第一篇：煙草專賣匯報材料

煙草專賣匯報材料

1月13日市局專賣會議后，我局黨組首先召開了專題會議，并對專賣會議進行了傳達，根據會議要求進行了安排部署。今年總體思路是以內管工作作為出發點，延伸開展監督卷煙規范經營、專賣市場監管和零售戶管理工作，具體如下：

一、內部監管

根據國家局下發的《煙草行業內部專賣管理監督工作規范》和市局領導講話，對今年內管工作內容進行了補充、完善，重新制定了方案、制度和考核辦法，已上報到市局。

日常監管工作已有條不紊的開展，對客戶經理的監管采取了每天調取貨源分配計劃，對可疑品牌、數量進行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據該戶的地域、消費環境進行跟蹤回訪，需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監管采取了由稽查員每天在進行日常工作中跟蹤進行詢問，尤其是農村邊遠小戶，發現問題及時填寫信息反饋單反饋到內管科。通過前一段的監管，4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶，但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴重。

二、市場監管

一是對稽查隊的日常工作按照考核辦法進行了細化，對走訪線路進行了科學調整，日走訪線路分上下午、遠近搭配，每周分4個正常

走訪日和一個機動日，機動日工作重點是對本周發現的重點戶、違法戶進行回訪檢查；日常檢查內容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經營大戶等分類監管方式，每個隊員有自己轄區的分類監管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進行說服教育，我局計劃截止到6月底，以后出現串碼煙行為按未在當地批發企業進貨行為進行處罰。

由于一季度受罰沒票據的影響，我局卷煙查扣數量較小，從5月份開始加大了任務數量，今后陸續將潛虧數量趕上，力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條，假煙12.3條，所查扣真煙大部為山東卷煙。

三是錯時工作制從1月已正常開展，三個稽查中隊輪流值班，并確定了值班負責人，對值班要求做了詳細規定（1、值班期間的管轄范圍為全縣境內，2、重點監管區域是邊緣地區，3、重點監管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶），通過此項工作的開展，有效遏制了違法行為的發生。

三、零售戶管理

按照市局專賣工作會議要求，會后我局立即開展了零售戶摸底統計工作，目前我縣有效零售戶21315戶（商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務業4戶、煙酒商店78戶、其他8戶），有證無照94戶，有照無證12戶，無照無證25戶，上述三類分別進行了告知和警告。上周（5.12）開會已做了部署，本周與工商部門聯合，舉行一次大規模的無證經營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯合清理一次。

由于城市建設，縣城拆遷較頻繁。目前，凡經營地址發生變動或找不到門市經營地的，不論申請與否，一律做了停業處理，防止違法違規現象的發生。

四、隊伍建設

一是強化了執法責任意識，4月末，組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執法人員自查自糾活動，召開了座談會，在自查中，要求勇于面對現實，敢于正視不足，不怕揭短露丑，找準突出問題對照整改，每人撰寫一篇自查自糾整改報告，從根本上杜絕不規范執法行為的發生。

二是按市局要求，組織開展“準軍事化管理”活動，按計劃本周（1.16—5.20）再利用每天下午進一步組織實施，在市局要求的基礎上，我們增添了專業科目，如常用法律法規條款背誦和日常規范用語。本周活動結束后逐個進行考核。

五、下一步工作重點

1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監管模式。

2、聯系工商部門，對有證無照、無證無照做好清理活動。

3、多渠道深挖線索，破獲網絡銷售真假煙案件。

六、建議

1.目前網絡訂煙、手機訂煙在內管系統中不能顯示，如不同客戶同一ip地址，不同客戶同一手機號碼網上訂貨目前不能監管。為了及時高效進行監管，建議市局增加新的信息模塊，2.邀請物流中心技術人員對32位碼進行技術講解，及時掌握技術調整信息。篇二：2015年一季度煙草市局工作匯報材料

***煙草專賣局（公司）

2014年一季度工作情況匯報

***調研組成員：

首先我代表***局（公司）黨組及全體員工對省局***調研組一行來**檢查指導工作，表示熱烈歡迎。下面，我就公司一季度經濟運行情況，貫徹落實全省煙草商業系統工作會議精神、專賣管理，以及深入開展“管理質量年”等工作情況，做簡要匯報如下：

一、統一思想，明確任務，全面貫徹落實全省煙草專賣商業系統工作會議精神

全省煙草工作會議明確提出了***年甘肅煙草行業工作的總體要求和需要重點做好的六個方面工作，會議結束后，***局（公司）黨組高度重視，嚴密部署，在召開黨組會議、局務會議、中層干部會議的基礎上，于2月19日召開了全**煙草工作會議，深入貫徹落實全省煙草專賣商業系統工作會議精神，認真總結了2014年工作，安排部署了2015年重點任務。會議確定2015年工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以打造“嚴格規范、富有效率、充滿活力、優質服務”的**煙草為目標，圍繞“營銷上水平、管理提質量、稅利保增長”的主要任務，按照“抓基礎、強素質、保

增長、促發展”的工作思路，全面加強基礎管理，努力轉變發展方式，著力提升發展質量，切實狠抓工作落實，促進**煙草持續較快發展。主要經營目標是：卷煙銷量增長7%；三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上；單箱銷售額同比增長8%以上，稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作：一是加強營銷管理，力爭實現“銷量增加、結構提升、效益增長”的經營目標。二是加強專賣管理監督，進一步提高市場控制力。三是以強化基礎管理為重點，著力提高基礎管理水平。四是健全績效考核體系，進一步加強督察考評工作，充分調動員工工作積極性和主動性。五是深入學習實踐科學發展觀，全面提高隊伍素質。

二、堅定信心，積極努力，經濟運行質量進一步提升

一季度，我公司卷煙營銷工作按照全省工作會議的總體要求，上下一心、積極努力，扎實開展營銷網建、物流配送、市場調研分析、營銷人員業務培訓和卷煙價格管理自查自糾工作，全面推行總量浮動管理和卷煙銷售大戶管理，積極推進按客戶訂單組織貨源工作，卷煙銷售工作平穩健康運行，部分經濟指標創歷史最好水平，基本實現了“高開”的總體要求。一季度，全市累計銷售卷煙5820.94箱，同比增長36.06%，其中地產卷煙銷量4016.19箱，同比上升20.34 %;省外卷煙銷量1804.75箱，同比上升91.8%。三類以上銷售

結構25.09％，同比增加了10.03個百分點；單箱銷售額11315元，同比增長19.38 %；實現銷售收入***萬元，同比增長***%，實現利稅***萬元，同比增長***%，其中實現利潤***萬元，同比增長***%；三項費用率*** %，同比下降1.07個百分點。

春節后，由領導帶隊，對縣局（公司）進行了調研，對調研過程中發現的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題，一方面對個別社會庫存量偏大的規格進行調控，另一方面狠抓商定總量的落實，通過客戶經理在v3系統中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存，從而維持**卷煙市場零售價格的穩定。

