第一篇：李越同志在全鎮工作會議上的講話(2013)

李越同志在全鎮工作會議上的講話

（2014年3月 4日）

同志們：

今天召開這個會議，是經過鎮黨委、政府研究決定召開的，主要是貫徹學習省、市、縣委經濟工作會議及全縣三級干部會議精神，總結回顧2013年工作，安排部署今年工作，各部門、各村委要認真抓好貫徹落實。隨后，李書記還要作重要強調。

一、關于2013年工作

剛剛過去的2013年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，是十八屆三中全會勝利召開之年，也是我鎮跨越發展、取得顯著成績的一年。一年來，鎮黨委、政府按照縣委、政府整體工作部署，以招商引資、社區建設、清潔家園創建、空心村整治等工作為重點，開拓進取，務實奮進，經濟社會呈現增長較快、民生改善、協調發展的良好態勢，國民生產總值、財政收入、農民人均純收入、招商引資等各項指標均實現大幅增長。

（一）基層黨建工作

認真學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，積極開展共產黨員先進性教育和黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強和改進黨的作風建設。

以“一改雙優”活動統攬全鎮黨建工作，鎮黨委與31個黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，堅持領導聯系點制度，堅持黨委中心組理論學習制度，全年集中學習21次，書寫筆記135篇，心得體會155篇；扎實開展“包聯共建，晉位升級，人才回歸，全民創業”活動，走訪慰問群眾1211人次，發放各種宣傳材料5126份，收集意見33條，解決群眾生產生活難題167個，產生良好的社會反響；積極推廣“三加”工作模式，日益完善花生、農機等各類專業合作社，新吸收會員1000余名，新增養殖戶56家，小型養殖場12個；穩步推進“4+2”工作法，解決道路整修、文化大院建設等民生大事65件，促進了基層民主建設；強化村級干部隊伍建設，建立村級干部培訓制度，全年共舉辦培訓班14期；狠抓非公有制企業黨建工作，鎮黨委向3個企業黨支部分別配備一名黨建指導員幫助協調指導黨建工作；投資4萬元完善鎮黨群服務中心和5個示范村黨群服務站建設，全年共為黨員辦實事336件，為群眾辦實事1339件，協助有關單位辦理實事102起；搭建平臺，組建網絡，促人才回歸。2013年春節期間，鎮黨委經過層層篩選，對6名“返鄉創業模范”、6名“在外務工標兵”實行隆重表彰并給予每人價值6000元液晶電視一臺的重獎；利用全球謝氏第五次懇親大會召開之際，洽談簽約投資1.5億元防爆電梯、中鶴箱包等2個回歸項目，黨建工作受縣表彰。狠抓黨風廉政建設。全年共開展黨風廉政教育活動13次，黨員干部普遍受教育3次以上，廉政建設工作成效顯著。

（二）經濟工作

1、招商引資項目建設工作成果豐碩

全年完成招商引資、合同引資額2.1億元，實際到位資金1.9億元，新上在建各類項目13個。其中，投資超2000萬元以上項目4個，產業集聚區項目2個，鎮域內項目2個，即投資7500萬元占地30畝的金祥新型建材項目、投資7500萬元的順達建材項目均已投產；投資2000萬元的傲雪面業技改項目和投資2000萬元的林場金玉城龍肉牛養殖項目一期正在建設；投資300萬元的濱河路景觀大堤項目、濱河社區區間三縱三橫6條大道完成鋪修任務。

2013年10月18-20日全球謝氏宗親第五次懇親大會在我縣舉行，作為承辦單位，蒼臺鎮借助全球13個國家400余名海外游子回老家蒼臺鎮省親、謁祖之際，洽談發展項目，并取得一定成績，與香港旺佳集團公司董事長謝國昌宗長簽約了投資1.5億元的防爆電梯生產項目、與義烏客商蔡飛龍簽約了投資3000萬元的中鶴箱包等2個項目。

2、新型社區建設與空心村整治工作富有成效 加速推進新型城鎮化為引領的“三化”協調進程，經過科學論證，把全鎮21個行政村整合為濱河社區、栗湖趙社區、高彭社區、普潤社區、丁崗社區五個中心社區。我們把社區建設與空心村整治結合起來，利用“舊村改造”、“空心村治理”等模式進行整治，通過治理，把節約出的土地臵換到社區建設當中，既達到了“拆舊”來彌補“建新”的土地需求，又解決了社區建設用地從哪里來的難題。2013年，我們下大功夫，對趙橋村小李崗97畝、三皇鎮老尚湖35畝、五里陳后陳238畝、蒼臺湖東莊90畝空心村進行集中整理，整理耕地460畝，既增加了可種耕地面積，又為社區建設、城鎮用地提供了保障。空心村整治工作多次被縣評為空心村治理先進鄉鎮。2013年獲縣級一等獎。

3、清潔家園創建進展迅速

以“幸福家園創建年”活動為契機，以創建“四星級”小城鎮為目標，積極推進清潔家園創建活動。在集鎮建設上：在維護規劃剛性的同時，依法拆違，規范秩序，對集鎮進行大整治。2013年，投入500余萬元，新購臵垃圾牽引車一臺、灑水車一臺、移動垃圾箱22個；對盛唐街長1200米，18200平方米街道進行升級改造，街道兩側鋪設彩磚8200平方米，疏通配套排水系統4600米，安裝太陽能路燈32盞，規范各類線路12條。充實鎮城管隊伍力量，加強環衛執法力度，堅持垃圾日產日清，科學處臵垃圾。經多方協調鎮政府拿出資金在蒼臺街東南角3公里原礓石河老河道下游臵換面積4.5畝新建垃圾處理場一處，新添臵垃圾清運車1輛，聘請專職人員對每天運送的垃圾分類處理并及時填埋。

