第一篇：肉羊產業發展情況調查報告

近10年來，我國肉羊養殖業平穩發展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩定。我市是國家優勢肉羊產業帶和省沿黃牛羊產業帶的重要組成部分，據統計，目前全市羊飼養總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產品出口創匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發展我市肉羊產業的建議，供參閱。

一、我市發展肉羊產業的優勢條件

(一)生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發展畜牧業、從事肉羊養殖的傳統，生產經驗豐富。我市又是農業大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸桿710萬噸，為肉羊養殖業發展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。

(二)專業宰殺市場(村)初具規模。近年來，我市培植規范了一批規模大、標準高的肉羊宰殺專業市場和專業村，在肉羊生產銷售方面發揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮等羊肉批發市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮梁莊等羊肉宰殺專業村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業市場和專業村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。

(三)宰殺加工龍頭企業發展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業兩個，總投資1468元，現已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯酋等國際市場，2006年實現銷售收入9200萬元，出口創匯1520萬美元，列全省首位。該企業現已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。

(四)規模生產效益可觀。實踐證明，農村養羊的適度規模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

二、當前肉羊產業存在的主要問題

(一)生產管理水平落后，經濟效益較差。盡管我市在肉羊養殖業發展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養殖戶目前還沿襲著傳統的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發病率、死亡率高。肉羊養殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

(二)羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。

(三)資金匱乏，發展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數量的扶持資金用于肉羊產業發展，但其數額較小，很難滿足農民規模發展肉羊的資金需求，一些優質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。

(四)肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養殖戶添加預混料的很少且很盲目，據調查，規模飼養戶近三分之一肉羊發病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%，麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。

(五)規模化程度低，產業鏈條不健全。目前我市肉羊養殖主要是以農戶為基礎的超小規模分散飼養方式，并且肉羊養殖與加工聯接不緊密，產、加、銷脫節問題普遍存在，養殖戶銷售不便，加工企業貨源渠道不暢，大量外調，既影響了養殖戶效益，又增加了加工企業生產成本。

三、加快發展我市肉羊產業的思路與建議

(一)加大政策扶持力度，營造良好發展環境。近年來，國家高度重視“三農”問題，各級對農業尤其是畜牧業的扶持力度越來越大，立足我市優勢，緊緊抓住當前有利時機積極推進肉羊產業發展非常關鍵。積極宣傳肉羊養殖業發展面臨的大好形勢和我市發展肉羊產業的優勢，積極推廣典型經驗，切實增強農

戶發展肉羊養殖業的信心;重點扶持加工龍頭企業、標準化規模養殖場(區)，扶持肉羊品種改良、無公害畜產品認證和畜牧合作社發展;運用貼息等方式，引導和鼓勵農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等金融部門加大對肉羊業的信貸支持力度;鼓勵和引導社會資本特別是民營資本參與肉羊業建設，建立多元化的投融資渠道;切實落實肉羊生產用水用電用地扶持政策。

(二)搞好產業規劃，發揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產區規劃，以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設肉羊生產基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農戶”的產業化發展經營方式，引導加工企業和農民建立起穩定的緊密關系和利益聯結機制，盡快形成利益共享、風險共擔的共存關系。實施肉羊生產加工龍頭帶動戰略，積極發展肉羊產品精深加工和綜合開發利用，以加工促發展帶基地。按照“扶優、扶強、做大”原則，鼓勵陽谷張秋鎮魯信清真食品有限公司和山東新世紀清真食品有限公司等企業擴張生產規模，盡快成為競爭優勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業集團，規范建設高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業市場(村)，使其盡快達到大城市市場準入要求標準。

(三)加大肉羊品種引進改良力度，切實提高肉羊品質。以品種改良為核心，實行引進良種和改良土種相結合的辦法，提高優質肉羊品種普及率，帶動產業升級。小尾寒羊適應性強，抗病力高，具有早熟、多羔、生長快、產肉多、肉味好、裘用價值高等遺傳特點，是優良的地方良種，被譽為“國寶”，對其雜交改良后，可以進行高檔羊肉生產。在全面搞好小尾寒羊提純復壯的基礎上，有計劃的引進國外大型肉用綿羊品種進行經濟雜交，發展肥羔和高檔羊肉生產非常適應國內外市場需求。

(四)推進機制體制創新，提高服務能力。積極引導企業、農民和經濟實體發展各類合作經濟組織，圍繞產業各個環節搞好服務，加快科技推廣應用，促進行業自律，提高組織化程度，實施產銷對接。組織肉羊飼養場(戶)、飼料生產企業、種羊繁育場、羔羊生產場(戶)、屠宰加工企業等組成肉羊合作社，形成一個上下銜接、左右配合的網絡體系，架起飼養戶、企業與市場的橋梁，進一步推動肉羊產業化發展。同時，深化科技體制改革，組織教學、科研、生產單位，對肉羊產業化經營中的熱點難點問題，進行聯合攻關，走產學研結合之路。圍繞標準化生產，重點推廣標準化生產場(區)設計、生產工藝、飼養技術、疫病防治技術、環境控制技術和糞污無害化處理技術，指導投入品的合理使用盡快建立起支撐標準化的技術體系，促進肉羊產品質量不斷提高。

(五)開發本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農產品加工廠簽訂長期包銷合同，成立飼草料專業調運合作組織，定期送到各養殖戶并指導貯存加工使用。構建飼草料供、銷網絡，隨時聯絡、均衡供應、及時調劑、送貨上門，使規模養羊戶既能保持日糧穩定供應，又能大幅度降低原料采購費用，使廠家、養羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品價格、采購方向、加工保存技術、飼喂注意事項等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術等。

第二篇：某縣肉羊肉牛產業發展情況匯報

某縣肉羊肉牛產業發展情況匯報

1、畜牧業生產基本情況

（一）當前畜牧業生產情況

截至今年2月末，全縣共繁殖成活幼畜29.51萬頭只，牲畜存欄達125.35萬頭只，出欄牲畜28.49萬頭只；存欄家禽342.14萬只羽，其中雞150.85萬只，出欄家禽196.15萬只羽，其中出欄雞74.42萬只。肉、奶、蛋產量分別達到8250噸、5100噸、1200噸。

（二）2014年畜牧業發展目標

力爭2014年末，全縣牲畜存欄達到128萬頭只，出欄牲畜129萬頭只；出欄家禽2000萬只羽，其中雞1000萬只、鴨鵝100萬只、鴿子900萬羽；黃牛冷配50000頭；新種植苜蓿2.3萬畝。規范、恢復畜牧養殖小區346個、養殖大戶602戶，其中養雞小區111個、養雞大戶130戶，新發展養殖大戶100戶，其中養雞大戶72戶，組建肉羊養殖農民專業合作社10個，建設肉羊規模養殖場6個。肉、奶、蛋產量分別達到6萬噸、3.2萬噸和1.35萬噸。農民人均畜牧業純收入達到1000元，較2013年增加150元。

