第一篇：怎樣理清工作思路

秘密

用科學發展觀指導連隊工作

俗話說：“思路決定出路。”有了清晰的工作思路，就能夠不受外界的任何干擾，有計劃地開展好各項工作。對于剛剛走上指導員工作崗位的同志來說，理清工作思路主要應把握好三個環節。

一、從工作職責中理清工作思路。

指導員作為連（中）隊的政治主官和黨支部“一班人”的“班長”，對全連的工作負有組織、指揮、謀劃、協調、督促、落實的重大責任。因此，要認清自身職責，統籌安排好各項工作。

一是作為政治主官，指導員是政治工作第一線的指揮員，是連（中）隊政治工作的領導者、組織者，也是主要實施者，他主要負責思想政治教育和經常性思想工作、科學理論學習、兩用人才培訓、擁政愛民等任務。只有做好指導員的工作，靈活運用有效載體，才能確保政治工作各項制度在連（中）隊得到貫徹落實，才能正確解決官兵中存在的各種思想認識問題和實際問題，保證部隊教育訓練和精神文明建設等各項工作任務的完成。第一，要抓好政治工作基本制度的落實。包括《黨章》、《軍隊基層建設綱要》、《政治工作條例》、《軍隊黨支部工作條例》、《預防犯罪工作條例》、七項組織生活制度、思想形勢分析制度、思想政治教育制度、干部學習制度、干部探親休假制度、干部留營住宿制度、思想骨干培訓制度、黨支部委員會的集體領導制度、黨管干部制度等。這些制度是政治工作經驗的結晶，只有認真落實好這些制度規定，政治工作才能具體落到實處。第二，要抓好政治工作基本教育的完成。包括黨的基本理論教育、忠誠衛士教育、優良傳統教育、愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育、勤務教育、法紀教育、心理健康教育、經常性思想教育等。通過教育，解決官兵為誰當兵、為誰扛槍的問題，引導官兵樹立遠大革命理想，確立正確的人生觀，堅定黨的絕對領導觀念和社會主義理想信念，正確對待苦樂、得失、榮辱、美丑、是非等問題，駐牢拒腐防變的西鄉防線，打牢永遠做黨和人民忠誠衛士的思想基礎。第三，要抓好政治工作人才隊伍的培養。包括黨員隊伍、思想工作骨干隊伍、各種“小能人”，比如新聞宣傳、繪畫、書法、表演、體育、計算機操作等方面一技之長的官兵，通過他們的典型影響，帶動連（中）隊官兵根據各自的特長培養興趣愛好，達到人盡其才，才盡其用。第四，要抓好政治工作基本設施的完善。包括黨旗、會議室、學習室、圖書室、娛樂器材、體育器材、電視機、計算機、照相機、投影儀、卡拉OK機、廣播器材、宣傳欄、黑板報、圖書、標語牌、彩旗、橫幅、各種報紙雜志等。只有健全完善這些基本設施，政治工作才能有載體，才能開展各種生動有趣的活動，才能增強政治工作的知識性、趣味性、創造政治工作的多種教育形式。第五，要抓好政治工作基本資料的積累。包括上級下級的各種文件、黨和國家領導人的經典著作、講話、各種學習教育材料、重要的政治工作總結、先進模范事跡材料、政治工作計劃方案、歷年立功受獎資料、思想形勢分析記錄、黨團支部會議記錄、各種培訓記錄、各種獲獎證書錦旗獎狀等。利用好這些基本資料，可以吸取經驗教訓，保持政治工作的連續性、一致性。二是作為支部書記，應該充分認識到黨支部是連（中）隊統一領導和團結的核心，是各項工作任務的指揮部和“火車頭”。指導員把黨支部工作做好了，就能充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把全體官兵緊緊團結在黨的周圍，使黨的路線、方針、政策和上級決定指示在部隊貫徹落實。一要健全組織，嚴格落實組織生活制度。任何時候都應該保證組織的健全，對出現的人員變化要即使補充調整，保證黨支部、團支部、軍人委員會等各項工作都能各司其職、各負其責。要嚴格落實黨的七項組織生活制度、即會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度，保證時間、內容、形式、效果的落實。二要抓好“班子”建設，提高議政決策水平。作為黨支部“一班人”的“班長”，必須自覺做相互團結的模范。要用寬闊的胸懷團結“一班人”，大事講原則，小時講風格。支部決策要始終按照議事規則和規范的程序運作，“堅持集體領導，凡屬重大問題都必須由支部委員會民主討論，集體作出決定”。充分發揮每個支委的民主權利，集思廣益，較好地發揮集體指揮，不斷提高議政決策的科學性、有效性。三要抓好兩支隊伍、發揮黨員干部先鋒模范作用。建設一支模范作用好，相對穩定的黨員隊伍。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”和“個人自愿、個別吸收、公正公開”的原則做好黨遠發展工作。要抓好黨員教育，嚴格組織生活，加強黨員的黨性鍛煉，使黨員成為名副其實的先進分子。建設一支軍政素質好的干部隊伍。在思想上嚴要求。指導員對干部要了如指掌，有針對性地做好思想工作。要經常和干部談心交心，幫助揭開思想疙瘩，澄清模糊認識，提高辨別是非的能力，確立正確的世界觀、人生觀。幫助干部掌握科學理論，掌握科學的工作方法，樹立在基層建功立業的思想。在工作上嚴職責。幫助干部明確自身職責，積極按職責大膽開展工作。學會按職責來布置工作內容，按職責來行使自己的職權，按職責來協調工作關系。要定期用干部職責來對照檢查干部的工作情況并予以總結講評。在紀律上嚴標準。要求干部成為遵守紀律的模范，為其他人員做出好樣子，對干部存在的不良現象，要下大力氣予以杜絕。在作風上嚴養成。幫助干部養成良好的思想作風、工作作風、生活作風。要實事求是，說實話、辦實事、求實效。不弄虛作假，不爭功委過，不追名圖利，實實在在地按部隊建設規律穩步開展工作。四要統攬全局，把握部隊建設方向。部隊工作方方面面，千絲萬縷，最終都需要基層來落實。因此，作為黨支部書記，要樹立很強的全局觀念，時刻胸懷全局，關注全局，了解全局，把握全局，自覺把本單位的工作與全局聯系起來，置于全局之下，站得高一點，看得遠一點，想得寬一點。要根據各個時期形勢、任務、管井的發展變化，分清什么是大事，什么是急事，什么是難事，善于從全局、長遠的高度分析研究問題、統籌謀劃工作，始終把握部隊建設的正確方向。

