第一篇：李軍同志在全市宣傳思想工作會議上的講話

李軍同志在全市宣傳思想工作會議上的講話

（2008年4月16日 根據錄音整理）

今天參加這個會，與大家見面，我感到很親切，也很愉快，因為我有過一段從事宣傳思想工作的經歷。剛才，保建同志傳達了全國、全省宣傳思想工作會議精神，大家要學習好、領會好、貫徹好；星恒同志總結了去年全市宣傳思想工作，安排部署了今年的工作，我都贊成，會后要抓好落實。

下面，我講三點意見。

一、要充分肯定全市宣傳文化工作取得的顯著成績

近年來，在市委的正確領導下，我市宣傳文化戰線認真貫徹中央和省委的一系列決策部署，開展了許多卓有成效的工作，取得了顯著成績，為全市經濟社會發展提供了思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。主要體現在三個方面：

一是服務意識強。自覺圍繞中心、服務大局，把宣傳文化工作置于黨委、政府的中心工作下來謀劃和安排。市委作出決策部署之后，宣傳文化戰線反應很快、跟得很緊，做到了合拍共振。以前的情況就不說了，就說我到貴陽工作以來，宣傳文化戰線緊緊圍繞宣傳十七大精神和省十次黨代會精神、建設貴陽環城高速公路、“嚴打兩搶一盜，保衛百姓平安”專項行動、治理和保護“兩湖一庫”、實施中心城區“暢通工程”、實施“六有”民生行動計劃等重大決策部署，推出了一批有深度、有特色的報道、評論，營造了良好的輿論氛圍。特別是去年底市委八屆四次全會召開后，宣傳部門緊緊圍繞《中共貴陽市委關于建設生態文明城市的決定》（筑黨發〔2008〕1號），迅速掀起宣傳高潮，組織宣講團到各地各部門開展宣講，組織撰寫評論員文章，開設“建設生態文明城市”專欄、專題網頁、理論專版等。人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、經濟日報、光明日報等中央媒體以及省各家媒體，都對貴陽建設生態文明城市給予了關注，進行了熱情報道。

二是爭先意識強。按照“做表率、走前列”的要求，以省會城市的標準開展工作，彰顯了“知行合一，協力爭先”的貴陽精神。比如，“整臟治亂”專項行動連續兩年名列全省第一；在省里組織的“2005多彩貴州歌唱大賽”、“2006多彩貴州旅游形象大使選拔大賽”、“2007多彩貴州舞蹈大賽”上，也是力爭上游，名列前茅。特別是“中國舞蹈荷花獎民族民間舞大賽”，兩年前貴陽作為東道主，沒有一個作品獲獎，只能做好了“大餐”站在旁邊看別人享用。但兩年來，我們埋頭苦干，奮勇爭先，去年榮獲2金1銀2銅，實現了貴州、貴陽舞蹈的異軍突起，讓全國舞蹈界眼睛為之一亮，我市還被中國舞蹈家協會授予“中國舞蹈之都”榮譽稱號。京劇《布依女人》入圍國家30臺舞臺藝術精品劇目，廣播劇《虎嘯玄天洞》、《大山的呼喚》分別獲得中國廣播劇研究會專家獎金獎、銅獎，大型文化專題片《南明水長》獲得貴州文藝獎一等獎。這些獎項含金量都很高，很了不起，凝聚著大家的心血和汗水。

三是創新意識強。積極探索宣傳文化工作服務經濟社會發展的有效途徑，策劃了一系列有特色的宣傳文化活動，積極打造城市品牌，擴大了貴陽的對外影響。2006年舉辦了城市形象推廣大賽，2007年又成功舉辦“中國（貴陽）避暑節”，這些活動在資源整合、運作模式、宣傳模式等方面都有不少創新，可圈可點。

這里，我特別要講的是，今年我市遭受歷史罕見的特大凝凍災害后，在市委、市政府的帶領下，全市人民打了一場抗災救災的硬仗，宣傳文化戰線這個“方面軍”，在星恒部長的指揮下，也打了一場硬仗。在新聞宣傳方面，全市各新聞媒體開設“抗凝凍、保民生”專版、專欄，新聞記者們深入一線采訪報道，用飽含深情的筆頭、鏡頭，及時、準確地報道黨委、政府抗災救災的重大決策部署，為抗災救災吶喊助威，極大地增強了全市人民奪取抗災救災勝利的信心和決心。貴陽日報社的孫鳳岐同志，經常審核版面和文稿到深夜，有時到凌晨兩三點鐘還與我通電話商量新聞報道方面的問題。此外，我市及時啟動了新聞發布制度，每天定時發布氣象、交通、供電供水、物資供應等方面的信息，有力地引導了輿情，穩定了人心，受到了省里的表揚。在文藝宣傳方面，僅用3天時間就籌辦了全國第一場賑災義演，弘揚了“一方有難、八方支援”的傳統美德，振奮了精神，鼓舞了士氣。石宗源書記專門指示貴州衛視在黃金時間錄播這臺義演晚會。一批作家、藝術家深入抗災救災一線采訪、創作，用很短的時間寫出了一批謳歌抗凝的文藝精品。六十多歲的王蔚樺同志，頭天接到任務后，連夜趕寫了《總書記和我們在一起》的動人詩篇，令人十分感動。在典型宣傳方面，集中宣傳了各行各業奮戰在抗災救災第一線的先進典型，特別是全面深入報道抗凝英雄李彬同志的先進事跡，在全國、全省引起了強烈反響。新華社的同志為此立了大功。習近平同志在全國組織工作會上表揚抗災英雄時，唯一點到名的就是李彬同志。在社會宣傳方面，組織發起了“綠絲帶”愛心互助活動，在全社會弘揚互信、互愛、互助的道德風尚，極大提升了貴陽在外界的形象。在文化出版方面，僅用半個月時間就編輯出版了《勝利屬于英雄的貴陽人民——貴陽“抗凝凍、保民生”紀實》系列文集和畫冊，拍攝了紀錄片《冰雪大搏擊》，真實記錄了廣大干部群眾抗災救災的感人事跡，展示了貴陽人戰天斗地的精神風貌。所有這些，為貴州人民、貴陽人民增了光，添了彩。如果說全市干部群眾抗災救災的壯舉感人，那么宣傳文化戰線的記者、編輯、作家、藝術家和干部職工在抗災救災中的事跡同樣感人；如果說全市干部群眾在抗災救災中打了一場漂亮的勝仗，那么宣傳文化戰線同樣打了一場漂亮的勝仗。我認為，宣傳文化戰線服務意識強、爭先意識強和創新意識強在“抗凝凍、抓重建、保民生”中得到了完美的體現。

事實充分證明，我市宣傳文化隊伍是一支政治強、業務精、作風硬的隊伍，是一支想干事、能干事、干成事的隊伍，是一支完全可以信賴的隊伍。在這里，我代表市委、市政府向全市宣傳文化系統的廣大干部職工表示崇高的敬意！

二、各級黨委要善于運用宣傳文化工具

這段時間會議比較多，大家比較忙，要不要請各區（市、縣）的書記、各部門的主要負責同志參加今天這個會，我曾經猶豫過，但后來我想還是要請大家來，原因就是我下面要講的道理。

大家都知道，宣傳文化戰線歷來是我們黨十分重要的一條戰線，宣傳文化工作是我們黨的政治優勢。在革命戰爭年代，我們黨在領導人民軍隊與敵軍兵刃相見的同時，高度重視宣傳文化工作，成功地組織了許多“輿論戰”、“攻心戰”。那么，在和平時期、建設年代是不是就可以輕視或者放松宣傳文化工作了呢？絕對不行！打江山靠槍桿子和筆桿子，同樣，守江山也要靠槍桿子和筆桿子。對于國家之間來說，意識形態領域的斗爭從來都是十分激烈的，在這個領域出了問題，就要亡黨亡國。“二戰”期間，面對500多萬德國軍隊的瘋狂進攻，蘇聯沒有被打垮，但是，就是這樣一個強大的政權，在“冷戰”時期垮掉了，這其中很重要的一個原因，就是意識形態領域出了問題。蘇美在長達三四十年的軍備競賽、爭奪世界霸權的較量中，在意識形態領域的較量也是非常激烈的。2005年，美國出版了一本書《勝利——美國政府對前蘇聯的秘密戰略》，作者為美國中央情報局前雇員施瓦茨，書中講了美國政府策劃瓦解前蘇聯的一系列內幕，其中就說：里根政府和中央情報局雇用一大批心理學、歷史學和國際政治經濟學專家，制定了瓦解前蘇聯的“軟戰爭戰略”，重點從意識形態領域摧毀前蘇聯領導人對自身制度的信心，達到和平演變的“非顯性效果”。在西方國家特別是美國集中所有的宣傳工具不停地對蘇聯進行意識形態圍剿的同時，戈爾巴喬夫時期的蘇聯自己亂了陣營，出現了一系列所謂“新思維”，蘇聯人民堅持了多年的信仰突然變得不正確了、不可信了，失去了思想“主心骨”，迷失了方向。這是導致蘇聯解體的重要原因之一。

從我國的情況來看，某些西方國家和敵對勢力從來就沒有放松過對我國進行意識形態領域的圍剿，長期通過報紙、廣播、電視、文化交流、學術討論等各種渠道，拼命灌輸西方的價值理念，對我們進行滲透。大家都看到了，最近一段時間，西方國家在西藏問題上、奧運會問題上，對中國進行著一場很不光彩的打壓。西方媒體幾乎是一邊倒。CNN（美國有線電視新聞網）是全球最有影響的媒體之一，在直播北京奧運火炬舊金山站傳遞時，主持人卡弗蒂居然講“中國產品是垃圾”、“在過去50年里中國人基本上一直是一幫暴民和匪徒”。對于奧運圣火傳遞在巴黎遭到干擾，法國《費加羅報》以《火炬在巴黎慘敗》為題在頭版頭條進行報道，《解放報》則干脆以《給中國一記耳光》為題在頭版頭條進行報道。而中國去年11月底剛剛跟法國簽訂了近200億歐元的巨額貿易合同，它說翻臉就翻臉。國際奧委會主席羅格一方面說反對將奧運會政治化，反對抵制奧運會，但同時也呼吁中國“盡早解決西藏問題”。當然，他是善意的，但在政治上是天真的。因為西方國家即使不用西藏問題找茬，同樣還會用其它這樣那樣的問題找茬。這暴露了西方國家的什么心態呢？我認為，就是最卑劣、最骯臟的一種心態：嫉妒！就是容不得中國的崛起，容不得中華民族的復興，容不得中國人在國際舞臺上和他們平起平坐。他們肆意欺凌、辱罵中國人的時代剛剛過去不久，看見中國人風風光光舉辦奧運會，他們心里很不舒服，總是想讓中國人砸鍋、收不了場。這不就是嫉妒嗎？這就像一個村里，有一家人幾年前還窮得叮當響，女孩子出門都穿破衣服，現在突然蓋起了一幢漂亮的樓房，還要吹吹打打，喬遷新居，那有“紅眼病”的人怎么受得了啊，怎么會不嫉妒啊！你憑什么跟我一樣住上這么好的房子啊，你憑什么還要大操大辦喬遷之喜啊！所以，當前某些西方國家、西方媒體對我國進行打壓，是不可避免的。

嫉妒是會害死人的。有個詞叫“妒火中燒”，妒火中燒的人，就像被毒蛇咬了一樣，喪失理智，極度瘋狂，什么事都干得出來。孫臏和龐涓一起向鬼谷子學習兵法，龐涓不如孫臏，心里很嫉妒。龐涓在魏國做將軍后，心里就想，要是孫臏以后成了大事，我肯定打不過他，于是就想方設法把孫臏從齊國騙到魏國，然后設計陷害他，把他的膝蓋削掉了，還在臉上刺字。韓非和李斯師出同門，韓非是法家思想的集大成者，秦王嬴政讀了他的著作，覺得他是個人才，要見他，用他，李斯心里很嫉妒。韓非到了秦國后，被李斯進讒言，陷害致死。嫉妒是會危害事業的。劉邦項羽爭天下，一勝一敗，為什么？很重要的原因就在于，項羽是典型的嫉賢妒能，而劉邦是典型的納賢招能。項羽“有功者害之，賢者疑之，戰勝而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也”；相反，劉邦自己卻用了張良、蕭何、韓信這些比他能力強的“人杰”，奪取了天下。嫉妒是會招病的。一個人有了嫉妒情緒，日子就過得不輕松、不痛快，就會苦思冥想：他跑得比我快，憑什么呀，要想辦法把他絆倒；他得了那么多獎狀，憑什么呀，要揭揭他的短；他演戲那么多人喝彩，憑什么呀，要拆拆他的臺；他干的事業熱火朝天，憑什么呀，要潑潑污水才行??一天到晚總是苦兮兮地琢磨這些事，琢磨久了可不就有病了嘛。《黃帝內經·素問》里說：“妒火中燒，可令人神不守舍，精力耗損，??疾病滋生。”在德國，針對嫉妒引起多種癥狀的事實，把嫉妒列為一種疾病，和麻風病一樣，可以免費治療。大文豪巴爾扎克說過：“嫉妒者所受的痛苦比任何人遭受的痛苦都大，他自己的不幸和別人的幸福都使他痛苦萬分。”沒有陽光的心態，沒有健康的情緒，一天到晚老嫉妒別人，進而算計別人，這種人長命不了的。

由此可見，嫉妒這種心態在現實生活中隨處可見。西方國家在西藏問題、在奧運會上折騰我們國家，是很正常的，我們沒有必要去做“抵制法國貨”一類的事情，唯一能做的就是，臥薪嘗膽，埋頭苦干，不事聲張，做好自己的事情，使祖國盡快強大起來。我們要通過這場沒有硝煙的戰斗，通過活生生的現實，看清楚意識形態領域的斗爭是多么激烈，深刻認識到宣傳文化工作是多么重要。可以說，一個不懂意識形態工作、宣傳文化工作的領導干部，絕不是一個稱職的領導干部；一個不善于運用意識形態工具、宣傳文化工具的領導干部，也絕不是一個稱職的領導干部。作為貴陽市各級黨委和各部門的負責同志來說，如何把意識形態工具、宣傳文化工具用好？我想，主要有五個方面。