二、肉羊產業發展情況

（一）發展現狀

近年來，國家、自治區高度重視肉羊產業發展，項目支持力度不斷加大，我縣以抓生產母畜發展、完善良種繁育體系建設、推進標準化規模養殖、增強飼草料保障能力、強化畜牧業科技支撐作為促進產業發展的著力點和突破口，采取建立示范場、抓示范戶等有效措施，逐步推進了肉羊產業的發展。截止目前，全縣存欄羊105.5萬只，養殖品種以多浪羊、**干羊、巴爾楚克羊和葉城羊為主，其中，多浪羊存欄62.2萬只，占存欄羊總數的64.2%，近年來，部分規模養殖場開始從內地引進小尾寒羊、杜泊羊、薩福克等專用肉羊品種改良本地羊，2013年，從區外引進多胎多羔生產母羊和種公羊5750只，選育本地多胎多浪羊11203只，2014年計劃從區外引進良種羊4000只以上。引導、鼓勵有養殖經驗和經濟實力的養殖戶組建合作社，建設規模化、標準化肉羊養殖場17個；大力發展肉羊“135”生產體系，常規存欄羊100只以上的大戶達200戶以上。

（二）采取的措施

1、完善良種繁育體系建設，提高畜群生產水平。一是充分發揮我縣現有的良種繁育體系建設優勢，鼓勵養殖場（合作社）、養殖小區從區外引進小尾寒羊、杜泊等良種羊，對本地肉羊品種進行改良，2013年共引進良種肉羊5750只；二是積極培訓改良技術人員，推廣羊常溫人工授精技術，2013年，我縣結合《**南疆地方良種肉羊雜交模式篩選及健康養殖技術示范項目》，在孜熱甫夏提、阿熱勒、阿斯蘭巴格、塔哈其、拍克其等五個鄉鎮建立了羊人工授精示范點，并引進優質薩福克種公羊凍精3000粒用于肉羊人工授精，共對949只多浪羊進行了海綿栓法同期發情，人工授精730只；三是認真落實種公羊補貼政策，對經自治區、地區畜牧專家鑒定合格后的多浪羊種公羊，按照800元/只（含鑒定及其他費用）標準補貼，2009-2013年共對2268只鑒定合格的多浪羊種公羊進行了補貼。

2、加快生產母畜擴增。一是結合“安居增畜”工程，加大種植業結構調整力度，開展近田、近林養羊，大力推廣“一胎多羔、兩年三產”繁育技術，增加能繁母羊數量；二是積極申報和落實自治區優良生產母畜區外引進補貼政策。對按程序從區外引進的優良生產母羊按照每只500元的標準給予一次性補貼，2013年共補貼700只，發放補貼資金35萬元。三是認真落實自治區南疆三地州新增生產母羊補貼政策。根據自治區下達的補貼資金配額，按照整鄉整村推進的方式，對所在鄉（鎮）生產母羊存欄年增長比例達到8%以上，農牧養殖戶期初存欄生產母羊20只以上，內新增生產母羊給予每只一次性100元補貼，2013年共對9個鄉鎮的3183戶農戶新增生產母羊12090只給予補貼，補貼資金共120.9萬元；四是積極落實購畜入戶項目，2013-2014年利用自治區專項扶貧資金1271萬余元，購買良種生產母羊16990只發放給貧困戶，幫助其發展肉羊生產；五是加強生產母畜保護工作，加大對養殖場、養殖戶的宣傳，樹立科學發展的理念，增強生產母畜保護的自覺性，同時，加強對動物產地檢疫和屠宰檢疫環節的監管力度，杜絕宰殺未成年母畜和具有繁殖能力母畜現象，禁止適齡母畜外調，并及時淘汰失去繁殖能力母畜，提高適齡母畜比例。

3、大力發展規模化養殖。一是按照“統一規劃、統一布局、統一良種、統一培訓、統一飼養技術、統一疫病防制”的要求，選擇有基礎、有條件、飼養水平高、交通便利、領導重視、群眾積極性高的村、組、戶，按照統一規劃、連片建設、自主經營的模式，大力發展肉羊養殖小區，從2013年開始，我縣重點抓2003年以后建設的346個養殖小區整改恢復規范工作，目前已恢復252個，其中規范養殖的有180個；二是加大肉羊規模養殖場招商引資力度，鼓勵動員社會力量投資興辦肉羊規模養殖場、合作社，把合作社辦成企業聯系千家萬戶養殖的紐帶，把廣大分散的養殖戶通過合作社和經濟人隊伍引入現代畜牧產業體系，依托專業合作社，聯接農戶、聯接市場、聯接龍頭企業，建立“公司+基地+合作組織+農戶”的產業經營模式，提高畜牧業標準化、規模化和組織化程度，截止目前，全縣已建成和在建的肉羊養殖合作社達17個；三是爭取項目對規模化、標準化肉羊養殖場基礎設施建設給予補貼，提高廣大農牧民發展規模戶肉羊養殖的積極性，近年來，共爭取中央、自治區和上海援建資金1315萬元，對12個肉羊養殖合作社、養殖場建設給予了補貼。

4、大力發展飼草料生產。一是擴大人工飼草種植面積，充分利用林帶、地頭、邊角地、低產田等種植苜蓿，并安排每個村拿出50畝集體土地種植苜蓿，至2013年末，全縣苜蓿保有面積達10萬畝；二是調整種植業結構，確保玉米種植面積，并狠抓玉米秸稈的加工調制，大力組織開展秸稈青貯、打包和鍘短粉碎工作，2013年制作青貯96.37萬噸，其中窖貯88.25萬噸、秸稈打包125萬包，剩余秸稈全部鍘短粉碎；三是積極推廣應用顆粒飼料，加大對農產品、林產品下腳料的開發利用力度，充分提高飼草料資源的利用和轉化率，增加養殖戶的經濟效益，2013年，我縣利用國家農機具補貼資金購買顆粒飼料壓制機械136臺，全縣顆粒飼料機械達到147套，預計年產各類顆粒飼料1000噸以上。四是落實草原生態保護補助機制，加強對禁牧草原和草畜平衡草原的管護力度，全面落實以草定畜、劃區輪牧、圍欄封育、退牧還草、休牧育草、減牧增草等措施，妥善解決好禁牧、休牧區退出的牲畜的生產問題，宣傳引導廣大牧戶合理利用、建設和保護草原，給草原自我修復更新預留充足時間，提高草原的生產力。

5、加強疫病防控工作。一是加強牛羊養殖環節防疫設施建設，支持規范規模養殖場、養殖專業村、小區的獸醫室、消毒室、牲畜藥浴池等配套設施建設；二是穩定村級防疫員隊伍，落實重大動物疫病強制免疫工作，加強免疫效果監測，保證免疫密度和質量；三是抓好牛羊常見多發病防治工作，嚴格執行區外引種報批程序，落實引進牲畜隔離檢疫和憑標識建檔管理的規定，降低疫病傳播擴散風險。

6、加大肉羊養殖實用技術培訓推廣力度。一是加強縣、鄉兩級畜牧技術推廣體系建設，穩定技術服務隊伍，改善工作條件，鼓勵畜牧業技術推廣服務人員有償開展技術服務；二是建立科技示范戶、示范點、示范區，培養科技應用示范戶和鄉村科技帶頭人，提高農民接受和應用技術的能力三是通過外聘專家、科技走村入戶工程，分層次舉辦畜牧業管理人員、技術人員、從業人員培訓班，推廣肉羊養殖新技術。

三、現代畜牧業發展中存在的問題

1、畜牧業生產方式還比較落后，傳統的飼養方式未得到有效轉變，散養普遍，飼養方式粗放，飼養科技含量偏低，飼養管理投入不到位，與當前畜牧業規模養殖、科學養殖的要求差距很大。

2、畜群畜種結構不合理，大畜存欄量仍然較少，適齡母畜比例偏低，后備良種畜儲備不足，造成出欄牲畜少，肉產總量少，肉價居高不下。

3、畜牧業發展資金不足，且貸款難度較大，大部分養殖企業（養殖場、合作社、大戶）養殖用地為長期租賃土地，在辦理貸款時不能作為資產抵押，不能獲得貸款支持，影響了進一步擴大生產。

