第一篇：巢湖市居巢區教育局

巢湖市居巢區教育局

少先隊居巢區工作委員會

居青[2010]37號

關于表彰全區“優秀少先隊輔導員”、“優秀少先隊員”的決定

各團（工）委、中心學校、局屬學校、民辦學校，城區小教辦，黃麓師范：

為樹立和宣傳在全區爭當“四好少年”活動中涌現出來的優秀少先隊員、少先隊輔導員典型，團區委、區教育局、區少工委在近期開展了全區優秀少先隊員、優秀少先隊輔導員評選活動。經過全區各級少先隊組織推薦、書面評審、考試考核等步驟，決定授予束仁玲等39名同志全區“優秀少先隊輔導員”稱號，授予方鑫等70名同學全區“優秀少先隊員”稱號（名單附后）。

希望受表彰的先進個人珍惜榮譽，再接再勵，努力為紅領巾事業再作新的貢獻。希望各級少先隊組織要通過廣泛宣傳他們的先進事跡，發揮好先進典型的示范帶動作用，推動 全區少先隊工作不斷向前發展。

附：

1、居巢區“優秀少先隊輔導員”名單（39名）

2、居巢區“優秀少先隊員”名單（70名）

巢湖市居巢區教育局 共青團巢湖市居巢區委員會

巢湖市居巢區少工委

二0一0年六月一日

抄：團市委、市教育局、市少工委

共青團巢湖市居巢區委員會 2010年6月1日印發

（共印60份）主題詞： 少先隊 表彰 決定 附1: 居巢區“優秀少先隊輔導員”名單

（39名）

束仁玲

童建國 童俊麗 鄭 凱 錢春燕 周玉榮 楊素敏 張婷婷 徐 莉 王容舟

季星星

鄭宏培 何顯龍 劉祖敏 黃海梅 汪亞萍 尹 玲 薛文龍 熊慶菊 劉雪梅

蘇 正

梁貴云 梁云生 唐 慶 陳直財 陳 勇 胡 林 鄭興紅 張寧娟 龐平

王 慧

王守明

劉志國

林 惠

茆 驥

馬 麗

鮑守云

金平

褚慧芳

附2: 居巢區“優秀少先隊員”名單

方 鑫 王心月 黃 瑞 丁悅悅 周君豪 耿 倩 趙嬌嬌 徐旸 聶憶晴 賈夢婷 王興洲 靳祥勝 成晶晶 金 斌

張 禎 任文婷 尹成遠 尹秀娟 鄭一鳴 唐凌霜 羅翔宇 胡文愷 路欣冉 馬文思 劉鵬蕓 劉思悅 肖雪雅 丁媛媛

（70名）

費俊賢 王文麗 梁子健 童 星 陳美玲 紀穎茹 方夢雅 徐偉彥 黃雅潔 陸雪晴 黃亞萍 李玲玲 韓天康 王亞玲

馬燕婷 班宏輝 丁雨欣 朱東軍 任 敏 孫愛民 李 想 汪雯雯 袁詠蓉 秦天潤 周子凡 趙玙璐 夏峻芃 倪作偉

宋天佑 陳映雪 朱鵬飛 王潔穎 陳云川 毛子漪 陸思聰 孫迎春 張明年 翟一鳴 向欣然 候佩玥 王 艷 潘羽欣

第二篇：巢湖市居巢區重點項目工作會議紀要

巢湖市居巢區重點項目調度 會 議 紀 要

第 1 期

中共巢湖市居巢區委辦公室2010年10月18日

時間：2010年10月13日上午

地點：區委三樓常委會議室

出席：余忠勇、羅兆好、王興濤、黃克忠、鄭連勝 列席：趙明坤、陳俊根、張曉江、梁善斌、黃叢平、李 翀、尹明、王成滿、夏中鋒等

2010年10月13日上午，區委書記余忠勇主持召開中廟區域部分重點項目工作調度會。會議分別聽取了中廟街道關于姥山島環島路建設、姥山島住戶搬遷工作、奧特萊斯項目規劃選址與居民安置點建設、中廟道路建設框架等情況的匯報。現將會議內容紀要如下：

