第一篇：關于來賓市蔗糖產業發展現狀的調查報告!

廣 西 科 技 大 學

可行性研究報告

名 稱：來賓市蔗糖產業發展可行性研究報告

院 別 ： 生物與化學工程學院

專 業： 食品科學與工程

班 級 ： 食品112班 學 號： 201301405098 姓 名： 韋金妹

2015年1月5日 來賓市蔗糖產業發展可行性研究報告

調查時間： 2013年11月15日至2014年4月30日，調查范圍： 廣西來賓市及所屬轄區

來賓市地處廣西中部屬亞熱帶季風氣候區相宜大面積種植甘蔗，2011/2012年榨季全市進廠原料蔗1065萬噸、蔗糖產量140.4萬噸蔗糖產量占全國的11.9%占廣西的18.3%蔗糖業對來賓財政收入的貢獻率達到28%以上蔗糖業已經成為農夫脫貧致富、地方財政增收的重要途徑.農業機械化在甘蔗生產中發揮了較大作用2011年來賓甘蔗生產耕種收綜合機械化水平為18.76%其中:蔗地機耕面積91萬畝占甘蔗種植總面積的46.19%;機械中耕施肥培土1萬畝機械澆灌面積4.5萬畝2011/2012年榨季投入運蔗拖拉機的1250臺運蔗量占進廠原料蔗總量的25%。

中國是世界第三大產糖國，同時也是世界第二大糖消費國。自2005年下半年起到目前為止，由于國際糖價暴漲，刺激了包括中國在內的世界各食糖生產國產量大幅增長，一時間，制糖業發展前景被人們普遍看好。2006年10月29日，溫家寶總理視察來賓蔗糖業時反復叮囑，要做好甘蔗和制糖業這篇大文章。

糖是排在糧、棉、油之后山蒞我國國計民生的大宗農產品，也是我國農產品加工業特殊是食品工業及下游產業的重要基礎原料。糖業的穩定，不僅山蒞幾千萬糖農的切身利益，而且山蒞食品工業及下游產業的發展，山蒞人民生活和社會穩定。經過幾十年努力，我國基本實現食糖自給，行業得以穩定健康發展，老少邊區糖農收入得到保障，成果來之不易。

目前，我國糖料種植面積2350萬畝，年產食糖1100萬噸左右，是位列巴西、印度之后的世界第三大產糖國，同時也是僅次于印度的第二大消費國。而這其中，有90％ 的產量來自我國廣西、云南、新疆、內蒙古等邊疆省區，山蒞糖料及相關農業人口幾千萬人，糖業是邊疆少數民族聚集地經濟的支柱產業，也是社會穩定的重要基礎產業。就廣西來講，全區89個縣（市、區）中就有56個種植甘蔗，涉糖農村人口2600 余萬人，這其中全區49個貧困縣中又有36個縣的財政收入相稱部分來自蔗糖產業。詳細到來賓，制糖是我們的支柱產業，肩負著農民增收、財政增長、企業增效的重要作用。

建市以來，來賓市以來賓東糖集團為龍頭，帶動其他制糖企業，一元為主，多元開拓，打造制糖行業完整產業鏈，目前已形成了甘蔗-制糖-酒精-生物有機肥和甘蔗-制糖-酵母及其抽提物、甘蔗-制糖-蔗渣-漿紙-廢液堿回收三大循環經濟產業鏈，全市蔗糖業實現了持續穩定快速發展。

2011／2012年榨季進廠原料蔗1065萬噸，產糖140.4萬噸，平均畝產原料蔗5.25噸，農民種蔗收入28.5億元，占全市種植業總產值45.1％。人巋收入1362元；農民種蔗人巋增收557元。蔗糖業實現工業產值44.51億元，利潤7.1億元：占工業利潤的50.2％，是工業產值和利潤的主要渠道。蔗糖稅收5.0億元，占全市財政總收入的1／4以上。有10多項主要經濟技術和財務指標比上榨季大幅度增長，創歷史新高，提前實現“十一五”發展目標。作為廣西最大的糖業生產基地，來賓在發展糖業的基礎上，重點抓好集群建設，發展糖業循環經濟，同時緊緊抓住泛北部灣經濟合作和東部沿海地區產業轉移的機遇，招引海內外大企業、大集團的財力、技術和先進治理經蚜宮提高工業區產業項目的影響力和帶動力，并重點扶持以來賓東糖集團、英糖博華、博宣、忻城南華糖業、來賓永鑫糖業為龍頭的產業集群；以東糖集團為龍頭，一元為主，多元開拓。打造制糖行業完整產業鏈，使糖業產業基本形成了產業間、企業間和企業內部循環。

支柱產業是縣域經濟發展的重要支撐。加快縣域經濟發展，必須做強做大做優支柱產業。近年來，來賓市大力實施“百億蔗糖業工程”緊緊圍繞蔗糖產業這一支柱產業做強做大做優，帶動和促進了縣域經濟又好又快發展。

種甘蔗制糖既能為當地提供稅收，又能促進農民穩定增收。近年來，來賓市圍繞蔗糖業發展循環經濟，拉長甘蔗產業鏈，做強做大做優，蔗糖產業發展態勢良好。一是“支柱產業”觀念更加牢固，加快發展蔗糖業的思想熟悉得到進一步強化；二是科技興蔗工作深入開展，加快了甘蔗生產高產、高效、優質發展進程，積極推廣新種類、新技術，重點狠抓“兩高”甘蔗良種的推廣，全面實施“噸糖田”建設工程，有效提升了蔗糖生產的科技水平；三是制糖企業生產能力進一步得到提升，確保了企業生產能力與原料蔗生產規模相匹配；四是企業管理和內部改革工作進一步加強，節能降耗成效明顯；五是保持蔗糖生產政策的連續性和穩定性；六是原料蔗款得到及時兌現，提高了蔗區群眾砍蔗、管蔗、種蔗的積極性，實現了工農的良性互動。但蔗糖產業發展還存在一些問題：如蔗糖生產管理體制落后，影響產業做大做強；原料蔗生產、水利、道路交通基礎設施建設滯后，機械化程度低，農業勞動生產率低，原料蔗生產經營規模小；甘蔗種植成本居高不下，難以充分調動農民種植的積極性；制糖工藝技術與裝備與先進地區水平相比，仍有較大的差距，能耗偏高，產出率不高，自動化程度低，生產率低，成本高；綜合利用率低，綜合利用產值僅占制糖業銷售收入7%左右，等等。要解決些制約蔗糖產業做強做大做優的突出問題，必須進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創新，大力實施“百億蔗糖業工程”，做強做大做優蔗糖產業。