三、加強內部管理，積極推進打假工作機制建設，專賣管理水平進一步提升

一是高度重視自律，積極推進內部管理監督工作。修訂了《**煙草專賣局內部專賣管理監督規范》，繼續完善內管工作記錄，加強對內部卷煙經營活動的監管。經查：卷煙購進合同執行率100%、卷煙購進入庫掃碼率100%、入網登記100%，實現100%落地入網銷售；對罰沒卷煙庫房進行盤點，核對出入庫臺帳，查缺補漏，實現帳實相符；對電訪、銷售進行網上實時監控，訂貨數量與銷售數量相符；加強對行政執法工作的監督檢查，杜絕了違法行政的情況，使行政處罰、行政許可合法合規。二是強化工作措施，健全聯合打假機制，實現打假工作新突破。

從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手，深挖摸排，搜集信息，尋求突破口，取得了一定進展?，F已通過公安部門對一經營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態勢，堅決遏止卷煙制假反彈。充分發揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用，加強日常市場管理，重點檢查管銷盲區和市場管理比較混亂的區域。同時把專賣執法和法律宣傳結合起來，通過印制“舉報聯系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規等知識、政策；把日常檢查與打假破網結合起來，從平時市場檢查中查獲的卷煙進行分析，尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起，卷煙223.2條，莫合煙25公斤，案（標）值4134.2元。四是規范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規定》，待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發工作的契機，對全**的許可證進行整頓，對長時間未申請停業的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發煙草專賣零售許可證3692份。

三、積極主動，狠抓落實，公司管理質量進一步加強

一是以質量管理體系為載體，進一步完善制度，優化流程。根據省局要求，以**體系文件為范本，對**局（公司）體系文件進行了修訂和完善。通過對現有工作流程進行全面梳理和優化，基本解決了流程不全、操作不便、脫離實際的問題，使各項工作有完整的流程，初步實現了工作流程

之間的無縫銜接和規范化管理；舉辦內審員培訓班，增強員工對質量體系的認識和內部審核的理解。使各崗位人員真正了解體系標準和要求，明確自身崗位職責，熟練掌握相關制度與業務流程，切實提高了執行的主動性和自覺性。二是深刻貫徹落實全省煙草專賣商業系統整頓規范會議精神，積極開展三項檢查回頭看活動。全省煙草專賣商業系統整頓規范會議以來，我局（公司）領導班子高度重視整頓規范和三項檢查工作，多次召開三項檢查會議，要求全體員工尤其是中層干部要以高度的責任感和使命感，全力以赴投入到 “三項檢查”工作中；充分發揮辦公室（信息中心、整頓辦、安保科）“牽頭、協調、綜合、指導”的工作職能，有效聯動各部門共同努力完成三項檢查回頭看任務；制定了《****煙草專賣局（公司）深入開展三項檢查回頭看活動實施方案》，對三項檢查工作做了周密部署，明確了工作原則、工作重點、各部門職責分工、時間安排以及檢查對象和范圍等?，F在**局（公司）三項檢查回頭看工作已經步入實質性階段。三是認真抓好會計核算和預算考核工作，全面加強財務管理。嚴格按照新的會計核算軟件要求進行操作，結合實際對部分費用進行了環節歸類。強化財務分析工作，增加專項分析，全方位多角度進行財務分析，查找問題根源，提出解決問題的意見，為經營和管理提供決策依據；為了規范預算管理工作，進一步提高預算執行力，完善篇三：向州煙草局匯報材料

湖南省國家煙草補貼水源性工程

古丈縣古陽河水庫工程

工作情況匯報

古丈縣人民政府

(2012年2月3日)

自古丈縣古陽河水庫建設項目申報以來，在省、州人民政府及國家、省、州煙草專賣局（公司）的關心支持下，我縣搶抓機遇，抓緊工作實施，前期準備工作依次由項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段，進入到了施工圖設計掃尾階段，各項準備工作正有序向前推進。前期準備工作完成后項目將進入正式實施階段，現將工作情況匯報如下：

一、工程基本情況

古丈縣古陽河水庫工程建設內容主要包括水庫工程、灌區工程以及庫區移民安置等。擬建的古陽河水庫是一座以灌溉為主，兼防洪、供水、生態用水等功能為一體的綜合性水利樞紐工程。水庫位于古丈縣古陽鎮長潭村境內，水庫壩址選定在長潭村老寨組古陽河的上方，中石油古丈縣城南加油站下面，大壩為砼埋塊石重力壩，最大壩高45m，壩頂長232m，水庫總庫容915萬立方米，防洪庫容560萬立方米。水庫淹沒范圍涉及古陽鎮長潭村、太坪村，雙溪鄉溪流墨村洞上組。據最新數據統計，工程永久占地510.52畝，其中耕地89.16畝、園地44.33畝、田間茶園140.2畝、林地184.53畝、其

他地類52.3畝，需拆遷房屋54棟，遷移62戶226人。

湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程根據省水利水電勘測設計研究總院最新移民調查結果，項目總投資框算約為23485.11萬元，其中國家煙草補貼15158.36萬元,我縣自籌8326.75萬元。自籌部分包括征地拆遷安置補償，s229公路改線，環境保護和水土保持工程，灌區征地補償，通信、電力等專項設施的拆遷改建。

水庫建成后，可灌溉農田2.83萬畝、年可增產糧食4500噸，灌溉和改善宜煙土地面積1.9萬畝、年可增產煙葉2.1萬擔；可使我縣縣城的防洪標準由近期5年一遇提高到20年一遇，通過水庫進行洪水調度最終實現遠期的50年一遇防洪標準；可為縣城每年提供350萬噸的生活和工業用水，在天干大旱時通過補水能明顯改善古陽河的生態環境；水庫建成蓄水后還將成為我縣第二個棲鳳湖，成為縣城及周邊縣市居民又一休閑度假的目的地，可帶動相關服務行業的快速發展。

二、工作開展情況

古陽河水庫建設項目于2011年9月28日經國家煙草專賣局組織專家對初步設計進行了審查，根據審查要求，我縣積極為項目建設的下步工作作準備。及時完成了補充地質勘探，回水線推算，庫區、壩區、灌區地形測量；委托河南省交通規劃勘察設計院完成了公路改線設計；完成了地質災害評估、壓覆礦產報告及環境評價，并通過了相關部門的審查；

完成了土地申報資料，并獲得了省國土資源廳的認可；委托省水利水電勘測設計研究總院編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程擴大初步設計報告》；委托省水利水電勘測設計研究總院完成了庫區移民實物調查，編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程移民大綱》，并按規定進行了公布；出臺了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫建設項目監督管理試行辦法》，項目建設業主單位編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程工作方案》。

三、下階段工作計劃

我縣對古陽河水庫工程建設已經做了大量的前期準備工作，下階段要抓緊做好以下幾方面工作。

繼續做好未完成的部分專題報告，爭取盡快取得相關部門的批復；聯系招標代理機構搞好施工招標及監理招標工作；業主單位做好施工前的準備工作；繼續跟蹤做好電信、聯通、移動、國防光纜、公路等專項設施的拆遷改建工作；進一步調查核實征地拆遷戶，并做好拆遷戶動員和思想穩定工作。具體日程安排如下：