農村村莊環境治理上，我們重點對桐蒼路、蒼湖路沿線村莊環境進行綜合治理，清理整治村邊違建21處，清理雜物1200余噸，村莊環境衛生有效改善。2013年，借全球謝氏宗親第五次懇親大會在我鎮舉辦之際，投資400余萬元重點對謝家莊村謝氏宗祠、謝源文化廣場、謝家莊村部、區間道路硬化等設施建設進行美化，示范打造，環境得到改觀。此外，對蒼臺、五里陳、郭莊等重點示范村進行示范打造。清潔家園工作做法在全縣大河屯現場會上作典型發言，并榮獲縣級二等獎。

4、農業生產工作亮點紛呈

創辦新生花生專業合作社、金源農機專業合作社等13家農民專業合作社，發展糧種繁育基地、培育瓜菜、花生種植加工、畜牧養殖等特色產業，新增流轉土地面積5700畝，發展傲雪、銀雪等農業產業化龍頭企業6家，輻射帶動農民17000人。

全力推進中低產田升級改造，投資4000萬元，新修水泥路100公里，新打機井130眼、井亭100座，硬化邊溝32公里，架設高壓線30公里，鋪設地埋線32公里，修平板橋360座、圓管橋121座；在高彭、郜河村委為主的小麥制種基地5000畝的基礎上，新發展五里陳、謝家莊等村委小麥制種基地10000畝，實現畝增產100斤，畝增收100余元；以宋灣、于灣、丁灣等沿河村為主的花生種植基地，由新生花生專業合作社從山東引進優良花生種，對合作社會員免費提供種子、化肥、農藥，并以每斤比市場價高2分錢的價格進行回收，帶動農戶新擴大花生種植面積10000畝；建設占地30畝年出欄1000頭的金玉城龍標準化黃牛養殖場1個，現已建成標準化牛舍4座及相關配套設施，已入欄黃牛600頭，全鎮新增養殖戶56戶，小型養殖場12個；開展各類專項農業技術培訓8121人次，推廣新品種種植1400畝，畝均增收150元。

5、民生等社會事業全面發展

教育事業不斷發展。認真落實農村義務教育經費保障政策，不斷改善學校基礎設施，高級小學、中心幼兒園教學樓主體已竣工，知青小學正在建設；文化站、農家書屋、村文化信息資源共享工程基層網點正式投入使用；醫療衛生事業不斷發展。全年發放糧種補貼723萬元，家電補貼320萬元，新農保籌資192萬元，新農合參合率99.6%；人口計生工作穩步推進，獎扶等各項政策落實到位，實現均衡發展；信訪維穩成效明顯，以“信訪工作日活動”為抓手，開展特殊群體“瘦身”活動，暢通信息渠道，化解信訪積案，切實解決群眾合理訴求，信訪秩序進一步規范；平安建設更加鞏固。積極開展“冬季打防整治集中行動”活動，加強鎮村組三級治安防范網絡建設，投資40萬元在主要路段及重點村設高清攝像頭、監控屏幕等技防設備42個，嚴厲打擊違法犯罪活動，社會大局穩定，群眾安全感指數進一步提升。安全生產、武裝、工青婦等項工作成績突出。

同志們，我們所做的這些工作不僅全鎮人民有目共睹，有切身感受，而且也受到縣委、政府主要領導的肯定和廣泛認同。我們取得了縣“空心村治理”一等獎、文明村鎮創建暨清潔家園行動先進鄉鎮二等獎、全縣消防安全先進鄉鎮等榮譽稱號，文明村鎮創建暨清潔家園和信訪穩定工作經驗在全縣會議上作典型交流，我們蒼臺這個小鄉鎮在全縣的地位在上升，影響在擴大，形象在提升。這些成績的取得，是縣委、政府，鎮黨委、政府堅強領導、科學決策的結果，是全鎮上下廣大干群團結拼搏，務實創新，真抓實干的結果，是全鎮工商界等人士創業興業、融入發展的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向在座的各級干部，并通過你們向全鎮廣大干群，向所有關心支持蒼臺發展的各屆朋友們致以崇高的敬意！并向你們表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，必須清醒地認識到存在的困難和問題。一是財政壓力大。收支矛盾突出，全鎮財政總量不大，結構不優，稅收比重偏低，收入較少。二是工業發展緩慢。企業少，規模小，產業鏈條短，產品附加值低，工業發展步伐不快。三是社會矛盾集聚。社會發展與群眾利益產生矛盾，矛盾集聚期長，極易形成爆發點。四是干部作風單調。干部作風粗暴，方法簡單，不能適應新形勢要求。對存在的問題，我們一定要有清醒的認識，科學的把握，采取有效措施，認真加以解決。

二、2014年重點工作規劃

（一）指導思想

全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會及中央經濟工作等會議精神，以省、市、縣委經濟工作會議精神為指導，以改革開放和持續求進為核心，穩增長，調結構，促轉型，求跨越，放眼全省，立足實際，認真科學分析2014年工作面臨的新形勢，堅持穩中求進的工作總基調，認真開展“項目提質增效深化年”、“幸福家園建設深化年”兩大年字號活動，緊盯目標，自加壓力，扎實工作，砥礪奮進，確保完成各項目標任務，實現社會經濟又好又快發展。

（二）工作重點及工作目標 黨建工作：

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，繼續開展“一改雙優”、“創先爭優”和“包聯共建，晉位升級，人才回歸，全民創業”活動，鞏固基層組織建設成果，加強基層服務型黨組織建設，更加注重工作作風轉變、黨風廉政建設、強化干部隊伍建設。必須要加強黨對經濟工作的領導，正導向，抓班子，轉作風，保穩定。

一要把關定向，總攬全局。要切實發揮黨組織領導核心作用，加強工作謀劃，著力解決好發展方向、發展標準、工作重點、推進舉措等關鍵性問題。要帶頭推進黨務公開，自覺接受社會監督，實現決策科學化、民主化。要統籌協調工作，充分調動各部門、社會各界人士的積極性、主動性，凝聚加快發展的強大合力。村黨支部要切實發揮領頭雁作用，團結村“兩委”一班人，帶領群眾發家致富。

