第一篇：關于正確應對和積極引導網絡輿情的提案

關于正確應對和積極引導網絡輿情的提案

近年來，隨著互聯網的發展，網絡輿情空前活躍，網絡輿情作為一種新興的輿論勢力已日漸影響著中國社情民意走向。如何正確應對網絡熱點，積極引導網絡輿情，已經成為目前亟待解決的一項重要課題。一起突發事件通過媒體的迅速傳播，可能對社會產生巨大影響，也使得中國網絡輿情環境變得更加復雜。

由于網絡傳播的隱匿性和自由性，任何人都可以隨便發帖，也讓網絡成為了“意見的自由市場”，在一定程度上出現了網絡輿情的無政府主義，主要表現為：被一些別有用心的人所利用，借機散布謠言，顛倒黑白，混淆是非；一些網上言論缺乏理性，較情緒化，把互聯網作為發泄個人情緒的場所，口無遮攔，為所欲為，惡意謾罵和攻擊政府部門，從而引發有害輿論，具有很強的煽動性和破壞性；輿情的焦點容易被無端放大，形成網絡輿論暴力；網絡道德行為失范，言論者的社會責任弱化，網絡輿情的這種無政府主義具有很強的破壞力，如不加以正確引導，極易由網絡輿論的無政府主義發展到行為的無政府主義，即包圍、沖擊政府機構，大規模請愿，阻斷交通，阻撓執法，甚至一些暴力事件等。如發生在我市的局長打人事件無疑是2009年具有較大影響力的網絡事件之一。事件一經在網絡披露后，在很短的時間內便引起網民的積極關注和紛紛熱議，并能迅速引起全國乃至世界輿論的關注，將本來一件極其普通的個人糾紛演變為一場巨大的政治事件，成為輿論焦點。并且網民的關注和熱議較大程度地改變著事件發展走向和最終處理結果。

構建和諧網絡環境是構建社會主義和諧社會的必然要求，為防范我區再次出現類似事件，我們應該研判網絡輿情，充分發揮互聯網在輿情表達中的積極作用，化負面影響為正面形象，是我區有關部門需要事先籌劃的。筆者認為，在應對網絡輿情危機中，我們可以從以下幾個方面入手：

1、建立輿情引導機構。相關部門起草《XX區網絡評論工作管理辦法》報區人大通過，設立機構并配備專職工作人員。所選網絡輿情引導員應具備以下基本素質：一是最起碼的政治立場和政治洞察力，具有較強的社會責任感；二是了解國家政策和區委、區政府工作方針，熟悉國家政治、經濟、文化等的走向和動態；三是掌握基本網絡語言，了解民情；四是基本的應對突發案（事）件輿論的能力。

2、建立輿情分析研判系統。往往是先有事件發生，后有輿情出現，因此，要有針對性地進行監控。采取向我區黨政有關部門和領導隨時聯系、每月分析和重大事件專題研判等形式，加強網絡輿情信息的層級研判。對一些影響面大、可能導致事件升級危機的輿情信息，要密切關注事態發展。

3、建立輿情監測引導系統。網絡輿情網評員負責每天對網絡輿情開展日常監測和我市重點網站、重點論壇的實時巡查，對涉及我區網絡輿情進行匯總、登記和總結。在事件發生第一時間即按照流程上報，快速建立與相關部門高效的聯動機制，適時、規范地發布權威信息，掌握權威信息發布的主導權和話語權。

4、建立輿情應急預警系統。根據事態劃分等級，確立預警系統，建立相應應急預警機制。針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，保持對事態信息的第一時間獲知掌控。

5、建立輿情應急合作系統。加強與互聯網管理部門、各級宣傳部門、主流網絡媒體的溝通交流，建立良好的合作關系。

6、建立輿情應急責任追究系統。明確網絡輿情預警防范和監測處置的責任，把網絡輿情引導工作列入績效考評，對輿情引導控制不力、發生重大網絡輿情事故、造成工作被動的單位和個人予以通報，并追究相關人員的責任。

7、建立輿情負面應對系統。加大網絡宣傳的策劃力度，增強針對性、時效性、吸引力和感染力，不斷強化我區政府工作正面宣傳力度，深入宣傳工作亮點，努力形成正面宣傳的輿論強勢。有效應對各種輿情信息，提高網上輿論引導能力。在重大事件發生后，要搶占先機，快速、準確、透明的發布相關信息，占領網絡輿論高地。

