第一篇：吉林油田公司先進模范培養及選樹管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-DQ-03-2013

發布版本：A 吉林油田公司先進模范培養及選樹管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步加強和規范吉林油田公司（以下簡稱公司）先進模范培養及選樹管理工作，大力弘揚勞動精神，充分發揮勞動模范等先進人物的積極性、主動性和創造性，根據黨中央、國務院、全國總工會、中國石油天然氣集團公司及有關部門關于先進模范的政策，結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國務院表彰的全國勞動模范和先進工作者，中華全國總工會授予的“五一勞動獎章”，國家人事部和國

發布日期：2013年11月27日 實施日期：2013年11月27日

務院國資委聯合表彰的勞動模范、特等勞動模范，各級地方黨委及政府表彰的特等勞動模范、勞動模范，省、市級總工會授予的“五一勞動獎章”，中國石油天然氣集團公司表彰的勞動模范、特等勞動模范、鐵人獎章，吉林油田公司表彰的特等勞動模范、勞動模范、先進工作者標兵、先進工作者，按有關規定享受勞動模范待遇的其他榮譽稱號的管理。

第三條

各級勞動模范是同級組織表彰的最高榮譽稱號，特等勞動模范是同級勞動模范中做出特殊貢獻、產生特殊影響的人員，通常作為向上一級推薦勞動模范人選的后備人員。

第四條

公司先進工作者、先進工作者標兵不享受勞動模范待遇，先進工作者標兵作為勞動模范的后備人選。

第二章

管理機構及職責

第五條

勞動模范、先進工作者標兵、先進工作者的評選工作，由公司先進模范評審工作委員會負責。先進模范評審工作委員會的組織構成：主任由公司工會主席擔任，成員由工會常務副主席、工會分管經濟工作副主席、人事處、紀委（監察處）、財務處、生產運行處、企管法規處、質量安全環保處、科技與信息處、企業文化處等部門的負責人擔任。

公司先進模范評審工作委員會主要職責：制定先進模范評審表彰工作制度、方案，審核公司勞動模范、先進工作者標兵、先進工作者，審核市、省、國家部委、全國級勞動模范的推薦人選，— 2 —

確定評審先進模范的有關事項。

公司先進模范評審工作委員會下設辦公室。辦公室設在工會。

第六條

公司工會負責勞動模范、先進工作者標兵、先進工作者的推薦、評選、宣傳等管理工作。主要職責：負責先進模范榮譽管理工作的調查研究，擬訂有關規定并檢查落實情況；指導和協調先進模范日常管理工作。履行評審工作委員會辦公室的職責，制定模范評選表彰方案，負責評選表彰的具體組織工作。

第七條

堅持分級負責的管理原則。日常管理以先進模范人物所屬單位為主，由工會組織具體負責。

第三章

表彰命名

第八條 公司每年開展一次先進工作者（標兵）評比，發布表彰決定、頒發證書和獎金。先進工作者的表彰名額按員工總數的3‰評選。先進評選按照工作性質劃分三類：操作類、科技類、管理類，其中：操作類、科技類須占評選總數的70%以上。每年從先進工作者中選樹先進工作者標兵20人，作為勞動模范后備人選進行考核；每三年開展一次勞動模范評比，發布表彰決定、頒發證書和獎金。

第九條

在企業改革發展穩定工作中做出突出貢獻，特別是在重點工程或重大科研項目及急、難、險、重等任務中做出突出貢獻的個人，經公司黨政班子會議研究決定即時表彰命名。

第十條

由上級有關部門及公司推出的重特大典型，經全面

考核符合勞模條件，并經公司黨政班子研究同意，可授予公司先進工作者標兵或勞動模范稱號。

第十一條

其他榮譽稱號的表彰命名按相關規定執行。

第四章

評選程序

第十二條

公司先進模范的評選采取先培養，再選樹，梯次漸進的辦法。各單位應不斷發掘、甄選先進模范培養對象，精心培養，每季度考核一次，先進工作者（標兵）在考核成熟的培養對象中產生；參評勞模的人選，必須從先進工作者標兵中推薦。

第十三條

公司先進模范評選必須通過民主程序，自下而上，逐級推薦考評。

（一）經基層站（隊）員工民主推薦，基層站（隊）班子研究確定向本單位工會推薦。

（二）各單位工會對各基層站（隊）推薦上報的人選嚴格按條件進行初評，并到其所在單位進行考核。

（三）各單位工會將考核通過的推薦人選名單征求同級紀委、安全、人事勞資、治安綜合治理等部門意見后，提交同級黨政主要領導研究，確定超出本單位推薦名額1－3人的推薦人選名單。

（四）各單位工會組織對推薦人選進行民意測評。要求：100人以下的單位可全員參加測評；100人以上的單位可按照一定比例組織員工參加投票，但參與測評的人數不得少于100人，其中一線員工占40%，基層管理干部占30%，直屬單位領導及機關管理 — 4 —

人員占30%。有推薦人選的站（隊）參與測評的人數應當相等。

（五）按照得票多少、根據先進模范分類分別取足推薦名額，提請本單位黨政班子研究確定推薦人選，形成排序名單，上報到公司工會。推薦人數可以超過按比例應評的人數。

副處級以上（含科級副總師）領導干部經所在單位推薦參評，必須在推薦前報公司先進模范評審工作委員會辦公室，并送公司人事、審計、紀檢監察等部門簽署意見，經公司先進模范評審工作委員會審核，呈報公司黨政班子會議審定。

第十四條

對直屬單位推薦的人選，公司工會組織考核，召開主席辦公會研究形成預審名單。

第十五條

公司工會將預審名單提交公司人事處、紀委（監察處）、財務處、生產運行處、企管法規處、質量安全環保處、科技與信息處、企業文化處等相關部門進行專業審核、抽查，確認材料屬實，無否決項目。對審查通過的人員，形成先進模范候選人名單。

第十六條

對初步確定的先進模范候選人在其推薦單位按照統一格式公示三天。

第十七條

確認公示期限內無異議后，由公司工會整理事跡材料，提請公司黨政班子會議研究確定。

第五章

評選條件

第十八條

先進模范基本條件：擁護黨的領導，認真貫徹執 — 5 —

行黨的路線、方針、政策，模范踐行科學發展觀，遵紀守法、愛崗敬業、埋頭苦干，甘于奉獻、肯于鉆研，具有良好的思想品質和職業道德，在群眾中具有較高威信和較大影響力，在推動公司科學發展和諧發展中取得突出業績。

第十九條

操作類先進模范人物在各單位生產一線操作工人中產生。

（一）品德高尚，政治素質過硬，胸懷大局，誠實勞動，立足艱苦崗位工作，業務精湛，默默奉獻，從不計較個人得失，執行能力和團結協作意識強，在崗位上做出突出貢獻，群眾推薦率90%以上。