第一，要運用宣傳文化工具來打牢共同思想基礎。共同的思想基礎是一個國家、一個民族生存和發展的基本條件，是凝聚人心的強大力量。對一個國家、一個民族乃至一個地區、一個單位、一個家庭來講，沒有共同思想基礎，只會是一盤散沙，注定沒有希望。打牢共同思想基礎，從根本上說，就是要打牢包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系這個共同思想基礎，特別是要用科學發展觀來武裝黨員、教育群眾，把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。結合到貴陽實際，市委融會貫穿了科學發展觀、十七大精神和省十次黨代會精神的建設生態文明城市的《決定》，就是全市干部群眾推進工作的共同思想基礎。首先要努力使全市各級領導干部打牢這個共同的思想基礎。所謂領導，“領”就是帶領，“導”就是引導。如果自己都不明白、不清楚，怎么去帶領，怎么去引導？全市各級領導干部要切實把為什么建設生態文明城市弄明白、想清楚，把建設什么樣的生態文明城市弄明白、想清楚，把怎樣建設生態文明城市弄明白、想清楚，絕不能“以其昏昏、使人昭昭”。比如，有個別同志看問題不是用共生、共榮、共贏的思維方式，總是非此即彼。一講建設生態文明，就認為不要發展了；一講保護環境，就認為沒法發展經濟了；一講大力發展服務業，就認為是不抓工業了；一講安全生產，就認為沒法挖煤了。我們要有針對性地解疑釋惑，解決這些思想觀念問題。還要努力使廣大人民群眾打牢這個共同的思想基礎。領導干部畢竟是少數，如果沒有廣大人民群眾自覺自動地支持、擁護、參與，貴陽建設生態文明城市是不可能取得實實在在效果的。這就要開展各種形式的宣傳，幫助廣大人民群眾深刻領會建設生態文明城市的內涵和措施，使建設生態文明城市不僅為各級干部所理解、所擁護，而且為社區里的老大爺、老大媽所理解、所擁護，為在田地里勞作的農民兄弟所理解、所擁護，為車間里干活的工人師傅所理解、所擁護，為寫字樓里工作的白領們所理解、所擁護，真正在全市人民群眾中形成廣泛共識和共同行動。當然，在宣傳的時候，不能簡單地從上到下宣傳一個概念，一定要跟宣傳對象的生活實際結合起來，跟他們的切身利益結合起來。比如，你跟農民抽象講生態文明的概念，他可能搞不明白，但你告訴他不要亂砍樹，不要亂堆垃圾，不要亂排污水，這就是生態文明，他可能就明白了。總之，當前和今后一個時期，各級黨委要充分利用宣傳文化工具，緊緊圍繞建設生態文明城市這個中心、這條主線、這個靈魂，一刻也不能放松地開展各種宣傳教育活動，使生態文明真正入腦入心，真正成為全市干部群眾的一種信念、一種立場、一種自覺的行為方式，成為想問題、辦事情的重要參照系，從而形成建設生態文明城市的合力。

第二，要運用宣傳文化工具來掌握正確的輿論導向。在某種意義上講，掌握輿論導向，就是掌控話語權。有時候，一篇新聞報道，可以安定人心，也可以混淆視聽、搞亂社會，這絕非夸大之詞。目前，我們國家和某些西方國家在西藏問題上不就是在打一場輿論大戰，爭奪話語權嗎？針對西方某些媒體的不實報道，自從今年3月中旬以來，新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等中央媒體“連篇累牘”，目的就是要“正視聽”，正確引導輿論導向，揭露**集團的真實面目，揭露某些西方國家媒體和政客的險惡用心。因此，在輿論導向問題上，我們一定要保持清醒的頭腦，絕不能有半點糊涂。

現代社會資訊十分發達，報刊、廣播、電視、網絡等媒體遍布社會每個角落，新聞輿論隨時隨地都在影響人們的思想和行為。在信息越來越公開的背景下，學會與媒體打交道，已經成為 政府官員從事公共管理不可或缺的重要素養。西方國家的政要、官員們從進入政壇的第一天起，就開始了與媒體打交道的歷程，與媒體打交道可以說是他們的看家本領，因為他們知道贏得媒體才能贏得選票。英國前首相布萊爾說：我們今天的大部分工作量，不管是按重要程度計，還是按時間計、按精力計，除了最核心的決策外，其他幾乎都在與媒體打交道。當然，這是西方的政治體制決定的，我們不主張把大部分時間和精力用來與媒體打交道，而是要把時間和精力用來為老百姓辦實事、辦好事。但在新的形勢下，確實需要加強與媒體的溝通，提高與媒體打交道的能力和水平，特別是要善于跟中央的、省屬的、省外的媒體打交道，善于借助媒體的力量推進工作。

一是要善于及時準確地發布突發事件新聞。突發事件發生后，老百姓要知道信息，政府必須發布信息。事實證明，這類信息是封鎖不住的，讓別人說不如自己說，被動說不如主動說，晚說不如早說，在一定時候說不如在恰當時候說，如果拖延甚至封鎖，老百姓從正當渠道得不到信息，就會謠言滿天飛，造成群體性恐慌。相反，謠言止于公開，如果反應迅速，搶在第一時間發布信息，對事件作出解釋，就很容易引導輿論走向。比如，2004年12月11日，當時我在省政府代管國土資源廳，畢節地區納雍縣發生山體滑坡，埋掉了一個村子幾十戶人家。我坐七個多小時汽車趕到現場的時候，已經有一些神通廣大的媒體記者在那里等候了，包括《新京報》、《成都商報》的記者等。老百姓不知道滑坡的真實原因，認為是挖煤把山挖空了引起的，既然是挖煤挖的，那就是人禍，就要找政府、找礦主，要求賠償。地方的同志怕見媒體，我趕緊叫省委宣傳部的姚遠同志趕到現場，當天下午5點召開新聞發布會，通報國土資源部專家的鑒定意見，結論就就是地質災害，是天災，不是人禍，不是挖煤引起的，結果事情很快就平息下去了。發布新聞也是有技巧的。最近在處置貴陽學院甲肝疫情的新聞發布上，就遵循負面新聞正面報道的原則。這條新聞題目開始叫“貴陽學院發生甲肝疫情”，后來改成“貴陽市有力控制甲肝疫情，提醒市民注意飲食衛生”，角度一變，效果大不一樣，沒有引起市民大的情緒波動。今天各報關于甲肝疫情發展變化的新聞發布得不錯，除了政府發布的新聞外，還邀請醫院院長介紹治療的情況，病人介紹自己恢復的情況，效果很好。每經歷一次突發事件，都要很好地總結信息發布經驗。

二是要善于利用輿論監督。輿論監督主要是揭露問題的，因此有的領導干部很怕輿論監督，一是怕抹黑，影響本級黨委、政府在上級領導和當地老百姓心目中的形象；二是怕添亂，擔心問題被媒體公開曝光后，增加工作難度。我認為，積極的、健康的輿論監督，與其說是允許的，不如說是歡迎的。輿論監督作為大眾呼聲的反應，是一種寶貴的社會資源，用好輿論監督這個武器，能有效地推動工作。一方面，領導干部要自覺接受輿論監督。我們的工作做得如何，老百姓有怎樣的想法、希望怎樣改進，媒體把這些東西反映出來，可以促使我們減少盲目、力戒懈怠，避免犯大的錯誤。另一方面，要利用媒體監督來推動工作。對有些人，輿論監督比領導發指示管用。領導的指示，他未必真理睬；但是媒體一曝光，讓老百姓來評判是非曲直，他就會緊張，這往往能推動問題的解決。

監督實際上是一種批評。在座的都是領導干部，要推進工作，可能誰都無法避免開展批評。我認為，批評有兩種：一種批評，從出發點來講，是與人為善的；從內容來講，是以理服人，有事實作依據的；從結果來講，是幫助人改進了工作，增進了團結的。另外一種批評，從出發點來講，是居心不良的；從內容來講，是無中生有、以權壓人、強詞奪理的；從結果來講，是影響了工作、破壞了團結的。對前一種批評，我們要提倡、要鼓勵；對后一種批評，毫無疑問，我們要反對、要抵制。我到貴陽市工作以來，在一些場合批評過人。批評之后，我經常反省，我批評的出發點是不是與人為善，批評的內容是不是有理有據，批評的結果是不是改進了工作。“與人為善”非常重要。我剛才講，“嫉妒”是最骯臟、最卑劣的一種心態，而“與人為善”則是最美好、最高尚的一種品德。孔子為什么特別喜歡他的學生子路，孟子為什么經常教育自己的學生要向子路學習？就是因為子路有“與人為善”這個品德。領導干部在開展批評的時候，要與人為善，幫助指出問題，改進工作，使其進步；尤其要實事求是，有真憑實據，不能以權壓人，不能捏造事實。我的原則是，勇于說真話，避免說錯話，堅決不說假話。說假話是最大的不文明，是絕對不能容忍的。假話不管編造得多么天衣無縫，最終也是會被戳穿的。美國前總統林肯有句名言：“你可以在所有的時間中欺騙一些人，你也可以在一些時間中欺騙所有的人，但你卻不能在所有的時間中欺騙所有的人。”英國有句諺語：“謊言腿短走不遠。”希望同志們對我進行監督，你們看到我開展的不是前一種批評，而是后一種批評的時候，可以起來抵制。

三是要善于運用網絡。互聯網打破傳統媒體的時空界限，成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發展勢頭強勁的大眾傳媒。網絡的影響滲透到生活的每一方面，現在不受網絡影響的人恐怕很少了。在這樣的形勢下，領導干部懂不懂網、上不上網、用不用網，是具不具有現代意識、能不能跟上時代潮流的一個重要體現。不上網、不會利用網絡的領導，不能算是一個現代化的領導。如果有領導干部說自己不喜歡上網,也不會上網,或者說平時工作太忙了,顧不過來上網，在我看來，這就相當于文化大革命時期說“我是大老粗”一樣。因此，我希望全市的領導干部把上網作為日常工作的一部分，“常上網看看”，既要瀏覽新聞資訊，瀏覽相關的論壇，及時了解天下大事，直接了解社情民意，又要更加關注網上輿情，切實應對和引導好網上輿論。今年凝凍災害期間，2月13日晚上11點45分，我在網易貴州論壇上看到一個帖子，說開陽縣雙流鎮石牛村沒有煤油、沒有柴油、打米還很困難，政府不來解決，希望媒體進行曝光。我趕緊打電話給宗文同志，讓他查實，如果情況不是這樣，就趕緊進行反駁。后來開陽縣的同志把所做的工作和真實的情況在網上進行了介紹，很快把那個帖子壓下去了。因此，我們一定要特別重視網絡這塊輿論陣地，要會應對，網上來網上去，提高引導網上輿論的本領。

第三，要運用宣傳文化工具來培育良好的社會風尚。風氣是一種無形的力量。好的社會風氣，可以陶冶、滋養人們的道德情操，成為一個地區、一個行業，乃至一個國家、一個民族的“精、氣、神”；而不良的觀念和行為一旦形成風氣，就會腐蝕社會的健康肌體，對每個人都產生不好的影響。“近朱者赤、近墨者黑”，反映的也是風氣的重要性。我國古代有“教化”一說，把“教化”當作正風俗、治國家的重要國策，就是說治理國家最重要的事務就是道德教化，敦化風俗，培養好的道德風尚。古人講“修身齊家治國平天下”，也是這個道理。用今天的話說，就是抓思想道德教育、抓精神文明建設。我感到，貴陽的風氣有好的一面，比如“綠絲帶”愛心互助活動，要使它成為常態，不僅僅災難時期這樣，平常也應該這樣，這才讓人肅然起敬。同時，貴陽確確實實有一些陋習，要切實加以改變。比如，我多次指出的法紀松弛，法制意識淡薄的問題。最近我看到一則報道，一輛車違規50多次，不去接受處理且不說，交警因為它違停把車輪鎖了，車主還把鎖撬壞后揚長而去，目無法紀到了令人震驚的程度。要增強全社會的法律意識、規矩意識、制度意識，說到底要從社會風氣入手。特別是要在全市上下大力弘揚、積極踐行“知行合一、協力爭先”的城市精神，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等各方面建設；要引導群眾講責任，切實肩負起崗位責任、社會責任、家庭責任，愛崗敬業、孝敬父母、關愛他人，等等。

第四，要運用宣傳文化工具來滿足老百姓精神文化需求。從黨委、政府來講，關注民生、重視民生、解決民生，不僅僅要解決好老百姓的衣、食、住、行、醫、用，還要讓老百姓有好的節目看，有好的作品讀，有好的音樂聽，有好的娛樂活動參與；不僅要讓老百姓的口袋子裝滿鈔票，還要讓老百姓的腦袋子裝滿各種健康有益的信息。現在，老百姓的錢袋子比以前鼓多了，精神文化追求也大不一樣。拿看電影、電視來說，以前在農村，為了看場電影，農民群眾不惜跑十幾里路，什么片子都滋滋有味地看。現在，電影公司得辦電影超市，讓觀眾想看什么看什么，想什么時候看什么時候看。很多人家里一個電視機不夠看，爺爺奶奶要看京劇，老婆要看言情戲，老公要看足球賽，孩子要看動畫片。這就要求我們，一方面要加快發展公益性文化事業，構建公共文化服務體系，努力提高公共文化產品和服務的供給能力，比如要不斷完善公共文化基礎設施建設，組織多種形式的公益性文化活動等。另一方面，要大力發展經營性文化產業，生產更多更好的文化產品，滿足老百姓多樣化的需求。一句話，既要有一批免費享用的文化產品，又要有一批“掏票子”才能品嘗的精神大餐；既要“陽春白雪”，又要“下里巴人”，讓貴陽老百姓的精神文化生活更加豐富多彩。第五，要運用宣傳文化工具來提高貴陽對外知名度。在一定意義上，知名度就是注意力，注意力就是生產力。過去，地區之間、城市之間競爭，主要是拼經濟總量，拼資源優勢，拼“硬實力”，現在，競爭還包括拼宣傳，拼形象，拼“軟實力”。貴州、貴陽是個好地方，空氣清新，夏季氣候涼爽，緯度合適，海拔適中，資源也很豐富，但長期以來對外宣傳不夠，外界知道的人不多，藏在深閨人未識。2003年7月，我來貴州工作，有朋友問我，貴州是不是在云南啊？真是讓人哭笑不得。我來貴州工作快5年了，還是有朋友問我，貴州和貴陽是什么關系，是貴陽大還是貴州大，還是聽見有人說貴陽省、貴州市。最近中央電視臺科教頻道出了個笑話，在字幕上多次將“貴陽市公安局刑偵支隊”打成“貴州市公安局刑偵支隊”，把我們貴陽“升格”了。我還在網上看到一個網友說貴陽這個省不行，一會兒是甲肝疫情，一會兒又是威寧的教師誘逼學生賣淫。后來一個可能是我們貴州人的網友回應說，貴陽不是省，是省會，貴州才是省，你老兄先把地理知識補上再來發議論吧。這也難怪他們，從全國來講，蘭州是甘肅的省會，廣州是廣東的省會，福州是福建的省會，鄭州是河南的省會，由此推之，貴州可不就是貴陽的省會嗎？我在省委宣傳部工作的兩年多時間里，和同志們一起拼命地向外吆喝貴州，提高貴州知名度，收到了一定效果，但是，提高一個地區的知名度是一個長期奮斗、長期積累的過程，不可能兩三年就能根本解決問題的。云南能夠有現在的知名度，經過了好幾十年的努力。現在貴州、貴陽的對外宣傳有了良好的勢頭，堅持不懈地吆喝下去，就大有希望。講以上這些話，歸結起來，就是強調各級黨委、各個部門要善于運用宣傳文化工具來做好工作。在傳媒資訊這么豐富、這么發達的今天，大家千萬不要認為宣傳文化工作僅僅是宣傳文化部門的事，千萬不要認為處理網絡上發生的事情、媒體上發生的事情都是宣傳文化部門的責任，大家都要主動運用、主動引導、主動應對媒體，這是一個合格的領導、稱職的領導、現代化的領導應該具備的基本素質。如果不善于運用宣傳文化工具，不去主動引導、主動應對媒體，受到損失的是你這個地區、你這個部門的工作，受到損害的是你這個地區、你這個部門的形象。比如，前一段時間網上流傳“烤火柴的女孩”那張照片，如果民政部門早點上網，早點發現這張照片，早點應對，不就可以減少貴陽的負面影響嗎？再比如，在引導和應對甲肝疫情的輿情上，衛生部門就不能全推給宣傳部門，要積極主動配合發布信息。今天請各區（市、縣）的黨委書記和各個部門的主要負責同志來參加這個會議，就是要給你們講這樣一番道理。