4、隨著畜牧業的快速發展，飼草需求量進一步擴大，草畜不平衡的矛盾短時期內很難徹底消除，飼草料資源所面臨的壓力日益加重。

5、畜群頻繁流動，各類重大動物疫病的病毒變異加速，新型疫病不斷傳入，發生疫病的潛在危機加大，發病迅速，控制難度增大，疫病防控工作面臨嚴峻挑戰。

6、畜牧業實用技術培訓推廣效果不明顯，培訓機構不健全，師資缺乏，培訓投入渠道狹窄，經費不足，培訓方式不夠科學，效果不夠顯著。

第三篇：連云港市肉羊產業發展現狀與對策

連云港市肉羊產業發展現狀與對策

周明

(連云港市畜牧獸醫站江蘇連云港222000)摘要：近年來，隨著人民生活水平的提高，畜牧業迅速發展，尤其是養羊業在我市逐漸發展壯大起來。本文介紹了連云港市肉羊的發展現狀和存在的問題，以及采取的相應的對策，以期對我市的養羊業的發展有所幫助。

關鍵詞：肉羊；飼養模式；存在問題；發展對策

2013年連云港市肉羊存欄量83萬頭，出欄157萬頭。全市有肉羊年出欄30-100頭以上肉羊場、戶1030多個，出欄總數102萬頭占全市總出欄量65%，出欄100頭以上的羊場157個，出欄總數22.7萬頭，占全市總出欄量14.5%。與生豬、肉雞、蛋雞養殖相比，肉羊養殖具有價格穩定、銷路穩定、動物疫病少、容易飼養等優勢。近幾年來，肉羊產業逐漸發展起來，在發展過程中還存在著一些問題需要解決。

1、肉羊生產的現狀

1.1 本地飼養的肉羊的來源

由于我市還沒有自繁自養或還能為其他羊場提供羔羊的規模場，肉羊養殖方式大多為：養殖戶從徐州、山東、安徽、甘肅等地肉羊市場或大的養殖場購進小羊進行育肥。羊的品種大多是波雜羊、湖羊，也有一些羊場進黑山羊育肥。羊育肥以粗料和青貯料為主，配以少量豆粕和玉米，按照這種模式飼養羊胴體58%，去骨后肉比重為41%。養殖戶養殖一頭羊可賺到300-400元左右，經濟效益非常顯著。

1.2 飼養模式

在過去，養羊主要是以放牧為主，很少在用精料補飼后者后期育肥，這樣的養殖模式成本低，但是隨著養殖規模的增大，草地資源遭到了嚴重的破壞。同時，這種模式飼養周期長，經濟效益低。目前，在有條件的規模化養殖場，多采用舍飼和放牧相結合或者舍飼的飼養模式，保護了飼草資源，經濟效益也提高了。

1.3 經營生產模式

我市養羊業逐漸走上產業化和合作經營的道路，但是在發展中還不是很順利。

目前我市肉羊產業還在起步階段，有些公司的發展還受到一些客觀條件的限制。例如 如東海的匯農牧業有限公司自己飼養2000多只肉羊，注冊了“新牧場”商標，還為十幾家養殖戶提供肉羊，有自己的檢測、屠宰生產線，效益很好，發展受制于沒有自己的繁育體系和屠宰證。

目前我市養羊合作社、產銷協會大多是農民自發形成的，農戶聯結不是很緊密，合作社的牽頭人只是涉入該行業時間長，資金、技術和銷路占優。例如灌云田園牧歌養羊合作社，下有十幾戶社員，主要幫助社員選羊、供應飼料、提供技術服務和回收肉羊。由于整體服務鏈不完善，社員與牽頭人還沒有形成完全依賴，這些行為都是松散的市場行為，影響了合作社的發展。如果增加提供種羊及人工授精和屠宰加工服務，延長合作社的產業鏈，將會帶動整體產業跨上一個新的臺階。

2、存在問題

2.1 無肉羊擴繁場，基礎母羊存欄量較小，所飼養肉羊以從外調調進為主；羊購入過程經驗不足，注水羊、僵羊、病羊很普遍。較大程度地影響了養羊戶的積極性；肉羊的保險力度不大，我市農戶每只羊購入600元左右，投保12.5元，20-30斤羊賠100多元，30-40斤羊才賠200多元，由于理賠太低，故投保比例也就很低。

2.2肉羊產業化程度不高，缺乏龍頭加工企業。肉羊養殖用地難，如過去的一年就有多個企業有意向投資肉羊養殖，但在用地問題上都遇到了非常大的麻煩，導致企業投資不順。

2.3 養羊的技術低，草、畜不配套，很多的農戶還是采取傳統的養殖方式，有的有羊無草，有的有草無羊，導致養羊成本高，效益不高。

2.4 資金缺乏，肉羊養殖投資較大、周期較長，肉羊養殖重點鄉鎮的財力有限，不能給養殖戶更多的資金支持。

3、發展的對策

3.1 堅持區域布局，擴大養殖規模。我市最突出的問題就是飼養分散，制約著規模化、產業化的發展。我市各縣要根據自己的實際情況，合理規劃，建設好基地，抓大戶，走合作社經營的道路。在抓好養殖大戶和養殖合作社的基礎上，要抓專業村，切實做好無公害肉羊產地認定和產品認證工作。

3.2 實行草畜配套，提高飼養水平。引導養羊專業戶利用林間地或邊角地，種植牧草，提高飼草產量。同時擴大飼草飼料資源的開發利用。大力推廣和應用青貯、曬制干草等牧草加工調制技術，提高粗飼料的利用效率。

3.3 建設良繁體系，提高肉羊品質。招商引資建設良種肉羊場，通過現代育種、繁殖技術迅速擴大肉羊良種數量。加快品種改良，完善和新建人工授精站，利用國外優良肉羊品種及精液與當地品種開展二元、三元雜交，形成適合市場需求和相對穩定的雜交組合，提高優質良種肉羊比重，大力提倡、推廣自繁自養養殖模式。

3.4 抓好隊伍建設，強化技術服務。要緊緊圍繞加快肉羊產業的發展，進一步建立健全縣、鄉、村三級動物防檢網絡，嚴厲打擊違法行為，保障肉羊產業的健康發展。

3.5 培植產業龍頭，搞活流通銷售。引進1-2大型肉羊屠宰加工企業和肉羊生產龍頭，建立風險共擔，利益共享的利益聯結機制是壯大肉羊產業的關鍵所在。一方面，建立“龍頭企業+基地+農戶”的產業化經營模式，實行訂單生產，減少養羊戶的風險。另一方面，要建立健全基層肉羊協會，從單純的組織銷售逐漸向產銷結合轉變，促進肉羊流通和合理分配產銷利益，發揮協會對養殖業的作用。

3.6 加強組織領導，營造發展環境。一是要加大項目資金扶持，各地財政要安排一定的專項資金，重點用于改造欄舍、青貯池等基礎設施建設，二是創新“五方聯動”模式，由縣財政、鄉鎮政府、擔保公司、農信社和龍頭企業（養殖基地）共同參與，為農戶發展肉羊規模養殖提供及時、簡便的貸款服務。三是要加大肉羊的保險推廣力度，根據養羊戶實際制定合理的理賠率，增加新養羊戶養殖信心，為其提供必要幫助。

