第一篇：淺談新條例下人民法院司法警察隊伍建設(shè)

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 淺談新條例下人民法院司法警察隊伍建設(shè)

作者：葉孝亮

來源：《法制與社會》2013年第03期

摘 要 《人民法院司法警察條例》的實施，為人民法院司法警察隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)提供了制度保障。從人民法院司法警察隊伍的現(xiàn)狀入手，考察了產(chǎn)生這些問題的原因，指出新條例的誕生，是對執(zhí)行了十幾年的暫行條例的一個總結(jié)和修正。通過學習新條例，對人民法院司法警察隊伍建設(shè)提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞 司法警察 法院 新條例 暫行條例 訓練大綱

作者簡介：葉孝亮，樂清市人民法院，研究方向：法院司法警察。

2012年12月1日，《人民法院司法警察條例》正式實施，1997年頒布的《人民法院司法警察暫行條例》廢止。新《條例》分為總則、職權(quán)、組織管理、警務(wù)保障、附則等5章34條，相較于《暫行條例》，重點對人民法院司法警察的職責職權(quán)、組織管理等方面進行了較為全面的修訂、規(guī)范，是對《人民法院司法警察暫行條例》實行十幾年來的成果總結(jié)。新《條例》的實施，有助于人民法院司法警務(wù)工作沿著法制化、規(guī)范化、科學化的軌道前進，促進人民法院司法警察隊伍的專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)。

根據(jù)《人民法院司法警察條例》，人民法院司法警察承擔著“維護審判秩序”、“押解看管被告人或罪犯”、“執(zhí)行死刑”、“執(zhí)行司法拘傳拘留”等職責，“是具有武裝性質(zhì)的司法力量”、“是中華人民共和國警察的警種之一”，從這些規(guī)定來看，人民法院的司法警察代表著法律的公正，稍有不慎，就會損害職業(yè)形象，褻瀆法律的尊嚴。

作為一名基層法院的司法警察，十幾年來一直工作在執(zhí)法第一線，對人民法院司法警察的現(xiàn)狀及其存在的問題有切身的感受，在新《條例》出臺之際，本人不揣冒昧，談一談人民法院的司法警察隊伍建設(shè)。

一、人民法院司法警察隊伍的現(xiàn)狀

經(jīng)過三十年的改革開放，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得巨大的成績，國家從“一窮二白”的困境中走了出來，人民生活變得相對富裕。與三十年前那種簡單的社會結(jié)構(gòu)相比，現(xiàn)在的人們復(fù)雜得多，涌現(xiàn)出各種不同社會矛盾，整個社會“處于走向現(xiàn)代化”前的矛盾聚集階段。矛盾的增多帶來了訴訟案件的增多，這給人民法院的工作帶來了空前的壓力，也給司法警察隊伍帶來了一些問題。

（一）司法警察警力嚴重不足

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 根據(jù)有關(guān)文件，人民法院司法警察的人數(shù)應(yīng)為本院在編人員總數(shù)的12%，而目前大多數(shù)法院的警察人數(shù)大都沒有達到個數(shù)目。司法警察不足，而訴訟案件增加了好幾倍，這種現(xiàn)狀嚴重影響了法警工作任務(wù)的完成，造成司法警察超負荷運轉(zhuǎn)的局面。遇到刑事審判案件集中時，法院往往向武警部隊救助，由武警押解犯人或被告到庭審判。司法警察警力的不足，也導(dǎo)致了法院“執(zhí)行難”、“法律白條”等問題。

（二）司法警察的職責不明確

《人民法院司法警察暫行條例》雖然規(guī)定了司法警察的職責，但在法院的執(zhí)行過程中大為走樣，司法警察每天都在院領(lǐng)導(dǎo)眼皮底下過工作，他們就像一塊磚，院長、法官有什么需要，他們就被派去做什么，很多法院的司法警察承擔著司機、文書保管、會計、收發(fā)等工作。這種做法嚴重影響了司法警察的專業(yè)性建設(shè)，大大降低了司法警察的職業(yè)品格，導(dǎo)致很多從業(yè)人員職業(yè)神圣感降低。

（三）司法警察管理體制不流暢

現(xiàn)在的司法警察管理體制是《暫行條例》的產(chǎn)物。《暫行條例》第三章第十四條規(guī)定：“人民法院司法警察受所在地人民法院和上級人民法院司法警察部門的管理”。這只是一個大的原則，究竟如何管理、如何操作，最高人民法院沒有相應(yīng)的細則出臺，這就造成了各地法院按照自已的需要進行管理，結(jié)果是上級管不了下級，上級領(lǐng)導(dǎo)想管下級法院警察，也無從管起，下級法院警察更多地看本法院領(lǐng)導(dǎo)眼色行事。甚至出現(xiàn)上級法院只調(diào)下級法院警察干活，其它事不聞不問，下級法院警察借故推脫上級法院交給的任務(wù)的現(xiàn)象。

（四）設(shè)備落后法警戰(zhàn)斗力偏弱

相對來說，司法警察主要由人民法院系統(tǒng)管理，法院是標準的吃財政飯的部門，不可能有額外的收入，這就造成了司法警察的設(shè)備老舊，很多法院司法警察除了手銬之外，再無其它執(zhí)法工具。另外，最高人民法院雖然制定了《司法警察教育訓練大綱》，但限于人手不足、經(jīng)費有限，司法警察的訓練處于空白狀態(tài)。法警的戰(zhàn)斗力不強，導(dǎo)致近幾年不時發(fā)生罪犯在庭審?fù)局忻撎拥默F(xiàn)象。

二、產(chǎn)生上述問題的原因

任何問題的產(chǎn)生都有它的原因，作為這支隊伍的一員，我認為，造成人民法院司法警察如此現(xiàn)狀，主要有以下原因：

（一）司法警察的法律地位不明

人民法院的司法警察究竟處于何種地位，我國的法律沒有一個明確的說法，《人民法院組織法》規(guī)定：“人民法院設(shè)法警若干名”，設(shè)立若干名法警做什么，并沒有一個細則對此詳細說明，法警與法官、書記官有何區(qū)別，也沒有一個比較好的解釋。《人民法院司法警察暫行條

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 例》的第八條規(guī)定：“人民法院司法警察在法官的指令下履行職責”，但法警如何在法官的指令下執(zhí)法，也沒有一個詳細的說法。

（二）法院領(lǐng)導(dǎo)不重視法警工作

對于法院領(lǐng)導(dǎo)來說，法院的主要工作就是判案，法官、執(zhí)行員、書記員才是法院的主體，司法警察屬于法院的輔助人員，這種見解直接導(dǎo)致了法警地位的下降，出現(xiàn)法警當司機、會計等現(xiàn)象也就不足為怪。近幾年，“執(zhí)法難”問題突出，法院領(lǐng)導(dǎo)才想起了法警，但是如何讓法警提高執(zhí)法效率，很多法院領(lǐng)導(dǎo)并沒有什么高招，執(zhí)行難問題仍然不斷蔓延。

（三）法院的經(jīng)費緊張

法院是靠政府的財政拔款來維持運營的，作為法律的代言人，法院不可能通過其它途徑來增加自己的收入。隨著社會的發(fā)展，人們法律意識的不斷提高，法院所承擔的工作也在快速增長。很多法院領(lǐng)導(dǎo)為了保證主要工作能順利進行，經(jīng)常把法警建設(shè)的費用劃作他用，有些地方的法警，甚至連人民警察的崗位津貼都被法院挪作他用。

（四）法警的自身素急待提高

無庸諱言，造成司法警察隊伍問題的原因，與法警本身有很大關(guān)系。前些年，我國法院的司法警察，好多人是從司機、收發(fā)員、會計、行政干部轉(zhuǎn)崗而來的，也有的是從法官、書記員系統(tǒng)淘汰而來的，專業(yè)才能無從談起，個人素質(zhì)不高，也導(dǎo)致執(zhí)法能力低下。

三、建設(shè)好人民法院司法警察隊伍的措施

人民法院的司法警察一直站在執(zhí)法的第一線，他們的一言一行關(guān)系整個法院的形象。建設(shè)好人民法院司法警察隊伍，有利于維護法律的公平正義，提高法院的辦事效率，破解執(zhí)行難等難題。

