第一篇：文庫發##住房和城鄉建設局城建局###招商引資工作先進事跡

招商引資工作先進個人事跡

**市城鄉建設局

***

***同志系**城鄉建設局副局長，在2009年，面對招商引資工作的新特點、新趨勢，結合我市強招商的總體發展思路，他把招商引資作為工作重點內容之一來抓，努力營造我市招商政策最優、高效服務最實、投資回報最高的氛圍，使各招商項目建設進展順利，成功引進沈陽客商投資興建的高標準住宅小區——“*****”小區，該項目開發單位為****房地產開發有限公司，占地面積7.2萬m2，總建筑面積20余萬 m2，總投資2億元。一期占地面積4萬m2，規劃建筑面積7.5萬m2。小區規劃建設4000 m2中心廣場及22 m寬、199m長的景觀長廊，該項目的成功落戶**，實現了我市房地產開發項目的大盤時代飛躍，引領我市小區建設向規模化、景觀化、智能化方向發展，彰顯**城市品位，加快我市城市建設進程。

他在工作中，堅持把招商引資作為我市建筑開發市場建設的突破口來抓，拓寬思路，不斷擴大招商成果。

一、加強項目可行性研究，夯實招商基礎

在繁多的工作中，**同志把項目建設作為招商引資的前提和基礎，他常說好的項目是成功招商的關鍵。

工作中他根據相關房地產建筑市場政策，采取積極措施進行招商引資。一是組織廣泛開展調查研究，全盤考慮，細節作足，大到我市的環境規劃建設，中到區域板塊的環境打造，具體到項目的環境景觀設計。二是在樓盤的規劃設計中，他更加重視環境景觀的營造，提高住宅產品的舒適度，創造優美的居家環境。三次每次都請專家來參與指導，增強創造最佳人居環境的意識，提升我市城區外郊的居住和商業的多元化，形成**市一個新的城市中心。四是對**所處地段進行了包裝推介，并積極展開獨特優勢的宣傳活動。如以“五.一”黃金周和六十年國慶為契機，成功舉辦了首屆春秋兩季房交會，并以此為平臺，廣為散發項目手冊，全力推介項目，提高房地產建筑開發企業聲望；或是針對部分房地產商的投資喜好，有目的向他們介紹某些開發地段資料，實行重點推介；又或是積極和上級部門取得聯系，利用他們的影響力，加大推介力度；另外還通過利用外出考察、學習、交流等機會進行項目推介。一年來，他通過形式多樣的宣傳推介，越來越多的房地產開發商對招商項目表現出了濃厚的興趣，表達了到我市投資房地產的愿望。

二、強化服務，確保招商項目順利建設

服務是搞好招商引資的手段和方式，優質高效的服務是成功招商的保證。

一年來，他認真執行《行政許可法》的相關規定，并結合工作實際制定部門項目報建服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、崗位責任制等各項制度，切實讓分管人員樹立“工作就是服務，服務就是工作”的理念，在“*****”工程項目的建設過程中，他安排專人幫助協調各項手續辦理，根據我市招商引資項目可先行開工后辦手續的原則，落實審批承諾制，精減行政審批事項和簡化行政審批程序，做到“一個窗口對外，一條龍服務，一站式辦公”，同時，他開啟項目開工綠色通道，積極要求下屬相關部門開展跟蹤服務，切實推進項目履約，及時協調相關部門幫助企業作好規劃選址、辦理項目用地、環評等審批手續，同時幫助企業辦理驗資、注冊、稅務登記等手續，搞好全程服務，努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦，保證項目順利啟動，做到了爭分奪秒謀發展，加快節奏辦實事。他準確掌握項目發展動態，積極協調解決其在履約過程中遇到的困難，如:向開發商介紹我市建筑企業情況，推薦資信好的施工、監理企業，并做到持之以恒，確保項目建設順利進行，促使該項目提前開工建設，真正營造了“親商、富商、安商、助商”的良好招商氛圍，為招商引資創造良好的軟環境。他在工作中，要求所分管的干部和行政工作人員熱情服務，給客商以賓至如歸的感覺。為客商客觀地介紹我市市情、發展機遇、巨大商機，為客商投資決策提供全方位的信息。正是通過日常服務型工作，樹立了良好的對外招商形象，也增強了客商投資、參與我市城市建設的信心，形成了良性循環。

