第一篇：縣委辦公室文明單位交流材料

打造卓越團隊 爭創一流業績

以文明創建為抓手促各項工作全面發展

——中共**縣委辦公室創建省級文明單位特色做法

近年來，中共**縣委辦公室在縣委的正確領導和大力關心支持下，在州、縣文明辦的悉心指導下，辦公室領導班子帶領全辦職工緊緊圍繞縣委中心工作，堅持與時俱進、開拓創新，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，大力開展精神文明創建工作，努力打造“學習型、創新型、服務型”文明機關，機關工作作風實現“六個好”，“四個文明”建設成效顯著，連續6年榮獲全縣目標考核一等獎，2006年至今，先后榮獲省級衛生先進單位、縣級工會目標考核一等獎、州級最佳文明單位、全州保密工作業務目標考評第一名、綜治暨“平安創建”達標優秀獎和**地區第十九個愛國衛生月活動特別獎。2007年順利通過了州級最佳文明單位復查驗收，并被州、縣文明辦推薦為省級文明創建單位，成為全縣精神文明建設的排頭兵，為全縣經濟社會跨越式發展做出了積極貢獻。

一、領導重視，是確保創建工作順利開展的根本 創建工作的成敗，領導重視與否至關重要，也是工作能否順利開展的根本所在。辦公室班子及其成員始終做到高度重視創建工作，將此項工作納入單位重要議事日程，把加強領導貫穿于整個創建活動始終，創建中思路清晰、定位準確、目標明確，提出了以文明創建為統領，大力實施“四大工程”即“組織工程、知識工程、精品工程、文明細胞工程”促進 各項工作全面發展，樹立黨委辦公室良好新形象的總體目標和 “五個一”的具體目標即：“形成一篇高質量的匯報材料，建立一個創建展板，布臵一間榮譽室，整理一本創建工作影集，完善一套齊備的創建資料”使創建工作做到了有的放矢。并及時成立了專門的創建工作領導小組，完善各項創建制度，按照一把手親自抓，分管領導具體抓，各科室合力抓，形成人人參與、共同創建的良好氛圍。將創建工作納入主要領導的日常工作中，經常性研究創建情況，部署階段性文明單位的創建任務，制定工作措施和實施方案，確保創建工作持續深入開展。為擴大創建工作力度和深度，使創建工作不浮于表面，在工作中切實做到“三結合”，即創建工作與業務工作相結合、與黨建、安全、廉政、衛生等綜合性工作相結合，與聯系鄉幫扶工作相結合，每項工作均做到年初有安排、年中重落實，年底有總結，并有專人負責收集資料，使創建工作經常化、制度化、常態化開展。

二、以人為本，是確保創建工作取得成效的核心 精神文明創建工作涵蓋辦公室全部工作，涉及到每一位職工。因此必須依靠全體員工的廣泛參與，為此該辦提出了“以人為本”。牢固樹立“人”是創建主體的理念，把落腳點放在全面提高全體干部職工的內在素質上，把創建與干部職工的事業和發展聯系起來，較好地解決了變“要我創”為“我要創”的問題，使之更有群眾基礎。利用職工大會、支部大會等宣傳載體在職工中廣泛宣傳，確保創建知曉率達100％。要求每一位職工樹立主人翁思想，并付諸于實實在在的行動，把創建與履行職責有機的結合起來。通過開展責 任制、承諾制等形式，將各項管理制度與創建目標融合進崗位工作之中，收到了顯著的效果，使創建工作內化為全體職工的自覺要求，在全辦上下形成了“人人關心創建，個個參與創建”的濃厚氛圍。

三、創新載體，是確保創建工作充滿活力的動力 創建文明單位要始終保持和充滿活力，就必須緊跟時代的步伐，體現“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，不斷創新創建活動的載體，不斷激發廣大干部職工參與創建文明單位的積極性和創造性。

1、以創建學習型團隊為載體。該辦堅持把加強學習作為提高干部職工理論水平和工作能力的基本途徑，堅持從強化人的素質入手，采取集中學習、重點學習與自我學習相結合的方式，加強職工政治思想、業務知識學習。鼓勵辦公室工作人員參加函授學習和各類業務培訓。辦公室人員除工勤人員以外全部達到大專以上學歷，累計參加各種業務培訓達80余人次。通過開通黨政網、互聯網，訂閱《學習活頁文選》、《學習時報》等學習資料，為職工學習提供方便。通過學習，干部職工的政治立場更加堅定，工作作風更加務實，思想境界更加寬廣，業務知識更加全面。干部職工的文明素質在潛移默化中得到了提高。