建設(shè)好人民法院司法警察隊伍，應(yīng)從以下幾點著手：

（一）認真學習落實新條例，明確法警的職權(quán)職責

《人民法院司法警察條例》是對暫行條例實施了十幾年的一個總結(jié)，解決了暫行條例存在問題：在職責職權(quán)方面，對司法警察執(zhí)行安全檢查、配合民事執(zhí)行等職責的定位做出了相對細化、準確的表述；明確了司法警察在履行職責過程中具備的7項職權(quán)，尤其是明確了司法警察在法官指令下履行職責的具體情形，解決了司法警察在人民法院的地位問題與工作問題，為司法警察的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)提供了制度保障。

（二）提高法警的個人素質(zhì)，將不合格者淘汰出局

龍源期刊網(wǎng) http://www.tmdps.cn 《人民法院司法警察條例》規(guī)定，今后人民法院司法警察必須是使用國家專項編制的人員擔任，并實行警官、警員職務(wù)序列。在司法警察的管理章節(jié)中，新條例對新入職的人員作了明確的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定，法院的司法警察管理部門應(yīng)根據(jù)專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化的原則，對所有的從業(yè)人員進行一次大規(guī)模的考核，不合格者轉(zhuǎn)崗或退休，提高司法警察的戰(zhàn)斗力。

（三）落實司法警察經(jīng)費來源，提高警用裝備水平

《人民法院司法警條例》第四章規(guī)定，司法警察經(jīng)費要納入法院的預(yù)算、警用裝備要現(xiàn)代化，并用一定篇幅對司法警察的工資福利等做出細化和明確。根據(jù)這些條款，司法警察的工作納入法律條文，有效地制約了各級法院領(lǐng)導(dǎo)隨意施政的行為。作為司法警察的從業(yè)人員，要通過認真學習新條例，爭取更好的工作環(huán)境，提高法院的警用裝備水平。

（四）認真學習訓練大綱，提高隊伍的專業(yè)化程度

最高人民法院根據(jù)法警工作需要，制定了《司法警察教育訓練大綱》，明確教育訓練的課目和課時，各級法院也相應(yīng)制定教育訓練計劃。在新條例實施的大環(huán)境下，司法警察應(yīng)根據(jù)教育訓練大綱的要求，進行學習和比武，豐富自己的法律知識，尤其是要學好程序法；提高自己的競技格斗能力，讓自己真正成為一個警察。

四、結(jié)語

《人民法院司法警察條例》的實施，明確了司法警察的地位，為隊伍的建設(shè)指明了方向。如果我們嚴格按照新條例來訓練隊伍，司法警察的執(zhí)法能力將有一個質(zhì)的飛躍，人民法院為人所垢病的“法律白條”問題將得到有效的解決。

參考文獻：

[1]人民法院司法警察暫行條例.最高人民法院.1997年.[2]人民法院司法警察條例.最高人民法院.2012年.[3]王守鐸.關(guān)于我國現(xiàn)行司法警察體制的幾點思考.中國司法.2007（4）.[4]宋援埃.加強司法警察建設(shè)的途徑和方法.人民檢察.2005（4）.

第二篇：加強司法警察隊伍建設(shè)

透過現(xiàn)象看本質(zhì) 為法警隊伍謀出路-----岑鞏縣人民法院 楊勝章

司法警察是一支準軍事化的隊伍，具有很強的司法性和武裝性，是人民法院組成成員不可缺少的部分，其職能是其他法院工人員不可代替的。做好警務(wù)安保工作、保障審判執(zhí)行工作順利進行，切實維護法律尊嚴和審判權(quán)威，是司法警察的重要職責。司法警察在多年的發(fā)展中取得了長足的進步，在人員的數(shù)量、質(zhì)量以及隊伍的管理和裝備上都得到了很大的改善，但是這些任然改變不了司法警察隊伍在法院工作中的被動狀態(tài)和弱勢的地位。如何規(guī)范管理，提高法警素質(zhì)；如何打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風過硬，廉潔高效的人民法院司法警察隊伍，如何改變司法警察隊伍亞健康狀態(tài)的現(xiàn)狀，是司法警察能否更好地適用新時期人民法院工作的挑戰(zhàn)，是更好地為人民法院審判執(zhí)行工作服務(wù)的有效途徑。筆者就司法警察隊伍的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的原因做幾點建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀 原因 司法警察隊伍 建議

一、司法警察隊伍的現(xiàn)狀

<一>、司法警察地位低、作用不突出。很長時間以來，在重審判執(zhí)行輕法警的思想觀念下，一些不同層次的領(lǐng)導(dǎo)人都認為法警工作無關(guān)大局，對法警工作關(guān)心不夠，在部分法院工作人員眼里，法警就是保安、駕駛員、接收員、甚至是“打手”，在給法警安排工作的時候也只是一些協(xié)助性的工作，在年終評先選優(yōu)的時候也只是以審判執(zhí)行的成績來評定，只有在矛盾升級產(chǎn)生沖突的時候才想到法警，這種狀態(tài)嚴重的挫傷了法警工作的積極性，法警的作用也被無限的弱化。

<二>、司法警察隊伍散、管理不集中。《條例》規(guī)定，對人民法院司法警察實行編隊管理和雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。但是在實際中卻很難實現(xiàn)，基本都是法警隊伍所在的法院管轄，上級司法警察部門的管理不到位，下級法警隊伍接受不到上級法警隊伍的指導(dǎo)和訓練。在編隊管理上，許多法警部門有著有編無警的情況，法警分散到各個業(yè)務(wù)庭，平時很難在一起開展集中訓練，在遇到突發(fā)事故的時候也很難快速的集中，有效的遏制事態(tài)的發(fā)展，這種狀態(tài)下就造成了法警無作為，難作為的現(xiàn)象。

<三>、司警法警察權(quán)職不明確、工作被動。司法察是一個特殊的警種，不同于公安有獨立的警察權(quán)，司法警察只能跟在法官后面走，在刑事案件的庭審筆錄里通常都會有這樣一句話：“法警有權(quán)制止不遵守法庭秩序的行為，對不聽警告和制止的，可以根據(jù)合議庭的指令強行帶出法庭”，如果出現(xiàn)這樣一種情況，有旁聽人員惡意不遵守法庭秩序并不聽從警告和制止的，但是合議庭沒有達成共識猶豫不決，這時候司法警察該不該主動強行將其旁聽人員帶出，如果在帶出的過程中出現(xiàn)其他狀況該由誰負責，如果不帶出而出現(xiàn)狀況又該由誰來承擔責任，將人帶出后又該如何處理，像這樣的問題不止一例，這些問題在法律規(guī)章上并沒有明確的規(guī)定，這種狀態(tài)下造成了法警工作嚴重被動性和滯后性。

<四>、司法警察隊伍素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力弱。司法警察隊伍是人民法院唯一的武裝力量，這就要求在關(guān)鍵時候這只隊伍必須要拉的出、追得上、打得贏，但是在近年來各地法院頻繁發(fā)生嫌疑人逃跑、沖撞法庭等情況，這嚴重的損害了法律的威嚴和法院的形象。問題的根源來自司法警察自身，司法警察隊伍中，有不少干警是從駕駛員、收發(fā)員、以及一些淘汰的書記員和法官轉(zhuǎn)行而來，缺乏警察應(yīng)有的基本素質(zhì)，還有一些干警年齡過大，不再適應(yīng)司法警察這種對抗性較強的職業(yè)，再加上人員分散，上下級管理脫節(jié)組織不了有效的訓練，種種原因?qū)е铝怂痉ň礻犖閼?zhàn)斗力偏弱的現(xiàn)象，許多干警也因此失去了職業(yè)榮譽感，要么自暴自棄，要么積極在準備轉(zhuǎn)行。

二、產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因

<一>、法律法規(guī)的不規(guī)范。目前對法院司法警察職責規(guī)定的規(guī)范性文件是《人民法院司法警察暫行條例》，但該條例并未賦予司法警察履行相應(yīng)職責時所具有的警察權(quán)。《人民法院司法警察暫行條例》中只是模糊的規(guī)定司法警察在履行職責時應(yīng)依法采取措施，卻并未明確規(guī)定應(yīng)依什么法？采取什么措施？《立法法》中規(guī)定“對公民限制人身自由的強制措施和處罰事項只能制定法律”，顯然《暫行條例》不屬于法律，也不能賦予司法警察相關(guān)的職權(quán)，導(dǎo)致了司法警察陷入了權(quán)無法定，職無據(jù)行的尷尬中，在履行職責時也會因為沒有法律依據(jù)而被動、無所適從的局面。