三、加強城鄉基礎設施建設，努力提高城鎮化水平，擴大招商引資影響力

1、加快重點市政工程建設。他積極參與實施******防洪防潮堤工程建設；親臨一線，為各地段房地產開發項目作正確指導，全年開發總面積達82萬m2；積極參與完成自來水二期續建工程；參與研究完成垃圾衛生填埋場選址規劃工作；做好城市污水提升泵站的建設及設備調試工作。

2、加快小城鎮建設步伐。以**、**為龍頭，重點實施****等項目，切實提高城鎮的承載力，促進城鎮化水平的提高。

3、加強城市道路園林建設。今年大手筆進行了***東西出口道路改造工程，及***大街拓寬工程。

4、全面加強城鄉管理。一是加大城鄉管理力度，重點加強街區巷管理，提升城市形象。二是繼續爭創綠葉杯優勝城市，大力整治重點污染源，促進經濟和社會的可持續發展。

在一年的招商引資工作中，****同志以主人翁的工作態度，以開拓進取的工作精神，大膽創新，積極出色完成了招商引資任務，為我市的招商引資工作作出了積極的貢獻。

二O一O年一月十三日

第二篇：住房和城鄉建設局

XX市住房和城鄉建設局

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環節以來，我局結合市活動辦要求通過發放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意見箱、公開投訴電話、網上征求意見和專題調研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪穩定、方式轉變等方面存在的問題。現將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎方面

1.在加強基層同志業務培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務基層基礎建設方面，實施上門服務、加強業務宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構不理順，建設進度跟不上。

5.園林綠化、創建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業服務管理規范化程度不高，缺乏科學指導和引領。

7.在房產辦證方面，存在讓群眾反復跑腿等現象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業監管手段滯后，缺乏有效的監管措施。

9.建筑質量、安全管理方面，還有監管不到位之處。

三、信訪穩定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業素質不高。

四、方式轉變方面

12.領導方式轉變在更新觀念、創新思路方面不強。深入基層調查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導、電話指導，間接服務多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：住房和城鄉建設局工作紀實

住房和城鄉建設局工作紀實

一條條街道平整寬闊，一座座樓房拔地而起，新建小區鱗次櫛比，人民廣場、青少年活動中心、污水處理廠落成投用……如今的縣城初展新姿，煥發出勃勃生機，到處是一派熱火

朝天的建設景象。這首先源于廣大建設者的拼搏和努力，而這一切與建設系統的領軍人物縣住房和城鄉建設局局長侯同林（展示若干圖片）嘔心瀝血、無私奉獻密切相關。

xx縣住房和城鄉建設局是主管全縣住房建設行政事務的縣政府工作部門，主要擔負著城市基礎設施建設、房地產開發管理、建筑市場管理、招標投標和城市供水等諸項職能。近年

來，縣住房和城鄉建設局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，順應群眾意愿、強化政府責任，全力打造

集居住、休閑、興業為一體的嶄新“衛星名城”。

科學規劃是牽引城市大發展的“引擎”。縣住房和城鄉建設局堅持以“科學規劃”合理確定城市功能分區，按照“規劃引領+創建支撐”的理念，聘請國內頂尖機構，由知名專家牽

頭，在區域生態、資源和環境調查分析的基礎上，修編了xx縣公園、縣城雨水、污水排水等10項專項規劃，以及永康街、人民街西延、滏陽路等3條道路的綠化景觀設計，環縣城規

劃了控制面積50平方公里的產業園區，著力構筑城鎮產業支撐，為城市和工業的良性互動奠定了基礎。

勇于探索，想方設法破解重大項目中遇到的難題。2007年是城鎮面貌“三年大變樣”的開局之年，縣委、縣政府賦予建設系統新的歷史責任：20萬平方米的拆違拆遷，超億元的道

路建設，大規模的城市改造………很多項目中的問題是從未遇到過的。面對困難，建設局一班人不等不靠，動腦筋想辦法，邊研究邊探索，大膽創新工作思路，局長侯同林帶領班

子成員和技術人員，大力發揚“5+2”“白+黑”連續作戰的硬作風，全局上下放棄節假日，加班加點趕進度，實行分管局長具體抓、抓一線，辦事人員全程抓的分工機制，建立一

日一報工程例會制度，及時反饋，把目標細化到每一項工程環節、每一個工作崗位，確保按計劃推進、按要求落實，為促進各項工程的快速推進提供保障。據不完全統計，累計完

成項目投資2.1億元，先后建成了游雅街、新興街、育才街、昌平路、滏陽路和順德路等為骨架的城市道路（圖片），并迅速地帶動了區域的開發建設，連片發展。特別是正在抓緊

建設的和平街、人民街城市快速干道全長11.3萬米總投資1.08億元，實現與邢臺旭陽大道、北外環對接一體發展，進一步優化了城區道路網絡。經過短短三年的不懈努力，打通了