（二）遵紀守法，任勞任怨，能夠認真執行公司各項規章制度，嚴格按照本崗位操作規程規范操作。一專多能，有一技之長，能夠總結出適合本崗位特點的先進操作方法，是本單位優秀操作員工。

（三）工作業績突出，能夠積極參與技術革新，在新技術推廣應用方面有突出貢獻。在技術革新、技術改造、技術攻關及處理復雜技術難題等方面做出較大貢獻，并取得較好經濟效益。

（四）沒有發生安全環保一般C級及以上責任事故，沒有“三違”行為。

在公司及以上技術比賽中取得名次、獲得公司及以上榮譽稱號的，根據獲獎名次和級別分別予以優先考慮。

第二十條

科技類先進模范人物在各級科研工作者中產生，— 6 —

向一般科研人員傾斜，科級以上科研人員所占比例控制在本類先進模范總數的30%左右。

（一）品德高尚，團結同志，熱愛油田科技工作，積極投身于科研攻關項目研究，自身工作能力、業務水平達到本專業先進程度，并能夠帶動身邊同志共同進步，群眾支持率在90%以上。

（二）作為負責人或主要完成人參加并完成油田及上級部門重大科技創新項目、重大科技成果轉化實施項目、重大科技攻關（瓶頸技術）項目，取得突破性技術成果并在生產實際中通過驗證的。

（三）在完成公司產量目標和推進新區上產、老區穩定過程中，積極推廣應用新技術、新工藝，并取得顯著經濟效益的。

（四）不計名利，甘于奉獻，主動帶頭參加或主持完成重大基礎性研究課題，并取得突出研究成果的。

（五）施工過程沒有發生因本人設計缺陷導致的安全環保一般C級及以上責任事故，工程竣工后安全環保驗收合格，沒有遺留安全環保隱患。

優先項：同等條件下，取得成果多、獲獎等級高的優先；成果及獲獎等級相當，職稱高的優先；以上均相同，在科技戰線工作時間長的優先。

第二十一條

管理類先進模范人物在管理崗位人員中產生，向基層站（隊）管理干部傾斜，兩級機關干部所占比例控制在本類先進模范人物總數的30%左右。

（一）品德高尚，團結協作意識強，辦事公道，群眾支持在90%以上。

（二）管理工作卓有成效，有創新的管理思路、突出的管理成果，且具有推廣價值。

（三）本單位整體管理水平高，在本行業內處于領先地位，為建立管理新機制做出重要貢獻。

（四）在推進公司管理工作中有突出貢獻，本單位的單位操作成本較上年下降幅度較大、投資回報率有較大增長、經濟效益或社會效益顯著。

（五）基層站隊管理人員參評先進模范，其所在站隊應是“標桿站隊”或“示范站隊”，如申報人所在站隊在當年基層基礎建設工作中表現突出，進步幅度很大，可放寬到“六好站隊”。

（六）思想政治工作者參評先進模范，須從事本專業三年以上，開展思想政治工作在公司具有鮮明的自身特色，工作經驗、做法、措施和效果在本行業內處于領先地位，在公司及以上層面介紹、推廣過本人的工作經驗或成果，為本系統工作改革、創新和發展做出突出貢獻，工作能力、工作業績在公司同系統公認為佼佼者。

（七）公司機關干部直線責任范圍內沒有發生安全環保一般A級及以上責任事故；二級單位機關干部直線責任范圍內沒有發生安全環保一般B級及以上責任事故；基層站（隊）管理干部屬地范圍內沒有發生安全環保一般C級及以上責任事故。

第二十二條

在公司先進模范人物中，作為上一級榮譽后備人選的評選條件。

（一）操作類：崗位操作技能水平高，在技術革新、技術改造、技術攻關等方面做出突出貢獻，有3項以上技術創新成果并得到實際應用的。

（二）科技類：在科研技術領域做出突出成績，填補油田科研項目空白，或在本系統取得科研突破、攻克技術瓶頸，為油田發展做出突出貢獻者。

（三）管理類：管理成效顯著，在管理創效方面做出突出貢獻，至少有1項管理成果在公司及以上層面被推廣應用，取得顯著經濟效益和社會效益者。思想政治工作者參評，要求在推進黨的建設、加強思想政治工作、開展精神文明建設、企業文化建設中有新建樹，在省部及以上層面推介工作經驗、成果至少1次，取得優異成績，并做出突出貢獻者。

第二十三條

有責任事故、違法、違紀（包括違反計劃生育政策、加入邪教組織、泄密、群體上訪、違反治安綜合治理條例等）等現象的，不具備先進模范參評資格。

第六章

獎勵和待遇

第二十四條

堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則，對先進模范等榮譽稱號獲得者給予獎勵。

第二十五條

省、市、自治區（部）級以上勞動模范，按有 — 9 —

關獎勵標準執行。

第二十六條

公司對命名表彰的先進模范實行一次性獎勵，獎勵標準由公司工會提出意見，黨政班子研究決定。表彰先進模范所需費用列入公司預算。

第二十七條

公司每年組織一次先進模范人物健康療養，人員范圍由公司工會提出具體意見，公司研究確定。每年為省部級以上勞動模范提供一次體檢的機會，逐步建立完善勞模健康檔案。

第七章

日常管理

第二十八條

各單位應當廣泛宣傳先進模范的先進事跡和高尚精神，充分發揮他們在改革發展穩定中的典型示范作用。應當不斷完善培養選樹、評選表彰、宣傳教育、關心愛護先進模范的工作制度和機制。

第二十九條

各單位工會組織應當經常了解和掌握先進模范人物的學習、工作、生活情況，認真聽取他們的意見和建議，切實為他們提供幫助和支持。每年向同級黨委和上級主管部門匯報工作，提出對先進模范培養、教育、使用的建議和意見。建立和完善先進模范檔案，檔案包括：申報登記表、榮譽證書（復印件）、先進事跡材料、電子版照片（標準照、工作照各1張）、獎勵情況，重大變更情況（如工作變動、退休、取消榮譽稱號）等。

