第一篇：關于做好2010年高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

中共河南省委組織部 河南省人力資源和社會保障廳 河 南 省 教 育 廳 河 南 省 財 政 廳 文件 河 南 省 農 業 廳河 南 省 衛 生 廳 河南省扶貧開發辦公室 共青團河南省委員會

豫人社[2010]126號

────────★────────

關于做好2010年高校畢業生三支一扶計劃

實施工作的通知

各省轄市黨委組織部，市人力資源和社會保障局、市教育局、市財政局、市農業局、市衛生局、市扶貧開發辦公室、團市委：

為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，繼續做好高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，根據中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發領導小組、共青團中央?關于做好2010年高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知?（人社部發?2010?23號）和省委組織部、省人事廳、團省委、省教育廳、省財政廳、省農業廳、省衛生廳、省扶貧開發領導小組辦公室?關于印發?河南省組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作實施辦法?的通知?（豫人?2006?33號）要求，現就做好2010年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

一、統一思想，充分認識做好2010年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義

2009年，我省各級“三支一扶”工作部門認真貫徹中央、省委和省政府關于加強基層人才隊伍建設、引導高校畢業生面向基層就業與服務的各項方針政策，積極應對國際金融危機，較好地完成了各項“三支一扶”工作任務，為促進高校畢業生就業做出了積極貢獻。2010年，全國高校畢業生數量將達到630萬人，我省將達到401萬人，在國際金融危機影響尚未消除、全社會就業矛盾突出的情況下，我省就業形勢依然嚴峻，任務十分繁重。

情況、鄉鎮共青團有關工作等，從而更好更快地適應基層工作。“三支一扶”計劃的實施，要與“高校畢業生村干部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“高校畢業生志愿服務西部計劃”、“高校畢業生志愿服務貧困縣計劃”等項目的實施工作一起，統籌安排，協調推進。

（二）切實做好“三支一扶”計劃的經費保障和社會保險工作。“三支一扶”高校畢業生在服務期間工作、生活補貼（含交通補貼）和社會保險等標準，按豫人社?2009?175號文件執行。從2010年起，中央財政下撥我省用于”三支一扶”高校畢業生的補助專項經費，要按照“統一管理、專項申請、逐年核定、專款專用”的原則，認真執行、落實好。中央補助專項經費具體管理辦法另行下文。各省轄市、縣（市、區）財政要安排一定經費作為本級“三支一扶”工作部門專項工作經費，對為服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生提供免費公共服務的人力資源服務機構，給予適當經費補助。

“三支一扶”高校畢業生在服務期間，按照當地對事業單位的規定，參加相應的社會保險。其中在參加城鎮職工基本醫療保險的同時，還應參加大額醫療費補充保險。社會保險的單位繳納部分和大額醫療費補充保險費用，由負責發放“三支一扶”高校畢業生工作、生活補貼的部門繳納，個人繳納部分由負責發放“三支一扶”高校畢業生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳，具體手續由縣（市、區）負責發放“三支一扶”高校畢業生

收“三支一扶”高校畢業生的鄉鎮擇優選拔1—2名條件適宜的高校畢業生兼任鄉鎮團委副書記，并負責協調落實相關任職程序。縣級“三支一扶”工作協調管理部門要切實落實管理責任，指導、協調服務單位健全日常考評制度，做好“三支一扶”高校畢業生的生活、安全、健康、衛生等后勤保障工作，幫助解決“三支一扶”高校畢業生遇到的困難和問題。各省轄市“三支一扶”工作協調管理辦公室要按照相關規定，結合本地實際，制定和完善“三支一扶”高校畢業生管理辦法，抓好“三支一扶”高校畢業生信息庫建設，做好信息采集、管理、更新等工作，及時上報“三支一扶”高校畢業生基本信息、崗位分配、日常考核、獎懲情況、補貼發放情況、期滿就業等信息。各地要切實做好高校畢業生服務期間職業資格評定等相關工作。縣級衛生部門要為參加“三支一扶”計劃的支醫高校畢業生落實試用醫療機構。

3、考核管理。縣級政府人力資源和社會保障部門負責“三支一扶”高校畢業生年度考核和服務期滿考核工作。在個人述職和民主評議的基礎上，由用人單位對每名服務期滿的“三支一扶”高校畢業生形成考核意見報縣（市、區）“三支一扶”工作協調管理辦公室。凡兼任鄉鎮團委副書記的“三支一扶”高校畢業生，由團縣（市、區）委會同鄉鎮黨委負責考核其擔任團干部期間的工作情況，形成考核意見報縣（市、區）“三支一扶”工作協調管理辦公室。縣（市、區）“三支一扶”工作協調管理辦公室對各單位上報的考核意見進行審核，確定考核等次，存入本人檔案，并

