第一篇：實施項目管理的主要事跡

實施項目管理的主要事跡

在從事多年的施工項目管理過程中嚴格按照國家的法律法規和施工質量驗收規范及安全操作規程進行工程的項目管理工作，在所干的工程中均為一次性驗收為合格，合格率為100%。所干的工程中許多項目均取得了質量及安全獎，在施工中善于人性化管理，根據各人的特長及技術能力來分配各人的崗位，能夠統一項目班子的凝聚力和創造力，協調各班組的密切配合。由于科學管理和精心施工節約材料達計劃用量的5%，綜合計算降低計劃成本8%。給企業帶來了巨大的經濟效益和社會效益。

在工程開工前及施工過程中會同項目班子主要成員做好各項施工的準備計劃工作，使施工項目從技術、管理、人力、物力、財力等各方面得到充分的保證。

根據施工合同確定的工期目標、建立總承包管理工期控制模式，嚴格質量檢查制度，杜絕返工，科學管理，安排合理的施工順序，并制訂合理的進度計劃，加大機械化施工程度，提高各工種勞動力的工作效率，盡量使用各種施工機械作業提高工作效率，采用新技術、新工藝施工，采用建設部推廣的“新材料、新工藝、新技術和新設備”，制定先進的施工方案，最大限度的提高工作效率，縮短工作時間。確保工程進度按期竣工。

在施工中按照“綠色工地”的標準進行布置，做到美觀、合理、充分保障。現場圍護采用公司制式圍擋，現場臨時道路全部硬化。現場所有臨時用房均采用粘土磚砌筑，內外墻抹灰粉刷，單人單鋪。房屋框架為C型鋼和H型鋼，上鋪保溫彩鋼屋面板。施工現場設水沖廁所和浴室及職工活動中心。現場材料采取分類管理、集中堆放的原則。施工現場綠化的布置采用移動性植物的方式，在辦公區、生活區擺放移動式樹盆、花盆。

質量、環境、安全三大要素是施工現場的最重要的問題，公司已經通過GB/T19002-1994 idt ISO9002質量體系、ISO14001環境管理體系和OHSAS18000安全衛生管理體系三大體系認證，并健康的實施了多年，在施工中嚴格按照以上體系的要求進行施工管理。

制訂科學先進的施工方案，有效地保證了施工的順利進行；利用完善的質量保證體系，確保質量目標的實現。貫徹“百年大計，質量第一”和預防為主的方針，執行終身負責制的原則，堅持“三檢制”的方法，確保工程質量符合《中華人民共和國國家建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB 50300—2001）中的標準和其他有關要求。施工過程中，對于質量通病、特殊過程、新材料、新工藝的運用，組織QC小組活動，運用TQC管理辦法、統計技術，對施工的整個過程予以監控，確保施工質量。

在施工中堅持技術領先的原則，優先采用新技術、新材料、新工藝，以提高工程質量，加快施工進度。

在施工中采用“四新”的項目有：

①泵送混凝土技術，可大大提高工效，節省時間；

②采用先進的流水組織及科學的流水段劃分，加快工程進度； ③采用計算機網絡化管理；

④采用隔音屏懸掛于外腳手架上，以減少噪聲污染； ⑤抹灰砂漿中摻入增稠粉，提高水泥砂漿和易性及終凝強度。施工前由項目經理帶頭制定項目質量目標，明確質量責任并建立完善的質量管理體系，對技術及施工操作人員進行了技能培訓，切實提高了項目部所有人員的質量意識。施工中推行“樣板制”及“三上墻制”，建立“自檢、互檢、交接檢”制度。施工中做到以人為本，從每一個參與工程的人員抓起，提高質量安全意識，增強業務能力。做到以物為本，從每一件用于工程的材料抓起，杜絕不合格材料，使用優質材料。

認真貫徹落實國家關于安全生產法規、規章及公司的各項管理規定，切實加強工程的安全施工管理，確保整個施工階段安全無事故，圓滿地完成各項施工任務。施工現場認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，制定《各項事故應急預案》，嚴格落實安全生產管理制度，嚴格按照OHSAS18000安全衛生管理體系標準執行。

建立健全安全施工組織機構，切實加強安全施工的管理，確保全體施工人員在安全的前提下，圓滿完成各項施工任務。

有針對性地抓好安全教育，不斷增強施工人員自我安全保護意識，逐步提高遵守勞動紀律,安全操作規程及規章制度的自覺性、積極性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，安全完成所分管的施工任務。

施工現場的安全管理，正確處理五種關系（安全與危險并存、安全與生產的統一、安全與質量的包涵、安全與速度互保、安全與效益的兼顧），堅持六項基本管理原則（管生產同時管安全、堅持安全管理的目的性、必須貫徹預防為主的方針、堅持“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）動態管理、安全管理重在控制、在管理中發展提高、安全措施選擇原則）。

對工人進場必須進行三級安全教育，并經考核合格后才能上崗。堅持“預防為主、安全第一”的原則，嚴格執行安全施工條例。在施工過程中，必須遵守“先防護、后施工”的規定，嚴禁在沒有任何防護的情況下違章作業。

提供足夠的保安人員及相應的設施和措施，阻止與工程無關的任何未經授權的人員進入現場，采取一切合理的預防措施，防止工人發生任何違法、**或妨害治安的行為，并保護工程周圍居民和公眾及其財產不受危害。

成立由項目經理為組長的消防小組，宣傳消防基本知識和基本操作培訓，消防管理制度滿足相關法律法規和政府消防管理機構的要求。提供必要的臨時消防和緊急疏散設施。施工現場嚴禁吸煙。工地設有防火措施的吸煙室。施工現場的有害材料不準在現場隨意焚燒，要集中起來及時處理。

工程執行ISO14001環境管理體系和OHSAS18000安全衛生體系，按照《文明施工檢查評分表》，認真執行，嚴格按標準要求搞好工地文明建設。實現文明施工標準化、規范化管理。工地的環保方針為：嚴格規范，文明施工，美化現場，保護環境。

貫徹ISO14001標準，堅持綠色施工、施工綠色建材、嚴格控制排污，營造以綠地、清水、藍天、白云為背景的綠色建筑。

噪聲排放達到《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》（GB 12523-90）的要求。現場揚塵排放及運輸遺撒必須達標。

施工現場夜間照明不影響周圍環境。杜絕施工現場火災、爆炸的發生。固體廢棄物實行分檢制，在內部回收利用。合理運用資源，降低能耗。嚴格控制污水的排放。

“質量第一，用戶至上，文明施工，竭誠服務”。在項目實施過程中，根據甲方可能的需求，提供全方位的配合服務，以達到讓甲方滿意的目的。

第二篇：如何管理和實施系統集成項目

如何管理和實施系統集成項目

摘要：項目管理主要是對工期、人員、設備、用戶關系、系統驗收等內容相關，如果處理好相關工作是保障一個項目是否成功驗收的前提。一個良好的項目管理，可為公司創造更多利潤空間及人際關系。關鍵詞：管理 實施 驗收

文檔

一、項目管理實施

項目實施成功的關鍵是實現時間目標與質量目標的管理。另外，也只有項目管理的成功，才能充分發揮人力與物力的優勢，并且依賴于公司多年的管理經驗，全面計劃、組織、協調、審核，避免技術失誤和工期延誤等問題，按時、保質地開通驗收。