一、關于姥山島環島路建設。為進一步提升中廟姥山島旅游環境，會議要求，環島路整體規劃要結合島內地形地貌實際，盡可能保持原生態風格，路線選擇要堅持親水與進山相結合、近景與遠景相結合、電動汽車路段與步行階梯路段相結合，進行專家規劃論證，可聯系我省黃山、采石磯等景區道路設計單位進行專業規劃設計，做到施工圖設計完畢后，待區財政允許時再行實施，區城投公司要積極做好融資準備工作。

二、關于姥山島住戶搬遷工作。姥山島住戶搬遷工作應突出旅游規劃前提，注重民生及和諧原則。一是在姥山島旅游業態上，應以休閑度假、農（漁）家生活體驗、少量土菜餐飲為主要風格，堅持規模適當原則。二是本著自愿原則，盡可能動員島上住戶離島，島上現有建筑能體現漁島特色的，按照修舊如舊原則可以保留，新建建筑應統一格調，體現漁村風格。三是著手制訂姥山島住戶拆遷方案，針對留島住戶及人員制訂管理辦法，由中廟街道負責牽頭實施。四是委托合適人員編制島上規劃，尤其是編制訂島上旅游建設項目規劃、漁村規劃，由中廟旅游規劃領導組負責實施。上述工作推進情況于10月底向區政府常務會議匯報，提請會議研究。

三、關于奧特萊斯項目規劃選址與居民安置點建設。

1、關于規劃選址：會議要求，該項目規劃選址范圍要結合其它項目用地進行統籌考慮，進一步劃定項目紅線位置。所涉及的“徽窖”酒文化項目暫且不做，用地指標位移奧特萊斯項目；奧特萊斯項目與中廟國際旅游生態園項目規劃用地疊加部分，由鄭連勝同志牽頭協調初步處理意見；1500畝供地指標盡可能不突破。

2、關于居民安置點建設：要對中廟街道現有整體安置點方案要作適當變更，以后應實行多層或高層安置，容積率大于或等于1.2，規劃集中安置區域選擇350—500畝地塊，也可以選

擇過渡安置點70余畝地塊，規劃選址工作由區建設局牽頭，會同中廟街道共同落實；安置點建設資金4億元通過申報項目方式融資，項目資金申報工作由區城投公司牽頭負責。

3、抓緊做好項目用地報批工作，由區國土資源局牽頭負責。

4、拆遷安置資金擬由奧特萊斯項目預付2億元，由王興濤同志負責洽談落實；資金到位后，項目區拆遷安置方案即報區政府會議研究，由中廟街道負責；該項目建設規劃方案的制訂，應根據項目區地形及中廟總體規劃要求，由王成滿同志負責與奧特萊斯項目方做好聯系銜接工作。

5、繼續抓好項目區拆違控違，落實好摸底、測量、登記、建檔等工作。

6、成立奧特萊斯項目推進領導小組，由王興濤同志任組長，黃克忠、徐成謀同志任副組長。

四、關于中廟道路建設框架。會議指出，中廟道路框架建設需要編制專項規劃，同時，對配套管網、污水處理等要進行綜合規劃。優先建設新廟忠路和碧11路，可采用BT方式建柏油路，由中廟街道先做項目；對廟忠路改道和碧11路項目，要規劃與建設同步進行，設計、施工和管理分別由相關單位落實，道路斷面設計由王區長負責確定最終方案。會議要求，區村鎮處要加強對沿湖鄉鎮、街道的規劃指導工作，道路對接口處要提前預留土地，對于運輸車輛對鎮區道路、綠化帶傾軋破壞現象，中廟街道要及時采取措施嚴加管控。

發：區委、區政府主要負責人、相關負責人

抄：區人大辦、區政府辦、區政協辦、區直相關單位、中廟街道

第三篇：中國民主同盟會巢湖市委員會居巢區支部介紹

中國民主同盟會巢湖市委員會居巢區支部

1983年6月成立巢湖市民主同盟小組，1987年元月成立民盟巢湖市支部，1995年3月成立民盟巢湖市總支部。區支部有盟員16人，平均年齡46.5歲，94%以上具有中高級以上職稱或大學以上學歷。其中擔任市政協副主席1人，常委1人，市政協委員4人，區人大常委1人，區政協常委1人，區政協委員3人，各級委員占盟員總數的60%。

民盟成立后，盟員主動參政議政，反映社情民意。民盟巢湖市主委奚之英深入基層進行調研，提出《關于要求學校用電與居民生活用電同標準收取的建議》、《關于搶救性搜集整理溫家套慘案幸存者回憶錄的建議》、《關于要求將半湯高速路口大轉盤改建的建議》等建議，切實反映了普通百姓的心聲。