驗，為“三支一扶”工作的健康發展營造良好輿論氛圍。

三、落實政策，全力做好“三支一扶”高校畢業生的就業服務工作

各地要將“三支一扶”高校畢業生就業問題納入高校畢業生就業工作總體考慮，全力做好期滿人員就業創業服務。各級政府部門所屬的人力資源服務機構要設立“三支一扶”高校畢業生就業創業綠色通道窗口，加強與公共就業服務機構的溝通與服務銜接，為“三支一扶”高校畢業生提供全方位的公共服務。

（一）事業單位要加大吸納“三支一扶”高校畢業生就業力度。各有關部門要充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納“三支一扶”高校畢業生進入本系統工作。各地基層社會公共服務崗位，也應積極吸納“三支一扶”高校畢業生就業。原服務單位有職位空缺或有相對應的自然減員需補充人員時，要優先安排在本單位服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生。各縣（市、區）以上事業單位公開招聘工作人員，須拿出不低于40%的比例，聘用具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生，在同等條件下要優先聘用“三支一扶”高校畢業生。服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生參加事業單位公開招聘時，可通過適當增加分數或其他優惠政策優先聘用。服務期滿考核為優秀等次的，按照有關規定破格聘用。在事業單位服務的“三支一扶”高校畢業生服務滿一年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，可與所在單位簽訂不少于三年的聘用合同。

業生要進行重點幫扶。

（五）做好相關政策的落實。服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生，3年內報考省內高校碩士研究生的初試總分加10分，報考成人專升本的總分加20分，同等條件下優先錄取。對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”高校畢業生，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動，由當地人力資源和社會保障、公安部門為其辦理相關手續。暫未就業的，戶口按戶籍管理的有關規定辦理，檔案轉至戶籍所在地政府所屬的人力資源和社會保障部門所屬的人力資源服務機構進行代理。服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業生，進入國有企事業單位的，由接收單位按照所任職務比照同等條件人員確定其職務工資標準。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優先評定。高職（高專）畢業生參加“三支一扶”服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。對已落實就業崗位的高校畢業生，各有關部門要按規定落實工齡計算、服務年限視同社會保險繳納年限等政策。

實施高校畢業生“三支一扶”計劃是解決高校畢業生就業結構性矛盾的有效手段，是推進社會主義新農村建設的有效措施，是培養和造就黨和國家需要的多方面人才、鞏固黨的執政基礎的有效途徑，政策性強，涉及面廣，各級組織、人力資源和社會保障、教育、財政、農業、衛生、扶貧、團委等部門要切實履行好職責，密切配合，認真組織，加強協調，狠抓落實，不斷地把高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作引向深入。

第二篇：2011安徽高校畢業生三支一扶計劃實施工作通知

2011安徽高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知

各市、縣黨委組織部，政府人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農委、衛生局、扶貧辦，團委：

為引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，貫徹落實《安徽省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》精神，根據中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發領導小組辦公室、共青團中央等八部門《關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》(人社部發〔2011〕27號)要求，結合我省實際，繼續在全省組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，從2011年起，連續五年每年選拔1000名高校畢業生到基層從事“三支一扶”服務。現就有關事項通知如下：

一、充分認識繼續實施“三支一扶”計劃的重要意義

實施“三支一扶”計劃是貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業戰略部署的重要舉措。2006年以來，省人力資源社會保障廳會同省委組織部、省教育廳、財政廳、農委、衛生廳、扶貧辦、團省委等有關部門，連續五年共選拔4100名高校畢業生到農村基層108個縣(市、區)1937 家基層單位服務。實踐證明，組織實施好“三支一扶”計劃，對于緩解高校畢業生就業壓力，鼓勵青年人才服務基層、鍛煉成長產生了積極的導向作用，受到了社會各界的廣泛關注，特別是得到了農村基層和農民群眾的普遍歡迎。今后一個時期，圍繞“十二五”規劃綱要的貫徹落實，進一步做好“三支一扶”計劃實施工作，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。各地要充分認識在新形勢下繼續做好“三支一扶”工作的重要意義，在總結經驗的基礎上，適應這項工作的新任務、新特點、新要求，進一步加大工作力度，推動“三支一扶”工作深入開展。

二、精心組織2011年“三支一扶”高校畢業生招募上崗工作

2011年我省將招募1000名(各地計劃數見附件1)高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作，招募對象為本省范圍內30歲以下、普通高校專科及以上應屆及畢業兩年內尚未就業的畢業生。從事支教服務的招募條件原則上為師范類專業或取得教師資格、具有一定教育教學經驗的畢業生，從事支醫服務的招募條件原則上為醫藥衛生類專業畢業生,從事支農、扶貧服務的招募條件原則上專業不限。各市“三支一扶”辦根據省下達的計劃再行分解后，面向社會發布公告。招募工作按下列程序進行：

(一)報名考試。5月31日前，各市“三支一扶”辦通過現場、網絡等方式組織高校畢業生報名，并將報名情況匯總上報省“三支一扶”辦。6月18日，組織全省統一考試，具體考務工作事項參見《關于做好高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作考試考務工作有關問題的通知》(皖人社秘〔2011〕151號)。