在2011年10月至2012年2月底的工程建設籌備期內分別完成以下工作：一是完成技施設計，2012年二月中旬進行評審，2月底獲省水利廳批復；二是完成移民大綱、規劃，2012年2月底送移民主管部門評審，爭取3月底獲得批復；三是

完成征占用土地報批手續，2012年2月底前取得省國土資源廳的批復；四是爭取上級公路主管部門的支持，2012年2月底取得公路改線設計的批復；五是從2011年10月到2013年年底逐步完成通信、電力、國防光纜等通訊設施的拆遷改建；六是在2012年4月底前完成防洪評價、水保等專題報告。

在2012年1月到2012年3月的工程建設準備期內分別完成以下幾項工作：一是2012年2月到2012年3月底完成工程招投標；二是從2012年1月開始征地拆遷工作，2012年3月底完成壩區征地、2013年1月底完成全部征地任務；三是從2012年1月到2012年3月底完成施工場地的“四通一平”。

力爭2012年3月底至4月初完成項目報建、開工申請手續和質量受監報告后古陽河水庫工程正式開工建設。篇四：煙草專賣局專賣會議匯報材料

強化工作基礎

落實工作責任

持續推進縣級局專賣管理職能

按照今天會議的要求，就汪清縣局2011年專賣管理工作向領導及同志們匯報如下：

一、主要工作開展情況

2011年，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動”，著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經營秩序。以鞏固亮點、強化要點，維護起點、落實重點,作為去年專賣管理工作思路；以鞏固基層創建、抓好兩項創新工作,強化隊伍建設、提高專賣隊伍執法能力，作為去年專賣管理工作的重點，不斷延展專賣強勢管理。

1、鞏固亮點，強化要點，發揮創新管理優勢。在專賣

日常管理工作中，我們繼續推行和完善市場監管“三個三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉變，結合去年專賣管理工作新要求、新標準，不斷補充工作內容、鞏固工作環節，強化細節管理、流程管理、質量管理。

一是完善表單內容，提高執行力?！度粘９ぷ骷o實表》、《信息反饋處理單》，作為日常痕跡化管理的基礎信息，即是工作質量的保證，又是工作效果的體現。圍繞2011年工作重點，在《日常工作紀實表》又增加了三項監管內容，上調了四項監管標準，保證日常監管重心突出；重新設計了《信

息反饋處理單》的表樣，補充了《反饋及處理信息明細匯總表》，使三員聯動監管工作，流程更加清晰，程序更加簡約、內容更加明確。同時，增設了回訪監管內容，實施后續查效，要求誰反饋、誰跟蹤，誰處理、誰負責，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進一步完善，確保專賣日常監管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續證前管理，提高含金量。繼續落實證前管理程

序，不斷改進培訓內容，提升培訓水平，提高證前培訓質量。去年，我們又延伸開展培訓，將已入網商戶有計劃、有步驟地也納入培訓范圍，全年開設培訓班9期，受訓新增商戶151戶，原入網商戶118戶，簽定守法經營協議書151 份，證前培訓率達到100%；嚴格落實“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規經營戶14戶，4戶警告，10戶給予停業整頓3個月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴肅性。

2、維護起點、落實重點，保持打假高壓態勢。抓好“卷

煙、煙葉”兩個市場經營秩序，是專賣管理工作的出發點和著重點。對此，我們不斷加大力度、擴通渠道、強化措施、保持打假高壓態勢。

一是全面落實“凈土行動”。通過“四摸清”排查，對全縣商戶的店面信息、業主信息、卷煙柜臺、許可證、營業執照等相關信息，全部進行影像采集，統一保存登記；通過集中打

擊，重點對名煙名酒商店、特業場所進行了清理整頓，協助上級部門破獲了一起標值9萬多元的非法經營卷煙案件；通過聯合整治，與工商部門，分兩次對無證商戶進行了集中清理行動，取締無證商戶8戶，對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯合公安部門，先后破獲案件 4起，查處非法生產卷煙0.064萬支、標值0.0736萬元，查處非法生產煙磚27塊、煙絲9包、標值0.036萬元。截獲了一起非法運輸卷煙案件，當場查獲了標值3.15萬元的非法運輸卷煙。

二是深入抓好煙葉監管。去年8月份，由我局牽頭，邀請各煙葉產區鄉鎮政府負責人、公安部門負責人、煙葉生產管理部領導共同召開了煙葉監管專題工作會議，并成立了維護煙葉市場秩序專項工作組，發揮工作合力，共同加大了煙葉收購管理的檢查和監控力度。三個多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對煙葉生產重點區域、重點部位實施全天侯蹲守監控，密切關注煙葉流向，堅決禁止煙葉外流，保證產區內煙葉全部收購。同時加強法制宣傳服務，公布舉報電話，推進煙農互相監督機制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購煙葉案件。去年，查獲無證運輸案件2起、非法收購煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。

3、鞏固基層創建，抓好兩項創新工作。在認真總結、潛心積累創建經驗，一如既往的完成好規定動作的基礎上，去

年，我們著力在自選動作上想方法、下工夫。

一是推廣亮化模式，實現終端建設新成果，為鞏固基層創建夯實基礎。經過近三年的探索實踐，去年，汪清縣局亮化柜臺服務工程實現了終端建設的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮內客戶490戶，亮化普及率達到98.6%，零售終端建設水平有了顯著提升，通過亮化柜臺活動，使我們對終端建設更加具體化，使服務工作更加流程化、制度化。在日常服務中，對發現有公開擺放假私卷煙現象，及時信息互動，提高了三員協助管理能力；同時，亮化柜臺活動促進了各線服務人員注重細節服務、個性服務，形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風，有效提高了客戶對企業的滿意度和忠誠度。真正實現了亮化柜臺的有效落地，為鞏固基層創建夯實了基礎。

二是創新電子監控，搭建終端管理新平臺，為創建優秀縣級局再增亮點。優秀縣級局工創建作以來，我們結合省、州局工作思路，不斷創新管理措施，努力構建優質實用的零售終端管理平臺。去年，結合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果，依托當前運行的地理信息系統、v3營銷系統和內部專賣監管系統三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監管系統”。通過設置“檔案信息、銷量分析、結構分析、熱點分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊，豐富了監管手段，提高了監管水平，取得了明顯成效。

4、強化專賣隊伍建設，提高專賣隊伍執法能力，打造

高素質的專賣隊伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規法條等業務培訓內容分設課題，分別選設素質相應、能力相當、學識相符的人員作為課題研究責任人，通過下達任務，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習與集中培訓相結合，帶動其他人一起學習，營造比學習、比技能的學習氛圍，形成了“點帶面”的培訓模式，取得了顯著效果。

二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發展戰略目標任務，以“四個強化”為根本，確?！八膫€落實”到位。