參考文獻：

1、王斌.我國肉羊的生產現狀及其發展前景[J].中國畜禽種業.2011(03)

作者簡介：

周明（出生年月），男，江蘇連云港人，高級畜牧師，主要研究方向是

收件地址：

第四篇：2011.3.21肉羊產業發展調研材料

附件一自然、社會經濟與資源概況調研 表1-1自然、社會經濟與養羊資源概況調研統計表

附件二肉羊產業經濟發展狀況調查統計表 表2-1 肉羊產業發展及其在畜牧業中的比重

表2-2 肉羊養殖規模化程度分布

表2-3 年出欄500只以上肉羊規模化養殖場基本信息

填表說明：養殖類型——專業育肥場、種羊場、綜合養羊場；飼養方式——放牧、舍飼、半舍飼；品牌狀況——龍頭企業、標準化示范場、科技示范園區、無公害和綠色或有機農產品認證、馳名商標等情況

表2-4 肉羊產業化基本信息

第五篇：我國西北地區肉羊產業發展調研報告

我國西北地區肉羊產業發展調研報告

根據國家肉羊產業技術體系確定的調研任務與目標，2009 年 7 月 4 日至 日，疫病防控功能研究室劉湘濤團隊組織其他功能研究室成員對西北地區（新

疆除外）寧夏、甘肅、青海 3 省肉羊產業發展現狀進行了調研。旨在通過本次調

研，明確西北地區目前肉羊的主要品種、分布區域、存欄數量、繁殖性能及生產

水平，了解肉羊開發利用現狀，分析目前肉羊生產及產品開發利用中存在的問題，在現有基礎上進一步挖掘開發利用潛力，提高肉羊生產水平，加快西北地區今后

肉羊產業發展。現將我國西北地區肉羊產業發展調研報告總結如下：

一、調研活動開展情況

（一）組織情況

2009 年 7 月，疫病防控功能研究室劉湘濤團隊組織并參加了西北地區（新 疆除外）肉羊產業發展現狀的調研。詳細調研情況如：參加單位、人員、所調查 的養羊場（戶、公司）、綜合試驗站等信息見附表 1。

（二）調研內容

1、調研區域和對象的選擇。根據體系要求和本次調研目的，以各省綜合試 驗站及其覆蓋的縣（區）作為調查范圍；所調研的場（戶）盡可能涵蓋主產區農 牧民專業合作社（場或公司）、專業大戶與典型農牧戶等使調查對象具有較強的

代表性。

2、調研內容。圍繞調研對象的名稱、單位類型、生態區域/經濟區域、聯

系方式、調研時間，主要飼養羊品種、規模、飼草料、育種繁育技術、疫病防控

以及養羊業在家庭（場）總收入中所占比例，產業化經營狀況及其他與肉羊產業

有關的背景，生產中急需解決的難題以及對肉羊產業今后發展的建議等。

（三）調研方法

1、有各功能研究室派人參加，成立國家肉羊產業技術體系西北調研專家組 和主要示范縣農牧局組成的專門調查組，根據不同區域養羊業發展狀況，制定切 實可行的調查方法和路線，統一進行各縣區的調查工作。

2、針對農區和牧區養殖戶文化程度參差不齊的現狀，在調研過程中采用深

入田間地頭探訪農牧戶的訪問方式、與相關人員座談交流等方式。特別注意到調 研是為了給農戶解決問題，探討問題，而不是指導工作。根據被調研單位的性質

特點進行有針對性的詢問和交流，對農牧戶采用淺顯易懂的口頭語言，增強溝通

交流效果。在探訪農牧戶和座談交流時，由一人主要負責詢問，把握調研的核心

問題（技術需求），其他人負責記錄，形成原始的需求調研資料。

3、認真閱讀當地有關部門提供的歷史資料、技術資料和統計資料，結合實

地考察，以保證調研資料的準確性和可靠性。

4、統一調查表格。采用國家肉羊產業技術體系辦公室提供的表格，專人負

責，認真填寫，妥善保管，保證調查資料的統一性和完整性。調研結束后，通過 整理匯總，提煉歸納，認真撰寫調研報告。

二、我國西北地區肉羊產業發展狀況

（一）育種繁殖現狀

1、主要品種。西北地區主要飼養羊的品種有從國外引入新品種：無角

陶賽特、波德代、薩福克、特克塞爾、杜泊羊；地方品種有蒙古羊、小尾寒羊、甘肅高山細毛羊、“歐拉羊”、河谷型藏羊和山谷型藏羊等，而且不同品種在不同

地區的分布差異顯著。

2、良種繁育與推廣。調研發現甘肅、青海和寧夏均在進行不同程度 的肉羊良種繁育與推廣工作。如甘肅省相繼引進了無角陶賽特、波德代、薩福克、特克塞爾等品種對本地蒙古羊或小尾寒羊進行了雜交改良，部分縣建有種羊場，甘肅永昌縣有甘肅省永昌肉用種羊場，全縣大面積開展了肉羊的同期發情、人工

授精和胚胎移植等工作，累計生產胚胎 1000 枚和純繁 4000 多只；完善了縣、鄉、村三級肉羊雜交改良體系，建立了適合當地肉羊雜交改良的生產模式，加快了品

種改良步伐，良種化程度達到 30%以上。青海省“歐拉羊”的選育以河南縣為中 心，選擇草質較好的鄉鎮建立選育核心群，共建立 34 個選育核心群，數量達 10

萬只以上。寧夏平羅縣頭閘肉羊繁育中心以杜泊羊為主要品種的肉羊繁育基地，目前存欄 1000 多頭，核心群約 500 頭；金福來 10 萬只肉羊養殖基地位于平羅縣

高莊鄉光華村，為平羅縣 10 萬只肉羊目標產業基地之一。目前存欄 2000 多頭，核心群約 600 頭，種公羊 20 余只。

盡管所調研的農牧戶及公司（場）均已意識到良種的重要性，但目前市場 上肉用種羊基本上為國外引進品種，價格均在 3000 元/只以上，一般的農牧戶難 以承受。雖然各地出臺了良種補貼政策，由于引入肉羊品種羊只飼養管理成本高，開展人工授精技術含量高，小規模養殖戶引入后的效益多不十分明顯，因而這部 分農戶購買引入肉用品種羊的積極性不高。所調研的農牧戶及公司（場）對肉羊 新品種有更多的期待和要求，他們對新品種肉羊要求：品質好、生長發育快、繁 殖力高、適應性強、飼養成本低、價格低。對品種的利用技術也有較多的需求。例如：所調研區域均引入了不少小尾寒羊，用小尾寒羊及其雜種做母本取得了較 好的經濟效益，以小尾寒羊為終端父本雜交就遇到了肉質差等問題。如甘肅省民 勤縣農牧戶想在縣政府支持下引入薩福克羊生產肉羊，是用有小尾寒羊的三元模 式，還是用沒有小尾寒羊的二元模式，或是用級進雜交以及一部分地方品種羊資 源如何利用等問題都是他們急需解決的問題。另外區內引入的波德代、無角陶賽 特、特克塞爾等優質肉羊如何利用等也是亟待解決的問題。在新品種繁殖與推廣 過程中種羊場的技術人員需要的繁殖技術與產品主要是性別控制技術，因雜交改 良需要大量公羊，公羊供不應求是其發展的瓶頸。

