第一篇：煙草專賣年終工作總結

轉眼2007年已經進入尾聲，樂清市煙草專賣局在溫州市局和樂清市政府的關心支持下，在“12345”方針的指引下，放下包袱、積極進取圍繞平穩和諧主題，堅持打假破網不手軟，堅持專賣內管不放松，堅持隊伍建設不松懈，堅持依法行政不動搖，扎實開展各項工作，取得了良好的成效。現在就2007年的工作和存在的問題及2008年的工作規劃作簡要的總結。

一、回顧2007年工作

2007年1-11月份，樂清市煙草專賣局共查獲各類卷煙違法案件587起，去查年查獲案件560起，與去年同比增長4.8%，今年查獲6228.34條，去年查獲4563條，與去年同比增長36.5%，其中假冒卷煙2615.04條，去年1685條，同比增長55.2%，罰沒款173345.9元，去年170131元，同比增長1.9%，移送工商已處理案件98起，移送司法部門追刑案件7起，已經判刑2起2人，破獲國家級網絡案1起，取得了較好的成績。

（一）轉變理念，打假破網取得新突破。

一是三線聯動，打假破網取得突破。年初，省、市局在各級會議上明確提出打假破網仍然是今年專賣工作目標考核的重要指標，我們在卷煙打假工作中實現“三個轉變”：從截流端點到網絡并重的思想上轉變；從見人見物到見源見網經營案件理念上轉變；從微觀管理到宏觀全面治理的策略上轉變；不斷深化三線聯動的打假工作機制，打假工作的質量和水平明顯提高。2007年8月28日，我局將前期偵查的一個售假案情況和市局專賣領導作了專題匯報，9月4日，市局領導決定與市公安局成立專案組，命名為“9.4網絡案”，由市局稽查支隊擔任整個案件偵破指揮，截發稿日止，經營長達半年之久的國標網絡案成功告破。

二是加強情報網絡建設、積極培養耳目。舉報線人的培養在案件的稽查中起到了非常關鍵的作用，一個成功的案例必須要有準確的情報信息來支持，一年來我局把舉報線人的培養，情報信息的搜集放在了稽查工作的首要地位，要求每位稽查人員至少培養一名有價值的舉報耳目，在一個月內成功突破了3個大要案。

三是進一步提高案件質量、程序化、規范化。現在是法制社會，煙草專賣法律、法規的透明度日益加大，我局務必將每個案件做成“鐵案”。在案件查處時，有舉報的及時做好舉報記錄，特殊情況先查處后補上，做好卷煙入庫登記，網上辦案案件及時登記，按程序處理，該移交的案件及時向領導匯報，做好一切移交手續，不出現案件滯溜現象。

（二）全員參與，加強內部專賣管理監督工作。

2007年按照省市局的文件精神我們制定了內管的工作流程和標準，對當前的內管工作存在的問題進行分析、整改、落實進一步統一思想，提高認識，增強內管工作的緊迫感、責任感。并積極采取措施，在全局范圍內逐步普及內管內控知識，為進一步形成全員內管的工作氛圍打下基礎。

一是精心準備，迎接上級檢查。一年來，樂清市局積極迎接了國家局內管工作抽查、溫州市局的06年11月-07年2月內管工作檢查和半年度檢查。特別是國家局抽查，局領導非常重視，連夜召開迎接國家局內管檢查工作部署會，制定迎檢實施方案，確立領導小組，出臺了迎接國家局內管檢查工作實施方案，明確分工，針對國家局確定的檢查重點，進行仔細梳理，所有的資料進行歸檔，做到資料、臺帳整齊完整。樂清內管工作得到了國家局比較好的評價。

二是網上監管，尋找代訂購蛛絲馬跡。內管人員通過網絡監管，對樂清轄區內全部卷煙經營戶進行抽查，通過對卷煙入網、落戶、落地銷售的日常監管，一年來，查處了內部人員違法、違規案件兩起，處理內部人員45人，并對45人進行了通報批評和經濟處罰。通過可疑訂單查處經煙戶違反煙草專賣法案件3起。并對45戶經煙戶客戶類別進行降級。其中我們意外收獲了一個由內管入手，到公安機關刑拘的案件。

三是區分階段，進行內管知識培訓。根據內管工作的相關要求，我們對內管知識普及分階段進行培訓，第一階段為內管基本知識培訓：5月8日，李建林局長組織了全體業務人員有關內管基本知識培訓，明確全體內部人員一定要思想認識到位，去除消極抵觸的心理。第二階段為追究規定培訓：9月份我局組織全體人員，對《溫州市煙草專賣局（分公司）行業內部專賣管理責任追究規定》進行培訓。第三階段為對新進人員培訓：8月份，我局對新進煙草人員進行了法律法規、內管知識、專業技能的培訓。

四是手段延伸，實現內管工作全員化。7月30日我局向溫州市局申請內管試點工作，在9月份被溫州市局被確定為全員化監管試點工作單位。之后，馬上召開所隊長會議，出臺了樂清市煙草專賣局內部監管全員化工作方案和標準工作，方案中明確了內管全員化監管的指導思想、職責定位、監管標準等相關工作。在工作標準基

礎上制定了8張監管表格，使專賣片管員更快掌握監管內容，更有效開展全員化監管。

（三）不斷完善培訓、考核體系，提升隊伍素質建設。

根據貫標要求，我局對崗位工作職責有了明確的標準，對全部專賣相關人員進行了多次培訓，以狠抓專賣隊伍建設為動力，力求專賣工作規范發展，力求扎實推進依法行政，力求有力保障樂煙市場秩序，做到“一提

高、兩加強”。

一是以學習培訓為載體提高隊伍綜合素質。針對今年行業發展的需要和專賣工作的新變化，把提高人員的綜合素質做為加強隊伍建設的重要環節，合理制定年度培訓規劃。在3月30至4月1日及9月21日進行煙草專賣人員職業技能培訓班，對許可證管理辦法、案件操作流程、真假煙鑒別等方面的內容進行系統的講解。在10月16日至19日，參加溫州市局組織的為期四天的專賣智能培訓，培訓內容豐富，重點突出，貼近實際，互動頻繁，使專賣人員受益匪淺，收到了良好效果，在今年溫州組織的全區專賣人員“雙能”驗收中取得了第二名的成績，與去年相比名次有了較大的提升。

二是加強內外監督。通過星級考核和二級考核在日常管理中的執行，強化專賣人員的責任意識、自律意識、危機意識以獎優罰劣的方式來調動專賣人員的工作主動性和積極性。

三是加強隊伍的整合優化。為適應新型專賣管理工作的要求，我局公開向社會引進優秀人才，要求具備全日制普通大專以上學歷，能熟練使用電腦，體能較好者。相信此工作的落實將給專賣部門帶來新鮮的血液，工作開展更為快捷，同時與內部的考核機制相結合，實行雙渠道，做到優勝劣汰，做到隊伍建設整合優化。

（四）推行執法責任制，構建執法監督體系。

在構建社會主義和諧社會和行業處于行風評議風口浪尖的背景下，轉變執法理念，已成為當務之急。在法律授權的范圍里，遵循公平、公正的原則，合理使用自由裁量權，平等對待行政管理相對人。全面貫徹落實《行政許可法》、《行政復議法》，推行行政執法責任制、評議考核制和執法過錯責任追究制，做到化解矛盾而不是引發矛盾。