今年上半年，全球最大的酵母抽提物生產商——法國樂斯福集團落戶來賓，與來賓東糖集團共同投資 10億元，成立合資公絲，將生產高活性干酵母和酵母抽提物這兩種具有高技術含量和高附加值的產品。據了解，目前，第一期年產1.5萬噸干酵母和年產0.6萬噸酵母抽提物項目進展順利。這個項目不僅將給來賓最大的制糖企業東糖集團帶來創新性的發展，也給來賓市的糖業循環經濟發展填上濃墨重彩的一筆。發展糖業循環經濟是來賓市做大做精糖業的路徑選擇，是一種戰略性的選擇。

此后，來賓市的決策層推出了系列措施確保糖業，循環經濟戰略的順利實施。這些措施包括：為加快發展生態糖業提供技術保障，引進各種人才，推廣良種良法、深耕深松、蔗葉還田等技術，提高甘蔗單產；制糖企業采用新工藝、新技術、新材料，推動技術創新，進一步節能降耗，提高經濟效益；以重點項目建設為中芯，加快發展生態糖業；以循環工業園區建設為載體，構建生態糖業發展新平臺。充分研究和利用國家相關產業政策和環保項目的優惠政策。

雖然，我們取得了不錯的成績，但是，我們還應該看到我們發展蔗糖產業所面臨的一定的困苦，從全國的情況來看，由于受傳統種植方式和制作工藝水平的限制，我國甘蔗種植主要分布在貧瘠的山坡地和旱地，以小農經濟為主，戶均種植面積３～５ 畝，且多以手工種植和收獲，沒有實現機械化，生產效率很低，制糖成本高。目前我國食糖平均成本約3500元／ 噸，而從澳大利亞免稅進口加工成白糖后的成本僅為3000元／ 噸，因此，在國際競爭方面我們處于成本劣勢。而從我市我情況看，較突出的問題是：甘蔗生產機械化程度低、甘蔗種類的培育與研究、蔗糖循環經濟的進一步加強完善。為此，一些專家學者給出了我們一些好的建設意見： 1．夯實蔗糖產業基礎

甘蔗種植是發展蔗糖產業的基礎。發展蔗糖產業，首先必須確保原料蔗的生產。興賓區有豐富的土地資源，甘蔗生產的條件得天獨厚。目前，甘蔗種植面積150萬畝，還有30萬畝的“高邊田”可種甘蔗。要通過完善惠農政策，做好土地流轉，提升規模化、機械化、產業化水平，實施“甘蔗上山下田”戰略，確保甘蔗種植面積達到180萬畝以上，為做強做大做優蔗糖產業打下堅實的基礎。2． 發展農業機械化

充分認識甘蔗生產機械化的重要地位和作用，把甘蔗生產機械化列入來賓市的經濟發展戰略推進現代農業，建設社會主義新農村，必須首先發展農業機械化。近年來，國家頒布了 《中華人民共和國農業機械化促進法》，自治區出臺了 《農業機械化管理條例》，來賓市委、市政府提出了要把蔗糖業作為百億元產值的大產業來抓。因此，必須充分認識甘蔗生產機械化的重大意義，把發展甘蔗生產機械化納入來賓市的國民經濟和社會發展計劃，把發展甘蔗生產機械化當作“甘蔗增產增效工程”的重點項目來抓。3．依賴科技進步提高單產

繼承推廣新臺糖、新桂糖、新粵糖為主的良種良法，實現甘蔗優良種類的覆蓋率達到100%。推廣大馬力拖拉機進行蔗地深耕深松，推廣地膜覆蓋冬春植蔗，不斷提高蔗地的保水、保肥、抗旱、抗倒能力。堅持惻土配方施肥，采用蔗葉還田、蔗地間套種綠肥等方式增加土地肥力，降低投入增加收入。按高標準、高質量加強對“噸糖田”的管理，推廣防病蟲除雜草的高新技術，增產降耗，提高單產和糖分指標。

4．打造蔗糖產業發展平臺 加強承接產業轉移工作，抓住國家對東部和中西部加工貿易實行差別政策的有利機遇，優化投資環境，筑巢引鳳，引鳳筑巢，大招商，招大商，吸引更多的蔗糖產業企業和優秀人才前來落戶。協調和服務好區域內的酵母、酒精、生物肥、蔗糖深加工等企業，使之獲得發展和壯大。妥善處理好市場配置資源與政府宏觀調控、行政手段與法律手段、企業與農戶三個關系，以企業為主體，以市場為導向，以資產為紐帶，推進企業間的再重組聯合、功能互補和實力擴充，達到規模經濟效益，增強市場競爭力。5．拉長蔗糖生產產業鏈

當前，興賓區蔗糖產業鏈產品主要由原料蔗、成品糖、酒精、漿紙、機制紙構成，基本上屬于蔗糖產業鏈上的初級產品，距產值最大化還有很大差距。要用抓工業的理念抓蔗糖生產，加強自主創新，促進產業升級，實現粗放型經濟向集約型、循環型、節約型經濟轉變。運用高新技術和環保理念，構建“甘蔗-機糖-糖蜜-酒精（酵母、核糖核酸）-酒精廢液-噴淋甘蔗、甘蔗-機糖-蔗渣-造紙-廢液堿回收-再利用、甘蔗-機糖-濾泥-復合肥-回田種蔗和甘蔗-機糖-精細糖、棉糖”等四條資源綜合利用產業鏈，著力培育制糖業產業集群，將原料蔗“吃干榨盡”，以提高產品附加值，不斷提高制糖業的經濟效益和社會環境效益，使蔗糖業真正成為循環經濟的核芯產業和示范產業，實現蔗糖產業產值超100億元，把蔗糖業打造成全國一流的生態產業。我相信，有了各方面的努力與支持，來賓的蔗糖產業一定會得到良好而有效的發展，蔗農的生活也將更上一層樓。

第二篇：關于來賓市蔗糖產業發展現狀的調查報告!

?調查時間： 08年8月10日至8月30日調查范圍： 廣西來賓市及所屬轄區來賓市地處廣西中部屬亞熱帶季風氣候區相宜大面積種植甘蔗2006/2007榨季全市進廠原料蔗1033萬噸、蔗糖產量130.4萬噸蔗糖產量占全國的11.6%占...?調查時間： 08年8月10日至8月30日

調查范圍： 廣西來賓市及所屬轄區

來賓市地處廣西中部屬亞熱帶季風氣候區相宜大面積種植甘蔗2006/2007榨季全市進廠原料蔗1033萬噸、蔗糖產量130.4萬噸蔗糖產量占全國的11.6%占廣西的18.1%蔗糖業對來賓財政收入的貢獻率達到28%以上蔗糖業已經成為農夫脫貧致富、地方財政增收的重要途徑.農業機械化在甘蔗生產中發揮了較大作用2006年來賓甘蔗生產耕種收綜合機械化水平為18.76%其中:蔗地機耕面積91萬畝占甘蔗種植總面積的46.19%;機械中耕施肥培土1萬畝機械澆灌面積4.5萬畝2006/2007榨季投入運蔗拖拉機的1250臺運蔗量占進廠原料蔗總量的25%。中國是世界第三大產糖國，同時也是世界第二大糖消費國。自２００５年下半年起到目前為止，由于國際糖價暴漲，刺激了包括中國在內的世界各食糖生產國產量大幅增長，一時間，制糖業發展前景被人們普遍看好。２００６年１０月２９日，溫家寶總理視察來賓蔗糖業時反復叮囑，要做好甘蔗和制糖業這篇大文章。