三、宣傳文化部門要創造性地開展工作

上面這些話，是我作為市委書記，希望各級黨委、各個部門重視宣傳文化工作，善于用好宣傳文化工具，是對全市各級各部門的黨委、黨組書記講的。下面，作為曾經的宣傳部長，我對宣傳文化部門的同志講點體會，就是宣傳文化部門的工作怎樣讓黨委用起來順心、順手、順當。這就跟木匠和斧頭的關系一樣，書記、局長是“木匠”，宣傳文化部門是“斧頭”，“斧頭”要讓“木匠”用起來好用，從而老想著用，這就必須創造性地開展工作。

第一，主動。就是要在吃透黨委、政府意圖和摸清人民群眾思想脈搏的基礎上，超前謀劃，積極自覺，高質高效服務。宣傳文化工作很大的一個特點，就是彈性比較大，沒有硬指標，干好干壞差別不是那么明顯。如果一年下來，只要平平穩穩，沒發生重大的宣傳失誤，就算完成任務，這就容易造成工作被動，無所作為。不是有這樣的調侃話嗎：書記找宣傳部長，準沒好事，不是哪條新聞播錯了，就是哪個版面沒排好。這也導致宣傳文化口的同志抱怨，覺得地位不高，不受重視。其實，宣傳文化工作主動就會“有為”，“有為”才會“有位”。書記的工作很多、很忙，不可能一天到晚盯著宣傳文化工作，宣傳文化部門就要積極主動開展工作，多匯報、多請示，多爭取書記的領導、指導、關心。我在省委宣傳部的時候就是這樣，無論是錢書記領導的時候，還是石書記領導的時候，我匯報工作、請示工作都很主動。今天各區（市、縣）的宣傳部長都來了，今后去找你們的書記匯報工作，要是找了3次他都不聽你們匯報，你們可以報告我，我批評他，但你們的匯報要有“干貨”，不要一大堆“水詞”。

第二，務實。就是宣傳文化工作要虛功實做，不搞空對空。有的人把虛的口號做得很實，把實的工作做得很虛。虛的口號做實很容易，現在廣告公司多的是，只要出點錢，把內容給他，讓他去做就可以了；實的事做虛也很容易，做做樣子、擺擺姿態就行了。宣傳文化工作的特性容易被認為是耍嘴皮子、耍筆桿子、唱唱跳跳，搞虛的，因此尤其要強調務實。要切實選準好的平臺和載體，把工作變成一檔子一檔子的事情，一項一項具體的任務來抓。我在省委宣傳部工作的時候，特別注重虛功實做。比如，過去有的理論宣傳“八股化”，空話多、套話多，老百姓聽起來打瞌睡，我們在省委的高度重視下，推出了“余心聲”系列文章，內容貼近生活，文字生動活潑，相信大家看了不會打瞌睡。但這是要花工夫的，每完成一篇都是很不容易的。宣傳文化系統知識分子多。知識分子有個毛病，就是喜歡清談，海闊天空，激揚文字，激動了半天，沒做出什么實事來。我也是知識分子，與大家共勉：少說空話、多干實事，提高實際操作能力，提高辦實事的能力。辦實事的過程肯定會有爭議，但我們不要被“爭議”所纏繞，看準了就先干起來。歷史的人只能干歷史的事，一個時期只能集中解決幾個問題，不要貪圖去解決很多很多問題。有些常規性工作，就按常規辦；有些重點工作，就要集中精兵強將，超常規辦。

第三，開放。就是要充分整合、利用各種資源，打破條塊分割、體制分割，形成大宣傳格局。從縱向來講，要整合上下。一方面，要加強與上級主管部門、上級業務部門的聯系，爭取中央、省里宣傳文化部門的支持，形成合力。貴陽是省會城市，跟這些部門打交道有很多便利條件，我們要善于把這些資源用好，用充分。比如，今年“貴陽避暑季”活動由國家旅游局、省人民政府主辦，市人民政府和市旅游局承辦，提升了層次，擴大了影響。我們一定要著眼于“貴陽地區”這個概念，而不是著眼于“貴陽市”這個行政概念。貴陽地區是一個市場概念，市場是不能分割的，是一個統一的整體。另一方面，要把各區（市、縣）的宣傳文化工作納入一個整體來考慮。各區（市、縣）要充分利用市里的有效資源，避免單打獨斗。從橫向來講，各部門要進行資源整合，充分發揮各自優勢。特別是要整合宣傳、文化和旅游部門的資源。人們常說，搞旅游是“三分景，七分吆喝”。怎么吆喝？要多依靠宣傳文化部門。在“貴陽避暑季”活動中，各個部門要發揮各自優勢，形成合力，爭取最佳效果。

第四，創新。就是要大膽創新工作方法、內容、體制，避免俗套。最近，錦濤總書記在全國組織工作會議上講，要鼓勵探索、支持創新、寬容失誤。意識形態領域比較敏感，比較復雜，宣傳文化工作政治性、政策性很強，這很容易造成宣傳文化部門的同志把“不出錯”作為目標，一般情況下不愿意創新。實際上，從宣傳文化工作的性質來說，它是一個創新的事業，最忌諱重復、守舊，最應該也最需要提倡和鼓勵創新。從宣傳文化工作的受體來說，是一個不斷有新觀念、新感受、新需求的群體，如果不為他們提供新的東西，滿足他們的要求，就會被他們拋棄。因此，宣傳文化部門的同志必須有強烈的創新意識，千萬不能墨守成規、因循守舊，在工作中一定要創新、創新、再創新，使各方面都呈現出新意。

第二篇：李漢忠同志在全市宣傳思想工作會議上的講話

李漢忠同志在全市宣傳思想工作會議上的講話

2006年3月13日8:43

同志們：

今天，我們召開全市宣傳思想工作會議。這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十六屆五中全會精神和全國、全省、蘇州市宣傳部長會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，統一思想，明確目標，部署任務。下面我講兩個方面的問題。

第一個問題，總結回顧2005年工作，進一步振奮精神，激勵斗志，增強做好宣傳思想工作的信心和決心

2005年，全市宣傳思想戰線高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面學習黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神，大力弘揚張家港精神，堅持“三貼近”原則，唱響主旋律，打好主動仗，全市宣傳思想工作在改進中加強，在創新中發展，在鞏固中提高，為全面建設高水平小康社會，構建和諧新港城提供了強有力的理論指導、輿論力量、精神動力和文化條件。主要有以下幾個特點：

一、高舉旗幟，主題鮮明，理論武裝進一步鞏固。

全市上下堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆三中、四中、五中全會精神結合起來，同樹立和落實科學發展觀結合起來，同落實構建社會主義和諧社會的要求結合起來，同開展保持共產黨員先進性教育活動結合起來，深入開展了“弘揚張家港精神，推進‘兩個率先’，構建和諧社會”主題教育，通過廣泛發動、學習教育、座談討論、理論研討、實踐錘煉，使全市廣大干部群眾進一步增添創業的勇氣、創新的銳氣和創優的志氣，為經濟社會發展提供了強大的精神動力。

一是理論學習持之以恒。以黨委（黨組）中心組學習為龍頭，抓好各級領導干部的學習。建立健全了領導干部學習培訓體系，制定下發了《關于進一步加強黨委（黨組）理論學習中心組制度化、規范化建設的意見》，中心組理論學習內容、形式、成員職責、計劃制訂、學習檔案、學習制度等方面進一步得到規范。落實了黨委中心組學習旁聽制度，先后對楊舍鎮等10個單位的黨委（黨組）中心組學習進行了旁聽，增強了學習效果。邀請了李君如等多位專家學者來我市作專題輔導報告，使各級領導干部開拓了視野，增長了知識。充分利用冬訓、基層黨校辦班、黨課等多種形式，推動重大理論、重要思想進社區、進企業、進校園、進鄉村，提高了理論學習的針對性和實效性。

二是理論宣傳重點突出。在全市范圍內開展“弘揚張家港精神，推進‘兩個率先’，構建和諧社會”主題教育，引導全市廣大干部群眾以新一輪思想大解放，推進張家港新一輪大發展。張家港日報、市廣播電視臺、張家港在線新聞網、張家港宣傳思想網等全市各個媒體開設“弘揚張家港精神，推進‘兩個率先’，構建和諧社會”專欄，從理論和實踐兩個層面宣傳科學發展觀。結合保持共產黨員先進性教育活動，成立了優秀共產黨員先進事跡巡回演講報告團，赴各鎮各單位巡回宣講，通過宣傳沈文榮、吳棟才、蔡純鋒等一大批優秀共產黨員的先進事跡，使廣大干部群眾更加深入了解“三個代表”重要思想、科學發展觀的豐富內涵，增強了用理論指導實踐的積極性。

三是理論研究成果豐碩。加強了張家港精神的研究。5月中旬，在江澤民同志為張家港精神題詞10周年之際，市委隆重召開“弘揚張家港精神，再創張家港輝煌”座談研討會。省委、蘇州市委主要領導出席座談會并作重要講話，并為新時期如何進一步豐富、弘揚好張家港精神新內涵把脈提煉，從重大理論與時代實踐相結合的高度賦予了張家港精神新內涵。形成了弘揚張家港精神，本質就是要弘揚新時期的艱苦創業精神，核心就是要弘揚新時期的開拓創新精神，特征就是新時期的爭先創優精神的共識。加大理論應用轉化的力度。全市各地各部門把理論研究與實際工作緊密結合，深入開展調研活動，促進了理論成果向實際應用的轉化。《人民日報》、《求是》、《群眾》等報刊、雜志分別刊登了《把著力點放在人的全面發展上——張家港市精神文明建設調查報告》、《在率先發展中抓好人的全面發展》、《培育城市文化品牌》、《用城鎮化“化”農民--江蘇省張家港市以人為本推進農業現代化建設的調查》等一批高質量的研究成果。市社科聯的作用進一步發揮，在蘇州市第八次哲學社會科學優秀成果評選中，我市共有15項社科成果受到表彰，數量、質量名列蘇州各縣（市）之首。

二，凝心聚力，展示形象，輿論引導水平進一步提高。

2005年，全市宣傳思想戰線緊緊圍繞市委、市政府的重大決策，服從服務于經濟建設中心和改革發展穩定大局，服從服務于推進“兩個率先”和構建和諧張家港的實際，始終牢牢把握正確的輿論導向，堅持“三貼近”原則，營造有利于全市工作大局的輿論氛圍。

一是宣傳主題導向鮮明。今年各媒體、各鎮圍繞經濟發展，圍繞創建全國文明城市、建設高水平小康社會、創建全國生態城市“三大硬仗”開展主題宣傳，導向鮮明。宣傳我市加快工業經濟發展，推進工業化、城市化的生動實踐；宣傳各地落實科學發展觀，經濟建設量質并舉、健康運行的喜人態勢；宣傳城鄉統籌發展，加快推進各項社會事業建設，城鄉居民收入不斷提高邁向和諧小康的喜人態勢。圍繞 “三大硬仗”的目標任務、創建成果，媒體開設專欄，策劃組織系列報道，形成全市上下奮力推進重點工作的強烈輿論氛圍。如張家港日報社策劃了“深化全國文明城市創建——‘大考’之前看現場”系列報道，按測評體系要求，對全市各項創建工作進行定量、定性分析報道，褒貶分明，推動了創建深入開展。

二是宣傳形式創新創優。2005年，全市宣傳系統積極探索研究新聞宣傳的規律和特征，不斷創新創優宣傳形式，收到良好宣傳效果。組織開展“走遍村莊?張家港市行政村巡禮”大型新聞行動，進一步實踐好“三貼近”的要求。全市各新聞媒體歷時8個月對全市182個行政村進行全景掃描式采訪，報道了我市農村在新時期所展現出的新面貌、新氣象、新經驗，有效引導全市上下形成關心農業、關注農村、關愛農民的社會環境，為我市加快推進城鄉統籌發展，構建城鄉一體文明發揮了良好的導向作用。組織開展“記者眼中的張家港”新聞攝影采風活動，圖片報道展示形象更為直觀。《人民日報》、新華社、《光明日報》、《經濟日報》、《工人日報》等全國近20家知名媒體記者在我市開展攝影采風活動，深入企業、學校、社區，用鏡頭聚焦張家港三個文明建設成效。各家媒體刊發新聞照片50多幅，特別是《人民日報》以《全國精神文明建設先進典型十年重訪——再看張家港人》為題，推出整版攝影報道，集中展示了10年新成就。積極探索網絡宣傳。主動適應新的發展形勢，研究互聯網的開發和應用，充分發揮網絡宣傳的優勢。新華網張家港頻道、張家港在線網、張家港宣傳思想網和張家港精神文明網等網站成為繼傳統媒體之后又一重要陣地，以其速度快、覆蓋面廣等優勢，成為推廣張家港的重要要窗口，有效地擴大了張家港的知名度。圍繞大型活動，開展集中宣傳，提升形象宣傳效果。圍繞長江文化展示活動，圍繞全國文明城市創建評選等重大活動，策劃組織宣傳，通過全方位、多角度、大容量、高密度的采訪報道，擴大張家港在海內外的知名度。據統計，2005年，我市共在主流媒體上發表文章700多篇，其中《人民日報》共刊發張家港相關報道19篇，其中頭版頭條1篇，中央電視臺錄用新聞29條，其中《新聞聯播》欄目6條（頭條2條）。

三是新聞管理健康有序。進一步健全完善了新聞宣傳的協調和通氣機制、重大新聞的策劃機制、新聞宣傳的審批機制、突發新聞的應急處理機制四項制度，進一步起到了發揮新聞報道正面宣傳、正確導向、維護發展、穩定大局的作用。

三，以人為本，鞏固成果，文明創建進一步深化。

2005年，全市宣傳思想戰線以創建全國文明城市為總抓手，不斷深化各個層面的精神文明創建活動，取得了豐碩的成果。

一是創建全國文明城市目標順利實現。加強了創建全國文明城市的組織協調工作，多次召開各條線的協調會，多次組織現場辦公，落實任務，強力推進。全市各級各部門都能以高度的政治責任感，對全國文明城市七大類119條300多項測評指標逐條落實，全市軟硬兩個環境進一步得到改善，文明形象進一步提升。去年10月，在全國精神文明建設工作表彰大會上，我市被授予首批全國文明城市（區）榮譽稱號，成為江蘇唯一入選的城市，也是全國唯一獲此殊榮的縣級全國文明城市。此外，塘橋鎮、南豐鎮永聯村被評為全國文明鎮、全國文明村，張家港出入境檢驗檢疫局、中國農業銀行張家港市支行被授予全國精神文明創建工作先進單位榮譽稱號。

二是公民思想道德建設不斷加強。以35項重點活動為載體，三類人群為主要教育對象，在全市組織開展了“倡導文明新風，破除陳規陋習”等多種形式的教育活動。編印了20萬份《公民20字基本道德規范宣傳畫》發放到農村、工廠、社區、學校，增強了廣大市民“愛港城、爭貢獻、講科學、守公德”意識。加強了市民文明行為習慣的教育，重點抓好了交通、停車等公共場所的規范管理，促進了市民基本行為規范的養成。楊舍鎮、大新鎮通過開展“五星級文明家庭”評比、評選十佳道德標兵等活動，以典型引路在群眾中倡導文明新風。突出抓好了未成年人的思想道德教育。市圖書館、新華書店、博物館調整藏書、展覽結構，滿足青少年的求知欲望。市教育局在全市中小學校推行“學生道德實踐記錄卡”，市婦聯開展了“十萬家長‘三優’知識更新”活動，團市委開展了“雷鋒精神在港城”志愿者活動，等等，使學校、社會和家庭三位一體教育更加扎實融合。東渡社區被評為蘇州市未成年人教育先進社區，張家港邊防檢查站被命名為我市唯一的蘇州市愛國主義教育基地。深化誠信創建，以文明行業全面推行ISO9000質量認證為重點，不斷規范文明行業創建管理，推進行業誠信建設。目前，全市已有18個行業單位通過了質量認證，全市15個行業單位分別評為省文明行業和創建文明行業工作先進行業。深入開展“誠信一條街”、“消費放心一條街”創建活動，加大商業誠信創建力度，楊舍西街等6條街被推薦為蘇州市“百城萬店無假貨”示范街。