三是作為連（中）隊主官，指導員和連（中）隊長同為連（中）隊人員的首長，共同負責連（中）隊工作，他和連（中）隊長在連（中）隊黨支部的領導下，既有分工，又有合作，共同向上級機關、首長和黨支部負責。指導員應該主動配合軍事主官，把政治工作與連（中）隊各項工作任務相互結合。政治工作是解決應該怎樣做和不應該怎樣做的認識問題，而管理工作則是解決能怎樣做和不能怎樣做的行為問題。通過政治工作，要讓官兵不但知其然，而且要知其所以然，懂得該如何去做、為什么要這樣去做。有了正確的思想認識引導的管理工作，才能上質量，上檔次。所以，在管理過程中，要不斷通過政治教育啟發官兵的思想覺悟和認識能力，表揚好人好事，予以關心溫暖，培養集體榮譽感，從而既管住人又管住心。二要把政治工作與訓練工作相互結合。訓練是一項持續艱苦的活動。政治工作要貫穿滲透到訓練的全過程，教育和組織官兵學習軍事專業知識，掌握手中武器裝備，提高技術戰術水平。要不斷宣傳訓練意識，端正訓練態度，宣揚訓練典型，排除訓練干擾，維護訓練紀律，為訓練提供強大的精神動力。三要把政治工作與值勤工作相互結合。通過政治工作，使官兵牢固樹立值勤工作是“保底工程”、“飯碗工程”，時刻保持“值勤就是戰斗，哨位就是戰場”的警惕教育（以警示教育片和上級值勤情況通報為主要內容）、上級文件會議精神的學習，切實強化官兵居安思危的憂患意識、愛崗敬業的奉獻意識和常備不懈的戰備意識，確保值勤工作萬無一失。四要把政治工作與后勤工作相結合。指導員要抓好后勤人員的選拔培養，對司務長、炊事班長、給養員、衛生員等后勤工作人員，要有計劃的選學培訓，對軍械員、文書等重要崗位人員要定期進行政治審查，確保官兵思想道德純潔。要搞好問聲防病防疫工作，上好衛生常識教育課，定期組織官兵體檢，經常檢查督促衛生工作制度的落實，培養官兵良好的衛生習慣，防止傳染病流行和事物中毒。

二、從部隊建設規律中理清工作思路

部隊工作與萬事萬物一樣，年復一年，周而復始，按規律發展，雖說不上千頭萬緒，但也有一定的規律可循，把握了工作的規律性，才能增強平時工作的預見性和主動性，才可以恰倒好處地利用其特點為部隊建設服務。