2000年，呂洪升提出的《高效擴招要注重教學質量》被列為省政協重點提案。2001年，姚長蕙列席省人大常委會提出19條建議，在出臺的《安徽省發展中藥條例》中采用了8條，她提出的《關于合裕路在四方磷肥廠鐵路平交道口路段建立公鐵立交橋的建議》，省政府召開專題協調會議，將該路段道口拓寬14米。

此外，《加強中垾、烔煬農業經濟示范區建設》、《大力推進巢湖市旅游事業發展》、《關于加強文明衛生城市創建力度的建設》、《建議合理化開采礦山資源》、《居巢區勞務輸出管理亟待加強》獲居巢區六屆政協優秀提案獎。張勇華提出的《關于設立巢湖大堤維修經費》、《關于取消費稅后基層公益事業怎么辦》、《關于洗耳池建設》的天，郭發平提出的《建設巢湖市頒布公共場所禁止吸煙暫行規定》、《建議煙草銷售商應掛牌告示不向未成年售煙》的提案，周新生提出的《關于解決殘疾人后顧之憂》、《關于為外出人員家庭安全設立“治安保姆”機構》的建議，得到相關部門的高度重視和認可落實。民主市委主席奚之英，任居巢區副區長，在其分管全區計劃生育工作期間，連續7年位于全省一類縣水平；爭取到聯合國第五周期生殖健康/計劃生育項目；本人被市政府評為巢湖市“改善女孩生活環境”項目工作先進個人。其分管的居巢區衛生工作1999年被國家愛衛會授予全國衛生城市，2003年被評為全省非典防治工作先進集體；2000年獲全省兒童工作先進縣（區），2001年被省政府授予“九五”期間婦女兒童工作先進縣（區）。

居巢區民盟支部還充分利用自身優勢經常開展“三下鄉”活動，盟員周新生、周逢剛、王仲儒等多次深入到居巢區邊遠鄉鎮為百姓義務寫春聯、繪年畫，受到當地政府和百姓的稱贊。

支部在盟員中倡導積極參與、樂于奉獻的良好風范，引導盟員參與社會公益事業。盟員郭發平1988年3月創辦全國第一個民間青年戒煙團體，先后榮獲“全國控煙積極分子”、“中國控煙先進獎”和“省控煙第一人”，并受聘為澳門戒煙保健會名譽顧問，其控煙事跡載入《中外名人詞典》和中國吸煙與健康網站。盟員周新生，受聘擔任中國國家博物館客座教授、藝術指導委員會委員，其創作的微書書法作品多次獲全國、國際書法大賽獎，被上海大世界吉尼斯總部授予“吉尼斯微書之最”。他在紀念鄧小平誕辰100周年全國首屆大型精微藝術文化展上，以“小平你好”四個字寫了2萬字的謳歌鄧小平微書扇面，被組委會評為最佳作品獎。周逢剛創作的作品曾在北京勞動人民文化宮、北京大學、燜鍋舊金山等地展覽，在文化部、中國美協主辦的全國書畫大賽中獲優秀獎，在文化部“群星獎”大展中獲獎，在省文化廳主辦的書畫大賽中獲二等獎。

第四篇：關于居巢區經濟發展的若干思考

發展是黨執政興國的第一要務。發展是硬道理。黨的十七大為我國的社會主義現代化發展規劃了新的宏偉藍圖和展望，新的一輪發展熱潮在神州大地悄然興起。居巢區地處皖中，區位優越，交通便利，居巢發展面臨著前所未有的機遇，但同時也面臨著諸多的挑戰和問題。如何才能加快發展,富民強區,實現居巢奮力崛起?在區域競爭越來越激烈的今天，發展是硬道理，居巢如何發展？怎樣才能加快發展？值得我們每個居巢人思考。就居巢“十一五”期間經濟社會發展，結合自己近幾年所見所聞，談幾點個人不成熟的看法。

認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，關系居巢區經濟社會的長遠發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、構建和諧居巢具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。在今后的工作中，我區應該按照中央、省、市文件精神，繼續積極、全面、準確、深入地學習貫徹落實黨的十七大精神。