三是文明社區建設水平明顯提高。各地按照創建全國文明城市的要求，把社區建設納入城鎮建設總體規劃，列入為民辦實事工程，建設了一批標準高、規模大、功能全的社區，全市城鄉社區硬件建設水平整體提升。深入開展“學習型社區”、“誠信社區”、“平安社區”、“健康社區”、“生態社區”、“三入戶”、“文明家庭”等創建評比活動，加強了社區規范管理，強化了社區教育，推進了社區服務。通過舉辦社區文化廣場和第五屆社區文化藝術節，豐富了社區文化。文明社區創建已成為我市構建和諧社會的重要切入點。2005年，花園社區被團中央命名為“全國青年文明社區”，萬紅社區獲環保總局“全國綠色社區”稱號，一批社區被評為省或蘇州市文明社區或文明示范社區。

四，提升內涵，打造特色，文化建設進一步拓展。

2005年，全市各地各有關職能部門按照“保護、發展、體現、活躍”的八字要求，精心組織、扎實開展，全市文化工作呈現了繁榮活躍的良好局面。

一是重大文化活動濃墨重彩。成功舉辦了’05（張家港）長江文化藝術展示系列活動，進一步弘揚了先進文化，促進了長江流域非物質文化遺產的保護與發展，推動了民族民間文化藝術交流與合作，進一步打響了我市“長江文化”品牌。“長江頌”全國中國畫提名展、“首屆（張家港）長江流域民族民間藝術節”、長江流域戲劇發展戰略聯盟首屆年會、“相聚張家港”大型電視文藝晚會等各項活動用繪畫、詩歌、舞蹈等藝術形式展示了長江文化的魅力和內涵，同時也引導人們對保護和發展長江文化作理性的思考和探討。

二是精品創作生產繁榮活躍。一年來，全市新創作各類藝術作品1700多件，其中20多件在蘇州市以上發表、入選、獲獎。市文聯下屬各協會獲獎、入展（入選）、演出、發表的作品共2500多人次。錫劇團創排了大型傳統戲《暮年包公》，編排了《你是一面旗》專題綜藝節目；評彈團創作排演了短篇彈詞3只、開篇1只；市文化館、樂余鎮組織創作的舞蹈《合傘》榮獲省少兒藝術節一等獎，戲劇小品《姑娘十八》在第九屆中國戲劇節大賽中榮獲“中國戲劇獎?小品最佳劇目獎”。市書畫院共計15件書畫作品入選國家級展覽；市書法家協會有12人次在中國書協主辦的全國性展覽中獲獎、入展。

三是群眾性文化活動蓬勃開展。舉辦了第五屆社區文化藝術節和“周周演”廣場文化；積極配合省委宣傳部、省農林廳舉辦了江蘇省首屆“農家樂”農村優秀文體節目展演，舉辦了“愛我港城”新市民文藝匯演選拔賽、“情系千萬家”大型廣場文藝演出、第五屆錫劇藝術節、第二屆越劇藝術節；舉辦了第十六屆中日自作詩書展和首屆中日自作詩書論壇，開創了我市與國外文化交流的先河；開展百場優秀電影進社區活動。全市各文化單位、各鎮開展了大量群眾文化活動，形成了行業主導、部門參與、有序推進的格局，大大滿足了市民的文化生活需求。

四是文化陣地建設步伐加快。投入2100多萬元，完成了30多個村有線電視網絡的整修和市區部分住宅樓的雙向改造工程。集文化館、美術館、圖書館、大劇院等項目于一體的市文化中心已經奠基。長春園書場重建工程進展順利，鳳凰鎮河陽山歌館建成開放。成立了企業文化研究發展的組織及部分鎮的書畫、攝影分會。繼圖書館之后，兆豐、錦豐、鳳凰、金港四個文化站通過“全國文化信息資源共享工程基層點”的檢查驗收。市新華書店在完善硬件的同時，狠抓服務質量，通過ISO9000質量論證，評為系統內四星級門店，成為我市一個重要的文明窗口。

五是文化保護管理力度加大。先后組織了3次文化市場法律、法規宣傳活動，舉辦了8次文化市場從業人員培訓，提高了從業人員依法經營的意識。堅持開展“掃黃打非”，加強了對文化市場的稽查監管，凈化了全市的文化市場環境。文化遺產保護工作取得豐碩成果，河陽山歌被列入首批蘇州市非物質文化遺產代表作名錄，一批地面文物得到較好保護。

回顧和總結一年的工作，我們深深體會到，加強和改進宣傳思想工作，關鍵要把握好以下幾點：

第一，圍繞中心，緊貼實際，才能增強宣傳思想工作的生命力。

“圍繞中心，服務大局”，既是黨和政府的要求，又是經濟和社會發展的需要；既是宣傳思想工作者的職責所在，又是宣傳思想工作有為有位的經驗結晶。只有為主題高歌，為改革開道，為發展鼓勁，為穩定助力，宣傳思想工作才能充滿生機和活力。2005年，全市宣傳思想戰線堅持立足全局，服務發展，緊緊圍繞市委、市政府工作的總目標和全市宣傳思想工作會議上提出的總要求，在全市開展了“弘揚張家港精神，推進‘兩個率先’，構建和諧社會”的主題教育，進一步促進了全市廣大干部群眾的思想大解放，凝聚了人心，增強了動力，有力地推動了全市經濟建設的大發展。同時，一年來，全市宣傳思想戰線把學習宣傳黨中央一系列戰略思想與本地實際有機結合起來，把貫徹落實中央、省委的要求與“弘揚張家港精神、再創張家港輝煌”的實踐有機結合起來，把教育引導群眾與關心服務群眾有機結合起來，對幫助全市干部群眾統一思想，轉變觀念，鼓舞士氣，振奮精神，積極投身建設更加富裕文明秀美的新港城起到了重要作用。可以說，全市宣傳思想戰線在2005年站在全局的高度謀篇布局，從推動中心工作落實的角度選好切入點，發揮了凝心聚力、引領發展的作用，融入了大局，實現了有為有位。

第二，形成特色，打造品牌，才能增強宣傳思想工作的影響力。

當今社會的競爭，不僅是人才的競爭、經濟實力的競爭、環境的競爭，同時也是品牌的競爭。一個響亮的品牌，是一個地區、一個部門、一個單位、一項工作的精華所在，代表著優勢，意味著競爭力。打響一個品牌，對內可以振奮精神，鼓舞士氣，增強自豪感；對外可以擴大知名度，提高影響力，提升競爭力。打造品牌，關鍵在于注重特色，突出優勢，顯示亮點，根本在于創新。近幾年來，我們圍繞本地特色和優勢做文章，與時俱進，不斷創新，創出了一批特色項目，打造了一批精品工程。如連續兩年舉辦長江文化藝術展示系列活動，既成為人們了解璀璨的長江文化，又成為了解魅力張家港、文化張家港、秀美張家港的重要窗口；連續五年開展的社區文化藝術節、廣場文藝“周周”演及百場愛國主義電影巡回展演，已成為豐富群眾精神文化生活，培養文化藝術人才的重要載體；開展的“走遍村莊——張家港市行政村巡禮”大型新聞行動，已成為全省推廣的“農村宣傳報道”的一條重要經驗，等等。這些重要特色品牌，在全省乃至全國都產生了重要影響。

第三，協調各方，整體聯動，才能增強宣傳思想工作的凝聚力。

隨著經濟社會的快速發展，宣傳思想戰線承擔的任務越來越多，社會各界對宣傳文化工作的期望和要求也越來越高。另一方面，各級宣傳文化部門資金短缺、人員緊缺、資源稀缺等矛盾顯得更為突出。面對新形勢新情況，宣傳思想戰線只有不斷創新體制機制，創新內容形式，創新方法手段，轉變觀念，主動協調相關部門，發動社會力量，整合社會宣傳文化資源，協同作戰，才能形成合力。如去年的全國文明城市創建工作，時間緊、任務重，為此我們專門成立了創建指揮部，協調各職能單位各盡所能，各展所長，互相配合，互相支持，形成強大的工作合力，為我市一舉奪得全國文明城市共同作出了重大的貢獻。再如’05（張家港）長江文化藝術展示活動，由市委宣傳部牽頭，文廣、文聯、公安、交通、衛生、消防、城管、體育、供電等部門，都從整體一盤棋考慮，統籌安排，通力協作，確保了活動的圓滿舉行。

第四，內強素質，外塑形象，才能增強宣傳思想工作的戰斗力。

宣傳思想工作既是一門業務性強的科學，更是一項政治性強的工作。新形勢新任務對宣傳思想工作隊伍的政治素質、知識水平和業務能力，提出了新的更高的要求。宣傳思想戰線只有進一步增強政治意識、責任意識、陣地意識，只有進一步加強思想作風建設、加強業務能力建設和建立健全各項規章制度，才能真正增強宣傳思想工作的戰斗力。2005年，我市宣傳思想戰線深入開展保持共產黨員先進性教育活動，繼續認真開展“三項學習教育”活動，加強作風建設，加強能力建設，加強規范化制度建設，全市宣傳思想工作呈現出作風更加扎實、運行更趨規范、實效更加明顯、形象更加優化的良好態勢。市委宣傳部榮獲市“文明示范機關”榮譽稱號，宣傳文化系統涌現了一批優秀記者、編輯、主持人，一批省、市獲獎的優秀新聞、文藝作品。新聞宣傳、宣傳思想信息等工作列省前列。

總之，過去的一年，我市的宣傳思想工作大事多、活動多、主動作為多，有特色、有成效、有影響，各鎮、各宣傳文化單位形成了許多工作亮點和經驗，在年前條線會議上都作了總結，我不再重復。所有這些，為“十一五”工作開好頭、起好步積累了新經驗、開拓了新思路，為在新的起點上推進宣傳思想工作又快又好的發展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應該清醒地看到工作中還存在許多不足，比如，對我市貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的實踐，需要作出更加深入的理論研究和提升，總結出張家港的經驗；對新形勢下調控、引導輿論的水平需要進一步提高；對提高全民素質，需要有更加貼近群眾生產生活的舉措；對基層的宣傳文化工作的有效指導需要進一步加強；宣傳思想戰線各類人才的培養需要進一步加快步伐，等等。這些問題，在今后工作中要認真加以克服和解決。

第二個問題，部署2006年工作，進一步認清形勢，明確目標，落實措施，不斷開創宣傳思想工作的新局面

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，是全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年。做好明年的宣傳思想工作，對于全市經濟社會繼續在高平臺上運行將起到有力的推動作用，意義十分重大。

今年宣傳思想工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習宣傳貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，自覺按照市委八屆八次擴大會議精神要求，進一步解放思想，開拓創新，著力推進思想理論建設、輿論環境建設、城鄉文明建設、文化強市建設，不斷提高宣傳思想工作新水平，為推進經濟社會更快更好發展，實現“十一五”良好開局和張家港率先實現基本現代化提供強有力的理論指導、輿論支持、精神支柱和文化條件。全年要著重抓好“五大建設”、八項重點工作和活動。

1、著力加強思想理論建設。思想理論建設是提高黨的執政能力的基礎建設。解放思想，統一認識，需要提高全市黨員干部的理論素養；貫徹落實科學發展，推動全市經濟社會更快更好發展，需要加強對現實重大問題的研究和闡釋；提高宣傳思想工作服務中心、服務大局的水平，需要加強對宣傳思想工作自身規律的研究和把握。加強思想理論建設，首先，要堅持用黨的創新理論成果武裝黨員干部、教育人民群眾。要依托學術論壇、專題講座、黨委中心組理論學習、各類黨員干部學習培訓、農村黨員冬訓等載體，重點學習“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神，學習科學發展觀，不斷提高運用黨的創新理論解決實際問題的本領。其次，要切實加強對現實重大實踐問題的研究和創新實踐經驗的總結。充分發揮社科聯的作用，組織全市理論工作者圍繞富民強市、社會主義新農村建設、構建和諧張家港，圍繞市委市政府2006年工作重點和經濟社會發展中凸現的矛盾和問題開展調查研究，形成一批有指導意義、有現實意義、有影響力的研究成果。同時，要切實加強對宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務、新要求的研究，在宣傳文化系統大興調查研究之風。要圍繞李長春同志提出的“五個如何”的重大課題開展研究，使我市的宣傳思想工作進一步體現時代性、把握規律性、富于創造性。

2、著力加強輿論環境建設。經濟的快速發展離不開良好的輿論環境，社會的和諧離不開輿論的和諧。當前我們所處的時期，既是發展機遇期，也是矛盾凸顯期，人們的思想觀念日益多變多樣多元，媒體對自身利益的關注追求以及各種新興媒體的出現，使得搞好輿論環境建設，比以往顯得更重要，難度也更大。加強輿論環境建設，一要把握好市內媒體的宣傳導向。在這方面，我們以往做得很好，并且形成了較為成熟的機制和方法。今年要在以往工作的基礎上，進一步提升輿論導向水平，促進經濟加快發展、社會更加和諧。要進一步突出宣傳主題，以市委市政府的中心工作為主題，力求把主題說深說透，報紙要增加深度，電視電臺要生動形象，不斷增強可讀性和可視聽性。新聞從業人員要講政治、講大局，對突發事件、群體性事件、社會熱點問題的報道，要著眼于服務大局、解決問題，積極引導人們正確把握主流、認清本質。二要進一步加大對外宣傳力度。外宣工作是一種重要的資源，事關我市的投資環境和對外形象，是發展的“軟實力”。市委對對外宣傳工作非常重視，去年成立了市委對外宣傳辦公室，加強領導和協調。各新聞媒體要牢牢把握市內重大活動、重點特色，積極主動地“走出去”、“請進來”，加強與國家級和省級主流媒體的聯系，力求刊登、播出一些重頭文章和節目，做到總量有所增加，質量有所提升，影響有所擴大。三要妥善處理負面新聞采訪。各地各部門要加強與媒體記者的溝通聯系，要與各級宣傳部門密切配合，積極穩妥地做好工作，最大限度地減少負面影響，維護社會的穩定。