一是以貫徹執行《煙草專賣許可證管理辦法》為契機，進一步提高依法行政能力。因為《樂清市卷煙零售經營戶記分制誠信等級管理辦法》與《煙草專賣許可證管理辦法》相互抵觸，在2007年5月30日正式發文停止適用。為加強執法公正性，加大行政執法監督力度、規范行政執法行為，促進樂清煙草健康、協調、可持續發展，制定了《2007年度樂清市煙草專賣局法規工作計劃》和《五五普法工作計劃》。

二是召開了樂清煙草制品合理布局聽證會。為提高依法行政水平,促進卷煙市場穩定有序,我局根據溫州市局關于許可證合理布局會議紀要精神，于11月7日，在樂清市局在大樓15樓會議室召開煙草制品合理布局聽證會，邀請了市府法制、市人大、政協、工商、公安的相關人士參加了聽證會上，卷煙零售戶也選派代表參加了聽證會。

（五）橫向協作，加強聯絡室建設。

隨著煙草專賣管理工作的不斷深化，專賣執行權限的不足成為了制約專賣工作推進的一大瓶頸。樂清煙草和工商部門就此項規定的具體內容協商多次，并召開專題會議進行研討，做了大量細致的細節工作。2007年3月中旬，樂清市工商行政管理局和樂清市煙草專賣局聯合下發了《樂清市工商行政管理局駐樂清市煙草專賣局聯絡室工作職責的暫行規定》的通知，確立工商人員常駐煙草，為了兩部門之間的協作寫下了新的篇章。6月13日下午，召開煙草、工商座談會，下發了《煙草移送工商案件及查辦案件簡要流程》，兩部門人員都暢所欲言、交流經驗，形成了良好的聯橫氛圍，取得了很好的效果，為6月25日三部門聯合召開“無假冒卷煙商店”評選活動工作會議奠定了良好的基礎。

加強了與公安機關的聯系，今年在公安和檢察機關的協助和共同努力下，我局共查獲大要案15起，刑拘@人@起，破獲一個國標網絡案，獲得了喜人的成績。

（六）三方合作，促進無假冒卷煙商店的評選。

“無假冒卷煙商店”評選可以切實維護國家利益、消費者利益，進一步提升我市卷煙零售經營戶誠信、自律意識，營造安全、放心的卷煙消費環境，構建規范、服務、高效的專賣管理體系。為做好此次工作，我們做了大量前期部署，要求各個專賣所對轄區內的經煙戶做了整體的調查摸底，并強化宣傳活動，在樂清電視臺發布“無假冒卷煙商店”評選活動的公告，讓所有經煙戶了解評選活動的有關情況，并和電視臺簽訂長期合作計劃，做好評選活動的后期監督曝光工作，擴大聲勢和影響力。

（七）加強宣傳，進一步提升煙草專賣管理執法形象

今年以來，我局利用各種媒體宣傳專賣管理動態，在群眾心中留下了管理有序，為民負責，為民服務，生機勃勃的專賣管理形象，為今年的專賣宣傳工作添上濃墨重彩的一筆。

一是形成年度系統宣傳規劃。為達到宣傳工作的科學化、規范化，樂清市局在總結近年來宣傳工作實踐經驗的基礎上，出臺了《2007樂清市煙草專賣工作宣傳規劃》，對宣傳工作的目標、內容、方式、組織實施等方面做出詳細規定，進一步明確了行業內外的宣傳重點，從制度上保障了宣傳工作的有序開展。突出主題，注重特色，開展對外宣傳。

二是聯合新聞報刊進行全方位報道。與《樂清日報》等新聞報社協商專賣宣傳事宜，達成共識，兩部門將在今年的專賣行動中不定時的進行通聯，及時跟蹤發布新聞報導。3月14日，做了整版的宣傳樂清煙草及煙草專賣相關內容的事宜，受到廣大群眾的好評。

三是聯合電視臺進行公益性宣傳。為進一步開辟專項行動的宣傳輿論陣地，取得行業外各系統和社會公眾的廣泛支持。樂清市局還積極地與樂清電視臺就專題宣傳進行了協商，達成意向，固定期限在重要時段插播專賣相關行動。借樂清電視臺的有力平臺，播出樂清專賣所開展的活動，通過持續性的宣傳，努力營造全民積極參與的社會氛圍，樹立樂清煙草專賣良好的社會形象。

四是利用平時工作之便，采用發放傳單的手段對工作進行宣傳。今年上半年，各個專賣所利用日常檢查市場的機會，共發動專題宣傳四次，包括對取締無證戶的宣傳、對新許可證管理辦法的宣傳、對卷煙掉掉調包工作的宣傳、對“無假冒卷煙商店”評選活動的宣傳，群眾反響強烈，取得了很好的效果。

二、存在的問題

2007年樂清市局在上級領導的關心和幫助下，在同志們的共同努力下很好地完成了預期的工作目標，然而，工作中仍然存在很多問題：

一、“無假冒卷煙商店”的評選活動沒有達到年初的既定目標。溫州市局要求到今年年底，全市無假冒卷煙商店覆蓋率要達到20％以上，爭取達到30％，我局雖然下了強制指標，但是由于歷史和部門之間的協調問題，沒有完成預定的目標。樂清轄區共有卷煙經營戶7000戶，評為“無假冒卷煙商店”的零售店516戶，離考核的目標1400戶，還差63.14%，二、內管工作總體較好，細節問題有待加強。內管工作是一項長期性的工作，不可能通過一次檢查，就畢其功于一役，一蹴而就解決所有問題。如：代訂購問題難以有效遏制、送貨底單仍有蓋手印現象。這些都需要我們從細節入手，充分暴露問題，深刻領會姜局長提出的市場上違規經營真煙的問題要立足于從加強內管來解決的講話精神。

三、隊伍建設有待加強。經過培訓、學習等手段，現有的專賣人員素質已經有所提高，但是仍然存在個別隊員工作主動性不強、凝聚力不好的問題，需要加強團隊精神。

第二篇：煙草專賣工作總結

煙草專賣工作總結

XX年在市局黨組的正確領導下，在地方政府及有關執法部門的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹執行市局黨組提出的“認清形勢，明確責任，向內挖潛，對外使勁，強化教育，細化管理，搶抓機遇，推進發展”的總體要求。堅持狠抓基礎建立健全各項規章制度；堅持狠抓專銷結合，促進卷煙銷售；堅持狠抓思想政治工作，促進精神文明建設；堅持打假打私，促進市場凈化；堅持突出總量保任務，主攻結構增效益的工作思路，調動一切積極因素，激發廣大干部職工同心同德，齊心協力，負重奮進，全面完成了上級下達的各項目標任務。元---10月份共完成卷煙銷售總量11881.2箱，占年計劃的83.1%，比同期增加848.7箱，上升7.7%；地產煙完成10396.9箱，占年計劃的86.6%，比同期增加611.7箱，上升6.3%；名優煙完成763.8箱，占年計劃的47.7%，比同期減少13.2箱，下降1.7%；省外煙完成551.1箱，占年計劃的34.4%，比同期增加39箱，上升7.6%；單箱結構實現7948.5元/箱，比同期增加938.9元,上升13.4%。專賣管理元—10月共查獲各類違法經營案件446起，案值XX69.62元；查獲各種違法經營卷煙1920.3條，其中：非渠道卷煙527.8條，假冒煙1377.7條，走私煙14.8條，實現罰沒金額15109.8元，端掉售假窩點3個，與公安協作、傳訊不法煙販6人，市場凈化率不斷提高。市局元至十月份對襄城局市場管理考核綜合得分965.1分,同比上升42.6分。在市局組織的兩煙上柜交叉檢查中，連續獲得“雙百分”的好成績。全年實現了安定團結無信訪；安全工作無事故；查處案件無復議；執法管理無訴訟；引導消費無投訴。開創了襄城煙草專賣工作的新局面。回顧一年來的工作,我們的主要做法是:

