第一篇：編制委辦公室工作報告（大全）
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2012年，市機構編制委員會辦公室在市委、市政府的正確領導和市編辦的具體指導下，按照省、機構編制管理工作的總體部署和要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，強化機構編制管理，努力工作，狠抓落實，不斷創新，較好地完成了全年的各項工作任務。
一、圍繞發展穩定大局，認真完成各項改革工作和向上爭取機構工作
（一）市級機構改革通過驗收。市政府機構改革后，我們把工作重心轉移到強化職能轉變、規范機構設置、嚴格人員編制和合理配置領導職數上來，通過采取自查和實地檢查等方式，進一步增強部門執行“三定”規定的自覺性。2012年3月，順利通過市政府機構改革評估組檢查驗收，達到了改革的預期目標。
（二）鎮街機構改革穩步推進。2011年底，我市啟動了鎮街機構改革。在鎮街機構改革工作中，我們按照“正確把握改革關鍵、高度重視社會穩定”的原則，通過廣泛調研，因地制宜、科學合理設立了精簡效能的綜合性工作機構，制定了《市鎮（街道）機構改革方案》。領導班子換屆結束后，改革實施工作迅速推開，成立督導組，深入基層指導改革相關工作，確保圓滿完成職能理順、機構調整和人員劃轉等工作。
（三）配合推進有關領域體制改革。在進行大量摸底調查的基礎上，積極配合醫藥衛生體制改革。改革中，按照新標準，重新核定鎮街衛生院編制，成立了社區衛生服務機構，進一步優化配置醫療管理和服務資源。
（四）積極向上爭取機構設置。在機構爭取設置上，我們牢固樹立機構編制工作服務全市大局的工作思路，堅持“兩個凡是”工作原則，即凡是經濟建設和社會發展需要的，凡是政策法規允許的，竭盡全力、創造條件向上爭取。由于工作主動、溝通協調到位，使我市一些事關經濟和民生事業發展的機構得以批復，較好發揮了機構編制工作為全市經濟社會事業發展保駕護航的作用。
二、圍繞落實制度規定，加強機構編制管理
（一）堅持“三個一”審批制度。在機構編制管理中，凡涉及職能配置和調整、機構設立與變動、編制與領導職數的核定與增減、經費形式的確定與改變、增人計劃等機構編制事宜，都必須經機構編制委員會辦公室一個部門承辦，由編委領導“一支筆”審批，機構編制部門一家行文。
（二）嚴格執行《編制使用核準通知單》制度。在編制使用方面，對機關事業單位提報的人員需求情況，經研究審核同意的，向提報單位出具《編制使用核準通知單》，機關事業單位根據《編制使用核準通知單》，辦理補充人員事宜。通過規范編制審批程序，有效地維護了編制審批的權威性和嚴肅性。
（三）建立部門聯動機制。加強與組織、人力資源、財政等部門的協調配合，實行進人“兩把關”。即：只有機構編制部門出具了《編制使用核準通知單》后，組織、人力資源部門才予以辦理調動手續，財政部門才予以核撥工資和人頭經費，同時對人員進行實名制管理。建立完善了編辦、組織、人力資源、財政等相關部門配套聯動的運行體制和約束機制，形成了各司其職、各負其責、齊抓共管的格局。
（四）創新機構編制管理機制。在機構編制管理中不斷創新辦法，努力破解嚴格控制機構編制與滿足事業發展需要之間的一些突出矛盾和問題。在不突破總量的前提下，堅持從嚴從緊審批機構編制，重點向涉及經濟發展、社會穩定、公共服務、保障和改善民生等領域傾斜。2012年為食品藥品監督管理局設置了食品藥品稽查大隊，進一步強化對食品藥品監管。同時為檢察院、法院等單位增設了內設機構。在制定2012、2012年度事業單位增人計劃時，對“六大產業”、教育、衛生、農村社會養老保險、廣電中心等單位給予重點傾斜，以滿足重點領域人員的需求。
三、圍繞抓管理強監督，全面規范事業單位工作