一是強化市場監管工作，確保卷煙打假工作落實到位。按照省、州局工作安排，全力開展“整治規范卷煙銷售大戶經營行為”專項行動，充分利用電子監控系統，掌握大戶基本信息，實現日常監管與專項行動的有機統一。同時拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通，為“兩煙”發展營造良好的市場環境。

二是強化內部監管工作，確保“兩煙”生產經營監管

工作落實到位。今年，國家局對內部監管工作提出嚴格實施“零容忍”，作為基層單位，我們要認清當前形式，確保專篇五：煙草調研匯報材料

狠抓創優建設 開展長效機制

深入打假破網 促進跨越發展

----****煙草專賣局（分公司）2012年調研報告 尊敬的各位領導：

大家好！

首先，感謝省局調研組在百忙當中蒞臨我局進行調研，以推動各項工作的順利完成，在此，我代表縣局（分公司）廣大干部職工對省局調研組一行表示熱烈歡迎和衷心的感謝。今年以來，縣局（分公司）在市局（公司）黨組的正確領導下，認真貫徹落實全省煙草專賣工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞“上水平、促跨越”戰略任務的總體要求，牢固樹立“三個理念”、構建“三個體系”，以“天價煙”專項整治活動為契機，以取締無證無照商戶及清理高檔卷煙市場為抓手，深入開展卷煙打假活動，嚴防制售假行為發生，管好轄區卷煙市場；規范行政許可證，強化后續管理。做到“嚴許可、精管理”；積極開展專賣管理隊伍的教育培訓活動，明確工作職責，提升業務素質，為專賣管理工作躍上新臺階提供保障；努力踐行“兩個維護”，保持了平穩健康發展的良好勢頭，各項工作又邁上新的臺階。現將我局創優工作完成情況向各位領導匯報如下，不妥之處敬請指出批評：

為貫徹落實國家局《關于在全國煙草行業開展優秀基層單位創建活動的意見》文件的指導方針，按照省、市局整體部署，根據省、市局《優秀縣級局實施方案》等規范性文件的要求，我局高度重視，以科學、務實的思路，認真開展優秀縣級局創建活動，現將創建工作的相關情況匯報如下：

一、創優工作簡要情況

1、于***月份在我局召開創建優秀縣級局動員大會，深刻學習領會上級關于“創建”活動的指導思想、目的要求和現實意義，對“創建”活動的任務、要求、目標、標準和方法步驟有了更加深入的了解。使大家統一了思想，提高了認識，充分調動了廣大干部職工的積極性，主動投身到“創建”活動中來，營造了濃厚的創建氣氛。

2、縣局結合工作實際，分別制定《2011年創建優秀縣級局活動實施方案》，明確目標，分解任務，落實責任，確保創優工作有序有效開展。

3、成立縣局創建優秀縣級局活動領導小組，進一步加強創優活動的組織領導，為創優活動的順利開展提供組織保障。

4、要求各部門認真學習上級下發的優秀縣級局創建標準，對照《優秀縣級煙草專賣局考核驗收評分細則》的要求，逐項查找存在的問題和不足，并制定針對性改進措施，落實專人負責，限時進行整改。同時將班子建設、隊伍建設、企

業文化建設、內部監管、市場監管、證件管理等六個方面的創建內容進一步細化，每個項目都要從內容、標準、措施、效果、時間上提出具體要求，以確保創優工作高標準、嚴要求，基礎扎實，效果明顯。

5、突出“四個注重”和“四個結合”。正確處理創優工作與卷煙市場清理整頓、自律小組建設、卷煙打假破網、內部監管和行政許可等方面工作的關系，把它們緊密地結合在一起，突出“四個注重”和“四個結合”。即更加注重制度建設，提高基礎管理水平；更加注重隊伍建設，提高隊伍整體素質；更加注重典型引導，多出經驗和亮點；更加注重考核獎懲，確保工作落到實處和創優活動必須同開展名煙名酒店整治專項行動結合起來；創優活動必須同農村市場專賣管理工作結合起來；創優活動必須同專賣內部監管工作結合起來；創優活動必須同加強客戶自律小組建設結合起來。

6、加強跟蹤考核，提高工作執行力。在市局制定《創優活動考核辦法》的基礎上，我局將考核工作進一步細化，制定了階段性考核目標，重點對創優工作進度和效果進行了跟蹤考核，考核結果與責任部門和責任人績效掛鉤，以提高工作的執行力，確保工作落實到位。對于考核發現的問題，制定針對性改進措施，限時改進和完善。通過檢查、考核、改進、總結、提高，不斷完善各項工作，達到持續改進，好上加好，優中更優的效果。

通過有序有效的創建工作，**縣局在綜合能力、隊伍建設、執法監管和文明服務上都得到了加強和提升。進一步夯實了縣級局專賣執法主體地位，進一步增強了隊伍凝聚力和戰斗力，進一步提升了企業基礎管理水平，生產經營呈現出持續健康發展態勢。*****年共銷售卷煙*****萬箱，單箱銷售收入*****元，同比增加*****元，增幅*****%。共收購煙葉*****萬擔，實現毛利*****多萬元。實現“兩煙”銷售收入**億元，同比增長**%，實現稅利***萬元，同比增長***%。經濟增長方式實現了由規模數量型向質量效益型的轉變。

二、創優工作中的經驗與體會

1、創新工作思路。創新，是企業永恒的主題；創新，是開拓奮進的雙槳。**縣局在創新的道路上以科學發展觀為統領，在努力提高經濟運行質量的同時，不斷提升“優秀縣級局”的創建水平。面對重任、面對挑戰，*煙人創新思路、主動迎上，進一步深化落實“*****”專賣工作思路，把創優工作與“上水平、促跨越”相結合，開始新的征程。

2、健全組織機構。他們成立了以***局長為組長的煙草創建“優秀縣級局”領導小組，***副局長具體負責，下設辦公室，處理建設項目的日常事務。

3、統一全員思想。局領導班子多次召開專題會議，大家齊抓共管、形成合力，推進“優秀縣級局”建設工作。同

時，召開全局員工大會進行動員，全體員工統一思想、形成共識、廣泛參與。

4、配置精兵強將。局機關將精兵強將配置到創建小組，推動創建工作順利進行，以樹立企業的良好形象，提高專賣管理質量，增強企業的競爭力。

5、創優管理措施?！皼]有最好，只有更好”。朝氣蓬勃的企業，總是在不斷創優中前行。**縣局以國家局《關于在全國煙草行業開展優秀基層單位創建活動的意見》為依據，以省、市局創建“優秀縣級局”文件精神為指導，以質量管理體系iso9001標準為框架，堅持“職責明確、流程科學、標準規范、運行高效”的原則，因地制宜，扎實推進，將創建“優秀縣級局”內容細化到每一個崗位、每一個流程、每一個環節，繪制了一幅精美而又科學的建設圖。

6、爭創“四好”班子。***縣局積極開展以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”班子爭創活動。以理論建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，把領導班子建設成為名副其實的學習型、務實型、民主型、廉政型“四型”班子。