今后一段時期，我區經濟發展的思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，深入貫徹落實黨的“十七大”精神和胡錦濤總書記來安徽視察講話的重要精神，緊緊把握發展這個黨執政興國的第一要務，大力實施以市場為導向懂得優勢資源轉換戰略，遠期依托“六個優勢”建設“六大基地”，近期抓住四個重點，實現六大突破，優化九個環境，提供四個支撐，努力實現居巢經濟社會又好又快發展。

依托“六大優勢”，建設“六大基地”。緊緊圍繞全區推進新型工業化進程的總體布局，緊抓民營經濟園等特色工業園區和全省大力實施的“東向發展戰略”的重大機遇，積極實施“東進西迎，雙向融入”發展戰略，引進和扶持一批牽引性大，帶動力強的加工制造企業和高新技術企業落戶居巢，把居巢建設成為皖中地區面向長三角區域的出口加工制造基地。二是依托農副產品和畜牧品資源優勢，把居巢建設成為皖中農副產品及畜牧產品生產加工基地。三是依托豐富的棉花資源優勢，把居巢建成全市棉產品綜合加工利用基地。四是依托豐富的石灰巖、白云巖等礦產資源，把居巢建成建材及礦產品深加工基地。五是依托得天獨厚地區位優勢，以建設農資糧油批發市場、果蔬交易市場、建材物流園、錨鏈物流園和農民市場等五大專業要素市場為重點，逐步形成以居巢區為橋頭堡、物流中樞，內有基地、外有市場，輻射周邊、通商長三角的大市場割據。六是依托居巢區的區位優勢和特有的旅游資源優勢，發揮居巢“皖中明珠”的品牌優勢，打造在全市乃至全國知名度較高的旅游休息度假目的地。

抓住四個重點：一是重點項目建設。以“六大基地”建設為切入點，重點引進那些產業帶動能力強的重大骨干項目，能夠提升綜合實力的重大基礎設施項目，以及能夠有效解決就業的勞動密集型項目，突出棉紡、農副產品加工和礦產開發等項目，形成產業積聚優勢和區域特色。二是招商引資工作。做到精心策劃定項目、突出重點招項目、創新機制抓項目。三是工業園區建設。以外向型、高起點、高技術、高效益為方向，以棉紡、農副產品精深加工、重化工、礦產、建材及高新科技產業為重點，加快園區建設、項目引進和企業入駐，形成優勢產業在園區布局，優勢產業在園區積聚的效應。四是建立完善合作發展新機制。重點在園區共建、資源共享、城市相連等方面求突破、求發展。

優化九個環境：通過深化改革優化發展的體制機制環境；對過去制定的優惠政策進行補充、完善，優化政策環境；進一步清理、規范行政審批，完善“一站式、一條龍”服務，強化效能監察，進一步減少辦事環節，提高辦事效率，優化服務環境；進一步整頓和規范市場經濟秩序，營造良好市場環境；堅持依法行政，維護司法公正，營造良好法制環境；抓好穩定工作，營造良好治安環境；抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，營造良好廉政環境；抓好環境建設，營造良好人居環境；全面落實有關政策，為城鎮勞動者和農民進城務工提供良好的就業環境。

提供四大支撐：一是引進推廣一批以良種為核心的農業新品種、新技術和新的栽培、管理模式；完成一批工業技改項目，為提升產業、產品競爭力提供科技支撐。二是建立完善銀企合作平臺，積極推動富煌、槐祥、金猴等骨干企業上市步伐，拓寬融資渠道，為經濟發展提供資金支持。三是依托區職業教育和技能培訓中心，加快發展以就業為導向的職業技術教育，努力培養和造就適應當地建設要求的專業技術人才隊伍；充分利用長三角、珠三角地區對技術工人的需求，有計劃、有針對性地培送當地所需要人才；按照“不求所有、但求所用”的精神引進我區急需人才，為加快發展提供人才支撐。四是大規模、大力度抓好干部培訓，努力提高各級干部特別是領導干部駕馭市場經濟、構建和諧社會和建設社會主義新農村的餓能力和水平，提高領導水平和執政能力，為加快發展提供組織保證。