(二)考核體檢。7月中旬，各市“三支一扶”辦根據省分配計劃數，按照1：1的比例，從高分到低分確定考試合格的畢業生，并組織考核、體檢工作。考核主要對畢業生的政治思想、道德品質、業務能力、學業成績(工作實績)等情況進行考察。體檢參照修訂后的原人事部、衛生部印發的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》及操作規程執行。對考核、體檢不合格者，按考試成績從高分到低分等額遞補。遞補僅限一次。

(三)審核確認。8月底，各市“三支一扶”辦對考核體檢合格的畢業生根據計劃、條件進行審核后確定名單，并將《高校畢業生參加“三支一扶”計劃登記表》(見附件2)、“三支一扶”人員身份證復印件(一式兩份)、體檢發票等相關材料集中上報省“三支一扶”辦進行確認，同時辦理銀行卡、保險等手續。各地要及時將實際招募人員的個人信息上傳到高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統。

(四)培訓上崗。8月份，各市統一組織參加“三支一扶”計劃的高校畢業生崗前培訓。培訓的主要內容是：黨和國家有關基層工作特別是“三農”工作的方針政策及基層工作方法、社會主義新農村建設、鄉鎮共青團等工作業務;本地區基層工作現狀及當地民情、民風、民俗;擬服務單位的基本情況和開展工作的具體要求等。9月上旬，參加“三支一扶”計劃的高校畢業生到服務單位報到。各市、縣(區)“三支一扶”辦要會同各接收單位做好“三支一扶”高校畢業生工作、生活安排。9月底前，各市將《2011年到農村基層從事“三支一扶”工作人員信息表》(見附件3)及電子版(電子郵箱：wxm2602109@163.com)統一上報省“三支一扶”辦。

三、認真做好“三支一扶”高校畢業生規范管理服務工作

2011年是新一輪“三支一扶”五年計劃的開局之年，各地要在總結過去五年經驗的基礎上，進一步加強組織領導，充分溝通協調，認真落實各項工作要求，切實推進引導高校畢業生到農村基層服務工作。

(一)健全工作機制。各地要在現有“三支一扶”工作協調管理機制基礎上，完善各項政策，推進科學管理，提高選拔招募、日常管理、經費保障、期滿就業創業服務的制度化、規范化、信息化水平。加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現有政策落實到位。

(二)加強日常管理。各地要充分發揮各業務主管部門的作用，組織好“三支一扶”大學生上崗前的集中培訓和日常培訓，不斷增強培訓的針對性和有效性;要及時完善“三支一扶”工作管理信息系統，做好“三支一扶”畢業生的招募到崗、日常服務、考核考評等信息采集、更新等工作;要按照皖人發〔2008〕53號文件精神，認真做好“三支一扶”畢業生的考核和服務期滿考核工作，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，按時頒發全省統一印制的《高校畢業生三支一扶服務證書》;團縣委要繼續做好從接收的“三支一扶”畢業生中擇優選拔條件適合的人員兼任鄉鎮團委副書記，并負責協調落實相關任職程序。

(三)加大宣傳力度。各地要采取多種形式，充分利用各類媒體，廣泛宣傳報道“三支一扶”畢業生在基層服務的典型事跡，適時開展優秀“三支一扶”畢業生的表彰活動，引導和鼓勵廣大高校畢業生面向基層就業，進一步發揮“三支一扶”計劃的引領示范作用。

四、切實做好“三支一扶”畢業生相關生活待遇保障工作

(一)認真落實“三支一扶”畢業生生活補貼、保險政策。“三支一扶”計劃所需經費由中央財政和地方各級財政共同負擔。各地要加大財政保障力度，按照《關于切實保障“三支一扶”畢業生生活待遇等有關事項的通知》(財社〔2010〕1695號)的要求，省級財政在中央專項財政補助的基礎上，負責保障一定的生活補貼經費和交通、體檢經費，統一為“三支一扶”畢業生購買住院醫療和人身意外傷害保險;市級財政要在現有“三支一扶”畢業生生活補貼標準基礎上，根據本地經濟發展和物價水平變化以及本地事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資水平等情況，確定“三支一扶”畢業生工作生活補貼，并按照分級負擔的原則，切實保障各市相關培訓經費及項目管理工作經費;縣級財政要按照當地規定，切實保障“三支一扶”畢業生在服務期間參加相應社會保險經費。

(二)嚴格做好經費管理。各地要嚴格按照專項經費管理的有關規定，依托“三支一扶”工作管理信息系統，切實抓好經費撥付、使用、監督等各個環節，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，確保專款專用。

五、全力抓好期滿“三支一扶”高校畢業生就業服務工作

做好期滿“三支一扶”高校畢業生的就業服務工作，對于推動“三支一扶”計劃向縱深發展具有特別重要的意義。各地、各單位要按照人社部等八部門人社部發〔2011〕27號文件要求，加大宣傳，力求細化，多措并舉，統籌安排，抓緊、抓好、抓實。

(一)落實“三支一扶”畢業生報考公務員相關政策。按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》(人社部發〔2010〕52號)規定，切實落實好定向考錄公務員、選調生等政策。