8、建立網絡輿情長效機制。網絡輿情引導是一個定性、設置議題、助推、放大、評價的連續過程，知己知彼方能百戰百勝，要引導輿論首先要了解輿論，了解社情民意，了解發布輿論的主體在想什么、關注什么、需要什么，并形成長效機制。通過定性、設置議題、助推、放大、評價的連續過程，做到有的放矢，做到事前有研究、策劃，事中有控制、助推，事后有評價、總結。

9、建立網絡輿情形象運作機制。可以運用網絡輿情引導樹立我區受表彰的先進典型形象，包括我區政府內的優秀工作人員、我區企業里的勞動模范、十佳青年等正面形象，即樹立了典型，助推干群關系和諧建設，也提升了我區的形象。

10、建立輿情工作激勵機制。與其他工作一樣，需要有一批熱愛并熟悉網絡技術的人員去操作運用，就其工作質量好壞而言，勢必需要一種工作管理機制和工作激勵機制。所以建立一套科學合理的工作管理制度，明確工作目標，明確工作標準，嚴格考核辦法；并將網絡輿情引導工作量化、細化，進行考核，增強工作評估的科學性；而且建立網絡輿情引導工作效果激勵機制，對工作效果明顯的，要給予充分的肯定和贊許。對成績突出的，要給予一定的鼓勵和獎勵，充分調動網絡輿情引導人員的工作積極性和主動性。

11、充分利用各個事件，如中國浴城，在過程中推介本市，使之負為正。

第二篇：完善工作機制,積極引導,妥善應對網絡輿情

完善工作機制，積極引導，妥善應對網絡輿情

當今社會，網絡媒體的成熟使得輿論格局發生了根本性的改變,網絡傳播的巨大威力已經有目共睹，網絡成為各種社會輿論生成的最重要載體，甚至影響著現實社會事件的發展和走向。在這種情況下，如何妥善應對網絡輿情，掌握網上輿論主導權，形成積極向上的主流輿論就成了當務之急。應將工作的中心圍繞著“提升處臵能力、迅速化解危機、樹立良好形象”這一目標，全面建立完善網絡輿情匯集預警、監測應對、反饋溝通三大機制，全力推進網絡輿情工作。

一、網絡輿情現狀

《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2011年12月底，我國網民規模達5.13億人，互聯網普及率持續上升，已增至38.3%。其中手機網民達3.56億人，成為拉動中國總體網民規模攀升的主要動力；博客用戶達3.18億人，在網民中的使用率達到62.1%；微博客用戶數近2.5億人，比2010年暴漲近300%，成為引爆輿論的最重要平臺。據有關部門統計，當前，我市約有網民近百萬人。這些網民大致可分為五種類型。

（一）是正在讀書的中學生。隨著網絡的發展，中學生上網沖浪已成為一種普遍現象。他們有著強烈的好奇心和探索欲望，對時尚潮流的東西喜歡先試為快。對于手機上網瀏覽或收發電子郵件等新鮮事物，他們并不陌生。但少年人無憂貪玩的本性使他們的網上活動還主要集中在聊天和玩游戲上。

（二）是目前在讀的大學生。大學生有足夠的時間和精力在互聯網世界遨游，他們從網上獲取信息，包括看新聞、使用搜索引擎、下載軟件，與朋友交流。

（三）是已經工作有較高收入的網民。這一族群的網民大多是高學歷或高收入的事業有成者，其中本科及以上學歷的比例達到68％，他們的平均年齡約32歲，有相當一部分人是最早接觸互聯網的精英分子，網絡早已成為他們工作和生活中不可或缺的一部分。他們在網上瀏覽新聞、使用搜索引擎和收發電子郵件的比例都高達70％以上，而其他娛樂類活動如聊天、玩游戲的頻率則明顯偏低。

（四）是已經工作但學歷和收入都較低的網民。年齡在16到25歲者。這類網民在服務行業工作的比例占到1/3，但是他們年輕、有激情、也愛玩，上網聊天、玩游戲、看電影、聽音樂、發短信這些時尚且娛樂性很強的活動使他們長時間地沉迷于網上。

（五）是學歷不低、收入中等，多集中在機關、較大企業和科教文衛系統工作的網民。這類網民平均年齡33歲。他們有較為緊張的工作，上網也與工作有較緊密的聯系。上網閱讀新聞、發電子郵件、聊天為多，也多有登錄博客、論壇、上網發帖，闡釋自己對某一問題的觀點和看法。這類網民具有較大社會影響力。