（一）“三個到位”認真做好事業單位法人年檢工作。在事業單位年檢工作中，我們通過“三到位”即：及時安排到位、嚴格審查到位、后續管理工作到位，順利完成了436個單位法人年檢任務，年檢合格率達到了100%。年檢結束后，按照標準和要求對年檢檔案進行分類歸檔，使檔案管理逐步走向精細化、規范化軌道。
（二）“三個結合”強化事業單位法人監管。通過采取日常管理與專項監管相結合、登記管理與其他管理相結合、法人監管與法定代表人監管相結合的方式，全方位多角度加強對事業單位法人的監督和管理。今年根據市統一部署，從8月開始，用了近2個月的時間，集中力量對全市事業單位進行了專項監督檢查，通過檢查發現39家事業單位不同程度存在問題，經采取現場整改或下達整改通知書的形式，對檢查中發現的問題及時進行整改，達到以檢查提意識、促規范的目的。
（三）“五個堅持”穩步搞好事業單位清理規范工作。工作中按照堅持總量控制、動態管理；堅持政事分開、事企分開；堅持分類管理、強化公益；堅持精簡效能、資源整合；堅持綜合平衡、因地制宜的原則，邊摸底邊規范，做到成熟一個清理規范一個，有條不紊推進清理規范工作開展。在認真學習、正確領會上級清理規范文件精神的基礎上，通過整理文件、查閱資料、單位自查等方式對所有事業單位的歷史沿革、機構性質、人員組成、經費形式、工作職能進行全面了解掌握。同時，采取與機構編制日常監督檢查相結合的方式對事業單位基本情況進行實地核實。重點對全市189家自收自支事業單位經營情況進行詳細調查摸底，并根據存在的問題，對機構設置、經費形式、編制分配提出了調整方案。
四、圍繞經濟社會發展，全力做好招商引資工作
在做好本職工作的同時，努力為我市經濟發展做貢獻，全力做好招商引資工作。通過用心捕捉信息、盡心協調解決問題、真心搞好全程服務，當好招商引資“三員”，著力提高招商引資成功率。
（一）當好招商引資的“宣傳員”。利用親戚朋友回家過春節、同學聚會等機會廣泛宣傳我市的政策優勢、區位優勢和環境優勢，用心捕捉招商信息。
（二）當好招商引資的“協調員”。主動協調項目推進中遇到的有關問題，幫助企業排憂解難，積極爭取領導和有關部門對項目的支持，為項目順利推進掃清障礙。
（三）當好招商引資的“服務員”。我們實行項目“一對一跟蹤、一條龍服務、一竿子到底”制度。對每個項目，都確定一名領導跟蹤服務，確保引進一個，投產一個。對“老”項目，我們通過定期走訪、座談等方式深入企業，加強溝通交流，幫助解決生產中遇到的難題。對新引進的項目，努力做好全程服務，以真誠取信于投資者，以優質的服務吸引投資者。
在2011年成功引進龍鼎復發果業項目的基礎上，今年上半年又成功引進了渤海騰飛塑編項目。在鞏固、發展已引進項目的同時，提前謀劃明年招商引資工作，確保做到項目一個接一個不斷檔。
五、圍繞加強隊伍建設，提升整體工作水平
（一）以加強機關作風建設為主線，提高日常管理水平。完善了首問責任制、學習、考勤、廉潔自律和機關干部行為規范等制度，通過抓制度落實，切實加強對機關的日常管理，規范機關干部日常行為。建立“AB”角工作制度，有效避免了工作缺位和空崗現象，同時也為鍛煉新人、培養業務“多面手”、提高辦事效率帶來積極影響，確保了工作運轉有序、規范高效。還制定了《市機構編制委員會辦公室崗位目標責任制考核辦法》，加強對日常交辦工作任務及崗位目標責任制貫徹落實情況的督查力度，逐步形成剛性的、常態化的內部督查考核機制，強化工作落實效果。為做好“雙結對、雙促進”工作，我們制定了《包村聯戶制度》，并針對所聯村和戶實際情況制定了具體幫扶方案，用情、用心做好幫扶工作。在幫助蘭高鎮圈楊村順利完成“兩委”換屆選舉后，又投資4000元為其修繕了辦公場所、新修建垃圾池2個，并邀請市果樹站技術人員進村開展了2次果樹種植技術輔導講座。在七