二要抓好班子，做好表率。班子是“龍頭”，一個地方一個部門工作推進快不快、整體形象優不優、戰斗力強不強，關鍵看班子。要深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞先進性、純潔性建設抓好班子，扎扎實實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，不斷提高各級領導班子的思想政治素質。要以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機，圍繞提高執政能力和領導科學發展能力抓班子，特別是要結合中央全面深化改革的總體部署，加強研究對接和具體謀劃，在完善提升現有工作機制的同時，努力在重點領域和關鍵環節上探索一套適應發展要求、符合蒼臺實際的新機制，提升發展動力活力。按照上級即將推行的干部考核使用動力機制，圍繞考核導向抓班子，堅持正確用人導向，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、自富帶富、清正廉潔的好干部選拔到重要領導崗位，配精配強各級班子，真正讓想干者有機會、能干者有平臺、干成者有地位、不干者無“市場”。同時深入基層，分類走訪，深摸細排，吃透村情，準確掌握一手資料，認真做好2014年村“兩委”換屆選舉的準備工作，確保換屆順利完成。

三要改進作風，樹立形象。作風是凝聚力、影響力，是戰斗力、執行力，要把反“四風”、轉作風作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。旗臶鮮明反“四風”，要以貫徹落實中央八項規定、六項禁令為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，各級干部都不要整天沉迷于酒場、賭場，把工作放在一邊，要切實樹立形象，改變作風，干好工作。使鎮村組干部在反“四風”中得到洗禮，得到提升。大力倡樹縣委提出的“四實”作風，通過“說實話”找準發展短板，明確突破方向和解決辦法，為領導決策、推動工作落實提供真實依據；通過“干實事”突出工作重點，在兩大年字號活動中深化完善，在重點工作上聚焦突破，做好打基礎、管長遠、利民生，確保圓滿完成年度各項目標任務；通過“出實招”破解發展難題，以實實在在的方法舉措破除障礙、推動發展；通過“求實效”集聚發展正能量，把一個個具體項目、一項項民生工程建設好、發展好。同時，要認真抓好干部廉潔自律，堅守底線，清正廉潔，切實樹立起黨員干部為民、務實、清廉的良好形象。

四要全力維穩，強化保障。穩定事關發展全局。蒼臺，鄉小、偏遠，但維穩任務重、壓力大，隨時都有可能大事發生，任何時候都不能掉以輕心。各村、各單位要高度重視穩定工作，主要領導親自抓、經常抓、抓經常。逐步完善人防技防體系，持續開展常態化整治。扎實做好信訪穩定工作，以“信訪工作日”為抓手，加強矛盾排查、源頭預防和依法治理，落實“事要解決、分級解決”，確保信訪形勢持續好轉。

經濟工作：

1、招商引資及項目建設

產業集聚區：加快金祥管業項目和順達建材項目批量生產進度，促使正常生產；完成七星油脂項目轉產任務和宏盛科技項目二期建設任務；積極籌備香港旺佳集團公司所投產的1.5億元防爆電梯和臺灣謝氏集團公司投資的生產項目。力爭再引進入駐縣產業集聚區投資5000萬元至1億元以上項目1個。

鎮內：完成投資2000萬元的傲雪面業技改項目建設并投產，新建并完成投資3000萬元的中鶴箱包項目建設；完成高小、中心幼兒園教學樓建設項目秋期投入使用；加快知青小學建設進度，確保2014年秋全部完成；完成投資1500萬元自來水廠投資項目；完成投資3000萬元35千伏輸變電站項目。力爭再引進投資1000萬元以上工業項目1-2個，向上爭取項目3-5個。

2、“空心村”整治及新型農村社區建設

全面完成趙橋小李崗、三皇鎮老尚湖、五里陳后陳等村“空心村”治理后期工作，新規劃高彭、王莊等村空心村治理項目并實施。完成濱河新型社區一期建設任務，完善配套社區相應建設項目，建成成品房320套以上，加快成品房認購步伐，社區入住率達91%以上，逐步完善社區配套設施功能。

3、集鎮建設及清潔家園工作

進一步完善集鎮管理機制及配套設施，全力打造“四星級”集鎮。整修礓石河一壩以北400米濱河路，新建礓石河二壩，沿河建設礓石河一壩至二壩500米右岸濱河路南延工程，擴張集鎮規模。積極向上爭取項目資金規劃整修楚風大街。突出“清潔家園”創建，全面啟動美麗鄉村建設，結合蒼臺實際，要把小城鎮與美麗鄉村融合共建，集聚發展。今年，我們要以集鎮為中心融合蒼臺濱河社區、郭莊新村、五里陳等村為重點，規劃打造創建一批美麗鄉村示范點，同時，把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收、文明鄉風培育和服務型基層黨組織建設結合起來，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村。進一步規范村級清潔家園環境衛生，完善相應配套設施，利用“一事一議”項目，力爭再完成4-6個村道路建設任務，進一步改善村容村貌，不斷優化農村環境。今年，要加大沿路沿線整治力度，進一步澄清底子，堅決剎住沿路建房勢頭，一處都不能建，堅決保護耕地，服務民生，對違規占耕建房的，建一處扒一處，堅決保護耕地不動搖。

4、農業生產工作

堅持“培育龍頭，膨脹規模，示范帶動”機制，繼續培育永興牧業養殖有限公司、興達種豬場、金玉城龍黃牛場、傲雪面業、銀雪面業等龍頭企業，大力發展現代農業，在確保糧食產量穩中有升的情況下，積極推廣特色農業建設。今年，我們重點在朱李灣、閆莊、宋灣等有條件的村委推廣花生“起壟”高產種植技術，增加農民收入。以農民專業合作社為載體，加大土地流轉力度，支持、鼓勵興辦家庭農場、大型養殖場等，力爭新增土地流轉面積4500畝以上，新發展中藥材、杭白菊、果蔬等特色農業5000畝以上，新發展小型養殖戶30戶以上，養殖場5家以上，認真落實各項惠農政策。