第五篇：巢湖市主要工作情況匯報

巢湖市主要工作情況匯報

中共巢湖市委 巢湖市人民政府（2012年3月2日）

尊敬的吳書記，各位領導：

現將巢湖市主要工作情況匯報如下：

一、行政區劃調整以來的主要工作

自去年8月23日縣級巢湖市正式掛牌運行，至今已有半年時間。半年來，在合肥市委、市政府的堅強領導下，我們圍繞行政區劃調整重大決策部署，順利完成職能交接、人員分流安臵、事業單位劃入和資產交接等工作任務。各項工作平穩有序，特別是在合肥市第十次黨代會和2月3日召開的合肥市委中心組理論學習會議精神的引領下，我們圍繞合肥市委市政府對巢湖發展的新定位、新任務、新要求，搶抓機遇，強化舉措，扎實工作，巢湖經濟社會正呈現平穩有序、加快發展的良好態勢。

一是在融入合肥中實現了三個對接。按照等高對接、全面融合，積極并軌、同頻共振要求，及時與合肥市直各部門、各縣區、各經濟開發區實行無縫對接，進一步理順體制機制。年初，我們開展“跳出巢湖看巢湖活動”，到肥東、肥西、長豐、瑤海開展交流學習活動。實行導則對接，在城市建設、綠化美化、道路交通、公共設施等方面，全面按照合肥市有關《導則》的標準施工，提升質量品位。實行機制對接，對合肥的好方法好經驗實行“拿來主義”。按合肥建設管理體制，實行規劃、建設、管理“三位一體”，城市建設資金按照借、用、還“一體化”和規劃、設計、立項、招標、投資、建設“六分開”機制。充分總結近年來征地拆遷工作中的經驗做法，借鑒合肥模式，對“十大工程”涉及的拆遷范圍，明確任務，落實責任，做到凈地出讓、便捷施工、快速推進。堅持群眾利益優先，通過“三榜公示”、“模擬拆遷”等辦法，確保公平公開公正，確保群眾合法利益不受損害。

二是在加快發展上取得三個成效。即在理清工業投資上取得實質性成效。在合肥市支持巢湖發展的“十大政策”幫扶下，我市經濟社會發展和城市建設兩個“十大工程”全面啟動。我們的經濟總量、規上工業增加值、財政收入、固定資產投資、城鄉居民收入等主要經濟指標方面，都實現了新提升；特別是進一步理清工業投資，堅持環保優先、有所為有所不為，嚴控環湖區域和鄉鎮工業集聚區，不搞“村村點火、戶戶冒煙”，舉全市之力建設居巢經開區，賦予其更大的自主權，實行只收稅、“零收費”等效能建設辦法，優化投資環境，全力打造工業發展主動力、主引擎。經開區全年完成基礎設施投資10億元，完成稅收1億元、增長61%，招商協議總投資80.5億元。在城市建設上取得實質性成效。城市建設“十大工程”首批項目全面啟動。今年1—2月份，累計完成城市建設投資4億多元，投資重點是交通暢通、城市拆遷、安臵房建設、活水靚城、城市景觀綠化美化工程等方面。其中，因歷史遺留問題導致重要節點拆遷滯后，影響城市建設的共有9處917戶26.32萬平方米，近期已完成拆遷890戶25.42萬平方米，剩余27戶0.9萬平方米確保3月底前全面完成。在改善民生和維護穩定上取得實質性成效。全年籌集各類資金3.92億元，33項民生工程任務全面完成。從去年8月23日以來，通過深入開展“五級書記帶頭大走訪”活動，加強和創新社會管理，扎實做好群眾工作，我市信訪批次、總量都有較大幅度下降。區劃調整以來，我市赴省、赴合肥、到巢湖上訪，同比分別下降18%、27.2 %、11 %。其中，重點解決了城區168萬平方米拆遷戶辦理房產證事宜，成功處臵了出租車上訪突發事件等。總之，我們在工作方向上努力與合肥等高對接，在建設效果上努力與合肥等高對接。

三是在工作方式上實現了三個轉變。即由過去城市服務型向城市建設管理型轉變，由單純抓農業農村型向抓城鄉一體型轉變，由被動服務型向主動服務型轉變。

四是在工作目標上實行了三個調整。即經濟指標上，及時調整經濟發展目標，由過去的區轉變到縣級市的發展要求上來，力爭今年進入中部百強縣。工作布局上，工作重心由主要在農村向主要在城市、由主要發展農業農村向主要發展工業經濟、現代服務業和改善民生上。遠景規劃上，及時調整“十二五”發展規劃，以及城市建設總體規劃、土地利用總體規劃，力爭“十二五”末實現規模以上工業總產值800億元以上，朝著全國百強縣目標邁進。