<二>、體制管理的不健全。司法警察的管理模式為雙重管理，而現(xiàn)行《暫行條例》第十四條規(guī)定了司法警察隊伍只是由所在法院院長（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，接受所在法院管理，而沒有明確上級法院垂直領(lǐng)導(dǎo)下級法院司法警察即“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制。很多法院在對司法警察隊伍的管理上也是實行分散管理，將法警分散到各個業(yè)務(wù)庭，由各個庭室的負責人管理，法警大隊形同虛設(shè)。

<三>、隊伍建設(shè)的不重視。長期以來對司法警察的態(tài)度都存在嚴重的“偏科”，三少（指導(dǎo)少、經(jīng)費少、檢查少）現(xiàn)象長期存在，一些法院領(lǐng)導(dǎo)認為審判、執(zhí)行、法官、書記員才是法院的主體，只有這些水平提高了才能提高法院的效力和形象，對于法警隊伍僅僅作為輔助人員，甚至專門端茶送水的跑腿來使喚。<四>、自身本領(lǐng)的不強硬。司法警察是一支準軍事化的隊伍，是法院唯一的武裝力量，是保障審判執(zhí)行工作順利進行，維護法律尊嚴和審判權(quán)威的堅強后盾，這就要求法警隊伍自身本領(lǐng)要跟得上時代的步伐，但是在現(xiàn)實中法警自身能力嚴重滯后，于文，法律知識不過關(guān)，無法在輔助審判執(zhí)行上有更多建樹；于武，人員年齡老化，裝備陳舊，裝備利用率低下，訓練量少，武力質(zhì)差。

三、加強法警隊伍建設(shè)的幾點建議。

<一>、制定和修改相關(guān)法律法規(guī)，突出法警作用。《司法警察條例》顯然不是法律的范疇，建議制定《人民司法警察法》，明確規(guī)定司法警察在執(zhí)法過程中應(yīng)依照《人民司法警察法》工作，明確司法警察的職權(quán)，《條例》第四條中規(guī)定“在生效法律文書的強制執(zhí)行中，配合實施執(zhí)行措施，必要時依法采取強制措施。”建議改為“在生效法律文書的強制執(zhí)行中，依法參與實施執(zhí)行措施，必要時依法采取強制措施。”，《條例》第六條規(guī)定“協(xié)助機關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置工作”，建議改為“依法參與機關(guān)安全和協(xié)助涉訴信訪應(yīng)急處置工作”，只有落實制定和修改相關(guān)法律法規(guī)，讓司法警察有自己的法可依，建議司法警察參與案件的審理程序，了解案件的性質(zhì)和矛盾突出點，只有突出法警的作用才能改變法警工作被動性的局面。

<二>、完善和落實相應(yīng)的管理制度。《條例》第十七條中規(guī)定“ 人民法院司法警察實行編隊管理。最高人民法院設(shè)立司法警察局，高級人民法院設(shè)立司法警察總隊，中級人民法院設(shè)立司法警察支隊，基層人民法院設(shè)立司法警察大隊。”建議增加“各級法院不得以任何理由長期委派司法警察從事警務(wù)之外的工作。《條例》第十八條中規(guī)定“ 人民法院司法警察接受所在人民法院院長和上級人民法院司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)，接受所在人民法院司法警察部門的管理。”建議增加“上級司法警察部門依法應(yīng)當定期或不定期指導(dǎo)和組織培訓下級司法警察隊伍。”法警隊伍作為法院唯一的武裝力量只有這樣才能將力量體現(xiàn)，也只有在上級法警隊伍的指導(dǎo)和培訓才能更出色的完成警察的本職工作。

<三>、改變觀念，提高對司法警察的認識。在許多法院人眼中司法警察就是做安保工作、押解、看管被告人或者罪犯，傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù)，協(xié)助執(zhí)行和其他輔助性工作，但是卻忽略了司法警察工作最本質(zhì)的意義即維護法律尊嚴和審判權(quán)威。在法警參與的工作中僅僅以協(xié)助跟班的角色參與，案件信息也以防止秘密外泄而拒絕法警了解，協(xié)助性的工作沒有主動性，在失去主動性和案件了解的情況下，司法警察很難在工作中取得當事人的信任，又怎么去維護法律尊嚴和審判權(quán)威？改變對司法警察的觀念，從本質(zhì)上去看待司法警察工作是司法警察隊伍更好更快的為審判執(zhí)行工作做貢獻的必然要求。<四>、提高自身素質(zhì)，鍛煉過硬本領(lǐng)。俗話說打鐵還需自身硬，法警察想要在工作中得到更多重視，就必須要鍛煉過硬的本領(lǐng)。司法警察是一種特殊的警種，由于工作環(huán)境的不同，司法警察不僅僅需要具備強健的體魄和熟悉的警務(wù)技能，更需要擁有豐富的法律知識，在法院工作的大環(huán)境下，只有強健的體魄和熟悉的警務(wù)技能才能提高和保障審判提押、強制執(zhí)行等工作的安全性。只有豐富的法律知識才能將司法警察的工作融入審判執(zhí)行工作中去，才能在工作中占據(jù)主動性。建議一是對新錄用的司法警察作培訓期限不少于半年的警務(wù)技能培訓。建議二是對司法警察隊伍中年齡較大的法警采取補貼轉(zhuǎn)崗和補貼提退的辦法。建議三是提高訓練量，每月應(yīng)不少于3天的集中訓練，每半年應(yīng)不少于一次防爆演練。建議四是積極鼓勵司法警察參加司法考試，學習法律知識。

四、總結(jié)

司法警察隊伍是一支年輕的隊伍，相應(yīng)的法律規(guī)范和管理措施都有待完善，但是我們也看到了上級對司法警察隊伍的關(guān)心。2008年底，中央第28號文件規(guī)定將司法警察體制和工作機制改革列入中央司法體制改革第一批60個項目之一，并確定最高人民法院為此項改革的牽頭單位。2011年7月15日召開的中央政法委全體會議暨司法體制改革第10次專題匯報會上，最高人民法院就完善司法警察職責權(quán)限和人員管理機制做了專題匯報。，《人民法院司法警察條例》自2012年12月1日起正式實施，1997年頒布的《人民法院司法警察暫行條例》廢止。這些措施和文件讓我們看到司法警察隊伍的希望，只要我們不斷的強化自身，鍛煉過硬本領(lǐng)，只要我們不放棄，堅持追尋司法警察隊伍的出路，相信司法警察隊伍定能迎來更燦爛的明天。

第三篇：人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令

人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》的通知

法發(fā)[2007]3號

全國地方各級人民法院、各鐵路運輸中級法院及基層法院、各海事法院、新疆建設(shè)兵團各級法院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》印發(fā)給你們，請認真組織學習、貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告最高人民法院。

２００７年１月１日

人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令

第一章 總則

第一條 為了加強人民法院司法警察隊伍正規(guī)化建設(shè)，進一步規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》制定本條令。

第二條 本條令是人民法院司法警察（以下簡稱司法警察）內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本依據(jù)，適用于人民法院的司法警察部門和司法警察，以及在司法警察部門實習的學員。

第三條 司法警察是人民警察的警種之一，是人民法院的重要組成部分，是人民法院審判和執(zhí)行工作的重要保障力量。

第四條 司法警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù)是：圍繞保障人民法院審判工作這一中心任務(wù)，建立規(guī)范的工作、學習、生活秩序，按照政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的要求，培養(yǎng)司法警察愛崗敬業(yè)、令行禁止、公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風行的優(yōu)良作風，樹立司法警察隊伍的良好形象，提高隊伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，保證司法警察隊伍圓滿完成任務(wù)。

第五條 司法警察內(nèi)務(wù)建設(shè)，結(jié)合人民警察的性質(zhì)和人民法院的任務(wù)、特點，貫徹依法治警、從嚴治警的方針，堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、編隊管理的原則，加強組織性，強化紀律性，增強凝聚力，保持隊伍的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