第三十條

各單位要建立先進模范考核制度，每季度組織對先進模范人物進行考核，考核方式主要有民主測評、談話評價、— 10 —

調研評價、抽查評價等。對上一級榮譽后備人選要重點考核，確保先進模范評選準確性、可靠性、科學性。考核結果歸入先進模范人物檔案。

第三十一條

先進模范調動工作時，應當將其榮譽檔案材料及時移交至調入單位。

第八章

認定和撤銷

第三十二條

先進模范榮譽稱號的認定，主要以表彰部門的表彰決定、證書、獎章及光榮冊等為依據，綜合予以確認。

第三十三條

對曾獲得過其他榮譽稱號，難以確定是否享受省（部）級以上勞動模范待遇的，由公司先進模范評審工作委員會辦公室負責確認工作。

第三十四條

受到刑事處分、黨紀留黨察看或行政留用察看以上處分者，應撤銷榮譽稱號。經考核，不符合勞模標準的，應撤銷榮譽稱號。

第三十五條

撤銷先進模范榮譽稱號，由所在單位寫出書面報告，報公司先進模范評審工作委員會辦公室進行復核，呈原表彰或授予單位作出決定。

第九章

附

則

第三十六條

本辦法由公司工會負責解釋。

第三十七條

本辦法自下發之日起施行。

編寫部門：工會

編 寫 人：劉繼軍

審 核 人：米金余

批 準 人：張德有

第二篇：吉林油田公司先進模范考核管理規定

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-DQ-03-01-2013

發布版本：A 吉林油田公司先進模范考核管理規定

第一章

總

則

第一條

為進一步加強吉林油田公司（以下簡稱公司）先進模范培養及選樹管理工作，依據《吉林油田公司先進模范培養及選樹管理辦法》，制定本規定。

第二條

本規定適用于吉林油田公司先進模范培養對象、先進模范人物。

第二章

管理機構及職能

第三條

各級工會負責組織落實此規定。對先進模范培養對

發布日期：2013年11月27日

實施日期：2013年11月27日

象、先進模范的考核，堅持日常化、階段化、系統化相統一的原則。日常考核及管理工作，以其所屬單位為主，由同級工會負責組織落實。上級工會負責檢查指導，以及重點培養對象的考核及抽查。

第四條

建立公司、直屬單位、基層站隊三級先進模范考核領導小組：主任由同級工會主席擔任，成員由工會、人事處、紀委（監察處）、財務處、生產運行處、企管法規處、質量安全環保處、科技與信息處、企業文化處等對口部門的負責人擔任。

主要職責：負責本級單位先進模范人選、先進模范的考核工作，檢查指導下級考核小組的工作。

公司先進模范考核領導小組下設辦公室。辦公室設在工會。

第三章

主要程序

第五條

公司先進模范的評選堅持先培養，再選樹，梯次漸進的原則。榮譽等級由低到高依次為：先進工作者、先進工作者標兵、勞動模范、特等勞動模范。各級榮譽的獲得者，作為上一級榮譽的培養對象進行考核，原則上不越級培養。

第六條

各基層站隊每年一季度組織本單位員工民主測評、推薦先進工作者培養對象，經本級班子會研究確定后，報本單位工會備案。

第七條

基層站隊對照先進模范標準，對培養對象進行有計劃的培養，搞好日常考核，查不足、補差距，促使其達到先進模

范標準。每季度對日常考核情況進行一次階段性的分析總結。

第八條

直屬單位工會每季度對考核情況進行檢查、抽查，考核重點培養對象，對各級次的培養對象、先進模范分別進行分析排名。每季度第一個月10日前，將上個季度的考核打分、排名情況報公司工會備案。

第九條

公司工會不定期地對各單位先進模范及培養對象考核情況進行抽查、檢查，對重點培養對象、先進模范人物進行考核。

第十條

基層站隊每年年底對先進模范及培養對象進行綜合考核，每年十二月上旬將考核結果形成材料，上報直屬工會。

第十一條

直屬單位工會每年年底對本單位先進模范及培養對象進行一次民意測評、綜合考核排名，征求同級人事、紀檢監察、財務、生產、企管、安全環保、科技、企業文化等部門意見后，提請同級黨政班子會議研究確定，并于12月15日前，將考核排名情況報公司工會。

第十二條

公司工會組織公司人事處、紀委（監察處）、財務處、生產運行處、企管法規處、質量安全環保處、科技與信息處、企業文化處等部門，對各單位上報的考核情況進行審核、抽查。

（一）對與事實不符的考核結果，根據情節輕重，予以整改、批評或通報處理。

（二）對審查合格的考核結果，作為評選先進模范的主要依據。

第十三條

對考核合格、推薦參評當年先進模范的人選，兩級工會要嚴格履行評選程序；對其他人選，將考核情況留存備案。

第四章

考核內容

第十四條

先進模范基本條件：

（一）遵紀守法，無違紀、違法現象發生。

（二）政治可靠，擁護黨的領導，無違反黨的路線、方針、政策、決定現象發生。

（三）誠實守信，樂于助人，并有先進事例。

（四）群眾基礎好，測評推薦率達90%以上。第十五條

操作類先進模范。

（一）本崗位的任務完成情況、現場管理、設備管理、工作質量、節能降耗等各項指標數據優于本單位計劃或標準。

（二）適應崗位工作需要，技術等級達到或超過崗位要求。

（三）實際操作水平高，主體專業崗位在本單位技術比賽中名列前5名，非主體專業崗位在公司技術比賽中名列前10名。

（四）熟練掌握和使用本崗位設施、設備的技術，修舊利廢、節能減排達到本崗位變動成本計劃值的10%以上。

（五）除本崗位專業以外，有1項以上利于工作的技術特長。

（六）嚴格遵守操作規程規范，無違章操作。

（七）探索形成了本崗位的先進操作法。

（八）勇于創新，近三年有技術創新成果，并有落實見效的— 4 —

合理化建議實例。

（九）職責范圍內安全環保工作達到安全環保責任書的要求。

（十）除技術業務類的榮譽以外，有公司及以上級別的其他榮譽。

第十六條

科技類先進模范。

（一）圓滿完成本崗工作任務。

（二）協作意識強，所參與項目組成員無責任糾紛。

（三）自身工作能力、業務水平達到本專業先進程度，所參與項目質量高，優質率超過公司規定水平。

（四）有公司級以上獲獎項目。

（五）在本專業內有創新成果應用。

（六）在公司級以上專業刊物發表過本專業論文論著。

（七）作為負責人或主要完成人參加并完成油田及上級部門重大科技創新項目、重大科技成果轉化實施項目、重大科技攻關（瓶頸技術）項目，取得突破性技術成果并通過生產實踐驗證。