一是年度性工作要按照周期抓。從工作時間、任務看，知道遠每年主要進行的工作任務有年底或年初指定連（中）隊按綱建連（隊）規劃；元旦、春節期間開展雙擁共建活動；三月份開展以學雷鋒為主的各項活動；四越發進行迎接心兵下連工作；“五四”前夕總結團支部工作；六月底進行半年工作總結；“七一”前夕評選優秀黨員；“八一”開展軍民共建活動；十一月份進行老兵退伍教育，做好士官改選工作；年底進行年度工作總結，接受上級機關“雙爭活動”考評。指導員在做每項工作任務中，要根據上級指示要求和以往的做法經驗，提前周密部署，預先作出安排，把全連（中）隊所要做的個方面的工作內容規劃出來，理清哪些是貫穿全年的工作，哪些階段性的工作，哪些是經常性的工作，哪些是重點工作，確定各方面工作任務的具體方式、方法、內容、標準，并預想可能出現難點、難題和障礙，提前采取對策，使連（中）隊的工作前后銜接，一環套一環地有序發展，從而正強工作的整體協調性，一面出現忙的時候忙死，閑的時候閑死的忙閑不均和臨時應付的打亂仗現象，確保全年工作的流暢性。指導員要經常在年初想一想全年抓什么，理清思路，指定好計劃；年中想一想抓得怎么樣，掌握好進度，調整好力量；年底想一想結果怎么樣，實事求是地總結好工作。從工作對象看，雖說部隊是“鐵打的營盤流水的兵”，但人員思想的變化都是有章可循的。由于戰士們在部隊軍齡長短不同的特點，決定著他們的思想認識既有一定的穩定性又有一定的變化性，呈現出穩定中的變化和變化中的穩定。新兵好奇心強，活潑好動，思維活躍，情感豐富，但都比較脆弱，情緒容易波動，比較關注新兵連結素后的去向；第一年兵都熱衷于學技術，分配調整比較好的工作；第二年兵則看重能否進預提士官集訓隊，為以后選改士官打下好的基礎；第一年士官則主要考慮擔任團支部委員、軍人委員會委員等骨干角色，希望自己的能力得到別人的肯定；第二年士官則主要考慮入黨問題，想當正副班長，希望在連隊有一定的說話分量；第三年士官則主要考慮去向問題，考慮走留，回去干什么，能否留隊轉改為更高一級的士官等后路問題。這種既穩定又變化的周期性思想認識情況，要求我們在做工作的時候，努力掌握官兵的思想變化規律，既要針對眼前的思想實際，又要著眼于思想認識的發展變化，對不同的思想認識采用不同的方法和內容。這樣有針對性地做好工作，才能做到點子上，才能做到官兵的思想深處，才能卓有成效。

二是階段性工作要分清主次抓。一個連（中）隊就是一個“小社會”，工作千頭萬緒，關系錯綜復雜，事情連接不斷，矛盾相互交叉，指導員不能事無巨細，所有事情都用同等精力去抓去管，這樣容易造成“撿了芝麻丟了西瓜”或“竹籃打水一場空”的嚴重后果。指導員要根據上級的指示精神，連（中）隊建設的實際情況，連（中）隊人員的思想情緒，連（中）隊工作的基礎建設，完成任務的主客觀條件以及環境、季節、氣候等因素，對一個時期的各項工作的各方面的情況進行全面的分析比較，交接各項工作任務在連（中）隊建設全局中所處的地位，彼此之間的內在聯系，完成的難易程度，從而找出哪些屬于主要矛盾，哪些屬于次要矛盾。在工作中，指導員應該用主要經理來抓士官根本的主要問題，不能平分力量，不能搞四面出擊，分清主次和輕重緩急。在一定時期內，以某一項任務為中心，把主要精力、人力、物力、財力、運用到中心工作任務中去，如期保質保量地完成該項中心任務，同時適當穿插某項必須進行或臨時急需進行的其他工作。在力量的搭配上，也要注意搞好協調，如在集中精力抓中心工作任務的同時，可以安排其他干部、炊事人員、勤雜人員搞好其他工作和配合性工作，當在正課時間進行中心工作任務的時候，可以安排課余時間搞好其他工作和配合性工作。在每年的新兵下連、老兵退伍等重要的階段性工作期間，指導員要站到第一線進行協調指揮，始終抓住部隊安全穩定不放松，保證取得預期的效果。在新兵“第二適應期”期間，要突出針對新兵剛入連（中）隊，在學習、工作、生活中不適應的特點，做好新兵的思想穩定工作，引導新兵正確對待分工，培養新兵的集體榮譽感、歸屬感，營造和諧的內部環境。在老兵退伍期間，因涉及到走留等各種敏感性問題，戰士思想異常活躍，要經常找戰士談心，了解思想動態，摸準思想脈搏，確保老兵離隊前各種矛盾和問題的妥善處理，確保退伍工作順利進行。在年度工作總結期間，因為涉及到每名官兵對一來工作的總體評價，部分官兵容易出現心理失橫現象，要引導官兵正確對待評功評獎，正確看待自己一年來的工作成績，確保總結出團結，綜合界出正氣，總結出好的傳統。