新興街、人民街、東方路、昌平路、建設路等多條“斷頭路”“卡脖路”（新舊照片對比），初步形成了四通八達、區內成網、區外成環“9縱8橫”城市布局。通過路網建設縣城

面積由7.4平方公里擴大到30平方公里，建成區面積較2007年擴大了6倍，城市道路總里程達100公里，已形成城市輻射帶動經濟、經濟促進城市發展的良好格局。

“大拆促大建，大建促發展”。隨著城市化的快速推進，空間布局已成為制約xx縣經濟發展的瓶頸。為向全縣人民群眾交上一份滿意的答卷，如期完成拆違拆遷任務，縣住房和城

鄉建設局全體干部黨員深入群眾廣泛宣傳，走進每個拆遷戶家中，動之以情，曉之以理，把縣委、縣政府的發展思路不厭其煩的講解，用真情換來真心，用人性化操作去化解矛盾、感化住戶。面對眾多的不解冷漠、甚至謾罵，廣大建設干部黨員用笑臉去化解矛盾，解決問題，一趟不行，二趟。就是用這種不屈不撓的韌勁，打開了一扇扇緊閉大門，取得了

居民理解和信任，配合工作，同意動遷簽約的居民也在穩步增加，在全市雙拆工作中處于領先位置。在有效拆遷的同時，積極跟進城市建設，拆遷到哪里，建設到哪里，讓廣大群

眾看得到拆后建設的比較效果，實現了“拆建共進互動”的良性循環模式。隨著占地建筑面積12萬平方米的西莊村改造工程的順利封頂，近千人城中村居民年底前可共享城市化成果。

“利為民所謀、情為民所系”是縣住房和城鄉建設局工作的根本宗旨。多年來，無論是重點工程開發，還是基礎設施建設，縣住房和城鄉建設局始終堅持“利民惠民”這根主線，始終把群眾利益放在首位，實現了廣大群眾民的心愿。我縣首座萬噸級污水處理廠項目投資6100萬元占地50畝，設計污水處理能力為2萬噸/日，污水處理廠的建成投用，將為全縣

提供寶貴的中水資源。據業內人士介紹，中水是城市的第二水源，城市污水再生利用一方面可提高水資源綜合利用率，減少水環境污染，另外又可緩解水資源緊缺的矛盾，廣泛用

于企業、花卉、蔬菜等產業，為可持續發展奠定堅實基礎。投資1300萬元建成人民廣場和小游園，投資1200萬元的青少年活動中心，為廣大群眾提供了學習、科普、休閑、娛樂的場所，也在很大程度上增添了現代化城市氣息。積極協調市公交公司，開通了邢臺至辛店、北定、邢灣三條公交線路，極大地方便了群眾的出行。

心系民生，不斷完善住房保障體系，實現民有所居。在推進城市快速發展中，縣住房和城鄉建設局注重“發展與民生”的辯證關系，把住房保障作為新一輪城市大發展的突破口，全力打造“宜居”新型城市。錦繡家園、東方花園、怡和家園等一批規模以上住宅項目相繼竣工入住，我縣的住宅小區建設正由一個“從無到有、從小到大”，從 “居住型”向“

品位型”的變遷。到目前，建成或在建項目18個，總占地1100余畝，投資14億元，建筑總面積100萬平方米。隨著建筑面積40萬平米投資近3億元的新東方、書香園等項目的開發建

設，為縣域經濟持續發展注入了新活力。為讓廣大群眾住上“安心房”，縣住房和城鄉建設局狠抓工程質量，嚴把建筑工程質量強制性標準落實，并在全市率先建立分戶驗收制度，切實維護廣大群眾的根本利益，受到了上級部門充分肯定。