第二章 宣誓

第六條 宣誓，是司法警察對自己肩負的神圣職責和光榮使命的承諾和保證，新錄用、調(diào)入的司法警察必須進行宣誓。

第七條 宣誓的誓詞

我宣誓：我志愿成為一名人民法院的司法警察，我保證忠于中國共產(chǎn)黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律；服務(wù)命令，聽眾指揮；嚴守紀律，保守秘密；秉公執(zhí)法，清正廉潔；恪盡職守，不怕犧牲；全心全意為人民服務(wù)。我愿獻身于崇高的司法警察事業(yè)，為實現(xiàn)自己的誓言努力奮斗！

第八條 宣誓的基本要求

（一）新錄用、調(diào)入的司法警察，應(yīng)當在初任培訓合格授予警銜的同時，由高級人民法院組織宣誓。

（二）宣誓前，司法警察所在部門應(yīng)當對宣誓人進行司法警察性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、紀律、作風等教育。

（三）宣誓場地應(yīng)當懸掛警徽。

（四）參加宣誓人員應(yīng)當莊重、著裝整齊、警容嚴整。

第九條 宣誓儀式的主要程序

（一）宣誓大會開始

（二）奏（唱）國歌。

（三）主持人簡要說明宣誓的意義，講解誓詞的基本精神。

（四）宣讀誓詞（宣誓人立正，右手握拳上舉至耳部，由預(yù)先指定的一名宣誓人在隊前逐句領(lǐng)讀誓詞，其他人高聲復(fù)誦）。

（五）宣誓人代表發(fā)言。

（六）領(lǐng)導(dǎo)講話。

（七）奏（唱）《人民法院司法警察之歌》。

（八）宣誓大會結(jié)束。

宣誓時，若結(jié)合授銜、授裝進行，應(yīng)當先授銜、授裝，后宣讀誓。

第三章 職責

第十條 司法警察的一般職責：

（一）服從命令，聽眾指揮，英勇頑強，機智靈活，堅決完成任務(wù)；

（二）認真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行人民警察以及人民法院司法警察的各項條例、條令和規(guī)章制度；

（三）努力學習政治理論、法律和其他科學文化知識，不斷增強思想覺悟，夯實法律基礎(chǔ)，提高文化素

（四）盡職盡責地履行刑事、民事、行政審判和執(zhí)行工作中的執(zhí)法職能，保障審判和執(zhí)行工作順利進行

（五）熟練掌握使用的武器、警械以及技術(shù)裝備，加強體能和專業(yè)技能訓練，精通本職業(yè)務(wù)；

（六）尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，清正廉潔，甘于奉獻。

第十一條 隊長職責

各級司法警察部門的隊長和政治委員同為全隊司法警察的領(lǐng)導(dǎo)，共同負責本隊的工作。隊長對全隊的職能業(yè)務(wù)工作負全責，政治委員協(xié)助隊長做好工作。

（一）組織落實司法警察工作和各項條例、命令、規(guī)定、辦法及其他文件；

（二）組織研究、起草并實施隊伍管理的各項規(guī)章制度和細則；

（三）制定、實施司法警察工作計劃；

（四）領(lǐng)導(dǎo)本級司法警察部門履行職能；

（五）組織司法警察業(yè)務(wù)訓練工作；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督所轄司法警察部門的業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)或跨地區(qū)的重大警務(wù)活動；

（七）管理司法警察裝備；

（八）完成院長交辦的其他任務(wù)。

第十二條 政治委員職責

各級司法警察部門的政治委員和隊長同為全隊司法警察的領(lǐng)導(dǎo)，共同負責本隊的工作。政治委員對全體的政治思想工作負主要責任，隊長協(xié)助政治委員做好工作。

（一）根據(jù)黨組的安排，具體抓好黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各項教育活動；

（二）開展經(jīng)常性的思想政治工作，樹立典型，抓好宣傳工作，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動；

（三）抓好警銜管理、信息統(tǒng)計等工作，及時向政工部門提出司法警察編制、職級、骨干配備等建議；

（四）加強精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，豐富文化生活，重視解決司法警察的實際困難。

第十三條 副隊長、副政治委員職責：

副隊長、副政治委員隸屬于隊長和政治委員，協(xié)助隊長和政治委員工作，在隊長或政治委員臨時離開工作崗位時，根據(jù)院長或者隊長、政治委員的指定代行隊長、政治委員職責。

第十四條 警務(wù)處（科）長職責

（一）組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)司法警察隊伍的警務(wù)工作；

（二）負責槍支、彈藥、警械具等裝備的管理工作；

（三）負責警服、警官證、警銜專用標志等管理工作；

（四）負責警車、警燈、警報器等管理工作；

（五）負責警容風紀的管理工作。

（六）負責其他各項警務(wù)工作。

第十五條 警政處（科）長職責：

（一）負責警銜的管理工作；

（二）負責下級法院司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)任免職備案工作；

（三）負責擬定、上報中長期工作計劃和工作總結(jié)；

（四）負責收集、整理、上報工作信息；

（五）負責教育培訓工作；

（六）負責其他各項警政工作。

第十六條 直屬隊長職責：

（一）負責值庭工作；

（二）負責送達法律文書工作；

（三）負責執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、提解、押送、看管被告人或罪犯等工作；

（四）負責法官提審、接訪現(xiàn)場秩序的維護和安全保衛(wèi)工作；

（五）負責參與對生效判決、裁定的執(zhí)行工作；

（六）負責其他各項職能履行工作。

第十七條 警長職責

警長在本級司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對職能組的工作負完全責任。

（一）指揮全組完成職能履行任務(wù)；

（二）帶領(lǐng)全組完成教育訓練任務(wù)；

（三）管理全組人員嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、遵守警容警紀，培養(yǎng)良好作風。

第四章 內(nèi)部關(guān)系

第十八條 司法警察之間，不論職務(wù)、警銜高低，政治上一律平等，相互間是同志關(guān)系。

第十九條 司法警察依據(jù)行政職務(wù)和警銜，構(gòu)成上級和下級以及同級的關(guān)系。行政職務(wù)高的是上級，行政職務(wù)低的是下級，行政職務(wù)相當?shù)氖峭墸谙嗷ゲ恢佬姓殑?wù)時，警銜高的是上級，警銜低的是下級，警銜相同的是同級。

第二十條 上級應(yīng)當關(guān)心、愛護和嚴格管理下級，下級必須服從上級，同級之間應(yīng)當在上級領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格履行職責，積極合作，互相尊重，互相支持。

第二十一條 上級有權(quán)對下級下達命令，命令通常按級下達，情況緊急時，也可以越級下達，越級下達命令時，除特殊情況外，下達命令的上級應(yīng)當將所下達的命令通知受令者的直接上級。

命令下達后，上級應(yīng)當及時檢查下級的執(zhí)行情況，如果情況發(fā)生變化，應(yīng)當及時下達補充命令或者新的命令。

第二十二條 下級對上級的命令必須堅決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時報告上級，下級如果認為命令有不符合實際情況之處，可以提出建議，但在上級未改變命令時，仍須堅決執(zhí)行。

執(zhí)行中如果情況發(fā)生重大變化，原命令確實無法繼續(xù)執(zhí)行而又來不及或者無法請示報告上級時，應(yīng)當根據(jù)上級的基本意圖，以高度負責的精神，積極主動地果斷行事，堅決完成任務(wù)，事后迅速報告上級。

下級接到越級下達的命令，必須堅決執(zhí)行。除下達命令的機關(guān)有明確要求外，在執(zhí)行的同時，應(yīng)當向直接上級報告；因故不能及時報告的，應(yīng)當在情況允許時迅速補報。

第二十三條 不同建制的司法警察在共同執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當服從上級指定的負責人的領(lǐng)導(dǎo)和安排。在建制不明時，由行政職務(wù)高的負責指揮；一時難以區(qū)別行政職務(wù)高低時，由警銜高的司法警察負責指揮。

第二十四條 司法警察之間，應(yīng)當按照各自職能分工，密切合作，互相支持，協(xié)調(diào)一致地進行工作。

第二十五條 司法警察隊伍中，警務(wù)、警政處（科）是隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，應(yīng)當在本級司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職能和分工，密切合作，互相支持，協(xié)調(diào)一致地開展工作。上級司法警察部門應(yīng)當對下級司法