三是臨時性工作要突出重點抓。臨時性工作任務，往往是連（中）隊沒有遇到的復雜現象，沒有思想準備，沒有處理經驗，沒有現成的處理方案可借鑒。如參加處理突發時間、作戰任務、擔負武裝巡邏、武裝壓懈、武裝拘捕、高曾領導的警衛等各種臨時勤務、搶險救災等任務，這些任務往往來得比較迅速，準備時間倉促，政策性特別強，影響大，困難也最多。這種任務是對連（中）隊最大的考驗和鍛煉，處理得好，就出成績，處理不好，就會出亂子，事關部隊建設發展的全局。因此，指導員在處理此類問題的時候，要提高思想認識，把這類問題作為工作中的重中之重，集中連（中）隊素質最好的官兵、最好的裝備。總之，要集中個方面最好的力量去完成任務。要針對任務特點，做好思想引導工作，在擔負首長警衛、武裝巡邏等各類臨時勤務的時候，要教育引導官兵堅決執行命令，發揚“不怕苦不怕累”的精神，始終保持良好的精神狀態，確保任務完成，樹立威武之師、文明之師的良好形象；在擔負搶險救災急難險重任務時，要發揮自身模范作用，身先士卒。同時，要思路清晰，分配好職責任務，調配好人員，引導官兵保衛人民生命財產安全，發揚連續作戰的頑強拼搏精神，確保工作有條不紊的進行；在處理群體性暴、騷擾等土法時間時，要區分事情性質，臨危不亂，依法處置，那外限度，控制影響，避免事態進一步擴大。

三、從部隊實情中理清工作思路 指導員要做按綱建連的明白人，必須有清晰的工作思路。具體來說，就是要在領會上情、了解下情、摸準實情、通盤考慮的基礎上，弄清什么時間做什么工作，什么是當前的主要矛盾，什么是次要矛盾，先做什么后做什么，心中有一本帳、一盤棋。

（一）吃透上情。相對而言，處在指導員崗位上的每一位同志，其只能都具有雙重性；對上級來說是政治工作的執行者，而對連（中）隊和部署來說又是政治工作的決策者。這種雙重性的客觀要求，必須以上級的大政方針為依據，經過再決策，形成對下屬進行指導、組織、協調的工作思路。一是正確理解遵循科學發展觀。科學發展觀是知道我們抓住機遇加快發展的世界官和方法論，是統攬當前一切工作的總綱。確立正確的工作思路就要深刻領會其實質，從以人為本出發，實現自我完善發展；從整體推進出發，實現全面協調發展；從長遠建設出發，實現可持續發展；從開拓進去出發，實現科學創新發展。二是認真貫徹落實《軍隊基層建設綱要》。《綱要》是部隊建設經驗的總結，是我軍基層建設的基本思想和框架。《綱要》的貫徹落實與否，直接影響指導思想是否端正、工作思路是否清晰、工作重點是否突出、工作方法是否得當。確立做基層工作的思路，只有緊緊依照“五句話”總要求，圍繞〈綱要〉規定的八項經常性主要工作落實和各項規定，才能保證基礎建設的正確方向和序進行。三是堅決執行上級指示和要求。軍委以及各級黨委在不同時期，不同階段，對基層工作都有一系列重要的批示和要求，這對我們理清工作思路，做好工作具有重要的顯示指導作用，研究確立工作思路，只有認真學習領會貫徹上級的指示要求，才能使我們的工作適應形勢發展的需要，適應基層全面建設發展進步的客觀要求。

（二）摸清實情。毛澤東同志指出：“沒有調查就沒有發言權。”新任指導員要想履行好領導連（中）隊全面建設的重要職責，必須對連（中）隊的建設情況深入細致地搞好調查研究和綜合分析，對本單位的優勢與劣勢、所長與所短、有梨條件與不利因素等特點做到心中有數，并針對存在的主要問題作出相應目標，指定相應的措施。那么，如何摸清實情呢？就新任指導員來講，有三條捷徑：首先要在任職前通過上級機關和前任指導員詳細交談，認真詢問連（中）隊的基本情況；其次要依靠支委“一班人”，通過交心談話，增強理解，加深信任；再次要放下架子，把自己融入官兵中去，同戰士多溝通，交朋友。在多聽、多看、多問的同時還可以通過開座談會、問卷調查和個別談心等，了解連（中）隊好的傳統和優勢所在，清楚連（中）隊的薄弱環節和制約連（中）隊發展的“瓶頸”之處，盡快掌握第一手資料，進行細致地科學分析，選準開展工作的切入點，對癥下藥治頑癥，力求通過深入地調查研究，全面掌握連（中）隊的情況，確實把連（中）隊的真實情況摸準摸透，謀求連（中）隊建設有更大發展。