(二)加大事業單位吸納“三支一扶”畢業生就業力度。按照人社部發〔2009〕42號、皖人發〔2008〕44號等文件要求，切實落實好事業單位公開招聘筆試加分、基層服務單位免試直接補充進入、縣及縣以上相關事業單位定向招聘“三支一扶”畢業生等優惠政策。

(三)鼓勵“三支一扶”畢業生自主創業。各地在認真組織好服務期滿考核合格的“三支一扶”畢業生報考公務員、選調生和應聘事業單位等工作的基礎上，要積極鼓勵支持服務期滿“三支一扶”大學生自主創業，將其納入“大學生創業引領計劃”，提供行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策幫扶和創業就業服務。

(四)幫助“三支一扶”畢業生自主擇業。各級公共就業、人才服務機構要安排專門人員，設立專門窗口，在各類就業專項服務活動中，切實開展有針對性的就業創業服務。針對“三支一扶”服務期滿未就業人員，各地“三支一扶”工作協調管理辦公室要切實幫助落實就業崗位，尤其對服務期滿后仍長期就業困難的“三支一扶”畢業生要確立“一對一”的幫扶機制，按規定提供及時的就業援助。

(五)做好相關政策配套銜接。各地要按照省政府皖〔2009〕39號、原人事廳皖人發〔2006〕49號、皖人發〔2008〕44號、皖人社發〔2009〕11號等文件精神，落實好服務期滿考核合格“三支一扶”畢業生免試入讀成人高等學歷教育本科、考研加分、工齡連續計算、職務工資確定、職稱評定、戶籍檔案、社會保險轉移接續手續等政策。“三支一扶”畢業生服務期間，在評定專業技術職務方面享受在崗人員同等待遇。到鄉鎮衛生院工作的支醫畢業生工作第一年，由當地衛生部門安排到縣級以上醫院進行為期一年的見習。

第三篇：關于做好2015年高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

關于做好2015年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通

知

中 共 滄 州 市 委 組 織 部

滄州市人力資源和社會保障局

滄 州 市 教 育 局

滄 州 市 財 政 局

滄 州 市 水 務

局 文件

滄 州 市 農 牧 局

滄 州 市 衛 生 局

滄 州 市 扶 貧 開 發辦公室

共 青 團 滄 州 市 委 員會

滄人社字[2015] 號

關于做好2015年高校畢業生“三支一扶”

計劃實施工作的通知

各縣(市、區)委組織部、人力資源和社會保障局、教育局、財政局、水利(水務)局、農業(農牧)局、衛生局、扶貧開發辦公室、團委，各市屬高校：

根據河北省委組織部、人力資源和社會保障廳等九部門《關于做好2015年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(冀人社發[2015]39號)，為做好我市2015年高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作(簡稱“三支一扶”計劃),結合我市實際,現就有關事宜通知如下：

一、2015年“三支一扶”計劃招募工作

2015年我省招募1000名“三支一扶”計劃志愿者，經過崗位征集上報，省批準我市招募80名。招募對象為我省生源2014屆、2015屆未就業普通高校畢業生。服務部門主要是鄉鎮中小學校、農業技術推廣服務機構、醫療衛生機構、扶貧機構、農村文化服務機構、鄉鎮(流域)水利站(所)、人力資源和社會保障基層服務平臺等。服務期限2年。

(一)組織招募

招募工作由市人力資源和社會保障局組織實施。

1、發布公告。7月上旬發布招募公告。

2、組織報名。⑴實行網上報名。符合崗位需求、身體健康的河北省生源高校畢業生，于7月12日下午5:30之前通過電子郵件，將填好后的《滄州市2015年高校畢業生“三支一扶”計劃報名信息表》(excel格式)(附件2)發至郵箱czbysjyzd@163.com。超過規定時間發出及收到的報名信息無效。服務意向按照《滄州市2015年高校畢業生“三支一扶”計劃崗位需求目錄》(附件1)所列崗位代碼認真對照填寫。⑵每人限報一個崗位，多報作廢。⑶市人力資源和社會保障局負責資格審查。資格審查工作貫穿招募全過程，任何環節發現不符合招募條件的，隨時取消招募資格。

3、選拔招募。堅持公開、公平、競爭、擇優原則，采取考試方式。考試內容為公共基礎知識。于7月16日上午9：00-11:00在滄州技師學院舉行。按照同一崗位考試成績和崗位數確定初選名單，考試成績相同依次按照“屬地生、專業對口、高學歷、特困生”優先原則確定人選。18日公布參加體檢人員名單，并向社會公示7天。公示結束后，指定市級公立醫院組織體檢。體檢參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》和《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》執行。根據考試成績和體檢結果，初選合格名單報省，經省審核批準后確定最終人選。選拔招募工作于7月30日前完成。