2、以“爭先創優”活動為載體。為加強單位精神文明建設，采取多種形式加強職工愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德建設，在職工中積極開展“爭先創優”活動，爭創“文明單位”、爭當“文明家庭”，爭當“文明崗位”。通過經常 性、系列化的創建活動，讓干部職工在參與中自我教育、自覺把“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”作為自己的基本道德規范和行為準則進行自我規范、自我約束。

3、以文化活動和公益活動為載體。通過成功舉辦**情歌節、“四月八”轉山會等一系列全縣性的大型慶祝活動；積極支持職工參加縣上組織的各種知識競賽、教育捐資助學、幫扶結對共建等活動；在“七一”、“三八”、“元旦”等節日期間開展豐富多彩的慶祝和娛樂活動成功展示了辦公室良好的整體形象，使職工團隊意識得到進一步增強，創建熱情得到極大升溫，既豐富了創建活動內涵，又拓展了創建活動的外延。

4．以聯系村文明共建活動為載體。該辦在抓好自身創建工作的同時，充分發揮黨委辦公室示范帶動作用，與聯系點金湯鄉隴須村達成了文明共建協議，對該村文明、黨建、衛生、安全等工作進行了精心指導，積極為聯系鄉群眾增收致富出謀劃策，腳踏實地為聯系點辦實事，通過引導隴須村村民發展板粟種植，戶均每年增收500元；為該鄉捐贈價值5000余元辦公設備；為 3戶缺種農戶每戶爭取了1000元農資補貼；為青杠二村村級文化室捐贈價值12000元演出服等等；以為民務實的工作作風，贏得了群眾的贊揚，單位社會形象得到了提升，為推進全縣農村精神文明建設向縱深發展發揮了積極的作用。

5．以優化環境建設為載體。通過深入開展領導干部廉政建設、干部職工安全知識教育活動，堅決抵制黃、賭、毒 的侵害營造良好的社會環境。深入開展愛國衛生運動，認真落實“門前四包”責任制，保持了優美的工作環境。為各項業務工作順利開展奠定了基礎。

四、突出重點，是確保創建工作取得實效的關鍵

該辦堅持以科學發展觀為統領，把發展作為第一要務，將精神文明建設的落腳點放在推動各項業務工作，爭創一流業績上。始終把“為縣委分憂，為百姓說話，為發展服務”作為工作的出發點，充分發揮“團結、參謀、協調、督查”的職能作用，實現了服務質量的全面提高、辦事效率的全面增強、部門形象的全面提升。一是調研工作深入扎實。實現了由被動服務向主動服務轉變，加強調查研究，為縣委研究制定《關于實施工業強縣戰略的意見》、《加快社會主義新農村建設的實施意見》等重要文件和建立資源開發利益共享機制提供了重要依據。二是信息工作成績斐然。建立激勵機制，通過設立信息、外宣稿件獎勵基金，極大調動文秘人員工作積極性，近兩年信息工作在全州一直名列前茅。三是辦文質量有效提高。推行集體審稿制度，凡是重要文稿均采取個人起草、集體討論、反復修改的方式，實現了辦文質量新突破。四是督查督辦取得實效。進一步完善了《目標考核辦法》，著重加強了對重點工作和重點工程項目、領導批示的跟蹤督辦，著力做好了縣委重要會議、文件精神的貫徹落實的督查，保證了縣委、政府安排部署的重點工作落到實處。五是信訪工作成效明顯。強化基層信訪，有效遏制了越級、多頭和無序信訪。切實把群眾來信來訪，尤其是越級信訪、集體上訪數量降到了最低，為維護全縣社會穩定做出積極貢 獻。六是接待工作周到細致。做到少花錢多辦事，花了錢辦大事，圓滿地完成了縣上安排的各項接待任務。七是機要工作運轉安全。完成了縣級黨政網管中心寬帶數字網絡建設。八是保密工作措施有力。加強了對涉密文件、涉密會場和重要考試的保密管理和保密知識培訓，嚴把涉密環節，有效防止了網上失泄密事件的發生，并對縣城廢舊、打印、復印、印刷行業進行了清理和檢查。九是黨史編纂成果豐碩。完成了一系列黨史資料的編寫工作。配合相關部門收集紅軍長征史料工作，對宣傳革命歷史，資政育人起到了積極作用。黨委辦公室耳目喉舌作用和組織協調作用得到充分發揮，工作得到了領導認可，社會好評。

通過單位上下的共同努力，該辦文明創建工作已取得了一定的成效。在今后的工作中，該辦正按照“三個不減，一個提升”即“工作激情不減、學習創新的精神不減、凝心聚力不減，對外形象進一步提升”的目標，不斷完善文明創建工作各項制度，強化各項工作措施，力爭使文明建設邁上一個新臺階。