項目質量管理包含有項目組織工作管理、進度控制管理、實施管理、風險管理、問題管理。

1、組織工作管理

針對項目的實施，應成立專項管理部門，包括：專家顧問組、關系協調組和文檔管理組等，分別對方案設計、應用系統的本地化開發、技術支持和服務、項目實施、設備供應及文檔等進行管理。

2、進度控制管理

應由經驗豐富的項目負責人領導項目組進行進度控制，包括軟/硬件系統的安裝和調測、工程進度、資源調配及滿足各種需要的進度計劃的檢查，項目實施方案的制定與實施，以及開發、實施籌備方面計劃的協調，根據用戶的實際情況和需要經常性地對計劃進度與實際進度進行比較，并及時調整計劃等。

3、項目實施管理

與用戶的項目負責人一起解決有關項目計劃與項目進度的偏差。適時地審閱項目任務、項目計劃和人力資源，作好項目變化控制。與用戶的項目負責人一起組織項目例會并審閱了項目進程，負責會議記錄的編寫、發放及存檔工作。

準備例行項目狀態報告，對項目中存在的風險或問題進行分析和解決。

4、風險管理

保證項目中運用得技術可靠性、先進性。

保證項目管理的組織嚴密性，開發、實施、管理和服務的嚴謹性。確保及時獲得項目進程中所需的各種信息。確保項目人員所需的技能。保證最小程度的差誤損失。

5、問題管理

發現問題應該填寫問題報告表，同時詳細描述問題狀況、發生時間、提交問題人以及解決方法等，從而建立起一套完善的問題報告及管理體系。

二、項目管理協調策略與具體措施

1、與用戶的協調策略與具體措施

由于業主是項目使用的最終用戶，對項目實施應能夠盡可能多的參與并提供意見。應時刻牢記自己是在給業主提供服務，所有工作的出發點都應是從業主的利益以及項目的成功為出發點。與業主的關系必須緊密而友善，這是工作能夠正常開展的前提。但同時，必須注意到一個事實：業主的某個或某些觀點并不一定能夠科學及全面地代表業主的利益。所以，應與用戶的協調必須有所超越，在遇到具體問題必須要保證冷靜、客觀，要勇于表達自己的看法與原則供用戶參考。并提供完整的協調記錄備查。應將針對業主的業務需求，提出并實現解決方案，盡最大可能地保證項目的設計、開發和實現。同時通過規范的文檔機制體現出來。各級文檔包括：

1)工作進度計劃

2)項目周期性報告

3)項目的專題性報告（建議、評估意見）

4)業主指令反饋單

5)工程支付簽認單

6)項目備忘錄

7)項目總結報告

8)其它（會議紀要、工作規范、說明文件）。等等。

2、與主要設備廠商的協調策略與具體措施 從項目涉及的各類貨物到達現場開始，用戶設備的各類需求和意見將直接通過公司予以貫徹和實施。

為了最及時地到達用戶現場，定位問題，解決問題，應將利用公司各種資源和服務隊伍，參與項目的現場支持、服務、培訓，協助廠商提供優質的服務。同時針對保修、備品備件、緊急情況處理等實際問題，并應將在廠商的直接配合下提供服務，并主動與用戶協調溝通，提供完整的記錄文檔，以保證項目的成功實施及使用。

三、工程實施計劃

將一個成功的設計方案轉換成為一個準確、快速、安全可靠、先進的控制系統需要有周密的計劃和明確、有效的組織。工程實施計劃概要對整個工程進行明確的階段劃分，并說明每個階段的任務、工作過程、方法，明確各階段的職責劃分，工作成果的內容和形式、進度時間限制。工程實施計劃概要僅是一個粗略的綱領性計劃，在每一個階段，還要做出詳細的階段性計劃，每個工作過程應對照計劃執行、檢查監督，階段結束前必需按照預定的計劃對階段成果進行審核，才能轉入下一個階段。系統需求規格說明（或合同規定的功能和性能要求）和系統平臺設計方案是整個工程計劃、執行、檢查、審核的指導性文件,按照以上原則我們將制定如下計劃：.1、工程階段劃分與進度

項目合同的簽訂意味著工程實施的開始，在合同簽定后的應組織相關的工程技術人員投入工程實施的準備和設計階段。通過對工作量進行評估，對工期要求進行分析，對可用資源以及資源的分布進行分析，制訂合理的施工步驟和施工路線，做到環環相扣，對于互不依賴的工作過程，盡量保證工作可以同時進行。

2、設備到貨、驗貨及準備計劃

在工程實施管理、售后服務，尤其是對大型項目工程實施和管理方面應有一整套完善的質量保證體系。

工程實施控制包括以下幾個步驟：(1)、工程協調會

工程協調會議是工程能否順利實施的一個重要因素。業主與公司的工程管理人員，相互之間的合作和理解是工程實施成功的一個重要基石。通過工程協調會的方式可以為參與工程的各個有關方面有機會面對面地交流各自負責工作的進展狀況。以便公司能夠通過該工程協調會向業主有關方面提出需要協調和幫助的請求。

(2)、設備到貨及驗貨

設備到貨后，在安裝之前，由業主、公司共同對設備進行驗收，在通過驗收貨物之后，由業主負責進行保管，直至系統驗收。

并可以提供根據ISO9001標準制訂的現行作業指導書作為設備到貨驗收的參考依據。

驗收內容包括外包裝、加電查看系統配置與合同是否相符。

3、驗收測試計劃

系統測試是系統初驗和系統終驗前的測試，測試系統建設完成后是否達到了設計目標，測試通過后方可進行驗收。

4、系統驗收

在系統聯調完畢后，由公司提出驗收申請，由用戶組織初驗，邀請有關專家對整體系統進行初驗。系統初驗的內容主要是測試系統功能和性能是否滿足合同種的技術指標，同時依據在試運行期間的運行日志，評判系統的穩定性、可靠性以及容錯能力等。系統初驗結果要提交一份由驗收委員會全體成員簽名的系統初驗報告。報告應附系統的測試報告，同時給出明確結論。系統驗收標準包括設備驗收、系統驗收和文檔驗收三部分。

(1)、設備驗收

交貨設備清單與投標設備清單是否一致

交貨設備的裝箱單是否與到貨的貨物、配件清單一致 交貨設備的技術指標是否與投標設備的技術指標一致(2)、系統驗收

系統驗收是確認系統實施時按照詳細設計方案進行，系統集成實施結束后系統功能與投標書中技術部分的技術方案中設計的系統功能一致。

(3)、文檔驗收

在系統初驗通過后，系統進入試運行階段，在系統初驗通過后一周內完成文檔資料移交，其中設計文檔、技術文檔、測試文檔、工程日志等四份分別提交給用戶的項目負責人和公司項目管理部；硬件設備技術文檔、軟件設備技術文檔、備品、備件及儀表工具分別提交給用戶。

5、試運行

初驗通過之后，系統開始試運行，經過一段時間的試用期后，全部設備的實際運行后，試運行結束，可以進行終驗。

在試運行期間，由于設備質量等原因造成某些指標達不到要求，公司負責更換，試運行期相應順延一個月。

6、最終驗收

系統試運行期結束，公司應提出書面申請，由業主組織驗收。整體最終驗收的結果由雙方簽名，形成系統終驗報告，附上整體系統試運行期間的有代表性的運行日志的記錄，并且給出最終的明確結果：通過整體驗收。