警察部門的隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作提出要求，及時通報情況，檢查指導(dǎo)工作；下級司法警察部門應(yīng)當嚴格按照上級司法警察部門的要求開展工作。

第二十六條 各級司法警察部門之間，有隸屬關(guān)系的構(gòu)成上、下級司法警察部門；沒有隸屬關(guān)系的構(gòu)成同級或友鄰司法警察部門。上級司法警察部門經(jīng)院長批準，可以調(diào)動下級司法警察部門；下級司法警察部門在向院長報告后，應(yīng)按“調(diào)整令”的要求及時出警；同級司法警察部門應(yīng)當相互尊重，相互團結(jié)，遇事協(xié)商解決；跨管轄區(qū)域執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)及時通報情況，密切協(xié)調(diào)，積極配合，支援方應(yīng)當服從被支援方的指揮，共同完成任務(wù)。

第五章 警容警紀 第二十七條 著裝

司法警察應(yīng)當按照《人民法院司法警察著裝管理規(guī)定》著警服，保持警容嚴整。

（一）除不宜或者不需要著裝的情形外，在工作時間必須著警服。

（二）警服應(yīng)當配套穿著、保持整潔，不同制式警服不得混穿。不得在警服外罩便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。著襯衣時，下擺扎于褲內(nèi)。警服內(nèi)著毛衣、絨衣、棉衣等內(nèi)衣時，下擺不得外露。著春秋裝、冬裝時必須內(nèi)著配發(fā)的襯衣，系配發(fā)的領(lǐng)帶，內(nèi)衣領(lǐng)不得高于制服領(lǐng)。女警懷孕期間應(yīng)著便服。

（三）戴大檐帽、作訓帽時，男警帽檐前緣與眉同高，女警帽檐稍向后傾。

（四）著警服時，只準穿黑、棕色鞋。鞋跟高度男警不超過三厘米，女警不超過四厘米。工作時間不得穿拖鞋和赤腳穿鞋。

（五）執(zhí)勤、訓練、檢閱或者攜帶武器、警械具時，應(yīng)扎外腰帶。

（六）嚴格按照授予警銜的命令佩戴警銜標志，規(guī)范綴釘警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等，不得佩戴其他與司法警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標志。

（七）應(yīng)當愛護和妥善保管警服、警銜標志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等，不得變賣，擅自拆改或者借送給外人。退警時專用標志一律上交。

第二十八條 儀容

（一）司法警察應(yīng)當保持頭發(fā)整潔。不得染彩發(fā)，男警不得留長發(fā)、大鬢發(fā)、卷發(fā)（自然卷除外），剃光頭或者蓄胡須，女警發(fā)辮不得過肩。

（二）司法警察不得文身；不得染指甲、留長指甲。著警服時，不得化濃妝；不得圍圍巾；不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或飾物；不得戴耳環(huán)、項鏈、戒指等首飾；除工作需要和眼疾外，不得戴有色眼鏡。

第二十九條 舉止

司法警察應(yīng)當舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。

（一）著警服時，不得邊走邊吃東西、扇扇子；不得在公共場所或者其他禁止吸煙的場所吸煙；不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得嬉笑打鬧、高聲喧嘩；不得席地坐臥；非公務(wù)不得進入歌廳等娛樂場所。

（二）不和酗酒、賭博和打架斗毆；不得參加宗教、迷信活動。

（三）兩名以上司法警察著裝徒步巡邏執(zhí)勤或者外出時，應(yīng)當兩人成行、三人成列，威嚴有序。

（四）外出時，必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，自覺維護司法警察的聲譽。

第三十條 禮節(jié)

（一）司法警察敬禮分為舉手禮、注目禮和持槍禮。通常情況下行舉手禮；攜帶武器裝備不便或在列隊的情況下，一般行注目禮；持槍禮僅限于執(zhí)行閱警和儀仗任務(wù)時作用。

1、參加慶典、集會等重大活動升國旗時，著警服列隊的司法警察應(yīng)當自行立正、行注目禮，帶隊人員應(yīng)當行舉手禮；未列隊的司法警察應(yīng)當行注目禮。奏（唱）國歌時，應(yīng)當自行立正。

2、晉見或者遇見上級黨政領(lǐng)導(dǎo)、法院領(lǐng)導(dǎo)、司法警察領(lǐng)導(dǎo)時，著警服的司法警察應(yīng)當行舉手禮；因攜帶武器裝備或者執(zhí)行任務(wù)需要，不便行舉手禮時，可以行注目禮。

3、列隊的司法警察在行進間遇見領(lǐng)導(dǎo)時，帶隊人員應(yīng)當行舉手禮，其他人員應(yīng)當行注目禮。

4、司法警察交接崗時，或不同單位的司法警察因公接觸時，應(yīng)當互相敬禮。

（二）司法警察之間通常稱職務(wù)，或者姓加職務(wù)、或者職務(wù)加同志。上級對下級以及同級間的稱呼，可以稱姓名或者姓名加同志；下級對上級，稱職務(wù)，或者姓加職務(wù)，或者職務(wù)加同志。在不知道對方職務(wù)時，可以稱警銜加同志或者同志。

（三）司法警察在下列時機和場合的禮節(jié)：

1、聽到上級呼喚時，應(yīng)當立即答“到”；回答上級詢問時，應(yīng)當自動立正；領(lǐng)受上級命令后，應(yīng)當回答“是”

2、司法警察進入上級室內(nèi)前，應(yīng)當喊“報告”或者敲門，得到允許后方可進入并向上級敬禮；進入同級或者他人室內(nèi)前，應(yīng)當先敲門，經(jīng)允許后方可進入。上級進來時，應(yīng)當自行起立。

3、司法警察依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)按照最高人民法院《關(guān)于人民法院司法警察執(zhí)行公務(wù)時使用告知詞的通知》要求履行告行程序，先敬禮，對當事人說明情況，并講清權(quán)利和義務(wù)。

4、司法警察依法執(zhí)行職務(wù)進入居民住宅時，或因公與公民接觸時，應(yīng)當先敬禮并主動出示證件，說明來意。

5、司法警察在外事活動場合與外賓接觸時，應(yīng)當主動致意。

第六章 日常制度 第三十一條 會議

（一）會議應(yīng)當力求精簡，講求實效。

（二）司法警察部門應(yīng)當實行每周例會制度，匯總情況，總結(jié)、部署有關(guān)工作。

（三）各級司法警察部門每年應(yīng)當組織召開一次司法警察工作會議，由領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、報告工作，表彰先進，布置任務(wù)。

第三十二條 請示報告

（一）司法警察部門必須建立嚴格的請示報告制度，確保信息暢通。

（二）對本單位無權(quán)決定或者無力解決的問題應(yīng)當及時向上級請示。通常采取書面或者口頭形式，逐級進行。書面請求要規(guī)范，口頭請示要有記載。請示應(yīng)當一事一報，條理清楚，表述準確。上級司法警察部門對下級的請示，必須認真研究及時答復(fù)。

（三）發(fā)生突發(fā)事件、各類事故、司法警察重大違法違紀事件及傷亡情況，以及在處置各類事件中所產(chǎn)生的先進典型和先進事跡，必須及時向上一級司法警察部門報告，不得以任何理由隱瞞或者拖延不服。

（四）必須定期向上級司法警察部門報告有關(guān)司法警察業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)的基本情況；對上級部署的工作，要及

時匯報落實情況。

第三十三條 請假銷假

（一）下級司法警察部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員離開本地區(qū)，必須向上一級領(lǐng)導(dǎo)請假，特殊情況下不能及時請假的，應(yīng)當及時報告。

（二）司法警察在工作時間內(nèi)非因公外出，必須按級請假按時銷假；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，不得擅自離崗。

（三）執(zhí)行特殊或者緊急任務(wù)時，非因不可抗拒的原因，不得請假。

（四）請假人員因特殊情況經(jīng)批準后，方可以續(xù)假。未經(jīng)批準，不得超假或者逾假不歸。

（五）人民法院工作需要時，請假人員應(yīng)當立即返回單位。

第三十四條 工作交接

（一）司法警察在工作變動、離（退）休、辭職或者被辭退、開除公職時，必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、武器、彈藥、器材等進行移交。移交工作應(yīng)當在本人離開工作崗前完成。