糖是排在糧、棉、油之后山蒞我國

國計民生的大宗農產品，也是我國農產

品加工業特殊是食品工業及下游

產業的重要基礎原料。糖業的穩定，不

僅山蒞

幾千萬糖農的切身利益，而且山

蒞食品

工業及下游產業的發展，山蒞人民生活

和社會穩定。經過幾十年努力，我國基

本實現食糖自給，行業得以穩定健康發

展，老少邊區糖農收入得到保障，成果

來之不易。目前，我國糖料種植面積2350

萬畝，年產食糖１１００萬噸左右，是位列巴西、印度之后的世界第三大產糖國，同時也是僅次于印度的第二大消費國。而這其中，有９０％ 的產量來自我國廣西、云南、新疆、內蒙古等邊疆省區，山蒞糖料及相關農業人口幾千萬人，糖業是邊疆少數民族聚集地經濟的支柱產業，也是社會穩定的重要基礎產業。就廣西來講，全區８９ 個縣（市、區）中就有５６ 個種植甘蔗，涉糖農村人口２６００ 余萬人，這其中全區４９ 個貧困縣中又有３６個縣的財政收入相稱部分來自蔗糖產業。詳細到來賓，制糖是我們的支柱產業，肩負著農民增收、財政增長、企業增效的重要作用。

建市以來，來賓市以來賓東糖集團為龍頭，帶動其他制糖企業，一元為主，多元開拓，打造制糖行業完整產業鏈，目前已形成了甘蔗-制糖-酒精-生物有機肥和甘蔗-制糖-酵母及其抽提物、甘蔗-制糖-蔗渣-漿紙-廢液堿回收三大循環經濟產業鏈，全市蔗糖業實現了持續穩定快速發展。

2006／2007年榨季進廠原料蔗1033萬噸，產糖130.4萬噸，平均畝產原料蔗5.25噸，農民種蔗收入28.4億元，占全市種植業總產值45％。人巋收入1352元；農民種蔗人巋增收547元。蔗糖業實現工業產值44.49億元，利潤7億元：占工業利潤的50％，是工業產值和利潤的主要渠道。蔗糖稅收5億元，占全市財政總收入的1／4以上。有10多項主要經濟技術和財務指標比上榨季大幅度增長，創歷史新高，?提前實現“十一五”發展目標。作為廣西最大的糖業生產基地，來賓在發展糖業的基礎上，重點抓好集群建設，發展糖業循環經濟，同時緊緊抓住泛北部灣經濟合作和東部沿海地區產業轉移的機遇，招引海內外大企業、大...?提前實現“十一五”發展目標。

作為廣西最大的糖業生產基地，來賓在發展糖業的基礎上，重點抓好集群建設，發展糖業循環經濟，同時緊緊抓住泛北部灣經濟合作和東部沿海地區產業轉移的機遇，招引海內外大企業、大集團的財力、技術和先進治理經蚜宮提高工業區產業項目的影響力和帶動力，并重點扶持以來賓東糖集團、英糖博華、博宣、忻城南華糖業、來賓永鑫糖業為龍頭的產業集群；以東糖集團為龍頭，一元為主，多元開拓。打造制糖行業完整產業鏈，使糖業產業基本形成了產業間、企業間和企業內部循環。

支柱產業是縣域經濟發展的重要支撐。加快縣域經濟發展，必須做強做大做優支柱產業。近年來，來賓市大力實施“百億蔗糖業工程”緊緊圍繞蔗糖產業這一支柱產業做強做大做優，帶動和促進了縣域經濟又好又快發展。

種蔗制糖既能為當地提供稅收，又能促進農民穩定增收。近年來，來賓市圍繞蔗糖業發展循環經濟，拉長甘蔗產業鏈，做強做大做優，蔗糖產業發展態勢良好。一是“支柱產業”觀念更加牢固，加快發展蔗糖業的思想熟悉得到進一步強化；二是科技興蔗工作深入開展，加快了甘蔗生產高產、高效、優質發展進程，積極推廣新種類、新技術，重點狠抓“兩高”甘蔗良種的推廣，全面實施“噸糖田”

建設工程，有效提升了蔗糖生產的科技水平；三是制糖企業生產能力進一步得到提升，確保了企業生產能力與原料蔗生產規模相匹配；四是企業管理和內部改革工作進一步加強，節能降耗成效明顯；五是保持蔗糖生產政策的連續性和穩定性；六是原料蔗款得到及時兌現，提高了蔗區群眾砍蔗、管蔗、種蔗的積極性，實現了工農的良性互動。但蔗糖產業發展還存在一些問題：如蔗糖生產管理體制落后，影響產業做大做強；原料蔗生產、水利、道路交通基礎設施建設滯后，機械化程度低，農業勞動生產率低，原料蔗生產經營規模小；甘蔗種植成本居高不下，難以充分調動農民種植的積極性；制糖工藝技術與裝備與先進地區水平相比，仍有較大的差距，能耗偏高，產出率不高，自動化程度低，生產率低，成本高；綜合利用率低，綜合利用產值僅占制糖業銷售收入7%左右，等等。要解決些制約蔗糖產業做強做大做優的突出問題，必須進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創新，大力實施“百億蔗糖業工程”，做強做大做優蔗糖產業。

今年上半年，全球最大的酵母抽提物

生產商——法國樂斯福集團落戶來

賓，與來賓東糖集團共同投資 １０

億元，成立合資公絲，將生產高活性

干酵母和酵母抽提物這兩種具有高

技術含量和高附加值的產品。據了

解，目前，第一期年產 １．５ 萬噸

干酵母和年產０．６ 萬噸酵母抽提

物項目進展順利。這個項目不僅將給

來賓最大的制糖企業東糖集團帶來

創新性的發展，也給來賓市的糖業循環經濟發展填上濃墨重彩的一筆。發展糖業循環經濟是來賓市做大做精糖業的路徑選擇，是一種戰略性的選擇。

此后，來賓市的決策層推出了系列措施確

保糖業，循環經濟戰略的順利實施。這些

措施包括：為加快發展生態糖業提供技術

保障，引進各種人才，推廣良種良法、深耕深松、蔗葉還田等技術，提高甘蔗單產；制糖企業采用新工藝、新技術、新材料，推動技術創新，進一步節能降耗，提高經濟效益；以重點項目建設為中芯，加快發展生態糖業；以循環工業園區建設為載體，構建生態糖業發展新平臺。充分研究和利用國家相關產業政策和環保項目的優惠政策。