一、中秋節等重要節日，積極組織干部開展送溫暖獻愛心活動，在給予聯戶經濟幫助的同時，還想方設法協調民政部門幫助村特困戶解決生活上的困難，受到了基層干群的好評，拉近了干群關系，收到了良好的效果。
（二）以“機關課堂”為載體，鍛造全能型干部。通過多種形式抓鍛煉，培養“會說”型干部。采取“現場演講”“現場點評”等形式，給機關干部提供鍛煉的機會，從根本上解決年輕干部不敢上臺、不敢說話等問題。通過多思考勤練筆，培養“會寫”型干部。先后四次派人到省、市學習信息寫作，并制定了嚴格信息調研考核制度，通過采取分解目標、量化任務、動態管理、嚴格獎懲等措施，信息寫作和調研水平有較大提高。據不完全統計，今年我辦共上報調研報告5篇，中央機構編制網站發表信息24篇，省級機構編制網站和刊物發表信息48篇，市級機構編制網站發表信息8篇。通過多調研勤實踐，培養“會干”型干部。在“會說”、“會寫”的基礎上，要求全體人員熟練掌握業務知識，做機構編制工作的行家里手；鼓勵全體人員帶著問題深入基層，搞好調研，在實踐中提高工作能力。
（三）以“四德”建設為契機，全力打造和諧型機關。通過開辟“四德”宣傳欄、傳達學習文件、專題討論等多種形式，全方位、多角度對“四德”教育進行宣傳，使全體干部在耳濡目染中受到德育理念的熏陶和感染。開展了業務技能先鋒崗、愛崗敬業先鋒崗、作風務實先鋒崗等先鋒崗位評選活動，通過深入挖掘工作生活中的道德亮點，樹立道德榜樣、宣傳先進事跡，推動“四德”活動深入開展。組織開展了拓展訓練、參觀學習等活動，在活動中增強干部團隊意識和協作意識，努力打造和諧團體隊伍。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到目前機構編制工作還存在需要加強和改進的地方。一是調查研究還不夠深入，參謀助手作用有待進一步發揮；二是思想還不夠解放，創新意識需要進一步提高。下步將通過推行干部到一線調研、問題在一線解決的“一線工作法”，強化機構編制調研工作，努力為領導決策提供有效服務。工作中勇于打破思維定勢和依靠經驗解決處理問題的做法，大膽創新，敢于出新招，解難題，不斷推進機構編制工作再上新臺階，努力為我市經濟發展和社會穩定保駕護航。
第二篇：宣傳委工作報告
思政班2010—2011學年下學期宣傳委工作報告
回顧上學期的班委工作，老班委克服了種種困難，工作非常出色，成績也有目共睹。他們留給我們新一屆班委更多的經驗，所以在本學期我們將站在他們的肩膀上更加努力去做好班級工作。因此，我們會按照本班實際情況結合學院以及學校的工作安排，具體安排本學期工作。近期宣傳委的工作計劃如下：
（一）進行一次新老宣傳委員的交流會，做好新老委員的工作交接。做好新老班干工作經驗的交流是非常重要的，這有助于我們吸取一些教訓，總結工作經驗以及制定接下來的工作計劃。
(二)構思并完成女生節以及團日活動成果展海報。
作為一名班干，我們應該給其他同學樹立一個良好的榜樣！應該積極配合其他班干管理好本班事務,積極維護好班級秩序,營造一個良好的學習氛圍.發揚優秀班風,積極為班集體服務，更加努力把本班建設的更好！發揮班干的自我管理、自我教育、自我服務、自我提高的主動性、積極性，發揮班干的橋梁和紐帶作用，積極配合其他班干開展一系列豐富多彩的文體活動，活躍全班同學的課余文化生活。充分調動其他同學為班級服務的主動性和積極性。我自信，新一屆班委完全有能力把本班建設的更加美好！
思政班宣傳委員
陳明利
第三篇：編制委綜合治理工作方案
2011年我辦綜合治理工作的總體思路是：認真貫徹落實全國、全省及全市政法工作會議精神，以狠抓矛盾糾紛排查化解和助推社會管理創新為重點，做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，為“十二五”規劃開局起步、加快推進機構編制創新發展營造和諧穩定的社會環境。