四、結論

項目管理與實施是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制實施結果。因此必須提高管理水平，加強實施水平，努力控制實施意外環節，在項目實施中不斷學習和總結經驗，才能實現企業的目標利潤，創造良好經濟效益。

第三篇：項目實施管理工作報告

2015年黑龍江省農墾總局前鋒 農場700噸冷藏庫新建項目

實施管理工作報告

黑龍江省前鋒農場農業綜合開發辦公室

二〇一七年七月 2015年黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目實施管理工作報告

2015年黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目在農墾總局和建三江管理局的正確領導下，在農場的管理和監督下，在項目各參建單位的共同努力下，自2016年8月1日起至2016年11月30日止，歷時122天時間，較好地完成了該項目的實施管理工作。現將有關情況匯報如下：

一、項目概況

2015年黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目由黑龍江前鋒農場申報，委托黑龍江農墾現代農業工程設計有限公司進行項目可研和初步設計，2015年3月20日農總農發字?2015?20號文件對項目可行性研究報告進行批復，2015年6月15日農總農發字?2015?53號文件對項目實施方案進行批復。建設地點為黑龍江省前鋒農場場部，建設規模為新建果蔬保鮮庫1座，建筑面積1000平方米。

二、項目實施準備情況

1、公告宣傳。在項目實施前，項目承擔單位按照“五制”要求，在前鋒農場機關設立了一塊“項目基本情況公告”的公告牌，公告牌的內容包括項目名稱、項目建設位臵、項目建設總規模、項目總投資、項目建設工期、項目承擔單位、項目設計單位、項目監督單位等。通過公告宣傳，使項目區的職工群眾加深了對國家農業 綜合開發產業化項目基本情況的了解和認識，為項目的順利實施奠定了良好的群眾基礎。

2、委托監理單位。招標公司對經營資質等級、現有資源條件、監理業績、監理費用等方面進行綜合評價，最終選擇具有監理產業化項目有較多經驗的黑龍江省正恒工程監理服務有限公司。

3、工程招投標過程。本項目在農墾總局批復后，農場及時編制了項目招標備案表，首先就招投標的有關事宜，報總局農發辦和管理局農發辦進行核準、審批。在管局農發辦的全程監督指導下，選擇了具有甲級資質的黑龍江億恒達建設工程管理有限公司為本項目的招標代理機構。于2016年7月22日進行公開招標，按照招投標程序，經過專家嚴格評審，由招標委員會推薦確定：黑龍江盛弘建筑工程有限公司為該項目A1標段中標單位，中標金額為3,132,648.83元，項目經理孫娜娜，工期122日歷天；哈爾濱冰力機電有限公司為該項目A2標段中標單位，中標金額為2,465,200.00元，工期51日歷天。

4、合同簽訂。2014年4月1日農場與黑龍江農墾現代農業工程設計有限公司簽訂了《可行性研究報告編制合同書》；2016年3月15日農場與黑龍江億恒達建設工程管理有限公司簽訂了《建設工程招標代理合同》；2016年7月28日農場與中標單位黑龍江盛弘建筑工程有限公司簽訂了《建設工程施工合同》、與哈爾濱冰力機電有限公司簽訂了《（冷庫設備購臵）合同書》；2016年7月30日農場與黑龍江正恒工程監理服務有限公司簽定了《監理合同》； 2016年11月28日農場與王全臣簽訂了《工程管護合同》。

5、召開施工準備工作會議。A1、A2標段施工準備工作會議在前鋒農場場部召開。會議由農場副場長彭涌同志主持，參加會議的有：農場建設科、項目辦、王全臣、施工單位的法人代表、項目經理和技術負責人、現場負責人，總監理工程師，設計單位代表。會上，設計單位對項目設計進行了技術交底，監理單位就監理規劃和監理細則進行了講解，農場項目辦就如何搞好協調和配合，在保證施工質量和投資的情況下確保如期完成建設任務提出了具體的要求。

三、項目實施情況

施工單位進場后，根據實地情況和工程技術要求及工期，認真編制施工組織設計，報監理工程師審核批復，在下達開工令后，各單項工程相繼開工。監理單位根據工程實施狀況，確認總體工程形象進度已全部完成。

四、項目管理及制度執行

1、機構設臵及工作情況

為了加強黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目的實施管理，前鋒農場成立了黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目實施領導小組，領導小組組長由農場場長親自擔任，副組長由分管項目工作的副場長林安泰，成員由計財、土地治理、農業、林業、審計、土地整理、建設、項目等部門領導組成。項目實施領導小組主要負責及時解決項目實施建設中遇到的問題及在 其權限范圍內需研究決定的事項。

為加強對項目的監督管理，農場成立了由項目區職工、群眾組成的項目監督管理機構，全面負責項目實施建設中的監督管理工作，不定期地到項目實施現場對項目實施情況進行監督檢查，發現問題及時指出和督促改正，認真履行了對黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目實施中的監督管理職能。

為搞好組織協調，保證項目實施的順利進行，成立了項目實施工程指揮部，前鋒農場分管農發工作的副場長擔任總指揮，成員由農場建設科、土地整理、計財科、審計科、農發有關人員組成。指揮部在項目施工建設中，針對需研究和協調以及工程款的撥付等問題及時召開指揮部成員會議進行研究處理，保證了項目施工的順利進行。

2、項目建設管理采取的措施

一是嚴格執行招投標制度，通過公開招標，選擇優秀的施工企業參與工程建設；二是選擇有豐富經驗的項目監理單位為甲方嚴格把好施工質量關，控制進度、工期和投資；三是成立相應的領導機構、指揮機構、監督機構，明確各自的職責和權限，做到各負其責；四是建立健全各項制度，做到有章循，按章辦事，避免工作的隨意性和盲目性；五是加強現場管理，派甲方代表在現場辦公，協助監理公司的工作，搞好協調和配合，發現問題及時反饋和解決；六是加強項目的監督管理，指揮部主要領導和監督部門不定期地檢查項目的進展情況，發現問題及時指出和監督改正；七是建立項目信息 反饋制度，通過施工月報、監理月報和施工進度報表等，及時掌握和了解項目實施的質量和進展情況。

3、制度建設執行情況

項目承擔單位為了保證項目順利實施，按照有關文件要求，建立了相關制度，包括項目“五制”即項目法人制度、工程監理制度、招投標制度、合同制度、公告制度。明確了各崗位職責，即主任崗位職責、綜合部崗位職責、項目部崗位職責、工程部崗位職責、財務部崗位職責。為便于公開和執行，將這些制度全部制作成圖版上墻。

在項目資金管理方面，為加強工程款支付管理，嚴格支付程序，嚴格按照合同控制工程款的撥付和使用，按照項目工程指揮部的要求，項目承擔單位制定了《關于工程款支付程序與權限的規定》，明確規定大額資金必須經過項目實施工程指揮部集體研究討論，并集體會簽，從而把住了工程款支付關，有效地約束了施工單位在施工中的工程進度和質量。