一、狠抓市場凈化，促進“兩率”不斷提高年初，我們全面貫徹市局工作會議精神，組織廣大干部職工認真學習楊局長在XX年工作會議上的講話，用《講話》精神指導我局的各項工作。同時，結合襄城局實際，制定了XX年襄城局專賣管理工作要點，提出了“盯住一個目標，提高二個素質，轉變三個作風，做好四項工作，增強五種意識”的工作思路。在加強專賣管理，網建聯動，專銷結合上下功夫。堅持“內管外打，守土有責，以管促銷”的工作方針，堅持訪銷配送與專賣管理相結合；市場凈化率與市場占有率相結合；打擊違法經營與優質服務相結合；分片管理與集中整頓相結合；做到分工具體，責任明確，任務到人，圍繞銷售抓管理，抓好管理促銷售。

1、強化市場管理，保持高壓態勢。采取重點打擊，集中整治，分片管理的辦法，加大市場控制力度，不斷提高市場凈化率和市場占有率。并結合我局轄區市場實際制定了《關于對賓館、酒樓、超市、文化娛樂場所清理整頓方案》，成立市場清理整頓工作專班，對賓館、酒樓等進行集中整治。形成了一把手負總責全面指導，班子成員協助抓，科室中隊齊上陣的市場管理工作局面。

2、圍繞誠信經營、創新管理新模式。在城網開展誠信等級管理，在農網開展“互管組”管理，堅持優質服務，上門服務，把管理融入服務之中，不斷提高市場控管力度。

3、加強對外聯絡，主動協調各方面的關系。年初確定工作方案以后，我們主動向區委、政府匯報工作，爭取地方政府對專賣工作的重視和支持，主動協調公安、工商等執法部門的關系，定期召開專賣管理工作聯席會議，并就如何強化煙草管理工作達成共識，建立了專賣管理長效機制，形成了市場管理的合力。一年來，我們堅持取締無證經營，嚴厲打擊各類違法經營活動，堅持每月二次與公安、工商聯手進行較大規模的市場清理整頓，元—10月共清理整頓24次，取締無證經營戶20戶，查獲各類違法案件446起，既為有證經營戶營造了良好的卷煙經營市場環境，也進一步提高了襄城局在社會上的知名度。

4、深入扎實地開展“兩煙”上柜活動，積極穩妥地引導市場消費結構調整。從4月16日開始，我局全面啟動“兩煙”上柜工作，按照市局集鎮經營戶8個品牌以上，上柜率90%以上；市區經營戶10個品牌以上，上柜率100%的要求。克服經營戶怕銷不動等為難情緒，發揚連續作戰，克難奮進的精神，走大街小巷，進千家萬戶，說千言萬語，想千方百計，采取化整為零等多種方式，引導品牌,引導市場，引導消費，不斷提高“兩煙”上柜率。在3、4月份市局組織的二次檢查中都取得了雙百分的成績。

5、擴大信息渠道，深入開展打假工作。為進一步凈化卷煙市場，年初我們針對荊州街這個久治不愈的老大難問題，經過反復調研，發現主要是假冒煙的藏匿窩點無法端掉，所以市場出現反復。面對這個復雜而又棘手的問題，局班子非常重視，把荊州街作為重點進行整治，制定了治理整頓方案，一方面，在發展線人擴大案件信息渠道上下功夫；一方面派專班、專人蹲點守候。經過一段時間的專項治理，在一定程度上扼制了不法煙販囂張氣焰，少數違法煙販由明轉暗，給我們的工作造成了很大的難度。尤其是下半年四、五類卷煙取消后，為防止空出的市場被“三非”煙沖擊，我們在全體員工中開展“襄城是否是一方凈土”的大討論。通過大討論廣大干部職工深刻認識到市場就是效益，只有有效地控制“三非”煙的沖擊，不斷凈化市場，提高轄區市場占有率，才能促進卷煙銷售，圓滿完成全年工作任務，企業才能增效，個人才會增收。從而激發了廣大員工的工作熱情，增強了危機意識、責任意識。特別是九月份，我們利用有價值的信息，在市政府三院生活區附近查獲各類違法案件58起，傳喚煙販6人，查獲各類違法經營卷煙42個品種871.4條，案值109425元。僅9月21日一天就端掉3個售假窩點，查獲各類“三非”煙199.8條，案值6.6萬元，這一系列案件的成功查獲，在社會上產生了強烈的反響，有力地震攝了荊州街、東街的不法經營者。凈化了轄區卷煙市場，受到廣大消費者的一致好評。

6、優質服務，有效占領邊界市場。市場尤如戰場，自己不去占領別人就會占領。我局年初在對邊界市場進行調查和清理整頓中，發現與宜城交界有個XX多人的黃沖村，沒有一個零售網點，該村距宜城的小河鎮只有一公里多遠，村民有傳統趕小河集市的習慣。據初步測算，僅這個村一年就流失卷煙60多箱。針對這個問題，局長辦公會議研究決定，在黃沖村建立一個零售網點。局領導帶領專賣辦主任、歐廟訪銷部主任到黃沖村實地考查，物色一戶有一定區位優勢、有一定經濟頭腦，愿意與我們合作的村民胡功強作為最佳人選。人員確定以后，我們立即為其盡快開業積極策劃。一是為該零售網點招牌提名為“襄宜卷煙副食經營部”，送證上門；二是投資XX多元為該點制作玻璃柜臺，派專車專人送到胡功強家中，三是優先組織上柜，提供適銷對路品牌；四是開業當天，局領導、專賣辦、農網中隊的同志們自帶鞭炮前往胡家祝賀開業，場面非常熱鬧，吸引了周圍村莊的鄉親們，提高了“襄宜卷煙副食經營部”的知名度。胡功強非常感謝地說：“煙草公司的領導和同志們不僅給予我物質上的支持，更重要的給我開辟了一個發家致富的新途經，同時也大大方便了左鄰右舍鄉親們的生活，起碼購買煙、酒副食方便多了”。