3、著力加強文明素質建設。構建和諧張家港，最根本的措施就是著力提高公民的整體素質。宣傳思想工作要緊緊圍繞以人為本、促進人的全面發展這一根本任務，堅持不懈地推進文明素質建設。突出重點，加強新農村文明創建。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。2月21日，中央以“建設社會主義新農村”為主題發布“一號文件”，充分顯示了中央全面推進社會主義新農村建設的決心。近幾年，我市著力推進城鄉一體文明，在農村精神文明創建工作中積累了不少成功經驗。要進一步深化“三入戶”、“四進社區”、“四市”活動，深入開展“倡導科學生活方式，弘揚鄉村文明新風”活動，大力倡導文明、健康的生活方式，要通過開展文化活動促進農村鄉風文明建設。以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，解決廣大農民群眾看書、看戲、看電影、開展文化活動等實際問題，豐富業余文化生活。要在提高農民素質上謀突破。要貼近實際設置教育內容，深入開展農村政策教育、致富技能教育、法律法規教育、思想道德教育。要貼近群眾創新教育形式，按照農民的口味開展活動，根據農民的需求改進方法，進一步提高教育的主動性、針對性。加強公民思想道德建設，提升現代市民文明素質。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，把宣傳教育與開展實踐活動結合起來，進一步增強針對性、實效性。大力開展行為道德規范和現代知識的教育培訓，圍繞20字基本要求和《全國文明城市測評體系》要求，從文明交通、文明交往、文明服務、文明執法等入手，狠抓公民思想道德建設，努力在全市形成“說文明話、做文明事、當文明人”的良好氛圍。進一步加強和改進未成年人思想道德建設。今年要在陣地建設、成長環境、爭創特色方面有所突破，進一步完善和優化未成年人教育網絡，充分發揮校外德育教育基地和社會實踐基地功能，在未成年人中廣泛開展愛國主義、民族精神、現代公民意識、文明行為習慣的教育。要加強新張家港人教育。繼續抓好對新張家港人的文化知識、勞動技能、法律法規、文明行為等方面的培訓教育，使他們更快地融入張家港、更好地建設張家港、更加熱愛張家港。要在提高文明創建活動水平上下功夫。各類創建活動要相互補充、相互配合、相互支持，使城鄉之間、行業之間、地區之間的精神文明創建活動做到統籌兼顧、合理配置、資源共享。要從標準、措施等方面入手，優化文明行業、文明村鎮、文明社區、文明單位的創建工作，力爭在更高層次上取得突破。

4、著力加強文化強市建設。推進文化強市是市委市政府一以貫之的方針。這幾年，我市在經濟快速發展的同時，“文化強市”建設也取得了顯著成效：品牌文化培育步伐加快，文化精品創作十分活躍，文物保護力度加大，群眾文化豐富多彩。可以說，張家港的文化建設正處于一個前所未有的蓬勃發展時期。各級各地要把握好這一良好態勢，從提高“軟實力”、支撐“十一五”發展的高度來審視和推進“文化強市”建設。要以精神文明建設“五個一工程”為龍頭，大力實施文化“精品、優品、新品”戰略，組織引導廣大文藝工作者深入基層，創作生產一批體現張家港特色、代表張家港水平、具有時代感新鮮感的精品力作。要進一步培育好長江文化品牌，打造張家港有時代特征、特色鮮明的文化品牌。要繼續辦好社區文化藝術節等群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。要積極發展文化事業和文化產業，鼓勵和引導社會資本和人才流向文化事業和產業，形成張家港精神產品生產的新優勢。

5、著力加強宣傳隊伍建設。宣傳思想工作的環境、任務已經并正在發生巨大而深刻的變化，有許多新情況新問題需要去探索，有許多新領域新知識需要去熟悉，有許多新技術新技能需要去掌握，這對我們宣傳思想工作隊伍來說提出了更高的要求。要加強作風改造，抓好素質建設。要通過保持共產黨員先進性教育活動、“三項教育學習活動”的深入開展，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，倡導勤奮學習，扎實工作，團結協作，開拓創新的好風氣。要樹立現代辦公理念，規范工作程序，創新工作方法，改進工作作風，提高工作效率。要加強培訓指導，進一步形成工作合力。要積極創造條件，拓寬培訓層面，豐富培訓內容，改進培訓形式，不斷提高宣傳干部的思想政治素質和業務工作能力。要加強與各鎮、各部門、各單位的協調聯動，加強對基層的服務指導，進一步形成工作合力，全面提升我市宣傳思想工作的水平。要優化機制，形成宣傳思想工作良好網絡。要繼續抓好宣傳員、通訊員、信息員隊伍建設，健全和完善工作例會制、工作通報制、活動協調制等各項制度。要繼續開展好各類創優評獎活動，激勵和調動宣傳思想干部的工作積極性和主動性，以優異的成績完成宣傳思想工作的各項任務。

圍繞上述“五大建設”，今年要抓好八項重點工作和活動。

1、深入開展好“與時俱進弘揚張家港精神，奮勇爭先再創張家港輝煌”主題教育。各地各部門要緊扣“科學發展”、“率先發展”、“和諧發展”思想主題，圍繞第二個“率先”沖刺，建設和諧社會工作中心，通過集中宣傳、典型推廣、成果展示、開展實踐等形式，激勵全市上下進一步弘揚張家港精神，凝心聚力，與時俱進，奮勇爭先，為實現張家港新輝煌而努力奮斗。主題教育的具體安排和要求，市委近期將下發文件作專題部署。

2、組織開展好’06長江文化藝術展示和撤縣建市20周年系列慶典活動。要組織開展好“長江頌”歌曲創作征集評獎演唱活動、第二屆（張家港）長江流域戲劇藝術節、《河陽山歌》首發式暨河陽山歌推介會、《輝煌二十年》首發式暨“輝煌二十年”大型圖文展覽等系列活動。

3、組織開展好“文明百村歡樂行”——張家港市村村演大型公益文藝巡演行動。要在市委、市政府的領導下，由市委宣傳部牽頭協調，市文廣局、市文聯和各鎮（區）具體組織實施。由市文化館、市錫劇團、市評彈團、市廣播電視臺等單位抽調人員共同組成“文明快車”藝術慰問團，結合我市改革開放新形勢及各行政村經濟社會發展現狀，創排一批以貫徹黨的十六屆五中全會精神、倡導建設社會主義新農村為主題的綜藝節目，在全市近200個行政村（社區）進行巡回演出。巡演活動在3月下旬開始，7月下旬結束，此項活動市委已于2月20日下文作了專題部署。

4、承辦好全國首屆文明城市創建論壇。此項工作正在積極籌備之中，要抓緊做好張家港十年文明創建成果展覽的各項準備工作，抓緊做好論壇召開前后新聞宣傳的各項準備，抓緊做好城鄉大環境以及各參觀點的準備，要充分展示張家港的形象，接受各級領導和來賓的檢閱。

5、組織實施好“市民素質提升工程”。要充分利用城鄉文明市民學校等陣地，大力開展行為道德規范和現代知識的教育與培訓；圍繞20字基本道德規范和《全國文明城市測評體系》要求，狠抓公民思想道德建設，大力普及科學文化知識，倡導文明、健康的生活方式；健全市民行為規范等一系列規章制度，引導市民自我約束、互相督促，提高市民文明素養。

6、組織開展好“走進社區——張家港市社區建設巡禮”大型新聞行動。各新聞單位要加強領導、精心組織，制定詳細的宣傳方案，派遣骨干記者深入社區采訪，宣傳報道城鄉社區深化創建、優化生態環境、打造特色品牌、完善服務功能的亮點和特色，展現新時期城鄉社區建設的喜人態勢和居民群眾的精神風貌。各鎮（區）要高度重視這次新聞行動，積極配合各新聞單位搞好采訪報道，形成宣傳合力，擴大宣傳影響，提高宣傳水平。

7、組織開展好形象宣傳戰役。要協調配合開展好省委宣傳部組織的省新聞媒體“張家港市文明城市創建十周年回顧”新聞采訪行動；開展好’06長江文化展示及撤縣建市20周年慶典活動期間的集中對外宣傳；要高質量完成2006年外宣專題片和外宣品制作，做好《美國僑報》、《歐洲日報》等境外媒體外宣專版，全年形成若干個張家港城市形象宣傳的高潮。

8、切實做好理論社科以及調研工作。要動員和組織全市社科工作者就弘揚張家港精神、構建和諧社會等專題進行深入研究，組織理論精品生產，總結創新實踐。要切實轉變作風，深入開展宣傳思想各個條線、各項重點工作的調研工作，從理論和實踐相結合的高度提煉我市宣傳思想工作的新特點、新亮點。

除了上述八項重點工作和活動之外，還有許多具體工作需要各地、各有關宣傳文化部門統籌協調組織開展好，相關內容及要求在會后下發的工作要點中作布置。

同志們，新的一年是我市推進“第二個率先”、構建社會主義和諧社會的關鍵一年，宣傳思想工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎扎實實完成宣傳思想工作的各項任務，為全市“十一五”規劃實施開好局起好步，實現張家港經濟社會更快更好發展作出新的更大的貢獻！

第三篇：李永軍同志在全市農業工作會議上的講話

李永軍同志在全市農業工作會議上的講話

（2012年2月14日）

同志們：

在全省及全市農村工作會議結束不久，市農牧局緊接著召開全市農業工作會議，傳達貫徹這些會議精神，安排部署今年全市農業工作，非常及時，很有必要。會議的主要目的就是，深入貫徹中央一號文件和省、市農村工作會議精神和市委的決策部署，按照做精第一產業的要求，細化分解落實各項具體工作，確保今年農業農村工作目標任務的實現。剛才，多勝局長做了一個很全面的報告，對過去一年的工作進行了總結，對今年的重點工作進行了安排部署，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

過去的一年，我市農業和農村經濟發展取得了顯著成績。一是農民人均純收入持續保持兩位數增長，去年增速達到12.8%，已經連續4年實現兩位數增長，在我們酒泉這樣一個基數較大的市州取得這個成績確實不易。二是重點產業發展勢頭良好。蔬菜產業、高效制種、草食畜牧業等重點產業無論在總量的增加上和質量的提升上都實現了新的突破，尤其是羊飼養量已經位居全省第一。三是農業產業化經營持續推進。具體體現在“三個多”上，即新建項目多、爭取扶持資金多、帶動能力強的龍頭企業多，這在全省都是走在前列的。四是農業科技的支撐作用明顯。農業節水、測土配方施肥、糧棉高產創建、有機無土栽培及牛羊品種改良、秸稈飼料化利用等一批先進實用農業技術得到廣泛推廣應用，在支撐農民增收上發揮了重要作用。五是農業安全形勢良好。畜牧業連續4年無大的疫情發生。農機、種子、農產品質量安全都得到有效保障，為產業健康發展奠定了良好基礎。

這些成績來之不易，全市農業戰線的廣大干部職工為此付出了辛勤勞動，市委、市政府對農牧部門的工作是滿意的。借此機會，我代表市政府，對全市各級農牧部門的干部職工、廣大農業科技工作者及所有從事農業農村工作的同志致以衷心的感謝!

下面，我就做好2012年的農牧業工作講幾點意見，供同志們參考。

一、千方百計抓好農民增收

農民增收問題是“三農”工作的核心。今年中央一號文件提出要加快推進農業科技創新，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。在前幾天召開的全省農村工作會議上，省委書記王三運強調指出，牢牢把握“重中之重”的戰略思想、科技創新的戰略支撐、全面小康的戰略任務，始終重視農業科技創新，始終以發展農村、富裕農民為己任，扎扎實實地做好“三農”工作，推動農民收入大提升、農業經濟大發展、農村社會大繁榮。市第三次黨代會確定了“轉變生產發展方式，以服務城市、富裕農民為目標，做精第一產業，加快建設全國重要的農產品生產加工基地”的現代農業發展戰略，為今后一個時期我市現代農業實現轉型跨越指明了方向，市委、市政府制定下發了《關于做精第一產業促進農民增收的實施意見》，對今后四年如何實現做精第一產業做出了全面的安排部署，提出了具體的任務目標、措施辦法。這就要求我們，必須以更加有力的措施、更大的工作力度，著力推進農業轉型跨越發展。特別是市委、市政府確定今后農民人均純收入每年要保持14%的增長速度，從絕對值來計算，每年增長額都必須達到1000元以上，而且逐年提高，所以說實現這一目標難度非常大。從目前農民收入的構成來看，農牧業收入占到了農民人均純收入的63%，具有舉足輕重的地位。今后幾年實現保持14%的增速必須進一步挖掘種植業和畜牧業的增收潛力，加快發展設施農業，大力培育高效田，不斷提高畜牧業飼養水平和規模效益，依靠科技進步，實現農業發展方式轉變。這一重任需要今天在座的農牧系統的各位領導干部來落實，在這里我拜托大家務必竭盡全力抓好各項增收產業的發展，為確保農民增收目標的實現做出積極貢獻。

二、千方百計抓好特色高效精品農業發展

（一）持續推進農業結構調整。優化農業結構，是做精第一產業的基礎性工作，也是打造高效農業的前提。經過幾年的發展積累，我們初步形成了蔬菜、現代制種、肉羊等多個具有明顯區域特色的優勢產業。但總體來看，全市5000元以上高效田面積還不大，只占到耕地面積的20%，人均純收入中來自草食畜牧業比重也只有12%，充分說明這些產業的潛力還比較大，還有很多工作要做。因此，必須突出農業結構轉

型升級這條主線，以高效田建設為重要抓手，進一步優化種植結構和產品結構，大力發展特色產業和優勢產品。一要大力推進高效田建設。各縣市區、各有關部門要按照全市農村工作會議上康市長提出的要求，把高效田建作為今后發展現代農業的重要任務來抓，列入農村工作考核的重要內容進行考核。要把領導力量、資金投入、政策扶持和技術指導向這方面傾斜，切實加以培育發展，促進高效田建設再上新臺階。大力發展以日光溫室、網室制種、食用菌等設施農業為重點的萬元田，重點發展蔬菜、葡萄、瓜類、高效制種等為主的5000萬田，全面推廣2000元以上高產田。今年力爭新增各類高效田9萬畝，其中：萬元田2萬畝，5000元以上田4萬畝，2000元以上田3萬畝，各類高效田面積累計達到204萬畝。在萬元田建設上，重點突出設施蔬菜產業發展。一畝鋼架大棚可以達到5000-8000元，一畝日光溫室蔬菜則可以達到萬元以上，高的有2萬元。今年以日光溫室和鋼架大棚為重點，著重發展設施蔬菜2萬畝。二要切實抓好現代種業發展。科技興農，良種先行。今年中央一號文件，對種業科技創新提出了新的更高的要求。根據相關信息顯示，今后幾年，國家將從新品種選育、調整優化種子布局、建立種子繁育基地、加強種子市場管理等方面進一步加大現代種業扶持力度，河西走廊地區已經被列入現代種業重點發展區域，在這項工作上各縣市區要及早謀劃，盡快制定出加快現代種業發展的10年規劃，搶抓機遇，爭大項目、好項目，用項目支持現代種業發展。三要著力抓好草食畜牧業發展。草食畜牧業是我市的傳統產業，也是推進結構調整，促進農民增收的優勢產業，近年來，省上通過牛羊產業大縣建設項目的實施，有力的促進了我市草食畜牧業的快速發展，肉羊飼養總量和人均飼養量均在全省位居第一，我們必須毫不動搖的抓好這個產業，在提質增效和防疫上下功夫。這里還要強調一點，就是奶產業的恢復和振興，一定要盡快拿出規劃方案，爭取1-2年內見到效果。

（二）不斷提升農業產業化經營水平。農業產業化是實現農民增收的有效途徑，龍頭企業則是農業產業化發展的關鍵，是提高農業集約化水平和綜合效益的重要力量。我們的產業化經營水平在全省來講還是處于領先位置，但是精深加工和倉儲流通企業偏少，多數龍頭企業只停留在初級加工階段，高附加值產品少。因此，在加快五大特色產業基地建設的過程中，必須突出龍頭企業建設這個重點，圍繞發展壯大特色優勢產業，堅持高起點、高科技、高附加值的發展方向，做大做強農產品加工龍頭企業，增強產業化經營對農民增收的帶動作用。尤其是要加大倉儲流通企業建設，增強果蔬儲藏保鮮能力，不斷延伸農業生產鏈條，把更多的效益留在農村，留給農民，真正發揮出龍頭企業應有的輻射、示范和帶動作用。引導龍頭企業建立自己的科技研發和科技創新組織，積極研發擁有自主知識產權的新產品。鼓勵企業與知名大學、科研院所合作協作，重點圍繞制種、脫水菜、甘草等產品，研究科技含量高、附加值大的高科技產品。