4、檔案轉遞。2015年“三支一扶”計劃志愿者檔案于8月15日前由市人社局統一轉至滄州市人力資源市場保管。

5、組織關系。服務期間，“三支一扶”計劃志愿者黨團關系轉至服務所在鄉鎮，參加服務所在鄉鎮的黨團組織生活。

(二)培訓上崗 培訓按照省廳部署進行，由市人力資源和社會保障局組織，采取集中的方式進行。培訓內容主要是學習總書記給河北保定學院西部支教畢業生群體代表、大學生村官張廣秀、華中農業大學“本禹志愿服務隊”等回信精神、高校畢業生就業相關政策、“三農”工作的方針政策、新階段扶貧開發相關政策、基層工作現狀和發展前景、“三支一扶”計劃有關政策及服務項目相關業務知識。采取政策講解、體會介紹、傳授經驗、考察等方式進行，提高針對性和實效性。培訓結束時，志愿者與服務縣三支一扶工作協調管理辦公室簽訂《河北省高校畢業生“三支一扶”計劃志愿者服務協議書》后上崗服務。

對從事支醫服務的畢業生，按照規定安排試用期和參加執業醫師或執業助理醫師資格考試。

(三)有關待遇

⑴服務期間，志愿者每人每月的生活補貼分別為研究生2150元、本科生2050元、專科生1950元，由省直接發放給本人。并辦理養老、醫療、工傷、生育保險。社會保險的單位繳費部分由省三支一扶工作協調管理辦公室負責繳納，個人繳費部分在“三支一扶”志愿者生活補貼中代扣代繳，相關手續由省三支一扶工作協調管理辦公室負責辦理。其中，養老保險按照《河北省流動人員養老保險實施辦法》有關規定執行。發生工傷后，按照《工傷保險條例》的規定享受工傷待遇，應由服務單位支付的有關工傷待遇由省三支一扶工作協調管理辦公室負責發放，相關費用由省財政統一撥付。⑵參加“三支一扶”計劃的高職(高專)畢業生，服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。服務期滿后三年內報考研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”項目的，學校應為其保留學籍。（編輯：王澤）

第四篇：關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

來源：國家文件 發布人：管理員 發布時間：2011-04-19

人社部發〔2011〕27號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）、農業（農牧）廳（委、局）、衛生廳（局）、扶貧開發辦公室、團委，福建省公務員局，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局、勞動保障局、教育局、財務局、農業局、衛生局、扶貧開發辦公室、團委：

為貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》等文件精神，人力資源社會保障部、中央組織部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央等有關部門，決定繼續組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，從2011年起，每年選拔2萬名，五年內選拔10萬名高校畢業生到基層從事“三支一扶”服務。現就有關事項通知如下：

一、充分認識繼續實施“三支一扶”計劃的重要意義

實施“三支一扶”計劃是貫徹落實黨中央、國務院關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業戰略部署的重要舉措。2006年以來，人力資源社會保障部聯合中央組織部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、共青團中央等有關部門，每年選拔部分高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧服務。到2010年，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團共選拔14.3萬名大學生參加“三支一扶”服務。取得顯著成效。實踐證明，組織實施好“三支一扶”計劃，有利于發揮鼓勵高校畢業生到基層一線、到中西部地區就業的政策導向，有利于加強基層公共服務體系建設，有利于培養一只心向基層、服務基層、扎根基層的青年人才隊伍。今后一個時期，圍繞“十二五”規劃綱要的貫徹落實，進一步做好“三支一扶”計劃實施工作，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。各地要充分認識在新形勢下繼續做好“三支一扶”工作的重要意義，在總結經驗的基礎上，適應這項工作的新任務、新特點、新要求，進一步加大工作力度，推動“三支一扶”工作深入開展。

二、精心組織，認真做好選拔招募和日常管理服務工作

（一）建立健全工作機制。各地要按照高校畢業生基層培養計劃整體工作部署，在現有“三支一扶”工作協調管理機制基礎上，進一步加強組織領導。完善扶持政策，推進科學管理，提高選拔招募、日常管理、經費保障、期滿就業創業服務的制度化、規范化、信息化水平。加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現有政策落實到位。

（二）扎實做好基層崗位需求統計。各地要立足“十二五”期間基層公共服務體系建設和新形勢下基層民生事業發展的需要，“三支一扶”框架下，適當擴大項目的覆蓋范圍，增加支教、支農、支醫和扶貧等崗位細目。要扎實開展基層崗位需求統計，合理確定招募計劃，每年3月10日前上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室，并提出中央財政補貼名額。全國“三支一扶”工作協調管理辦公室在每年4月份前下達各地。

（三）統籌開展選拔招募工作。各地要在統籌推進各引導高校畢業生到農村基層服務項目的整體安排下，做好“三支一扶”計劃的選拔招募工作。每年招聘工作結束后，各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要將實際招募人員的個人信息及時上傳至全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統。

各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要充分發揮各業務主管部門的作用，組織好“三支一扶”大學生上崗前的集中培訓，不斷改進培訓的方式、方法，增強培訓的針對性和有效性。