7、注重企業文化。

第二篇：煙草專賣營銷部調研匯報材料

煙草專賣營銷部調研匯報材料

各位領導：

首先我代表xx縣局（營銷部）全體職工對省局調研組一行來xx檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面我將本次調研的幾項工作開展情況進行簡要匯報。

一、縣局基本情況

xx縣局目前設1個專賣科、3個專管所，現有專賣人員16人，通過專賣職業技能鑒定考試的14人，三級2人，四級5人，五級7人，另有2人參加工作不滿一年，未參加職業技能鑒定考試。現有卷煙持證經營戶2339戶。2015年申請辦證量170個，許可74個。截止10月底查獲各類涉煙案件47起，卷煙985.4條，案值11.45萬元，其中假冒卷煙案件1起。

2015年1-10月份，xx營銷部銷售卷煙14297.74箱，同比減少360.37箱，同比降低 2.46%，其中三類以上銷售8634.65箱，占總銷量的60.39%，同比降低5.29%，銷售收入29881萬元，同比增加1778萬元，同比提升6.33%，單箱銷售額達到20899元，同比提升9%，卷煙單條值83.6元，同比提升9%。

二、專賣管理工作

（一）市場監管。一是推行“APCD”卷煙零售市場檢查方

法，通過經營數據分析、管理信息分析、收集信息分析，確定重點檢查對象，對卷煙零售市場實施有針對性檢查，提高市場監管效率。二是采取專管所日常查、錯時查、交叉查以及縣局聯合查等措施，實施全方位監管，市場檢查中，詳細了解卷煙庫存、條碼信息，準確掌握零售戶卷煙銷售動態，對重點戶和違法戶做到心中有數。三是落實與公安、工商聯合執法協作機制，每季度開展聯合檢查和集中整治，扎實開展“隴劍4號”、“隴劍5號”專項行動，加強對繁華街道的超市、名煙名酒店、娛樂場所及客運、貨運部等重點市場和重點對象的監管、打擊力度。四是落實與寧夏沙坡頭區毗鄰地區市場聯管機制，每季度組織開展一次聯合執法檢查和聯席會議，及時溝通、互通信息、聯合打擊，共同維護毗鄰地區卷煙市場秩序穩定。五是通過向零售戶宣傳、清查庫存、收集信息、跟蹤調查等方式，加強真煙非法流通治理工作。

（二）打假破網。一是牢固樹立打假破網工作常抓不懈的思想認識，加大工作力度，夯實市場基礎。二是將案件經營與市場監管相結合，從市場檢查信息的收集整理入手，在發展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，深挖細查網絡案件線索，增強案件經營能力。三是加強協作，密切聯系公安部門，建立專賣管理長效機制，形成市場管理合力。打假破網工作目前沒有取得突破性進展。

（三）依法行政。一是規范許可證管理，嚴格履行行政

審批職責，執行許可證準入規定，杜絕人情證、關系證。將許可證后續監管作為一項重要日常工作，6月份開展了一次許可證后續監管專項檢查，對全縣所有持證戶進行了實地核查，對發現存在證址不符、地址搬遷等問題的31戶零售戶全部暫停煙草專賣零售業務，督促其及時整改。二是落實深化行政審批制度改革要求，建設行政服務大廳，配備軟硬件設施，編制許可證行政審批事項權責清單，承諾限時辦結。三是范行政執法和行政處罰行為，嚴格按照法定程序開展各項工作，加強執法監督，強化案卷評查，確保行政行為合法規范。

（四）隊伍建設。以培訓計劃為總綱，結合實際情況，將法律法規、技能鑒定知、執法實務作為重點，合理安排每周培訓學習內容，以理論考試、執法操作、崗位情景模擬測試為主要形式，每周一小考、每月一大考，考試成績與考核掛鉤，促進人員學習的主動性和積極性，提高專賣人員的業務素質和工作技能，解決專賣人員業務能力比較單一的問題，爭取使專賣隊伍綜合素質有較大提升。

當前專賣管理工作存在的主要問題：一是信息收集能力不足，渠道窄、范圍小、辦法少，打假破網工作滯后。二是對“APCD”市場監管工作法吃的不透，分析問題的能力不夠，不能準確甄別各類異常情況。

三、內部監管工作

一是加強培訓，提高全員自律意識。每季度組織召開內管專題培訓，就內管制度、內管規范、部門規范、法律法規、制度文件組織專賣人員、客戶經理、送貨員、欣大工作人員進行培訓學習，通過對規范的深入理解，使規范二字植根人心，全面提升了全員的自律意識。二是規范流程，完善內部監管工作機制。對商定供貨量、客戶訂單、落地落戶入網銷售、配送、促銷、欣大等環節的監管流程進行梳理，每一個流程都明確了監管時限、責任人、監管底稿、需要查閱的資料、查閱人擁有的綜合監管系統及V3系統權限以及分析數據資料的工具（方法），逐步形成了較為規范的內部監管工作機制。三是加強日常監管，完善卷煙品牌日銷售監控體系。將各品牌卷煙的日銷售、月銷售情況進行實時統計記錄，并根據其具體卷煙的投放策略、銷售趨勢，查找有無銷售異常的品牌。通過V3系統的訪銷訂單明細表、客戶訂單、客戶單體分析、商品單體分析等工具核實客戶銷售，并以電話回訪、實地走訪等措施，核實零售戶訂貨的真實性、準確性，保證卷煙100%落地、落戶入網銷售。四是加強同級監管，確保各項工作規范運行。對客戶服務部卷煙銷售工作進行實時監管，核查是否嚴格執行卷煙投放策略，是否合理商定零售戶供貨量，是否存在截留卷煙、套購卷煙、假入網、分攤虛擬客戶、給零售戶超限量供貨等違規行為。對專賣執法全過程實施有效監管，突出對專賣涉案財物的監管，抽查盤點專賣涉案財物、罰沒款項，監督檢查案件舉報獎勵、有功人

員獎勵經費開支等重點內容，促進專賣執法行為更加規范。對欣大卷煙零售店進行盤點清查，查有無無證批發、有無賒欠貨款、為他人代售卷煙、亂渠道進貨等方面的問題。每月及時召開內管、專賣、營銷人員共同參加的內管聯席會議，暢通專賣內管工作渠道，促進專賣內管工作有效開展。五是強化卷煙外流相關監管工作。5月份以來，按照市局安排部署，加強對零售戶商定供貨總量的監管，在保證零售戶正常銷售的基礎上，盡量減小社會庫存，針對一次性外流5條以上的零售戶，降低月度商定供貨量，合理控制零售戶庫存。同時，細化卷煙外流臺賬，對發生卷煙外流情形的零售戶逐戶核查，及時發現存在的問題。

當前內管工作存在的主要問題：內管工作人員缺乏工作技能，發現問題以系統預警為主要方式，核查問題以制作調查筆錄為主要手段，缺乏更有效的方式方法。

四、整頓規范工作

一是加強綜合管理體系建設。持續修訂各項管理制度和工作流程，不斷完善綜合管理體系，形成按制度辦事、按程序辦事、按標準辦事、按職責辦事的良好工作秩序和內部環境，促進各項工作規范開展。二是規范勞動用工管理。在勞動用工中，嚴格按照市局（公司）的制度流程及要求開展錄用、解聘工作，切實做好勞動合同管理，規避用工風險，逐步理順勞動用工關系。三是落實辦事公開民主管理。認真落 5