一、加強組織領導，明確綜治職責
1、認真落實社會治安綜合治理和矛盾排查調處工作“一崗雙責”責任制管理，編辦主任對全辦社會治安綜合治理工作負總責，分管領導負組織協調和綜合監督責任，各處（中心）是本部門綜合治安綜合治理工作的第一責任人。
2、辦綜治工作領導小組及其辦公室要認真履行職責。要切實把綜合治理及平安創建工作列入重要議事日程，按照市綜治委的工作部署，結合實際創造性地貫徹落實，做到與機構編制業務工作同研究、同部署，定期召開編辦主任會議研究解決存在問題。
3、推行社會治安綜合治理目標管理，逐級簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》，一級抓一級，層層抓落實。
4、完善績效考核辦法，把綜合治理和平安建設作為崗位目標任務考核的一項重要內容，年終和處室及個人考核結果相掛鉤。對發生重大問題的，實行“一票否決”。
5、強化日常管理，健全綜治工作檔案資料。加強督促檢查，每月進行安全檢查，半年小結，年終總結，對存在的問題及時督促改進。
二、嚴格內部管理，抓好平安建設
6、嚴格落實辦綜治領導責任制工作制度、矛盾糾紛排查調處制度和各項內部管理規章，確保全辦安全、穩定、和諧。
7、認真執行重大節假日領導帶班、干部值班制度，確保值班人員、帶班領導到崗到位，值班記錄齊全完備，交接班銜接緊密。
8、強化車輛安全管理，經常性開展安全性能檢測，加強駕駛員安全教育，確保全年行車安全無事故。
9、定期開展辦公用電安全檢查，抓好易燃物品管理，消除隱患，嚴防發生火災事故。
三、做好矛盾調處，維護辦內穩定
10、加強思想政治工作，廣泛開展談心交流活動，凝聚人心，消除矛盾，確保干部隊伍團結穩定。
11、堅持每月排查一次矛盾糾紛，及時調處化解各類矛盾糾紛，確保辦內不發生群體性或越級上訪事件，不發生參加邪教組織及其他違法犯罪活動。
12、完善信息報送工作制度，根據綜治環境情況每月向市綜治辦報送矛盾糾紛排查調處和治安檢查報表及平安創建活動動態，重要情況隨時報送。
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13、抓好上級交辦的信訪突出問題調處工作。著力解決好信訪、“”舉報電話受理工作。要以“全國兩會”、“七城會”召開等敏感時期安保工作為重點，制定預案，堅決防止形成現實危害和發生極端事件，全力織牢綜合治理防控網絡。
四、注重宣傳教育，推動工作開展
14、把綜治宣傳教育做為機關文化建設的重要組成部分，認真抓好“綜治及平安建設宣傳月”、法律“六進”等宣傳活動，營造良好的綜治工作氛圍。
15、廣泛開展平安處室、平安家庭創建活動，教育引導干部職工，自覺維護社會穩定，為迎接建黨90周年創造平安和諧的社會環境。
16、認真開展綜治和平安建設知識學習教育活動，不斷提高廣大干部職工對平安綜治的知曉率，以及遵紀守法意識和依法辦事能力。
第四篇：編制自查工作報告
xxx開展編制自查工作的報告
根據《關于開展機構編制監督檢查工作的通知》（xxx編辦發〔201 〕 號）要求，結合我鄉實際，安排并組織人員按照監督檢查的相關內容認真開展了自查自糾工作。現將有關情況報告如下：
基本情況：我x行政和事業在編人員 名，機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數據，確保實名制數據真實、準確。
一、領導重視。
在自查工作中，為進一步落實機構編制工作規范化，我鄉高度重視，由鄉黨委書記糟海學親自抓，抽調專人對全鄉的機構編制工作進行了檢查。
二、嚴格規范機構設置。
我鄉行政機關、事業單位機構嚴格依照《關于印發
機構設置情況。設置行政機構 個，即：。
設置事業機構 個，即：。