4、價款結算及不同類型的合同執行情況。

價款結算依據施工合同確定的總價和投標報價，根據實際完成的合格工程量的數量，由施工單位申請，經總監理工程師審核確認后，進行工程價款的結算。現各類型的合同執行正常，合同各方未出現違約問題。

五、工程建設質量

工程質量控制是工程施工管理工作的主要內容之一，工程質量 是發揮工程效益的基礎，工程質量的好壞直接影響到工程的自身價值和工程的使用壽命。為了確保工程質量，工程部和監理部在施工管理上狠下功夫。深入在施工現場。發現問題及時解決，不推諉，不拖拉，保證施工質量和進度。

在工程質量控制上：一是嚴把材料進場質量關。凡達不到標準的材料，不允許進場，消除了因原材料質量問題而影響工程質量的隱患。二是嚴把施工順序關。對建筑物的施工本著完成一道工序，驗收一道工序，及時進行下一道工序。隱蔽工程施工和砼澆筑施工，做到旁站監理。在監理過程中，發現問題及時解決，有效地控制工程質量。

六、資金使用與管理

國家正式下達計劃投資590萬元,其中：中央財政資金290萬元，自籌資金300萬元；實際完成投資589.63萬元,其中：中央財政資金290萬元，自籌資金299.63萬元，完成計劃投資的99.9%。新建冷藏庫房998平方米，設備用房200平方米，地面硬化2454平方米，購臵制冷設備1套。

七、項目檔案管理

信息檔案管理是項目管理工作的重要組成部分。項目工作一開始，就向施工單位明確了信息檔案的要求。對每一工作環節的每一條信息、技術資料必須妥善保存、不得丟失，確保信息檔案材料的完整性。如：施工前，施工中，施工后的材料，影像資料要齊全。同時要求項目信息檔案內容要齊全。信息檔案內容是全面反映項目 實施過程的全貌，要具有真實性和可靠性。要對項目實施的每個環節都要記錄清楚，收集、整理齊全。施工中經常要求施工單位要做好內業資料的整理和收集工作。施工剛剛結束，馬上組織各施工單位的技術人員集中整理資料。按照項目內業資料管理的要求，項目承擔單位對項目從申報到實施的各方面材料也都認真地進行了整理和分門別類地歸檔。

八、經驗、建議及存在問題的改進措施

通過黑龍江省農墾總局前鋒農場700噸冷藏庫新建項目的實施，我們獲得一些體會和經驗：一是領導重視和靠前指揮是關鍵。在項目施工過程中，農場主要領導多次到現場檢查指導工作，有力地推動了項目的順利實施；二是發揮受益單位在項目實施過程中的積極性，吸收有關人員積極參與項目實施的組織機構中來，是項目實施成功的保證；三是嚴把工程施工入口關是保證項目實施質量的前提。我們在該項目實施中，從招投標的施工單位選擇到施工單位開工前的準備，再到材料進場，實行層層把關，保證了施工質量。

本項目由于可研設計時間較短，現場勘測資料不細，導致部分設計與實際不符，建議做項目時給規劃設計單位較充分的時間，以便于與受益單位有充分溝通和協調的機會，減少設計上與實際的差距。

第四篇：標準化管理項目實施報告（推薦）

超市商品供應鏈服務標準化試點 標準化管理項目實施報告

一、基本情況

（一）項目單位基本情況 單位名稱：杭州質量發展研究中心、杭州聯華華商集團有限公司 地址：杭州市拱墅區莫干山路803號 項目負責人：趙奇云 聯系電話：***

（二）項目基本情況

1、項目名稱：超市商品供應鏈服務標準化試點

2、主要內容：（1）建立超市商品供應鏈服務標準體系。收集國內民生消費品相關的法律法規和標準，建立法律法規、部門規章和地方法律法規相結合的法律法規體系；建立符合華商集團的國家標準、行業標準、地方標準和企業制度相結合的超市商品質量管理標準體系；建立聯華華商集團標準化工作室，實現標準的動態管理。根據服務業和企業標準體系的要求，建立基礎標準、服務提供標準和服務保障標準相結合的現代商貿服務業標準化體系，并以點帶面，動員集團各部門全面梳理、健全各項管理標準、服務標準和崗位標準，使各項主要工作的開展都有據可依，主要管理人員和服務人員都有詳細的崗位/操作標準；（2）對超市商品供應鏈服務的成功經驗進行固化。將企業標準上升為市級標準，市級標準上升為省標或積極申請國標；（3）建立超市商品安全與預警系統。在已有質量安全預警與服務系統的基礎上，增加超市重要商品數據庫，對超市重要商品都建立包含供應商資質、商品檢測報告等的商品質量檔案；

（4）對超市重點供應商進行第三方審核。通過資料審核、抽樣檢查等多種質量控制方式，對超市重點供應商的生產現場環境、產品工藝流程、質量控制狀況等方面進行現場評估。（5）進行標準的宣貫培訓。在集團內進行與超市運行和商品質量相關的重要標準或新標準的宣貫培訓，便于標準體系的有效運行。3預算績效：（1）建立全面規范、質量可控的超市商品供應鏈服務標準化體系。完善超市的管理制度，加強超市的規范化服務，提高商貿企業的服務水平、效益增強，實現民生消費品零售企業的服務規范化、管理標準化，超市重點與民生相關商品質量受控率100%；規范從商品采購到上柜銷售的整個過程，明確工作人員工作職責，并且建立檢查實施的相關記錄,實現從供應商到上架商品資質等電子資料審查全過程的標準化管理，超市重點與民生相關商品質量標準覆蓋率100%，標準實施率100%；（2）對超市商品供應鏈服務的成功經驗進行固化。完善集團《超市進貨控制驗收規范》、《不合格商品備案、保管、銷毀、公示、通報》和《產品召回應急防范規范》等的企業標準；為規范超市服務業顧客滿意度測評工作，已經申報杭州市地方標準《服務業顧客滿意度測評規范制定》；對已制定發布的杭州市地方標準DB3301/78-2011《重點商品供應鏈控制管理規范》，積極申請省級標準或者國家標準，為同行業起到引領示范作用。（3）建立萬種超市商品安全與預警系統。建立超市商品質量信息數據庫，對供應商資質和商品質量等信息建立商品質量檔案，實現商品質量的電子化全面管理和及時預警，實現質量標準信息在超市物聯網中的應用，在實現華商集團內部商品質量有效管理的同時，實現對超市萬種與民生有關的重要日用消費品的可追溯管理，超市重點與民生相關商品質量合格率100%，民生消費品質量安全違法責任追溯率100%；

（4）對超市重點商品的供應商進行第三方審核。完成40家以上重點供應商的生產現場環境、產品工藝流程、質量控制狀況等的現場評估，并由第三方機構出具評估報告，實現從源頭上控制超市商品的質量。（5）進行標準的宣貫培訓。在集團內進行企業標準，以及與超市運行和商品質量相關的重要標準或新標準的宣貫培訓，達到集團管理層、執行層和服務提供人員對標準準確掌握的目標，便于標準體系在集團內部全面、有效地運行。

4、項目總投入情況： 該項目成立由杭州市標準化研究院副院長許燕君任組長的試點項目工作領導小組，并明確職能部門和專職人員，制定項目實施方案，有序推進服務業標準化試點工作。杭州市服務業標準化試點項目提供項目初步建立的所需經費，發展中心和市標院集體出資維持原項目的有效運行，并初步拓展到華商集團超市與民生有關的重要商品標準化監管工作。