第二篇：辦公室交流材料

發揮橋梁紐帶作用做好熱情周到服務

——綦江縣關工委辦公室工作交流材料

關工委辦公室作為綜合辦事機構，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐，具體的工作總結起來就是通常所說的：“三服務”，即“為領導服務、為基層服務、為群眾服務”。那么怎樣才能做好辦公室工作呢，我認為要做好以下四個方面工作：

首先要提高學習能力。隨著形勢的發展變化，辦公室工作的內容越來越廣泛，任務越來越艱巨，綜合性越來越強，對辦公室工作人員服務能力的要求越來越高。搞好服務的前提是提高學習能力，就是做到“三個增強”：一是增強學習的自覺性。現在知識更新換代得非常快，如果平時不學習積累，等到用時勢必會捉襟見肘。因此，除了單位組織的學習，平時我們還應該養成自學的習慣，每天抽出點時間看看書學習一下。二是增強學習的針對性。辦公室工作要求大家學習很多的知識，要堅持“要精揀、要管用”的原則，既要學習理論、學政策，又要向實踐學習，在實踐中增長才干，更要向領導同事學習，提高綜合素質，博采眾長。三是增強學習的實效性。學習的目的全在于應用。要聯系工作實際來學，增強工作的原則性、預見性和創造性。

其次要提高創新能力。辦公室工作要學會在日常工作中出新，在工作的落實、調研、督查中出新，意識創新是工作創新的首要前提。想問題、出主意要有新思路、新理念。想問題、出主意超前一點、想遠一點。制定工作計劃、開展工作時新穎些、獨特些，也就是要有自己本單位的特點、特色，要有時代和時效特點。創造新穎、有效、吸引人的新方法、新載體，創造出辦公室工作新效果、新途徑、新局面。

正是向領導提出一些創新型建議供其決策。所以關工委辦公室團隊圓滿完成了各項工作任務：

1、慶祝建黨90周年青少年革命傳統教育報告會暨萬人簽名活動；

2、組織了“愛祖國 愛家鄉 愛孩子們”、“頌歌獻給黨”大型文藝演出等；

3、在開展“中華魂”主題教育讀書活動中，先后推薦了近203名優秀選手參加市級比賽，且取得了23個一等獎，有203名優秀輔導員獲得表彰，還有 18名優秀師生和2個先進單位獲得中國關工委表彰；

4、組織籌備全縣關心下一代工作總結表彰大會、渝西片區關心下一代工作聯席會；

5、組織了“中華魂”主題教育夏令營3次；

6、在全縣中小學校開展了“關愛明天普法先行”系列青少年法制教育活動，且有12所學校、3個單位被中國關工委評為先進集體。

7、組織開展了“留守兒童赴廣州探親之旅”活動，得到了社會各界的高度評價。

第三、加強協調能力。辦公室處在溝通上下、聯系各方的樞紐位臵，肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯系暢通的重任。協調是辦公室工作人員的基本功。對上協調要嚴格按照程序，逐級請示匯報，盡可能避免不必要的誤會和“返工”；對

左右協調要謙虛周全，爭取支持；對下協調要把握分寸，做到督查、服務相結合。當好“總調度”，妥善處理各方面的關系，努力形成相互配合、相互支持的良性工作關系。

在協調溝通方面，我們辦公室是這樣做的：聯系上級，開展工作。辦公室及時落實具體工作，上報各種信息、表冊；聯系部門，形成合力。比如：聯系縣政法委開展了“百名后進學生結對關愛”行動，聯系司法局、團縣委、教委、公檢法等部門深入社區、學校開展法制宣傳教育活動，舉辦法制講座；聯系企業，關愛孩子。積極聯系愛心企業，利用端午、六

一、中秋等節日看望慰問留守兒童和貧困學生，為他們送上書籍、衣物、關愛金，以表關懷和祝福，并協調組織了“留守兒童廣東探親之旅”活動，圓了孩子們的親情夢；聯系基層，督促工作。街鎮關工委每月上報工作信息不得少于1條。組建由街鎮、社區、學校關工委參加的“綦江縣關心下一代工作委員會”QQ群，通過QQ群以及電子郵箱等，信息報送快速、及時；聯系區縣，共同發展。積極與兄弟區縣交流關工委工作心得，總結得失，學習先進經驗，共同進步；聯系媒體，加強對外宣傳。每次重大活動，辦公室主動與新聞媒體加強聯系，爭取支持。今年，《綦江報》、《綦江手機報》共刊載工作信息53條次，綦江電視臺報道關心下一代工作信息36條，專題報道關心下一代工作4次，其中專題片《綦江留守兒童廣東探親之旅》在全縣乃至全市引起強烈反響。