（三）加大現代農業示范園區建設。肅州區國家級現代農業示范區、敦煌市省級現代農業示范區日前都已經分別通過農業部和省農牧廳的評審公示，相關市區和市農牧局要進一步跟進抓好落實，確保項目早日落地啟動建設，同時，要今年要認真抓好20個市級現代農業示范園區建設，組裝配套先進適用的生產技術，實行標準化生產，提升建設檔次，發揮示范引導作用，推進農業上臺階、上水平。各縣（市、區）也要結合各自產業發展實際，積極建設一批縣級現代農業示范園區。

（四）確保農業生產安全和農產品質量安全。保障農業生產安全和農產品質量安全既是社會關注的熱點、焦點問題，也是涉及農業可持續發展的問題，同時也是一項重要的政治任務。必須全力以赴，切實抓緊抓好。一要全力推進農業標準化生產。農業標準化是是提高農產品產量、質量和市場競爭力的重要舉措，是實現食品安全的根本保證。沒有標準化，就沒有農產品的質量安全保障。要認真抓好標準化技術普及、標準化示范園區建設、標準化龍頭企業創建等關鍵環節，努力實現從農業生產到農產品加工、農產品流通的全過程標準化生產，從根本上保證農產品質量安全。二要健全農產品質量安全檢驗檢測體系。強化農業投入品監管工作，持續開展專項治理，始終保持打擊農業投入品違法行為的高壓態勢。要建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，市農產品質量檢測中心已建成運行，各縣市區也要抓緊這方面的工作，加強農產品質量監控，實現從田間到餐桌的全過程監管。這里我重點強調一下瘦肉精的問題。去年，從全國來看，瘦肉精問題比較突出，也集中處理了一批人和事件，在我市的肉類產品中，盡管還沒有檢測出瘦肉精成分，但使用瘦肉精的現象可能在生產過程中還程度不同的存在。希望各級各有關部門務必引起高度重視，必須進一步加大檢驗檢測力度，給予嚴厲打擊，堅決消除養殖戶的僥幸心理。三要切實加強動植物疫病防控。

動植物疫病防控，既是保障農業生產安全的迫切要求，也是提高農產品質量的重要內容。春季正是畜禽集中補欄的重要時期，也是動物疫病的高發季節。各縣市區要強化源頭治理，強化過程監控，強化產品檢驗，毫不松懈地抓好重大動物疫病防控，對口蹄疫、禽流感等重大疫病要應免盡免、不留空檔；對蘋果蠹蛾、棉鈴蟲等種植業有害生物，要加強疫情監測，做好封鎖與防控，嚴防疫情發生。要加強檢疫檢驗和監測防控力度，落實檢疫措施，全力防止外來病蟲害的侵入。

三、千方百計深化農村改革

切實抓好土地流轉工作。土地流轉是實現規模經營、促進農業生產方式轉變的重要途徑。在這方面，近期市上將組織農牧、林業、國土及部分縣（市、區）分管領導赴成都、重慶等地考察學習，農牧部門要認真學習借鑒經驗，回來以后組織一套班子認真研究提出符合我市實際的土地流轉辦法，使這項工作真正在面上推開。

著力推進農業科技創新。科技進步是農業發展最具決定性的關鍵措施，也是推動農業增效的決定性力量。今年的中央一號文件主題就是“推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力”，這充分說明從中央到地方對農業科技工作的高度重視，各縣市區務必要抓住這一機遇，按照國家和省上有關要求，盡快拿出實施方案，把農業科技推廣工作進一步推向深入。要進一步健全完善基層農業科技推廣體系，建立有效的農業科技進村入戶的機制。要積極選育引進一批優質抗病蟲、抗逆、適合設施栽培、耐貯運和適宜加工的優良品種，大力推廣一批節水、節肥、節種、節地和增產的栽培技術，多種形式開展農民培訓，最大限度地發揮良種和科技在農業增產增收中的作用。

四、千方百計抓好任務落實

要按照市委的總體部署，扎實抓好“五個年”活動的落實。一是加大招商引資力度。要把招商引資作為農業農村工作的新的著力點，圍繞資源優勢和特色產業發展抓好招商引資活動，動員農牧系統全體干部職工人人招商，形成良好氣候，見到真實效果。二是抓好農民創業就業工作。要深入開展農民創業行動，在全市農村掀起農民創業致富熱潮。要大張旗鼓地引導農民發展二三產業，參與農村服務業發展和產業化經營，通過多種渠道實現增收致富。要鼓勵農民工回鄉創業，以創業促進就業。三是認真落實強農惠政策。要積極爭取國家和省上的各類強農惠農政策，切實抓好政策落實，確保農民真正得到實惠。四是著力轉變工作作風。要進一步健全完善農業農村工作目標責任體系，把每個項目、每項工程、每件實事都細化分解落實到相關部門和責任人身上，真正形成一級抓一級、逐級抓落實和權責利相統一的長效機制。下一步，要按照省、市委“聯村聯戶、為民富民”行動的安排部署，農牧系統廣大干部職工要按照這一要求，走在前列，深入基層，幫助廣大農民群眾破解難題、增收致富。五是加強黨風廉政建設。要把黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同檢查，嚴肅黨的各項紀律，嚴格落實好領導干部黨風廉政建設責任制，以良好的作風推進農業農村工作健康發展。

同志們，今年是新一屆政府施政的開局之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵一年，做好今年的農牧業工作意義重大。今年的農業工作目標高、任務重，我們必須把困難想的多一些，責任想的重一些，措施想的實一些，深入實踐科學發展觀，以創新求實的工作作風，時不我待的機遇意識，不斷提高農牧業工作整體水平，為實現我市農業轉型跨越做出新的貢獻。

第四篇：李永軍同志在全市林業工作會議上的講話

李永軍同志在全市林業工作會議上的講話

（2012年2月15日）

同志們：

這次全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市農村工作會議精神，分析我市林業生態建設的形勢，安排部署今年林業發展的任務。前面，各縣（市、區）林業局的負責同志對今年各自的林業工作安排做了表態發言，線明同志對全市的林業工作作了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就做好2012年的林業工作講幾點意見，供大家參考。

一、準確把握當前林業工作面臨的形勢和任務

近年來，市委、市政府始終堅持“生態立市”戰略，切實加大林業生態建設力度，實施了一大批林業生態建設項目，特色林果產業、造林綠化、天然林保護、林業資源調查、集體林權制度改革等林業重點工作扎實推進，取得了明顯效果，對全市經濟社會可持續發展起到了積極的促進作用，市委、市政府是滿意的。這些成績的取得，是市委、市政府高度重視林業工作的結果，也是縣、鄉、村廣大干部群眾努力拼搏的結果，更是全市林業戰線上廣大干部職工凝心聚力、艱苦奮斗的結果。在這里我謹代表市委、市政府向你們并通過你們向為全市林業生態建設做出貢獻的所有同志，表示衷心的感謝！

當然，我們還應當看到，在我市林業發展中還存在一些困難和問題，主要是：林木資源總量嚴重不足，森林覆蓋率低，生態環境脆弱；林果產業建設發展不均衡，總體效益和對農民收入的貢獻比重相對不高；林業建設資金投入不足，影響了林業發展的質量和速度等。面對困難和問題，在座的各位必須要有一個清醒地認識，要在思想上不斷敲響警鐘，堅定信心開拓進取。要充分認識到林業建設在全市經濟社會發展中的重要作用，認識到林業工作承擔的政治責任和歷史使命，自覺地把思想和行動統一到市委、市政府的“五翻番，五提升”和“著力提升生態文明”的決策上來，堅持把林業工作放在促進農村經濟發展和生態文明建設的高度中謀劃和發展，以改善城鄉人居環境、促進農村經濟發展和人與自然和諧為目標，認真做好林業各項工作，不斷實現林業生態建設的新跨越。

二、明確今年全市林業工作的重點任務

今年林業工作要重點突出“五個著力”，實現“五個新進展”：

第一，著力做精特色林果產業，在產業富民上取得新進展。發展特色林果產業，促進興林富民，是我市現代林業建設的主攻方向之一，也是調整優化農業結構、促進農民增收的重要途徑。總體要求是要按照“精心布局、精育產業、精細管理、精準生產、精深加工、精確對接”的思路，加快產業發展方式轉變，依靠科技進步和創新，培育做大產業基地，提高林果產品質量和效益，不斷促進農民增收。今年，根據各縣（市、區）申報，全市要完成16萬畝的特色林果及中藥材產業建設任務，可以說任務量還是相當大的。各級林業部門要堅定信心，采取有效措施，確保今年的計劃任務完成。在發展特色林果產業中要注重做到以下幾點：一抓品種，做到適地適樹，切實將品質優良、市場競爭力強的品種推廣給農戶；二抓典型，通過大力發展高科技示范園區、示范點、示范戶，培養樹立一批經濟林產業典型，輻射帶動整個產業發展；三抓技術，切實把科技人員的優勢發揮出來，為果農做好技術服務；四抓品質，通過組裝應用優質豐產栽培技術和無公害果品生產技術，提高林果產品的市場競爭力；五抓加工銷售，大力扶持培育一批銷售、貯藏和加工方面的龍頭企業與運銷大戶，促進產品銷售，確確實實使農民受益；六抓科技服務體系和網絡建設，不斷健全縣、鄉林業

基層林業科技服務機構，完善科技服務網絡。通過做精做大特色林果產業，真正使果農實現造林有其利、致富有其道。

第二，著力提高森林資源總量，在改善生態環境上取得新進展。我市森林資源稀少，森林覆蓋率僅有3%，與全省13.42%和全國20.36%的森林覆蓋率相比，差距很大，生態環境異常脆弱。大力開展植樹造林，培育森林資源，加快林業發展，是建設生態文明的首要任務，也是林業工作永恒的主題。因此，我們要按照市第三次黨代會上提出的“到2015年，全市森林覆蓋率達到5%”的奮斗目標，堅持以生態建設為重點，抓好造林綠化和現有森林資源保護，不斷擴大森林資源總量。一要抓好綠洲外圍天然生態植被的保護。我市現有1200多萬畝的天然灌木資源，是防風固沙的天然屏障，也是酒泉綠洲賴以存在的基礎。對于我們這樣一個生態脆弱和經濟欠發達的地區，保護好現有的自然生態資源是促進生態建設發展的主要途徑。因此必須要把自然生態資源的保護放在全市生態建設的突出位置，不斷加大保護力度，確保天然生態植被保護功能的發揮。二要抓好綠洲內部防護林體系建設。農田防護林體系是農業生產發展的保護神，是實現全市新農村建設目標的基礎條件。近些年來，我市不斷加大建設力度，綠洲內農田防護林體系得到了不斷完善，局部小環境生態也得到了一定的改善。但是部分地段防護林樹齡老化、缺行斷帶、干枯死亡的現象也比較突出，防護作用大大降低。因此，各縣（市、區）要從保護農業生產和農村經濟長遠發展的角度出發，把農田防護林網建設放在整個造林綠化的重要位置，認認真真抓好，靠實責任，抓出成效，努力建成一批有規模、有質量、防護效益明顯的農田林網。三要抓好移民區造林綠化。我市現有移民人口15.75萬人，移民區耕地45萬畝，分別占到了全市農村總人口和耕地總面積的1/4，但移民區農田防護林建設滯后，只占到了全市農田防護林總面積的1/15，人均不足0.5畝，差距還非常大，直接影響著移民區生產發展和環境面貌改善。各級、各部門特別是瓜州、玉門、金塔三縣（市）的同志，要高度重視移民區生態建設，切切實實地將移民區的生態建設與造林綠化工作放在心上，抓在手上，要從項目和資金支持上給予傾斜，通過加大造林綠化力度，促使移民區的生態面貌在短時期內有一個根本性的改變。

第三，著力開展城市村鎮綠化，在打造宜居環境上取得新進展。在城區和村鎮綠化上，要按照市委馬書記提出的“建設園林城市”和“改善城郊環境面貌”的要求，以建設生態型城市和綠色村鎮為目標，加大綠化力度，不斷提高人居環境質量和水平。要把綠化納入城市和村鎮建設規劃，突出地域特色，充分考慮居民的生態需求，不斷拓展綠地面積，建設符合酒泉市情的城市與村鎮生態體系，使居民能夠獲得良好的生態服務保障。這方面要注意把握好以下幾點：一要注重前瞻性，按照達到宜居城市和綠色村鎮的要求，高標準、高起點、高質量開展綠化，爭取把每一個綠化工程都建成樣板工程、精品工程；二要注重科學性，做到因地制宜，切合實際，水田林路渠配套，新老統籌兼顧，內外整體考慮；三要注重特色性，依據各自特點，充分體現地域特色和文化內涵，把綠化融入自然當中，形成各具風格的城鄉綠化格局。四要注重城郊型林業發展，通過建立特果基地、生態園區、花卉基地、特色苗圃、城市防護林體系等，不斷提升林業為城市發展的服務功能。特別強調的是，要把城郊農村、城鄉結合部、國省干線公路等重點段的綠化作為林業部門一項新的、重要任務來抓，科學進行規劃，合理確定綠化樹種，高標準進行建設，切實改善城郊環境面貌，提高城市品位。第四，著力抓好林業項目建設，在夯實林業發展基礎上取得新進展。要牢固樹立“項目建設是發展第一要務”的理念，認真落實各級領導包掛重點建設項目和帶頭抓項目、爭取資金責任制，通過項目建設推動林業生態建設。一要認真實施好在建項目。目前我市在建實施的三北防護林、退耕還林、重點生態公益林等國家林業重點項目，其投資額占到了國家和省上在我市林業投資的85%以上，是當前全市林業發展的主要支撐。要切實抓好這些國家重點項目工程的實施，確保國家投資發揮實效。二要爭取國家更多的林業生態建設優惠政策。今年是市委確定的“政策落實年”。當前，敦煌生態保護項目全面啟動實施，黑河流域綜合治理、疏勒河流域綜合治理被列為今年省上的重點生態建設項目，全省千萬畝經濟林產業基地建設作為省委、省政府的六大富民工程正在實施，這些都為我們林業發展提供了良好的機遇。各級林業部門要緊緊抓住這些機遇，積極貫徹市上有關精神，大力爭取國家和省上的優惠政策在投向酒泉。三要抓好項目儲備。在全面實施好在建項目和爭取國家、省上利好政策的同時，要密切關注國家政策導向、發展戰略和投資方向，以資源保護、防沙治沙、特色林果產業建設、基礎設施建設等為重點，做好項目規劃和儲備。四要抓好招商引資工作。要大力貫徹市委“招商引資年”的決策部署，篩選確立一批有潛力、前景好、投資額度大特別是千萬元投資以上的林業生態和產業建設項目，通過外引內接，做好服務牽引工作，吸引外資為酒泉林業發展提供新的增長支撐點。同時，全體林業系統干部職工都要利用一切機會，推介我市的各類項目，形成人人招商的良好局面。