人員編制情況。我鄉行政、事業單位現有在編人員 人，其中：行政編制 人，副科級以上領導干部 人，其中：正科級 人，副科級 人，科員 人；事業編制 人，事業管理崗 人，專業技術崗 人，工勤技能崗 人。
三、行政、事業單位運行規范。
我 按照 委、政府及縣編辦相關文件精神的定編數和有關要求推行實名制管理，定編到人并按規定張榜公示。編制及人員管理過程中能夠及時根據組織、人事相關文件，到編制部門辦理人員變動相關手續。經查各不存在有編制無人員情況。
四、人員編制管理規范。
（一）加強考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核，實事求是地掌握全鄉行政機關、事業單位工作人員的基本情況，為準確選人用人和獎勵懲處提供依據。
（二）嚴格人員借用管理。階段性工作需要借用人員，由組織人事部門負責，工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要，長期借用外單位人員并超過半年以上的，按干部管理權限分別報組織部、人事局，經批準方可借用，同時到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現象。
五、做好實名制管理。
我鄉在對事業單位的管理過程中嚴格遵照《事業單位登記管理暫時條例》，并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數及編制性質，配備相應的工作人員，做到定編到人，實行機構編制信息公開。我鄉配備專人管理，人員信息變動后能及時更新實名制數據，確保實名制數據真實，準確，并指派專人負責實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現象，沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況，不存在違反《事業單位登記管理暫時條例》的行為，也不存在其他違反機構編制管理規定的行為。
六、認真開展機構編制監督檢查工作。
充分利用現有的監督手段，進一步完善審核制度，加強對單位的機構設置和人員編制的日常監督管理。把單位自查與定期抽查相結合。每年將職責履行情況、機構設置和人員編制增減等情況進行自查，并及時將自查情況報告縣編委辦。把自覺監督檢查工作寓于機構編制管理的全過程，做到事前監督與事后監督并重。
七、存在的問題。
雖然我鄉在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果，但離上級機構編制部門的要求還有差距，結合目前的機構編制管理工作需要，仍然存在著一些急需解決的問題。一是仍然存在著機構編制意識不強的問題；二是與相關職能部門的約束機制和協調力度仍然不夠；三是機構監督檢查機制還需改進和完善。
八、今后工作的方向和重點。
今后，我鄉將繼續認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規，嚴格執行機構編制紀律，加強編制管理工作，不斷提高行政效率，為推進全縣經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。為此我鄉將重點抓好以下幾方工作：
一是進一步加強宣傳工作，提高主要領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合市、縣機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗，建立和完善機構編制管理的各項規章制度，促進編制管理程序法定化。如進一步完善完善行政、事業編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。