雖然，我們取得了不錯的成績，但是，我們還應該看到我們發展蔗糖產業所面臨的一定的困苦，從全國的情況來看，由于受傳統種植方式和制作工藝水平的限制，我國甘蔗種植主要分布在貧瘠的山坡地和旱地，以小農經濟為主，戶均種植面積３～５ 畝，且多以手工種植和收獲，沒有實現機械化，生產效率很低，制糖成本高。目前我國食糖平均成本約３５００ 元／ 噸，而從澳大利亞免稅進口加工成白糖后的成本僅為３０００ 元／ 噸，因此，在國際競爭方面我們處于成本劣勢。

而從我市我情況看，較突出的問題是：甘蔗生產機械化程度低、甘蔗種類的培育與研究、蔗糖循環經濟的進一步加強完善。

為此，一些專家學者給出了我們一些好的建設意見：

1．夯實蔗糖產業基礎

甘蔗種植是發展蔗糖產業的基礎。發展蔗糖產業，首先必須確保原料蔗的生產。興賓區有豐富的土地資源，甘蔗生產的條件得天獨厚。目前，甘蔗種植面積150萬畝，還有30萬畝的“高邊田”可種甘蔗。要通過完善惠農政策，做好土地流轉，提升規模化、機械化、產業化水平，實施“甘蔗上山下田”戰略，確保甘蔗種植面積達到180萬畝以上，為做強做大做優蔗糖產業打下堅實的基礎。

2． 發展農業機械化

充分認識甘蔗生產機械化的重要地位和作用，把甘蔗生產機械化列入來賓市的經濟發展戰略推進現代農業，建設社會主義新農村，必須首先發展農業機械化。近年來，國家頒布了 《中華人民共和國農業機械化促進法》，自治區出臺了 《農業機械化管理條例》，來賓市委、市政府提出了要把蔗糖業作為百億元產值的大產業來抓。因此，必須充分認識甘蔗生產機械化的重大意義，把發展甘蔗生產機械化納入來賓市的國民經濟和社會發展計劃，把發展甘蔗生產機械化當作“甘蔗增產增效工程”的重點項目來抓。

3．依賴科技進步提高單產

繼承推廣新臺糖、新桂糖、新粵糖為主的良種良法，實現甘蔗優良種類的覆蓋率達到100%。推廣大馬力拖拉機進行蔗地深耕深松，推廣地膜覆蓋冬春植蔗，不斷提高蔗地的保水、保肥、抗旱、抗倒能力。堅持惻土配方施肥，采用蔗葉還田、蔗地間套種綠肥等方式增加土地肥力，降低投入增加收入。按高標準、高質量加強對“噸糖田”的管理，推廣防病蟲除雜草的高新技術，增產降耗，提高單產和糖分指標。

4．打造蔗糖產業發展平臺

加強承接產業轉移工作，抓住國家對東部和中西部加工貿易實行差別政策的有利機遇，優化投資環境，筑巢引鳳，引鳳筑巢，大招商，招大商，吸引更多的蔗糖產業企業和優秀人才前來落戶。協調和服務好區域內的酵母、酒精、生物肥、蔗糖深加工等企業，使之獲得發展和壯大。妥善處理好市場配置資源與政府宏觀調控、行政手段與法律手段、企業與農戶三個關系，以企業為主體，以市場為導向，以資產為紐帶，推進企業間的再重組聯合、功能互補和實力擴充，達到規模經濟效益，增強市場競爭力。

5．拉長蔗糖生產產業鏈

當前，興賓區蔗糖產業鏈產品主要由原料蔗、成品糖、酒精、漿紙、機制紙構成，基本上屬于蔗糖產業鏈上的初級產品，距產值最大化還有很大差距。要用抓工業的理念抓蔗糖生產，加強自主創新，促進產業升級，實現粗放型經濟向集約型、循環型、節約型經濟轉變。運用高新技術和環保理念，構建“甘蔗-機糖-糖蜜-

酒精（酵母、核糖核酸）-酒精廢液-噴淋甘蔗、甘蔗-機糖-蔗渣-造紙-廢液堿回收-再利用、甘蔗-機糖-濾泥-復合肥-回田種蔗和甘蔗-機糖-精細糖、棉糖”等四條資源綜合利用產業鏈，著力培育制糖業產業集群，將原料蔗“吃干榨盡”，以提高產品附加值，不斷提高制糖業的經濟效益和社會環境效益，使蔗糖業真正成為循環經濟的核芯產業和示范產業，實現蔗糖產業產值超100億元，把蔗糖業打造成全國一流的生態產業。我相信，有了各方面的努力與支持，來賓的蔗糖產業一定會得到良好而有效的發展，蔗農的生活也將更上一層樓。

第三篇：蔗糖產業發展變化

［甜蜜之歌］淺析我縣蔗糖產業發展變化

2006-12-25 8:42:00 | 【打印】【關閉】 【字體：大 中 小】

蔗糖產業是我縣的傳統產業，也是我縣的支柱產業之一，多年來為我縣的經濟發展、農民增收、財政增長作出了重要貢獻。做強做大蔗糖產業，實現農村生產發展、農民增收，是當前我縣社會主義新農村建設的主要任務。根據《武鳴縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》提出的目標，到2010年我縣甘蔗種植面積要穩定在35萬畝以上，原料蔗產量達到180萬噸以上，制糖工業產值達到8億元以上。因此，準確分析和把握我縣蔗糖產業的發展狀況和變動趨勢，審視當前蔗糖產業發展中存在的問題，探討蔗糖產業今后發展的對策，對加快我縣經濟發展，具有重要意義。

一、近幾年我縣蔗糖產業發展狀況

作為我縣的支柱產業之一，蔗糖產業在最近幾年曾經得到較快的發展，有過輝煌的時期。2001/2002年榨季全縣進廠原料蔗達到146.4萬噸，蔗糖產業取得了歷史性突破；2002/2003年榨季蔗糖生產再創歷史新高，全縣進廠原料蔗155.5萬噸，生產混合糖17.03萬噸，甘蔗平均單產5.3噸/畝，農民種蔗收入2.5億元，制糖企業創利稅達到1.068億元，縣財政收入達5197.2萬元。今年我縣甘蔗種植也得到了較快發展，全縣甘蔗種植面積28萬畝，其中“噸糖田”6萬畝，水田改種5萬畝，總進廠原料蔗預計可達150萬噸。香山糖廠蔗區今年甘蔗種植面積翻了一番，增加了將近10萬畝，總面積達到18.5萬畝，預計甘蔗總量達85萬噸左右。目前，香山糖廠又提出今冬明春甘蔗發展的奮斗目標：新擴

種4萬畝，使總面積達到22.5萬畝，2007/2008榨季的甘蔗總量將達到100萬噸！蔗糖事業發展形勢喜人。

二、目前我縣蔗糖產業發展存在的問題

盡管我縣甘蔗產業最近幾年得到了較大的發展，但由于發展不穩定，起伏不定，在一定程度上影響了我縣經濟的穩定發展。究其原因，主要有以下幾個方面的主要問題：

一是市場供求關系失調，蔗價不穩，是影響蔗糖產業發展不穩定的因素之一。前幾年，由于全國食糖供大于求，價格低迷，制糖企業效益降低甚至出現虧損，國家為保護企業利益，出臺了有關宏觀調控政策，原料蔗收購價格逐年降低，從1996/1997年榨季的260元/噸降至