（八）有獨立解決業務難題的能力，在完成公司產量目標和推進新區上產、老區穩產過程中，積極推廣應用新技術、新工藝，并取得顯著經濟效益。

（九）主動帶頭參加或主持完成重大基礎性研究課題，并取得突破性研究成果。

（十）負責或參與的科研、試驗項目及工程方案、設計符合國家和行業標準規范，職責范圍內安全環保工作達到安全環保責

任書的要求。

（十一）除本專業技術業務類的榮譽以外，有公司及以上級別的其它榮譽。

第十七條

管理類先進模范。

（一）職責單位圓滿完成各項工作任務。

（二）職責單位的經濟指標（成本，利潤，產量等）、技術指標（作業、服務或產品質量，設備完好率等）數據優于本單位計劃值2個百分點以上。

（三）職責單位無違法、無違紀、無影響和諧穩定大局的現象發生。

（四）有創新的管理思路、突出的管理成果，管理經驗通過接受兄弟單位觀摩、事跡材料發表、論文發表等形式得到推廣1項次以上。

（五）本單位整體管理水平高，在本行業內處于領先地位，為建立管理新機制做出重要貢獻，被公司級以上相關部門收集推廣經驗（寫入工作總結、組織經驗介紹）1次以上。

（六）基層站隊管理人員參評先進模范，其所在站隊應是“標桿站隊”或“示范站隊”，如申報人所在站隊在當年基層基礎建設工作中表現突出，進步幅度很大，可放寬到“六好站隊”。

（七）思想政治工作者參評先進模范，須同時具備以下條件： 1.從事本專業三年以上。

2.工作經驗、做法、措施和效果在本系統內處于領先地位，近

三年內在公司及以上層面介紹、推廣本人的工作經驗或成果1次以上。

3.所在單位三年內獲得公司級以上思想政治工作榮譽1次以上，參評人選對獲得該榮譽起主要作用。

（八）職責范圍內安全環保工作達到安全環保責任書的要求。

（九）除專業榮譽以外，有公司及以上級別的其它榮譽。第十八條

先進工作者標兵、特等勞動模范的評選條件。

（一）操作類：崗位操作技能水平高，在技術革新、技術改造、技術攻關等方面做出突出貢獻，有3項以上技術創新成果并在生產實踐中推廣應用的。是班組長的，所在班組必須是“標桿班組”或獲得公司級以上榮譽。

（二）科技類：在科研技術領域取得突出成績，或在本系統取得科研突破、攻克技術瓶頸，為油田發展做出突出貢獻，獲得公司業務部門嘉獎1次以上。是本專業的行業帶頭人。

（三）管理類：至少有1項管理成果在公司所屬單位及以上層面被推廣應用；參評思想政治類的人選，須在公司及以上層面推介工作經驗、成果至少1次。是站隊長的，所在站隊必須是“標桿站隊”或獲得公司級以上榮譽。

第十九條

否決項目。本人或所負責的單位有違法、嚴重違紀（包括違反計劃生育政策、加入邪教組織、泄密、群體上訪、違反治安綜合治理條例等）現象。

第五章

考核結果

第二十條

考核合格的參評人員，方可向上推薦參評相關榮譽。

第二十一條

考核不合格的先進模范參評人選，取消當年參評資格。

第二十二條

對已獲得先進模范榮譽的人員，須經考核合格后，方可繼續保持先進模范稱號，同時也可推薦參評上一級榮譽。

第二十三條

經考核不合格的先進模范人物，由先進模范考核領導小組視情節輕重提出處理意見，交同級黨政班子研究確定，并報請榮譽授予單位批準。

（一）先鋒模范作用發揮一般的，予以談話誡勉。

（二）不發揮先鋒模范作用的，提出警告，限期整改。

（三）發揮反作用的，取消先進模范榮譽稱號。第二十四條

考核結果必須在本單位進行公示。

第二十五條

考核結果歸入先進模范管理檔案，作為進一步考核的基礎。

第六章

考核紀律

第二十六條

考核人員要認真履行考核職責，使考核結果能夠全面、準確地反映考核對象的情況。

第二十七條

考核人員、考核對象必須遵守以下紀律：

（一）不準憑主觀好惡了解或反映情況。

（二）不準借考核之機謀取私利。

（三）不準故意隱瞞或歪曲事實。

（四）不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作。

（五）不準弄虛作假，提供虛假數據。

第二十八條

對違反考核紀律的人員，視情節輕重給予通報批評或提請公司給予處分。造成考核結果失實的，宣布考核結果作廢。

第二十九條

支持和鼓勵員工群眾對先進模范培養、選樹和考核工作進行監督，公司先進模范評審工作委員會對檢舉、申訴應予認真受理，并及時核查和處理。

第七章

附

則

第三十條

本辦法中的實施證據：

（一）《吉林油田公司20××操作類（先進模范）考核推薦表》，編號NKSP-DQ-01，保存期限為3年;

（二）《吉林油田公司20××科技類（先進模范）考核推薦表》，編號NKSP-DQ-02，保存期限為3年;

（三）《吉林油田公司20××管理類（先進模范）考核推薦表》，編號NKSP-DQ-03，保存期限為3年。

第三十一條

本規定由公司工會負責解釋。

第三十二條

本規定自印發之日起執行。

編寫部門：工會

編 寫 人：劉繼軍

審 核 人：米金余

批 準 人：張德有

第三篇：吉林油田公司辦公用房管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-ZJ-01-2014

發布版本：A 吉林油田公司辦公用房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范吉林油田公司（以下簡稱公司）及所屬單位辦公用房的使用與管理，維護公司資產安全和完整，實現優化資源配置，提高使用效益，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）和原國家計委《關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資〔1999〕2250號）精神，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 公司及所屬單位辦公用房遵循統一產權登記管理、統

發布日期：2014年6月16日

實施日期：2014年6月16日

一規劃建設管理、統一調配使用管理、統一維修養護管理的原則。

第三條 本辦法適用于公司機關各部門、所屬各單位，包含礦區服務系統、多種經營系統各單位。

第四條 辦公用房包括辦公室用房、公共服務用房、設備用房、附屬用房、業務用房和特殊業務用房。

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領導人員辦公室。

（二）公共服務用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發室、儲藏室。

（三）設備用房，包括變配電室、強弱電間、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、暖通機房、通信機房、計算機房。

（四）附屬用房，包括食堂、車庫、人防設施、消防設施、安防設施、物業用房及茶水間、衛生間、公共通道。

（五）業務用房，公司各單位開展業務需要按標準配置的用房，例如業務大廳、窗口、檔案館的館庫、電視臺的演播廳等。

（六）特殊業務用房，是指經單獨審批和核定的特殊用途（安全保密、司法、涉外、教育、醫療、科研、文體場館等）辦公用房。

第五條 公司辦公用房由住房建設管理辦公室（以下簡稱“住建辦”）負責統一調配管理。

第二章 權屬登記管理

第六條 辦公用房權屬已登記的或者交由下屬單位或其他單

位登記的單位，應當將《房屋所有權證》及其他原始檔案資料復印件于2014年12月31日前交住建辦登記備案。辦公用房權屬未作登記的單位，應當將原始檔案資料復印件于2015年6月30日前交住建辦登記備案。