二、項目內容

（一）項目實施背景情況：

中共十八大會議提出“在改善民生和創新管理中加強社會建設，要促進社會和諧，提高人民生活水平”。國家質檢總局發布的《關于開展產品質量信用信息平臺建設工作的通知》（質檢辦質函?2012?940號）中明確要求：“產品質量信用信息平臺是質量誠信體系信息化建設的基礎平臺之一，應涵蓋所有具備了商品條碼的產品，如乳制品、酒類、化妝品、日化、家用電器等”。浙江省政府出臺了一系列政措施，提出“實施市場品牌提升戰略”，明確“市場強省”的目標，大力推動商品交易市場建設規范化、運營管理標準化。

浙江省2012年社會消費品零售總額為13546億元，其中批發零售貿

易業零售額12101億元，全省有商品交易市場4297家，全年有形市場成交額15800億元，年成交額超億元的市場745個，其中，年交易額十至百億元市場199家，超百億元的市場31個。超市作為經營日用品的綜合零售主體，是城鄉居民日常消費的重要場所，因此，超市商品質量安全與人

民群眾的日常生活密切相關。但是，超市所售的商品種類繁多，有日用快速消耗品、化妝品、家用電器、文具、箱包、服裝、床上用品、鞋帽、鐘表、玩具、日用五金等各類別，綜合輕工業、紡織業、制造業等各大行業。因此，如何確保超市零售日用消費品等商品的質量和安全是個事關民生的重大課題。杭州質量發展研究中心對流通領域的重點商品進行了深入的研究，編制了《DB 3301/T 78-2011 重點商品供應鏈控制管理規范》，并且已經成 功建立了質量安全與預警系統。本次項目的試點設立在杭州聯華華商集團有限公司，聯華華商集團共有連鎖超市200多家，遍布浙江省內10個地區，涉及4000多家商品生產企業的十萬余種商品，其中80%的商品來自于浙江省以外的生產企業，本省企業生產僅占20%左右，商品質量的管理控制難度很大。

（二）項目績效目標情況：

項目旨在通過運用標準化的原理和方法，對商品交易市場和日用消費品相關標準進行科學的分類和梳理，為商品質量安全把關，達到商品交易市場服務管理標準化、服務質量目標化、服務方法規范化、服務過程程序化的目標，引導日用消費品交易市場走規范化之路，為我國現代服務業商品交易市場的發展提供標準和技術支撐，為政府強化民生消費品的質量安全監管，及時應對突發安全事件服務，促進日用消費品行業的健康發展，保護消費者利益，通過設立試點，實現超市商品質量從源頭到消費的全過程監管，起到行業引領作用。

本項目的實施不僅提高了聯華華商集團超市消費品質量的控制管理效率，為消費品流通企業有效實施質量監控搭建了一個平臺，為政府部門監管提供了一個有力手段，更重要的是為杭州市民購買放心可靠的消費品切切實實把了關，這也是實施《消費品安全法》及相關法律法規的要求，實現流通環節消費品符合市場準入的要求，確保流通環節消費品的質量安全，從而提升了杭州消費品市場質量安全，為實現杭州市“生活品質之城”的目標作出了較大的貢獻。

三、實施投入

（一）組織保障

該項目由杭州質量發展研究中心、杭州市標準化研究院和杭州聯華華商集團三方密切相互合作。成立試點項目工作領導小組，由杭州市標準化研究院副院長許燕君任組長，并明確職能部門和專職人員，制定項目實施方案，有序推進服務業標準化試點工作。杭州市質量技術監督局作為發展中心和市標院的上級主管單位，歷來十分重視標準化工作，經常對標準化工作實施監督指導。

（二）人員條件 有一支專業技術水平高、責任心和事業心強的標準化和質量管理方面專家隊伍和工作班子，針對試點工作成立專門的工作小組，在質監各部門領導的知道下，順利推進項目的實施工作。

（三）技術條件

1、質量安全與預警系統的成功建立。在保障商品質量安全方面，建立了28大類、523小類、萬種商品的電子監管系統數據庫，可實現商品供應商企業代碼證、生產許可證、商品檢驗報告等信息資源的資料保存、評審、下載、查看、質量統計等功能；

2、聯華華商集團積極尋求超市民生消費品標準化管理的最佳模式。通過杭州市級標準化試點項目的成功實施，在標準化管理方面積累了豐富的管理經驗，目前聯華華商集團已經初步建立了保障商品安全的全過程動態管理標準化體系；

3、杭州市標準化研究院在民生消費品標準的研制方面做了大量的工作，承擔國家級服務業標準化試點的具體工作，并且在企業標準體系的建立和省級標準的制定方面有著豐富的資源和經驗，為項目執行提供標準方面的技術支撐；

4、杭州質量發展研究中心是專業從事質量研究和質量控制的機構，對流通領域的重點商品質量進行了深入的研究，并且熟悉華商集團質量管理和服務標準化工作情況，為項目開展進行具體的執行工作。

（四）資金條件 為保障項目的有效運行截至項目驗收申報階段杭州質量發展研究中心共投入十五萬元，主要包括：

1、開發建立并完善系統工作經費 6萬

2、專家勞務及人員工資 5萬

3、顧客滿意度調查工作經費

2.5萬

4、交通費、通訊費 1.0萬

5、資料文印辦公費用 0.5萬

四、主要結論 項目主要實現以下目標：

（一）建立超市商品供應鏈服務標準體系。

1、收集超市商品供應鏈服務密切相關的法律法規107條，并按國家工商總局、質檢總局、商務部、發改委等部門對超市經營的要求，分類收集法律法規，同時按層級分為國家法律、法規、部門規章、浙江省杭州市地方性法規、浙江省杭州市地方性規章五個層級；

第五篇：基建項目管理實施暫行辦法

氟硅化工有限公司基本建設項目

管理實施暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強氟硅化工有限公司基本建設項目管理，規范項目建設程序，確保建設項目質量，提高項目投資效益，根據礦業公司《管理總綱》、《基本建設管理暫行辦法》，結合氟硅公司實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱的基本建設項目(以下簡稱“基建項目”）是指投資滿足公司內部生產、運營、服務等需要，以增加經濟效益或社會效益為目的，具有獨立組織形式，經濟獨立核算，由一個或幾個單項工程組成，按照一個總體設計（或初步設計）組織實施的一次性建設任務(不包括對外資本性投資項目與科學研究項目）。

第三條 本辦法適用于延長石油集團氟硅化工有限公司。第四條 基建項目根據不同的管理需要，分為以下類別

（一）按建設性質分為新建、擴建、改建和恢復項目。

（二）按項目重要性和投資規模分為重大項目、重點項目和一般項目。

重大項目是指在公司中、長期發展中具有重要地位，對公司戰略目標的實現具有重大影響且涉及金額巨大的投資項目。

重點項目是指對公司當前生產經營和近期發展具有重要意義，對公司戰略目標的實現具有較大影響且涉及金額較大的投資項目。

一般項目是指生產、經營性的，且涉及金額較小的投資項目。重大項目與重點項目的認定以公司下達的實施計劃的標定為準。

（三）按照項目在企業經營活動中的作用分為生產和非生產項目。

（四）按照項目工作階段分為規劃、前期、新建、續建和建成項目。

（五）按照專業屬性和所處行業分為礦產資源開發、礦山、化工及配套、資源綜合利用、安全質量環保節能、消防基礎設施建設、技術改造與應用、信息化建設、生產生活基地建設和其它工程建設項目。