實國家局、省局和當地政府有關辦事公開、民主管理的工作要求，深入推進政務公開，利用行政大廳電子屏、公示欄全面公開煙草專賣行政執法，行政許可的政策、法規、制度依據和執行過程等方面的事項，確保了政務透明；深入推進企務公開，通過職工大會、座談會、宣傳欄，全面公開生產經營管理方面的工作事項，確保了企務透明。

以上匯報，不妥之處請批評指正。

第三篇：個人煙草專賣管理工作的匯報

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個人煙草專賣管理工作的匯報

我叫***，現年34歲，中共黨員，大專文化，*縣煙草局**市場管理所所長。一年來，我立足本職崗位，以身作則，盡職盡責，堅持原則，依法行政，無私奉獻，嚴管市場，打擊違法經營行為，共查辦案件**期，查扣卷煙****條，總值****元，罰沒收入****元；辦理煙葉案件**期，查扣煙葉***公斤,總值*****元；全年辦理連環案*期，行政拘留**人，有效地遏制了不法商戶的售假行為，為維護卷煙市場秩序，促進“兩煙”經營奠定了良好的基礎,圓滿完成了各項工作目標任務。

一、內強素質，狠抓隊伍建設，努力提高管理水平

多年來，我認真貫徹縣局（公司）的精神，加強思想政治和煙草專賣法律、法規的學習，努力提高自身的思想素質。每年都制定學習計劃。一是堅持記學習筆記；二是對學習的內容寫心得體會；三是堅持記工作日志，并對當天的工作情況記錄下，發現問題及時反饋。通過多年的學習和積淀，使我進一步提高了理論水平和業務素質。在學習的同時，苦練崗位基本功，達到了省局“三通四會”技能，能夠駕駛辦案車輛、熟練操作計算機、精通辦案程序和準確識別辨真假卷煙。

二、求真務實，做好專項治理，為兩煙經營保駕護航

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作為所長，首先我帶領全所集思廣益，工作中不斷創新，努力拓展舉報信息網絡，發展市場信息員，利用一切可利用的機會發展舉報信息渠道，加強法律法規的宣傳，使走私、假冒及亂渠道進貨的卷煙無藏身之處；其次，做到“細摸底、常分析、勤排查、緊盯防”的方法，徹底摧毀卷煙制假、售假窩點，以有效打擊他們的違法活動。第三，利用休息時間帶領全所人員開展突擊檢查，出其不意，攻其不備，有效地打擊非法重點戶。今年4月，在檢查市場時，發現有人售假，但當事人為殘疾人，拒不提供假煙來源，我們緊抓線索，安排特情，蹲點守候，在公安部門有力配合下，經過近20天偵察，成功打掉一個卷煙售假網絡，售假分子得到依法處理，行政拘留**人，對不法煙販給予了沉重打擊，為維護煙草市場穩定，起到了積極的作用。

三、無私奉獻，廉潔奉公，確實做到不徇私情

工作中，我敢于查處違法經營商戶，嚴格執法敢碰硬，自覺抵制不法分子的阻撓，并端正執法思想，牢記“公仆”身份。堅持凡案必鐵原則，嚴肅辦案紀律、規范辦案程序，落實辦案責任，切實把每個案件辦成鐵案，做到廉潔自律、不循私情、公正廉明。

作為一名專賣管理人員，無論是查辦案件還是基礎管理，我都兢兢業業，認真負責，雖然取得了一點成績，但在今后的工作中，我更要一如既往地在自己的工作崗位上無私奉獻、辛勤工作，為專賣管理事業的蓬勃發展作出自己的努力。

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第四篇：煙草專賣依法行政工作開展情況的匯報

××縣煙草專賣局依法行政工作開展情況的匯

報

市局：

今年，我局在市局和地方政府的正確領導下，認真貫徹執行全國、全省依法行政工作會議精神，按照年初制定的依法行政工作要點，精心組織，狠抓落實，努力開創依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛圍基本形成，制度建設質量不斷提高，行政執法活動日趨規范，從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎。現將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，依法行政工作保障有力

1、領導重視，組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領導，我局于年初調整了依法行政工作領導小組，明確一把手任組長，分管領導任副組長，部門負責人為成員。同時，成立了法規工作機構，明確了兩名專（兼）職法規工作人員。此外，我局還把依法行政工作列入重要議事日程，通過內部召開的各種工作會議進行動員，讓全體干部職工統一思想、形成共識、廣泛參與，確保依法行政工作有條不紊地開展。

2、精心籌劃，制定方案。為統籌規劃全年法規工作，我局以國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》為依據，以省、市局《＃＃年全面推進依法行政工作要點》為指導，堅持“權責明確、行為規范、監督有效、保障

有力”為原則，因地制宜地制訂了適合本單位的依法行政工作方案，從而使依法行政工作的目標更加明確，方法措施更加具體，確保了依法行政工作的穩步推進。

3、科學安排，明確職責。為深入推進依法行政工作，我局根據依法行政工作方案，把依法行政工作納入了日?？己撕涂己恕＜矗好吭掠蓛裙懿块T組織開展一次行政執法監督檢查；每季度由法規機構組織開展一次依法行政工作考評；每半年由依法行政工作領導小組對依法行政工作開展情況和專賣執法責任制落實情況進行一次全面的自我考評，以此不斷加快法治煙草建設的進程。

二、抓好制度建設，行政執法程序日趨規范

1、健全科學民主決策機制。一是執行科學決策的調研制度。年初結合工作實際，緊扣發展目標，確定了加強煙草法治建設、推進依法行政工作、完善服務窗口建設、優化服務發展環境等重點課題，并在廣泛征求意見后組織相關科室深入開展調查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領導集體決策制度，要求凡重大事項、具體行政行為，均由具體科室和主管領導集體討論提出初步意見，提請局長辦公會議共同研究，法制機構參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手作用，重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關，實行依法決策、依法行政、依法管理。今年，法制機構在具體行政行為當中的審核率達100﹪。

2、完善專賣執法相關制度。今年，我局結合優秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創建工作，對縣局以往出臺的各類專賣執法制度進行了梳理和完善，進一步將執法制度進行細化、硬化，相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執法安全管理制度》、《行政執法行為規范制度》等各項工作制度，做到處處以制度管人管事。另外，還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度，堅持規范專賣執法流程，用制度規范了全員行為。

3、創造性開展執法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執法理念，我局組織開展“執法回訪”活動，并通過“四個到位”，努力做到“寓服務于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產生抵觸情緒的情況，回訪小組做到曉之以理，動之以情，處理一件，教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規宣傳，針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳，使其曉之以法，做到法理并重。三是咨詢服務到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務，如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關手續，提供上門經營服務指導等。四是行風整改到位。通過發放征求意見表，征求當事人的意見和建議，對一些合理化建議予以采納，并做好整改，使行風建設取得新的突破，取得了廣大群眾的理解和支持。