總之，這五類網民都體現出以下特點：①總體來說，年輕人占絕大部分；②文化程度、個人素質參差不齊；③記性好，想象力、創造力豐富；④部分網民喜歡跟風，人云亦云；⑤少部分網民思想偏激，表現出對現狀的不滿情緒。⑥對熱點事件的參與性比較強。

針對這種形勢，如何加強網絡文化管理，積極做好網上輿論引導工作，已經成為擺在我們面前的新課題，也成為一項十分重要而緊迫的任務。

二、做好輿情工作的現實意義

當前社會正處于經濟發展和社會轉型期，各種矛盾凸顯，國內外形勢復雜多變，切實提高網絡管控能力以及網絡輿論引導能力，是我們構建社會主義和諧社會的一項重要工作。

做好輿情信息工作能使我們更加準確、更加及時、更加全面地掌握國內外政治、經濟、文化、社會生活等方面的發展動態，了解民心所向、基層所需、群眾所想，進而為科學決策、民主決策提供可靠的信息資源和重要的決策依據。

如：2011年3月，南京地鐵建設砍遷梧桐一事引起了南京市民的集體憂思，包括黃健翔、孟非在內的南京市民或曾在南京生活過的外地名人，或利用微博號召，或為梧桐樹綁上綠絲帶，發起了一場聲勢頗為浩大的“拯救南京梧桐樹”運動，媒體新聞又將此事擴大化至全國性關注。針對此事，南京市政府進行了積極的民意溝通，3月17日，南京市制定了《關于進一步加強城市古樹名木及行道大樹保護的意見》，承諾市政建設“原則上工程讓樹，不得砍樹”，網民對此處理結果普遍表示滿意。

在此次“梧桐讓路”事件中，民眾和政府取得了雙贏。在“麥克風時代”能夠把握輿論話語權有著重要的作用和意義，而在 “梧桐讓路”事件中南京市政府正是尊重了這一媒體規律。南京市政府利用 媒體、善用媒體、充分聽取民意做到了信息溝通的順暢和政策執行的民意支持，是一個完美的雙贏結果。

由此可以看出做好輿情工作的現實意義重大，只有及時的把握網絡信息輿情，充分聽取民意，積極引導，才能得到群眾的充分理解和認可，使事態朝好的方向發展。

三、完善機制，為網絡輿情工作提供制度保障

完善的工作機制，有利于駕馭信息網絡和掌握輿論主導權。胡錦濤總書記強調，“必須加強主流媒體建設和新興媒體建設，形成輿論引導新格局。”按照總書記的要求，做好網上輿論引導工作，就要在以下兩方面下功夫。

1、建立快速發現輿情的機制。一是主動發現重要輿情苗頭。在互聯網上，盡管各類論壇、各種跟帖等浩如煙海，但網民的從眾心理很強，只要我們的管理人員認真負責，緊緊跟隨諸如中央新聞媒體主辦的網站論壇和天涯、凱迪等社區論壇，就很容易在第一時間發現輿情苗頭。同時，網絡管理人員還應該熟練使用各種搜索工具，開發和使用專門的搜索軟件，通過各種敏感詞收集輿情信息。二是建立信息收集平臺，充分利用網民的力量收集輿情。網絡管理部門在管理轄區網站的同時，應該寓管理于服務，主動協調主要網站，為網民提供發表意見的平臺，主動了解民情民意，并利用這些平臺，收集整理輿情信息，協助有關部門解決網民反映的問題，滿足網民的訴求愿望。

2、建立快速反應的輿論引導機制。一是快速判斷并果斷決策。對于那些《互聯網新聞信息服務管理規定》明確禁止的違反憲法確定 的基本原則等非法信息，一線管理人員就可以在第一時間通知有關網管員進行刪除，將不良信息消除在萌芽狀態。對于重大突發性事件的信息，網絡管理部門應該在調查核實的同時，及時報告，并立即啟動相關預案，使問題得到果斷處臵。二是及時發布權威信息。網絡輿論之所以能夠快速形成并擴散，在很大程度上是因為網民掌握的信息不對稱，如果能夠在第一時間及時發布信息，讓網民了解事情真相，網民就不會胡亂猜疑。因此，最好的輿論引導，就是及時發布權威的真實信息。三是及時進行輿論引導。網絡評論員在了解輿情的同時，采取跟帖、評論等方式，對網絡上出現的不良信息和觀點進行正面引導。一旦遇到重大突發性事件，應該根據網絡管理部門的統一部署，采取各種方式對網絡輿論進行引導，采取各種形式，對形成輿論的基本事實、對網民的各種評論進行評論和反評論。