人人都是環境，事事關系發展。面對當前新形勢，縣住房和城鄉建設局著力轉變干部隊伍中不適應、不符合科學發展的思想觀念，引導廣大黨員干部重點增強“三種意識”：進一

步增強服務發展的大局意識，進一步增強克難攻堅的創新意識，進一步增強自我加壓的責任意識。以創先爭優活動為契機，圍繞“組織怎么建？黨員怎么干？”，開展“讓黨徽在崗位上閃光”主題實踐活動。為高效能地服務于企業，優化發展環境，該局對現有的行政審批和管理事項進行縝密梳理、調整和并，進一步簡化辦事程序，并在全縣率先推行“一

枚公章對外、一個窗口辦理”，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾，受到企業的普遍歡迎和好評。

鞠躬盡瘁謀發展，精神文明結碩果。縣住房和城鄉建設局以實際行動踐行“三個代表”重要思想，在短短的三個年頭，現代化建設蓬勃發展，城市空間實現了歷史性拓展，連續3年

被縣委授予行風先進單位、優秀基層黨組織榮譽稱號，局長侯x連續3年授予“縣長特別獎”。

第四篇：住房和城鄉建設局工作規則

住房和城鄉建設局工作規則

第一章 總 則

一、根據《****人民政府工作規則》，制定本規則。

二、住房和城鄉建設局工作的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行上級黨委政府的方針、政策和xian委、政府的各項部署，全面履行住建局工作職能，努力建設清廉、為民、務實、高效的服務型機關。

第二章 組成人員職責

三、住建局組成人員要履行憲法和法律賦予的職責，執政為民，忠于職守，求真務實，勤勉廉潔。

四、住建局由下列人員組成：局長、副局長、副書記、紀檢組長、辦公室主任、各股站長、各中心主任。

五、住建局實行局長負責制，局長領導住建局的工作。其它班子成員協助局長工作。

六、住建局工作中的重大事項，必須經局班子會議討論決定。

七、局班子成員按分工負責處理分管工作，受局長委托，負責其他方面的工作或專項任務。

八、住建局辦公室主任在局長領導下，協助處理局機關日常工作。

九、各股站長、各中心主任在住建局領導下負責本部門工作。各部門決定工作中的重要事項，應事先請示分管領導，并定期向分管領導報告工作，重大事項向局長報告。

住建局各部門要各司其職，各盡其責，顧全大局，精誠團結，維護政令統一，切實貫徹落實住建局各項工作部署。

第三章 工作職能

十、住建局及各部門要加快職能轉變，全面履行建筑市場質量與安全監管、房屋征收與補償、集中供熱等服務職能。

十一、嚴格建筑市場監管，推進公平準入，完善監管體系，規范市場執法行為，形成統一開放競爭有序的現代建筑市場體系。

第四章 工作決策

十二、住建局及各部門要健全重大事項決策的規則和程序，完善各部門參與、局班子決策相結合的決策機制。

十三、局里各部門提請局里研究決定的重大事項，都必須經過深入調查研究，并經專家論證、咨詢機構等進行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關部門的，應充分協商；涉及地區的，應事先征求意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開征求意見，必要時應舉行聽證會。

十四、住建局在做出重大決策前，根據需要通過多種形式聽取民主黨派、人大代表和政協委員、社會團體等方面的意見和建議。

十五、住建局各部門必須堅決貫徹落實局里的決定，及時跟蹤和反饋執行情況。

第五章 依法行政

十六、住建局及各部門要嚴格按照法定權限和程序履行職責，行使行政權力。

十七、以住建局名義制發的規范性文件，必須符合法律、法規、規章和旗人民政府的決定，并征求相關部門的意見。其中，涉及群眾切身利益、社會關注度高的事項及重要涉外事項，應當事先請示旗人民政府。住建局制定的規范性文件要及時報旗人民政府備案，由旗人民政府法制辦公室審查并定期向旗人民政府報告。

十八、嚴格行政執法責任制和執法過錯追究制，有法必依、違法必究、公正執法、文明執法。

第六章 政務公開

十九、住建局各部門要大力推進政務公開，完善各類公開辦事制度，提高住建局工作的透明度。

二十、凡涉及群眾切身利益，需要群眾廣泛知曉的事項以及法律、法規、規章和住建局需要公開的其他事項，均應通過政府網站以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準確地向社會公開。

第七章 監督制度

二十一、住建局要依照有關法律的規定接受司法機關實施的監督，同時要自覺接受監察、審計等部門的專門監督。對監督中發現的問題，要認真查處，限期整改，并向旗人民政府報告。