第四、提高自身素質。我們在提高辦公室工作能力的同時，還要重視自身素質修養的提高。

（一）要有奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒，任務十分繁雜，經常加班加點，不分上下班，條件差，待遇低，人員少，事情多。因此，樹立求真務實，頑強拼搏，埋頭苦干，無私奉獻的工作作風，是我們辦公室工作人員應具備的基本素質之一。

（二）要有責任意識。辦事辦會要一步三回頭，辦完回頭看看，多檢查幾遍，重要的活動模擬一遍，做到滴水不露，天衣無縫。做到工作認真、態度端正、處事果斷，在任何人面前、在處理任何事上，都要從嚴要求、從優服務，高標準、高質量，確保工作萬無一失。因此，我們應該要求自己用一絲不茍，細致謹慎，精益求精的精神去做好我們的工作。

（三）要有服務意識。辦公室是一個部門的形象窗口，認真做好上級領導、社會各界、單位部門同志的檢查、調研、來訪接待工作。辦公室人員首先須做到“三個一”：一個微笑，一聲問候，一杯茶水。

辦公室工作是聯系上下左右的重要紐帶，雖然我們在領導身邊服務，但歸根結底來說是為了開展好工作服務，所以要牢固樹立服務意識，樹立關心下一代工作利益高于一切的意識，積極主動，做好各種服務工作，不斷提高服務質量。

為老同志服好務。關心老同志身心健康，經常看望慰問，安排好老同志的文化生活，為老同志開展關心下一代工作創造工作條件，幫助他們準備幫教資料，聯系幫教對象，及時對幫教對象

進行回訪。幫助老干部開展“革命傳統、愛國主義精神主題演講、“五老”專場文藝演出等活動做好后勤服務。

為基層關工委服好務。分別為縣檢察院關工委、代家崗社區關工委、重慶市瑞禮集團公司關工委等開展暑期活動策劃方案；組織基層關工委干部學習、培訓，加強知識和經驗的積累，學以致用，政治素質和業務素質不斷提高，成為“綜合性”人才。

為貧困學生服好務。為偏遠山區貧困生捐贈讀本，對申請助學金學生逐一核實其家庭貧困情況，走訪了貧困學生家庭28戶。辦公室還結對幫扶綦江中學高2012級16班貧困生黃去龍，聯系愛心人士為其解決學費，自己出資為其解決生活費用。經常與貧困學生聯系、溝通，幫助他們走出心理陰影，引導他們學會懂得感恩，回報社會。

為上級單位開展工作服好務。今年中國關工委兒童發展基金會和安利（中國）公益基金會開展了“春苗營養廚房”項目，關工委辦公室為此項目提供了前期的考察、篩選，項目實施的樣板間安裝等工作均到得市關工委、中國關工委的好評。

我們深深認識到，盡管我們在關工委辦公室工作上進行了積極有益的嘗試，但與兄弟區縣相比，與領導要求相比，還有一定差距和不足。今后，我們將一如既往地按照市關工委的要求，虛心學習兄弟區縣的先進經驗，繼續努力工作，把我縣關工委辦公室工作提高到一個新的水平，為關心下一代工作作出新的貢獻。

第三篇：委辦公室工作總結

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源2005年，我辦在縣委的正確的領導下，按照“三個代表”的要求，以“服務領導、服務基層、服務群眾”為工作宗旨，緊緊圍繞縣委的中心工作，積極發揮參謀助手、督促檢查、綜合協調三大作用，狠抓思想、組織、業務、作風建設，辦公室的工作質量和整體水平不斷提高，保證了縣委各項工作的有效運轉。

一、圍繞“出謀劃策”，深入開展調查研究。為領導決策出主意、當參謀，是辦公室各項服務中最高層次的服務。我們始終把為領導決策出謀劃策當作第一位的工作來抓，切實做到“領導未謀有所思，領導未問有所行”。一是“想得早”。我們緊緊圍繞縣委中心工作和領導要求，增強工作的主動性、預見性、和創造性，立足發展變化的新情況，把注意力放在社會關注的熱點、群眾反映強烈的焦點和阻礙經濟發展的難點問題上，選準調研課題，掌握領導意圖，做好調查研究，積極為領導決策服務。2005年下半年，我們抽調縣委辦、縣委農辦、縣農業（水利局）、縣林業局等單位人員，組成“三農”問題調研組，深入各縣各鄉鎮開展調研活動，共完成《關于農村弱勢群體保障體系的調查》、《文成縣貧困農民解困問題的調查》等5篇調研文章，為領導決策和我縣出臺《文成縣扶持農業農村發展的若干實施意見》提供了有效的參考。二是“管得寬”。辦公室工作綜合全局、協調各方、承內聯外，具有接觸面廣的特點。我們結合辦公室的職能特點，廣泛聽取各方面意見和建設，對收集到的資料和信息，深入分析，認真研究，提煉出有價值、有分量、有指導的建設供領導參考，以便進行科學決策和妥善處理問題。如去年初，我辦組織人員就縣行政審批中心存在的即辦件太少、承諾件太多等問題，進行深入細致的調查，并以內參形式向縣四套領導班子反映，引起縣領導的高度重視，就此事批示有關部門進行整改。三是“抓的實”。我們經常督促全縣領導干部轉變工作作風，深入基層調研，撰寫調研文章，并以促進調研成果的轉化，促進全縣經濟的發展。全年編發《文成政研》9期。