三是加強機構編制監督檢查，嚴格執行區市縣有關規定，定期開展自查自糾工作。
第五篇：工作報告編制說明
《煙用水基膠 硼酸的測定》工作簡況
1.1 任務
《煙用水基膠 硼酸的測定》
1.2 項目實施過程
1.3.1 項目的啟動
（1）項目組前期試驗針對電位滴定法、ICP-MS法、分光光度法展開了文獻調研，并進行了初步的試驗研究。會上，與會代表根據前期試驗研究成果，討論項目需要進一步開展的工作，以及硼酸國內外限量的調研研究，并針對項目組提供的方法文本提出了修改意見。
（2）項目組經討論決定，對ICP-MS法、電位滴定法、姜黃素分光光度法、甲亞胺分光光度法四種方法，每種方法組織五家以上實驗室開展方法比對驗證試驗。并對試驗實施的時間和項目組分工做了安排。電位滴定法參與單位有：標準化中心、廣東中煙、安徽中煙、河南中煙、江西中煙、廣西中煙；分光光度法（兩種方法包括：姜黃素分光光度法和甲亞胺分光光度法）
1.3.2 項目的研究工作
經過比對驗證試驗，試驗參與人員針對試驗操作過程中存在的問題提出建議：（1）姜黃素分光光度法易受環境條件的影響（比如水浴溫度，室內通風情況及燒杯大小、壁厚等等），引起檢測結果平行性不好，標準曲線的線性相關系數較低，不建議采用。兩種分光光度法操作程序繁雜，建議采用電位滴定法。（2）ICP-MS法測硼元素時，會產生記憶效應，可以通過沖洗管道的方式排除。根據比對驗證試驗結果統計，電位滴定法和ICP-MS法實驗室間一致性情況良好，因此，選擇電位滴定法和ICP-MS法進行方法優化。
通過對電位滴定法和ICP-MS法進行優化，并考察了方法的回收率和重復性，建立了規范的試驗方法。
1.3.3 項目的共同試驗
（1）項目組經討論，形成一致意見：針對電位滴定法和ICP-MS法兩種試驗方法展開共同試驗，且實驗室間比對試驗樣品添加丙纖膠，以便涵蓋所有在用的水基膠品種。會議并明確共同試驗的時間和任務分工。參加ICP-MS法的單位有：標準化中心、上海煙草（集團）、紅云紅河（集團）、江西中煙、浙江中煙、廣西中煙；參加電位滴定法的單位有：標準化中心、廣東中煙、安徽中煙、河南中煙、湖南中煙、山東中煙、廣西中煙。
（2）與會代表對前期試驗過程中存在的問題提出完善的建議和意見，并對項目技術報告文本修改意見等。
在比對試驗過程中，項目組還不斷與試驗人員保持聯系，收集并反饋他們對試驗過程提出的意見和建議：（1）電位滴定法中的甘露糖醇注明CAS號避免誤購，增加空白試驗。（2）ICP-MS法高濃度樣品應稀釋后進樣，避免污染檢測器；ICP-MS法文本中標準曲線不限定范圍，應由操作者根據樣品濃度，調節到相應的范圍。
共同試驗取得了圓滿成功，通過共同試驗的比對，考察了方法的再現性，驗證了兩方法結果的一致性。
1.3.4試驗總結階段
項目組對本標準項目的總體開展情況進行總結，對試驗數據和試驗情況進行了交流、分析和討論，修改完善標準送審稿，工作報告、技術報告。
1.3.5安評委審議意見
煙用添加劑安全性評估委員會通過了項目的技術報告、工作報告和兩個標準文本《煙用水基膠 硼酸的測定 電位滴定法》、《煙用水基膠 硼酸的測定 電感耦合等離子質譜法》的技術審定。
《煙用水基膠 硼酸的測定 電位滴定法》審定的投票情況為（實到委員13人）：項目研究內容達到了合同所規定的技術要求，通過了形式審查。技術內容合理，通過煙草添加劑安全性評估委員會技術審查。審定建議包括：①硼酸標準品應明確使用的干燥劑；②“氫氧化鈉標準溶液的配制”應參照相應國家標準的配制方法；③“以中等轉速不斷攪拌”調整為“攪拌時選擇盡可能高轉速，以溶液不濺出為限”；④ 應進一步考察滴定等當點范圍pH=2.5～5.5對測定結果所產生的系統誤差。⑤對技術報告中相關數據的單位進行統一。⑥對技術報告中編輯性問題進行修改、完善。針對審定建議，項目組根據建議①，將“存放于盛有干