第五條 基建項目管理是指從項目開始調研、論證到建成投運后的全過程管理，包括規劃、報批、計劃、實施、驗收、后評價等工作。

第六條 基建項目管理必須遵循以下原則

（一）遵守國家法律、法規，符合國家產業政策。

（二）符合公司發展戰略，促進產業結構調整和持續健康發展。

（三）統一計劃、分類管理、分級實施，程序規范，運作科學。

（四）保證重點，嚴格控制非生產項目。

（五）積極采用成熟先進技術，促進節能減排，發展循環經濟。第七條 基建項目管理程序主要包括：提出項目建議書與立項、可行性研究論證、初步設計、施工圖設計、施工準備、實施、投用、驗收、后評價等階段。重大項目需編制項目規劃方案，投資較小的一

般項目可根據實際需要適當合并簡化程序。

第二章 項目管理權限與職責

第八條公司基建項目管理組織體系

基建項目管理組織體系包括：總經理辦公會，公司各職能部門。總經理辦公會負責研究提交的建設項目投資方案，統籌管理項目建設工作，并協調解決項目實施中發現的問題。

公司各職能部門根據部門職責對基建項目實行分工和歸口管理。第九條 公司各職能部門基建項目管理職責

一、工程部是基建項目工程實施的歸口管理部門。

（一）負責組織項目開工后的進度、質量、成本管理工作。

（二）負責項目實施的監督保障與統計分析管理工作。

（三）負責組織項目預驗收，參與項目前期工作重要事項的審查批復、竣工驗收、成果移交及評價工作。

（四）負責組織、編制、落實公司續建項目投資計劃。

（五）并協助技術部解決項目實施過程中的技術問題，編制納入技術部科技項目管理的技改項目計劃。

（六）負責組織項目的試生產、投運和達產達效標定工作。

二、財務資產部是基建項目資金的歸口管理部門。

（一）負責項目資金的籌措和落實。

（二）參與項目投資調研決策及相關方案設計、招投標、竣工驗收和經濟評價等重要事項的審查工作。

（三）負責項目資金到位與使用的監督管理工作。

（四）負責工程結（決）算審計管理工作。

（五）參與項目可行性研究、設計方案及預算的審查。

三、安全環保部是基建項目安全、環保、節能等相關專業項目的歸口管理部門。

（一）負責項目的安全、環保、節能等內部檢查論證工作。

（二）督促和指導各部門按照國家相關規定開展基建項目的“三同時”工作（即安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資納入投資概算）。

（三）參與安全環保節能項目的可行性研究報告、技術方案及設計方案的評審。

（四）參與項目的竣工驗收和后評價。

（五）負責編制和落實安全環保專業項目計劃。

第三章 項目前期工作

第十條 基建項目前期工作主要包括項目總體規劃方案、項目建議書與立項、可行性研究報告、初步設計及施工圖設計、實施計劃等項目開工前的全部工作。

第十一條 項目規劃

重大項目需要依據公司中、長期發展規劃編制項目規劃方案。方案的主要內容包括：建設項目和內容、項目布局、工程進度、質量、產品市場分析、資金使用、效益預測、項目機會及困難與風險評估等。

第十二條 項目建議書

項目建議書是對擬建項目總體輪廓的說明，一般由公司或公司委

托有資質的工程咨詢、勘察設計單位進行編寫，作為立項申請的說明文件。主要內容包括：項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內容與規模、市場分析、技術力量分析、投資估算及資金籌措、經濟效益、生態效益和社會效益、主要風險分析預測等。

第十三條 建設項目建議書經公司初審后報礦業公司審查通過后，予以立項。公司按照項目管理程序開展后續工作，項目建議書（或設計任務書）未獲批準，即視為項目被否決，所發生的相關費用計入公司管理費用。

第十四條 礦產資源勘探及配套的地面工程建設方案可作為項目建議書，報礦業公司審批。

第十五條 下列項目的項目建議書（或設計任務書）須在提交建議計劃之前上報礦業公司

（一）氟硅化工項目投資在500萬元以下的基本建設項目。第十六條 可行性研究

建設項目列入公司前期工作計劃，在履行完立項程序后，由氟硅化工公司委托具有資質的設計單位（或咨詢公司）編制項目可行性研究報告。報告編制完成后，經礦業公司審批。

建設項目可行性研究報告按管理權限，由公司組織論證，本辦法第十五條中所列項目的可行性研究報告經礦業公司審定后備案。

第十七條 可行性研究應包括（但不限于）以下內容：總論、項目背景、市場供求與行業發展前景分析、國家產業政策、項目選址、資源條件分析、工藝技術方案、建設方案與內容、投資估算與資金籌

措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。

可行性研究報告必須達到本行業規范要求的深度。第十八條 初步設計

建設項目的可行性研究報告經礦業公司審查批準后，由氟硅化工公司委托有資質的設計單位編制項目初步設計，報告編制完成后經礦業公司組織審批。

第十九條 建設項目初步設計未經批準，不得簽訂設備購置合同。特殊情況下，按管理權限須經礦業公司同意后，方可進行設備購置。

第二十條 建設項目征地、安全、環保、消防等手續，在公司審查并報礦業公司審批后，方可在當地建設項目主管部門辦理備案或核準手續。

第二十一條 投資概算

投資概算是在項目初步設計或擴充設計階段對工程造價的概略計算。初步設計的投資概算應根據工程與定額和費用標準相配套的原則，參照國家、省及行業管理機構頒布的概算定額、費用定額等標準編制。