（二）司法警察因故暫時離開崗位時，應(yīng)當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。

第三十五條 證件

（一）警官證、持搶證是司法警察身份和執(zhí)行職務(wù)的專用憑證和標志，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定制作、發(fā)放。

（二）除工作特殊需要外，司法警察不得使用與實際身份不相符的證件。

（三）在依法執(zhí)行職務(wù)時，司法警察應(yīng)當隨身攜帶證件，并主動出示以表明司法警察身份。

（四）證件應(yīng)當妥善保管，不得涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、買賣，嚴禁將證件用于非警務(wù)活動或者非法活動。

（五）司法警察工作單位、職務(wù)或者警銜發(fā)生變動的，發(fā)證部門應(yīng)當將其原證件收繳，并換發(fā)新證件。

（六）司法警察發(fā)現(xiàn)證件遺失、被盜（搶）或者嚴重損壞、無法繼續(xù)使用的，應(yīng)當及時報告所屬部門并補辦。

第三十六條 登記統(tǒng)計

（一）司法警察部門必須建立登記、統(tǒng)計制度

（二）每日人員分布情況，職能履行情況，教育訓練情況，裝備管理情況，警容風紀情況，完成各項任務(wù)情況以及院、上級部門通知、要求等活動情況都要登記統(tǒng)計在冊。

（三）司法警察部門的領(lǐng)導(dǎo)要監(jiān)督檢查登記統(tǒng)計情況，如發(fā)現(xiàn)遺失、漏填等情況時，應(yīng)當及時補記。

第三十七條 文件收發(fā)和保管

司法警察部門應(yīng)當指定專人收發(fā)和保管文件。收發(fā)文件應(yīng)當辦理登記。妥善保管，并嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。需要歸檔的文件，應(yīng)當按照要求立卷歸檔；不需要歸檔的文件，應(yīng)當?shù)怯浽靸裕付▽Ｈ虽N毀。

第三十八條 保密

（一）司法警察必須遵守國家保密法律、法規(guī)、嚴守保密紀律，保守人民法院工作秘密。

（二）司法警察部門應(yīng)當根據(jù)工作情況，經(jīng)常進行保密教育和保密檢查，發(fā)現(xiàn)泄密問題及時報告并嚴肅處理。

（三）在執(zhí)法活動中非經(jīng)允許，任何個人不得拍照、錄像（音）。

第七章 突發(fā)事件的處置

第三十九條 司法警察部門應(yīng)當預(yù)先制訂各種緊急活動方案，規(guī)定緊急集合和執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)絡(luò)方式和要求，并按照規(guī)定報經(jīng)上級批準，組織必要的演習和訓練。

第四十條 遇有下列緊急情況，司法警察部門應(yīng)當立即向院長報告，按照緊急行動方案，組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場：

（一）發(fā)生開庭中哄鬧法庭事件；

（二）發(fā)生民事案件執(zhí)行中暴力抗法事件；

（三）發(fā)生提押、還押犯罪嫌疑人的車隊受堵截事件；

（四）發(fā)生看管、開庭時犯罪嫌疑人自殺、自殘、脫逃等事件；

（五）發(fā)生上訪人滋事、沖擊法院事件；

（六）其他緊急情況。

第四十一條 司法警察接到執(zhí)行緊急任務(wù)的命令后，應(yīng)當迅速到達指定地點，服從統(tǒng)一的指揮調(diào)動。發(fā)現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)當及時報告并迅速進入現(xiàn)場履行職責。

第四十二條 司法警察部門應(yīng)當將所屬人員的住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況詳細登記，以備發(fā)生緊急情況時迅速調(diào)集警力。

第八章 裝備管理

第四十三條 司法警察部門應(yīng)當建立嚴格的裝備管理制度，加強裝備的日常管理，保證裝備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。第四十四條 裝備的維護保養(yǎng)

（一）使用的裝備應(yīng)當定期進行維護保養(yǎng)

（二）對封存和外出人員留下的裝備，應(yīng)當指定專人定期維護保養(yǎng)。

（三）發(fā)現(xiàn)裝備損壞，應(yīng)當及時上報，并根據(jù)損壞的程度及時組織修復(fù)；如本單位不能修復(fù)，應(yīng)當按上級要求組織送修或者就地修理。

第四十五條 裝備的保管

（一）設(shè)置裝備保管室（庫）或者專用保管柜，建立帳目，專人管理。

（二）妥善保管裝備，做好防搶奪、防盜竊、防破壞和防火、防水、防潮等工作。

（三）嚴禁任何單位或者個人擅自將裝備進行調(diào)換、轉(zhuǎn)借、贈送、變賣、出租。

（四）裝備交接、送修，應(yīng)當嚴格手續(xù)，及時登記、統(tǒng)計。裝備的損失、消耗情況應(yīng)當及時上報。

第四十六條 司法警察配帶、使用武器、警械，應(yīng)當經(jīng)過嚴格訓練，遵守《中華人民共和國槍支管理法》、《中

華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《人民法院槍支管理辦法》等規(guī)定。

第四十七條 司法警察部門應(yīng)當經(jīng)常進行愛護裝備和管理、使用裝備的教育和檢查，增強司法警察愛護裝備的意識，掌握維護保養(yǎng)、保管、檢查和正確使用的方法。

第九章 辦公秩序與內(nèi)務(wù)衛(wèi)生

第四十八條 司法警察部門應(yīng)當加強辦公秩序、衛(wèi)生環(huán)境的管理，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，重視司法警察的身心健康，維護正常的工作、學習、生活秩序。

第四十九條 辦公秩序

（一）嚴格門衛(wèi)制度，司法警察應(yīng)當憑有關(guān)證件出入辦公區(qū)，持物外出時，應(yīng)當開具持物證明。

（二）嚴格控制外來人員、車輛進入辦公區(qū)，對確需進入辦公區(qū)的，應(yīng)當嚴格登記手續(xù)，檢查其證件和攜帶物品，經(jīng)接待人員允許后方可以進入辦公區(qū)，并督促其在限定的時間內(nèi)離開。

（三）司法警察在辦公時必須姿態(tài)端正，不得斜靠、倒臥、翹腿，聊天，不得從事與工作、學習無關(guān)的活動。

第五十條 內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當整潔、有序。辦公室內(nèi)的辦公用品擺放、圖文像表懸掛（張貼）、衣物鞋帽放置以及司法警察宿舍內(nèi)的被褥疊放、洗漱用具擺放，應(yīng)當統(tǒng)一、整潔。

第五十一條 司法警察部門應(yīng)當建立史跡陳列館、榮譽室等，記錄司法警察工作和隊伍建設(shè)發(fā)展的歷史。

第五十二條 司法警察部門應(yīng)當建立文化室、健身房、浴室和洗衣房，豐富司法警察的業(yè)余文化生活，增強身體素質(zhì)，講究個人衛(wèi)生。

第五十三條 每年應(yīng)當組織對司法警察進行一次體檢。查出有疾病的患者應(yīng)當及時治療，對長期患有慢性疾病、不適宜司法警察崗位的人員應(yīng)及時調(diào)整工作。

第十章 安全防衛(wèi)

第五十四條 司法警察部門應(yīng)當重視安全工作，堅持預(yù)防為主的方針，建立健全各項安全制度，實行安全工作責任制；加強安全教育，增強安全意識，積極消除各種不安全因素。

第五十五條 司法警察領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)時，應(yīng)當交代安全要求，并提前制定防范方案，采取相應(yīng)的保障措施，司法警察在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當時刻保持警惕，嚴格遵守各項安全制度。

第十一章 警徽、警歌 第五十六條 警徽

（一）警徽是人民警察的象征和標志。司法警察必須愛護警徽，維護警徽的尊嚴。

（二）警徽應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定制作和使用。

第五十七條 警歌

（一）警歌是司法警察性質(zhì)、宗旨和精神的體現(xiàn)。警歌的奏唱，可以用于各級司法警察部門的重要慶典、集會、檢閱以及其他維護、顯示警威的場合。

（一）警歌不得在私人婚、喪、慶，悼活動和娛樂、商業(yè)活動以及其他不宜奏唱警歌的場合奏唱。

（三）奏（唱）警歌時，司法警察應(yīng)當莊重肅立。

第十二章 閱警

第五十八條 閱警是地（市）級以上黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人民法院領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)日、慶典、集會等重要場合對司法警察隊伍的檢閱。