二、2011年主要經濟指標完成情況及2012年目標任務 2011年，實現地區生產總值165億元，同比增長12.6%；規模以上工業增加值62億元，增長13.1%；全社會固定資產投資101.2億元，增長9.9%；財政收入10.5億元，增長42.1%，其中散兵鎮第一個突破2億元大關；社會消費品零售總額53.9億元，增長17.4%；外貿進出口總額1.5億美元，增長34.3%；農民人均純收入7009元，增長20.1%。

2012年，我們將堅持以科學發展為主題，以全面轉型、加速崛起、富民強市為主線，大力實施工業強市、生態立市、城鄉統籌、項目帶動四大戰略，深入開展工業建設年、城市建設年、效能建設年活動，統籌經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，凝心聚力，開拓奮進，全力推動巢湖發展邁上新臺階。力爭實現地區生產總值增長16%以上，財政收入增長16%以上，規模以上工業增加值增長20%以上，全社會固定資產投資增長30%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，外貿進出口總額增長18%以上，農民人均純收入增長16%以上，力爭今年進入中部百強縣。

三、2012年重點工作和主要措施

當前，巢湖的發展已站在一個全新的起點上，新挑戰、新機遇、新目標，要求我們要有新姿態、新思維、新舉措。我們將認清差距，把握機遇，強化措施，著力做好以下工作，確保實現“兩年大變樣”。

（一）實施工業強市，建設現代產業發展新高地。當前，工業數量不多、規模不大、產業不優、支撐不強是我們發展落后的主要原因。我們在全市深入開展“工業建設年”活動，力爭全年完成工業投資100億元，新增規模以上工業企業15家，實現規模以上工業總產值310億元。

一是抓好經開區。今年，將投資8.23億元，加快經開區主要路網建設；啟動100萬平方米標準化廠房建設，完成首期20萬平方米建設任務；繼續推進經開區南擴北移，完成20平方公里銀屏拓展區和巢北拓展區5平方公里起步區規劃評審報批工作。2012年，我們要力爭完成固定資產投資180億元，完成工業投資60億元，報批土地3000畝。目前，已初排續建和新建項目11個、總投資36億元，仍有24億元項目任務沒有著落。

二是推進大項目。重點培育富煌鋼構、新型建材、漁網漁具、錨鏈及機械加工、輕工等5個特色產業集聚區，推動中小企業加快發展。加快中糧油脂、中建材石膏、云海鎂業、建華管樁等已簽約和在建重大工業項目推進速度，提升骨干企業競爭力。突出科技創新，加快環巢光電產業園、遠景能源風力發電和廣得利膠囊等項目建設，著力引進新材料、新能源、電子信息、生物科技、節能環保等戰略性新興產業，爭做合肥新型工業化發展主戰場。

三是開展大招商。繼續把招商引資作為加快巢湖發展的生命線，作為當前的“第一要事”，在過去的基礎上，又增加10個招商分局，堅持領導干部帶頭，抽調百名干部大招商，把招商任務層層分解，力爭全年引進市外資金120億元，引進外資1億美元。借助省會城市“金字招牌”和推介平臺，發揚“四皮”精神（跑破腳皮、磨破嘴皮、硬著頭皮、厚著臉皮），緊盯長三角、珠三角，瞄準世界500強、國內100強、大型央企和上市公司，發揮駐外巢湖商會平臺作用，集中優勢資源，在招大引強上實現重點突破。學習合肥經驗，強力推進“效能革命”，建好“客商之家”，為投資者打造一個起點公正、機會公平、易于進入、法治高效的制度環境。著力解決資金、土地、人才等瓶頸制約，注重節約集約用地，供地上在“畝均投資強度”、“畝均產出”和“畝均稅收貢獻”等方面進行嚴格約束；加強“政銀企”合作，挖掘信貸潛力。