第五，著力深化集體林權制度改革進程，在增強林業發展活力上取得新進展。推進集體林權制度改革，是中央統籌城鄉發展的重要舉措，是發展現代林業的重要內容。目前，我市集體林權制度改革正處在主體改革基本完成、配套改革開始推進的關鍵階段，我們要堅定信心，勇于作為，將改革向縱深推進。一要切實鞏固主體改革成果。要對已經完成的主體改革繼續開展“回頭看”活動，查找主體改革工作中存在的問題，制定整改措施，解決遺留問題，完善相關資料，加強林權動態管理。二要協調推進配套改革。主體改革解決了集體林業的生產關系問題，如何發展生產力，達到“生態受保護、農民得實惠”的目標，還要在明晰產權的基礎上，做好配套改革這篇大文章。要結合實際，遵循市場經濟規律，尊重林業的特殊屬性，積極探索創新體制機制。按照配套改革要求，今年要把加快推進管護制度改革、采伐管理制度改革、林權流轉制度改革、集體林業發展制度改革、林業投融資制度改革、社會化服務體系建設等作為主攻方向，力求取得大的突破。三要建立健全工作機構。要保持現有的林改工作機構不撤銷，工作人員不減少，在此基礎上，按照省上開展配套改革工作“集體林地在10萬畝以上的縣（市、區）要建立1個縣級林業綜合服務中心，每個縣（市、區）至少建立3至5個農民林業專業合作社示范點”的要求，切實做好縣級林業綜合服務中心的成立運轉及農民專業合作社示范點建立工作。

三、以扎實的作風確保各項工作任務落實

一是強化責任意識。市委、市政府對林業工作寄予了更高期望，林業生態建設任務更加繁重，建設生態文明的責任更加重大。各級林業部門要充分認識到做好林業建設工作的重要意義，始終堅持把建設生態文明和促進農民增收作為林業工作的首要任務來抓，把主要精力放在抓發展、促增收上，切實增強做好林業工作的自覺意識和責任意識。要建立林業工作目標責任制，將目標逐級層層分解到責任領導、責任部門和責任人，形成一級抓一級、逐級抓落實的有效機制，確保各項任務落實。

二是狠抓作風轉變。今年是市委提出的“作風轉變年”。面對繁重而艱巨的林業工作任務，作風實不實、硬不硬、扎實不扎實，將直接關系到今年的目標任務能否全面完成。因此，我們林業戰線的各位同志一定要樹立“抓作風就是抓機遇、強作風等于加速度、變作風就是樹形象”的思想意識，把每一個項目、每一項工程、每一件工作做細、做實，以務實、高效、勤政的工作作風推動全市林業建設工作不斷取得新的成績。

三是加強督促檢查和考核驗收。任務明確了，目標明確了，關鍵的環節就是抓好

落實，如果落實不到位，目標和措施制定得再好，都將變成一句空話。因此，要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策落實開展督查，圍繞林業中心工作和難點工作開展督查。要創新督查工作思路，改變面上普遍檢查的工作方法，堅持集中督查和跟蹤督查相結合。要建立督查落實情況通報制度，及時通報工作督查落實情況。通過卓有成效的督促檢查，確保林業重大決策和重要部署落實到位。

同志們，發展現代林業，建設生態文明，使命光榮，任重道遠。我們一定要深入貫徹落實省、市有關會議精神，堅定不移地抓好林業生態體系和產業體系建設，不斷釋放林業發展蘊藏的巨大能量，為推動轉型跨越發展、建設富裕文明和諧幸福酒泉做出新的更大的貢獻！

第五篇：XX同志在全市宣傳思想工作會議上的講話

同志們：

在過去的一年里，全市宣傳思想戰線高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入宣傳實踐“三個代表”重要思想，大力推進思想解放，努力營造健康向上的輿論環境，努力豐富人民群眾的文化生活，在理論學習、輿論引導、思想政治工作、精神文明建設等方面，都取得了新的成績，為促進全市改革發展、維護社會穩定做出了重要貢獻。這些成績的取得，是全市宣傳思想戰線在市委的正確領導下，團結拼搏的結果。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝！

關于今年的宣傳思想工作，徐晗同志將作具體的安排部署。這里，我著重講三個問題。

一、充分認清宣傳思想工作面臨的形勢，切實增強做好工作的責任意識

認清形勢是做好工作的前提。對形勢把握的程度，事關宣傳思想工作的成效和深度。今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的開局之年，也是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要一年。宣傳思想工作既面臨著極好機遇，又面臨著嚴峻挑戰。宣傳思想戰線的同志們必須對新形勢進行深入的理性分析和思考，做出正確的判斷，從而認清自己應承擔的責任，明確方向，把握要求，真正唱響主旋律，打好主動仗，發揮好自己的作用。

首先，面對重要的戰略機遇期和一個舉國大發展時代到來的新形勢，能否抓住機遇，加快發展，實現“三個率先”，既是全市上下共同的戰略任務，也是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務。黨的十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標和主要任務，這是新世紀新階段惠及十幾億人民的重大戰略決策。中央要求各地各部門從實際出發，采取切實有效的措施，努力實現這個目標。有條件的地方可以發展得更快一些，在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化。市委十屆二次全會緊緊抓住發展這個第一要務，圍繞全面建設小康社會和力爭實現翻兩番的目標，緊密聯系我市經濟和社會發展實際，認真思考，仔細研究，明確提出了努力把我市建設成為經濟繁榮、社會文明、人民富裕、環境優美的工業強市、文化名市、旅游大市和有一定魅力的國際花園城市，努力實現在全省率先發展、率先全面建設小康社會和率先基本實現現代化的奮斗目標。實現“三個率先”、建設“四市”，核心是加快發展，發展事關城市的前途命運、事關穩定的大局、事關人民群眾的根本利益。當前，經濟相對欠發達仍然是我們的基本市情，主要表現在：經濟總量不足，運行質量不高，結構性矛盾仍很突出；經濟的開放度和國際化程度低，企業與國內外市場融合力還不強；城市功能不盡完善，聚焦能力較弱，投資環境有待于進一步改善；各級財力仍顯不足，財政收支矛盾突出；就業和再就業壓力比較大，社會保障體系建設還有很大差距；社會生活中還存在一些不穩定因素。面對這些發展中的困難和問題，最有效的解決方法就是加快發展。我們必須看到，我市經濟發展的后發潛力比較大，工業化、城市化和人均GDp、受教育程度等小康評價指標，均高于全國平均水平，處于全省先進位次。特別是近些年改革開放取得突破性進展，難點問題正在逐步破解，城市面貌、發展環境不斷改善，人民生活水平穩步提高，跨越式發展勢頭越來越好。我們具備了經濟跨越式發展，全面建設小康社會的基矗關鍵的問題是，如何使全市人民認清加快發展的大趨勢、大潮流，正確把握形勢，堅定加快發展、克難求進的信心和勇氣；充分認識加快發展的重要性和緊迫性，以及與提高自身生活水平的關系；明確加快發展的奮斗目標和具體措施，以及自身的努力方向，進而把思想統一到加快發展上，把力量凝聚到加快發展上，在全市形成人人想發展、議發展、快發展，以發展為榮、以落后為恥，以是否發展論成敗，以發展快慢看本事這樣一種氛圍。所有這些，都需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。

其次，面對全面建設小康社會的新任務和人民群眾對精神文化的新需求，如何提高人的素質，促進人的全面發展，是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務。全面建設小康社會，是物質文明、政治文明和精神文明的全面發展，是經濟、政治、文化的協調發展，主題是發展，基礎是人的素質提高。黨的十六大把全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，作為全面建設小康社會的一項重要指標。宣傳思想工作的核心任務是提高人的思想道德素質。近年來，市委高度重視提高人的素質，各項工作堅持以人為本的思想，通過深入開展評選萬名文明市民活動和“十百千”群眾性精神文明創建活動，大力弘揚和培育“同舟共濟、激流勇進”的城市精神，廣泛開展公民道德教育和實踐活動，促進了市民思想道德素質的提高，我市首批進入了全國創建文明城市工作先進城市行列，去年，又順利地通過了復查驗收，受到中央文明委的好評。同時，廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化、農村文化的蓬勃開展，既豐富了人民群眾的文化生活，又傳播了先進文化，弘揚了社會正氣。所有這些，都為城市的發展注入了生機和活力。但我們也要看到，一方面，對照文明城市和全面建設小康社會的要求，我們的市民素質還有很大的差距，突出表現在：公德意識差，損毀公共設施現象時有發生；不講誠信，經濟發展環境不優；文化素質低，缺乏創業的必要知識和技能。另一方面，在有限的文化設施和文化活動還難以滿足各個層面群眾對精神文化需求的情況下，一些文化娛樂場所，諸如網吧、游戲廳等，由于疏于管理，負面作用很大，群眾意見也很大。在這種形勢下，貫徹落實好十六大精神，大力弘揚培育民族精神、城市精神，提高全市人民的思想道德素質，豐富人民群眾的精神文化生活，促進人的全面發展，需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。

第三，面對意識形態領域的新情況和貫徹十六大精神的新要求，如何在解放思想中統一思想，與時俱進，奮力創新，是宣傳思想工作面臨的重大課題和緊迫任務。今年是我國加入世貿組織后的第二年，加入世貿組織對我國經濟、政治、文化、社會生活的影響會隨著時間的推移，更加深刻地體現出來，我們不能簡單地看到每年進口20部大片的商業含義，更要看到文化產品、文化資本和文化價值觀全球化流動，已經給主流意識形態帶來了嚴峻挑戰。同時，隨著全面建設小康社會的逐步推進，“四個多樣化”的深入發展，必然帶來人們思想道德觀念、價值取向也出現多樣化的趨勢，在總體上發生積極變化的同時，不可避免地在一些人的思想上存在一些消極模糊甚至錯誤的思想觀點，存在世界觀、人生觀、價值觀扭曲，道德失范、誠信缺失的現象，各種非馬克思主義的意識形態也有所滋長。我市的意識形態領域也并非一塊凈土，一些有害的、不健康的網絡信息仍在傳播，“法輪功”分子還在蠢蠢欲動，尋機滋事，一些困難群眾的思想和情緒還很不穩定等等。在這種情況下，如何用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想武裝全黨，教育人民，在解放思想中統一思想，用發展的馬克思主義指導新的實踐，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，打牢全市人民團結奮斗的共同思想基礎，進一步增強人民群眾對馬克思主義的信仰，對共產主義的信念，對中國特色社會主義的信心，對黨和政府的信任，需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。同時，黨的十六大提出解放思想、實事求是、與時俱進的新要求，核心是與時俱進。當前，我市的經濟發展正處一個十分重要的時期，搞好了就會有一個大的發展，搞不好就有可能出現倒退。關鍵的問題是我們的廣大干部群眾，特別是各級領導干部能否做到與時俱進、開拓創新，有沒有創新的膽識、創新的思維和創新的能力，會不會用觀念創新、理論創新推動各項工作，不斷增強創造力。這些都迫切需要宣傳思想工作認真研究，并做出有說服力的回答。

當前，我市的經濟和社會事業已呈現出非常好的發展勢頭，為我們提供了有利的大環境；黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，為我們指明了方向。全市宣傳思想戰線的同志們要充分認清我們面臨的機遇和挑戰，進一步增強責任意識，扎扎實實地做好今年的宣傳思想工作。

二、緊緊抓住發展這個“第一要務”，以“三個代表”重要思想為統領，全面落實宣傳思想工作的各項任務

根據中央、省委對宣傳思想工作的總體要求，結合我市實際，今年全市宣傳思想工作總的要求是，圍繞加快發展這個主題，以學習宣傳貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想為主線，興起推進富民強市新跨越、全面建設小康社會的宣傳熱潮，努力為實現“三個率先”、建設“四市”目標，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好社會環境和輿論氛圍。這里，我著重強調以下四個方面問題：

1、突出主題，把握靈魂，注重實踐，把學習宣傳貫徹十六大精神引向深入，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。學習宣傳貫徹十六大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，是宣傳思想工作的重中之重。十六大召開后，各縣（市）區、各部門普遍掀起了學習十六大、宣傳十六大、貫徹十六大的熱潮，現在的關鍵，是要把學習宣傳貫徹十六大精神的熱潮引向深入，進一步把廣大干部群眾的思想和行動統一到十六大精神和市委十屆二次全會精神上來，把全市人民的智慧和力量凝聚到十六大確定的各項任務和實現“三個率先”、建設“四市”的目標上來。

把學習宣傳貫徹十六大精神引向深入，一是要在深入人心上下功夫。在抓好各級理論中心組學習的基礎上，把重點放在組織干部群眾深入學習十六大的主題、靈魂、精髓、基本經驗、奮斗目標和任務，深入學習“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基儲科學內涵和精神實質上。加深廣大干部群眾對十六大精神和“三個代表”重要思想的理解和把握，做到真懂、真信、真用。要廣泛開展各種宣傳教育活動，使十六大精神進社區、進企業、進農村、進校園，家喻戶曉，人人知道，真正深入黨心民心。二是在力求實效上下功夫。要引導廣大黨員干部自覺把“三個代表”重要思想貫徹到各項工作中，不斷發展先進生產力和先進文化，不斷實現和發展最廣大人民的根本利益。把突破點放在進一步理清工作思路、明確工作方向、拓展工作內容、改進工作方式上，做到發展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，工作有新舉措。把落腳點放在面向基層、服務群眾，多辦實事、好事，解決群眾關心的熱點、難點問題上。三是在開展“三創”教育實踐活動上求深化。創新、創業、創造是黨的十六大精神和市委十屆二次全會精神的基本要求。去年我們開展了“解放思想百日教育”活動，目的在于通過解決人們的思想觀念問題，推進我市跨越式發展。今年開展“三創”教育實踐活動的目的，主要是著力解決我市改革與發展中的實際問題。創新是基礎和關鍵，創業是重點，創造是目的。要通過開展“三創”教育實踐活動，激發人們的創造性思維和創造性見解，推進思維創新、實踐創新，引導、鼓勵、支持人們創業，創造出更加豐富的物質和精神成果。要通過查找創新精神、創業能力、創造業績方面存在的突出問題，有針對性地提出“三創”的新思路、新舉措。宣傳思想戰線要做“三創”活動的推動者和實踐者，起到“三個帶頭”作用，即帶頭在思想上有新解放，帶頭在理論上有新發展，帶頭在實踐上有新創造。要通過積極的宣傳引導，把這些新思想、新理論、新創造，化作廣大黨員干部群眾推動各項工作提質升位的新力量，促進富民強市的新動力。