三、推進政務公開，行政權力透明高效運行

1、大力開展政務信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照

全面、客觀、真實、具體的原則，切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內容包括班子建設、組織生活、隊伍建設等情況，并對領導干部履職、目標考核等方面的公開內容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務和公布12313舉報受理電話等，豐富了政務信息公開的形式，拓展了政務信息公開的深度和廣度，提高了政務工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點，主要側重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務承諾、工作職責和辦事程序等方面，保證政務公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系，從內容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務公開工作，切實增強工作透明度，提高群眾滿意度。五是抓形式創新，深化政務公開。

2、推行說理式行政處罰文書。一年來，我局通過全面推行說理式行政處罰文書，使煙草專賣行政執法公信力和辦案質量得到明顯提高。一是在認真學習《煙草專賣行政處罰程序規定》的基礎上，制訂《全面推進說理式行政處罰文書實施方案》和《說理式行政處罰文書規范》，讓全體專賣執法人員認真對照，不斷提高說理式行政處罰文書運用水平。二是召開說理式行政處罰文書學習研討會，讓全體執法人員充分認識到推行說理式行政處罰

文書對于規范專賣執法行為，提高依法行政水平的重要性認識，促使執法人員更加重視法制意識、程序意識和證據意識。三是注重行政處罰文書的說理性，對違法事實進行處罰所依據的法律法規向當事人說明理由、法理和道理，讓當事人明白自己錯在哪里，受到處理處罰的法律依據是什么等，促使當事人心悅誠服，提高遵從度。

四、狠抓執法監督，規范煙草專賣執法行為

1、抓好內部監督檢查。一是規范行政處罰合法性審查工作。根據《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求，對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查，以此進一步加強對行政處罰案件的監督。二是定期組織開展行政執法監督檢查。每月制定檢查計劃，把行政處罰、行政許可卷宗評查和執法人員的行為列入監督檢查的重點。截止到目前，我局共破獲各類涉煙案件98起，其中1-5萬元案件30起，5萬元以上案件2起，40萬元以上案件1起，符合國標網絡案件1起；共搗毀非法經營卷煙窩點24個，查獲各類違法卷煙7091.8條，總案值124.5萬元；另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發生一起行政復議或行政訴訟案件。

2、自覺接受外部監督。一是邀請人大、政府監督。相繼于9月和11月份，邀請縣人大代表、縣政府領導對我局進行實地視察指導。在視察當中，縣人大代表和縣政府領導對我局今年來在加大打假破網力度、維護市場穩定、服務地方經濟發展、加強

企業文化和依法行政建設等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調查。今年6月份，我局結合創建“人民滿意基層服務單位”示范點活動，在全縣范圍內開展了領導干部下訪和走訪問卷調查活動，收集群眾對我局依法行政、文明執法、客戶服務等方面的工作意見和建議，并采納群眾提出的合理化建議，對一些存在的不足進行了整改，塑造了××煙草的良好形象。

五、加強隊伍建設，專賣隊伍轉型有序推進

1、全面推進“煙草稽查示范中隊”創建活動。為積極爭創省級“煙草稽查示范中隊”，努力推進“市場監管上水平，創一流”，我局結合中隊實際，“嚴”字當頭，狠抓示范中隊創建工作，努力提升“金葉衛士”新形象。一方面根據《江蘇省煙草專賣局創建煙草稽查示范中隊實施方案》文件要求，通過加強組織領導，明確目標任務，精心安排部署，創新特色載體，推動創建活動深入開展。另一方面，以嚴格的制度、嚴明的紀律、嚴厲的措施、嚴肅的管理，從嚴抓好中隊組織、制度、職能和文化“四個方面”建設，扎實開展“業務大學習、技能大比武”活動。具體要求中隊全體人員“十個做到”，即：政治上信念堅定、思想上意志統一、學習上學而不倦、紀律上嚴于律己、團結上凝心聚力、作風上求真務實、服務上周到細心、業務上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規范、奮力創新、富有特色”。

2、積極爭創“依法行政示范點”。今年，我局結合省、市局＃

＃依法行政工作要點，深入推進“依法行政示范點”創建活動，著力建立健全“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的依法行政工作機制，確保依法行政工作實現整體再推進，全面上水平。一是明確依法行政要點，規范行政執法行為。強化煙草專賣法律法規和行政執法業務技能培訓，提升執法人員素質；強化人員“四定”，合理劃分執法崗位，分解執法職權，建立職權目錄，建立覆蓋所有行政執法行為的崗位責職體系；嚴格執行行政審批服務制度，規范行政許可程序；完善行政權力網上公開透明運行系統，保證執法監督及時性、準確性。二是落實執法監督措施，提升依法行政水平。強化規范性文件管理，建立規范性文件定期評估、審查和清理制度；完善內外監督機制，征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執法的意見及建議；以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權力網上公開透明運行、說理式執法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點，加強對行政執法的監督檢查，完善行政問責機制。三是推行行政指導工作，增強法制服務功能。創新行政管理方式，認真做好卷煙市場監管、推行全程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執法承諾等柔性執法方式。強化行政執法監督指導機制，嚴格執行層級監督、合法性審查、案卷評查制度，全面發揮法制工作的規范、引導、督促功能。

六、開展普法教育，依法治理水平全面提升

一年來，我局將普法宣傳教育與嚴格市場監管、規范行業自

律、推進依法行政有機結合起來，加大宣傳力度，創新方法措施，取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領導班子和員工隊伍的普法教育外，還利用“3.15”消費者權益日、“5.15”打擊涉煙經濟犯罪宣傳日等有利時機，通過設立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式，在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動，普及煙草專賣法律法規知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內容，并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄，從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處，不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓目標責任書，利用每周的學習例會經常性地進行法律、法規教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育，加大法制建設力度，找準普法切入點，抓住工作閃光點，深入推進“六五”普法工作，全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經營意識有了新提高，全縣卷煙市場環境更趨規范。

七、存在不足及今后工作打算

一年來，我局在依法行政工作當中，雖然做了大量、細致的工作，但仍存在以下幾點不足：一是從個別案件當中發現，一些執法人員對現場執法的證據保存與提取意識不足，導致證據滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執法人員考試試卷來看，一些執法人員學法意識不強，考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。

1、大力推進執法規范化建設。通過制定執法規范化建

設實施方案，加大執法規范化建設的推進力度。根據《煙草專賣行政處罰程序規定》，通過從基層執法人員執法活動當中最容易發生問題的環節入手，進一步建立和完善覆蓋專賣執法領域和各個執法環節的程序規定和標準規范。

2、不斷強化執法監督機制建設。完善執法質量考評工作機制，健全專賣執法人員執法檔案，把專賣執法活動和執法規范化建設推進情況全面納入考評范圍，強化考評結果運用，充分發揮執法考評制度的導向作用。全面推進專（兼）職法規員制度建設，規范法規員的職責任務和工作要求，使法規員真正成為執法監督的第一道防線。