燥劑的干燥器中”改為“存放于盛有藍色硅膠干燥劑的干燥器中”；根據建議②，將原配制過程“稱取氫氧化鈉0.8 g，緩慢加入到100mL水中，并攪拌，然后用水稀釋至1000 mL”。改為“稱取0.8 g氫氧化鈉，溶解于100mL水中，放置冷卻至室溫后，轉移至1000mL容量瓶中，用水定容至刻度”。對于建議③，項目組進行了試驗研究，通過研究試驗數據顯示，在過高的轉速易導致結果的偏高或偏低，并且結果RSD偏大。而在中速條件下，結果較為穩定.項目組就該情況與項目副審進行了反映與溝通，最終達成意見，保持“中速條件不斷攪拌”的方式。對于建議④，項目組考察了兩組對照試驗包括：初始pH調節至2.5～5.5以及不調節初始pH值結果，每組試驗包括六個樣品，結果顯示初始調節pH值至2.5～5.5時，六個平行結果的均值為507mg/kg，RSD在0.873%；不調節初始pH值時，六個平行結果的均值為468mg/kg，RSD在5.84%。pH值調節從2.0～7.0范圍內的11個點的結果的均值為493mg/kg，因此，pH值調節至2.5～5.5所得結果507mg/kg與整體結果的平均值493mg/kg的相對平均偏差在2.80%，而不調節pH值結果468mg/kg與整體結果的平均值493mg/kg的相對平均偏差在-8.00%。因此，從試驗結果顯示，不調節pH值對測定結果所產生的系統誤差較大，且平行試驗結果的重復性較差；而調節pH值2.5～5.5對測定結果的系統誤差較小，且平行試驗結果的重復性好。根據建議⑤項目組對技術報告中的單位進行了調整統一。對于建議⑥對技術報告文本中的相關編輯性問題進行了修改和完善，并就修改情況同主、副審進行了溝通和確認。
《煙用水基膠 硼酸的測定 電感耦合等離子質譜法》贊成票12票，反對票1票，棄權票0票，審定的結論為：項目研究內容達到了合同所規定的技術要求，通過了形式審查。技術內容合理，通過煙草添加劑安全性評估委員會技術審查。審定建議包括：①硼酸標準品應明確使用的干燥劑；②相關數據的單位進行統一；③對技術報告中編輯性問題進行修改、完善。針對審定建議，項目組根據建議①，將“存放于盛有干燥劑的干燥器中”改為“存放于盛有藍色硅膠干燥劑的干燥器中”；對于建議②，項目組對技術報告中的單位進行了調整統一。對于建議③，對技術報告文本中的相關編輯性問題進行了修改和完善，并就修改情況同主、副審進行了溝通和確認。
項目組在以上修改完善的基礎上，形成最終送審稿，報送煙用材料分標委進
行技術審查。
3.1 標準適用范圍
本標準適用于煙用水基膠中硼酸的測定。
3.2 標準編制原則
方法原理達到或接近國際標準先進水平，同時考慮國內煙草行業的實際情況，在不影響方法準確性和先進性的前提下，盡量簡化前處理操作和連續化處理的手段，提高檢驗效率。
3.3 標準主要內容確定的依據
本項目主要進行以下四方面的研究工作：（1）電位滴定分析方法的條件選擇和方法考察（檢出限、重復性、回收率）；（2）電感耦合等離子體質譜法（ICP-MS）分析方法的儀器參數和方法學考察（檢出限、重復性和回收率）；（3）電位滴定法和電感耦合等離子體質譜法的比對試驗。（4）代表性樣品檢測。上述工作主要通過實際試驗及兩次代表性樣品收集及檢測的結果具體確定。標準預期產生的社會、經濟效益
“煙用水基膠 硼酸的測定”項目開展，為煙用水基膠的硼酸檢測提供了測定方法。為保障卷煙產品質量安全，吸煙與健康研究提供技術支持。3 采用國際標準和國外先進標準的情況
目前為止，國內外還沒有關于煙用水基膠中硼酸測定的標準方法。與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系