二十二、加強住建系統內部監督，健全各項監督制度，及時撤銷或修改違反法律、法規、規章的規范性文件，糾正違法或者不當的行政行為，并主動征詢和認真聽取蘇木鄉鎮政府的意見和建議。

二十三、住建局及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通，維持信訪秩序。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格實行信訪責任制和責任追究制，有效防范和化解社會矛盾。

二十四、住建局及各部門要接受新聞輿論和群眾的監督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，各部門要積極主動地查處，限期整改，并向旗人民政府報告。

二十五、住建局及各部門要推行行政問責制度和績效管理制度，明確問責范圍，規范問責程序，嚴格責任追究，提高住建局的執行力和公信力。

第八章 廉政建設

二十六、住建局及各部門要從嚴治政。對職權范圍內的事項要按程序和時限積極負責地辦理，對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。

二十七、住建局及各部門要嚴格執行財經紀律，規范公務接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節約，切實降低行政成本，建設節約型機關。

二十八、住建局班子人員要廉潔從政，嚴格執行黨中央、自治區、赤峰市和旗委有關廉潔自律的規定，不得利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益；要嚴格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份謀私利。

第九章 會議制度

二十九、住建局實行全局干部會議和局班子會議。全局干部會議的主要任務是：傳達貫徹黨中央、自治區、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要決定事項；通報全局建筑工作發展形勢和有關重要情況，安排部署全局的重要工作。

三

十、局班子會議的主要任務是：通報或聽取全旗性會議精神；聽取各股站室、中心及有關方面重要工作匯報；研究城鎮建設工作中涉及重大公共利益、人民群眾利益等重要事項并做出決定。

三

十一、根據工作需要，住建局可召開專題會議，研究、協調、處理工作中的具體問題和專項事宜。局里專題會議一般由副局長召集并主持，有關部門、單位負責人參加。

三

十二、各類會議的會務組織工作由住建局辦公室負責，會議文件于會前送達與會人員。對議題有意見或建議，可在會前提出。局內全體干部會議、局班子會議討論決定的事項，宜于公開的，應及時報道。新聞稿須經分管辦公室領導審核，辦公室主任審定簽發，如有需要報請局長或分管局長審定簽發。

三

十三、局班子成員因故不能出席全體會議、局班子會議，需向局長請假，其他人員不能出席或列席會議，需向分管領導請假。

三

十四、住建局及各部門召開的工作會議，要減少數量，控制規模，嚴格審批。應由各股站室自行召開的會議，不以住建局或辦公室名義召開，不邀請局班子成員，確需邀請的，須報住建局批準。

第十章 公文審批制度

三

十五、住建局報送旗人民政府審批的公文，應當符合《黨政機關公文處理工作條例》的規定。公文審批按照制度化、規范化、程序化和局班子成員分工負責的原則辦理，重大事項報局長審批。

三

十六、以住建局名義發文，由局長審核簽發。

三

十七、住建局報送旗人民政府的公文，由局長審核簽發，并嚴格按程序報送，不得直接報送旗人民政府領導同志個人。凡報送旗人民政府的公文，統一由政府辦公室簽收、登記，按政府領導同志分工呈批。

三

十八、提高公文處理工作效率，確保公文運轉及時、準確。對于上級來文要及時報送主要領導閱處，根據主要領導簽批情況及時轉交給承辦部門或承辦人，其中轉有關部門直接答復或征求意見的，各部門要在文件要求內及時辦結，逾期不能辦結的，應書面說明情況和理由。緊急公文隨到隨辦。

三

十九、住建局報送旗人民政府或政府辦公室的公文，必須符合《黨政機關公文處理工作條例》及有關規定。

第十一章 督查落實

四

十、住建局對重大決策及重要工作部署實行督查工作制度。各股站室（中心）對住建局部署的工作負有落實責任。要進一步健全和完善運轉協調、責任明確、反饋及時的督查工作機制，確保局內工作高效有序運行和政令暢通。

四

十一、督查工作的重點是上級黨委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大決策、重要工作部署以及會議決定的重大事項的落實情況；領導批示交辦事項的落實情況；人大代表建議、政協提案的辦理情況和辦復質量；群眾普遍關心、社會關注的熱點、難點問題的解決情況等。以住建局名義開展的督查工作，由辦公室綜合協調、組織實施。