（二）、營養、飼料現狀

1、飼料來源。調研發現農區的養殖戶（場）中大多不能充分利用豐富 的農副產品，如將玉米秸稈整株放到羊舍，而羊只采食葉子，其它部分則白白浪 費，造成飼料利用率極其低下；另外被調查的大多數農戶沒有掌握青貯飼料制作

技術；有的養殖戶由于飼喂單一導致營養嚴重不均衡，造成妊娠母羊大量流產、出生重小，嚴重阻礙了羔羊的生長發育，極大地影響了羊肉的產量和品質。在牧

區盡管有大量的草地可以利用，由于風沙、干旱等自然原因草場的載畜量大大降

低。即使有充足的牧草可以飼喂但僅僅飼喂牧草容易形成由于飼草單一而造成的

營養不良。

2、飼料加工。農區肉羊舍飼養后飼養成本大大升高，現有的大量農作

物秸稈沒有被充分利用。雖然青貯是一種好的方式，但在現行生產方式下還沒有 專業的青貯飼料加工服務公司，農民在青貯的季節太忙，沒有勞力和機械，所以

沒有很好地推廣應用。例如甘肅永昌肉用種羊場今年用玉米聯合收割機進行收割

和青貯，效果較好，若能培育專業化的青貯飼料加工服務公司，可望玉米青貯在 該區大面積推廣。另外，農戶期望得到各類秸稈、副產品的高效利用技術。

調查發現牧區基本上不進行飼草的加工，完全的天然放牧形式。即使有簡

單的草料儲備也是在冬春季節飼草嚴重不足的情況下解決肉羊的溫飽問題以維

持生命，根本不考慮飼料的營養均衡問題，更不提添加精料維持肉羊的營養平衡。

（三）肉羊疫病防控現狀

1、我國西北地區肉羊疫病防控現狀。根據對西北地區綜合實驗

站及其輻射地區養殖場（戶）的調研情況匯總，大多數調查點存在三個“說不清”：

一是有病無病說不清；二是有什么病說不清；三是有病怎么防治說不清。大多數

養羊者缺乏基本的獸醫常識和防病知識，認為不死羊就是沒病。一旦羊只接連死

亡時，又無法搞清病因，以至道聽途說，濫用藥物。

2、當前危害嚴重的傳染病。從調查的總體情況看，當前對我國西

北地區肉羊產業危害最為嚴重的傳染病有羊支原體肺炎（傳染性胸膜肺炎）、鏈 球菌病、梭菌病、羊痘、羊傳染性膿皰（羊口瘡）、羔羊痢疾和羊腸毒血癥。其 中最引人關注的是近年來發生的羊支原體肺炎，飼養密集的規模化羊場和經過長 途運輸的羊只羊支原體肺炎的發病率很高，死亡嚴重，而牧區和散養戶因飼養密 度和環境不同很少發生該病。如在對青海牧區的四個縣調研時，沒有發現有羊傳 染性胸膜肺炎的發生和流行；但是在寧夏和甘肅調研時，發現幾乎所有的規模化 羊場都存在羊傳染性胸膜肺炎的發生和流行，只是危害的程度不同而已。由于羊 傳染性胸膜肺炎發病率和死亡率高，康復的羊群因肺部受到嚴重危害生長速度緩 慢，料肉比明顯升高，尤其是當羊群調運或受到較大的應激后易暴發該病，嚴重 危害了規模化肉羊產業的發展。雖然土霉素和支原凈對該病有一定的治療效果，但最有效的防治辦法仍是免疫，但因疫苗生產量少，供應不足，很難買到；有些 疫苗因抗原型號不對，免疫效果不好。與此同樣的情況，目前針對羊口瘡的滅活 疫苗也因市場供應不足很難買到。另外一個突出的問題是免疫檢測技術不配套，沒有檢測和評價羊支原體肺炎、羊痘、羊傳染性膿皰等疫苗免疫效果的試劑，使

免疫防疫的盲目性很大。

3、人獸共患病。西北地區與羊有關造成危害的人獸共患病主要有布魯

氏菌病、結核病、腦包蟲病，弓形蟲病、炭疽。由于不良生活習慣和防疫意識差

等問題，牧區布魯氏菌病、腦包蟲病發生嚴重，雖然只是區域性發生，但對農牧 民的身體健康形成了嚴重影響。在牧區炭疽也時有發生，而農區和規模化養場因

飼養模式的不同而很少發生或者不發生，例如在青海牧區調研時四個縣都反應有

炭疽的發生和流行而在其他省（市）調研時沒有發現這一現象，羊口瘡這一人畜

共患病在有些農區時有發生。

4、寄生蟲病。羊的寄生蟲在我國十分普遍，其中危害較為嚴重的寄生

蟲病有鉤端螺旋體、吸蟲病、疥螨、焦蟲病、腸道寄生蟲病、絳蟲、螨蟲、肺線

蟲等。據調查北方自然草場放牧地區羊寄生蟲的感染率達 100％。目前防治寄生

蟲病主要采用體外藥浴消毒和體內口服驅蟲，雖有一定效果，但難以根除。另外，牧區因采取天然放牧的飼養模式基本不添加或少添加精料，有時會因營養不均衡 而出現營養代謝病，如青海牧區偶爾出現的缺鐵、缺硒造成的貧血和白肌病等。

5、養殖場疾病預防和治療措施。調研發現，肉羊養殖中除疫苗免

疫之外，幾乎沒有任何其它的疾病綜合防控措施和技術方案。通常采用的最主要 措施是日常消毒，而牧區和散養農戶甚至連日常消毒都沒有，只有大型的養殖場

才有較為規范的日常消毒措施。日常使用環境消毒劑的主要有火堿、生石灰、草

木灰、強力消毒靈和來蘇爾、福爾馬林、復合酚、次氯酸鈉、碘伏等。

6、獸醫人員情況。調研發現，西北地區牧區和農區散養戶（場）很

少或沒有專職獸醫，如青海省牧區養殖戶完全依靠常年養殖經驗和當地村級獸醫 防疫人員的安排進行羊疾病防御控制；顯然無法滿足當地羊疾病預防控制的實際

需要。總之，我國西北地區養殖戶（場）要么沒有專職的獸醫人員，要么因為獸

醫業務人員業務素質不高而無法滿足實際生產，需要進一步增加養殖場獸醫人員

數量和提高獸醫防疫人員素質以滿足肉羊產業發展的疫病防控需要。

7、當地疫病防控技術體系建設。雖然有中央和農業部出臺的獸醫

防控技術體系建設法律法規，但落實到地方政府獸醫疫病防控體系建設都或多或

少存在一些不足之處，如因當地財政和編制限制了獸醫防控體系建設使得當地獸

醫人員要么人員數量減少要么工作因缺乏經費落實不到實處，獸醫防控體系的功

能大打折扣。如青海省澤庫縣因經費制約使得當地獸醫站設備缺乏不齊全，工作

人員缺乏對羊疾病診斷必須的儀器設備完全依靠剖檢病變和工作經驗進行診斷，誤診、漏診在所難免。同時設備設施不健全冷鏈設備不完善，使得疫苗在運輸和

儲藏過程中效價降低或失效，免疫后效果大打折扣，如甘肅省河西地區因當地獸 醫人員補助太低使得獸醫工作人員積極性大打折扣，工作效率、效果大打折扣，因此，獸醫防控體系尤其是基層獸醫疫病防控體系建設有待于進一步鞏固和加