第七條 住建辦應當加強辦公用房產權管理，定期檢查辦公用房的權屬登記、數（質）量狀況和使用情況，建立辦公用房管理信息系統，健全檔案資料。

第三章 整改辦法及調配使用管理

第八條 公司辦公用房由住建辦實行統一調配管理。住建辦根據各單位職能配置、內設機構和人員編制，按照辦公用房使用面積標準核定各單位的辦公用房面積。

第九條 公司辦公用房的使用面積比照相關文件予以核定，公司辦公用房面積標準為：局級正職32㎡，局級副職24㎡，處級20㎡，科級9㎡，科級以下6㎡。

第十條 公司機關各部門及各二級單位應對照標準核定單位辦公用房情況，凡超過規定面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。領導干部使用的辦公用房超出標準的原則上應進行調整。按照建筑結構可分割使用的，應進行分割騰退；不可分割使用的，由本單位內部調劑使用。

第十一條 所有干部辦公用房按一人一處辦公用房的標準執行。擔任多個職務的領導干部及工作人員，只能保留一處辦公室，其余辦公室一律騰退。

第十二條 由于辦公用房是已有建筑設施，對已有設施不做改造，因此在功能布局上不能分割且不宜調整或合署辦公的，所有房間沒有適合辦公面積的情況下，每個辦公室辦公使用面積不能超出2-3㎡。

第十三條 不得改變辦公用房使用功能，原則上不得設置與辦公無關的休閑娛樂、健身活動等區域、設施及家具。未經批準改變使用功能的，原則上應恢原辦公用房使用功能。

第十四條 財務報銷、機要秘書屬于特殊業務，考慮管理、保密和安全問題，財務報銷與機要秘書人員使用面積要按具體情況而定使用面積。

第十五條 每個生產單位按照生產需要和實際情況，可酌情設置值班休息室，每樓層可設1個小會議室兼接待室，每個單位可以設置全體員工大會議室1個，單位要統一設置檔案資料室。

第十六條 要盡量安排集中辦公，集中樓層辦公，盡量騰空整棟或整層辦公樓，騰退后的辦公用房由住建辦統一進行管理調配。

第十七條 辦公用房已出租或正在經營合同未到期的，使用單位應當及時將租賃合同等有關材料報住建辦，由住建辦根據出租用房的使用功能及合同期限進行處置。已經出租、出借的辦公用房合同到期后應予收回，由住建辦統一調配管理。未經住建辦批準租用辦公用房的，應予以清理并騰退，嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。

第十八條 凡超過辦公用房標準面積、對外出租合同期滿、出

借或被擠占的辦公用房以及其他閑余的辦公用房，均由住建辦收回統一調配管理。單位現有辦公用房尚未達到使用標準面積或無辦公用房的，由住建辦從現有辦公用房存量中統籌調劑解決。

第十九條 社會團體、企業、事業單位擠占公司辦公用房的，應予清退；因特殊情況無法清退的，須報住建辦審批并按市場價收取房屋租金。

第二十條 辦公用房整改過程中遵循，厲行節約、資源整合、布局合理、有利于管理、杜絕浪費的原則。

第四章 維修管理

第二十一條 各單位應全面停止新建、改擴建樓堂館所，也不準以任何理由購置樓堂館所。

第二十二條 對于現有辦公用房可根據損壞和修繕工作量大小分為大修、中修和日常維修。大修是對辦公用房及其設施進行的全面修復；中修是對辦公用房及其設施進行的局部修復；日常維修是對辦公用房及其設施進行的及時修復和日常維護、保養。

第二十三條 大、中修以上維修項目（50萬元以上）和專項維修工程，由住建辦統一組織實施，日常維修由使用單位負責組織實施。

大、中修以上維修項目和專項維修工程應當按照檢查鑒定、項目核準、資金安排、項目招標和竣工驗收的程序逐步實施。

第二十四條 辦公用房的維修(包括舊辦公用房裝修)，主要是恢復和完善其使用功能，應當堅持經濟適用、量力而行的原則，— 5 —

嚴格控制裝修標準，不得變相進行改建、擴建或超標準裝修。

住建辦應當每年會同各單位對辦公用房的質量、安全情況進行檢查，建立維修項目數據庫，為做好維修工作提供科學依據。

第二十五條 辦公用房使用單位應當做好辦公用房及其配套用房的安全監管工作，對存在安全隱患的要及時采取措施排查，確保使用安全。

第五章 管理責任

第二十六條 各單位對使用的辦公用房負有保護其安全、完整的責任，因使用不當、不愛護公物或隨意拆改造成的損失，應予賠償，并由相關部門依法追究單位領導及相關責任人責任。

第二十七條 單位擅自將辦公用房出租、轉借或改變用途的，除收回辦公用房外，出租收入上繳，造成經濟損失和恢復辦公用房原樣所需費用由單位或責任人承擔，并由相關部門依法追究單位領導及相關責任人責任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由住建辦負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起執行。

編寫部門：住房建設管理辦公室 編 寫 人：王政源 審 核 人：史殿華 批 準 人：張德有

第四篇：吉林油田公司公務接待管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-BG-06-2014

發布版本：B 吉林油田公司公務接待管理辦法

第一條

為進一步規范吉林油田公司（以下簡稱公司）公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關國內公務接待管理規定》、吉林省委辦公廳、省政府辦公廳《吉林省黨政機關公務接待管理辦法》（吉辦發〔2014〕33號）和《中國石油天然氣集

團公司公務接待管理規定》（廳發〔2014〕10號），結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司機關各部門、各單位外事接待活動以外，接待對象為黨政機關、國有企業、國有金融企業、事業

發布日期：2014年12月31日

實施日期：2015年1月1日

單位、集團公司總部和所屬各專業分公司機關及集團公司系統內各單位工作人員的公務接待行為。

駐吉林地區企業協調組成員單位公務接待用餐、住宿標準可參照本辦法執行。

第三條

本辦法所稱公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務活動。

第四條

公司總經理（黨委）辦公室是公司接待管理部門，負責管理本級機關和指導下級單位公務接待工作。

第五條

公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。公務外出應當加強計劃管理，科學安排和嚴格控制外出時間、內容、路線、頻率、人員數量，禁止沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。

第六條

公務活動確需接待的，應當根據相應的管理職責和權限，由派出單位或其歸口管理部門（單位）向接待單位發出公函，告知行程、內容和人員；也可由接待單位或其歸口管理部門（單位）向派出單位發出邀請函，提出邀請人員、事由和來訪時間，歸口管理部門（單位）發出的邀請函應當抄送接待單位或另行向接待單位發出書面通知。

接待單位應當嚴格控制接待范圍和接待審批，對能夠合并的公務接待統籌安排，不得將休假、探親、旅游等非公務活動納入

公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用，無公函、邀請函或歸口管理部門（單位）通知的公務活動和來訪人員一律不予接待。