四

十二、督查工作要注重實效，采用網絡督查、跟蹤督查、現場督查、暗訪督查等多種形式，全面深入準確地了解情況，報實情、重實效。督查工作實行責任制、考核制和通報制。

第十二章 作風和紀律

四

十三、住建局全體干部要堅決貫徹執行黨和國家的路線方針政策以及工作部署，嚴格遵守紀律，有令必行，有禁必止。

四

十四、住建局全體干部必須堅決執行局班子會議的決定，如有不同意見可在內部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與住建局班子會議決定相違背的言論和行為；代表住建局發表講話或文章，個人代表涉及未經局班子研究決定的重大問題及事項的講話和文章，事先須經局主要領導同意。

四

十五、住建局要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責掌握的秘密，維護國家安全、榮譽和利益。

四

十六、住建局班子成員要做學習的表率，各股站室中心要努力創建學習型機關。

四

十七、住建局領導同志要深入基層，調查研究，指導工作，解決實際問題。下基層要輕車簡從，減少陪同和隨行人員，簡化接待。

四

十八、住建局全體干部要嚴格執行請銷假制度，嚴格遵守出國（境）相關規定。班子成員出差、學習、因病休養或休假，須事先報告局長同意，并及時向局長報告有關情況。各股站室中心負責人出差、學習，須事先報告分管副局長同意。一般干部因病、因事或出差、學習請假3天以內要經股站長同意，超過3天要向分管領導請假。以上人員請銷假，應及時告知辦公室，辦公室做好記錄，年末計入考核目標。

第五篇：松滋住房和城鄉建設局

松滋市住房和城鄉建設局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據松政辦發[2001]24號文件規定，松滋市住房和城鄉建設局主要職責為松滋市城市的規劃、建設與管理。貫徹國家、省、荊州市有關建設事業的方針、政策和法律、法規；結合本地建設實際，制定全市城市規劃、村鎮規劃、工程建設、城市建設、村鎮建設、建設業、房地產業、勘察設計咨詢業、市政公用事業的方針、政策、規范性文件，以及相關發展戰略、中長期規劃并指導實施；進行行業管理。主管全市城市規劃、村鎮規劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設管理工作；負責城市建設資金的管理和編制中心城區建設維護資金的使用計劃；參與城市重點工程建設前期準備工作，指導和協調重點項目的實施。

2．機構情況

本部門機構由機關本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經費自理人員264人。

（二）當年取得的主要事業成效。一是項目建設深入推進。完成了樂鄉大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運行，建設南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現既定目標，新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區9個渠化島景觀綠化建設，啟動了東城大道綠化景觀工程建設，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設施建設，北污南治工程年內竣工，城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結合“五城同創”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關注、最現實的民生問題。

二是行業管理不斷提升。供水供氣等公用事業快速發展，新建供水管網38公里，建成管網總長達到324公里，覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區天然氣用戶數量達到32271戶，燃氣普及率達到98%，全年開展燃氣專項整治行動23次，查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺，收繳各類違法設施設備近350臺（套），燃氣專項整治成果進一步顯現；全面強化建筑行業管理，持續開展“工程質量安全治理兩年行動”以及安全生產檢查，進一步加大了對工程質量、造 價、監理、安全施工等方面的管理力度，安全質量監管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強制性標準執行率達100%，建筑行業安全生產態勢平穩。不斷優化行政審批服務效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結率100%。

三是村鎮建設持續發力。我們重點支持洈水鎮、新江口鎮木天河村等鄉鎮、村莊申報創建了特色小鎮、宜居小鎮以及美麗宜居村莊；洈水鎮成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經費近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農村危房改造工作，完成了全市3571戶農村危房鑒定，2016年爭取農村危房改造指標1200戶，落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉鎮災后重建相關工作，圓滿完成了全市165戶因災倒損房屋恢復重建工作。同時，結合人大政協議提案辦理工作，積極支持鄉鎮基礎設施建設，直接列撥專項經費90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結率、回復率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作，由各黨組成員、機關各科室、局屬各二級單位對口聯系5個貧困村的精準扶貧工作，抽調專人分別入駐五個幫扶村，負責相關具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產業扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設施等項目建設，發展了一批經濟種植、特色養殖、光伏發電等發展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠發展奠定了堅實基礎。