（四）切實加強日常管理服務。各地要堅持管理與服務相結合、使用與培養相結合的原則，完善日常管理服務辦法，積極提供在職培訓機會，為“三支一扶”大學生成長成才搭建平臺。團縣委要繼續做好從接收的“三支一扶”大學生中擇優選拔條件適合人員兼任鄉鎮團委副書記工作，并負責協調落實相關任職程序。要抓緊建立健全各級“三支一扶”工作管理信息系統，做好“三支一扶”大學生的選拔招募、派遣到崗、日常服務、考核考評等信息采集、管理、更新等工作。要做好與其他選派高校畢業生到農村基層服務項目信息庫的貫通、共享工作。要認真組織服務期滿考核，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

（五）加大宣力度。各地要采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種途徑，大力宣傳“三支一扶”大學生在基層鍛煉的突事跡，引導和鼓勵廣大高校畢業生面向基層、面向農村就業，進一步發揮“三支一扶”計劃的引領示范作用。

三、加強經費保障，切實落實“三支一扶”大學生相關待遇

（一）認真落實“三支一扶”大學生工作生活補貼標準通知政策。各地要加大財政保障力度，在現有“三支一扶”大學生工作生補貼標準基礎上，建立工作生活補貼長效保障機制。落實《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）和《關于印發<高校畢業生 “三支一扶”計劃中央補助專項經費管理辦法>的通知》（財行〔2009〕494號）的相關規定，根據當地經濟發展和物價水平變化以及同崗位人員待遇水平等情況，適當調整“三支一扶”大學生工作生活補貼標準。“三支一扶”大學生在服務期間，應按照當地規定，參加相應社會保險。

（二）做好經費申請和撥付工作。“三支一扶”計劃所需經費由中央財政和地方各級財政共同負擔。中央財政按照東中西部區域劃分，給予各省“三支一扶”大學生的工作生活補貼以及參加社會保險等費用補助，地方財政負擔組織、實施“三支一扶”計劃必要的工作經費、服務人員體檢、培訓費用及工作生活補貼和社會保險補貼的不足部分等。各省（區、市）“三支一扶”計劃中央補助專項經費預算申請，由各省級財政部門和人力資源社會保障部門按照中央下達的招募計劃完成情況及補助標準予以確定，并于每年8月15日前聯合報送財政部和人力資源社會保障部。經與全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統數據對比審核后，中央財政補助資金于9月底通過專項轉移支付方式下達到各省級財政部門。

（三）嚴格做好經費管理。各地要嚴格按照專項經費管理的有關規定，依托“三支一扶”工作管理信息系統，切實抓好經費撥付、使用、監督等各個環節，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，確保專款專用。

四、加大政策落實力度，全力做好服務期滿人員就業服務工作

（一）落實“三支一扶”大學生報考公務員相關政策。各地要按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》（人社部發〔2010〕52號）規定，加強協調，切實落實定向考錄等政策，組織好服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考公務員工作。

（二）加大事業單位吸納三支一扶大學生就業力度。各地按照人社部發〔2009〕42號等文件要求，落實好各類事業單位吸納“三支一扶”大學生就業的相關政策。鼓勵服務期滿“三支一扶”大學生留在基層就業，采用拿出一定比例定向招錄的辦法，切實將事業單位公開招聘與服務期滿考核合格“三支一扶”大學生就業結合起來。

（三）支持三支一扶大學生自主創業。各地要積極鼓勵支持服務期滿“三支一扶”大學生自主創業，按照《關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》（人社部發〔2010〕25號）等文件要求，將其納入“大學生創業引領計劃”，提供相關政策幫扶和創業就業服務。

（四）扶助“三支一扶”大學生自主擇業。各級“三支一扶”工作協調管理辦公室要認真摸清底數，建立服務期滿未就業人員信息庫，切實幫助落實就業崗位。各級公共就業、人才服務機構要安排專門人員，設立專門窗口，為服務期滿人員提供就業創業服務。在各類就業專項服務活動中，要將幫助促進各項目參加人員就業作為重要內容，切實開展有針對性的就業服務，做好“三支一扶”大學生參加就業服務活動的組織工作。各地尤其是縣級人力資源社會保障部門對服務期滿后仍長期事業的就業困難“三支一扶”大學生要確立“一對一”的幫扶工作機制，按規定提供及時的就業援助。

（五）做好相關政策銜接。各地要注重政策配套銜接，做好“三支一扶”計劃與執業醫師資格考試和培訓管理、升學考研、學費補償和助學貸款代償、工齡計算等相關政策的銜接。其戶籍、檔案轉移接續手續按《關于做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知》（人社廳發〔2008〕6號）的規定執行。服務期滿考核合格回生源地就業的“三支一扶”大學生，憑《高校畢業生“三支一扶”服務證書》同等享受生源地相關優惠政策。