2002/2003年榨季的150元/噸，造成農民種蔗增產不增收，影響了群眾種植甘蔗的積極性。

二是種植結構不合理，種蔗效益差，影響了甘蔗種植面積的增加。穩定的甘蔗種植面積是甘蔗產量增加的基礎。多年來，我縣甘蔗主要是種植在旱坡地上，由于地質差，農業基礎設施不完善等原因，甘蔗生產廣種薄收，經濟效益差。而作為我縣另外支柱產業之一的木薯，由于適宜在旱坡地上種植，產量高，加上近幾年淀粉價格穩定，在同樣的生產條件下，木薯生產效益更趨明顯。因此，造成甘蔗生產與木薯生產爭地的現象，從而影響了甘蔗種植面積的增加，甘蔗種植面積最近幾年逐年減少，從2002年的31萬畝減到2005年的20萬畝。

三是甘蔗生產的科技含量不高，甘蔗單產低，種蔗效益不明顯。近幾年，我縣大力推廣機械深耕深松、蔗尾和半腰蔗作種、地膜覆蓋、使

用化學除草劑除草、寬窄行種植等甘蔗種植實用技術。但由于我縣大多數蔗農受傳統種植觀念的影響，加上文化知識參差不齊，對新事物的接受能力有限，使科技知識和實用技術的推廣困難重重，造成我縣甘蔗單產徘徊不前，近幾年平均單產只有4噸左右，種蔗效益和土地產出效益低，在一定程度上影響了我縣蔗糖產業的發展。

四是過去制糖企業在甘蔗種植、砍運等工作上服務不到位，影響了群眾種蔗的積極性。前幾年由于制糖企業壓榨能力不足，在甘蔗增產的情況下，未能及時安排砍運榨，使榨季時間過長，影響了當年農業的正常生產，榨季最長時到5月下旬才收榨。同時，在安排砍運過程中，出現砍蔗后未能及時進廠，運蔗司機坑農的現象，從而挫傷了群眾種植甘蔗的積極性。

三、推進我縣蔗糖產業發展的對策措施

當前，蔗糖產業的發展遇到了難得的發展機遇，全國食糖需求旺盛，供求關系趨于平衡，食糖價格不斷上揚，從而拉動了甘蔗價格的回升。2005/2006年榨季原料蔗收購價達到295元/噸，2006/2007年榨季原料蔗收購保底價275元/噸（聯動價加良種加價），按目前食糖市場價格預測，本榨季原料蔗收購價格可望突破300元/噸大關。因此，我們必須緊緊抓住這一難得的機遇，以科技為先導，以結構調整和科技興蔗為著力點，全面落實科學發展觀，立足發展生態高效農業，圍繞提高單產和蔗糖份，大力發展蔗糖業，努力實現我縣“十一五”規劃目標，使我縣的蔗糖產業再創新的輝煌。

第一，加快農業產業結構調整步伐，優化甘蔗生產布局。要充分利

用我縣現有的土地資源，科學合理地對甘蔗生產布局進行調整，重點把農業基礎設施較完善，歷年甘蔗生產穩定，有發展潛力的府城、仙湖、鑼圩、寧武、城廂、陸斡、兩江等7個鎮作為甘蔗主產區，不斷加大主產區水利、道路等農業基礎設施的投入，改善生產條件。同時，要改變過去甘蔗種植廣種薄收的做法，在種植結構上作重大調整，調整10萬畝左右的水、旱田改種甘蔗，倡導甘蔗種植與其他經濟作物種植互相輪作，以此加快農業產業結構調整步伐，優化甘蔗生產區域布局，發展高產高效蔗糖業，使我縣的甘蔗種植面積穩定在35萬畝左右，原料蔗產量穩定在180萬噸以上。

第二，加大甘蔗良種的引進和推廣，實施“甘蔗良種”戰略。好的種子是農業生產的關鍵，優良的甘蔗品種才能確保蔗糖生產的高產高糖高效。前幾年，我縣不斷加大甘蔗新品種的引進和推廣力度，先后引進了新臺糖系列、粵糖系列、桂糖系列等近二十個品種進行試種和推廣，進一步優化了全縣甘蔗品種結構，目前我縣甘蔗良種率已達到99.8%。但由于受資金短缺等方面的制約，近三年來，我縣甘蔗新品種的引進推廣工作停滯不前，原來引進目前正在使用的品種已出現退化的趨勢。因此，我們必須重視甘蔗新品種的引進和推廣工作，加大新品種的引進、試驗、示范和推廣力度，加快甘蔗品種的更新換代，保證甘蔗生產高產高糖高效，促進農民增收、企業增效、財政增收。

第三，實施“科技興蔗”戰略，提高科技在蔗糖生產中的貢獻率。發展高產高效蔗糖業要靠推廣科學知識和實用技術來推動。因此，我們必須不斷加大對蔗農甘蔗栽培新技術的培訓力度，把推廣機械深耕深松、機械施肥培土、節水灌溉、蔗尾和半腰蔗作種、使用化學除草劑除草、地膜覆蓋、無害化防蟲治蟲和蔗葉、廢液、濾泥、煤灰還田等實用技術作為重點，不斷提高蔗農科學種蔗水平，提高全縣甘蔗生產的科技含量和科技貢獻率，大幅度提高甘蔗單產，以此推動蔗糖生產的迅速發展。第四，以抓好“噸糖田”甘蔗高產示范項目建設為突破點，帶動全縣蔗糖生產的發展。近幾年，我縣全面實施了“噸糖田”項目建設，每年落實面積達5萬畝以上，并收到了很好的效果，甘蔗畝產量產值不斷提高。我們要認真總結以往“噸糖田”高產示范項目建設的成功經驗，不斷擴大“噸糖田”項目面積，抓好高產示范項目的建設，以點帶面，帶動全縣蔗糖生產的發展。

第五，完善措施，改善服務，為蔗糖生產創造和諧的環境。要堅持以人為本，完善各項措施，改善服務，為我縣蔗糖產業的發展創造和諧的環境。我們要樹立為民服務意識，急群眾之所急，想群眾之所想，制定和完善蔗糖生產的各項措施，圍繞蔗糖生產的各個環節，為蔗農提供優質的服務，著力解決蔗農在生產過程中碰到的困難和問題，建立蔗農與企業之間良好的關系，使企業與蔗農真正成為經濟伙伴，成為利益共享、風險共擔的經濟共同體，促進我縣蔗糖生產穩步發展。