二、圍繞“提升水平”，認真當好多種“角色”。一是進一步提升辦文辦事（會）工作水平，當好“助手”。在組織會議、領導活動和重要接待中，我們把每項工作都細化分解，明確分工，周密部署。2005年，我們成功組織籌備了縣“兩會”、中國·文成生態旅游文化發展研討會等大型會議和活動。圓滿完成了副省長章猛進、茅臨生，市委書記王建滿，市長劉奇等省、市領導來文調研等重大接待任務，得到了各級領導和廣大群眾的好評。在辦文方面，我們嚴格把好行文關、政策關、文字關、體式關等“四關”。全年共發文329個，其中縣委文件163個，縣委辦文件166個，為落實縣委各項決定起到了決定性的作用。二是進一步提升督查工作水平，當好“欽差”。去年以來，我們針對縣委、縣政府帶有全局性的決策、重點工作部署以及縣領導批示的督查任務，及時進行督促檢查，編發專項督查20期，內容涉及到農業工作、文明創建以及縣委、縣政府重大決策的落實等。三是進一步提升新聞信息工作水平，當好“耳目”。進一步健全了信息報送網絡，完善了信息工作制度，全縣33個鄉鎮，縣委各部門、縣直屬各單位都設立了專（兼）職信息員，保障全天24小時上下左右聯絡暢通(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸文秘之音站點www.tmdps.cn查看)，實現快捷高效的上情下達，下情上達，使重大問題在最短時間內得到妥善處理。全年向省、市委辦信息處錄用95條，綜合分位全市第4名），編發《文成信息》28期，《領導參閱》36期。在做好常規性宣傳報道的同時，把握全局，突出重點，全方位、多層面地最好黨報通訊報道工作。全年在省、市報刊雜志及電臺刊發稿件780篇，特別是《讓綠色家園成為黃金地——文成叩開生態旅游大門》、《十年一劍“畫”山水》等稿件的刊發，對我縣加快生態旅游縣建設步伐起到了很好的宣傳作用。

三、圍繞“優化服務”，確保核心工作不出問題。一是確保機要工作不出問題。嚴格執行24小時值班制度，加強密碼管理，保密、快捷、準確地完成了各項明、密通信任務。去年，共收明傳電報2365份17346頁，密傳電報812份2973頁（其中譯辦密電118份），發電報1869份9527頁（其中內部轉發1201份），沒有出現任何錯報漏報情況。二是確保督查工作不出問題。做到專項查辦有記錄、有書面報告，縣委領導交辦的查辦件結率達100%，《督查專報》報送及時、準確，無遲報、誤報現象。三是確保文秘工作不出問題。去年，辦公室印發各類文件65800個，收轉文件1655個，均做到及時、保密、無錯漏。四是確保信訪工作不出問題。我們以扎實細致的作風做好信訪工作，深入實施信訪工作“一把手”工程，信訪工作保持了良好態勢。全年共接待處理來信213件，來訪1641人次。

四、圍繞“增強素質”，注重加強自身建設。擁有一支政治強、業務精、作風正、素質高的辦公室隊伍，是做好辦公室工作的保證。一是加強全體干部的理論學習。我們積極組織辦公室人員學習黨的各項方針政策，特別是把學習、宣傳、貫徹十六屆四中全會精神，寫出學習體會，并學以致用，有效地促進了辦公室工作實現整體提升。二是建立嚴明統一的規章制度。“不依規矩、不成方圓”。我們建立和完善了一系列規章制度，如學習制度、衛生制度、財務管理制度、接待制度等，堅持主任辦公例會制和每月召開一次辦公室干部會議，對辦公室的學習、衛生等方面進行了“定事定法、定人定責、定獎定懲”。三是發揚團結協作的合作精神。堅持“分工不分家”，辦公室成員不論是領導班子還是一般干部都有分工，但都能互相協調、互相幫助。不論是完成縣委交辦的中心任務還是各自線上的本職工作，都能夠精誠團結、通力協作，使各項工作任務得以順利完成。堅持“用事業留人、用感情留人、也用適當的待遇留人”，從政治、工作、生活上關心辦公室人員，做到知人善用，人盡其才，對骨干進行大膽使用。