投資概算是項目投資控制和編制投資計劃的依據，一經批準原則上不得突破概算。

第二十二條 初步設計概算審查

初步設計概算審查的重點是審查工程量是否真實反映工程內容，計價標準和概算編制方法是否符合規定。

初步設計概算審查程序：建設項目的初步設計概算，報礦業公司審查批復。

第二十三條 已批準的項目投資概算，其靜態部分一般不得進行調整。符合下列條件之一的，可按本辦法第二十四條規定的程序進行適當調整。

（一）超出原初步設計范圍的重大變更（如工藝技術路線、產品方案、設備選型、主材規格、項目選址、原材料方案和建設規模等內容發生變化的）。

（二）因不可抗拒的重大自然災害或其它不可抗力因素導致工程變動或費用增加的。

（三）因國家政策變化（主要包括定額、費用標準修訂、外匯匯率調整、貸款利率變動等）導致投資費用發生變化的。

（四）因市場環境的重大變化，特別是主要材料、設備價格變動導致工程費用變化的。

第二十四條 投資概算的調整程序

（一）對于因本法第二十三條

（一）項所引起的概算調整，應由公司內部預審，與原設計單位取得一致意見后編制變更報告，報礦業公司重新審查批復。未獲批準前不得調整投資。

（二）其它原因引起的投資概算調整，應在影響項目投資的主要因素已經清楚、投資額已完成70%以上之后，由公司組織內部預審，然后報礦業公司審查并獲批準后方可予以調整。

以上兩類調整原則上只能各進行一次。第二十五條 項目投資估算和概算的要求

（一）可行性研究報告的投資估算，原則上控制在批準的項目建議書投資估算之內，最多不得超過10%（含10%）。

(二)初步設計的投資概算原則上控制在批準的可行性研究報告投資估算之內，最多不得超過10%（含10%）。

當初步設計概算總投資超過批準的可行性研究報告投資估算10%以上的（含10%），原則上應重新開展項目可行性研究論證和報批工作。

第二十六條 項目效益標準

（一）礦山項目要求內部收益率達到12%以上，投資回收期8年（含建設期）以下。

（二）化工項目要求內部收益率達到10%以上，投資回收期8年（含建設期）以下。

（三）安全、環保、信息化建設等項目，主要建設目的是否實現社會效益或解決安全、管理、操作、運行等問題，效益評估可酌情實施。

第四章 基建項目投資計劃

第二十七條 基建項目投資計劃是為實現投資預期目標而做出的預期安排。基建項目投資的依據是初步設計批復的投資概算。

如上報計劃時初步設計尚未完成，可引用項目可研批復的投

資估算，項目實施單位應在初步設計完成后立即上報項目投資變更情況，經批復后按批準的投資概算執行。

礦產資源勘探開發項目以方案審查投資作為投資計劃的依據。

第二十八條 基建項目的投資計劃編制

（一）所有項目均應按照本辦法第四條

（五）所列專業類別分別編制專項計劃。

（二）各專項計劃對重大項目和重點項目以及項目所處階段（前期、新建、續建）進行標識。

（三）各專項計劃所有項目均按要分列。

（四）單個項目及其附屬工程只能在計劃中列出一次。第二十九條 基建項目投資計劃按照建議、實施和調整三個階段分步編制。

（一）建議計劃是主要建設項目投資計劃及項目安排的重要依據。按礦業公司有關規定和要求，于每年9月15日前組織編制本單位下基建項目和專項投資項目建議計劃，并以正式文件報礦業公司。

（二）實施計劃是對計劃項目建設規模、投資效益等工作進行的具體安排。公司各專業歸口管理部門按照各自的職責、在審查、匯總各單位上報建議計劃的基礎上，編制公司下實施計劃草案，報請礦業公司審批后實施。

（三）調整計劃是結合建設項目實際對已下達實施的計劃

進行必要的調整。氟硅化工有限公司于每年9月15日前對公司下達的實施計劃執行情況進行匯總，并將調整建議、理由及相關資料于9月30日前報礦業公司。

第三十條 遇建設項目方案和市場變化等因素需要調整實施計劃時，須按程序報礦業公司審批。

實施計劃屬以下情況可進行必要調整

（一）礦產資源勘探項目規劃遇到產業政策等特殊變化因素。

（二）項目建設過程中出現重大突發事件。

（三）項目內外條件和預期效益出現較大變化。

（四）其它不可抗力因素影響等。

第三十一條 基建項目已按規定審查程序獲得立項批準（前期調研項目除外），方可列入實施計劃。

對于建議計劃中已經安排但沒有完成前期工作而又必須建設的項目可列為預備項目，在計劃投資規模內預留投資。待預備項目前期工作完成、建設條件具備時，由公司確認報礦業公司批準后轉為正式實施項目，統一納入實施計劃。

第三十二條 未列入實施計劃但需新增的生產急需項目，由公司向礦業公司提出書面報告，礦業公司依據規定程序審查后納入實施計劃，并按項目管理權限和程序實施。

第三十三條 專項投資項目的計劃與管理

專項投資項目是指已列入公司基建項目計劃，由公司有關專業部門負責提出項目具體實施意見，并進行檢查考核的項目。專項投

資項目的計劃與管理按以下規定執行

（一）公司安全環保部負責管理安全、環保、節能減排、防洪防汛等專項工程項目，按公司安全、質量、環保、節能項目管理的有關規定執行。

（二）公司綜合辦公司負責管理信息化建設項目，按公司信息化建設管理的有關規定執行。

（三）公司工程管理部負責管理生產、生活基地建設和職工住宅建設項目，按照公司基地建設的有關規定執行。

（四）公司認定的其它專項投資項目，按照公司相關管理規定執行。

第三十四條 專項投資項目計劃實行歸口集中管理。在計劃核定的投資額度內，由各專業歸口管理部門提出計劃意見，經公司技術部、財務資產部等有關部門復審后，納入公司綜合計劃，報礦業公司審批后下達執行；因條件不具備，不能隨計劃一并下達的項目，可待項目條件具備后，由專業歸口部門提出實施意見，經相關職能部門審核，報礦業公司審批后下達。

第三十五條 公司對列入實施計劃的項目須在完成內部預審程序后，再按照本辦法有關規定履行相應的項目管理程序。

第三十六條 基建項目季度、月度計劃是落實和執行實施計劃的重要手段，由公司組織編制，經礦業公司審批后下達執行。

第三十七條 基建項目月度統計報表的統計截止日期為當月23日，公司應于當月24日前向公司對口管理部門報送項目投資完成情

況及簡要分析。對口管理部門對報表審核調整后，按照礦業公司規定填報月度統計報表并報送礦業公司及公司相關職能部門。

第三十八條 工程部每月23日前組織公司有關部門對項目建設進展情況進行定期專項監督檢查；每月25日前向公司提交項目建設工作報告書，內容包括當月工程項目形象進度、存在問題、分析總結意見、擬采取措施及后續工作安排等。

第五章 項目實施管理

第三十九條 嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、公司《招標管理實施辦法》，對基建項目的勘察、設計、施工、監理以及有關的主要設備、材料采購等進行招標。

承擔項目可行性研究報告編制的單位，原則上不得參與該項目總承包。特殊情況應報礦業公司審批。

第四十條 推行工程項目監理制。大中型工程和規定應委托監理的其它建設工程，必須委托具有相應資質等級的建設監理機構，并嚴格執行工程監理規范。

第四十一條 重大項目和重點項目實行項目經理負責制。由經理對項目策劃、建設實施、工程質量與安全、生產投運的全過程負責。

第四十二條 項目開工

公司在具備開工條件的前提下，向礦業公司上報開工申請報告，經礦業公司審查后審批。

第四十三條 項目質量控制

公司與施工單位共同建立項目質量責任制和考核評價辦法，并嚴

格按照要求控制工程質量。

（一）項目質量控制應采取“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制，滿足工程項目設計和相關施工技術標準的要求。

（二）項目質量控制應體現從分項工程、分部工程到單位工程的分步控制，同時體現從資源投入到工程完工的全過程控制。

（三）施工過程應按要求進行自檢和互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或經檢驗不合格的，嚴禁轉入下道工序。分項工程完成后，必須經監理單位檢驗和認可。

第四十四條 項目成本控制

項目建設要嚴格按照初步設計規定的建設內容和建設標準施工。公司必須嚴格執行項目管理程序，杜絕“先建后報，邊建邊報”、“擅自提高標準、增加內容”等違規行為，同時與施工單位共同完成以下任務。

（一）對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并對成本控制措施、方法進行檢查和整改。

（二）堅持節約支出、全面控制、責權利相結合的原則，采用目標管理的方法，對實際施工成本的發生過程進行有效控制。

（三）根據成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產要素的優化配置、合理利用和動態管理，有效控制實際成本。