第三篇：突發事件網絡輿情引導以及應對措施

寫作思路：

論文共分五章，以“引導突發事件網絡輿情”為目的，沿著“提出問題（存在突發事件網絡輿情引導失當問題）→分析問題(制約突發事件網絡輿情引導失當的因素)→解決問題(完善突發事件網絡輿情引導失當的應對策略)”的邏輯思路展開。

寫作框架：

首先，以典型案例為文章的切入點，對突發事件網絡輿情現狀進行分析，指出當前存在突發事情網絡輿情引導失當現象，并從引導時機、引導主題、引導方式分析其失當的具體表現。

其次，分析制約突發事件網絡輿情引導失當的影響因素，主要包括引導意識不足、引導管理體制不健全、引導保障機制不完善。

最后，基于對影響因素的分析,從加強宣傳教育營造積極社會輿論環境、實行網上網下兩級聯動引導輿論、加強應對突發事件網絡輿情組織機制建設三方面分析完善突發事件網絡輿情引導的應對策略。

寫作大綱

第1章 突發事件網絡輿情的概念界定（理論分析）

1.1突發事件的內涵、起源、分類

1.2網絡輿情的內涵、分類、以及特點

1.3突發事件網絡輿情的形成及演變 第2章 突發事件網絡輿情引導現狀掃描

2.1案例分析：雙匯“瘦肉精事件”（事件回顧：結合具體案例來談網絡輿情中所存在的問題）

2.2當前我國突發事件網絡輿情引導失當的表現（通過上述案例綜合分析當前我國突發事件網絡輿情引導失當的具體表現,主要從引導時機、引導主題、引導方式三方面來分析）第3章 制約突發事件網絡輿情的影響因素(本章通過以上對雙匯“瘦肉精”事件中網絡輿情引導的分析得出：政府對網絡輿情引導的時機和引導的方式都有不同程度的失當表現，引導意識、引導管理、引導保障三方面的不足)

3.1突發事件網絡輿情引導意識不足(主從引導意識、傳播意識以及各部門之間的溝通協調來談)

3.2突發事件網絡輿情引導管理體制不健全（從群眾認識不足、文化素養不高、重視度不高、政府管理結構混亂來談）

3.3突發事件網絡輿情引導保障機制不完善（從軟硬件設施投入不足、政策落實不到位、缺乏長效引導機制）

第2章 完善突發事件網絡輿情引導的應對策略（本章主要以突發事件網絡輿情事前引導、事中引導、事后保障三方面的內容為主）

4.1加強宣傳教育營造積極社會輿論環境(主要是重視對輿情的匯集、監控、分析以及預測、建立科學正確的的長效應對機制)

4.2實行網上、網下兩級聯動引導輿論（網上通過互聯網媒體構建網上信息交流平臺加以引導；網下通過政府宣傳提高信息公開透明度和定期組織模擬演練）

4.3加強應對突發事件網絡輿情組織機制建設(宣傳正確網絡輿情觀念、確定部門職責、加大財政扶持力度建立長效監管機制、政府完善引導法律法規)第5章 結論

積極組織開展公民網絡道德教育，引導公民根據倫理道德的要求，及時調整在網上的行為，為培育良好的網絡環境創造條件，凈化網絡“土壤”，從根本上消除網絡突發事件的隱患，維護社會的穩定與和諧。

第四篇：企業如何積極科學應對網絡輿情

理論正文

企業如何積極科學應對網絡輿情

摘要：近年來，互聯網正以超乎想像的發展速度與規模，日漸成為當前思想文化信息的重要“集散地”。同時，網絡輿情也已隨著微時代的迅速興起，在群眾中的影響日益增強。因此，當前形勢下，如何積極科學應對網絡輿情，使之轉化為助推反腐倡廉工作的“正能量”，成為當前紀檢監察機關面臨的一項嶄新而又嚴峻的課題。

關鍵詞：網絡；微時代；輿情；反腐；企業

一、微時代中國企業網絡輿情發展現狀概述

（一）我國互聯網發展規模現狀。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第31次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截止2012年12月底，我國網民規模已達5.64億，其中手機網民數量為4.2億，占網民總數的74.5%，互聯網普及率達42.1%；我國微博用戶達3.09億，其中手機微博用戶達2.02億，占微博用戶的65.6%。網民的互聯網溝通交流方式發生明顯變化，微博快速崛起，中國互聯網發展已進入了全新的“微時代”。