五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關于黨風廉潔建設、“兩學一做”專題教育等有關文件精神，我局全面部署、認真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》，進一步細化黨風廉潔建設責任制具體措施，把任務逐層分解到相關科室及二級單位，并納入工作目標責任制同步進行考核，形成了“黨組統一領導、上下齊抓共管、專班協調督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學習等形式，開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求，規范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規定動作的基礎上，還充分結合單位工作實際，認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現場警示教育以及社區民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內容，進一步深化了活動開展效果。

六是部門作風明顯好轉。我們將作風建設作為推進各項工作開展的邏輯起點，認真查找梳理系統各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題，專門召開全系統作風建設大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據市委、市政府工作要求，結合部門工作實際，研究制定了《關于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統“十項規定”，嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統內印發通報12期，累計通報單位23家，通報相關人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強化監督檢查力度，系統作風建設進一步強化，日常管理更加規范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機，結合住建工作實際，制定了《全市住建系統2016年履職盡責工作實施方案》（松建發〔2016〕12號），成立了領導小組，組建了工作專班，對全系統履職盡責工作進行了全面安排部署，重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉變作風等方面開展監督落實，通過設立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發放意見征詢表及網絡郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務對象對本部門、本系統履職盡責方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設、服務群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。

二、收入支出預算執行情況分析

（一）收入支出預算安排情況。

2016年部門收入預算50559.57萬元，其中：財政撥款（補助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補助收入5908.63萬元。其中經費（撥款）補助2981.88萬元（本級預算安排1181.88萬元、上級專項轉移支付1800萬元）；納入預算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預算管理的行政事業性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設資金，其他渠道短信的項目建設資金等。

2016年部門支出預算50559.57萬元，其中基本支出預算2708.78萬元，項目支出預算47722.88萬元。

（二）收入支出預算執行情況。

2016年部門實現收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，事業收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預算對比分析。

（1）2016年部門實現收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機關行政事業類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設與管養支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當年預算支出完成率為64%。

2．支出按經濟分類科目分析。

（1）“三公”經費支出情況：2016年三公經費支出總數 為15.44萬元，其中公務接待費用2.08萬元，公務車輛運行維護費13.36萬元。

（2）會議費支出情況：2016年會議費支出1.16萬元。（3）培訓費支出情況：2016年培訓費支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元，城鄉規劃與管理92萬元，小城鎮基礎設施建設2114萬元，其他城鄉社區支出69.92萬元，農村公益事業220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉社區管理事務支出400.50萬元，城鄉規劃與管理92萬元，小城鎮基礎設施建設2114萬元，其他城鄉社區支出69.92萬元，農村公益事業220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

（三）年末結轉和結余情況。

1．2016年單位結余5537.26萬元，其中事業結余4286.99萬元，經營結余1250.27萬元。

2．結轉和結余規模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預付工程進度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當年結轉和結余規模較大。

（四）當年預算執行中存在問題、原因及改進措施。預算執行中存在的問題主要是預算編制不夠科學、合 理，預算執行偏差較大。主要原因一是建設資金無來源，部分建設項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當年以預付款方式掛賬，結轉下年結算，因此造成預算執行偏差較大。

三、資產負債情況分析

2016年末單位資產總額8986.66萬元，其中現金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應收賬款258.37萬元，預付賬款4571.18萬元，其他應收款560.80萬元，固定資產655.76萬元。

2016年末單位負債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應付賬款718.38萬元，其他應付款759.19萬元。

（一）資產負債結構情況。

2015年末，單位資產總額6699.97萬元，其中現金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應收賬款291.54萬元，預付賬款1845.55萬元，其他應收款61.32萬元，固定資產765.24萬元。2016年資產總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預付工程款增加。

2015年末，單位負債總額1718.72萬元，其中應付賬款277.24萬元，其他應付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產負債對比分析。

2016年末，資產總額8986.67萬元，負債總額1576.58萬元，負債總額占資產總額的17%。2015年末，資產總額6699.98萬元，負債總額1718.72萬元，負債總額占資產總額的25%。

四、本部門決算等財務工作開展情況

一是進一步完善預算編制。預算編制過程中，要求各預 算單位盡可能準確預測上年結余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預先計劃，心中有數，通過認真測算，層層把關，進一步提高了我局預算編制的準確性。

二是加強預算執行的管理。2016年，我局按照預算批復，認真編制各級經費預算，對預算執行的情況和預算執行中反映的問題加強了監控，使預算與實際執行緊密結合，進一步嚴格預算執行。

三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預算科做好決算對賬，同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準確。

四是認真做好各項調研及日常財務管理工作。