第七條

公務接待發生前，接待單位應如實填寫《吉林油田公司公務接待審批單》（見附件1），并附公函、書面通知、日程安排或接待方案等。公司管理層成員和公司機關部門發生的需由總經理（黨委）辦公室承擔費用的公務接待，由牽頭接待部門依次報請總經理（黨委）辦公室審核、公司牽頭領導審批。其中預算接待費用超過1萬元的，還須報請公司主要領導簽批。公司機關各部門、各單位自行發生的公務接待，應報本部門（單位）領導審批。

第八條

接待單位應當嚴格控制迎送規格，除集團公司黨組成員和省部級干部及隨員外，一律不得在機場、車站、碼頭迎送時使用貴賓通道。

第九條

接待單位應當嚴格控制迎送范圍，迎送人員不得超過2人，不得在機場、車站、碼頭和業務轄區邊界組織迎送活動，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排員工迎送或組織獻花，不得鋪設迎賓地毯。

第十條

公務接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定，優先選擇集團公司系統內賓館、公司內部接待場所安排，執行接待對象在當地的差旅住宿費標準。當地沒有系統內賓館或內部接待場所的，可按標準安排到其他普通賓館，但不得安排到

高檔賓館、酒店。接待對象應當在規定標準內自行結算住宿費，回本單位憑據報銷。

第十一條

公務接待住宿用房以標準間為主，除集團公司黨組成員、總經理助理、管理層成員、副總師和省部級干部外，一律不安排套間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。除必要工作人員外，當地陪同人員一律不安排住宿。

第十二條

公務活動餐飲安排的優先順序為員工餐廳、系統內飯店、簽約飯店或政府定點飯店。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，工作餐原則上安排自助餐，接待對象人數為3人及以下和不具備自助餐條件的基層單位可視情況安排桌餐，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

接待工作餐主要在公司內部賓館安排，工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴。省內公務活動一律不飲酒，接待省外人員按《黨政機關國內公務管理規定》執行，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。用餐標準根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況，按照《吉林省省直機關會議費管理辦法》（吉財行〔2014〕44號）會議用餐標準制定公司公務接待工作餐開支標準，即：公務接待用餐標準100元/人天，并定期進行調整。

第十三條

公務活動需要在生產現場用餐的，應當符合生產現場管理和安全要求，與員工一同用餐或錯時用餐，不得提供酒水。

第十四條

公務接待的出行活動除道路條件較差的生產現場和長途行駛外，應當安排集中乘車，并合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。

第十五條

接待單位應當嚴格控制陪同人員，不得層層多人陪同。公司管理層成員到所屬單位調研時，原則上只由該單位相關負責同志陪同，或由牽頭部門指定單位的相關人員陪同。未接到牽頭部門通知，任何單位不得另行安排其他人員前往調研地點陪同。

第十六條

接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排考察調研的，應當深入基層、深入群眾。

第十七條

安排正式會議、會見等公務活動，或接待對象提出明確要求的，接待單位可在活動現場擺放鉛筆、便箋紙等簡單辦公用品。

第十八條

涉及黨和國家領導人出席的公務活動，接待單位應當嚴格執行國家、集團公司及公司保密規定，不得對外泄露活動相關安排；未經批準，不得對外提供相關文字、影像等資料。

第十九條

派出單位直接聯系公司有關單位接待廳局級以上領導的公務活動，有關單位須事先及時通報公司總經理（黨委）辦公室。

第二十條

公司機關各部門、各單位應當加強公務接待經費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部

納入預算管理，單獨列示。

禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。

第二十一條

公務活動結束后，接待單位應如實填寫《吉林油田公司公務接待清單》（見附件2），由牽頭接待部門負責人和公司牽頭接待領導簽字確認。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。

完善接待費報銷憑證，包括財務票據、《吉林油田公司公務接待審批單》、派出單位公函（或接待單位邀請函、歸口管理部門通知）、《吉林油田公司公務接待清單》。報銷憑證報財務部門備案。

接待費應當集中管理、規范透明，資金支付要嚴格按照公司有關規定執行。接待單位不得在接待場所辦理儲值卡或預存接待資金，不得截流其他收入或虛列其它費用支出套取資金支付接待費。

第二十二條

各單位應當推進內部接待場所集中統一管理和利用，不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。

第二十三條

接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、— 6 —

紀念品和土特產品等。

第二十四條

公司總經理（黨委）辦公室會同財務、紀委和審計等部門加強對機關和各單位公務接待工作的監督檢查，主要內容包括：

（一）公務接待規章制度制定情況；

（二）公務接待標準執行情況；

（三）公務接待經費管理使用情況；

（四）內部接待場所管理使用情況。

公司兩級機關部門每半年匯總一次本部門公務接待情況，報辦公室、財務部門、紀檢監察部門備案。

第二十五條

公司兩級財務部門應當對公司機關部門、各單位公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。審計部門應當對公務接待經費進行審計，并加強對接待單位內部接待場所的審計監督。

第二十六條

違反本辦法相關要求的，予以通報批評；情節嚴重的，對公務接待違規違紀行為進行查處，追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀、行政責任，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條

接待單位因拓展業務、開發市場等工作需要，接待本辦法適用接待對象以外的公務人員，應當參照本辦法制定相應工作制度，實行單獨管理，明確標準，控制經費總額，注重實際效益，加強審批管理，建立接待清單，強化審計監督，杜絕

奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以拓展業務、開發市場為名變相安排公務接待。

第二十八條

本辦法中的實施證據：

（一）《吉林油田公司公務接待審批單》，編號：NKMP-BG-20；

（二）《吉林油田公司公務接待清單》，編號：NKMP-BG-80。第二十九條 公司所屬各單位（全資子公司、集體企業單位）應根據本辦法，結合實際制定本單位管理實施細則。合資合作等單位參照本辦法執行。

第三十條

本辦法由公司總經理（黨委）辦公室負責解釋。第三十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。原《吉林油田公司公務接待管理規定》（JLYT-BG-06-2014 A版）同時廢止。

編寫部門：總經理（黨委）辦公室 編 寫 人：雷源濤

胡旭東 審 核 人：劉英波 批 準 人：張德有

第五篇：吉林油田公司原油產量管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號：JLYT-KF-06-2014

發布版本：A 吉林油田公司原油產量管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步加強吉林油田公司（以下簡稱公司）原油產量的規劃、計劃、組織、分析和考核管理，確保完成原油生產任務，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司原油產量管理工作。

第二章

原油產量規劃管理

第三條

產量規劃制定原則。

遵循客觀性、科學性和可操作性的原則，即客觀認識開發規

發布日期：2014年8月18日

實施日期：2014年8月18日

律，科學安排規劃指標，規劃方案切實可操作。

第四條

產量規劃：

（一）研究院在評價油田開發效果、分析開發規律、明確開發問題和潛力基礎上，制定油田原油產量規劃，經研究院主管領導審核后，每年11月份將原油產量規劃報告上傳到開發部。