五、圍繞“協調進步”，統籌抓好其他各項工作。在大力做信息、文秘、督查、機要等核心工作的同時，我們統籌抓好作風建設、財務管理、招商引資等方面工作。切實抓好辦公室作風建設，形成了團結、嚴肅、緊張、活潑的工作作風。按照財務管理制度進行財務管理，嚴格控制支出，努力做到收支平衡，保證了各項工作開展的需要。廣開思路、廣泛聯系，大力搞好招商引資工作。深入基層，深入群眾，盡力做好結隊幫扶工作，在選派辦公室兩名干部到村里當農村工作指導員的同時，還多方聯系，多方籌資，共為結隊單位聯系幫扶資金20多萬元。文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第四篇：岳麓區委辦公室

岳麓區委辦公室

一、綜合調研工作的主要任務是總結和推介全區和各級各部門在兩個文明建設中的典型經驗和特色工作，調查、分析、研究存在的問題和困難，為區委領導決策提供參考依據。

二、綜合調研工作在辦公室分管副主任的領導下，由綜合調研秘書具體負責。涉及全區性的重大調研活動，由辦公室主任牽頭組織，辦公室分管副主任和綜合調研秘書參與；一般調研活動，由辦公室分管副主任組織，綜合調研秘書具體負責。

三、工作報告和領導講話稿的起草、審核工作。

1、區黨代會報告、區委全會工作報告、區委工作會議報告、區委經濟工作會議報告等全區性重大報告以及區委工作思路和總結，在辦公室主任的領導下，由辦公室副主任、辦公室文字秘書擬定，報區委書記或區委書記委托的區委副書記審定。

2、凡由區有關部門（單位）具體承辦的各類會議、活動的領導講話稿，由部門（單位）負責起草，辦公室分管副主任組織修改并審核把關，報區委領導審定；其中不需作結構性調整或大幅度修改的講話稿，由區委領導聯絡員負責審核把關，報區委領導審定。

3、篇幅簡短的例行性領導講話稿和慶典類致辭，由區委領導聯絡員負責起草，經辦公室分管副主任審核把關，報區委領導審定。

四、總結、匯報、經驗交流類材料的起草、審核工作，基本同前款“工作報告和領導講話稿的起草、審核工作”。

1、凡涉及到區有關部門（單位）具體工作范疇，需以區委名義上報的總結、匯報、經驗交流類材料，由部門（單位）負責起草，辦公室分管副主任組織修改并審核把關，報區委主要領導或分管領導審定。

2、需以區委和區政府名義上報的相關材料，由部門（單位）負責起草，送區政府辦修改，由區委辦分管副主任審核把關，報區委、區政府主要領導或分管領導審定。

五、《區委通報》、《參閱》、《岳麓工作》的編輯審核、簽發工作。

1、《區委通報》，主要刊載區委領導的重要講話或經區委領導同意刊發的典型經驗材料。由綜合調研秘書負責編輯，辦公室分管副主任、主任審核后，報請區委分管副書記或區委書記簽發。發放范圍為區屬各工委、黨委、黨組、區直機關各單位。

2、《參閱》，主要刊載貫徹執行中央、省、市委和區委決策過程中存在的一些帶有苗頭性、傾向性的問題及處理對策，辦公室重大調研成果，以及外地區具有重要參考價值的典型經驗。由綜合調研秘書負責編輯，辦公室分管副主任審核，辦公室主任簽發。發放范圍一般為區級領導，必要時可增發至有關單位。

3、《岳麓工作》，主要是總結和推介全區和各級各部門（單位）在兩個文明建設中的典型經驗和特色工作。由綜合調研秘書負責編輯，辦公室分管副主任或主任審核簽發。發放范圍為全區副科級以上單位。

第五篇：長江委民主管理交流材料

加強民主管理

促進企業發展

漢江集團公司工會

近幾年來，漢江集團公司工會把推動黨的依靠方針的貫徹落實，加強職工民主管理，調動職工積極性作為一項重要工作來抓，較好地促進了集團公司的改革、發展和穩定。集團公司的整體經濟效益得到了穩中有升，各項改革進一步深化，2001年榮獲“全國五一勞動獎狀”，2000年評為省級文明單位，工會在98年評為省級“模范職工之家”，并被全國水電工會（農林工會）連續10年來評為先進單位。在加強職工民主管理工作中，我們的主要做法是：