5、民生等社會事業

改變用電緊缺狀況，新建投資3000萬元35千伏輸變電站一個，改善居民飲水條件，投資1500萬元新建自來水廠一個，徹底改善飲用地表浮水狀況，提高飲用水質量。提高教育教學質量和改善醫療衛生條件，方便入學和患者就醫，惠農政策不折不扣落實到位。農村低保、新農保、新農合、種糧直補、計劃生育、安全生產、武裝等各項工作穩步推進。

（三）主要工作措施

為較好地完成以上目標任務，我鎮將采取以下措施： 首先是加強組織保障，強化三個建設：一是基層服務型黨組織建設。利用“三加”模式和“四議兩公開一監督”工作法，深入開展“包聯共建，晉位升級，人才回歸，全民創業”活動，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰斗力和帶動發展經濟的能力。二是強化干部隊伍建設。繼續開展“一改雙優”、“創先爭優”活動，圓滿完成“兩委”換屆任務，并加強對村“兩委”班子成員特別是換屆新進入“兩委”班子人員和全鎮干部培訓，全面提高全鎮干部隊伍的政策理論水平、科技文化水平和依法辦事的能力。三是強化致富帶頭人和經濟人隊伍建設。充分利用鎮農民科技協會、各類專業合作社加大培養經紀人隊伍，并充分發揮其示范帶動作用，促進鎮域經濟發展。

其次是增強創新意識，樹立三個轉變：一是轉變發展觀念。通過采取各種形式的學習，特別是十八屆三中全會精神學習，使全鎮干部樹立發展意識、服務意識、競爭意識，創新意識；二是轉變職能。采取有力措施，切實解決部分干部存在工作越位、缺位和錯位問題，應把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，落實中央八項規定，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、出實招、求實效，切實做到“心為民所想、利為民所謀、權為民所用”。三是轉變作風。認真踐行科學發展觀要求，堅決開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅決克服“四風”，密切聯系群眾，躬身實踐，體察民情，為民解憂。認真落實中央八項規定和黨風廉政建設責任制，堅決糾正部門和行業不正之風。

最后是找準關鍵節點，抓好三個落實：一是落實好項目建設。對于新發展項目要從方案的確定、組織實施、開工、投產驗收、服務等環節上做到定時考核、按時完成。對老項目也要加強管理，規范經營，提質增效。二是落實好人員。針對每項工作都要落實到位，責任到人，嚴格做到人人頭上有責任、個個肩上有擔子。今年，經黨委政府研究，改變了包村體制，撤銷了管理區，改由大員上前，由班子成員直接分包到村，全權集中指導和處理所包村委事務。三是落實好細節。落實責任是關鍵，注重細節是根本，嚴格考核是手段。進一步修訂《機關干部管理考評方案》和《村級干部管理考評方案》，加強干部管理，落實各項工作。今年，機關實行一般干部選領導、領導和站所長選同志的“雙向選擇”，充分調動干部工作積極性，所有干部自主選擇，應聘到10個重點部門48個崗位中，全力做好重點工作。各部門、各村委，要從每個細節抓起，以更高的標準、更嚴的要求，把各項工作做實、做好、取得成效，達到社會和諧穩定、人民安居樂業、經濟平穩發展。

同志們，2014年是我們蒼臺大刀闊斧、奮力崛起的一年。新目標孕育新希望，新任務帶來新挑戰，新挑戰激發新活力。做好今年的工作，我們肩負的任務責任重大，使命光榮，全鎮上下要進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，把各項工作做實做好做出成效。

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發展目標順利實現

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發展觀為

指導，緊扣突破發展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態勢，突破發展邁出了堅實的步伐。主要表現在：一是國民經濟穩步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現金收入988元，同比增長9.2%。產業大戶帶動作用明顯，規模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規模以上工業實現總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現象逐步改善，“擦亮鎮坪”推動了城鄉臟亂差治理，縣城環境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉推進新農村示范鄉基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節”期間，成功舉辦了“鎮坪綠色資源推介會”和“鎮坪‘自然國心’旅游開發研討會”。景區景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區一期工程全面竣工，養麝實驗場特種動物觀賞園建成營業，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮坪仍有華南虎存在。四是社會事業長足發展。科技為農服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業技術學校掛牌成立。新型農村合作醫療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優質服務先進縣創建活動穩步推進，低生育水平保持穩定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩步推進，五保戶集中供養體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮坪”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業“短腿”的制約愈加突出，工業項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發展的全局。二是經濟運行中的薄弱環節凸顯，產業層次較低，就業形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態尚未自覺適應，發展

意識、創業意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發有為的精神狀態，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮坪經濟社會突破發展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮居民人均可支配收入7800元。與年初的發展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現產業建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業化水平，建立農民穩步增收的長效機制。要著眼于為特色工業建立穩定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業優勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規模化養殖和專業化生產，加速農業集約化進程。當前，要以生豬養殖為重點，強力推進畜牧強鄉鎮建設和養殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發展和疫病防治，確保生豬飼養總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創業的重要措施來抓，使之成為農民持續增收的重要渠道。工業要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規模以上工業產值達7000萬元；要以科學務實的態度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業走出困境，振興醫藥工業。各級各部門要一如既往地幫助支持企業發展，更加主動地為企業搞好協調服務;要大力支持企業實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業的市場競爭力，促進企業發展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉商貿流通，強化市場監管，規范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續抓好鎮（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態、農業、工業、社會事業和災后重建項目落戶鎮坪。要始終樹立開放決定發展的理念，堅持把改善投資環境作生命線工程來抓，強化社會信用，規范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環境和建設環境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰略投資、大型企業為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉建設進度。以爭創“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規劃指導，高品位做好縣城整體規劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發。8月底以前完成南江河縣城段景觀規劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮配套設施建設，深入推進集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮功能，改善集鎮面貌，建設靚麗集鎮。以“三改三建三化”為重點，繼續深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現穩定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉群眾的生活環境。