（二）微時代網絡輿情現狀及特點。網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有著較強影響力和傾向性的言論觀點。這些言論和觀點主要在論壇、微博以及對新聞的跟帖、轉帖實現并逐漸加強。微時代網絡輿情表達方式更加快捷、信息更加多元，同時由于網絡的開放性和虛擬性，決定了微時代下網絡輿情具有以下特點：

1、復雜性。由于網絡的開放性加之發言者身份隱蔽，并且缺少規則限制和有效監督，網絡自然成為一些網民發泄情緒的空間。網民發布的內容較為廣泛，往往魚目混雜。

2、直接性。通過微博、論壇、新聞點評和網站等，網民可以立即發表意見，下情直接上達，民意表達更加暢通。尤其是手機網民的增加，使得輿情發布、傳播更加方便快捷。

3、互動性。網絡事件之所以能成為輿論焦點，就在于網絡本身開放式的環境，讓大范圍、大規模網民能通過網絡進行互動，從而快速推動網絡事件白熱化，給應對工作產生了巨大的沖擊力。

4、突發性。透過眾多網絡事件，我們可以看到，網絡輿情發生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時間內在一定范圍形成巨大輿論力量，引發網絡輿情危機。

（三）中國企業網絡輿情現狀

最近，一份名為《金融危機以來中國境內企業輿情應對能力排行榜》的調查報告，引起了各界人士的廣泛關注。“中國企業應對網絡輿情能力大多不合格”——這樣的結論顯然是不太樂觀。

實際上，即便是沒有這份榜單的出爐，聯系自去年下半年以來發生的一系列影響力大、危害性強的企業危機事件，從康師傅的“水源門”、章光101的“致癌門”到王老吉的“添加門”，再到中石化的“天價吊燈”事件、溫州“移動門”等，我們的企業家們也應該認識到，網絡輿情監測已經成為中國企業急需補上的重要一課。只不過，這一記由權威媒體敲響的警鐘，聽起來要更加振聾發聵。

二、微時代反腐倡廉網絡輿情工作出現的問題及原因分析

（一）“三不”導致網絡輿情應對積極性不高，即思想認識不夠、敏感意識不強、主動意識不足。首先，對網絡輿情工作認識不夠，將輿情信息工作與紀檢監察其他業務工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發的網絡熱點缺乏足夠認識，對網上可能發生的突發事件缺乏預判能力。其次，對網絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少，往往事件在網上熱炒，形成社會熱點、焦點話題了，才去應對。

（二）“三少”導致網絡輿情應對系統性不強，即缺少監控技術、缺少引導機制、缺少應對預案。當前紀檢監察機關處理網絡涉腐輿情大多仍采取傳統的辦案程序，按常規調查方式進行調查，處理手段上不能適應微時代網絡輿情的特點。

（三）“三無”導致網絡輿情應對專業化不足，即沒有專門機構、沒有專職人員、沒有專項資金。首先，沒有專門機構。目前我國各地區網絡輿情信息工作大多由紀委內設部分科室協同“兼職”負責，從實際效果來看，往往缺少統一部署、統一調配，在網絡輿情的研判處置上會出現滯后推諉現象，不利于“網絡情緒”的及時回應和疏導。專門機構缺乏從另一個方面也導致輿情監測處置專職人員缺乏。紀檢監察機關網絡輿情工作基本上都是兼職，大多都以自己的“本職”工作為主，把網絡輿情工作作為“副業”，加之缺乏相關專業知識和業務培訓，從而導致網絡輿情工作難以得到有效保障。再次，沒有專項經費。網絡輿情工作在大多數地區往往流于形式，尤其是基層紀檢監察機關，在經費支出中幾乎沒有列出用于網絡輿情的開支。

三、關于如何科學應對處置網絡涉腐輿情的建議

在安全工作領域，有一個著名的“海恩法則”，即任何嚴重事故都是有征兆的，如果能夠盡早地發現這些征兆，并對其進行正確的解讀，就有可能防患于未然。中國企業要增強網絡輿情應對的能力，首先要解決的就是如何做好“網絡輿情監測”這個問題，只有在掌握了應對網絡上可能出現的負面輿論的主動權之后，才能夠真正做到任憑風浪起，穩坐釣魚臺。