二、抓精神文明建設，創建學習型企業一年來，我局按照年初提出的提高兩個素質目標，全面開展群眾性的讀書活動，鼓勵員工自學成材，促進了創建學習型企業工作的落實，為每位員工提供了一個不斷提高自身素質的平臺。一是組織廣大員工認真學習楊局長推薦的4本書，著力培養員工愛崗敬業精神和拼搏進取的團隊意識。為此，我局精心組織制定了教育培訓學習計劃下發到各部門。全局按照讀書學習“有計劃、有制度、有教材、有記錄、有交流、有考勤、有考績、有獎懲”的要求，堅持自學與集中輔導相結合，撰寫體會與大會交流相結合，考核與獎懲相結合。為了切實收到學習效果，達到提高員工素質目的，局領導親自編寫了學習輔導材料發到科室，引導群眾性讀書活動向縱深發展。在創建“學習型企業”、“學習型員工”、“學習型家庭”活動中，堅持以人為本，加強教育培訓，先后投資8萬多元，為全員購買“名著精品”，提供“精神食糧”，安裝“墻體書柜”,向企業的每一名員工推薦了“四本書”，即《致加西亞的信》、《自動自發》、《沒有任何借口》和《細節決定成敗》，基本上達到了每季度學習交流一本書，收到了良好的學習效果,使群眾性地讀書活動不斷掀起高潮。通過深入持久地開展讀書活動，全體干部職工豐富了知識，武裝了頭腦，陶冶了情操，精神面貌和經營管理理念發生了深刻的變化。勤奮、敬業、忠誠、自信，爭做優秀員工已經成為每一名員工的行為準則，有效地促進了企業“三個文明”建設。二是堅持以人為本，著力專賣管理隊伍素質培養，不斷提高執法水平。今年，我們在注重政治理論學習的同時，狠抓業務技能的培訓，開展了三次真假煙識別培訓，舉辦兩期政務信息新聞培訓班，并把考試成績與工資掛鉤。通過學習，全體員工整體素質全面提高。特別是為了迎接《行政許可法》在7月1日實施，我局利用“5·1”長假組織廣大干部職工認真學習《行政許可法》，掌握行政許可法的精神實質。在市局組織的《行政許可法》知識考試中，我局參加考試的業務骨干取得了較好的成績，平均分數都在90分以上，為行政許可法的實施奠定了堅實的基礎。與此同時，我們結合襄城的實際制定了《襄城局卷煙零售網點布局有關規定》，并于6月30日上午，邀請社會各界人士30多人，舉行了關于卷煙零售網點合理布局聽證會，聽取了各方面的意見和建議，并就合理布局問題達成共識。全體干部職工準確把握法律及規定要求，并在工作中加以運用，從而不斷提高文明執法，文明管理水平，樹立了煙草良好的公眾形象。三是抓思想政治工作，促進隊伍建設。一年來，我局主要是通過三種途經力爭塑造一支作風過硬，紀律嚴明，善于管理，文明執法的干部職工隊伍。①加強思想政治工作，著力培養政治過硬，具有較強敬業精神的新型干部職工隊伍。一是加強班子建設，進行提高黨的執政能力和黨風廉政教育。局班子承諾要求干部職工做到的，班子成員率先做到，要求干部職工不做的，班子成員首先不做，團結一心謀發展，盡心竭力干工作，從而增強了班子的凝聚力和戰斗力。二是在黨員中開展實踐“三個代表”重要思想,發揮先鋒模范作用,全心全意為人民服務的主題教育；三是在全體員工中開展以“誠信”為主要內容的職業道德教育。先后四次組織全體員工開展“愛崗敬業”專題演講會。通過學習交流，廣大干部職工的整體素質明顯提高，為企業的興旺發達培養了人才，注入了活力。②以黨員隊伍帶動職工隊伍。在日常工作中，一個黨員就是一面旗子，他們充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，事事處處作表率，工作揀重擔子挑，在企業三個文明建設中形成堅強的戰斗堡壘，產生了極大的戰斗力和凝聚力。把職工隊伍緊密地團結在局黨組周圍，同心同德謀發展，全力以赴抓第一要務。③堅持在一線發展黨員。一年來先后有5名同志向局黨組遞交了入黨申請書。為了積極穩妥地做好基層一線發展黨員工作，消滅“空白區”，建立“責任區”。局黨組立足“四早”，就是早發現、早教育、早培訓、早發展。嚴把質量關；今年有一名預備黨員轉正，一名同志被發展為預備黨員，一名同志已被納入考察培養對象。全體黨員先鋒模范作用的發揮，在卷煙經營和專賣管理第一線點燃了“照明燈”、筑起了“大舞臺”、架起了“連心橋”，促進了各項目標任務的順利開展。四是圍繞中心，做好職工思想政治工作。8月份以后，隨著卷煙結構的調整，四、五類煙的逐步減少，在短期內影響卷煙銷量，并由此影響到每位員工的切身利益。面對這一現實，我局于8月9日召開職工大會，全面傳達市局卷煙結構調整工作會議，教育職工正確處理好“三個關系”，即：全局利益與局部利益的關系；長遠利益與短期利益的關系；個人收入與企業穩定發展的關系。通過深入細致的思想政治工作，廣大職工堅持賣好卷煙不動搖，不計較得失和報酬，放棄“雙休日”，深入市場、深入一線，認真做好引導品牌，引導市場，引導消費工作，為實現卷煙結構大調整做出了貢獻。

三、抓制度建設，促規范管理今年，我們圍繞第一要務，狠抓內管基礎，不斷提高管理水平。一是結合企業實際，重建企業內部管理制度體系，共分六類，整個制度責任明確，管理科學，體現了管理、激勵約束相結合的內部制度。由職代會討論通過，下發遵照執行，實現了靠制度管人，按制度辦事。二是修訂崗位職責，做到人有崗，崗有責。三是理順考核體系。突出以管促銷，四員捆綁。實行全員工資掛鉤考核分配制度，逐月考核到崗到人，逐月兌現；管理體系的完善，規范了內部管理，提升了企業管理水平，實現了從補救為主的控制向以預防為主的控制轉變。XX年工作思路XX年是襄樊煙草深化改革的一年，新的改革舉措即將出臺，因此，我們必須認清形勢，迎接挑戰。要以高度的責任感和主人翁精神，把廣大干部職工的思想統一到四中全會精神上來，統一到企業改革發展的要求上來。齊心協力，扎實工作，全面完成新一年的各項目標任務。XX年工作指導思想是：堅持以人為本，強化專賣管理,抓好第一要務,明確目標任務，加強專銷結合，實現三個滿意，豐富文化生活，創建最佳文明單位。

（一）搞好專銷結合，完成目標任務強化專賣管理，促進卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務。隨著卷煙結構的調整，市場的需求與變化將給我們的工作提出更高的要求，我們要與市局、中心保持高度的一致，開拓市場，培育品牌，主要做好宣傳一廠兩牌的工作，正確處理好工業與商業的關系，銷量與結構的關系，省產名優煙與省外煙的關系。積極做好“三個引導”，早計劃，早安排，早行動，立足“上總量、保名優、上結構”的指導思想，全方位的履行保駕護航的職責。新的一年，我們要進一步加強“績效掛鉤考核的新方法”，真正使專銷成為一體，制定切實可行的工作規范，三員互控，任務到人，三聯計酬到人，避免“兩張皮”的問題，使專銷結合達到最佳狀態，達到以管促銷的目的。

1、保總量，上結構城網是高檔煙銷群體，我們要加大荊州街、東街及賓館、酒樓的清理整頓力度，牢牢地占領這塊高檔煙銷售陣地，不給“三非煙”任何空隙可鉆，出現一盒，查處一盒，最大限度的凈化城區卷煙市場，真正顯現城區高檔消費主市場的優勢，逐步實現“穩銷量、保名優、上結構、增效益”的可喜局面。

2、保名優，銷好兩牌在新的一年里，武煙集團的一廠兩牌卷煙必將成為主導品牌，轄區消費者將從此改變傳統的消費習慣。我們要密切配合市局、中心的總體部署和市場營銷策略，加大專銷結合，訪銷促銷力度，用武煙兩牌系列占領市場，積極組織上柜，使武煙兩牌系列上柜率城網確保95%，農網達70%，確保省產名優卷煙總量的完成。

（二）強化專賣管理，凈化卷煙市場秩序

1、規范執法行為，提高行政執法水平。要加強市局制定的《三大紀律八項注意》、《十條禁令》的學習，主要是深刻領會《煙草法》的精神實質，掌握《行政執法》的執法程序，做到案件處理定性準確、文明執法、秉公執法、依法行政，依法管理。

2、建立市場管理體系，提高市場控制能力。要在戶籍化管理的基礎上，進一步推行城網的誠信等級管理和社區管理新模式。完善農網的經營戶“互管組”管理，加大市場凈化檢查力度，全區市場凈化率臺上達100%，臺下達95%以上，持證率達100%。