第四十五條 項目進度控制

項目進度控制以實現合同約定的竣工日期為最終目標。項目進度

控制總目標按單位工程分解為交工分目標，也可按承包的專業或施工階段分解為時間目標。

公司要求施工單位根據工藝、組織、搭接關系、起止時間、勞動力、材料、機械及其它保證性計劃等因素、綜合確定施工進度計劃和進度控制流程，確定項目建設關鍵控制點。

當項目工程進度出現偏差時（不必要的提前或延誤），公司和施工單位應及時進行調整，并預測未來進度狀況。

項目建設任務全部完成后，施工單位應及時給公司提交進度控制總結報告。

第四十六條 項目實施過程中要嚴格執行相關的國家標準和施工規范，各級工程管理部門負責監督、檢查、協調，并及時處理項目建設中存在的問題。

第六章 項目的驗收、投用與評價

第四十七條 基建項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行。

第四十八條 項目預驗收

項目的預驗收是指項目達到中交條件或基本完成，為使項目建成投用而進行的預先審查工作。

建設項目達到中交條件或基本完成，各單項驗收手續辦理完成后，經公司初驗后報請礦業公司進行整體預驗收。

第四十九條 需要進行預驗收的項目，須完成安全、環保、消防、職業衛生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質量評定、檔案管理等單項驗收，并在政府相關部門辦理各專項驗收手續，獲得同意試生產的批復。

第五十條 預驗收完成并由立項審批單位確認生產準備工作能適應試投產的需要后，方可開展試生產工作。

第五十一條 項目試生產

項目試生產工作由公司提交試生產申請，經礦業公司審查批準后實施。

公司成立專門的基建項目試生產組織機構，負責人員培訓、試生產方案編寫、操作規程制訂、原材料準備等工作。

試生產階段所需的備品、備件等費用，除設計文件中明確列入投資的以外，其余均按單項列入公司當年的生產運行費用。

第五十二條 竣工驗收

基建項目必須達到以下要求后，方可實施竣工驗收。

（一）設計文件和合同約定的各項建設任務已經實施完畢，達到設計要求并能夠正常投入使用。

（二）按照有關財務制度編制完成竣工決算報告并已通過審計，完成各項財務、物資以及債權債務的清理工作。

（三）具有完整并經核定的工程竣工資料，并符合驗收規定。

（四）具有勘察、設計、施工、監理等單位簽署確認的質量合格文件及質量監督部門的竣工驗收意見書。

（五）有消防、環保、人防、勞動安全衛生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件。

（六）建設項目實際用地已經國土資源管理部門核查。

（七）建設項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關建設項目檔案驗收規定。

（八）生產性項目、主要工藝設備和配套設施經聯動負荷試車合格，經標定能夠形成生產能力，生產出設計文件所規定的產品。

（九）國外引進技術或成套設備項目，應按合同要求完成調試考核達到規定的各項技術經濟指標。

（十）項目竣工驗收由公司負責和準備各項所需材料，經公司初驗后報請礦業公司驗收，驗收完成后下發項目竣工驗收結果通知書。

第五十三條 項目后評價

項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容，與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析，找出差距及原因，總結經驗教訓，提出相應對策建議，不斷提高投資決策水平和投資效益。項目后評價也可針對項目建設的某一問題進行專題評價。

重大項目和重點項目由公司組織項目預后評價并編制預后評價報告報礦業公司審查。

一般項目的后評價工作由公司負責組織完成。項目后評價報告的主要內容包括

（一）項目概況：項目目標、建設內容、投資估算、前期審批情況、資金來源及到位情況、實施進度、批準概算及執行情況等。

（二）項目實施過程總結：前期準備、建設實施、項目運行等。

（三）項目效果評價：技術水平、財務及經濟效益、社會效益、環境效益等。

（四）項目目標評價：目標實現程度、差距及原因、持續能力等。

（五）項目建設的主要經驗教訓和相關建議。

項目可行性研究報告與后評價報告必須由相互獨立的單位分別編制完成。

第七章 項目財務和資金管理

第五十四條 基建項目推行項目資本金制度。項目自有資金不低于國家規定的固定資產投資總額的行業最低比例。

第五十五條 財務部門在項目開工前要落實項目資金，審計部門對資金到位情況進行監督。

第五十六條 財務部門根據項目建設計劃籌措資金，根據項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計劃，按照計劃撥付工程進度款，并編報重大項目和重點項目有關財務報表。

第五十七條 基建項目資金必須做到專款專用，任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

第五十八條 公司應建立健全項目資金管理制度，嚴格執行基建財務管理規定，建立專帳，并按工程項目進行明細核算。

第五十九條 項目總投資及單項工程或單位工程投資要控制在批準的概算（或下達投資額度）內，超出原批準概算或下達投資額度的10%以上，且未按規定程序履行審批手續的，將被視為計劃外工程；

凡因部屬或方案調整而減少工作量所結余的資金，由公司統一安排使用，各單位無權擅自支配或動用。

第六十條 預備費管理

重大項目和重點項目投資實行“靜態控制、動態管理”，即項目審定概算中的直接費與其它工程費由公司一次包死，概算中的預備費和特殊費用在確需使用時，由公司提出申請，報礦業公司審查審批。

第六十一條 特殊費用管理。項目的管理費、勘察設計費、協調費、技術服務費要求統一歸口管理，按所屬項目單項核定列入計劃。

第六十二條 項目的工程預算（攔標價）由公司進行初審，經礦業公司復核審定。

項目工程結算由公司進行初審，礦業公司發展規劃部審定。項目工程竣工后，由公司財務部門編制建設項目財務決算報告，經礦業公司財務資產部審核審定。

項目竣工決算審計經礦業公司審計。

第八章 項目監督與保障

第六十三條 基建項目必須嚴格執行國家和地方有關工程項目質量、安全、環保、消防等法律法規。并建立有效的質量保證體系和環境保護體系。項目法人和設計、施工、監理、材料設備供應等單位，均應遵守質量和環保責任制，加強對工程質量和環境保護的監督管理。

第六十四條 建設、監理、設計和施工單位都必須依法履行質量、安全責任和義務，實行工程質量終身負責制。

第六十五條 基建項目在辦理施工許可證或開工報告前，公司應按照國家有關規定辦理工程質量監督、安全監督和環保監督手續。

第六十六條 基建項目要依法接受國家行政部門對工程質量、安全環衛、環境保護以及強制性標準實施的監督檢查。

第六十七條 項目安全監督

基建項目必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照國家標準和集團公司有關制度，建立安全管理體系，實行全員安全生產責任制，嚴肅安全事故處理。

公司必須責成施工單位建立施工安全生產培訓制度。未經安全培訓的人員不得上崗作業，特殊工種施工人員必須持證上崗。對專業性較強和處于危險環境作業的工程和工序，應編制專項安全施工方案，按安全技術措施施工。

第六十八條 項目檔案管理

基建項目包括前期、實施和竣工驗收的所有技術文件、專項審批手續及批復文件、各階段會議紀要和施工記錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由公司指定專人負責，嚴格按照工程建設檔案管理有關規定執行。

第六十九條 本辦法自公布之日起施行