強。

（四）肉羊產業化經營現狀

1、產業化程度。近年來隨著經濟的發展和信息的廣泛傳播，西北各地

先后建立了各種養羊組織、協會，農牧民的組織化程度有所提高，但各省、區、縣差異較大。如甘肅永昌縣 2008 年各類規模養殖戶達到 21497 戶，其中規模養

羊戶達到 13000 戶，100 只以上養羊戶達到 1000 戶；建設整村推進的規模養殖

村 80 個，專業社 380 個，養殖小區 100 個，畜牧業產值達到 22647.21 萬元，占

農業總產值的 30%，肉羊產業已成為農民增收的主導產業。青海省河南縣成立了

“歐拉羊”合作社，但由于合作社和農牧民之間沒有進行很好利益分配導致合作

社在實際生產應用中所發揮的作用有限。為了提高肉羊產品附加值，青海省河南 縣目前正在積極申報國家有機綠色食品認證，若申報成功將大幅度提高河南縣肉 羊產品的附加值，促進肉羊產業的健康發展。寧夏鹽池縣自 2002 年緊緊圍繞“以

羊為主、草畜并舉、科學養殖、加工增值、品牌帶動、規模發展”的思路，大力 加強草原建設和管護，強力推進灘羊“1 號”的產業發展；通過強化宣傳，品牌 知名度和影響力大增，2008 年“鹽池灘羊”被確定為“寧夏著名商標”，鹽池 灘羊肉通過了地理標志產品認證，申請使用證明商標的企業和個人達到了 53 家，鹽池灘羊產品除了穩定占領區內市場外，還銷往北京、天津、鄭州、西安等大中 城市，“鹽池灘羊”的品牌優勢正逐步轉化為巨大的經濟優勢。靈武市采取政府 扶持、項目帶動、科技支撐、技術到位等措施，大力發展優勢特色羊產業，將新 建萬只養羊園區 2 個，千只養羊創業示范戶 20 個，扶持發展百只適度規模養殖 戶 4000 戶，不斷推進現代畜牧業產業化進程，力爭羊飼養量達到 300 萬只。

2、設施設備狀況。在牧區雖然羊占有很大的經濟比例，但科技含量

不高，基本靠天養羊。如青海省肉羊業以家庭牧業為主，牧民以牧為生，靠天養 羊。一年四季放牧飼養，牧場設施設備簡易，飲水主要靠天然河流及集水池、塘 等。隨著近年牧民定居工程的實施，部分牧戶才實現定居。貴南縣全縣 4985 戶

牧民，實現定居的牧戶達到 70%。全縣累計建設高標準畜用暖棚 2456 座約 23.92

萬平方米，畜均占有暖棚僅為 0.24平方米，畜用暖棚擁有率 25.9%；建設圍欄

草場 514.5 萬畝(目前保留能夠利用的圍欄草場 236.27 萬畝，草場圍欄率

39.47%)；建成多年生人工草場 28.11 萬畝，其中縣屬 14.92 萬畝,草業公司 13.19

萬畝。同德縣建有高標準畜棚 745 座，一般畜棚 95 座，農區+畜棚 400 座，現已

噸，當地個體經營者儲藏點四個，可儲藏畜產品 30 噸的 2 個，70 噸的 2 個。但 投入到畜牧業生產當中。全縣有大型加工廠（冷庫）1 個，可儲藏畜產品 7000

由于各地牧民定居工程建設不平衡，服務體系建設不夠完善。如澤庫縣原有的基

礎設施得不到養護、維修，如配種室、器械等得不到更新，設備缺乏，導致疫苗

在運輸、貯存過程中效價降低，甚至失效，起不到免疫作用。在農區隨著肉羊產

業的發展，規模化集約化程度有所提高。如寧夏金福來 10 萬只肉羊養殖基地，甘肅永昌肉用種羊場等，這些養殖場（基地）依靠先進的設備和技術，基本實現

了肉羊生產的流水化和工廠化。

3、肉羊產品深加工情況。調查發現西北地區肉羊生產和加工基本處

于脫節狀態，養羊的只負責生產，加工的只負責產品加工，二者沒有進行很好的 合作和溝通，加上市場供求關系的影響，導致生產者和加工者都不能很好的左右 市場，而只能依靠市場規律進行簡單的粗放調節。例如青海省肉羊產業加工發展 較落后。從畜產品銷售情況看，銷售方式主要是牧民直接出售給販運人。養殖效 益隨牧戶肉羊養殖數量的多少及品種而不同。如黃南州河南縣賽爾龍鄉果多，養

殖歐拉羊 736 只，年出售種羊及育肥羊收入 24 萬元，年利潤 17 萬元。澤庫縣恰 科日鄉仁青才讓養殖歐拉羊 110 只，年出售育肥羊收入 2.5 萬元，年利潤 4 千元。即使是大型的養羊場（公司）也未設置肉羊產品的深加工甚至是簡單的加工都不 存在。如在寧夏調研時發現目前，寧夏實行機械化屠宰的企業只有 6 家，2004

年屠宰加工羊 92 萬只，只占出欄羊只的 18.9%。其余 81%左右的羊只都是由個體 在家中或是牛羊肉交易市場屠宰；個體屠宰衛生條件差，宰殺、剝皮、去骨、分 割等環節非常容易造成對羊肉的污染；另外羊肉冷藏設備少或不具備，都影響了 羊肉性能或質量。