3、加大市場清理整頓力度，保持打假高壓態勢。要繼續堅持“政府領導，部門結合，煙草為主，輿論推動”的工作思路，建立專賣管理的長效機制，形成強大的治理合力，營造良好的執法環境。以東街、荊州街、勝利街及賓館酒樓為重點，以日常巡查與集中整頓相結合，全力打假打非、打私、凈化市場秩序。同時要擴大信息渠道，發展“線人”力爭查大案，多查案，嚴厲打擊各違法經營活動，努力開創襄城專賣工作的新局面。

（三）深化改革，全面提高員工素質人才是企業競爭力的核心，我們要繼續深化勞動人事制度改革，全面實行競爭上崗，優化組合，堅持“能者上，平者下，庸者下”用人原則，把優秀人才選拔充實到每個工作崗位，讓不作為或是少作為的人員淘汰，從而實現人力資源的最佳配制。要深入開展學習型企業的創建活動。按照職工培訓計劃，強化職工教育培訓工作，主要是學習黨的十六大精神，市局推薦的三本書，法律法規等方面的內容。分階段、分步驟地對“三員”進行培訓，實現業務與學習相結合，全面提高員工的整體素質，形成良好的生活、工作作風。

（四）健全機制，規范管理新的一年里，我們要充分調動全體員工的工作積極性，要在“細、實、嚴”三字上下功夫。在行為規范上要突出一個細字，要使工作的每一個環節中不規范的行為都有制度約束，用制度管人，在督辦檢查上落實一個“實”字，釘是釘，卯是卯。一竿子插到底。在績效考核上要突出一個“嚴”字，全面落實“三聯計酬考核方案”，充分發揮經濟杠桿作用，拉開分配檔次，真正實現獎勤罰懶，多勞多得的分配原則。同時，要大力弘揚正氣，樹立先進典型，開展比、學、趕、幫流動紅旗競賽活動，以先進典型為榜樣，激勵廣大職工在平凡的崗位上建功立業。

第三篇：煙草專賣工作總結（推薦）

煙草專賣工作總結

煙草專賣工作總結2006年上半年煙草專賣局（營銷部）在省、市局的正確領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，全面啟動實施“1134”發展思路，緊緊圍繞提高企業綜合經濟效益水平這一中心，著力推進卷煙銷售網絡建設，扎實開展企業文化建設，深化改革，加強管理，依法行政，保持了較為穩定的經濟運行態勢，各項工

作都取得了較好的成績。

一、主要經濟指標完成情況(一)卷煙銷售情況

1、總銷上半年我好范文版權所有局（營銷部）完成卷煙銷售箱，完成年計劃的，同比箱，增（減）幅。其中省產煙箱，占年計劃的，同比增加箱，增（減）幅，延吉煙銷售箱，完成年計劃的，同比。

2、主銷品牌銷售情況上半年主銷品牌銷售箱，完成年計劃，其中硬紅長白山銷售箱，同比箱，增（減）幅，軟紅長白山銷售箱。

（二）經營情況

1、銷售收入：上半年實現銷售收入萬元，完成年計劃的，同比萬元。

2、卷煙單箱銷售收入：單箱銷售收入達到元，同比增加元，增（減）幅，3、費用：費用支出萬元，占年計劃的，費用率。

4、利潤：上半年實現利潤萬元，占年計劃，同比萬元，增（減）幅。

二、上半年開展的主要工作；

（一）、管理工作

1、圍繞形勢發展，加快思想觀念轉變，2005年是吉林煙草實施“1134”發展思路的第一年，為跟上行業快速發展的步伐，年初，我局認真傳達落實省、州局工作會議精神，并結合實際加強形勢教育，使全員職工真正了解行業當前面臨的形勢和發展趨勢。通過學習我們認真吃透和領會了省州局會議的精神實質，統一了思想，明晰了工作思路，為全年各項工作的開展打下了思想基礎。

2、圍繞核心工作，強化企業各項管理，為全面做好全年的工作，我們詳細制定本的工作規劃和各項管理制度細則，財務上強化預算審批和監督，加強內部控制，精打細算，開源節流，減低成本。人事管理重點推進企業三項制度改革，嚴格遵照州局的“3331”激勵政策事實薪酬分配。信息方面加快企業各類應用軟件的推廣使用步伐，為業務流程重組，信息資源整合搭建平臺。

（二）、經營工作上半年的經營工作是圍繞著州局布署的抓好品牌整合、穩定卷煙銷量、提升銷售結構的思路來開展的，首先是認真貫徹落實省、州局會議精神，按照州局的布置分解經營指標，并落實到人頭，制定好方案，使大家明確今年經營工作的主要目標就是保證銷量，提升結構，降低費用。二是認真組織貨源，增加卷煙品種，今年上半年銷售品種短缺，我們多方協調努力將品牌提高到30多個品種，把增量增效的側重點放在縣城區域內，適時多投放，多培育毛利率高的卷煙名優品牌，提高重點品牌的知名度和市場占有率。三是千方百計的采取有效措提高施增加銷量、增加社會庫存，我們定期召開三員協調會來分析各管區的銷售情況，將任務落實到人頭。三線人員主動犧牲休息時間，訪銷人員利用節假日增加訪銷和走訪商戶工作次數，配送人員送貨之余積極做好品牌宣傳工作，專賣稽查員深入農村市場加大監控力度及時反饋市場信息，調整品牌銷售結構。同時在農村地區適時投放了蝙蝠、大前門等五類煙，力爭保持銷量穩固。

（三）、網建工作

1、按照州局《2005年網建工作實施方案》要求，為了最大限度的合理利用網絡資源，配合分公司統一電話訂貨，我們利用2月份再一次調整了送貨線路和送貨周期，原百草溝仲安、仲坪線并入城區送貨線路，復興、羅子溝等鄉鎮送貨周期由一周一次延長至兩周一次，城區范圍內除部分大商戶一周兩次送貨其余一律一周一次。經過整和后，全縣送貨線路由原來的五條該為四條，節約了一臺送貨車輛。在此基礎是上我局在2月中旬成功實現了分公司集中電話訂貨，并實施了“一庫式管理、分級配送”的經營模式，運行至今效果良好。

2、加強客戶經理隊伍建設，分公司統一電話訂貨后，我局成立了客服中心，在原有電訪員的基礎上從全局擇優選拔了素質高，客戶關系好的5名優秀同志充當客戶經理。為使客戶經理的的角色起到實質的作用，我們加大客戶經理的配訓，不僅積極參加省、州局組織的各類培訓班，還從社會上聘請其他行業的營銷精英定期舉行營銷技巧培訓，同時加大“三滿意”活動的服務力度，在廣大零售商戶中開展服務問卷調查，推廣卷煙客戶經理營銷服務理念。通過一系列活動的展開，我局的客服工作得到穩步推進，客戶經理的綜合素質也進一步提升，在5月末州局開展的集中考試中均取得了優異的成績。

3、做好鄉鎮的電子結算工作，為進一步提升電子結算率，今年上半年我縣各鄉鎮凡是有農村信用社所在地的卷煙經營商戶都辦理了電子結算業務，每天電子結算的資金達到總銷量的80以上，基本上完成了普及推廣的目標。