（四）強化增收觀念，堅決實現財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮坪的經濟實現重大突破發展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮坪經濟突破發展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮坪最大的優勢就是綠色生態自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮坪突破發展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮坪縣，不僅指旅游產業的單方面發展，更要體現鎮坪經濟社會全方位的發展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發展的各個層面，以“自然國心”品牌開發為切入點，將城市、集鎮、村莊建設等一系列開發都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規劃、來建設。要繼續深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮坪縣現仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮坪知名度，促進鎮坪經濟社會發展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮坪華南虎。林業、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮坪突破發展的前提所在，也是實施突破發展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮坪經濟發展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業和鼓勵創業、培育優勢產業、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業崗位，努力促進就業再就業。要切實加強對大中專學校畢業生就業服務，引導他們轉變擇業觀念，立足市場創業，面向基層就業，為他們施展才華提供良好的環境。要全面落實以城鄉低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫療的保障水平，規范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫療。

（二）更加重視公共事業，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業突破發展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業均衡發展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫療機構建設，提高鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務水平，增強地方醫療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,堅持穩定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創作一批宣傳鎮坪、謳歌鎮坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮坪對外宣傳力度，提高鎮坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩定。根據氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉自為戰、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數和死亡人數為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發展的戰略舉措，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在突破發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發展的風貌，用實實在在的工作業績推動突破發展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發展的主戰場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協同作戰的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉鎮的考核要突出農業生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規定的時間內，按照規定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現全年經濟發展目標而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮工作會議上的講話

****同志在全鎮工作會議上的講話

**鎮人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節過后我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，著力打造“農業重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規模為主線的工作思路，我鎮上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮工業企業擇優培強，重點發展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業企業未發生重大安全事故，工業經濟效益實現穩步提高，實現工業總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮創建升星活動，申報4星級小城鎮材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉村規劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩定，為加速發展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩定工作，為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創綜治先進鎮”活動。

二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構筑了跨區域聯防協調體系。在各村基干民兵中挑選優秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環159例，女扎24例，綜合節育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規范化軌道并受到了區計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮區部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮教育的發展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環城高速造林

今年以來，鎮黨委、政府堅持高標準規劃，高標準建設，全民動員，完成環城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區兩級的林業驗收，并被市政府授予環城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯系養殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發

我鎮今年農綜開發土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區農綜開發領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉鎮。

三、開拓進取，求實務新，開創2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執政能力的重要一年，也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭，對于加速我鎮率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發展思路。因此，今年我們要以科學發展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實，努力開創我鎮農業和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發展。2011年，我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規范、改造小區，推廣標準化飼養，提高產品質量，使養殖業和種植業不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業品位。按照特色園區的特點，走“一村一品”的規范化小區建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區，進一步促進特色產業向優勢產業歸集。發揮近郊優勢，2011年繼續做好蛋奶文章，豐富城區菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。2011年，我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以優化經濟環境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業經濟增強方式，促進工業經濟健康、快速發展。

同時，進一步優化轄區企業周邊環境，不斷加強軟硬環境建設，為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難，為企業提供全方位的服務，創造良好的外部環境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮品位，豐富城鎮內涵 2011年，我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮城鎮品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮建設。2011年，在規范市場管理，搞好專業市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮行列。

（四）實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業蓬勃發展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮建設和宅基地管理；繼續協調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養殖業小區與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業發展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強做好農業和農村工作的信心和決心，加快農業農村經濟結構調整，扎實推進農業產業化、農村工業化和城鎮化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩定，為****鎮全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：李永剛同志在全市統計工作會議上的講話

李永剛同志在全市統計工作會議上的講話

同志們：

這次全市統計工作會議，是在全市上下認真貫徹落實市委三屆四次全委（擴大）會議的各項決策部署，推動經濟社會又好又快發展的新形勢下，市政府決定召開的一次重要會議。會前，我們就這次會議的開法、規模以及工作報告的內容等問題，專門與市統計局進行了充分的溝通和研究。剛才，梁黎明局長全面總結了過去一年來的統計工作，并具體安排部署了今年的工作重點和目標任務，我完全同意，希望大家回去以后認真貫徹落實。

過去的2008年，是極不平凡的一年，全市廣大統計工作者迎難而上，團結一致，克服各種困難，為地方黨委政府和有關部門提供了大量有價值的統計信息，及時反映我市經濟運行態勢并提出對策建議，圓滿地完成了各項工作任務。過去的一年統計工作有四個方面的貢獻：

第一是市統計局榮獲國家人力資源和社會保障部、國家統計局表彰獎勵的全國統計系統先進集體榮譽稱號，梁黎明同志代表所有統計工作人員去北京開表彰大會，拿回了獎狀，這是前所未有的榮譽。不僅僅是他個人，更是市統計戰線的光榮，從某種角度上說是通遼市的光榮。受到表彰，這說明統計工作做得很到位。市委、市政府對統計工作是很滿意的。第二是扎實工作，扎實統計，有板有眼，不虛報，不瞞報，如實的反映我市的經濟工作。為通遼市在全區12個盟市排名第四，東部區第一，作出了突出的貢獻。

第三是第二次經濟普查進行的非常順利，這項工作很關鍵。這次普查工作做的很到位，認真普查，比較詳細，統計戰線的同志們還是付出了很大努力。

第四是市統計局創新工作方法，搞橫向統計，今年跟西部11個省市51個地級城市去比較，找出我們存在的差距，為黨委政府做好參謀。特別是主動與東北三省的36個地級城市進行經濟總量的橫向比較，讓我們更加客觀地了解了自身的發展狀況。這件事得到自治區黨委儲波書記的表揚。應該講，在過去的一年里，全市統計系統干部職工努力工作，在全市經濟發展和精神文明建設中樹立了統計的地位。

下面，我講三點意見。

一、充分認識統計工作的重要性

第一，各級政府、各有關部門首先要進一步提高對統計工作重要性的認識。切實加強對統計工作的領導，把統計工作納入重要議事日程，擺在更加突出的位置，樹立“市場經濟越發展，統計工作越要加強”的理念。統計部門是政府信息的重要平臺和窗口，現在，社會各界對統計數據的關注度越來越高，統計數據不僅影響企業生產經營、而且影響企業或個人投資消費，更為政府決策提供重要參考，如果統計數據出現較大的偏差，就可能影響中央或地方政府對于經濟形勢的分析判斷、決策部署以及宏觀調控政策，使廣大民眾喪失信心。因此各級政府必須高度重視統計工作，確保統計數據收集順暢全面，發布及時，真實可靠。第二，各級政府和領導干部要積極支持統計部門履行信息收集、管理的職能；統計部門也要在《統計法》的規范下，行使獨立調查、獨立報告、獨立監督的權利。

