動積極性，引導(dǎo)職工逐漸養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。三是要靠懲罰。沒有懲罰的教育是不完整的教育。要發(fā)揮勞動保護(hù)組織的作用，開展經(jīng)常性的勞動保護(hù)檢查，對違章指揮，強(qiáng)令職工冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，運(yùn)用“三書”“一檔”提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)職工違章違紀(jì)要進(jìn)行懲罰，但懲罰要講究方法、區(qū)別情況，具體問題具體分析，堅持四不防過的原則，尤其思想不通不放過，只有思想通了，才能治本，才能從根本上杜絕“兩違”

問題的發(fā)生。

第五篇：正確認(rèn)識四項監(jiān)督制度 筑牢選人用人安全屏障

正確認(rèn)識四項監(jiān)督制度

筑牢選人用人安全保障

三亞市水務(wù)局 許克崢 二〇一〇年五月

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度，是中央推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。正確理解和貫徹執(zhí)行四項監(jiān)督制度，對于防治用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，都具有重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

一、提高認(rèn)識，正確理解四項監(jiān)督制度的重要意義

選好人才，用好人才，是我們黨執(zhí)政為民、立黨為公的重要基礎(chǔ)。2002年中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立起嚴(yán)格的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。但在現(xiàn)實中，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用仍發(fā)生了許多不盡如人意的現(xiàn)象，重要原因就在于缺失了具體的、明細(xì)的、可操作性的責(zé)任追究制度。四項監(jiān)督制度的出臺，是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督工作的一項創(chuàng)新性舉措，彌補(bǔ)了制度系統(tǒng)性方面的缺漏，為營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境提供了堅實的制度保證。

（一）四項監(jiān)督制度是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措。干部選拔任用問題，歷來是社會的焦點，也是最易受人們詬病 的主題，關(guān)系著民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。四項監(jiān)督制度是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步整治選人用人上不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨中央堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅強(qiáng)決心。

（二）四項監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)的制度依據(jù)。

有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任。現(xiàn)實中，用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明，致使出了問題往往難以追究到位；還有一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行，該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行，該查處的問題沒有切實查處，損害了干部工作的嚴(yán)肅性。四項監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定，改變了以往在選人用人上實施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個監(jiān)督制度，可以及時、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。

（三）四項監(jiān)督制度構(gòu)成完善的選拔任用監(jiān)督體系

四項監(jiān)督制度，是黨中央針對干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題，在總結(jié)基層探索和創(chuàng)新基礎(chǔ)上制定的，形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈條。它將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，形成合力，為干部選拔任用構(gòu)建系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”。

《責(zé)任追究辦法》細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“殺手锏”；《有關(guān)事項報告辦法》明確了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報告的有關(guān)事項和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過濾器”；《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定地方黨委常委會要向全委會專題報告干部選拔任用工作情況，并對干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，強(qiáng)化了全委會在用人監(jiān)督上的作用，為評估選人用人效果提供了“度量衡”；《離任檢查辦法》規(guī)定市縣黨委書記即將離任時，要對其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評價使用市縣黨委書記的重要依據(jù)，可以說是一種“用人審計”。四項制度全面加以實施，將有力促進(jìn)干部選拔任用工作的健康進(jìn)行。

二、增強(qiáng)責(zé)任感，堅決落實四項監(jiān)督制度

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。制度建設(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行。要以對國家、對人民、對社會的高度責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

（一）加強(qiáng)選人用人的權(quán)力監(jiān)督。

監(jiān)督的不到位或是缺位很大程度上是因為權(quán)利的不對等。上級監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督太難，下級監(jiān)督太險的情況使落實監(jiān)督成為一項“艱難的任務(wù)”。要落實四項監(jiān)督制度就必須落實以權(quán)力制約權(quán)力，對權(quán)力實行分工制衡，并使各部分權(quán)力相對獨立而又相互制衡，明確各級權(quán)力界限，確保任何權(quán)力都是有限的權(quán)力，都是有范圍的限制和有外在約束的權(quán)利。此外，提高自我監(jiān)督意識也是選人用人的重要保障。孔子說得好，“齊之以刑，民免而無恥；道之以禮，有禮且格”。最有效而又最直接的監(jiān)督是自我監(jiān)督。要落實四項監(jiān)督就要讓責(zé)任追究深入領(lǐng)導(dǎo)干部心中，更要讓領(lǐng)導(dǎo)干部時刻警醒，真正承擔(dān)起選拔優(yōu)秀干部和為民服務(wù)的責(zé)任。

（二）高度重視選拔干部的前置工作。

一項好的制度并不是事后的亡羊補(bǔ)牢，而是事前的未雨綢繆，要落實四項監(jiān)督就要著重從“教育為先，預(yù)防為主”的角度去理解和把握四項監(jiān)督制度。在學(xué)習(xí)和宣傳四項監(jiān)督制度的時候注重把握如何做，而不是緊盯做了會如何，要多從該如何做的角度考量，這樣不僅可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，更有利于廣大干部群眾對行政程序與原則的了解，對行政行為的理解，從而緩解不必要的因素引起的干群關(guān)系緊張，確保將選拔干部的工作置于陽光下。

（三）嚴(yán)格落實事后問責(zé)。

對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)落到實處才能激發(fā)廣大干部群眾的監(jiān)督積極性，如果領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制治只是喊“狼來了”的故事，不僅會打擊群眾參加監(jiān)督的積極性，更會影響群眾對干部問責(zé)制、對干部監(jiān)督、對黨和政府的信任度。問責(zé)制是對黨政干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、間接責(zé)任、過失責(zé)任的追究，不能“溫柔的問責(zé)”，更不能讓問責(zé)成為領(lǐng)導(dǎo)干部出事后的避風(fēng)港。落實問責(zé)應(yīng)該公開透明，按規(guī)矩辦，按制度辦，這是對人民監(jiān)督的負(fù)責(zé)，也是對有邪念的領(lǐng)導(dǎo)干部的警示，可以激勵更多的群眾參與到領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督中來，進(jìn)一步營造選拔黨政干部的良好環(huán)境。

干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的出臺，將選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項創(chuàng)新性的重大舉措，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。