五、切實做好2011年“三支一扶”計劃實施工作

2011年“三支一扶”計劃實施工作即將啟動，時間緊，任務重。各地要高度重視，加強組織領導，認真落實各項工作要求，統籌推進各引導高校畢業生到農村基層服務工作，加強溝通協調，切實做好各項政策落實，為新一輪“三支一扶”計劃的啟動開好頭、起好步。各地要抓緊開展選拔招募工作，按期完成選派任務。按照適當擴大“三支一扶”計劃覆蓋范圍的要求，扎實做好基層崗位需求統計。根據中央下達招募計劃，在4月份啟動選拔招募工作，6月30日前完成。7月31日前，各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要將實際招募人員的個人信息及時上傳至全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統。各地要重視做好日常管理服務工作，結合實際，制定管理辦法，創新管理方式，提高日常管理服務的規范化、制度化水平。已建立高校畢業生“三支一扶”計劃工作管理信息系統的，要做好系統的更新，維護工作；尚未建立的，要在2011年6月底前完成。要全力做好服務期滿未就業人員和2011年服務期滿人員的就業服務工作，加大政策落實力度，充分挖掘基層就業崗位，積極吸納服務期滿“三支一扶”大學生，切實開展有針對性的服務，幫助服務期滿“三支一扶”大學生實現就業。要支持開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，為“三支一扶”工作的健康發展營造良好輿論氛圍。

中共中央組織部 人力資源和社會保障部

教育部 財政部 農業部

國務院扶貧開發領導小組辦公室

共青團中央

二○一一年四月一日

第五篇：關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知.doc

關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知

魯人社發[2011]23號

各市委組織部，市人力資源社會保障局、教育局、財政局、農業局（農委）、衛生局、團市委，各高等院校：

為貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》文件精神，根據中組部等八部委《關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發[2011]27號）要求，省人力資源社會保障廳、省委組織部、教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、共青團山東省委等有關部門，決定繼續組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，從2011年起，連續五年選拔高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。現就有關事項通知如下：

一、充分認識繼續實施“三支一扶”計劃的重要意義

實施“三支一扶”計劃是貫徹落實中央和省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業戰略部署的重要舉措。2006年以來，省人力資源社會保障廳聯合省委組織部、教育廳、財政廳、農業廳、衛生廳、省扶貧辦、團省委等有關部門，每年選拔部分高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧服務，到2010年，全省共選拔近萬名大學生參加“三支一扶”服務，取得顯著成效。實踐證明，組織實施好“三支一扶”計劃，有利于發揮鼓勵高校畢業生面向基層就業的政策導向，有利于加強基層公共服務體系建設，有利于培養一支心向基層、服務基層、扎根基層的青年人才隊伍。今后一個時期，圍繞“十二五”規劃綱要的貫徹落實，進一步做好“三支一扶”計劃實施工作，具有十分重要的意義。各市要充分認識新形勢下繼續做好“三支一扶”工作的重要意義，在總結經驗的基礎上，根據這項工作的新任務、新特點、新要求，進一步加大工作力度，推動“三支一扶”工作深入開展。

二、精心組織，認真做好選拔招募和日常管理服務工作

（一）建立健全工作機制。要按照高校畢業生基層培養計劃整體工作部署，在現有“三支一扶”工作協調管理機制基礎上，進一步加強組織領導，完善扶持政策，推進科學管理，提高選拔招募、日常管理、經費保障、期滿就業創業服務的制度化、規范化、信息化水平。加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現有政策落實到位。

（二）扎實做好基層崗位需求統計。要立足“十二五”期間基層公共服務體系建設和新形勢下基層民生事業發展的需要，適當擴大“三支一扶”項目的覆蓋范圍，增加支教、支農、支醫和扶貧的崗位細目。要適當增加農業農技、農林建設、醫療衛生、就業和社會保障公共服務平臺等崗位。要扎實開展基層崗位需求統計，合理確定招募計劃，每年3月10日前，各市要將招募計劃上報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。

（三）統籌開展選拔招募工作。在統籌推進引導高校畢業生到農村基層服務項目的整體安排下，做好“三支一扶”計劃的選拔招募工作。每年招募工作結束后，各市 “三支一扶”協調管理辦公室要將實際招募人員的個人信息，及時上報省“三支一扶”工作管理協調辦公室。“三支一扶”工作協調管理辦公室要充分發揮各業務主管部門的作用，組織好“三支一扶”大學生上崗前的集中培訓，不斷創新培訓的方式、方法，增強培訓的針對性和有效性。

（四）切實加強日常管理服務。要堅持管理與服務相結合、使用與培養相結合的原則，完善日常管理服務辦法，積極提供在職培訓機會，為“三支一扶”大學生成長成才搭建平臺。團縣（市、區）委要繼續做好從接收的“三支一扶”大學生中擇優選拔條件適合人員兼任鄉鎮團委副書記工作，并負責協調落實相關任職程序。要進一步建立健全各級“三支一扶”工作管理信息系統，做好“三支一扶”大學生的選拔招募、派遣到崗、日常服務、考核考評等信息采集、管理、更新等工作。要做好與其他選派高校畢業生到農村基層服務項目信息庫貫通、共享工作。各市要認真組織服務期滿考核，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，要及時頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