第三，各級領導要經常聽取統計部門的匯報，幫助解決統計工作中遇到的困難和問題。要建立健全各級統計機構，保證統計人員編制和工作經費，加強統計隊伍建設，從政治上關心統計干部隊伍的成長，為統計工作創造良好的外部環境。

二、把握大局，認真完成各項統計任務和監控工作

全市2009年統計工作的核心，就是緊緊圍繞 “雙一”奮斗目標，即全年地區生產總值完成1000億元，財政總收入完成100億元，認真落實市委、市政府提出的“保企業、保投入、保增收、保民生”的具體措施，全面促進統計工作為經濟社會發展的服務水平再上新臺階。

第一，要提高統計服務水平。各級統計部門要充分利用信息資源優勢，不斷創新工作方法，在確保完成國家統計制度規定的統計報表的同時，對國民經濟運行進行全方位監控，及時準確反映我市經濟運行中苗頭性和趨勢性的問題，以及熱點、難點和重點問題，積極開展專項調查研究，找出數據依據并提出建議和對策。

第二，積極應對金融危機。在當前經濟危機“尚未見底”我市工業和投資等行業受到影響的情況下，統計部門要及時準確提供生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行監測的情況，并充分利用有關部門統計資料，如用電量、交通運輸量、稅收、貸款總額及增長率等指標的變化，及時反映經濟運行情況，客觀評價金融危機對本地區所造成的影響和各類變化的統計數據，及時向本級黨委政府提供統計信息和分析建議。

第三，進一步提高統計數據質量。數據質量是統計事業的生命線，關系統計數據的權威性和政府的公信力。各統計部門要堅持質量第一、堅持依法統計的原則，要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查、統計巡查等工作結合起來，多管齊下，確保統計數據更加準確、科學和權威。

第四，加強部門統計工作。部門統計作為政府統計的重要組成部分，是統計系統不可或缺的重要力量，和統計部門一道承擔著為決策服務的重任。統計部門要以《統計法》賦予的權利和義務，切實負起協調和管理部門統計工作的責任，加強對部門統計調查項目的審批和備案管理，增強為部門服務的意識，擴大信息共享，為我市的國民經濟核算、整體的宏觀數據、以及社會各界提供一個全面豐富的信息數據咨詢庫。

三、認真完成第二次全國經濟普查工作任務

第二次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，是加強和改善宏觀調控、促進科學發展一項重要的基礎性工作，對于調整產業結構、規劃長遠發展都具有重要意義。因此，第一，各級政府要進一步提高在當前形勢下對第二次全國經濟普查艱巨性和復雜性的認識，切實加強組織領導，認真落實目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保人員到位、經費到位、措施到位；確保數據錄入、處理、開發等后續工作順利完成，及時解決普查工作過程中出現的各種問題，確保普查取得圓滿成功。

第二，普查領導小組成員單位要各負其責、加強協作，確保普查表填報和錄入等工作的順利開展，財政部門要提供普查財力的支持，統計部門作為牽頭單位，要精心組織實施、協調各個成員單位認真指導檢查數據資料，確保數據質量。

第三，普查機構和普查人員要牢固樹立依法普查理念，嚴格執行普查方案，保證普查數據不重不漏，真實可信。各級領導干部要依法制止人為行政干預，任何人不得篡改編造普查基層報表數據。依法查處拒報、瞞報、人為干擾普查數據等違法行為；嚴格執行《全國經濟普查條例》和普查方案，以科學嚴謹的工作態度，從技術、業務、方案等各個環節把好關，確保普查成功。

同志們，統計系統歷來有無私奉獻的精神和頑強拼搏的意志，也有敢打硬仗的作風。相信統計系統廣大干部職工在市委政府和上級業務部門的領導和支持下，一定能繼續發揚優良傳統，努力開創統計工作新局面，確保2009年全市各項經濟指標的順利完成和我市經濟平穩較快發展把好脈，服好務，為全面建設小康社會作出統計人應有的貢獻！

第五篇：李永軍同志在全市農業工作會議上的講話

李永軍同志在全市農業工作會議上的講話

（2012年2月14日）

同志們：

在全省及全市農村工作會議結束不久，市農牧局緊接著召開全市農業工作會議，傳達貫徹這些會議精神，安排部署今年全市農業工作，非常及時，很有必要。會議的主要目的就是，深入貫徹中央一號文件和省、市農村工作會議精神和市委的決策部署，按照做精第一產業的要求，細化分解落實各項具體工作，確保今年農業農村工作目標任務的實現。剛才，多勝局長做了一個很全面的報告，對過去一年的工作進行了總結，對今年的重點工作進行了安排部署，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

過去的一年，我市農業和農村經濟發展取得了顯著成績。一是農民人均純收入持續保持兩位數增長，去年增速達到12.8%，已經連續4年實現兩位數增長，在我們酒泉這樣一個基數較大的市州取得這個成績確實不易。二是重點產業發展勢頭良好。蔬菜產業、高效制種、草食畜牧業等重點產業無論在總量的增加上和質量的提升上都實現了新的突破，尤其是羊飼養量已經位居全省第一。三是農業產業化經營持續推進。具體體現在“三個多”上，即新建項目多、爭取扶持資金多、帶動能力強的龍頭企業多，這在全省都是走在前列的。四是農業科技的支撐作用明顯。農業節水、測土配方施肥、糧棉高產創建、有機無土栽培及牛羊品種改良、秸稈飼料化利用等一批先進實用農業技術得到廣泛推廣應用，在支撐農民增收上發揮了重要作用。五是農業安全形勢良好。畜牧業連續4年無大的疫情發生。農機、種子、農產品質量安全都得到有效保障，為產業健康發展奠定了良好基礎。

這些成績來之不易，全市農業戰線的廣大干部職工為此付出了辛勤勞動，市委、市政府對農牧部門的工作是滿意的。借此機會，我代表市政府，對全市各級農牧部門的干部職工、廣大農業科技工作者及所有從事農業農村工作的同志致以衷心的感謝!