（二）推進城市大建設，提升新興中心城市新形象。按照“活水、靚城、擴容、增綠”思路，開展“城市建設年”活動，全面推進城市建設“十大工程”。

一是突出規劃引領。圍繞打造全國著名的休閑旅游度假勝地這一目標，立足建設現代化新興中心城市的定位要求，按照“生態優先、城湖共生、區域協同、產城融合、特色彰顯”的思路，加快編制新一輪城市總體規劃和湖光新區建設規劃，進一步優化城市空間布局，以前瞻性的規劃引領巢城建設與發展。規劃過程中要突出一個“美”字，對巢城內所有建筑進行色彩規劃，制定統一標準。公共建筑以淺灰色為主，居住建筑以黃色調為主；對城區所有道路進行“建筑設計”，并嚴格按設計標準施工；對已收儲的1.4萬畝土地，全部完成拆遷并進行綠化，擴大綠量，美化城市。我們認為，打造全國著名的休閑旅游度假勝地，應打響“五張牌”，即，一湖（環巢湖生態建設）、一泉（將半湯溫泉建設成為集休閑、療養、度假、會議中心、康體、餐飲、娛樂為一體的休閑旅游區）、一山（拆除原地委行署辦公樓及望湖賓館，沿臥牛山、龜山、鳳凰山、岠嶂山、龍山、湯山、鼓山、旗山一線打造山體公園）、一水（理順環城河、天河、浴溪河、巢湖水系，活水靚城）、一網場（改造河南網場，打造臨窗讀雨，一見傾城的優美勝境）。

二是加大項目推進力度。對原地級巢湖市確定的掃尾工程，原則上按原來的辦法，但對工程質量、建設方案等方面，能優化的盡量優化。在此基礎上，加快速度推進，確保按時間節點盡快完成任務；對今年新開工建設的項目，等高對接“合肥模式”、“合肥速度”，完全按照合肥市大建設思路、辦法、體制、機制和速度，快速推進。

三是加快拆遷安臵工作。當前巢湖城市建設的重點和難點就是拆遷。我們將牢牢把握拆遷是“各種矛盾的總暴露、各種力量的總較量、各種資源的總調度”這一特點，學會做群眾工作、學會讓群眾擁有更多的知情權和參與權、學會秉承公平公開公正的原則，調配好各種力量、調度好所有資源，按“三榜三公示”、“模擬拆遷”等基本辦法，加快拆遷進度。其中重點是要加快安臵房建設。將安臵房建設作為頭號工程，抓緊抓實抓好。今年，在原地級巢湖市確定的安臵房建設79.05萬平方米的基礎上，按照3月份完成擴初、4月份完成征地拆遷、5月份全面動工的時間要求，新安排建設安臵房500萬平方米。

四是規范城市建設管理。城市建設總的要求是按“十大工程”思路，只做雪中送炭工程，不搞錦上添花工程。各類建設（含拆遷）、各類工程，包括經開區建設、教育醫療等民生工程建設，全部納入城市大建設范圍。在城市建設過程中，既要確保“十大工程”快速推進，也盡量做到不擾民，不搞攤大餅、鋪攤子，處處是工地，對老舊城區盡量成片改造，啟動湖光新區龜山東的成片開發。每年解決一些突出問題，加強常態管理，重點做好城市環衛保潔和美化靚化工作；大力實施生態截污工程，提升污水處理能力；強化規劃管理，打擊違法建設。加大文明創建力度，提高市民文明素質。

五是進一步捋順工作關系。目前，已初步捋順了和供水、供電、電信等部門關系，雨水、污水規劃以及供水規劃正在編制。但城市建設內公交、燃氣、安廣網絡等城市配套設施私有化，這些關系還有待進一步捋順。

（三）改革體制機制，加快建設投融資新平臺 等高對接合肥市投融資管理體制，成立巢湖市投融資管理委員會，同時下設辦公室，對政府投融資工作實行統一管理。

一是加快平臺建設。建立“借、用、還”一體化，決策、管理、執行、監督相分離的管理體制，加快投融資平臺建設。建立財政償債基金，不再使用新的銀行貸款、土地出讓金還本付息。我們將整合好現有的3個融資平臺，原地級巢湖市城投公司退出融資平臺；縣級巢湖市城投公司保留融資平臺，爭取農發行、國開行的政策性融資；巢信公司重點參股發展前景好的企業。二是拓寬融資渠道。目前，巢湖城市建設“十大工程”153個項目，總投資129億元，隨著“十大工程”的快速推進，總投資會逐步增加。因此，我們今年融資必須不少于60億元，明年不少于120億元。下一步，我們必須不斷拓寬融資渠道，一是拿出部分財政資金（盡管今年巢湖市預計財政收入20億元左右，財政支出需要24億元左右），設立償債基金，爭取農發行、國開行等銀行的授信額度。二是利用土地收儲中心融資，在節約集約用地、土地增減掛、礦山修復上下功夫，著力解決土地瓶頸制約，圍繞文化產業、大型商場、城市商業綜合體、旅游、汽車城、新型建材、家俱服裝市場等產業出讓一批土地。