（五）加大宣傳力度。要采取多種形式，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種途徑，大力宣傳“三支一扶”大學生在基層鍛煉成長中的突出事跡，引導和鼓勵廣大高校畢業生面向基層、面向農村就業，進一步發揮“三支一扶”計劃的引領示范作用。

三、加強經費保障，切實落實“三支一扶”大學生相關待遇

（一）認真落實“三支一扶”大學生工作生活補貼標準。要加大財政保障力度，在現有“三支一扶”大學生工作生活補貼標準基礎上，建立工作生活補貼長效保障機制。落實《關于貫徹人社部發[2009]42號文件統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（魯人發[2009]32號）和《關于印發<高校畢業生“三支一扶”計劃中央補助專項經費管理辦法>的通知》（財行[2009]494號）的相關規定，根據當地經濟發展和物價水平變化以及同崗位人員待遇水平等情況，適當調整“三支一扶”大學生工作生活補貼標準。“三支一扶”大學生在服務期間，參照本地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平的標準，確定工作、生活補貼，按月發放。“三支一扶”大學生在服務期間，應按照規定，參加社會保險。“三支一扶”大學生參加社會保險的相關費用，要納入財政給予的工作、生活補貼范圍。

（二）做好經費申請和撥付工作。組織、實施“三支一扶”計劃必要的工作經費、服務人員體檢、培訓費用由各市財政負擔，“三支一扶”大學生在崗服務期間工作生活補貼和社會保險補貼由各級財政共同負擔。其中，到財政困難縣服務的“三支一扶”大學生工作、生活補貼和社會保險費用，由省財政按每人每年6000元給予補貼；到非財政困難縣服務的“三支一扶“大學生工作、生活補貼和社會保險費用，根據當年中央財政補貼數額和實際招募人數決定具體數額予以補貼。

（三）嚴格做好經費管理。要嚴格按照專項經費管理的有關規定，依托“三支一扶”工作管理信息系統，切實抓好經費撥付、使用、監督等各個環節，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，確保專款專用。在中央和省財政專項補助下達前，各市有關部門要加強協調配合，保證工作生活補貼按月足額發放，不得出現拖欠現象。

四、加大政策落實力度，全力做好服務期滿人員就業服務工作

（一）落實“三支一扶”大學生報考公務員相關政策。要按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》（人社部發[2010]52號）規定，加強協調，切實落實定向考錄等政策，協助有關單位，合理設置崗位，組織好服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考公務員工作。

（二）加大事業單位吸納“三支一扶”大學生就業力度。各市要按照魯人發【2009】32號等文件要求，落實好各類事業單位吸納“三支一扶”等服務基層項目大學生就業的相關政策。鼓勵服務期滿大學生留在基層就業，采取拿出一定比例定向招聘的辦法，切實將事業單位公開招聘與服務期滿考核合格服務基層項目大學生就業結合起來。在實施定向招聘之前，2010年前招募的大學生仍享受原有優惠政策。從2009年起，到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在服務單位簽訂不少于3年的聘用合同。

（三）支持“三支一扶”大學生自主創業。各市要積極鼓勵支持服務期滿“三支一扶”大學生自主創業，按照《關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》（人社部發[2010]25號）等文件要求，將其納入“大學生創業引領計劃”，提供相關政策幫扶和創業就業服務。

（四）扶助“三支一扶”大學生自主擇業。各市“三支一扶”工作協調管理辦公室要認真摸清底數，建立服務期滿未就業人員信息庫，積極幫助落實就業崗位。各市公共就業、人才服務機構要安排專門人員，為服務期滿人員提供就業創業服務。在各類就業專項服務活動中，要將服務期滿考核合格“三支一扶”大學生就業作為重要內容，切實開展有針對性的就業服務。各級尤其是縣（市、區）級人力資源社會保障部門，對服務期滿后仍長期失業的就業困難“三支一扶”大學生，要確立“一對一”的幫扶工作機制，按規定提供及時的就業援助。

（五）做好相關政策銜接。要注重政策配套銜接，做好“三支一扶”計劃與執業醫師資格考試和培訓管理、升學考研、學費補償和助學貸款代償、工齡計算等相關政策的銜接。其戶籍、檔案轉移接續手續按《關于做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發[2008] 6號）的規定執行。服務期滿考核合格回生源地就業的“三支一扶”大學生，憑《高校畢業生“三支一扶”服務證書》同等享受生源地相關優惠政策。

五、切實做好2011年“三支一扶”計劃實施工作

2011年“三支一扶”計劃實施工作即將啟動，時間緊，任務重。各市要抓緊開展選拔招募工作，按期完成選派任務。按照適當擴大“三支一扶”計劃覆蓋范圍的要求，扎實做好基層崗位需求統計。根據省下達招募計劃，5月下旬網上報名，6月上旬組織統一筆試，6月20日前完成面試工作，7月底前培訓上崗。7月31日前，各市級“三支一扶”工作協調管理辦公室要將實際招募人員的個人信息及時上報省“三支一扶”工作協調管理辦公室。

二〇一一年四月二十八日