下面，我就做好2012年的農牧業工作講幾點意見，供同志們參考。

一、千方百計抓好農民增收

農民增收問題是“三農”工作的核心。今年中央一號文件提出要加快推進農業科技創新，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。在前幾天召開的全省農村工作會議上，省委書記王三運強調指出，牢牢把握“重中之重”的戰略思想、科技創新的戰略支撐、全面小康的戰略任務，始終重視農業科技創新，始終以發展農村、富裕農民為己任，扎扎實實地做好“三農”工作，推動農民收入大提升、農業經濟大發展、農村社會大繁榮。市第三次黨代會確定了“轉變生產發展方式，以服務城市、富裕農民為目標，做精第一產業，加快建設全國重要的農產品生產加工基地”的現代農業發展戰略，為今后一個時期我市現代農業實現轉型跨越指明了方向，市委、市政府制定下發了《關于做精第一產業促進農民增收的實施意見》，對今后四年如何實現做精第一產業做出了全面的安排部署，提出了具體的任務目標、措施辦法。這就要求我們，必須以更加有力的措施、更大的工作力度，著力推進農業轉型跨越發展。特別是市委、市政府確定今后農民人均純收入每年要保持14%的增長速度，從絕對值來計算，每年增長額都必須達到1000元以上，而且逐年提高，所以說實現這一目標難度非常大。從目前農民收入的構成來看，農牧業收入占到了農民人均純收入的63%，具有舉足輕重的地位。今后幾年實現保持14%的增速必須進一步挖掘種植業和畜牧業的增收潛力，加快發展設施農業，大力培育高效田，不斷提高畜牧業飼養水平和規模效益，依靠科技進步，實現農業發展方式轉變。這一重任需要今天在座的農牧系統的各位領導干部來落實，在這里我拜托大家務必竭盡全力抓好各項增收產業的發展，為確保農民增收目標的實現做出積極貢獻。

二、千方百計抓好特色高效精品農業發展

（一）持續推進農業結構調整。優化農業結構，是做精第一產業的基礎性工作，也是打造高效農業的前提。經過幾年的發展積累，我們初步形成了蔬菜、現代制種、肉羊等多個具有明顯區域特色的優勢產業。但總體來看，全市5000元以上高效田面積還不大，只占到耕地面積的20%，人均純收入中來自草食畜牧業比重也只有12%，充分說明這些產業的潛力還比較大，還有很多工作要做。因此，必須突出農業結構轉

型升級這條主線，以高效田建設為重要抓手，進一步優化種植結構和產品結構，大力發展特色產業和優勢產品。一要大力推進高效田建設。各縣市區、各有關部門要按照全市農村工作會議上康市長提出的要求，把高效田建作為今后發展現代農業的重要任務來抓，列入農村工作考核的重要內容進行考核。要把領導力量、資金投入、政策扶持和技術指導向這方面傾斜，切實加以培育發展，促進高效田建設再上新臺階。大力發展以日光溫室、網室制種、食用菌等設施農業為重點的萬元田，重點發展蔬菜、葡萄、瓜類、高效制種等為主的5000萬田，全面推廣2000元以上高產田。今年力爭新增各類高效田9萬畝，其中：萬元田2萬畝，5000元以上田4萬畝，2000元以上田3萬畝，各類高效田面積累計達到204萬畝。在萬元田建設上，重點突出設施蔬菜產業發展。一畝鋼架大棚可以達到5000-8000元，一畝日光溫室蔬菜則可以達到萬元以上，高的有2萬元。今年以日光溫室和鋼架大棚為重點，著重發展設施蔬菜2萬畝。二要切實抓好現代種業發展。科技興農，良種先行。今年中央一號文件，對種業科技創新提出了新的更高的要求。根據相關信息顯示，今后幾年，國家將從新品種選育、調整優化種子布局、建立種子繁育基地、加強種子市場管理等方面進一步加大現代種業扶持力度，河西走廊地區已經被列入現代種業重點發展區域，在這項工作上各縣市區要及早謀劃，盡快制定出加快現代種業發展的10年規劃，搶抓機遇，爭大項目、好項目，用項目支持現代種業發展。三要著力抓好草食畜牧業發展。草食畜牧業是我市的傳統產業，也是推進結構調整，促進農民增收的優勢產業，近年來，省上通過牛羊產業大縣建設項目的實施，有力的促進了我市草食畜牧業的快速發展，肉羊飼養總量和人均飼養量均在全省位居第一，我們必須毫不動搖的抓好這個產業，在提質增效和防疫上下功夫。這里還要強調一點，就是奶產業的恢復和振興，一定要盡快拿出規劃方案，爭取1-2年內見到效果。

（二）不斷提升農業產業化經營水平。農業產業化是實現農民增收的有效途徑，龍頭企業則是農業產業化發展的關鍵，是提高農業集約化水平和綜合效益的重要力量。我們的產業化經營水平在全省來講還是處于領先位置，但是精深加工和倉儲流通企業偏少，多數龍頭企業只停留在初級加工階段，高附加值產品少。因此，在加快五大特色產業基地建設的過程中，必須突出龍頭企業建設這個重點，圍繞發展壯大特色優勢產業，堅持高起點、高科技、高附加值的發展方向，做大做強農產品加工龍頭企業，增強產業化經營對農民增收的帶動作用。尤其是要加大倉儲流通企業建設，增強果蔬儲藏保鮮能力，不斷延伸農業生產鏈條，把更多的效益留在農村，留給農民，真正發揮出龍頭企業應有的輻射、示范和帶動作用。引導龍頭企業建立自己的科技研發和科技創新組織，積極研發擁有自主知識產權的新產品。鼓勵企業與知名大學、科研院所合作協作，重點圍繞制種、脫水菜、甘草等產品，研究科技含量高、附加值大的高科技產品。