第六，強化企業管理，提高企業效益。企業管理水平和效益的高低，不但直接影響到企業興衰存亡的問題，還很大程度地影響到當地經濟的發展和蔗農的利益問題。因此，制糖企業要不斷強化內部管理，要加快技術改造和技術進步，進一步發展規模制糖，降低制糖企業生產成本，提高企業競爭力；要大力發展蔗糖業綜合利用和深加工，拓展蔗糖在其

他領域的開發利用，提高企業效益，為蔗糖業的健康發展打下堅實的物質基礎。

第七，完善扶持激勵機制，推進蔗糖生產發展。建立扶持激勵機制，是調動各方面發展蔗糖生產積極性的重要手段。因此，我們要不斷完善扶農助農措施，制定和完善各項激勵機制，激發全縣發展蔗糖生產的積極性。

第四篇：藏藥產業發展現狀調查報告

藏藥產業發展現狀調查報告

一、發展現狀

（一）基本情況。截至 2019 年底，西藏自治區醫藥生產企業 24 家，其中：藏藥生產企業 17 家，中藥飲片生產企業 6 家，醫用制氧生產企業 1 家。年主營業務收入 2000 萬以上的醫藥制造業 12 家（西藏奇正藏藥股份有限公司、西藏甘露藏藥股份有限公司、西藏藏藥集團股份有限公司、西藏金珠雅礱藏藥有限責任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技術有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏藥有限公司、西藏金哈達藥業有限公司、西藏藏諾藥業有限公司、西藏聶拉木神猴藏藥有限責任公司、西藏諾迪康藥業股份有限公司）。生產劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、涂膜劑、貼膏劑等 8 種。

（二）運行情況。全區醫藥工業總產值由 2010 年的不足 7.4 億元增加到 2018年 12.87 億元、2019 年產值 16.2 億元（其中規上企業產值 15.1 億元、規下企業1.09 億元），年均增速為 7.16%；2018 年全區醫藥工業增加值 6.03 億元，同比增長 7.4%；中成藥 2600 噸，同比增長 13%，2019 年工業增加值 7.71 億元，同比增長27%；中成藥2927噸，同比增長12%。2019年工業總產值過億元的醫藥企業有4家（奇正藏藥 7.8 億元、甘露藏藥 1.7 億元、藏草宜生 1.76 億元、藏藥集團 1.3億元），單品銷售突破億元的有 5 種（奇正公司消痛貼膏、白脈軟膏、青鵬軟膏，藏藥集團十味龍膽花顆粒及諾迪康公司諾迪康膠囊）。2020 年 1-3 月，全區醫藥工業實現工業總產值 3.8 億元，同比增長 18%，中成藥產量 532 噸，同比下降8.36%。

（三）技術創新。“十三五”期間，全區醫藥制造企業積極開展技術創新和研

發認證工作，累計投入研發資金超過 1 億元，共開展科研項目研究 43 項，取得專利 13 項、創新成果 11 項。截至目前，全區醫藥企業共獲得國家藥品批準文號 311個，其中藏藥品種159種。22個藏藥品牌產品獲得自治區著名商標，2個獲國家馳名商標。列入國家基本藥物目錄藥品 2 個（奇正公司消痛貼膏、諾迪康膠囊），《國家醫保目錄》的藏藥品種達到 50 個。

（四）產品質量。“十三五”期間，區內企業加快推進質量標準體系建設，23家醫藥企業全部通過國家新版gmp認證。西藏奇正藏藥股份有限公司123種藏藥材通過德國 ceres（有機食品認證）質量認證，58 種藏藥材獲得美國、歐洲“通行證”，并通過加拿大 gmp 認證復檢。

（五）智能制造。自治區積極推進藏藥產業智能制造，我廳積極支持奇正藏藥集團申報醫藥智能制造項目。目前，奇正藏藥集團申報的“基于自主核心智能裝備的藏藥外用制劑智能工廠建設”項目已經通過專家評審，項目總投資 8080.59萬元，爭取到工業和信息化部支持資金 450 萬元。

（六）供應保障。全區醫藥行業全面貫徹可持續發展理念，加大對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣力度，截至目前，共扶持藏藥材生產種植項目11個，下達扶持資金1410萬元，種植藏木香、螃蟹甲、獨一味、靈芝、桃兒七、枸杞等藥材品種 10 余種，在一定程度上緩解了藏藥材的生產供應。

二、產業發展面臨的主要問題

（五）公共服務體系不健全。檢驗檢測資源缺乏，全區僅有西藏自治區食品藥品檢驗研究院一家自治區級藥品檢驗檢測機構，檢驗類別多，檢驗周期長，為全區醫藥企業提供檢驗檢測服務能力較弱。藥材交易體系建設滯后，企業收購藥材多為從散戶直接收購，購買藥材渠道分散，未形成統一的藥材交易市場。

三、產業發展的對策建議

（一）加強種植基地建設，保障原材料供應。全面開展藏藥材資源普查，有針對性地開展藏藥材種植繁育保護工作，統籌建立藏藥材種苗繁育基地，扶持引導開展藏藥材人工繁育技術研究，構建藏藥材種植和保護開發體系。

（二）加強技術創新，提升核心競爭力。圍繞藏醫藥領域重點方向、關鍵技術,加快推進企業技術中心、工程實驗室、工程研究中心、中試中心等創新平臺建設。集中支持藏醫藥健康產業基礎性、前沿性和共性關鍵技術研究,加快突破藏藥生物醫藥領域核心技術。

（三）優化產業結構，引導企業集聚發展。推動企業兼并重組，提升產業集中度，著力培育重點骨干藏藥企業和特色優勢藏藥企業，鼓勵區內醫藥生產企業通過聯合、兼并、控股等多種形式整合上下游資源，打造大型醫藥集團，做強特色優勢藏藥企業，打造知名藏藥品牌。

（四）加強質量監管，健全服務體系。嚴格執行新版藥品生產質量管理規范(gmp)，建立科學有效的質量標準和控制方法，推廣質量控制、自動化和在線監測等技術在藏藥生產中的應用，完善從原料到成品的全過程質量控制體系，加快推進藏藥區域性標準建設。

第五篇：嶗山區花卉產業發展現狀調查報告

嶗山區花卉產業發展現狀調查報告

2007年04月28日

花卉產業是自80年代以來在我國形成的一項融經濟效益、生態效益、社會效益于一體的新興產業，同時也是實現經濟發展、生態改善、農民增收的“三贏”產業，它不僅具有廣闊的市場前景和發展空間，而且對于構建和諧社會，促進城鄉互動，美化城市和家庭環境，增加農民收入，縮小城鄉差別具有十分重要意義。就我區而言，近年來隨著城市化進程的不斷加快，花卉產業在全區經濟中的地位日漸凸顯，成為增加農民收入和擴大就業的重要途徑之一。為全面分析花卉產業在我區經濟社會發展中的作用，探究提升花卉產業檔次和水平的途徑與措施，在三月中旬至四月份期間，嶗山區統計局組織相關人員成立花卉產業調研小組，制定花卉產業調研方案、設計調查相關指標，會同中韓街道辦事處有關人員深入基層和調查對象進行了實地調查。在為期一個多月的調研過程當中，通過座談及問卷調查等方式，我們先后走訪了中韓街道辦事處、區政府相關部門、枯桃社區、張村社區,調研范圍包括區內幾十家花卉生產銷售企業、花農以及花卉苗木綠化企業，采取全面調查與抽樣調研的方法，初步了解了我區花卉產業發展現狀，存在的問題和困難，并提出了我區下一步更好地推動花卉產業發展的幾點建議，現闡述如下：