三、我國西北地區肉羊產業發展存在問題

（一）千家萬戶分散飼養，產品質量安全隱患嚴重

在調研區域，廣大養殖戶基本上是分散飼養，家庭經營，飼養規模相對小，64

飼養量基本都在 100 只以下；而且品種良種化程度均不高，且畜舍簡陋，設備落

后，飼養管理和經營比較粗放，甚至仍有部分農戶未擺脫“靠天養畜”和“有啥

喂啥”的局面。由于生產標準不統一，管理水平參差不齊，疫病防治非常困難，濫用藥物等造成了肉羊產業在產品質量、安全衛生等方面隱患嚴重。

（二）良種繁育體系或缺乏活力，或名存實亡

良種繁育體系是推廣和普及良種的重要載體，在實現良種化的進程中起著

十分重要的作用。調研結果發現西北地區由于體制、機制、投入、工作等方面的

因素，造成良種繁育體系不健全，特別人工授精站（點）的建設和管理不規范，設施設備不能滿足生產需要，多數農戶采取自然交配的方式（引入的肉用種羊也

不例外），造成有限種羊資源沒有充分利用。

（三）盲目引種、混亂雜交，品種選育缺少合理長遠規劃

上世紀 90 年代以來，西北各省陸續大批從國外引入優質肉羊品種，與本地 羊進行雜交，改良生產肉用羔羊，取得了一定的效果。然而，許多投資者引種有

一定的盲目性，只看到其優點而忽視其后代的改良效果和質量造成了負面的效

應。因此當前肉羊引種應謹慎，不但要引入其優良性狀，更要注重其雜交改良的

效果。另外，有些品種是國家花大量資金，科研工作者多年精心培育出的適合我

國條件的優良品種，如甘肅高山細毛羊等。對這些地方品種，我們要保種和有計

劃地進行改良，不能無目的的雜交，否則長此以往將破壞原有的優良基因庫，使

多年的育種成果和科研工作者的多年心血付之東流。

（四）肉羊良種化程度不高，生產力水平低

近年來西北地區進行了新品種的選育工作，但在新品種推廣應用上由于各

方面因素的限制導致肉羊良種化程度不高。如甘肅省約有 800 多萬只基礎母羊，全省種羊場所提供的種羊不超過 3000 只。盡管從省外引入了一定量的優質肉用

種羊，但數量仍較少，因而良種化程度較低。相當一部分羊肉是靠宰殺淘汰羊和

殘次羊生產的，生產水平較低。在雜交模式上，被調研區域大多數尚缺乏系統性

和規劃性，引入品種多，雜交混亂。

（五）粗放飼養，飼草料資源利用率低

在所調研的養殖戶中大多不能充分利用豐富的農副產品，如將玉米秸稈整

株放到羊舍，而羊只采食葉子，其它部分則白白浪費；另外，被調查的大多數農

戶沒有應用青貯飼料制作技術；而有的養殖戶由于飼喂單一，造成妊娠母羊大量 流產、出生重小，嚴重阻礙了羔羊的生長發育，也極大地影響了羊肉的產量和品

質。

（六）肉羊疫病防控復雜且形勢嚴峻

1、部分羊用疫苗無法滿足市場需求，出現一“苗”難求的

局面。除口蹄疫疫苗能完全滿足養羊市場需求外（羊口蹄疫為法定強制免疫），絕大部分動物生物制品企業以追求利潤為目的從市場需求角度出發很少生產甚

至停止生產羊用疫苗（羊的存欄量相對于豬和牛而言數量較少（牧區除外）），使

得羊用疫苗無法滿足市場需求。如對規模化養羊業危害十分嚴重的羊傳染性胸膜

肺炎、羊口瘡疫苗等市場供應嚴重短缺。為擺脫這一困境部分科研單位試圖通過

“自家組織滅活苗”方式解決生產問題，但由于相關法律法規要求動物疫苗的市

場準入前提必須是“GMP”標準，使得這一想法胎死腹中。這樣以來出現了有能

力生產動物生物制品企業不生產而可以解決問題的科研單位“不敢”出手相助的

尷尬局面。

2、科研投入不足，研發力量薄弱，導致絕大部份羊病無檢

測試劑。行政主管部門對因養殖數量有限對羊病病重視不夠，使得公益性科研

資金投入嚴重不足，針對羊病基礎研究的科研力量極為薄弱甚至沒有。除口蹄疫 有商品化的能進行抗原、抗體檢測的試劑盒外，其他羊傳染病很少或沒有有抗原、抗體檢快速診斷試劑盒可以大面積臨床使用。即使有些疾病有試劑盒可以使用，但因技術水平停留在病原分離鑒定等傳統檢測手段，程序復雜而無法大面積臨床 推廣應用。例如目前我國使用的羊布氏桿菌檢疫技術，主要為經典的平板凝集試 驗和試管凝集試驗，該方法不能區分疫苗免疫抗體與野毒感染抗體，所以在注射 布病疫苗的地區，普查或監測布病變得十分很困難。而布病流行區必須全面注射 布病疫苗，針對這一情況研制新型、安全。有效疫苗和配套的有鑒別功能的診斷 方法，非常必要，迫在眉睫。

同時由于科研經費投入嚴重不足，使得用來制苗生產的菌（毒）株未能做

到“與時俱進”的更新，加上病原體的不斷變異，疫苗保護效率有所下降，而及 時更新的疫苗株也因經費投入不足，生產工藝流程簡陋和疫苗滴度有待提高等因 素使疫苗保護效率降低如:在云南調研室發現羊傳染性胸膜肺炎滅活疫苗，免疫

效果不佳，保護率僅為 20%左右。與此同時由于抗體檢測技術的缺失和無法大面

積的臨床推廣應用，養殖戶（企業）疫苗免疫效果無法衡量而使得疫苗免疫成為

“心理平衡”，由于沒有抗體檢測試劑盒使得羊病疫苗免疫程序制定的根據和科

學性更無從談起。因此針對羊病公益性科研投入，抗原、抗體檢測試劑盒研發及

應用已經成為制約我國肉羊產業疾病預防和控制的瓶頸。

3、養殖技術不規范導致的疾病復雜化、常態化。調研組通過

走訪養殖戶（場）發現，幾乎所有養殖戶均未實行嚴格人員出入消毒措施，日常

環境消毒和疾病預防為主的觀念很淡或沒有，認為羊一般無大病。例如調查發現

甘肅省西部地區部分養殖戶甚至個別養殖企業把豬、牛、羊混合飼養；青海牧區 的部分養殖戶除村級獸醫主動上門免疫口蹄疫疫苗外其他一切疾病順其自然；規

模化養羊企業（戶）沒有相應的行業（國家）標準可以遵循，使得羊病復雜化、常態化。

4、飼養模式的轉變導致疾病流行規律的改變。隨著農區規模

化養羊業的不斷發展和牧區每家每戶養殖數量的不斷增加，以前每家每戶的幾十

頭規模逐漸被上百頭甚至更大規模的養殖量所代替，而且在農區一家一戶的散養

到集約化、規模化飼養是一種發展的必然趨勢。隨著養殖量的增加、飼養方式的

改變羊病的流行和危害也發生了變化，如在散養中很少發生的羊傳染性胸膜肺

炎、羊口瘡已經成為危害規模化羊場的主要疾病。散養放牧時肉羊產業危害較為

嚴重的寄生蟲病在規模化羊場中得到明顯改善。

5、基層獸醫技術力量薄弱，羊病診斷技術落后。通過調研發

現，基層養殖場（戶）無專職場獸醫。如在山西調查了 4 個羊場，其中 2 個羊場 沒有專職獸醫；在寧夏調研時發現，平羅縣頭閘肉羊繁育中心和金福來 10 萬只

肉羊養殖基地兩個輻射場均未設置駐場專職獸醫。對青海牧區危害嚴重的寄生蟲

病，由于基層技術力量薄弱加上無相應的檢測試劑盒可以使用，當地獸醫技術人

員只知道是寄生蟲病但是具體到是哪一種寄生蟲并不清楚。調研組在北京地區調

研時也發現，羊場流行的寄生蟲病而且危害較為嚴重，具體病原（蟲種）并不知

道，盲目使用廣譜驅蟲藥驅蟲，當時解決問題，長期下去可能產生抗藥性，使疾

病控制復雜化。以此類推，其他羊的傳染病例如羊痘、羊口瘡、羊傳支、羊衣原

體性流產、羊弓形蟲病等在本地區或本場是否存在也不十分清楚，日常監測和常

見病檢查由飼養人員代替，這種狀況難免會出現誤診、漏診等情況，無法保障養

羊業的健康發展。

6、政府補貼力度不夠導致有些疾病難以預防控制。按著相關

法律法規的規定羊口蹄疫、布病及結核等必須捕殺發病動物和陽性帶毒（菌）動

物，由于政府出臺的相關補貼標準和當時的市場價相差很遠，農戶（企業）捕殺 的積極性不高甚至為了逃脫捕殺，減小損失而違反法律法規使得疫情不上報，即

使疫情上報當地政府由于財政原因也以能不捕殺盡量不捕殺的措施對待。那些未

能捕殺的“漏網之魚”給疫病的下一次爆發和流行埋下了伏筆，增加了疫病防控 的難度，也使得疫病控制和凈化成為紙上談兵。

（七）產業化程度較低，龍頭企業帶動力不強，市場營銷環節薄

弱

目前西北地區肉羊產業化程度低，左右市場能力差。育種、飼養、加工和 經營相互獨立，現有的養羊組織、協會，農牧民的組織化程度有限，在市場經濟 中不能發揮應有的作用。如青海省牧區的農民只是埋頭飼養，對育種及下游產品 的加工不管不問，而寧夏和甘肅地區綜合試驗站雖然養殖規模較大，但是也僅僅 是局限于養殖和簡單加工。以寧夏為例目前寧夏肉羊產業發展雖已具備良好的基 礎，如羊肉已成功打入了上海“萬家樂”、“八佰伴”等現代超市；已建成清真牛 羊肉加工企業 7 個，以寧夏賀蘭山肉羊產業集團和寧夏金福來羊產業（集團）有