第五十九條 閱警應(yīng)當嚴格審批制度，司法警察大隊原則上不得舉行閱警，特殊情況下確需舉行的，應(yīng)當報司法警察總隊批準；司法警察支隊、司法警察總隊的閱警活動需報上一級司法警察部門批準。

第六十條 閱警式的主要程序

（一）閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警開始。

（三）閱警領(lǐng)導(dǎo)檢閱隊伍。

（四）閱警領(lǐng)導(dǎo)講話。

（五）閱警指揮員向閱警領(lǐng)導(dǎo)報告。

（六）閱警領(lǐng)導(dǎo)宣布閱警結(jié)束。

第十三章 附則

第六十一條 違反本條令，情節(jié)輕微的，應(yīng)當給予批評教育并當場糾正；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)規(guī)定采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施，給予辭退、行政處分或者降低警銜、取消警銜等處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十二條 本條令由最高人民法院負責解釋。

第六十三條 本條令自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)的規(guī)定有與本條令不一致和，以本條令為準。

第四篇：人民法院司法警察暫行條例

人民法院司法警察暫行條例(1997/05/04)

【頒布單位】最高人民法院

【頒布日期】 19970504

【實施日期】 19970504

（最高人民法院審判委員會第８９８次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強人民法院司法警察隊伍建設(shè)，實現(xiàn)對司法警察的科 學管理，提高司法警察的素質(zhì)，保障司法警察依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華 人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民警察法》，制定本 條例。

第二條 人民法院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一。

第三條 人民法院司法警察的任務(wù)是通過行使職權(quán)，預(yù)防、制止和懲 治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護審判秩序，保障審判工作的順利進 行。

第四條 最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民法院和專門人民法院司法警 察工作，上級人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級人民法院司法警察工作。

第五條 人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動準則，全心全意 為人民服務(wù)，忠于職守，清正廉潔，服從命令，嚴格執(zhí)法。

第六條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護。

第二章 職 權(quán)

第七條 人民法院司法警察的職責：

（一）警衛(wèi)法庭，維護審判秩序；

（二）值庭時負責傳帶證人、鑒定人，傳遞證據(jù)材料；

（三）送達法律文書；

（四）執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留；

（五）提解、押送、看管被告人或者罪犯；

（六）參與對判決、裁定的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動；

（七）執(zhí)行死刑；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第八條 人民法院司法警察在法官的指令下履行職責。

第九條 人民法院司法警察在履行職責時，可以依法采取強制手段； 根據(jù)需要可以依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械；使用警械不能制止或者不使用 武器制止可能發(fā)生嚴重危害后果的，可以依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器。

第十條 為保障審判場所的安全，人民法院司法警察對進入審判場所 的非依法履行職務(wù)人員，可以進行安全檢查；對不宜進入審判場所或者有 違法犯罪嫌疑的人員，應(yīng)當依法采取措施。

第十一條 為維護法庭秩序，人民法院司法警察應(yīng)當遵照審判長或獨 任審判員的指令，對違反法庭規(guī)則的人員采取強制措施。

第三章 組織管理

第十二條 人民法院司法警察的編制、建制，由最高人民法院規(guī)定。

第十三條 人民法院司法警察實行編隊管理。最高人民法院設(shè)立司法 警察局，高級人民法院設(shè)立司法警察總隊，中級人民法院設(shè)立司法警察支 隊，基層人民法院設(shè)立司法警察大隊。

第十四條 人民法院司法警察受所在人民法院院長的領(lǐng)導(dǎo)，接受所在 人民法院和上級人民法院司法警察部門的管理。

第十五條 最高人民法院司法警察局的主要職責：

（一）研究、起草有關(guān)司法警察工作的條例、規(guī)定和辦法；

（二）研究、制定司法警察隊伍建設(shè)的規(guī)劃和措施；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督地方各級人民法院司法警察的業(yè)務(wù)工作；

（四）檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況；

（五）指導(dǎo)地方各級人民法院的警銜報批工作；

（六）管理警督以上司法警察的警銜；

（七）組織司法警察的教育培訓；

（八）協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市的重大警務(wù)活動；

（九）管理司法警察的裝備；

（十）完成院長交辦的其他任務(wù)。

第十六條 高級人民法院司法警察總隊的主要職責：

（一）組織落實司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法；

（二）研究、起草并組織實施司法警察管理的規(guī)章制度和細則；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督下級人民法院司法警察的業(yè)務(wù)工作；

（四）檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況；

（五）管理警司以下司法警察的警銜；

（六）組織司法警察的教育培訓；

（七）協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)跨地區(qū)的重大警務(wù)活動；

（八）管理司法警察的裝備；

（九）完成院長交辦的其他任務(wù)。

第十七條 中級人民法院司法警察支隊的主要職責：

（一）組織落實司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法；

（二）組織落實司法警察管理的規(guī)章制度和細則；

（三）制定、實施司法警察工作計劃；

（四）組織司法警察履行職責；

（五）指揮轄區(qū)內(nèi)的警務(wù)工作；

（六）組織司法警察的教育培訓；

（七）管理司法警察的裝備；

（八）完成院長交辦的其他任務(wù)。

第十八條 基層人民法院司法警察大隊的主要職責：

（一）組織落實司法警察工作的條例、規(guī)定、辦法；

（二）組織落實司法警察管理的規(guī)章制度和細則；

（三）制定、實施司法警察工作計劃；

（四）組織司法警察履行職責；

（五）組織司法警察的教育培訓；

（六）管理司法警察的裝備；

（七）完成院長交辦的其他任務(wù)。

第十九條 擔任人民法院司法警察必須具備下列條件：

（一）年滿十八歲的公民；

（二）擁護中華人民共和國憲法；

（三）有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；

（四）身體健康；

（五）具有高中畢業(yè)以上文化程度；

（六）自愿從事司法警察工作。

有下列情形之一的，不得擔任司法警察：

（一）曾受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）曾被國家機關(guān)辭退的。

第二十條 人民法院錄用司法警察，必須按照國家規(guī)定，公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)選用。

新錄用的司法警察試用期為一年，試用期滿經(jīng)考核合格的，正式任職 并評定、授予相應(yīng)警銜；不合格的，取消錄用資格。

第二十一條 人民法院司法警察的職級分類參照《國家公務(wù)員暫行條 例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

人民法院司法警察依法實行警銜制度。

第二十二條 人民法院對司法警察的調(diào)配，應(yīng)當征求本院司法警察部 門的意見；司法警察部門主要負責人的任免，應(yīng)當報上級人民法院司法警 察部門備案。

第二十三條 根據(jù)人民法院司法警察的性質(zhì)、任務(wù)和特點，從其他部 門調(diào)任不同職務(wù)司法警察的最高年齡：辦事員、科員級不超過二十五周歲，科級不超過三十五周歲，副處級不超過四十五周歲。

第二十四條 人民法院司法警察必須按照規(guī)定著裝，佩帶警銜標志、臂章、警號，保持警容嚴整，舉止端莊。

人民法院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時，必須攜帶警官證。

第二十五條 人民法院司法警察的獎懲按照《中華人民共和國人民警 察法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章 警務(wù)保障

第二十六條 人民法院司法警察的警用標志、制式服裝和警械，由公 安部統(tǒng)一監(jiān)制，最高人民法院會同公安部管理，其他個人和組織不得非法 制造、販賣。

人民法院司法警察的警銜標志、臂章、警號、警官證、制式服裝、警 械為司法警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。

第二十七條 人民法院司法警察工作和訓練所需經(jīng)費應(yīng)當?shù)玫奖ＷC，并列入本院財務(wù)預(yù)算。

第二十八條 人民法院應(yīng)當加強司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè)，有計劃地 改善司法警察工作必需的交通、通訊等裝備設(shè)施。

第二十九條 人民法院司法警察實行國家公務(wù)員工資制度，并享受國 家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。

第五章 附 則

第三十條 本條例由最高人民法院負責解釋。

第三十一條 本條例自公布之日起施行。

第五篇：人民法院司法警察條例

人民法院司法警察條例

（征求意見稿）

目 錄

第一章 總則

第二章 職權(quán)