2、圍繞中心，服務大局，凝聚力量，為全面建設小康社會，實現“三個率先”、建設“四市”目標，提供強有力的思想保證。今年是實現市十屆二次全會確定的“三個率先”、建設“四市”目標的開局年，全年經濟工作要以推進新型工業化進程為重點，強化工業的主導地位。在此基礎上，推進“三農”裂變，加快農村經濟向工業主導型轉變。擴增民營企業總量和規模，著力發展旅游、文化產業，加強稅源建設，加大城市建設投入，完善社會充分就業和社會保障體系，開創經濟建設和改革開放新局面。實現這些工作目標，需要全市上下共同努力，是全市人民的共同責任和任務。經濟工作部門要適應入世的要求，加快職能轉變，規范行政行為，減化程序，減少環節，提高效率。要切實轉變工作作風，一切著眼于加快發展，為企業服好務，多設“路標”、少設“路障”。紀檢監察部門要大力營造經濟發展軟環境，對影響經濟發展的，不管涉及到什么人和事，都要從嚴整肅。其他部門都要自覺圍繞加快發展，設計開展工作，決不能游離于這個中心。宣傳思想戰線要滿腔熱情地為經濟建設特別是企業發展做好各項服務工作，要尊重群眾的首創精神，尊重企業的經營自主權。對于企業改革和經濟發展中出現的新生事物，不爭論、不阻止，允許試、允許闖，干起來再說；對于改革中出現的問題，要辯證地看，不能因為出現一些問題就對企業進行簡單的責難，束縛經濟發展。改革可以回頭看，但不能走回頭路，要堅持改革方向不動遙這是宣傳思想工作為經濟工作服務的一條重要原則。要積極配合經濟工作，把我市經濟發展戰略、重要目標任務、重大改革措施宣傳響亮。多做凝聚力量、鼓舞士氣、助威加力的事情，讓大家受鼓舞、添動力、鼓實勁。多營造重商、親商、富商、安商氛圍，激勵人們想發展、議發展、快發展。多做解疑釋惑、化解矛盾、維護穩定工作，使廣大干部群眾理解改革、支持改革、投身建設。有了這樣一個環境和氛圍，就是唱響了主旋律，就是宣傳思想戰線的貢獻。

大力弘揚和培育民族精神、城市精神，深化思想道德建設和形勢任務教育，為加快發展提供精神動力。廣泛宣傳以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神和“同舟共濟、激流勇進”的城市精神，引導廣大干部群眾振奮精神，增強信心，團結奮斗，克難求進。

切實加強和改進思想政治工作，增強針對性、實效性和吸引力、感染力，為加快發展創造穩定的社會環境。要著眼于解決群眾的思想問題和實際問題，從幫扶社會困難群體入手，開展好以“幫思想、幫學習、幫生活、幫技能、幫就業，創建團結穩定、奮發向上小環境”為內容的“五幫一創”活動，通過“幫創”活動，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要堅持以人為本思想，樹立“情理意識”。針對當前部分干部群眾存在的消極情緒、悲觀心理和復雜心態，多用疏導的方法、群眾參與的方法、發揚民主的方法，搭建感情交流平臺，實現信息互動、平等交流，增強思想政治工作凝聚力和親和力。

3、把握導向，深化創建，繁榮文化，努力營造推進跨越式發展的輿論氛圍和人文環境。經濟發展環境的優劣與否，直接關系到經濟發展的速度和質量。在推進富民強市新跨越的進程中，如何創造良好的經濟發展環境，既是一個經濟問題，也是一個嚴肅的政治問題。宣傳思想戰線要站在講政治、講大局的高度，努力為跨越式發展營造良好的環境和氛圍。一是堅持正確的輿論導向，為經濟發展創造良好的輿論環境。要緊緊圍繞中央、省市委的重要工作、重大部署，以及我市經濟社會發展目標、發展戰略，精心策劃，提高品位，注重效果，增強新聞宣傳的引導效應。對外宣傳要突出做好我市優勢資源、優勢產業、優勢環境和兩個文明建設成果的宣傳，充分展示我市良好形象，增強我市對外影響力。要把堅持正確導向與講究宣傳藝術統一起來，做到既有輿論聲勢，又有思想深度，既準確生動，又突出特色。要多運用群眾語言，多聯系群眾身邊事例，多采取群眾喜聞樂見形式，多報道有實在內容、有新聞價值的事情。要把體現黨的意志同反映群眾心聲統一起來，既要宣傳大好形勢，又要反映群眾呼聲。典型宣傳要堅持實事求是，在可親可敬、可信可學上下功夫。熱點引導要著眼于統一思想、凝聚人心，解疑釋惑、化解矛盾，弘揚正氣、服務大局。輿論監督要出以公心、針砭時弊，解決問題、有利工作，增進團結、維護穩定。二是進一步深化各種群眾性精神文明創建活動，提高市民素質和城市文明程度。近年來，我市精神文明創建活動的社會影響越來越大，群眾認可程度越來越高，要在鞏固成果的基礎上，不斷豐富內容，拓寬領域，加大力度。要以思想道德建設為中心環節，把宣傳貫徹十六大精神、宣傳貫徹“三個代表”重要思想、貫徹落實《公民道德建設實施綱要》、弘揚和培育民族精神，貫穿到各項創建活動的全過程，體現到創建工作的各個方面，使創建活動成為思想道德教育的過程，成為提高市民素質的過程。“十百千”和文明行業、文明村鎮等創建活動，要面向群眾，多辦實事。把工作著眼點放在與群眾利益密切相關、為群眾所歡迎的事情上，每年要辦幾件作用大、影響大、打烙印的實事。要廣泛開展“誠信在江城實踐年”活動，提高行業規范化服務水平，改善經濟發展軟環境。對與群眾利益關系密切、群眾意見較多的行業，要進行專項治理，切實糾正行業不正之風。要以“抗聯路”建設為重點，開展文明村鎮聯片創建活動，使“昔日抗聯英雄路”變成“今日文明富裕路”。三是推進文化名市建設，增強城市綜合實力。當今世界，文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越強，城市的綜合實力、對外形象，需要文化藝術的內涵和張力來支撐；對外開放、招商引資和旅游業發展，需要擴大文化影響力和增加文化含量。建設文化名市的戰略意義即在于此。去年我市成功舉辦了一些有影響的重要文化活動和體育賽事，為我們打造文化名市奠定了基矗今年，全市宣傳思想戰線要圍繞建設文化名市，抓緊研究制定我市文化可持續發展戰略，盡快出臺《吉林市文化名市建設規劃綱要》。要在構建全方位的先進文化格局和文化產業體系，實施信息化帶動工程等方面求突破，在精心打造城鄉文化品牌、創作文藝精品、舉辦大型文化體育活動、滿足群眾精神文化需求等方面要有新發展和新提高。

4、倡導學習，激勵學習，全民學習，努力建設學習型城市，提高市民的素質和城市綜合競爭力。市十次黨代會提出了建設學習型城市的目標，市委十屆二次全會對建設學習型城市提出了明確要求。近日，市委常委會決定，把建設學習型城市作為今年全市精神文明建設的主線和中心任務。近年來，學習型城市建設已在國內的一些城市興起，我們開展學習型城市建設不是為了趕時髦，而是著眼于人的全面發展，以提高人的綜合素質為目的，通過整合人的學習觀念和學習行為，確立終身學習理念，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，來普及科學文化知識，加速知識更新，培養和造就大批各級各類人才。要看到，當今國際和國內各地區之間發展的競爭日趨激烈，發展中的競爭說到底是人才的競爭、知識創新的競爭，也是學習的競爭。我市要在競爭中保持自己的優勢，爭先進位，實現可持續發展，就必須順應時代發展要求，努力建設學習型城市，通過提高人力資源的開發能力，培養高素質人才，弘揚創新精神，來增強城市的綜合實力。今年是學習型城市建設的全面啟動年，重點是從培養市民的學習意識、營造學習氛圍入手，在全社會倡導全民學習、終身學習理念。要通過組織“建設學習型城市”大討論活動等形式，大力宣傳建設學習型城市的意義、內容和工作方法，增強干部群眾學習的自覺性和主動性。要廣泛開展“六學”（即學政治理論、學《公民道德建設實施綱要》、學市場經濟知識、學法律法規常識、學科學文化、學專業知識）活動，不斷提高市民思想理論和科學文化水平，為學習型城市建設打好思想理論和科學知識基矗要大力開展學習型機關、學習型企業、學習型社區、學習型家庭創建活動，培樹、宣傳各級各類學習型組織典型，推動學習型組織建設。學習型城市建設是一項全新的系統工程，也是一項長期的任務，今年的工作重點是打基礎，開好局。全市廣大干部群眾特別是各級領導干部要充分認識建設學習型城市的重大意義，率先垂范，帶頭學習，以實際行動帶動廣大群眾的學習，進而在全市形成學習的風氣、研究的風氣、探索的風氣、實踐的風氣。

三、以改革創新的精神，努力開創宣傳思想工作新局面

宣傳思想工作事關全局，是黨的全部工作中的重要組成部分。在全面建設小康社會、努力實現“三個率先”、建設“四市”目標的進程中，宣傳思想工作擔負著極為重要的職責，必須按照解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的總要求，以改革的精神不斷提高工作水平。

1、堅持先進性，始終正確把握宣傳思想工作方向。在當今國際局勢錯綜復雜、國內形勢發生深刻變化、改革發展穩定任務異常繁重的新形勢下，意識形態領域的某些方面產生一些噪音、雜音是難以避免的，關鍵是我們不能喪失警惕，任其蔓延。對此，各級黨委和宣傳思想戰線的同志們必須有一個清醒的認識，牢牢堅持先進性的原則，始終把握正確方向。一是各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識做好宣傳思想工作的極端重要性，切實加強領導，擺上日程。要經常分析宣傳思想領域形勢，認真研究和解決工作中的一些重大問題，提出工作要求。二是要增強政治意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在事關政治方向、政治原則的重大問題上，要立場堅定、毫不含糊。無論處理什么問題，都要以大局為重，決不能影響經濟建設這個中心，決不能影響改革發展穩定的大局。三是要加強思想文化陣地的建設和管理，特別是要加強網上新聞宣傳的管理。一切思想文化陣地，都要宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神，決不能給錯誤思想提供傳播渠道。

2、體現時代性，始終把實現最廣大人民群眾的根本利益作為宣傳思想工作的出發點和落腳點。代表最廣大人民群眾的根本利益，是黨的根本宗旨，也是“三個代表”重要思想的重要內容。宣傳思想戰線要牢固樹立以人為本思想，堅持黨的群眾路線，增強群眾觀點和群眾意識。要緊密結合群眾生產、生活實際，有針對性地做好宣傳思想工作。一是要深入生活，了解群眾。把群眾愿望和要求當作“第一信號”，“民有所呼，我有所應”。從啟發群眾的思想入手，把我們要說的話同群眾想聽的話結合起來，引導群眾正確認識形勢，轉變思想觀念，增強改革意識、發展意識。二是要摸清民意，幫助群眾。把群眾富裕作為“第一目標”，從增強群眾的就業技能入手，著力為群眾辦實事、解難題，千方百計幫助群眾盡快解困、脫貧、致富。三是要深懷愛民之心，關心群眾。把解決群眾困難作為“第一要務”，從關愛社會困難群體入手，為他們送溫暖，獻愛心，排憂解難。使困難群眾既受到教育，又真切感受到宣傳思想工作的成果。

3、把握規律性，增強宣傳思想工作的針對性和感召力。宣傳思想工作是一門科學，做好宣傳思想工作需要熟悉特點，把握規律。深入調查研究，是我們掌握情況、掌握規律的基本途徑，也是我們打開思路、改進工作的重要前提。最近，中央宣傳思想工作領導小組決定，在宣傳思想戰線大興調查研究之風，用半年左右時間，開展一次大型的調查研究，著力研究解決宣傳思想工作中帶有全局性、戰略性和前瞻性的問題。各級宣傳思想工作部門，要按中央的要求，積極開展調查研究工作。去年市委宣傳部利用一個月時間，對企業、社區、農村的思想政治工作進行了專項調研，使市委初步掌握了基層思想政治工作情況。今年我們要進一步加大調查研究力度，力求把底數摸清、情況搞透搞準，為市委決策提供科學依據。要通過調查研究，認真總結多年來宣傳思想工作的成功做法和經驗，科學分析宣傳思想工作面臨的新情況、新問題，準確找到工作中亟待加強的薄弱環節，正確把握新形勢下宣傳思想工作的基本規律，明確提出加強和改進工作的思路與措施。

4、富于創造性，把宣傳思想工作提高到一個新水平。以創新精神創造性地開展工作，是十六大報告中非常鮮明的重要思想，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和市委十屆二次全會精神的基本要求。以創新精神創造性地開展工作，對宣傳思想戰線而言，一是要有創造性思維和創造性見解。要以發展為“第一要務”，緊緊圍繞發展中的重點、難點問題，創新思維、創新觀念，有針對性地提出解決問題和促進發展的新舉措、新辦法，體現宣傳思想工作的前瞻性、超前性和實效性。二是要有創造性工作的載體。要緊密聯系我市改革發展實際和群眾思想實際，精心設計適應時代特點和形勢需要的工作載體，使宣傳思想工作更符合形勢發展的要求，更符合群眾的愿望，更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。三是要有創造性工作的方式方法。要根據形勢發展變化和不同群體的要求，創造出群眾樂于接受，體現群眾性、藝術性、針對性和實效性的方法和手段，不斷提高宣傳思想工作水平。

宣傳思想工作能不能搞好，關鍵在人才，在于隊伍的素質。各級黨委在抓好宣傳思想工作的同時，一定要按照提高素質、優化結構、改進作風的要求，抓好宣傳思想工作隊伍建設，提高宣傳干部的綜合素質。一是要加強學習。宣傳干部要勤于學習，樹立學習式生存和發展的需要的理念，樹立終身學習的理念。宣傳干部作為教育者，必須首先接受教育，然后才能去做群眾的工作。不堅持學習，不刻苦學習，就跟不上時代發展的步伐，就難以勝任我們所肩負的重大職責。宣傳干部還要勤于思考，多研究問題。一名優秀的宣傳工作者，不但具有自己的專長，而且能夠統攬全局，運籌帷幄，用戰略的眼光去分析問題，做出科學的決策。要養成肯于鉆研、獨立思考的習慣，在工作實踐中善于發現問題，提出問題，研究對策，探尋規律，在實踐中提高能力，增長才干。二是要優化結構。目前，宣傳干部隊伍人才專業結構比較單一，缺少懂業務、善經營、會管理、知法律的復合型人才。我們要放寬選人用人的視野，拓寬宣傳干部隊伍的專業結構。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，既要把那些政治上靠得注精通意識形態工作、有本事、肯干事、干成事的優秀干部充實到各級宣傳思想工作部門中來，又要特別注意選拔培養懂經營管理、懂企業、懂經濟工作的復合型人才，使宣傳思想工作部門的各類人才合理搭配。三是要加強實踐鍛煉。宣傳干部要經常深入實際，深入基層，傾聽群眾的聲音，關注群眾的喜、怒、哀、樂。要撲下身子，與基層群眾交朋友，學會說老百姓的話，不斷增加宣傳思想工作在群眾中的思想感情積淀和積累，把宣傳思想工作根植于廣大群眾之中。要到那些條件艱苦、困難大的地方經受鍛煉和考驗，磨煉品質，增長才干。四是要努力創造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，形成人才輩出的局面。各級黨委和政府對宣傳干部要多關心、多體諒、多支持、多愛護，盡可能為他們的工作和生活創造條件，解決實際困難，最大限度地調動他們干事、創業的積極性。干部流動是重要的導向。干部流動開，會激活機關工作，激發干部的工作熱情。宣傳部門的干部一定要流動開，活起來。在干部提拔任用上，也要打破在本系統內循環的現象。宣傳部要成為干部的“活水源頭”，而不是“儲水池”，宣傳干部應成為籃球場上的“籃球”，而不是排球場上的“排球”，宣傳部門要成為培養后備干部的基地。

同志們，面對新的形勢、新的挑戰、新的任務，宣傳思想戰線的任務光榮而艱巨，工作任重而道遠，我們要在中央和省委的領導下，進一步統一思想，堅定信心，圍繞大局，扎實工作，為推進和實現我市富民強市和全面建設小康目標做出新的更大的貢獻。新春佳節即將到來，在此我代表市委，給大家拜個早年，祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福！