限公司為龍頭的羊肉產品加工企業建成了符合 GMP 和 HACCP 國際認證標準的清真 牛羊屠宰加工生產線，具備年屠宰加工肉羊 200 只的能力；但龍頭企業沒有建立 起自己的營銷網絡和銷售公司，產品未走出國門，中東地區的活羊貿易至今也未 做成，資源和品牌優勢沒有形成市場優勢；同行企業形不成合力，無序競爭現象 嚴重，缺乏知名品牌。

四、我國西北地區肉羊產業發展建議

（一）育種繁殖

針對肉羊產業育種與繁殖過程中存在的問題，建議采取如下措施：

1、建立有實用價值的良種繁育體系和推廣體系。調整或更改

現有的肉羊繁育體系和推廣體系，建立健全實用性較強的體系，在源頭和機制上

確保該體系的良性運作。加大品種改良站特別是縣級改良站的財政投入，使其在

肉羊品種改良和推廣中確實發揮應有的作用和價值。

2、合理規劃有針對性的引種和新品種選育。在品種改良前應

進行充分的論證和規劃，使新品種引進和選育工作有一定的針對性、避免在某一

區域盲目和重復引種，同時要進行現有優良品種的保種工作，避免引進或選育新

品種丟棄或荒廢了現有的優良地方品種。

（二）飼料營養

根據區域優勢，因地制宜就地取料，進行飼料的初加工和深加工，使當地

農副產品得到充分利用，提高飼料利用率。根據肉羊不同的飼養階段加大肉羊添

加劑的研發、生產和利用，及時適量的補充精料，做到營養均衡，提高飼料的轉

化率。

（三）疫病防控

1、政府通過政策或資金引導，扭轉羊疫苗難以滿足市場需 求局面。通過政府對企業的政策支持和資金補貼引導的方式，調動動物生物制

品企業生產羊用疫苗的積極性，滿足市場對羊用疫苗的需求，從而為羊病預防和

控制提供強大的物質支撐。

2、加大羊病科研投入，加快檢測試劑的研發和推廣。羊病的

基礎性研究屬于國家公益性事業，政府部門應通過加大科研投入，加快對肉羊產 業危害嚴重疾病的基礎性和應用性研究，研制相應的抗原、抗體檢測試劑盒，推

廣試劑盒的臨川應用。為羊病的快速診斷和疫苗免疫效果評價以及免疫程序的制

定提供有效的、便捷的工具。

3、制定飼養標準和羊病綜合防控技術規范減少疾病的發生

和流行。制定不同區域、不同飼養模式下肉羊飼養標準、疾病綜合防控技術規

范使得肉羊飼養過程的統一化、規范化，疾病綜合防控的標準化。通過這兩個標

準的制定和嚴格執行減少肉羊產業疾病的發生和流行。

4、提高政府捕殺補貼標準，凈化危害較為嚴重的疾病。國

內外的疾病防控經驗證實，要有效控制一種疫病必須有足夠的資金支持。而提高 動物捕殺補貼標準，捕殺并無害化處理發病動物和帶毒（菌）動物是凈化烈性、高度危害性傳染病的必要條件。因此，建議政府提高肉羊捕殺補貼標準，為控制、凈化嚴重危害肉羊產業發展的疾病提供資金支持。

5、增加基層獸醫防疫人員數量，提高基層獸醫防疫人員業

務素質。基層獸醫工作者，尤其特別是農村獸醫防疫人員和羊場獸醫技術人員

是肉羊疾病防控的一線工作者和排頭兵，他們人數的增加和業務素質的提高為預

防和控制羊病提供了人力保障和技術儲備。因此，建議增加農村和羊場獸醫防疫

人員數量，定期舉行培訓班提高其疫病防控的業務素質，為肉羊產業疫病防控提

供人員儲備和基礎支撐。

（四）產業化經營

建議有條件的企業盡可能建立或延長肉羊產品的產業鏈，提高其抵御市場 風險的能力，增加產品附加值；散養戶之間要建立合作組織或者和其他企業一起 形成合作組織或協會，合理分配散養戶和組織（協會）的利益，充分發揮組織（協

會）的作用，從而提高肉羊散養戶在市場經濟中主人翁的身份和地位。從企業層 面可以組建企業集團，壯大龍頭企業。肉羊產業要走跨行業、跨所有制、集團化 發展的路子，建立現代企業制度，組建企業集團。以羊肉批發市場為基礎，推行 股份制，按照現代企業制度組建羊肉產銷集團，統一打品牌，形成對外營銷的合 力，提高市場競爭力和占有率。另一方面加強市場營銷，開拓國內外市場。貫徹 綠色市場營銷觀念，建設無規定疫病區和制定無公害牛羊生產技術標準，應對國 外技術和貿易壁壘。采取適當的市場營銷策略，生產適銷對路的新產品。順應世 界肉羊發展趨勢和適應國內外市場需求，積極發展肥羔生產。應改進現有產品和 包裝以方便消費者食用。同時拓寬產品的深度和廣度，開發清真羔羊系列產品，如熟肉制品、冷凍制品，胴體肉、分割肉、羊肉串、羊雜等，滿足消費者的不同 需求。建立產品銷售網絡和直銷窗口及配送中心。可以考慮通過網絡營銷這種新 興的營銷方式。在組織層面加強基地建設。在千家萬戶養羊的基礎上，大力發展 專業化生產，發展養羊示范園區、現代化養羊小區、養羊大戶，建立一大批以羔 羊為主的肉羊繁殖及育肥基地。

結束語：

總之通過本次調研，基本掌握了我國西北地區（新疆除外）肉羊產業發展 的現狀。近年來，國外引種、當地優良品種加上培育的新品種使得我國西北地區

在育種繁殖方面取得了長足發展，良種補貼措施的實施使良種繁育與推廣工作也

取得了一定的成績，但是育種繁殖工作仍然存在如下問題：引種存在的盲目性，新品種培育缺乏長期規劃，優良品種推廣力度和范圍還得進一步加強，優良肉羊 品種的保種工作任務艱巨。西北地區地域范圍遼闊，草場資源相對豐富，肉羊產 業發展空間巨大，但是草場載畜量較低、飼草品種單

一、飼料深加工不足、飼草 青儲技術含量低、飼料利用率不高的現狀在相當長的一段時期內難以改變。隨著 養殖戶（場）防疫意識的提高和地方政府的重視，疫病防控取得了顯著業績，由

于老病未除新病又發的現狀，疫病防控工作形勢十分嚴峻，某些重大疾病的防控 工作甚至是刻不容緩。西北農區隨著大型養羊企業的發展和壯大，新型設施設備 的投入使用，肉羊產業鏈條不斷得到鞏固和加強，局部地區基本上實現了產、供、銷一條龍的局面，但龍頭企業帶動力不強，產品深加工及市場營銷環節薄弱以及 由于養殖和肉產品加工相對分開而導致的各種問題依然存在而且相當嚴重，絕大 部分散養戶缺乏合作意識，在市場經濟中處于極其被動的地位。