（四）專賣管理工作2005年上半年我局繼續堅持“內管外打”的工作方針，按照“推進一個轉變，加大三個力度，提高三個水平”的工作目標有的放矢的來開展工作。

1、堅持“兩打一清”不放松，上半年我們針對小煙假煙對市場的沖擊，采取一系列必要的措施，一是培養線人，設立舉報電話，充分利用新聞媒體進行

第四篇：煙草專賣工作總結

一、主要經濟指標完成情況xxxx切實按照“總量控制、稍緊平衡”的原則，實現了均衡銷售，1-11月份銷售卷煙6606箱，完成全年系統外銷量下達指標的102.4，比去年同期上升10.6；金圣煙銷售286箱,完成下達任務的95，比去年同期上升14；低檔煙銷售3076箱,完成下達任務的99.2,比去年同期上升0.1；銷售總額8220.3萬元，比去年同期上升33；實現毛利1521.4萬元，比去年同期上升18.4；人均消費條數為7.32條，比去年同期6.62條增加了0.7條；經濟運行保持了良好的上升態勢。

二、主要抓了以下工作

（一）、穩定銷量，努力提高市場調控能力。一是圍繞主體，穩步完成各項進度指標。今年來，我們注重提高了市場占有率和市場控制力。始終扭住擴大銷量目標作為營銷的第一要務，切實圍繞市局（公司）營銷主體，穩步完成銷售進度指標。年初，我們根據市局營銷中心的計劃，結合各營銷片區的實際銷售能力，及時、科學地分解下達了經營銷售指標，及時召開了專題會議，指標落實到線，責任落實到人。并制訂了《過程化管理考核辦法》，實施了任務捆綁考核，加大了營銷人員的積極性和責任意識。根據市局全年下達的任務，按淡旺季節，把銷售計劃到每月下達到各片客戶經理。每月銷量控制在銷量上下限的平均水平，有效防止了卷煙供應量起伏過大，實現了市場平穩供應。二是以銷區市場為依托，熱情反饋卷煙營銷信息。在新品牌的投放上，及時反饋客戶意見建議、銷售情況等信息，在貨源的方面，我們積極聯系，主動銜接，確保貨源及時有效；在卷煙銷售上，規范運作，執行好市局營銷中心的營銷策略；在市場監管上，加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度，保證卷煙銷售價格穩定、市穩定。三是在市局營銷中心的指導下，進一步優化了品牌結構。廣洲雙喜的迅速成長，使我縣市場格局向“大品牌、大企業、大市場”發展。我們把有限的市場資源用于培育名優煙，提高品牌管理水平，調整調優了品牌結構，提高名優煙的占有比例，營造有利于行業名優煙成長壯大的市場環境。

（二）、強化內管制度，努力提高工作執行力。網建過程越細化，管理就越到位，經營就越規范，服務質量就越高。根據市局“五員”考核辦法，我局結合工作實際作了進一步的細化，突出了過程管理。我們在以下幾個方面強化了過程管理：一是訂單供貨。在采集訂單時采取先訂3-5級戶，先滿足了3-5級戶貨源再在系統外銷售任務數范圍內給1-2級戶訂貨的辦法，二是對重點品牌的上柜率提出了明確要求，利用三級督察進行了過細的檢查，對沒落實重點品牌上柜的予以扣分并通報批評，確保各項政策及時足額到位。三是進一步加強了明碼標價工作，以前我局的此項工作存在做好了,或遺失了、損壞了，再做好、再遺失的不良現象，為此，我局要求客戶經理逐戶做細致的思想工作的同時，還要用自身隨帶的502膠水將出樣的煙盒和價格標簽分小組固定好，使他們充分認識到明碼標價的目的和意義，從而提高維護明碼標價的自覺性和穩定性，員工的工作執行力也得到了提高。

（三）、規范經營行為，實現“三個滿意”。我們強化了對廣大零售戶的服務功能。在貨源配供方面，想方設法滿足客戶的需求，通過向上爭取貨源和采取區分轄區經濟結構，緩解了低檔卷煙供求矛盾；在維護客戶的利益問題上，我們長期宣傳并積極推進零售一價的管理辦法，對價格執行情況進行日常跟蹤監督；在客戶的級別調整工作上，堅持標準公開、公正，陽光操作；在處理客戶投訴問題上，對收到的每件客戶投訴，深入調查，認真解答，妥善處置，解決問題，受到客戶的普遍好評。

（四）狠抓網絡隊伍建設，進一步提高營銷人員素質。根據上級對網建工作的總體要求，今年我們把提高營銷隊伍素質作為網建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓隊伍結構優化。年初根據市局（公司）要求，我們對全縣現有的營銷人員工進行了優化，對超齡的或不適應煙草工作的人員予以辭退，對客戶經理隊伍進行了梳理，并向社會上招聘了2名素質較高的客戶經理充實到營銷隊伍中來,目前營銷隊伍的年齡、文化結構更加合理，充分發揮了一線員工的工作積極性。二是抓客戶經理管理。新的模式實施以來，客戶經理在網建工作中的作用顯得越來越重要，對此，我們采取捆綁考核的辦法，把客戶經理的日常工作、經濟指標完成情況、市場管理、服務客戶等方面捆綁起來，形成了一套相互制約、相互發展的格局。不但要考核是否到市場一線，更要考核工作是否到位，通過激勵的競爭機制，客戶經理的綜合素質得到了提高。

三、存在問題一是卷煙均衡投放有待進一步改進。

卷煙投放數量、結構的均衡有時做得不夠，執行力度還有欠缺。二是規范經營意識有待進一步增強。隨著網絡新模式的運行，卷煙經營銷售更加規范，還要進一步提高員工的自律意識。三是對未來市場的危機估計不足，“大品牌、大市場”思想要進一步統一。面臨工商分離后，市場出現的買方、賣方并舉的市場格局，部分營銷人員沒有真正認識到未來卷煙市場的嚴重性，對品牌的培育，缺乏長遠考慮，特別是對新品牌的培育宣傳促銷還不太到位，缺乏大局觀念，引導消費力度不夠。

四、下一步工作打算一是扭住擴大抓住銷量目標不放松，切實提高服務質量，努力提高客戶訂訂單執行成功率，確保完成市局（公司）下達的月度銷售指標。二是進一步貫徹落實好市局（公司）王局長在全市系統新一輪網建會上的講話精神。三是嚴格規范經營行為，確保卷煙“入網銷售”、“落地銷售”、“落戶銷售”三個100。四是把全面提升網建水平作為主要工作來抓，高質量、高速度地實現蓮花煙草網建新目標。

第五篇：煙草專賣科2014年終工作總結

今年以來，專賣監督管理科在地區局(分公司)黨委和省局有關職能處室的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，站在講政治、講大局、講發展的高度，認真貫徹落實省局《關于煙草專賣管理工作新一輪三年階段性目標的實施意見》，根據新時期專賣監督管理工作的目標、任務和要求，從狠抓基礎提高專賣稽查隊伍建設和稽查人員素質入手，理清工作思路，強化專賣管理，規范煙草專賣執法行為，依法行政，文明執法。按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持“守土有責、內管外打”，采取抓重點、查源頭、端窩點等工作方式，通過路上查、關口堵、市場管，嚴厲打擊“兩煙”經營中的各違法行為。200*年共查處案件:7320起

(其中:無證運輸83起，無證經營1176起，假冒商標卷煙案件199起，非法渠道進貨案件5853起，其他案件9起，適用筒易案件6092起);系統外:無證運輸83起,查扣卷煙468.32萬支,沒收卷煙497.17萬支(其中:假煙162.59萬支，走私煙0.05萬支);搗毀地下煙廠:4個(畢節市3個,黔西1個);罰款:33.08萬元。現就一年來的工作情況及下年工作安排總結如下：