（二）開發部對研究院上傳的原油產量規劃提出完善修改意見，由研究院完善后，經公司主管領導審批，形成公司原油產量規劃，上報規劃計劃處。

第五條

產量規劃主要內容：

（一）油田開發概況：

1．地質概況：油氣區地理位置，區域構造位置，地質概況，開發歷程。

2．開發狀況：動用石油地質儲量、可采儲量、剩余可采儲量、油水井數和開井數、年產油量、采油速度、采出程度、綜合含水率、儲采比、自然遞減率和綜合遞減率等。

（二）油田開發基本形勢：

1．油田資源分析：新區資源品質對比（油藏類型、豐度、滲透率等）。

2．油田開發規律及趨勢分析：油田產量遞減規律、含水變化規律、新增可采儲量構成及變化規律、主要增產措施結構、工作量及效果分析。

3．油田開發潛力分析：新區產能建設重點目標地區及質量、— 2 —

數量潛力、已探明未動用儲量開發技術措施及潛力、老油田調整目標及增加可采儲量潛力、改善二次采油主體技術、目標及增加可采儲量潛力、各種三次采油技術發展方向、目標及增加可采儲量潛力。

（三）原油產量規劃：

1．規劃方案設計的有關參數：計算產量、產能、工作量、所需的中間參數選取依據和結果。

2．原油開發規劃方案：產能建設規劃（儲量、產能、工作量）、原油生產規劃（產油、產液、注水）

3．方案實施的保證措施：資源投入、開發政策、新技術應用與推廣、經營管理、投資和成本控制等方面的保證措施。

第三章

原油產量計劃管理

第六條

計劃制定原則。

遵循油田現階段的開發規律和特點，分析油田近年主要開發指標變化趨勢，按照開發矛盾逐步解決、開發水平逐步提高和開發潛力逐步發揮的原則，科學合理制定原油產量計劃。

第七條

計劃制定流程：

（一）采油單位在分析油田開發形勢的基礎上，制定本單位各油田的產量計劃，匯總形成全廠產量計劃，由總地質師審查，經廠領導班子研究決定，10月中旬將全廠產量計劃附表和配產報告上傳到開發部。

（二）開發部根據采油單位產量上報計劃，綜合考慮各種因素，對基礎產量、措施產量和新井產量提出調整意見，進一步與采油單位溝通，形成產量建議計劃，由公司主管領導審查，經總經理辦公會研究決定，12月上旬將產量計劃結果下發到相關部門和采油單位。

第八條

計劃主要內容：

（一）計劃主要內容包括基礎產量、措施產量和新井產量三部分構成。

（二）計劃附表主要內容包括本年年末日產能力構成、下年自然遞減率、下年各項影響產量因素、下年措施工作量及產量安排、下年新井工作量及產量安排。

（三）計劃配產報告主要內容包括近年產量構成及變化規律分析、下年基礎產量測算依據及結果、下年措施產量測算依據及結果、下年新井產量測算依據及結果。

第九條

計劃制定方法。

計劃產量制定以部頒法測算為主，年產法、年產能法和組成法測算結果作為參考，與部頒法測算產量差異較大時，要分析查找原因，必要時調整部頒法測算結果。

（一）基礎產量測算。

重點是年末日產能力標定、部頒法自然遞減率及各項影響產量因素的確定。

1．年末日產能力標定。

按照本年的基礎、措施和新井產量構成，分別標定在年末的日產能力，其中12月份施工的措施按照日增能力標定日產，10-12月份投產的新井按照設計產能和實際投產效果綜合確定標定日產。

2．部頒法自然遞減率。

本年老井的自然遞減率，參考近年同比口徑自然遞減變化規律，按照開發矛盾逐步解決、開發水平逐步提高和開發潛力逐步發揮的原則，綜合確定自然遞減率。本年新井的自然遞減率，參考近年相似區塊新井自然遞減變化規律，結合產能到位率，綜合確定自然遞減率。

3．各項影響產量因素。

主要考慮油井轉注、鉆井停注、生產封井、開發試驗等產量影響。根據油井轉注單井方案審批情況、下年產能鉆井運行及停注泄壓情況、重大開發試驗部署情況，科學合理預測各月影響產量。

（二）措施產量測算。

根據潛力調查情況，本著效益優先的原則，進一步優化措施結構，加大效益好的措施規模，控制效益差的措施規模，合理確定措施產量。

（三）新井產量測算。

按照產能潛力大小和方案落實情況，確定下年的產能建設規模，根據鉆機擺布、鉆井運行和投產運行，測算投產新井在各月

產量，結合產能貢獻率，綜合確定新井產量。

第十條

計劃運行分解：

（一）采油單位按照公司計劃的要求，積極組織原油生產，上半年措施主體工作量要完成70%以上，年初要精心編排全年各月的產量運行、措施工作量運行和新井工作量運行，指導全年生產，確保完成全年產量任務。

（二）采油單位1月中旬前要將計劃分解到基層站隊，基層站隊要將計劃分解到采油班組，層層落實產量責任。

第四章

原油產量月度計劃管理

第十一條

月度計劃制定原則。

以計劃運行安排為指導，本著超前組織、超前實施的原則，考慮采油單位實際產量完成情況和完成全年產量任務需求，綜合確定下月產量計劃、措施和新井工作量計劃。

第十二條

月度計劃制定流程。

（一）采油單位根據上月及本月上旬產量的運行情況，地質所、工藝所、生產科相互溝通，編制下月（月度）產量計劃，由總地質師審查，經廠領導審核，每月15日將下月產量計劃附表（附表表樣開發部根據需要隨時調整）和月度配產報告上傳到開發部。

（二）開發部根據采油單位月度產量上報計劃，綜合考慮各種因素，對產量構成、措施和新井工作量提出調整意見，進一步

與采油單位溝通，形成月度產量建議計劃，由公司主管領導審核，每月25日將下月產量計劃傳送生產運行處，公司統一下達月度生產計劃。

第十三條

月度計劃主要內容:

（一）月度計劃主要內容包括原油產量構成、措施工作量和新井工作量。

（二）月度計劃附表主要內容包括基礎產量及影響因素運行安排、措施工作量及產量運行安排、新井投產工作量及產量運行安排。

（三）月度計劃配產報告主要內容包括本月產量計劃完成情況、產量超欠原因分析、制約原油生產的主要問題、下月基礎產量測算依據及結果、下月措施產量測算依據及結果、下月新井產量測算依據及結果。

第十四條

月度計劃制定方法:

（一）基礎產量測算。

根據目前產量運行情況，結合全年運行，科學預測。基礎月遞減量根據近兩年回歸月遞減率確定，再考慮計劃停產井、非計劃停產井、收撈油、井筒挖潛、開發試驗、雨季汛期等因素影響，綜合確定下月基礎產量。