3、進一步加強普法教育培訓。以法律要求、制度規范、案例剖析、實戰訓練、比武競賽為主要內容，深入開展法規工作人員、專賣執法人員基本執法辦案能力大培訓、大教育活動，將《煙草專賣行政處罰程序規定》納入執法培訓課程，使執法人員掌握執法辦案每個環節、步驟的標準和要求，全面提高執法質量。

第五篇：xx區局煙草專賣零售許可證年檢匯報

XX區局許可證年檢匯報

市局監察科、法規科：各位領導、同事下午好！

從2013年12月1日開始，為期兩個月的煙草專賣零售許可證年檢換證囊括XX區局轄區的3936戶卷煙零售客戶，涉及面廣、工作量大，完成時間緊迫，任務非常艱巨。我局本著加強領導、嚴格履職、多樣宣傳、便民服務的原則，高效有序的完成許可證的年檢換證工作。現將主要工作情況匯報如下：

一、年檢基本情況：

截止2014年3月20日 通過許可證年檢換證3774戶，年檢未通過注銷761戶（其中不予年檢1戶，無有效合法材料無法通過年檢的161戶；系統內原停業客戶599戶）

二、加強組織領導

為了做好許可證的年檢換證工作，我局由分管副局長

牽頭，在年檢伊始就召開專賣會議，統一大家的思想認識，要求每個專管員都要嚴格按照許可證年檢換證的有關要求，按照市局的換證方案依法年審。同時對每個崗位在年檢換證中的工作職責，做了統一部署和確認。由專管員負責受理持證戶的延續申請，核對相關材料，填寫受理回執，編撰受理號，錄入持證戶信息；行動中隊負責審核信息系統內專管員提交的信息；所隊長負責填寫審批表并對照審批材料逐戶再次確認信息系統內的持證戶信息；a負責編撰行政許可決定書及編號；b負責打印二維碼并過塑許可證正本；c負責打證制證；并將以上各節點的工作完成情況納入當月績效考核的內容，層層監督，月月落實。在年檢換證期間，還每周召開一次中隊長以上會議，討論、追蹤疑點、難點問題如何處置才更依法、便捷、利民。比如在許可證延續需要提交的材料上，我們除了按照市局許可證年檢換證方案里規定的材料之外，又依據《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》 第十九條 我局還要求持證戶申請延續零售許可證時，還應當提交有效的房屋權屬證明或房屋租賃協議。再比如在許可證后續管理上，出于對持證戶亮證經營及信息化管理的要求，我們一致通過方局長的倡議，對新版許可證要加貼二維碼并過塑后交給零售客戶。從實際的效果看，雖然此項工作因為器材配置及黏貼二維碼、過塑正本等原因，增加了不少的工作量，但從現在我們市場走訪的效果來看，一本靚麗、平整的許可證懸掛在持證含店堂內既美觀耐用又體現了YY專賣

信息化管理的特色。

三、嚴格履行職責

做到三仔細五及時，“三仔細”：一是仔細做好年檢換證的準備工作，每個管員都要對持證戶的檔案進行備案并逐一通知到位；每個專管員都在自己的辦公區域貼上各自服務村莊的名稱，方便持證戶找到對應的專管員；設計一份報表，每周上報年檢進度。二是在申請人提交申請年檢換證材料時，片區專管員對所提交的申請材料進行仔細審查，審查申請材料是否齊全、是否合法有效，同時還要仔細核對所提交的申請材料與申請材料之間、申請材料與申請人之間是否對應。如果相互間存在出入或者沖突等情況，則應向申請人說明，并一次性告知申請人應作相應的更正或補充。比如我局要求回收持證戶的正副本，副本隨卷附錄，如果副本丟失，就把正本縮印成A4大小后附錄，如出現遺失的情況還需要登報。三是片區專管員在審查時主要查看持證戶是否有有效的工商營業執照，同時要逐項核實持證人姓名、證號、經營地址、聯系方式以及實際經營人姓名、與持證人關系等事項，并將所采集的持證戶信息及時、準確錄入信息系統。針對一些持證戶出租、轉讓店面，搬遷店址等情況，還要對其許可證進行變更、注銷等處理。

“五及時”：一是對已提交年檢材料持證戶的信息及時輸入電腦系統。二是對申請材料合法、經審查后符合年檢要求的持證戶及時作出許可決定。三是對不符合年檢換證的持證

戶及時告知年檢不合格的決定，并告知其不予許可的理由及救濟途徑。四是在年檢換證工作即將結束時，及時開展核對工作，對遺漏或未年檢持證戶進行補辦手續。五是在年檢換證工作完成后，對不予年檢、未提交有效材料年檢、歷史停業戶操作注銷。在注銷前先由片區專管員逐一實地落實是否符合注銷條件，再由專人電話聯系，跟蹤確認，屬實后制作告知文書郵寄送達，同時把注銷公告黏貼在我局公示欄。

四、拓寬宣傳渠道

在許可證年檢換證期間，除了有市局統一發布的報紙公告及客戶在線提示外，我局想法設法擴大宣傳的廣度和深度，充分利用手機短信、QQ群、公示欄、宣傳單等多種載體做好換證的前期宣傳工作，以期在廣大的零售戶中形成一種全面換證的氛圍，讓每一個零售戶都能夠清楚明了換證的時間、程序以及要求，使零售戶積極、主動支持和配合工作。同時積極和客戶經理、送貨員進行聯系溝通，取得他們的支持和幫助，與他們統一換發許可證的宣傳口徑，爭取將年檢換證的前期宣傳工作真正的做到實處。

五、堅持便民原則

1、以專賣所為單位受理年檢申請，方便零售戶就近辦理的基礎上，對人手緊張或行動不便的持證戶，實行上門服務；

2、協助填寫換證申請表等文書。對年齡較大、識字不多的零售戶，由專管員代為填寫，交持證戶簽名或捺印確認；

3、采購設備：我局新采購了兩臺過塑機及塑模，每一本證件都一一黏貼好二維碼，過塑完畢后才會交到持證戶手上。多購買了螺絲刀等工具下發至各所隊，對通過審核準予換證的零售戶，要求在所隊內把證件裝訂好并交代其回去后要固定在店面醒目處。

4、送證上門：對多次通知未來領取證件的客戶或腿腳不便的持證戶實行送證上門。

六、年檢后續工作

1、利用此次年檢換證工作，進一步了解轄區內持證戶的分布及經營情況，完善了持證戶的信息資料，清理出一些市場空間，為下一步零售戶的合理布局，增加卷煙銷量和結構打下基礎。

2、對未通過年檢的持證客戶操作了注銷，杜絕出現違法戶今后因證件仍處于停業期內而免于刑事責任的情況。

3、借助這一機會，也進一步讓零售戶走進我們專賣稽查隊伍，了解我們的工作，增加了客我互動，提高了專賣人員的業務能力、服務意識。

XX區煙草專賣局

二〇一四年三月二十四日