（三）搞好結合。有一位老政工，講過這樣一句話：“完全按自己的想法辦是自由主義，只有結合實際才是馬克思主義。”有些新任指導員工作缺乏創新、毫無特色，要么把上級的指示精神照搬照抄，不加分析地教條執行，造成落實起來與本單位實際相脫節，沒有針對性，最終效果不佳；要么就是把上級的精神搬到一邊，不看方向，無所遵循，脫綱離譜瞎折騰，到頭來落得個“竹籃子打水一場空”。要想創造性地做好工作，關鍵要看你“結合”的文章做得怎么樣，有沒有形成“自己的東西”。新任指導員對上級的指示不能簡單地“上情下達”，也不能機械地照搬照抄，而是要擔負與執行與在決策的雙重任務。這里的執行和再決策，就是要把上級的精神與本單位的實際結合起來，形成自己的工作思路，指定出對本單位切實可行的工作方案。而且這一工作思路具有的最基本的特征，就是要有一定的創新和創造，能夠開拓本單位的工作新局面，鞏固本單位的工作新成果。因為，上級的指示一般是就整體而言，具有指導工作的普遍性，但實際工作中，各個單位都有不同的特殊環境與條件，這就要求新任指導員從實際出發，因地制宜，揚長避短，創造性地提出有自己特色的工作司爐，切實做到既堅持上級的精神，又符合本單位的特點；既用足用活上面的政策，又充分發揮好自己的優勢；既打破唯書不唯上的教條，又要找準工作著眼點，解決好因時、因地、因人而宜的問題，創造性地把上級的指示落實到實處，只有形成里符合實際的思路，工作才能抓出特色，才能富有成效。

第二篇：理清工作思路再造發展優勢

理清工作思路 再造發展優勢

關于當前全縣外經貿工作的調研報告

縣外經貿局王敬現

按照縣委學習實踐活動辦公室的統一安排，認真學習貫徹落實科學發展觀，結合全縣外經貿工作實際，以“轉變工作指導方式,提升開放型經濟水平”為載體，問需于企，問計于企，問政于企，深入到全縣外向型企業中進行全面調研。現將有關調研情況匯報如下：

一、全縣外經貿運行基本情況

據海關統計數字，2008年全縣實現進出口總值23213萬美元，同比增長2.5%，其中出口16007萬美元，同比增長1.9%，進口7206萬美元，同比增長3.9%。利用外資實現991萬美元，同比增長15.2%。對外經濟技術合作全年實現外派勞務1235人，萬達集團投資100萬美元到印度尼西亞建立海底電纜廠。墾利縣分別被商務部和山東省對外貿易經濟合作廳授予中國精細化工出口基地和山東省外派勞務基地先進單位稱號。

2009年1-2月份，我縣實現進出口總值1428萬美元，同比下降60.5%；其中出口1352萬美元，同比下降40.9%；進口76萬美元，同比下降94.3%。預計第一季度全縣實現進出口貿易2660萬美元，同比下降60.1%，其中出口2280萬美元，同比下降38.4%；進口380萬美元，同比下降94.3%。1

2007年2月份，利用外資工作實現76萬美元，預計第一季度全縣實現利用外資100萬美元，低于時間進度17個百分點，外派勞務完成向國外輸送200人。

二、存在的主要問題和困難

2007年1-2月份，我縣外貿出口情況并不樂觀，1-2月份海關數字,充分說明我縣大部分企業進出口總量大幅下滑。主要有以下幾個原因：

一是全球金融危機影響嚴重。受美國金融次貸危機等金融海嘯影響，國際資本市場日趨緊張，國際市場需求嚴重不足，導致進出口貿易大幅下滑。

二是國際貿易匯率變幻莫測。美元不斷貶值，人民幣持續被動升值給企業帶來巨大損失。

三是國際貿易保護主義愈演愈烈。隨著全球經濟衰退范圍的擴大，世界各國為快速復蘇本國經濟，紛紛采取或明或暗的貿易保護政策，給企業開拓國際市場設置了嚴重障礙。

四是當前的財稅政策和貨幣政策因素。企業稅負加大和資金緊張，給企業經營帶來困難。

五是企業自身原因。我縣進出口企業大都屬中小企業，經營規模和運營水平還有待提高，人才、資金和技術仍是制約發展的主要因素。

六是政務考核任務重.墾利在連續六年外貿出口實現快速發展后，2009年需完成外貿進出口25500萬美元，利用外資1200萬美元，任重而道遠。

三、下一步的工作措施和建議

（一）加大培育經營主體力度，努力擴大進出口規模。繼續扶持萬達集團、山東勝通進出口有限公司、山東新發藥業有限公司、山東萬得福國際貿易公司等進出口骨干企業。萬達集團要力爭突破15000萬美元，山東新發藥業有限公司、山東萬得福國際貿易公司力爭突破3000萬美元。山東勝通進出口有限公司、山東東辰進出口有限公司突破1500萬美元。