（二）措施產量測算。

根據全年措施增產任務，結合措施方案準備、地面施工條件、作業力量擺布等，合理安排措施工作量及產量。已經實施的措施，— 7 —

參考近年措施遞減規律合理測算下月產量，當月實施的措施，合理考慮生產時率。

（三）新井產量測算。

根據鉆井運行、地面工程進度和投產運行，合理安排新井工作量及產量。已投產的新井，參考新井產量遞減規律合理測算下月產量，當月投產的新井，合理考慮生產時率。

第十五條

月度計劃任務分解。

采油單位按照公司月度計劃的要求，每月月末將下月月度計劃分解到基層站隊，措施和新井工作量落實到具體井號。

第五章

原油產量組織管理

第十六條

公司組織管理。公司主管領導負責監督、檢查、指導原油生產工作。相關部室主要職能：

（一）開發部職責是制定原油產量計劃和跟蹤分析工作。

（二）生產運行處負責生產統籌協調工作。

（三）規劃計劃處負責投資批復和產量盤庫情況。第十七條

科研單位組織管理。主要職責：

（一）勘探開發研究院負責落實產能建設鉆井井位。

（二）采油工藝研究院負責有效提高單井產能。

（三）鉆井工藝研究院負責儲層防污染保護。

（四）勘察設計院負責地面工程優質設計。

第十八條

采油單位組織管理。采油廠主管領導負責監督、— 8 —

檢查、指導全廠原油生產工作。相關科室主要職責：

（一）地質所主要職責。負責制定注水方案和措施方案，跟蹤分析注水效果、措施效果和新井投產效果，結合實際效果，提出下步具體調整意見，監督檢查采油隊的資料錄取和不正常井管理工作。

（二）工藝所主要職責。負責注水方案落實、采油作業管理及地面系統保障工作。

（三）生產科主要職責。生產科負責全廠生產統籌協調工作。第十九條

基層站隊組織管理。其主要職責：

（一）采油隊主要職責。負責取全取準油水井資料，及時發現處理不正常井，最大限度提高油水井生產時率。

（二）撈油隊主要職責。負責撈油井的管理，摸索撈油井出油規律，確定合理撈油周期，保證完成撈油任務。

第六章

原油產量分析管理

第二十條

產量分析制度：

（一）產量分析的目的是搞清原油產量變化原因，總結開發生產工作落實情況，查找制約生產主要問題，制定相應對策，確保完成各項生產計劃指標。產量分析按照日分析、旬分析、月分析的制度來開展，采油隊技術員負責管理單元的產量分析，地質所負責全廠的產量分析。

（二）日分析每天開展，采油隊次日將分析結果上報地質所，— 9 —

地質所地下調度匯總形成全廠日分析報表，上報廠有關領導。

（三）旬分析每旬開展，采油隊旬末將分析結果上報地質所，地質所負責匯總分析，形成全廠旬產量分析報告，上報廠有關領導和開發部，每旬1日由地質所組織召開旬產量分析會，對產量變化較大采油隊深入分析變化原因，制定具體措施。

（四）月分析每月開展，采油隊月末將分析結果上報地質所，地質所負責匯總分析，形成全廠月產量分析報告，上報廠有關領導和開發部，每月8日前由地質所所長組織召開地質例會，深入分析全廠及采油隊上月產量變化情況。

第二十一條

產量分析內容。

日重點分析產量變化因素及油水井生產狀況。旬（月）重點分析主要生產指標變化（日產液、日產油、綜合含水、注水量），措施、新井工作量進度及影響因素，分析到具體區塊和單井。

（一）原油產量完成情況分析。

分析井口和末端計量產量變化趨勢，詳細分解產量構成，綜合考慮產量增減因素，搞清原油產量變化原因。產量上升主要分析新井投產、措施增產、時率恢復、井筒管理、注水見效等方面；產量下降主要分析新井遞減、措施遞減、不正常井影響、注水影響、時率影響等方面。

（二）工作量完成情況分析。

分析產能建設和各項措施工作量完成情況，包括新井投產投注、油井轉注、增產型措施、維護型措施、油藏監測、注水井測

調試、重大開發試驗、配套工程建設等，查找影響運行進度的主要原因。

（三）油水井管理狀況分析。

采油井管理狀況分析：一是按照采油井資料錄取標準，分析采油井資料齊全準確情況，查找存在主要問題；二是按照不正常油井分類管理制度，分析不正常井管理存在主要問題，制定降低不正常井影響產量的具體措施；三是按照區塊油藏特點，分析確定合理流壓控制標準，逐井分析工作制度的合理性，充分挖掘井筒管理潛力。

注水井管理狀況分析。一是按照注水井資料錄取標準，分析注水井資料齊全準確情況，查找存在主要問題；二是按照注水井分類管理制度；分析一、二類注水井分注指標變化情況，查找影響注水方案落實的主要問題，制定相應對策。

（四）存在問題分析。

重點分析生產管理、注水調控、措施管理、產能建設等方面存在的問題，提出針對性的解決方案。

（五）下旬（月）原油產量預測及運行安排。

本著積極組織生產，完成產量計劃的原則，制定具體挖潛措施，科學合理預測下旬（月）產量，編制生產運行安排，明確重點工作完成時間及責任人。本旬（月）未完成的措施及新井工作量，要在下旬（月）搶先實施完畢，不能造成工作量的積壓。

第七章

原油產量問責管理

第二十二條

公司對采油單位問責管理。

（一）旬問責制

每旬初欠產單位向開發部匯報欠產原因，根據欠產幅度確定匯報形式。

旬度平均日欠產幅度小于1%，采油單位地質所向開發部動態科提交書面分析報告。

旬度平均日欠產幅度介于1%和2%之間，采油單位地質所所長向開發部主管領導匯報。

旬度平均日欠產幅度大于2%，采油單位總地質師向開發部經理匯報。

（二）月問責制

月平均日欠產幅度大于3%的采油單位，采油單位主管領導向公司領導匯報。

第二十三條

采油單位對采油隊問責制管理

各采油單位要根據實際情況，科學合理制定對采油隊的日、旬、月的問責制度。

第八章

原油產量考核管理

第二十四條

公司考核管理。

公司對采油單位的原油產量實施和月度考核，考核結果納入年終業績考核。

第二十五條

采油廠考核管理。

采油廠根據公司原油產量考核辦法，結合本單位的實際情況，制定具體原油產量考核管理細則。

第二十六條 第二十七條

第九章

附

則

本辦法由公司開發部負責解釋。本辦法自印發之日起施行。編寫部門：開發部 編 寫 人：陳明孝 審 核 人：張海龍 批 準 人：張德有