（四）實施倍增規劃，培育城鄉統籌發展新典范 一是發展現代農業。今年，將圍繞濱湖區域特色優勢農產品，啟動15萬畝農業示范區核心區建設，打造城郊蔬菜、環湖蓮藕等6個萬畝生產基地，提升畜牧、水產和都市型農業比重；扶持壯大農業龍頭企業，加快就業非農化進程，推動農民轉移就業、自主創業，促進農民收入較快增長。

二是建設中心集鎮。進一步完善小城鎮總體規劃，重點加強環湖小城鎮及中心鎮的規劃、建設和管理，形成布局合理、定位準確、特色鮮明的小城鎮體系。突出中廟-黃麓新城建設，打造濱湖旅游新城。加快建設一批特色城鎮和經濟強鎮，力爭將槐林鎮建設成為山水名鎮，烔煬鎮成為濱湖新鎮，黃麓鎮成為文化強鎮，柘皋鎮成為千年古鎮。

三是改善農村環境。今年安排1000萬元專項資金，用于農村環境綜合整治，力爭農村環境面貌有較大改觀。市財政繼續配套2000萬元專項資金，用于農田水利基本建設，持續改善農村生產生活條件。

（五）堅持生態環保，建設旅游休閑度假新勝地 一是加強生態環保。繼續推進礦山關閉和生態修復工作，關閉拆除剩余18家礦山、7家輪窯廠、38座石灰窯，開展生態植被恢復，不斷改善自然生態環境；按照建設“森林巢湖”要求，投資1000萬元專項資金，實施成片造林4萬畝，建設綠色長廊60公里。

二是發展休閑旅游。要加快姥山島綜合整治、龜山廣場旅游碼頭、紫竹園生態農莊、中國熱氣球基地等旅游項目建設；抓好“三將軍”故居、巢父生態園等景區提檔升級。著力創建半湯溫泉度假區、中廟姥山島兩個4A級景區。舉辦牡丹、溫泉、美食等地方特色節會，提升巢湖旅游知名度。

三是發展現代服務業。加快發展城區大型、高品位商業綜合體，完成望城、向陽、圩墩等3座農貿市場改造。繼續實施“萬村千鄉”和“新網工程”，提升農家店經營范圍和服務功能；規劃建設裕溪河兩岸港口物流園區，支持大中型企業建立專業物流基地。

（六）著力改善民生，開創社會事業發展新局面。繼續加大投入，深入實施33項民生工程。加快完善覆蓋城鄉居民社會保障體系。健全以最低生活保障為重點的城鄉社會救助體系，較大幅度提高被征地農民社會保障水平。落實教育惠民政策，推進城鄉教育均衡發展。加快文化強市建設。深入推進平安巢湖建設，加強和創新社會管理，全力維護社會穩定。

（七）提升執行效能，實現加速崛起挺進百強新成效 一是在深化“講大局、強責任、提能力、抓落實”活動中見成效。2月16日，我市召開巢湖市委中心組理論學習（擴大）會議，全面傳達貫徹合肥市委中心組理論學習會議精神，突出“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題，深入開展“效能建設年”活動，著力找差距、改作風、提效率、樹形象，同時在建設口開展查、擺、找、補、創試點工作，不斷錘煉干部作風本領，營造團結拼搏、奮勇爭先的干事創業氛圍，為實現巢湖“兩年大變樣”奠定堅實基礎。

二是在深化改革、激發活力中見成效。我市一些干部在思維方式、工作作風、執行能力等方面，與合肥相比有較大差距。我們將著力在投融資管理、城市建設與管理、招投標管理、財政管理、土地管理、行政審批等方面進行改革，與合肥等高對接，實行“拿來主義”。堅持為發展配班子，注重選拔熟悉現代經濟、城市建設管理等方面的人才，樹立科學用人導向。今年，將推動市直單位中層干部交流輪崗，著力激發干部隊伍活力。

三是在強化責任、改進作風中見成效。當前，對巢湖來講，就是要強化“責任重于泰山”意識，重點強化三種責任：即強化發展責任，實現經濟總量有新提升、城市面貌有新變化、人民生活有新改善；強化崗位責任，做到在其位謀其政；強化維穩責任，切實維護群眾的根本利益，確保大建設大發展取得顯著成果，向黨和人民交一份滿意答卷。