（二）2009年開展“重大項目服務年”活動。本著抓大不放小的原則，多渠道引進外資，為對外貿易的持久發展奠定基礎。在大小不拘、多多益善、遍地開花的基礎上，注重引進大的外資項目。充分發揮民營經濟聯系面廣、聯系人多的優勢，引導民營企業轉變合作方式，將與外商的單純供求關系逐步轉化為合作伙伴關系，最大限度的引進外資。同時圍繞產業招商、企業招商、以外引外、以商引商做文章，注重點對點溝通聯系，充分發揮產業優勢，發揮骨干企業的帶動作用，努力引進一批大規模、高層次，能對我縣經濟起支撐作用的外資企業。

（三）積極推進出口品牌戰略。增強出口企業品牌意識，支持出口企業申請ISO9000國際質量標準體系認證，積極引導企業參加出口商品的配額招標。以萬達集團的寶通牌輪胎，萬得福公司的美吉客牌大豆蛋白為突破口，鼓勵企業注冊境外商標。

（四）強化與其他部門的協作，為出口創匯營造良好環境。進出口業務涉及財政、外經貿、稅務、海

關、金融、外匯等許多部門，作為外經貿的主管部門，我局繼續發揮積極的能動作用，主動做好各部門之間的協調工作，為企業的進出口業務保駕護航。做好與財政部門的溝通協調工作，在年初預算中打足出口退稅資金和出口獎勵資金，確保資金及時足額支付。與外匯管理部門搞好協調工作，保證核銷單申領工作的順暢進行。

（五）不斷拓寬出口渠道，大力開拓國際市場。要積極組織企業走出去，有針對性地參加各類出口商品展銷會。幫助企業多申請廣交會、華交會等成交情況較好的交易會攤位，使企業結識更多的客戶，爭取更多的貿易訂單。要重點選擇適合我縣出口產品的國外交易會，組織企業走出去參加展覽，接觸更多的國外客戶。在鞏固和擴大以日本和韓國為主的亞洲市場的基礎之上，大力開拓歐美及非洲市場，提高我縣經濟的外向度。

（六）切實加強外經貿系統自身建設。一是更加注重樹立全局意識、戰略思維，為宏觀決策提供服務。建立完善應對嚴峻挑戰保持穩定增長信息專報制度，把握國內外經濟形勢變化，及時提出有效應對措施，為黨委、政府宏觀決策當好參謀和助手。二是更加注重超前研究，科學預測，為基層企業提供前瞻性服務。建立健全重點進出口企業、在談在建重大外資項目調度分析制度，把握發展走勢，指導企業及時采取應對措施。三是更加注重學深學透國家相關政策，為企

業提供第一時間政策服務。密切關注國家宏觀政策調整，加強政策宣講和應用輔導，通過舉辦業務培訓、辦好墾利國際商務網等多種有效方式，幫助外經貿企業了解政策，運用政策，培訓人才。四是更加注重部門配合。繼續實行涉外部門聯系會議制度，加強關貿、檢貿、銀貿、稅貿、財貿的溝通與配合，為涉外企業提供更加快捷、更加優質的服務。五是更加注重機關建設。認真開展細節化服務，進一步增強外經貿部門親和力。加強精神文明建設、組織建設和干部隊伍建設，依法行政，反腐倡廉，努力提高全縣外經貿隊伍的整體素質。

第三篇：第15期信息-辦公室(理清工作思路)

第15 期

青山區司法局編二○一一年三月十四日

【工作動態】

“理清工作思路、創新工作方法、狠抓工作落實”

全面推進司法行政工作

近期，為進一步推進我區2011司法行政工作再上新臺階，區司法局緊緊圍繞青山區中心工作和區政法、信訪工作會議精神，召開了全區司法行政工作推動會。

會上，局機關各科室、各街道（鎮）司法所及局領導班子各成員結合各自工作實際，提出了2011年工作思路和打算。會議要求深入貫徹科學發展觀，以深入推進社會矛盾化 1

解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為主線，立足司法行政的職能，著力維護地區穩定，著力服務全區經濟發展，著力保障改善民生，理清工作思路，創新工作方法，狠抓工作落實，全面推進司法行政工作。

一是理清思路，明確目標。結合工作實際，審時度勢，增強工作前瞻性。機關各科室，各街道（鎮）司法所要立足全局審視本職工作，在目標與任務上與區中心工作相呼應，在措施上與局決策部署相一致，構思全年工作思路，做好全年工作安排，細化全年工作措施。