一、我區花卉產業發展現狀

（一）發展花卉產業是我區農業結構調整的重要舉措之一。我區現有人口21.98萬，其中農業人口占總人口的64%左右。由于我區地處青島城市化前沿，“五大中心”的新城區功能定位和城市化進程的不斷加快，必然給逐年農村勞動力的大量轉移提出嚴峻的課題。一方面，城市化步伐加快使大批農民轉為無地或少地農民，土地資源日益緊缺，2006年人均農業用地不到兩分，傳統農業發展空間越來越小。另一方面，多年從事農業勞作的農民不可能在短時間內適應城市生活節奏，且本身固有的技能和素質與區內高新技術企業的要求相差懸殊，就業問題令人擔憂，進而也會影響到社會的安定和人民的生活。對此，我區在大力發展三產加快城市化進程的同時，仍然保留了適度的農業經濟，以保障我區由農村向城市轉型期間的勞動力就業需求。近年來，適時調整農業結構，把加快發展特色農業、精品農業作為新農村建設中拉動農業的增長點，花卉產業也就應運而生并日漸壯大。2006年，我區在全市雖然屬人多地少的區市，但農民人均純收入7599元位居全市第一，形成了鮮明的“反差”效應，這主要得益于我區得天獨厚的資源優勢，得益于我區農業結構調整。

（二）花卉產業拉動當地農民增收，解決農村剩余勞動力效果明顯。經調查，2006年我區從事花卉生產銷售的企業120家（不包括區屬企業，以下同），個體花農500余戶，苗圃200余家，花卉苗木綠化企業50家，總共870家（戶），比上年增長8.8%，從業人員共3600多人，比上年增長16.1%，花卉苗木種植面積2000畝，比上年增長5.3%,花卉經營交易面積60畝，比上年增長32.3%。2006年經銷盆花400萬盆，花卉年產值1億元，比上年增長35%,花卉年產值約占我區農業總產值的10%，拉動當地農民增收2000元，占當地農民人均純收入的25%。花卉產業的發展不僅為實現農業增效，農民增收開辟了一條新的有效的途徑，解決了部分農村剩余勞動力的就業出路，一定程度上緩解了再就業的壓力，同時也為我區的休閑、觀光農業的發展奠定了基礎。

（三）花卉基地建設成效顯著，枯桃成為青島最大的花卉種植基地和集散中心。做為我區花卉產業代表的枯桃花卉已有150多年的生產和銷售歷史，全村70%以上的勞動力從事花卉種植和銷售,花卉銷量占全市花卉總銷售量的一半以上，市北區的南山、河馬石，李滄區的李村等市場的花卉絕大部分來自枯桃。2003年枯桃社區建設了面積11000多平方米的青島枯桃花卉交易中心，2004年投資200萬元建設了面積達2300平方米的智能花室，投資300萬元建設了面積達10000平方米的連棟種植溫室，2005、2006年又先后投資300萬元建設了高檔生產展銷溫室10000平方米，目前枯桃已經成為青島最大的花卉種植基地和集散中心。

（四）政府對花卉產業扶持力度逐步加大，花卉生產企業投資額逐年增加。2003-2005年區政府對我區花卉產業扶持資金分別為120萬元、282萬元和374萬元（2005年扶持資金包括枯桃百花園等農業生態園項目270萬元），2006年區委區政府下發了《關于鼓勵特色農業、精品農業發展 增加農民收入的意見》，進一步明確了我區要把“抓花”作為種植業結構調整的重要舉措之一。調查結果顯示，2006年，我區花卉生產銷售企業、苗圃以及花卉苗木綠化企業生

產投資3.18億元,比上年增長27%,其中：88%的花卉生產投資來自于企業自有資金，貸款比重為8%。2003年至2006年，平均投資額由45萬元增加到86萬元，年均增長24%。

二、我區花卉產業發展特點

（一）以購進為主，種植為輔。統計資料顯示，我區花卉產業呈現出產、購、銷一條龍模式，目前主要以外購銷售為主，銷售額占花卉總銷售額的80 %。購進品種主要有蝴蝶蘭、鳳梨、紅掌、蕙蘭、杜鵑、仙客來等。種植品種以草花為主，主要有一串紅、菊花、月季、牽牛花、梔子、桂花等，銷售額占花卉總銷售額的20%。

（二）花卉銷售季節性強，銷售范圍集中在市內，銷售對象主要以團體為主。春節前一個月是我區花卉銷售的旺季，銷售額占全年花卉總銷售額的45 %，每年“五一”節期間舉辦的枯桃花會是另一個銷售高峰期，銷售額占全年花卉總銷售額的10%。花卉的銷售對象主要是私營業主，農戶家庭購花較少。青島市內銷售的花卉占72%，市外省內銷售的花卉占18%，銷往省外的花卉占10%。銷售對象中團體購買占47%，個人購買占21%，經銷商占32%。

（三）由枯桃花卉帶動的產業鏈初步形成，產業化程度日益提高。2003年以來，枯桃社區充分挖掘“百年枯桃花卉”的資源優勢，通過采取設立市場，做強品牌、強化載體等有效措施，延伸發展與之相關的配套產業，進一步拉長了產業鏈。枯桃花卉交易中心設立花卉交易攤位70余個，島城知名專業花卉公司和花卉園圃大多在此有經營展示攤位，還延伸發展了根雕、觀賞魚、鳥、奇石等行業，年直接交易額達2000余萬元，同時枯桃社區大力拓展旅游、餐飲、園林綠化、休閑娛樂等多個相關產業，解決農村剩余勞動力近千人，2006年實現花卉及相關產業產值1億多元。在枯桃花卉的輻射、帶動作用下，張村花卉大世界及周邊區域開設花卉交易攤位有60余個。王哥莊、沙子口街道種植耐冬、桂花的農戶也憑借枯桃交易中心，拓展了銷售渠道，增加了家庭收入。枯桃花卉帶動全區花卉及相關產業的發展發揮了重要的作用。今年年初，由枯桃投資建成的鳳鳳生態食府的開業，標志著我區花卉產業進一步拓展到餐飲業。