一、抓隊伍建設努力培養提高專賣人員素質

為了進一步規范煙草專賣執法行為，提高專賣執法水平和專賣隊伍的整體素質，樹立良好的畢節煙草新形象。元月七日和二月六日，專賣科分兩期在培訓中心舉辦全區煙草專賣管理培訓班，共培訓全區8縣(市)煙草專賣局的專賣科長、基層中隊長及專賣骨干、辦證員共151人。專賣科根據新形勢下煙草專賣工作的性質和要求，制定培訓方案、擬訂培訓內容，進行培訓前的宣傳發動準備工作。每期七天的培訓，安排緊湊，內容充實，學員們通過對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國家賠償法》以及國家局新《專賣執法文書》的學習，豐富了學員們的法律知識，理清了過去在執法過程中的一些模糊概念，從而使學員們增強了法律意識，明白了在今后的執法辦案中，必須堅持規范辦案、程序合法的重要性和必要性。同時，為了讓廣大干部職工盡快的熟悉《行政許可法》的法律條文，元月上旬，專賣科從相關網站下載《煙草專賣法》、《行政許可法》和其他相關法律法規，制作了《煙草專賣執法培訓手冊》,發放到機關及基層干部職工手中，要求基層各部門要認真學習、深刻領會《行政許可法》，健全和完善行政執法程序、使行政執法活動程序化;努力提高專賣人員素質、健全和完善內部權力制約和監督機制、外部社會監督機制、使執法行為置于國家和社會的監督之下、切實實行行政執法責任制。另外，八月至十月下旬，專賣科還積極配合相關科室在大方縣公司對全區專銷人員進行專銷網建知識培訓，共6期，240人次。

二、維護節日期間市場秩序，督促各縣(市)局(公司)進行節日期間卷煙市場清理整頓工作

為了確保元旦、春節、五

一、國慶期間的卷煙銷售正常運行，嚴防“假、私、非”煙擾亂區內市場，專賣科根據黨委安排，組織全區8縣(市)煙草專賣局開展了聲勢浩大的“兩煙”市場清理整頓活動。在“元旦”、“春節”、“五一”、“國慶”的“兩煙”市場清理整頓活動中，要求各縣(市)煙草專賣局成立由分管局長親自掛帥的市場清理整頓領導小組，召開由當地公安、工商參加的節日市場清理整頓動員會，在城鄉利用電視、流動宣傳車廣泛宣傳《煙草專賣法》和省局《關于換發XX版煙草零售許可證的公告》。活動期間，專賣科中層干部分片下到各縣(市)局督促指導市場清理整頓工作。各地煙草專賣人員無論寒天、酷暑，不畏辛勞，在城區采取城關中隊、機動中隊和公安、工商相配合，實行集中清理整治;在鄉鎮以轄區中隊為主，加強路檢路查，有的在交通要道檢查，有的深夜蹲點守候，有的在重點地段進行“釣賣”，各出“新招”，重點打擊“假冒偽劣、非法販運、非渠道”卷煙以及對樓堂館所等經營場所進行治理整頓。今年以來，專賣科組織了全區卷煙市場的清理整頓活動，這些工作的開展，有力地打擊了違法、違規經營行為，維護了消費者的合法權益，確保了今年卷煙銷售任務的全面完成,樹立了煙草專賣的新形象。

三、樹立大局意識做好換證工作

換發XX版煙草專賣零售許可證工作，是為了進一步提高煙草專賣零售許可證管理水平，充分發揮零售許可證在卷煙市場管理中的基礎性作用，適應信息化管理的一項重要工作。在地區局(分公司)黨委的重視和分管領導的要求和指導下，專賣科嚴格遵循《行政許可法》、《煙草專賣法》及其相關法規，緊緊圍繞中心工作，突出零售許可證在卷煙市場管理中的基礎性作用，樹立大局意識，從講政治、鞏固煙草專賣制度、鞏固卷煙銷售市場經營成果的高度來充分認識換證工作的重要意義。根據國家局、省局換發XX版煙草零售許可證的有關要求，專賣科制定了換發XX版煙草零售許可證的實施方案，明確各縣(市)局分管領導為這次換證工作的第一責任人，并要求各單位要加強對換證工作的組織領導，要宣傳到位，專賣人員要放下架子，擺正位置，以理服人，要依法辦證、規范辦證，要根據實際情況，分期分批做好煙草專賣零售許可證的換發。在換證工作中，專賣科經常深入基層各辦(換)證點，指導辦證人員要切實處理好證件管理與零售戶的關系，處理好證件管理與信息化建設的關系，處理好證件管理與市場合理化布局的關系，做到辦證與提高服務質量相結合，辦證與鞏固專賣管理成果相結合，辦證與樹立全員專賣意識相結合，換證工作與卷煙銷售工作相結合。與此同時，還要處理好殘疾人、下崗職工的辦(換)證工作，防止因工作疏漏而帶來負面影響。各縣(市)局主動把換證工作的有關精神，向當地政府匯報，得到了支持，各單位還充分利用這次辦(換)證的機會，采用電視、電臺、報刊、簡報、黑板報等多種形式，向社會特別是持證零售戶作了一次煙草專賣法律、法規的宣傳。保質保量完成了辦(換)證工作任務。全年共辦(換)證25788個(其中：集體84個、個體25704個)。

四、糾正地方保護的專賣執法行為

根據行署法制辦、審改辦的要求，專賣科認真清理了違反《煙草專賣法》及《煙草專賣實施條例》制定的地方保護相關規定。在該項工作中，上報了該保留的法律、法規、規章三個。同時，通過對全區上半年專賣管理工作的檢查：全區對正常銷售的省外卷煙沒有設歧視性專賣管理規定。專賣科還在“整頓和規范專賣執法行為”和“糾正地方保護的專賣執法行為”的活動中，注意糾正地方保護的專賣執法行為，重申要加強“五法一條例”和《行政許可法》的貫徹學習，為新一輪“專賣管理三年階段性工作目標”的實現，奠定了基礎。

五、加強行業內專賣管理，規范“兩煙”生產經營

根據國家局第四次、第五次清理整頓卷煙體外循環電視電話會議精神和省局關于貫徹國家局專項治理卷煙體外循環的通知。專賣科根據地區局(分公司)領導的安排，積極與相關科室配合，投入到全區8縣(市)公司的清理整頓卷煙體外循環的工作中，下大力專項治理轄區內卷煙體外循環問題，并把專項治理卷煙體外循環工作作為一項具有重要性、長期性、艱巨性、復雜性的重要工作來抓，克服松勁情緒、厭戰情緒，注重過程控制，從細節入手，按照省局《網標》，夯實卷煙銷售網絡建設基礎，堅決杜絕一切不規范的卷煙銷售經營行為的發生。為此專門下發文件，要求各縣(市)煙草專賣局組織職工認真學習《國家煙草專賣局張輝副局長在煙草行業專項治理卷煙體外循環第五次電視電話會議上的講話》精神，并結合實際，認真清理、整改卷煙經營中不規范行為，切實搞好自查自糾工作。同時，專賣科還與相關科室組成聯合檢查組對各縣(市)局專項治理卷煙體外循環自查自糾情況進行全面檢查、核實。一是采取了嚴格監控“兩煙”流通過程，實行到貨確認監督制度，嚴格省外調運在國家局網站確認、省內區外調運由收貨方專賣部門協助確認、區內調運由各縣(市)局專賣管理科簽章確認;二是加強監督管理，對生產經營企業有針對性地進行生產銷售計劃和追蹤檢查;三是嚴肅查處違法違規生產經營行為，對違法違規生產經營企業或單位實行“停辦或限辦”調出調入專賣品準運手續，以及在區內通報或上報省局查處，使全區清理整頓卷煙體外循環工作有序進行。