二是創新工作方法。機關各科室，各街道（鎮）司法所應緊密結合工作實際，突出職能特點，創新工作方法。

1、加強人民調解，積極預防化解社會矛盾。積極建立行業性、專業性人民調解組織，通過多種形式，多種渠道對人民調解員進行培訓，努力推動人民調解與司法調解、行政調解的銜接。

2、努力搭建多樣的法制宣傳平臺，多形式、多渠道進行宣傳，真正做到法制宣傳工作的全覆蓋。

3、加強邢釋解教人員和社區服刑人員管理，努力推進社會管理創新，著力強化管理意識，采取切實有效措施創新管理，有效預防和減少重新違法犯罪。

三是狠抓工作落實。以創先爭優活動為契機，大力提振精神狀態，聚力抓落實。樹立“爭位次，敢超越”的意識，敢于“破瓶頸，攻難關”，全力謀劃，把各項任務一一落到

實處，創出品牌，成為展示青山司法行政的窗口。努力營造濃厚的學習氛圍，少應酬，多學習，少空談，多實干，少回避，多挑擔，少謀人，多謀事，做到情況清，問題明，一件一件看成效。

抄報：市司法局；區委辦、人大辦、政府辦、政協辦、政法

委辦、區新聞中心；

抄送：本局領導班子各成員。

校對：崔永祥共印：16份

第四篇：關于認真做好工作總結進一步理清今后工作思路的通知

中共海寧市委辦公室(通知)

海委辦發〔2011〕115號

中共海寧市委辦公室 海寧市人民政府辦公室關于認真做好工作總結進一步理清今后

工作思路的通知

各鎮黨委、政府，各街道黨委、辦事處，市級機關各部門、市直屬各單位：

今年是本屆黨委、政府任期的最后一年。市第十二次黨代會以來，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會各項事業取得了長足進步，城鄉面貌和人民生活發生了很大變化。認真回顧總結這五年來的工作和成績，同時提出今后五年的目標和任務，對于鼓舞士氣、振奮精神、增強信心具有十分重大的意義。根據市委、市政府領導的要求，各級各部門要認真回顧總結，進一步理清今后工作思路。現將有關事項通知如下：

一、內容范圍

根據本地、本部門、本單位的職能范圍，對2007年至2011年這五年的工作進行全面回顧總結，并提出今后五年的工作目標和工作思路；同時，對2011年的工作專門進行總結，并提出2012年的工作思路。回顧總結時既要肯定成績，又要指出存在的問題及成因，也可以提煉出一些經驗和體會；提出思路時既要有超前性，又要立足實際，具有可操作性。在文字組織上力求突出重點、簡明扼要。

二、時間要求

請各鎮（街道）、各部門、各單位抓緊開展這項工作，落實專人負責（姓名及聯系方式隨文報送），形成書面材料，經單位主要領導審閱后，于10月15日前通過黨政機關公文交換系統分別報送市委辦綜合科（聯系電話：87288047）和市府辦綜合科（聯系電話：87288237）。

中共海寧市委辦公室海寧市人民政府辦公室2011年9月5日

主題詞：工作總結 工作思路 通知

中共海寧市委辦公室2011年9月5日發— 2 —

第五篇：1理清行政服務工作思路 完善服務體系 提高行政服務水平

理清工作思路 完善服務體系

提高行政服務水平

—— 新站區全市行政服務中心工作務虛會匯報材料

(2011年12月16日)

2010年，新站區被市委、市政府確定為合肥市承接產業轉移示范園區，并且轄區面積增加到204.73平方公里，常住人口16.91萬人。面對新站日益快速發展的經濟形勢和服務區域、服務對象、內容發生根本性變化。結合實際情況，現將2012年行政服務工作思路、目標任務、存在問題及措施匯報如下：

一、工作思路

2012年行政服務中心工作的指導思想是：深入學習創先爭優活動，進一步規范和完善運行機制，精簡審批程序，優化公共服務，提高辦事效率，創新工作方法，狠抓工作落實，打造便民利商的優質行政服務平臺，全力推進新站區行政服務工作上一個新臺階。

二、目標任務

2012年我們的目標任務：一是進一步升華服務內容，拓展和清理各部門進中心事項，規范辦事流程，實現“公開、透明、高效、便民”的服務目標；二是完善服務體系，積極推進全程為民代理服務機制，加大對社區和村（居）為全程為民代辦中心業務指導及管理考核；三是選拔一批優秀的人才隊伍，提高服務質量，打造“新站服務”品牌。確保以一流的服務質量、一流的審 1 批服務效率、一流的精神面貌，追求群眾滿意的最大化，建設功能齊全、服務高效、管理科學、監督有力的行政服務中心。