本標準符合現行法律、法規和強制性標準的要求。重大分歧意見的處理經過和依據
無。作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據
近年來國內外對煙草制品中煙用材料安全性問題日益關注。2011年2月國家煙草專賣局下達了《國家煙草專賣局關于全面加強卷煙產品質量安全工作的指導意見》，對于國內煙用產品及材料的安全性提出了更高的要求。這就要求各相關企業在日常生產過程要嚴把材料安全關，同時更要求我們研發和掌握相關安全性指標的分析檢測手段。在這種背景下，廣西中煙工業有限責任公司于2012年牽頭承擔了國家局標準預研項目《煙用水基膠 硼酸的測定》，旨在開發和建立煙用水基膠中硼酸的標準分析方法。硼酸是一種危害人體健康的物質，在食品領域有嚴格限定要求。在煙草行業，經調研發現目前仍有部分材料廠家將其添加于煙用水基膠中以提高水基膠在卷煙機上適應性。煙用水基膠通常用于接裝紙、卷煙紙的粘結部位，存在因口觸接裝紙等而間接轉移至人體的風險。如果水基膠中含有硼酸并長期接觸，則會對人體健康會造成安全隱患。因此，建立一套煙用水基膠中硼酸的測定方法就顯得尤為重要。
針對于硼酸的不法使用，國內外都有明確的法律法規進行嚴格的控制。在食品領域，其中關于食品的控制，包括飲用天然礦泉水和食品添加劑兩方面。我國GB8537-2008《飲用天然礦泉水》限定了天然礦泉水中硼的含量,折算為硼酸為28.6mg/L；在食品添加劑方面，在2008年衛生部發布《食品中可能違法添加的非食用物質名單（第一批）》中明確將硼酸和硼砂列入非食用物質。2011年國家將硼酸列入74項食品添加劑禁用名單中。日本在《日本食品中重金屬限量》中對清涼飲料、礦泉水、粉末清涼飲料中的硼酸都有明確的限量規定，要求不得超過30mg/L；歐洲食品添加劑法規EU No 1333-2008硼酸僅能用于鱘魚魚子醬，限量要求為4000mg/kg；另外歐盟食品接觸法規規定了硼酸的特定遷移限量為34.3 mg/kg。出口產品中，硼酸被列為歐洲化學品管理局《關于化學品注冊、評估、授權與限制的法規》（REACH法規）高度關注物質(SVHC)名單第三批中，限量為1000mg/kg；《歐洲化妝品檢測指導書》中對硼酸的使用也做了嚴格的限量要求，爽身粉50000mg/kg，口腔衛生產品1000mg/kg，其他產品（洗浴及燙發用品除外）30000 mg/kg。國內涉及硼酸的控制分布食品、化妝品、塑料領域。其中關于食品的控制，包括飲用天然礦泉水和食品添加劑兩方面。在天然飲用礦泉水方面，GB8537-2008《飲用天然礦泉水》限定了天然礦泉水中硼的含量,折算為
硼酸為28.6mg/L；在食品添加劑方面，在2008年衛生部發布《食品中可能違法添加的非食用物質名單（第一批）》中明確將硼酸和硼砂列入非食用物質。2011年國家將硼酸被列入74項食品添加劑禁用名單中。鑒于硼化合物的危害，在煙草或煙用材料相關法規和標準中均未許可。硼砂或硼酸在《德國煙草法令》和我國標準YQ 15.5-2012《煙用材料許可使用物質名單》也未列入煙用水基膠許可名單。
針對國內外對硼酸的嚴格限定要求，煙草行業也應該針對煙用水基膠這種口觸產品形成相應的硼酸檢測標準，對于煙用水基膠中硼酸的不法使用進行監督監控。因此，基于以上情況，建議形成推薦性標準。標準宣貫的要求和措施建議
建議由國家煙草專賣局牽頭組織標準宣貫，在煙草企業、煙草質檢系統進行標準宣貫培訓，以授課形式即可推廣。廢止現行有關標準的建議
無其他應予以說明的事項
無
《煙用水基膠 硼酸的測定》標準項目組
2013年 5月 4日
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