正所謂“山雨欲來風滿樓”，企業在面對互聯網上浩瀚如海的信息時，如何才能隨時掌握輿論風向，做到未雨綢繆呢？云南易美公關顧問機構認為，至少應該做到以下幾點：

（一）企業必須將網絡輿情監測作為一項日常性的工作，而不是應對突發性危機的臨時舉措，持之以恒地進行下去。

在由網絡發端、或是在平面媒體報道后經由網絡大量轉載而爆發的企業危機越來越多的Web2.0時代，危機的出現已經成為企業生命周期中不可避免的劫難。有效的常規網絡輿情監測，將成為企業抵御危機侵害、減少危機所帶來的損失的企業危機管理重要工作之一。

就現狀來看，擁有長期公關合作伙伴的大企業，可以把日常的網絡輿情監測工作交給專業的公關公司負責執行。但是眾多沒有聘請公關代理公司，危機抵御能力又相對較弱的中小企業，在網絡輿情監測工作的具體執行方面難度很大。對此，易美公關的建議是，企業可以指派一名專人進行此項工作，這樣既可節約財力，又能起到一定的積極作用。但是，需要特別注意的是，在企業內部負責進行網絡輿論監測的人員，必須擁有傳媒業或公關業的從業背景，掌握百度、Google等主流搜索引擎的運用技巧，并且具備較強的新聞敏感性，能夠對所監測信息的傾向性和未來發展趨勢進行合理判斷，這是確保網絡輿論監控能夠得以順利實施的前提條件。

（二）鎖定網絡輿論監控的主要渠道，力求能夠以最便捷的方式迅速獲得與企業相關的輿論信息。

根據中國互聯網絡信息中心CNNIC發布的報告顯示，國內目前的網站數量已經接近300萬個，如何從這浩瀚如海洋般的網絡世界中，快速獲取與企業自身密切相關的輿論信息呢？

在這里我們并不推薦企業購買由非專業的公關公司所提供的輿情監測報告，原因在于這些所謂的輿情報告通常情況下僅僅是對信息的堆砌，缺乏基于公關顧問專業知識與實戰經驗之上的、對相關網絡信息的分析與趨勢預測。

通常情況下，企業可以借助百度、Google、奇虎等搜索引擎，以及行業網站、專業網站等渠道完成輿論信息的搜集工作。

對于大部分的非專業人士而言，對網絡搜索引擎的使用僅限于網頁搜索，得到的信息紛繁蕪雜，對于危機管理工作中的輿情監測而言，這種方式顯然是不太實用。實際上，百度、Google等搜索引擎的功能非常強大，在輿論監測上，可以通過使用新聞搜索、博客搜索、視頻搜索等細項，對特定時間內的相關信息進行搜集，而奇虎則主要適用于論壇信息的搜索。在眾多搜索功能的充分使用下，通過有效關鍵詞的設定，與企業相關的網絡輿論信息基本上能夠一覽無余。

對于行業類網站及專業性網站的輿論監測來說，最為重要的是掌握行業信息動態、競爭對手動態，以及相關意見領袖（如行業專家、網站編輯等）對企業或行業的看法及態度。值得一提的是，在對相關意見領袖言論進行監測的基礎上，通過與這些人進行積極的聯系與溝通，能夠有效增強企業把控輿論風向或是扭轉負面輿論的能力。

第三，細分網絡輿情監測的信息內容，對相關輿論分門別類進行監測，并根據實際情況對信息的分類標準及數量進行適時的調整。

對于身處于危機四伏的Web2.0時代的企業而言，可能引發負面輿論的信息內容可以說是種類繁多。抵制家樂福事件最初的理由是奧運火炬在法國傳遞期間遭到干擾，有人通過網絡論壇、聊天工具等號召抵制法國品牌，可憐的家樂福莫名其妙地成為了自己國家的代表；康師傅“水源門”危機的發生，來自于網絡論壇中一篇網友發表的帖子，內容是揭秘康師傅杭州生產基地；王老吉“添加門”危機的源頭，是號稱品牌策劃人的葉征潮所發表的有關飲用王老吉得了胃潰瘍的博客文章；諸如此類，不一而足。由于媒體輿論和網民輿論在信息的權威性、擴散性等眾多方面都存在著顯著的差異，因此在企業的常規網絡輿情監測工作中，可以將媒體輿論和網民輿論分為兩個大塊的內容分別進行監測。除了需要將企業名稱加上產品質量、服務品質、經營業績等常規因素作為關鍵詞之外，還需要結合實際情況對相關輿論進行更多的分類監測，比如金融危機影響下所帶來的企業人事變動、勞資糾紛等等。在“艷照門”事件引發眾多企業發生代言人危機、王老吉事件引發的涼茶行業信任危機之后，企業對危機連鎖反應帶來的威脅也需要引起高度警惕，即不僅要將輿論監測的信息范圍對準企業自身的經營行為，同時還必須將包括競爭對手信息在內的行業信息等納入到輿論監測的范圍之中，以防受到危機的波及。