三、目前存在的問題及困難

（一）花卉生產規模小而分散，土地價格成為制約我區花卉生產產業化的重要因素。雖然我區已有150多年的花卉生產和銷售歷史，但花卉生產、流通企業均處于零星生產、分散經營的狀態。2006年，我區花卉產業實現的產值占農業總產值的比重僅為10%，花卉平均畝產值約5萬元，遠低于花卉生產發達國家畝產值50萬元的水平；我區現有10畝以上的花卉生產企業（戶）不到30家，最大的生產戶經營面積僅為50畝。花卉生產規模小，不僅不利于先進技術、先進品種的引進和推廣，而且難以降低生產經營中的固定成本，削弱花卉產品的價格競爭力，更不利于我區花卉品牌的培育銷售。隨著我區城市化進程的加快，用于花卉種植的土地緊張，加之土地價格較高，可謂“寸土寸金”，大規模的花卉種植基地難以形成，嚴重制約了我區花卉產業的進一步發展。

（二）花卉種植生產新技術需要推廣普及，種植、銷售高檔花卉的企業相對較少。從調查情況來看，目前我區花卉市場中單盆售價超過千元的花卉品種僅有高檔蘭花、盆景，零售價格超過500元的花卉品種占全部花卉銷售品種僅為10%。現有的中高檔花卉鳳梨、紅掌、大花蕙蘭，來源還是主要依賴從廣東、北京、天津等地購進。在調查中，部分花農感到他們的花卉生產技術含量低，常規花卉品種多，品種重復現象突出，多為粗放經營，一旦市場相對飽和，極易形成惡性競爭。調查中發現，原始的花卉種植生產成本較高，例如，生產蝴蝶蘭用于冬季保溫的煤等燃料費用占生產成本25%，如何降低能耗，實現花卉種植集約化，獲取最新的花卉種植生產新技術是花農們最為關心的問題之一。

（三）花卉產業對相關產業的帶動作用不夠突出。2006年到我區花卉節參觀旅游的游客20萬人次，占我區全年游客總量不足4%，單日游客量僅相當于啤酒節的十分之一。2006年花卉節期間拉動周邊餐飲收入300萬元，占我區全年餐飲收入1.5%。

（四）花卉出口市場有待拓展。從調查資料看到，我區目前花卉產業雖然有一定的發展，但是銷售市場僅局限在省內，省外也只有10%，國外空白。

四、建議

（一）盡快成立嶗山區花卉協會，加強技術服務和推廣體系建設。花卉產業已成為我區種植業的一大亮點，花卉生產銷售具有旺淡季分明、銷售期短、期貨性質突出等特點，如果沒有宏觀的市場把握，則容易誤導產業方向。為促進花卉行業的規范有序和產業化經營，建議盡快成立嶗山區花卉協會，以便制定花卉生產相關技術操作規程和產品質量標準，促進品牌管理，實現統一規劃，統一生產技術服務，統一產品質量標準，統一市場營銷，擴大我區花卉規模化經營。充分發揮花卉協會在信息集散，宣傳引導方面的職能作用，把花農組織起來，信息共享、技術共享、品種共享，共同來維護花卉市場穩定，避免惡意競爭。

政府相關部門應加強對花農的專業培訓，可通過請花木專家和種養大戶給花農授課等多種形式，提供花卉種植相關技術，引導農民從花卉技術推廣中得到實惠，啟發花農自覺使用新技術，從而培養一支懂生產、會經營的現代化花農隊伍。

（二）盡快制定我區花卉產業發展總體規劃，延伸花卉產業鏈條。目前我區產業化進程不斷加快，帶動相關產業作用日益加強，建議盡快制定我區花卉產業發展總體規劃。規劃應立足高起點、有特色，側重觀光游覽、生態、餐飲、休閑、物流等方面的內容。生態旅游是當今社會發展的一個新的亮點，以我區花卉產業為載體，精品項目多點支撐，樹精品、抓亮點、打品牌，加速發展生態旅游觀光農業，堅持把生態旅游觀光農業作為農村經濟發展的重要潛力源和農村勞動力轉移的有效途徑來抓，推動我區花卉業的上檔升級。

建議在濱海大道（枯桃、張村沿線）兩側，規劃設計四季花開的花卉綠化帶，既能起到美化效果，增加城市風景，又可起到宣傳作用。

（三）加大扶持枯桃花卉力度，強化龍頭帶動作用。為使我區花卉產業盡快做大做強，應采取市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶的發展模式，推動我區花卉產業的壯大、產業結構的優化。以枯桃花卉為紐帶，連接基地與農戶，依靠其輻射、帶動作用，帶動廣大農民種花及發展其它相關產業，降低經營成本，有利于集約利用全區的農業資源,形成集團化和專業化，提高花卉企業的市場競爭力。政府相關部門應進一步加大技術支持、資金扶持、宣傳支持及銷售幫扶（幫助企業開辟花卉網上銷售等多種渠道）。另外要特別注重為我區花卉苗木生產企業向國內外市場承攬園林綠化工程等大項目來牽線搭橋，促進生產與經營相銜接。

（四）科技興花，培育我區花卉名優品牌。花卉市場的競爭，歸根到底是花卉質量的競爭。立足我區優勢，培育特色品種是我們的當務之急。嶗山耐冬具有抗寒性強、樹態優美、四季常綠、冬季開花、花期從10月到翌年5月長達半年之久等特點，其經濟效益是南方產耐冬的3-4倍，目前在我區王哥莊的東臺、浦里及沙子口的大河東村莊均有種植。嶗山耐冬是青島市的市花，并且在名著《聊齋志異》中，嶗山耐冬化作為美麗傳說中的“絳雪”的故事已為大家所熟悉，借助上述兩方面優勢，我們應在品牌宣傳及深挖花卉歷史內涵上大做文章。

在調查中我們了解到：四季如春生態園藝有限公司培育的高山杜鵑，非常適合嶗山區的土壤酸性、空氣濕度、光照及水質要求，單盆的銷售價格就能達到300元左右，主要銷往北京、上海等大城市，而且供不應求，極具市場競爭力。該公司和比利時、德國的花卉公司合作進行育種及組培方面的科研工作，目前已掌握了高山杜鵑200多個品種的生產技術，將以每年十個以上的品種推向市場，基本改變我區的高山杜鵑主要依靠外地引進的局面。

（五）提升我區花會的辦節檔次，提高節慶效應。我區的枯桃花會已經成功舉辦了三屆，但節慶效應還有很大提升空間，主要表現在枯桃花會期間市民廣泛參與率不高，花會對當地經濟拉動不明顯。建議將國際會展中心作為主會場，依托其影響力和良好的硬件設施等優勢，科學策劃，提升檔次，廣泛宣傳，舉辦立足全省、面向全國的花卉博覽交易盛會。

當前，全國花卉業及相關產業迅速發展、產品分化、細化日趨明顯，青島作為2008年奧運會水上項目的分會場存在強大的潛在客源市場和花卉需求，充分利用和發揮我區發展花卉及相關產業的天然條件和后發優勢，將花卉培育為全區農業的支柱產業之一，努力促進全區農業產業結構的調整優化和農村經濟的發展，促進全區農民收入水平再上新臺階。