第三章 組織管理

第四章 警務(wù)保障

第五章 附則

第一章 總 則

第一條 為加強人民法院司法警察隊伍建設(shè)和科學管理，保障司法警察依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民警察法》等法律，制定本條例。

第二條 人民法院司法警察是中華人民共和國人民警察的警種之一，是人民法院的重要組成部分，是具有武裝性質(zhì)的司法力量。

第三條 人民法院司法警察的任務(wù)是通過行使職權(quán)，預(yù)防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護審判秩序，保障審判工作順利進行。

第四條 最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民法院和專門法院司法警察工作，上級人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級人民法院司法警察工作。

第五條 人民法院司法警察必須以憲法和法律為活動準則，全心全意為人民服務(wù)，忠于職守，清正廉潔，服從命令，嚴格執(zhí)法。

第六條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護。

第二章 職 權(quán)

第七條 人民法院司法警察的職責：

（一）維護審判秩序；

（二）對進入審判區(qū)域的人員進行安全檢查；

（三）刑事審判中傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù)，押解、看管被告人或罪犯；

（四）在對具有給付內(nèi)容的生效法律文書進行強制執(zhí)行中，配合實施執(zhí)行措施，必要時依法采取強制措施；

（五）執(zhí)行死刑；

（六）協(xié)助維護機關(guān)安全及涉訴信訪工作秩序；

（七）執(zhí)行司法拘傳、拘留等強制措施；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第八條 在法庭審判過程中，人民法院司法警察應(yīng)按照審判長或獨任審判員的指令，對違反法庭規(guī)則或哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員、訴訟參與人或旁聽人員，嚴重擾亂法庭秩序的，依法予以訓誡、強行帶離、罰款或拘留。

第九條 對以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)的，人民法院司法警察應(yīng)將其控制，根據(jù)需要進行詢問、提取或固定相關(guān)證據(jù)，依法執(zhí)行罰款、拘留等強制措施。

第十條 對不宜進入審判區(qū)域而強行進入的人員，人民法院司法警察應(yīng)依法強行帶離；對有違法犯罪嫌疑的人員，人民法院司法警察應(yīng)視情節(jié)予以控制，并及時移送公安機關(guān)。第十一條 在對具有給付內(nèi)容的生效法律文書進行強制執(zhí)行中，人民法院司法警察可依法實施搜查、查封、扣押、強制遷出等執(zhí)行行為。

第十二條 在法院區(qū)域內(nèi)或法院門前，遇當事人、涉訴信訪人員或其他人員實施自殺、自傷等行為時，人民法院司法警察應(yīng)對其采取約束性保護措施，必要時移送公安機關(guān)。

第十三條 對嚴重擾亂人民法院工作秩序、危害人民法院工作人員人身安全及法院機關(guān)財產(chǎn)安全的，人民法院司法警察可先期處置，提取、保存相關(guān)證據(jù)，并及時移送公安機關(guān)。第十四條 遇有脫逃、攔劫囚車、搶奪槍支或其他暴力行為的緊急情況，人民法院司法警察可依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械；使用警械不能制止或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴重后果的，可依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器。

第三章 組織管理

第十五條 人民法院司法警察依法實行警銜制度。人民法院授予警銜的人員應(yīng)當是使用國家專項編制的在職人員。

第十六條 人民法院司法警察的編制、建制，由最高人民法院規(guī)定。

第十七條 人民法院司法警察實行編隊管理。最高人民法院設(shè)立司法警察管理機構(gòu)，高級人民法院設(shè)立司法警察總隊，中級人民法院設(shè)立司法警察支隊，基層人民法院設(shè)立司法警察大隊。

第十八條 人民法院司法警察受所在人民法院院長的領(lǐng)導(dǎo)，接受所在人民法院和上級人民法院司法警察部門的管理。

第十九條 上級人民法院司法警察部門管理下級人民法院司法警察工作的主要職責：

（一）研究、制定司法警察工作的規(guī)劃和措施；

（二）指導(dǎo)司法警察隊伍建設(shè)；

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、考評司法警察的業(yè)務(wù)工作；

（四）檢查、監(jiān)督司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)的情況；

（五）備案司法警察部門主要負責人的任免；

（六）管理司法警察的警銜；

（七）組織司法警察的教育培訓；

（八）協(xié)調(diào)跨地區(qū)的重大警務(wù)活動；

（九）其他需要管理的事項。

第二十條 各級人民法院司法警察部門管理本級司法警務(wù)工作的主要職責：

（一）組織落實司法警察的條例、條令及其他相關(guān)文件；

（二）研究、起草并組織實施隊伍管理的規(guī)章制度和細則；

（三）制定、實施司法警務(wù)工作計劃；

（四）組織司法警察履行職責；

（五）負責司法警察的教育培訓；

（六）管理司法警察的裝備；

（七）完成院長交辦的其他任務(wù)。

第二十一條 人民法院錄用司法警察，必須按照國家規(guī)定，公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)先用。人民法院錄用司法警察，應(yīng)主要從人民法院司法警察或其他人民警察院校畢業(yè)生中錄用。非人民法院司法警察專業(yè)畢業(yè)的新錄用司法警察，須接受三個月的司法警察專業(yè)培訓，培訓由高級人民法院司法警察總隊組織實施。經(jīng)考核合格的，正式任職并評定、授予相應(yīng)警銜；不合格的，取消錄用資格。

第二十二條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任到人民法院擔任司法警察職務(wù)的，應(yīng)當符合擔任人民法院司法警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。

根據(jù)人民法院司法警察的性質(zhì)、任務(wù)和特點，調(diào)任、轉(zhuǎn)任不同職務(wù)司法警察的最高年齡：辦事員、科員級不超過三十三周歲，科級不超過四十三周歲，處級不超過五十周歲。

第二十三條 人民法院對司法警察的調(diào)配，應(yīng)當征求本院司法警察部門的意見；司法警察部門主要負責人的任免，應(yīng)當報上級人民法院司法警察部門備案。

第二十四條 人民法院司法警察應(yīng)當經(jīng)過司法警察專業(yè)培訓并考試、考核合格，方可任職、晉升職務(wù)、授予警銜、晉升警銜。

第二十五條 人民法院司法警察實行警察職務(wù)序列，分為警官職務(wù)序列、警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列。

第二十六條 人民法院司法警察必須按照規(guī)定著裝，佩帶警用標志，保持警容嚴整，舉止端莊。

人民法院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時，必須攜帶警官證。

第二十七條 人民法院司法警察的獎懲按照《中華人民共和國人民警察法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條 人民法院司法警察建立督察制度，對人民法院司法警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀律的情況進行監(jiān)督。

第四章 警務(wù)保障

第二十九條 人民法院司法警察必須執(zhí)行上級的決定和命令。

人民法院司法警察認為決定和命令有錯誤的，可以按照規(guī)定提出意見，但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行；提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令；執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。

對審判長、獨任審判員指令的執(zhí)行，參照上一款的規(guī)定。

第三十條 人民法院司法警察對超越法律、法規(guī)規(guī)定的職責范圍的命令和指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向上級機關(guān)報告。

第三十一條 人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)，公民和組織應(yīng)當給予支持和協(xié)助。公民和組織協(xié)助人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為受法律保護，對協(xié)助人民法院司法警察執(zhí)行職務(wù)有顯著成績的，給予表彰和獎勵。

公民和組織因協(xié)助人民法院司法警察執(zhí)行職務(wù)，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補償。

第三十二條 對拒絕和阻礙人民法院司法警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為，按照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十三條 人民法院司法警察的警用標志、制式服裝和警械，由公安部統(tǒng)一監(jiān)制，最高人民法院會同公安部管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣。

人民法院司法警察的警用標志、制式服裝、警械、警官證為司法警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。

第三十四條 人民法院司法警察工作和訓練所需經(jīng)費應(yīng)當?shù)玫奖ＷC，并列入本院財務(wù)預(yù)算。第三十五條 人民法院應(yīng)當加強司法警察裝備現(xiàn)代化建設(shè)，有計劃地改善司法警察工作必需的警用裝備、交通、通訊等裝備設(shè)施。

第三十六條 人民法院司法警察實行國家公務(wù)員工資制度，并享受國家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補貼、撫恤以及保險福利待遇

第七章 附 則

第三十七條 本條例由最高人民法院負責解釋。

第三十八條 本條例自公布之日起施行。