從近幾年的企業危機發展趨勢來看，越來越多的危機事件背后都有網絡媒體的推動，甚至是直接由網絡引發。突發性的危機事件，總是讓眾多身陷其中的企業感到猝不及防，被卷入負面信息旋渦之中的企業，總會顯得手忙腳亂，在處理危機的過程中錯漏百出，為人詬病。與此同時，遭受危機侵襲的企業，將會被鋪天蓋地的媒體報道及負面輿論所重創。

種種跡象表明，在后金融危機時代，企業所面臨的市場競爭將會更加激烈。對于中國企業而言，除了進一步提高產品質量、提升服務意識、強化市場推廣之外，樹立更強的危機意識，通過有效的網絡輿情監測、建立完善的危機管理體系，增強自身抵御危機侵害的能力，已經成為中國企業急需補上的重要一課。

張強 潞城市煙草專賣局 辦公室內勤

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第五篇：網絡輿情及其應對

網絡輿情及應對

賀飛宇

安徽省鳳臺縣委黨校 232100

【摘要】處在網絡信息時代，注定任何公共事件的泛起和傳播都與網絡有密切聯系，而網絡又是民意表達最為便捷的平臺，目前我國正處于社會轉型期，自然會有很多矛盾。存在一些人不能明辨是非，也存在少數社會管理者對于輿論習慣迂回或者堵塞，這些導致了我國網絡輿情的繁榮。網絡媒體的輿論引導是個復雜而難以操作的問題，網絡輿情的管理也是相當艱巨的。

【關鍵詞】網絡、網絡輿情、引導

2008年胡錦濤同志在《人民日報》考察工作的講話中指出：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理。”可以看到是網絡輿論在某種程度上反映了社會的現狀，反映了民眾的心聲。互聯網這個平臺的影響力是我們以前處理社會輿論工作中從未遇到的，處理不好，就會造成不可估量的后果。截至今年上半年，我國網民數量已經超過5億，其中手機網民近4 億，有一半以上的網民經常發表言論，目前很多的熱點事件是在網民發起或參與下傳播開來的，網絡輿情的傳播力，影響力是巨大的。所以我們要用與時俱進的眼光來看待網絡輿情，要運用先進的網絡知識和管理方法來監測網絡輿情的動態，將網絡這個平臺更好的為國家和人民的利益服務。

網絡輿情由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。當某個網絡時間有了大量的關注者，并且形成了一定影響力的時候，就會成為社會熱點問題，促使相關部門重視和解決。

二、我國網絡輿情呈現的特點

1、網絡輿情的參與者的非理性表達

網絡輿論常常具有非理性的色彩。存在道聽途說、聳人聽聞之辭，還有粗俗謾罵、惡意攻擊的行為，很多網民由于受到學識和閱歷的局

限，表現出理性思考的少，情緒宣泄的多，激情有余而理性不足，無法客觀看待實際情況的復雜性，認識問題片面，言論觀點難免偏頗。大家看到網絡上的言論一般都經過了審核，可想而知如果包含了未經審核的言論，非理性的聲音有多大。這種問題形成的原因，是因為網絡輿論參與的門檻低，在現實生活中成為弱勢群體、邊緣人群的情緒宣泄平臺。同時還因為網絡輿情發展速度快、在短時間內就會大規模的擴散，參與的網民還來不及深入分析，倉促發表的意見缺乏理性就顯得不奇怪了。

2、負面的網絡輿情較多

網絡輿論中有很多贊揚真善美，弘揚愛國主義的聲音，當在涉及國家利益、民族尊嚴的重大事件面前，網絡輿論能夠迅速激發出愛國熱情。比如在今年的釣魚島事件上中華兒女的愛國熱情通過網絡輿論充分的表達出來。最近我國航母艦載機試飛成功，也引起了廣大網民的關注。但是總體上說，網上輿論多是負面輿論壓倒正面輿論，中國傳媒大學網絡輿情研究所在《2011中國網絡輿情指數報告》指出，2011新浪微博、天涯論壇的首報負面事件占比在75%以上。究其原因，一方面是負面事件的天然的吸引力，容易引發網民的關注。當然還由于網絡相對于傳統媒體言論尺度寬松很多，另一方面也存在現實路徑下存在一些無法很好解決的問題，人們就把這些問題通過網絡反映出來。就像最近的“雷政富”事件，鳳凰縣臘爾山鎮所德小學的午餐事件。