一、堅持職代會制度和落實職代會職權

漢江集團公司的職代會最早于1979年底在幾個二級單位恢復和建立，在此基礎上，當時的管理局于1982年3月召開了第一屆職代會。20年來，集團公司的職代會在制度上做到了“四個堅持”，在職權落實上抓了“三個環節”。“四個堅持”：一是堅持了職代會按期進行換屆制度，特別是近幾年來，未因企業改革、機構調整、人員變動等因素而受到影響。二是堅持了職代會的會議制度，集團公司每年按規定召開了兩次職代會，遇到重大問題或需要臨時解決的重要事項也按照程序召開了職代會或代表團團長和專門工作組組長聯席會議，如98年9月到2002年7月集團公司第二屆職代會期間，共召開了7次職代會，13次代表團團長（副團長）和專門工作組組長聯席會議。三是抓了三級民主管理網絡。目前，集團公司各二級單位、人數比較多的車間（分廠、公司）都按規定建立了職代會，各個班組按要求成立了工會小組，選出了工會小組長，開展職工全員民主管理。四是堅持了職工代表培訓制度，每次職代會換屆之后，我們都從總省請來專家教授舉辦了職工代表培訓班，做到對任期內的每個職工代表都培訓一次。“三個環節”：一是抓了職代會職權落實這一關鍵環節。近幾年來，集團公司的各項改革措施不斷出臺，改革力度不斷加大，為了在改革和發展中使職工擁有更多的知情權、參與權、監督權和決定權，我們一方面圍繞總經理工作報告和綜合計劃、財務預算、重點工程建設、技改方案等重大問題，組織和發動職工代表深入討論，廣泛征集職工代表的意見和建議，另一方面，對涉及職工切身利益的重要改革措施，我們召開職代會，并進行大會表決，做到職工代表不舉手，方案不執行。如，近幾年來的勞動用工制度改革、職工住房制度改革、工資獎金分配制度改革等方案，我們都召開了職代會進行大會表決。二是抓了職代會決議落實這一督促環節。每次職代會，我們在職代會職權范圍內對通過的議案都形成了決議，閉會后充分發揮專門工作小組的作用，對決議執行情況進行定期或不定期的督促檢查，對發現的問題及時向行政報告。三是抓了職代會提案征集這一促進環節。每年年初職代會召開前，我們都在職工代表中廣泛進行了提案征集，在提案小組整理后都交給了行政進行辦理落實。目前，集團公司職代會擁有系統的組織機構和組織制度，具有廣泛的權威性充分的民主性，被各級領導和廣大職工所熟悉和擁護；已成為廣大職工參政議政、行使知情權、參與權，對企業進行民主管理最基本的形式和重要的途徑；已成為從源頭上維護職工政治權利和經濟利益的重要手段，被廣大職工所依靠，也是企業改革、發展、穩定的重要力量。

二、堅持職代會民主評議領導干部制度

國有企業職代會對領導干部進行民主評議，黨中央、國務院、中組部等部委、《職代會條例》、《企業法》等都有規定。特別是1997年元月，尉健行同志在職代會民主評議領導干部全國電視電話會議講話后，國有企業職代會民主評議領導的工作得到了普遍的開展。98年3月，在上級部門組織下，集團公司職代會對集團公司領導班子和領導干部個人進行了民主測評和考核。99年6月，我們會同組織人事部、紀委等部門一道制定了《漢江集團公司職代會民主評議領導干部實施辦法》，并以黨委文件下發執行。近幾年來，在對集團公司中層干部進行的任期考核中，各單位都召開了職代會，先是領導班子和領導干部進行述職，然后進行民主測評和集中的民主評議，測評分和民主評議的結果寫入干部檔案，并作為考核等次的重要依據，最后進行了物質和精神獎勵。而平時的中層干部提拔、招聘等也都通過了職代會民主評議，對評議中職工群眾意見較大的則不予提拔使用。通過職代會民主評議，把領導干部置于職工群眾的監督之下，進一步促進了領導干部的廉潔自律，密切了干群關系，促進了集團公司的黨風廉政建設，也促進了黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實。

三、建立平等協商、簽訂集體合同制度

建立平等協商簽訂集體合同制度是市場經濟條件下工會維護職工合法權益，特別是勞動權益的基本法律制度，是建立協調穩定勞動關系的有效機制，是職工民主參與企業管理的一種重要形式，也是企業落實黨的“依靠”方針的重要途徑。1997年7月，集團公司工會在廣泛征求職工代表意見和建議，充分反映職工意愿的基礎上，代表職工與集團公司以平等協商的形式，就勞動用工、工資獎金分配、工時、休息休假、勞動保護、安全衛生、社會保險等內容簽訂了第一輪集體合同。2001年，我們在對合同條款進一步量化，加強針對性和操作性的基礎上，進行了第二輪集體合同的續簽。在兩輪集體合同的履行過程中，我們每年都組織集體合同監督檢查小組對合同的履行情況進行了監督檢查，并給行政寫出了履行情況的報告。目前，集團公司各二級單位都建立了平等協商簽訂集體合同制度，并都進入了第二輪集體合同的履行期。通過平等協商集體合同制度，我們認識到集體合同制度一是增強了企業管理者的制度意識和民主管理意識，二是較好地維護了職工的經濟利益，特別是勞動權利，三是進一步增加了職工的危機感和責任感。