（三）加大現代農業示范園區建設。肅州區國家級現代農業示范區、敦煌市省級現代農業示范區日前都已經分別通過農業部和省農牧廳的評審公示，相關市區和市農牧局要進一步跟進抓好落實，確保項目早日落地啟動建設，同時，要今年要認真抓好20個市級現代農業示范園區建設，組裝配套先進適用的生產技術，實行標準化生產，提升建設檔次，發揮示范引導作用，推進農業上臺階、上水平。各縣（市、區）也要結合各自產業發展實際，積極建設一批縣級現代農業示范園區。

（四）確保農業生產安全和農產品質量安全。保障農業生產安全和農產品質量安全既是社會關注的熱點、焦點問題，也是涉及農業可持續發展的問題，同時也是一項重要的政治任務。必須全力以赴，切實抓緊抓好。一要全力推進農業標準化生產。農業標準化是是提高農產品產量、質量和市場競爭力的重要舉措，是實現食品安全的根本保證。沒有標準化，就沒有農產品的質量安全保障。要認真抓好標準化技術普及、標準化示范園區建設、標準化龍頭企業創建等關鍵環節，努力實現從農業生產到農產品加工、農產品流通的全過程標準化生產，從根本上保證農產品質量安全。二要健全農產品質量安全檢驗檢測體系。強化農業投入品監管工作，持續開展專項治理，始終保持打擊農業投入品違法行為的高壓態勢。要建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，市農產品質量檢測中心已建成運行，各縣市區也要抓緊這方面的工作，加強農產品質量監控，實現從田間到餐桌的全過程監管。這里我重點強調一下瘦肉精的問題。去年，從全國來看，瘦肉精問題比較突出，也集中處理了一批人和事件，在我市的肉類產品中，盡管還沒有檢測出瘦肉精成分，但使用瘦肉精的現象可能在生產過程中還程度不同的存在。希望各級各有關部門務必引起高度重視，必須進一步加大檢驗檢測力度，給予嚴厲打擊，堅決消除養殖戶的僥幸心理。三要切實加強動植物疫病防控。

動植物疫病防控，既是保障農業生產安全的迫切要求，也是提高農產品質量的重要內容。春季正是畜禽集中補欄的重要時期，也是動物疫病的高發季節。各縣市區要強化源頭治理，強化過程監控，強化產品檢驗，毫不松懈地抓好重大動物疫病防控，對口蹄疫、禽流感等重大疫病要應免盡免、不留空檔；對蘋果蠹蛾、棉鈴蟲等種植業有害生物，要加強疫情監測，做好封鎖與防控，嚴防疫情發生。要加強檢疫檢驗和監測防控力度，落實檢疫措施，全力防止外來病蟲害的侵入。

三、千方百計深化農村改革

切實抓好土地流轉工作。土地流轉是實現規模經營、促進農業生產方式轉變的重要途徑。在這方面，近期市上將組織農牧、林業、國土及部分縣（市、區）分管領導赴成都、重慶等地考察學習，農牧部門要認真學習借鑒經驗，回來以后組織一套班子認真研究提出符合我市實際的土地流轉辦法，使這項工作真正在面上推開。

著力推進農業科技創新。科技進步是農業發展最具決定性的關鍵措施，也是推動農業增效的決定性力量。今年的中央一號文件主題就是“推進農業科技創新，持續增強農產品供給保障能力”，這充分說明從中央到地方對農業科技工作的高度重視，各縣市區務必要抓住這一機遇，按照國家和省上有關要求，盡快拿出實施方案，把農業科技推廣工作進一步推向深入。要進一步健全完善基層農業科技推廣體系，建立有效的農業科技進村入戶的機制。要積極選育引進一批優質抗病蟲、抗逆、適合設施栽培、耐貯運和適宜加工的優良品種，大力推廣一批節水、節肥、節種、節地和增產的栽培技術，多種形式開展農民培訓，最大限度地發揮良種和科技在農業增產增收中的作用。

四、千方百計抓好任務落實

要按照市委的總體部署，扎實抓好“五個年”活動的落實。一是加大招商引資力度。要把招商引資作為農業農村工作的新的著力點，圍繞資源優勢和特色產業發展抓好招商引資活動，動員農牧系統全體干部職工人人招商，形成良好氣候，見到真實效果。二是抓好農民創業就業工作。要深入開展農民創業行動，在全市農村掀起農民創業致富熱潮。要大張旗鼓地引導農民發展二三產業，參與農村服務業發展和產業化經營，通過多種渠道實現增收致富。要鼓勵農民工回鄉創業，以創業促進就業。三是認真落實強農惠政策。要積極爭取國家和省上的各類強農惠農政策，切實抓好政策落實，確保農民真正得到實惠。四是著力轉變工作作風。要進一步健全完善農業農村工作目標責任體系，把每個項目、每項工程、每件實事都細化分解落實到相關部門和責任人身上，真正形成一級抓一級、逐級抓落實和權責利相統一的長效機制。下一步，要按照省、市委“聯村聯戶、為民富民”行動的安排部署，農牧系統廣大干部職工要按照這一要求，走在前列，深入基層，幫助廣大農民群眾破解難題、增收致富。五是加強黨風廉政建設。要把黨風廉政建設與業務工作同安排、同部署、同檢查，嚴肅黨的各項紀律，嚴格落實好領導干部黨風廉政建設責任制，以良好的作風推進農業農村工作健康發展。

同志們，今年是新一屆政府施政的開局之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵一年，做好今年的農牧業工作意義重大。今年的農業工作目標高、任務重，我們必須把困難想的多一些，責任想的重一些，措施想的實一些，深入實踐科學發展觀，以創新求實的工作作風，時不我待的機遇意識，不斷提高農牧業工作整體水平，為實現我市農業轉型跨越做出新的貢獻。