3、網絡輿情的“群體極化”

“群體極化”是指群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強，使一種觀點朝著更極端的方向轉移，也就是說保守的更保守，激進的更激進。由于互聯網的門檻低，大部分是匿名環境，信息量及其巨大，觀點相近網民的頻繁溝通，容易產生“群體極化”，并可能出現謾罵、人身攻擊的現象，甚至威脅社會正常秩序。在網絡中容易發生“三人成虎”的現象，錯誤的觀點，如果被多人轉發，就會產生很強的說服力，多數網絡輿情在初始階段均體現出對某個社會現象的普遍化情緒，這種情緒在迅速傳播的過程中產生普遍認識與共鳴，進

而推動輿情向更廣的范圍和更深的領域漫延擴散。

4、我國網絡輿情的特殊性

我國網絡輿情的外部的威脅和內部矛盾并存，由于互聯網源于西方，網絡中西方人生觀、價值觀和道德觀的滲透，易導致人們政治信念和價值觀念的偏移，網絡為西方文化滲透與意識形態入侵提供了便捷手段，一些敵對勢力憑借網絡對我們進行意識形態的滲透，他們搞網絡謠言，動搖我們的政治信念和價值觀念，造成一些網民非理性行為的不斷出現。而在國內“網絡水軍”和“非法刪帖”的現象暴露了網絡輿情的復雜性，“網絡水軍”是指通過雇用大批人手在互聯網上集體炒作，以達到宣傳、推銷或攻擊的目的。這些受雇人員在“網絡推手”的帶領下，在互聯網各大論壇上發帖。由于人數眾多，所以被稱為“網絡水軍”。另一方面，網友通過發帖對政府、企業和個人進行監督。而相關利益方總是設法在最短的時間內刪除負面信息，維護自身形象，導致大量“刪帖”需求市場。這樣看來我國的網絡輿情還真的存在“內憂外患”，所以我們不能盲目地把網上聲音當成社會主流輿情，應該要認真分析網絡輿情，積極應對網絡輿論。

二、對應對網絡輿情的思考

1、堅持信息公開，并且及時公布準確信息原則

互聯網的信息量十分巨大。面對浩如煙海的信息，是很難鑒別真偽的。政府信息資源最大占有者，政府要針對網上現的網絡謠言苗頭，及時的通過官方公布所掌握的相關信息，這樣就會有效的遏制網絡謠言的傳播，只有保證公眾掌握的信息是客觀真實的，才能讓網絡謠言不攻自破，否則虛假信息就會蔓延。政府應在信息公開并保持信息暢通情況下，多解釋、多引導，矛盾自然會得到化解。

2、提高網民素質，增強網絡輿情應對水平

網民只有通過不斷學習來提高自身素質，方能對各種網絡信息進行正確的判斷。要通過各種渠道來幫助網民來提高認知能力和鑒別能力，引導廣大網民站出來揭穿網絡謠言。同時我們還要建設高水平網絡輿情應對隊伍，培養高素質、業務全、文字功底好、熟悉網絡的專業人員來進行網絡信息發布和網絡信息的收集，并監控網絡輿情。在網絡輿情熱點事件出現時，及時開展正面引導。

3、規范有關網絡行業，加快快網絡立法

要加強對網絡的管理，建議逐步實現網絡上實名制，防止“ 網絡水軍”在網上注冊不同身份惡意炒作、混淆視聽。堅決杜絕“非法刪帖”這類違法行為。進一步完善法律法規，做到有法可依、執法必嚴。使發布虛假信息的人付出代價，對那些散布網絡謠言、進行攻擊誹謗的行為，必須嚴懲不貸。

我們相信，政府會利用網絡輿情認真傾聽民眾心聲，發揮網絡對于政府工作的輿論監督作用，同時利用網絡引導正確的輿論，而我們的網民也會不斷提高自身素質，共同維護網絡平臺的正常秩序，把它建設成為一個清凈、真實的空間。

參考文獻：

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