六、加強證件管理，維護“兩煙”正常收調秩序

(一)許可證管理和準運證管理是專賣管理的重要手段。為了加強“兩證”的管理，我們始終堅持按《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣品準運證管理辦法》嚴格審批審核簽發，特別是在《準運證》管理上，嚴格辦證紀律，在省際間“兩煙”調運，實行微機聯網辦證的基礎上，嚴格省內手寫版準運證管理，并嚴格申報審批制度。為了避免出現省內準運證的簽發填寫錯誤，造成不必要的損失，在《準運證》的申報辦證方面，提出了更加嚴格的要求，堅決杜絕駕駛員自行申辦證的作法，并結合已制定的《準運證申辦管理辦法》，規定準運證的申辦必須由申辦單位指定專人憑申報單和調運單辦理。這樣一來，使《準運證》的辦理更為規范。今年以來共計簽發準運證8633份，外調烤煙(含區內運輸)1119174萬擔，卷煙1657485萬支。

(二)在今年的煙葉收購中，針對煙販子活動十分猖獗，他們走村串寨向煙農作反宣傳，想大肆套購煙葉的情況，各縣(市)局(公司)專賣監督管理科充分發揮其職能作用，專賣稽查人員在受到無端的圍攻和辱罵的情況下，頂著各方壓力，忠于職守，一方面加強邊關堵源、巡查力度，另一方面向煙農作思想工作，勸阻煙葉外流。對內加強煙葉收調管理，維護收調秩序，加快煙葉收調工作。在烤煙收購期間，地區局還與周邊省(市)合作，召開邊界協調會，制定有關聯合打擊煙葉二道販子的邊界協議，有效遏制了煙葉外流。全區從8月1日開始收購以來，共查處烤煙違法案件66起，查獲煙葉14噸、煙絲3.7噸。

七、建立規范的卷煙零售市場管理體系，推行誠信等級管理，提高市場管理水平

為了加大卷煙市場監管力度，基本建立起規范的卷煙零售市場管理體系。根據省局新一輪網建工作提出的“雙二三四”工程的要求，專賣科在以前零售戶戶籍化管理的基礎上，加強全區零售戶戶籍化管理工作。一是在全區8縣(市)局戶籍化系統管理工作已經形成的基礎上，逐步向誠信等級管理提升，基本實現了專賣管理制度化、專賣服務的規范化、專賣工作程序化的目標。二是努力提高市場凈化率、市場占有率、持證經營率及卷煙合法渠道進貨率，200*年全省市場綜合凈化率檢查，我區市場凈化率98.19%、持證經營率96.5、合法渠道進貨率達99,市場占有率達98。三是根據《國家局關于核發煙草專賣零售許可證適用合理布局規定有關問題的通知》精神，要求基層單位制定方案,規定要按照公開、公平、公正的原則,舉行聽證并公布,努力使煙草零售許可證的發放有利于廣大零售戶、消費者和企業的利益。

八、建立長效機制，繼續深入開展打擊制售假冒卷煙活動

根據國家局、省局的在整頓和規范市場經濟秩序中《加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》要求，專賣科在專賣執法過程中，主動與公安機關、檢察院和工商等相關部門密切配合，相互支持、全力辦案，做到在煙草專賣執法中，加強與同級公安機關的聯系，取得支持與協作，從而增強了打擊制假售假、走私販私卷煙和各種破壞煙草市場秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西縣搗毀一起制造煙絲窩點;畢節市局2月、4月在端掉機器手工結合的制假窩點3個;赫章縣局打擊販假售假窩點等活動都得到了公安機關協同參與辦案。與此同時，專賣科還明確卷煙市場監管的主要任務：堅持“守土有責，守土盡責”的工作方針，對制假窩點，一經發現，堅決鏟除，努力將制假活動消滅在萌芽狀態，確保制假活動在區內無藏身之處。

九、加強對威寧縣公司專銷的幫扶工作

威寧縣公司的卷煙銷售，在全區的卷煙銷售工作中占有舉足輕重的地位。為了完成年初黨委交辦的幫扶任務，專賣科中層干部今年共到威寧縣公司八次，主要對威寧的專銷工作進行調研，并幫助出主意、想辦法，盡力完成卷煙銷售任務。針對專銷工作中暴露出的專賣戶籍化管理資料不規范、對零售戶有超標供貨的行為，各類報表填制不齊等問題，專賣科帶去規范的各種表格，深入威寧公司各專銷各網點，向專銷員工講解各類表格的用途，講規范經營的重要性，逐一幫助整改存在的問題，同時，專賣科還與網建辦一道，對威寧公司的專銷人員進行兩期(每期4天)的專銷網建知識培訓。通過12月6日全區專銷網絡交叉檢查，檢查組認為，目前威寧縣公司的網建工作進步大，與以前相比有質的飛躍，零售戶戶籍化檔案記錄的內容比以前多了，基本能反映進貨情況，對完不成協議銷量的零售戶也有了處理意見;零售戶交易情況比以前規范，超標供貨行為得到遏制，各類業務報表填報規范了,專銷工作得到地區局專銷督察組的肯定。

除此之外，專賣科還組織了畢節市公司、赫章縣公司專銷人員到六盤水觀摩專銷網建工作。

十、清理專賣服裝工作

根據上級收繳煙草專賣服裝的要求，今年內專賣科共組織收繳專賣服裝1854套，并于9月份將帽微、肩章、臂章送省局專賣處進行集中消毀。

存在不足：

一、部份專賣管理人員素質不高,不適應新的管理模式。

二、市場凈化還不夠理想，卷煙市場還存在假、非、私、煙。

三、誠信等級管理中摸底、評定、考核還做得不夠扎實。

四、案件管理中辦案程序、案件上報、案件移交方面的工作還有待加強。

五、罰沒款收支兩條線還需進一步管理。

六、縣與縣、縣與區外省外邊界的打私打假較弱，管理還有不到位的情況。

20xx年工作安排

一、根據省局轉發《最高人民檢察院、全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室、公安部〈關于加強行政執法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見〉的通知》的通知要求，加強與地區檢察分院、地區整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室、地區公安局以及十五個部門的行政執法的銜接工作，繼續做好打私打假工作,提高卷煙市場綜合凈化率;

二、繼續搞好清理卷煙體外循環工作,深入貫徹國家局專項治理卷煙體外循環電視電話會議精神,把專項治理卷煙體外循環這項工作，作為一項長期工作常抓不懈;

三、加大專賣人員培訓力度，積極配合有關科室繼續搞好基層專銷人員的培訓工作;

四、根據國家局《文明執法行為規范》的規定，繼續開展專賣文明執法的宣傳工作,要求在全區開展煙草專賣執法相關法律法規的宣傳學習,并采用公示欄、廣播、電視、資料冊等方法,掀起新一輪學法、懂法、文明執法活動;

五、開展誠信管理工作，幫助基層單位在今后三年新一輪網建提升工作中夯實專賣管理工作基礎;

六、做好“兩煙”生產(收購、加工、調運)經營管理的監督、協調、服務工作，繼續作好煙葉收購邊界協調工作，加強對區內、區外煙葉外租倉庫的檢查;

七、做好跨各縣(市)局辦理準運證清理審核工作,進一步搞好區內、省內、省外“兩煙”到貨確認檢查;

八、根據地區局(分公司)黨委的安排，繼續做好對基層縣公司專銷工作的幫扶。

專賣科今年雖然做了一些工作，但面對新形勢，還有許多工作等著我們去做，專賣科將在地區局(分公司)黨委的領導下，在來年的工作中，腳踏實地、兢兢業業努力完成黨委交辦的各項工作任務。