四、建立了職工持股會制度

近兩年來，集團公司本著增加經營管理者和職工兩個方面積極性，轉變企業內部運行機制，促進企業更快發展這一目的，在新建、擴建的企業中建立了讓職工持股的做法。集團公司工會根據這一做法，在職工對企業持股的基礎上，成立了集團公司職工持股會，設立了持股會章程，并以各單位工會主席參加的形式組建了持股會理事會，集團公司工會主席（副主席）則以職工董事、職工監事的身份進入新建和擴建的企業參與決策和監督。持股會先后在山西丹源碳素股份有限公司、山東中興碳素公司、集團公司長源自來水公司、鋁業三萬噸擴建等進行了投資，集團公司工會主席（副主席）則進入了這些企業任董事和監事。目前，這些企業的投資回報率都比較高，職工的收入也得到了相應的增加。通過職工對企業內部的持股，使我們認識到：是新的形勢下加強職工民主管理的重要手段，它使職工群眾同時具備了勞動者與所有者的雙重身份，職工群眾實現了從形式上的“企業主人”轉變為實質上的“企業主人”，職工參與企業管理有了經濟基礎。當然，在一般情況下，職工持股數量有限，職工分別參加股東會難以形成統一的意見和維護共同利益的力量。由此，由工會操作，成立職工持股會，并通過選派代表參加股東大會、董事會、監事會，有利于持股職工充分表達自己的意愿，增加影響企業決策的力量，更好地維護持股職工的利益。職工持股和職工持股會的建立，是新的形勢下職工在企業擁有主人翁地位和民主權利的體現，是現代企業制度中職工參與企業決策和管理的新發展。它使職工能以集中統一的形式將自己對企業管理的意見和愿望，通過組織反映出來，使職工在企業管理中能真正履行當家作主的權利。

五、積極推行廠務公開制度

廠務公開作為進一步貫徹落實黨的依靠方針，加強企業民主管理和黨風廉政建設，調動職工積極性，促進企業改革、發展、穩定的重要舉措，在集團公司得到了積極推行。我們的主要做法一是在試點的基礎上，全面推行廠務公開。2000年元月，集團公司黨委下發了《漢江集團公司廠務公開試點實施辦法》，并召開了試點動員大會，在電廠和鋁業公司試點過程中，廠務公開辦公室先后八次到試點單位了解情況，提出建議和要求，使試點工作做到了按要求辦事，取得了較好的效果。二是全面推行，規范運作。2000年10月，在試點的基礎上，集團公司黨委下發了《集團公司黨委關于廠務公開的實施意見》，召開了廠務公開動員大會，成立了廠務公開領導小組、廠務公開監督評議小組、廠務公開辦公室，辦公室設在工會，負責文件的起草、方案的制定、文件的傳閱、廠務公開工作會議的籌備以及日常管理工作。在推行過程中，我們在組織領導、宣傳發動、調研指導、監督檢查、經驗推廣上做了大量工作，得到了集團公司領導和廣大職工的認可。三是以職代會為基本形式，突出重點，保證公開的實效。我們根據實際情況，確定了廠務公開主要通過三種形式來體現，即職工代表大會、廠務公開欄、報紙電視、黨政工聯席會、中層干部會等。目前，集團公司的廠務公開工作以中央“兩辦”通知為要求，在不斷走向深化，要求車間一級，特別是具有獨立人事和財務核算的單位都要實行廠務公開，并制定集團公司廠務公開考核辦法，對各單位進行考核檢查。

當然，在加強職工民主管理過程中我們也遇到了一些問題，如，在職代會職權落實上還存在著跟不上形勢的發展和在制度、法律規定上存在著責任不明確的問題；在廠務公開上還存在認識需要進一步統一，機制有待健全，程序有待規范的問題等。

總之，在企業不斷深化改革和發展的過程中，給職工民主管理工作帶來了挑戰，但也帶來了機遇，只要我們得到黨委的重視和行政的支持，有職工群眾的廣泛參與和民主意識的不斷提高，有工會堅強有力的組織，職工的民主管理工作就一定會不斷發展和加強。

二00三年三月二十一日