三、主要措施

1.加強學習，健全規章制度，明確工作職責

2012年我們將有針對性地開展文明禮儀、業務知識、政策法規、組織紀律等學習培訓。一是通過學習提高中心工作人員的服務水平和業務素質；二是完善相關工作制度和導則，其目的是建立健全業務運行、服務規范、考核評議和責任追究等一系列規章制度，靠制度規范、用制度管人、按導則辦事，樹立工作標準、規范工作行為、公開工作內容、曬出手中的權利，可以有效的防止腐敗發生。三是明確中心的職能職責、行政審批職能部門的職責、辦事窗口的職責，以及行政審批事項辦理流程等方面的內容和要求，從而增強大家依法行政的自覺性，確保各項工作有序開展。

2.減少審批環節，努力提供優質、高效、快捷的服務 圍繞服務提質、效率提速，讓老百姓實實在在感受到行政服務大廳的方便、快捷、高效，我們對進駐大廳的所有辦理事項進行流程梳理，各職能部門對行政審批和便民服務事項逐條研究，理順事項的辦理環節和程序，剔除不必要的審批環節，通過簡化審批環節，減少了審批時限，不斷提高辦事效率。要求各進駐廳窗口把快捷、高效作為目標，在不違背政策法規的前提下，最大限度地壓縮審批時限，逐步增加即辦件比例，對不能當場或當天辦結的，都要在原來的基礎上進一步縮短時限，明確承諾，限時辦結。3.強化主動服務意識，建立健全服務機制

一是變被動為主動，對入駐的企業區領導和各職能部門主動上門調研，切實解決企業在建設發展中存在的難題，提供了優質服務和投資環境。二是大力推行全程代理服務機制。全區在各個社區設全程代理服務中心，在各個村居都設有全程代理服務點，形成了上下聯動、全區覆蓋、整體推進的全程代辦服務網絡。按照分級代辦、無償服務、提前介入的原則，對我區企業全部實行全程免費代辦服務。

四、存在問題

成立行政服務中心, 主要是方便群眾，提高工作效率和服務水平，從而促進各項經濟和社會事業的發展。但作為“行政服務中心”的服務，尚存有一些問題需要解決。

1.新站區行政服務中心功能尚不完善，主要是因硬件條件和區劃調整的限制，大廳只設有經貿發展、社會事務、建設發展、城市管理等服務窗口，服務功能極不完善，不能滿足企業和群眾的辦事需要。目前，我區已在所轄區域內的中間位置（磨店社區內）新建集辦公、行政服務等功能于一體的辦公用房，即將建成使用，其中服務大廳面積約600平方米，投入使用后的行政服務大廳將具有行政審批、便民、便企服務于一體的政府綜合服務平臺，為企業和廣大群眾提供優質、高效的服務。做到便民、便企服務事項應進全進，群眾只需進一個門，就能辦齊所有事項，提高了服務大廳的功能和范圍。

2.新站區行政服務大廳不是政府在編部門，沒有成立相應的機構，在中心服務的工作人員是個職能部門抽調人員，沒有統一 的組織領導和監管，各自為政。因此大廳工作人員不能很好的相互協調、統一管理和有效監督，從而使大廳的服務功能弱化，服務效率低下，監管力度不夠等。

3.加強中心工作人員的業務素質培訓，由各級政府部門挑選人員素質高，業務能力強的人員進駐中心工作，同時，由上級主管部門牽頭針對中心的工作職能職責和辦事流程，定期開展各種業務培訓，提高中心辦事效率。

4.中心工作要有健全規章制度和考核機制。中心對窗口的年終考核結果，既作為窗口工作人員的單位考核和績效依據，也與窗口部門履行機關崗位目標責任制考核掛鉤。中心考核部門窗口的得分，要體現在部門的綜合考核結果之中。進駐中心的部門工作人員，由中心負責進行考核，組織人事部門單獨給中心優秀名額。各部門在行政服務中心的辦事窗口考核得分低、群眾不滿意的，部門不能評為先進。

五、有關建議

1.建立行政服務中心門戶網站，健全網站服務功能，公布各窗口工作職能職責，行政審批流程，提供表格下載、投訴舉報、意見和建議等欄目。方便群眾和企業辦事，接受社會監督，提高中心服務水平。

2.設立區行政服務中心管理機構，抽調人員，加強對中心的統一監管。

3.進一步完善社區、村（居）全程代理機構設置，為轄區內的群眾足不出社區、村(居)就能把事情辦好，提供優質的服務。

4.把開發區行政服務中心工作納入目標考核范疇，加強對中 心工作的檢查和指導，制定一整套的檢查考核機制，確保中心工作安全、高效、公開、規范運行。

2012年我們要嚴格按照既定的工作思路、目標任務，認真總結工作中存在的問題和不足，采取行之有效的措施和工作方法，一一解決，進一步提高新站區行政服務水平，為我區乃至合肥市行政服務工作和社會經濟發展做出應有的貢獻。