第一篇：農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀調(diào)查

——關(guān)于石寶山村農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告

前言

農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能，能夠起示范和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村，近期對(duì)本村的走訪調(diào)查，對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析

據(jù)調(diào)查，全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人，占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?％，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類和其它類10個(gè)方面。從區(qū)域分布，人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn)，且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。

（二）各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示：全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中，生產(chǎn)能手有5人，其中種植能手有4人，養(yǎng)殖能手有4人；經(jīng)營(yíng)能手3人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人；農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大，能工巧匠，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。

（三）農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上，全村30-40歲9人，占全村實(shí)用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。

（四）農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實(shí)用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。

（五）農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能情況：從調(diào)查看，農(nóng)民技師2人，其余未申報(bào)

第二篇：農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告

縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍

建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

縣委組織部：

按照縣委組織部通知要求，我局對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

我縣共有*個(gè)涉農(nóng)街道，*個(gè)涉農(nóng)村，農(nóng)村人口*萬(wàn)人。近年來(lái)，我局始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。

目前，我縣現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才*名。農(nóng)村技術(shù)員技師*名，占*%；生產(chǎn)能手*名，占*%；經(jīng)營(yíng)能人*名，占*%。學(xué)歷情況是：本科*名，占*%；大專*名，占*%；中專*名，占*%，高中及以下*名，占*%。年齡分布情況：30歲及以下的*名，占*%；31-40歲的*名，占*%；41-50歲的*名，占39%；51-60歲的*名，占31%；61歲及以上的*名，占*%。

二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實(shí)用人才良好的環(huán)境。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)工作布置會(huì)議，對(duì)我縣農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作工作做出

1部署，并定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取我局農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我局積極采取各種措施，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用報(bào)紙等媒體宣傳各類農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。*年，我局對(duì)全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對(duì)全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。*年*月，開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選工作，縣委組織部與農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合，通過(guò)層層篩選，確定*人參選。目前，優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選初選工作已經(jīng)結(jié)束，我縣有*人進(jìn)入初選名單。

（二）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我局充分發(fā)揮街道、村、涉農(nóng)企業(yè)的積極作用，層層舉辦食用菌種植、花卉種植、小皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開(kāi)展實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)“農(nóng)業(yè)科技之冬”活動(dòng)，以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村，現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題、手把手傳授技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，依托培訓(xùn)基地開(kāi)展職業(yè)技能性培訓(xùn)*人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)*人。

（三）搭建平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮帶動(dòng)作用。*年，我局積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展了食用菌專業(yè)合作社。食用菌專業(yè)合作社將以雙孢菇栽培為重點(diǎn)，進(jìn)行大面積推廣，參與農(nóng)戶可達(dá)*戶，栽培面積可達(dá)*畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏。

三、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）人才總量不足。全縣現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的*％，專業(yè)對(duì)口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

（三）人才外流嚴(yán)重。農(nóng)村的條件比較艱苦，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些優(yōu)秀人才不甘心留在農(nóng)村，大多想到外地發(fā)展，以發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)。另外，絕大多數(shù)大中專院校畢業(yè)生首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村。

四、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)

黨的十七大對(duì)人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進(jìn)的方向。一是提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。二是強(qiáng)調(diào)了貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則。三是提出了深化和推進(jìn)改革的要求。四是要求建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著人才戰(zhàn)略的推進(jìn)，人才的地位和作用更加突出，同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，人才已成為國(guó)家與縣域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在許多問(wèn)題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴(yán)重，我們必

須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的十七大精神，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)。人才問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開(kāi)發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來(lái)人才，切實(shí)把開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)力度，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村人力資源中的先進(jìn)分子，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量。通過(guò)各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物，宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過(guò)宣傳使人們更加認(rèn)識(shí)到人才對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和重視，從而使他們?cè)赂鶃?lái)，盡展其能，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。

（三）增加投入、促進(jìn)人才成業(yè)。實(shí)用人才的培養(yǎng)成長(zhǎng)，離不開(kāi)政府和各部門(mén)的扶持。一是要各部門(mén)形成合力，培養(yǎng)一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)；二是加大信貸支持力度。銀行部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)

村實(shí)用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡(jiǎn)化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)也要積極幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)管理，開(kāi)發(fā)人才資源。加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度，使農(nóng)村實(shí)用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體，各部門(mén)積極配合，加大對(duì)農(nóng)村人才的服務(wù)力度，建立農(nóng)村人才信息庫(kù)，對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確各級(jí)人才標(biāo)準(zhǔn)，真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對(duì)象，便于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)和利用。

農(nóng)村發(fā)展大計(jì)，實(shí)用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人，就一定能夠推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。

縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局

第三篇：關(guān)于農(nóng)村文化人才情況的調(diào)查報(bào)告[模版]

關(guān)于農(nóng)村文化人才情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村文化人才情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村文化人才情況的調(diào)查報(bào)告

為了貫徹落實(shí)好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》精神，掌握我縣農(nóng)村文化工作的實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化建設(shè)，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的文化氛圍，按照縣委主管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)要求，2月24日至28日，縣委宣傳部、縣文體局、縣政府辦聯(lián)合組成6人調(diào)研組，深入到上集鎮(zhèn)、上集鎮(zhèn)上集村、民族村、綏中鄉(xiāng)、綏中鄉(xiāng)宋家村、雙岔河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對(duì)農(nóng)村文化工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。其中，對(duì)農(nóng)村文化人才的情況，進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研

中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪等形式對(duì)農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，并征求鄉(xiāng)、村屯干部和群眾在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，對(duì)如何壯大農(nóng)村文化隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)村文化人才的作用等方面的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)把調(diào)研情況報(bào)告如下：[那一世范文網(wǎng).文章-http://.找范文,到那一世范文網(wǎng).]

一、我縣農(nóng)村文化人才的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

我縣位于小興安嶺南端西麓，屬半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣份。全縣有10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)行政村、500個(gè)自然屯、農(nóng)戶萬(wàn)、人口萬(wàn)、耕地面積萬(wàn)畝。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣農(nóng)村文化工作有了一定發(fā)展，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，尤其是農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)等情況還存在許多問(wèn)題。

1、數(shù)量少。我縣農(nóng)村文體方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。鄉(xiāng)

中學(xué)、村小學(xué)都沒(méi)有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師，這就使得農(nóng)村文體后繼人才得不到很好的培養(yǎng)。農(nóng)村“五戶”中的文體活動(dòng)中心戶雖然開(kāi)展一些活動(dòng)，但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)、村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒(méi)有專業(yè)的體育裁判，也沒(méi)有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對(duì)繁榮農(nóng)村文體生活造成了很大阻礙。

2、年齡大。在農(nóng)村，懂樂(lè)器，通曲藝的文化人大都是在文化大革命期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能。現(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上，由于健康和忙于生活等原因，進(jìn)行文化活動(dòng)的時(shí)間很少。

3、素質(zhì)低。這些人最高學(xué)歷往往只是高中，在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中屬于中專以上學(xué)歷的僅有1人。他們的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟形成的。而且，都僅停留在“會(huì)”的層面上，根本談不上“精”、“專”、“博”。僅停留在自?shī)首詷?lè)的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。

在作用發(fā)揮上，農(nóng)村文藝人才主要存在的問(wèn)題：

1、經(jīng)常性差。他們往往只是在春節(jié)前后，組織開(kāi)展一些諸如“扭秧歌”等簡(jiǎn)單文化活動(dòng)。其它時(shí)間，幾乎不組織開(kāi)展任何性文化活動(dòng)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文體活動(dòng)十分單一，除了看看電視外，很少?gòu)氖缕渌捏w活動(dòng)，文藝活動(dòng)主要是扭秧歌，唱唱歌等小規(guī)模的活動(dòng)，沒(méi)有形成規(guī)模。有的村搞一些橡棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。

2、主動(dòng)性弱。由于年齡等原因，他們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的會(huì)吹喇叭的文藝骨干，在為秧歌隊(duì)服務(wù)中，不是推辭吹不好，就是要代價(jià)，從事這種文藝活動(dòng)注重的不是精神上的娛樂(lè)，而是經(jīng)濟(jì)上的收入。積極性一點(diǎn)也不高。

3、影響面小。即使組織開(kāi)展一些文化活動(dòng)，他們也僅限于鄰里之間、本屯之間，橫向輻射面不大。活動(dòng)內(nèi)容往往是找?guī)讉€(gè)人吹吹喇叭，扭幾下秧歌，群眾 的參與面很小。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因有多方面，既有主觀的，又有客觀的；既有工作不到位的問(wèn)題，也有群眾素質(zhì)不高，文化體育需求意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，但最根本的原因無(wú)外乎有四個(gè)方面：

1、農(nóng)村文化體制工作不健全。我縣現(xiàn)在只有縣文體局作為主抓文化工作的職能部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專門(mén)的文化站，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一人主抓文化工作，但并沒(méi)有獨(dú)立，而是和其他部門(mén)混在一起，是農(nóng)畜服務(wù)中心的一部分，職能發(fā)揮不突出。村里就沒(méi)有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”，因此，鄉(xiāng)、村屯的文化工作處于無(wú)人組織，無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，縣里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。

2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱，就是條件較好的上集鎮(zhèn)也只有一支由農(nóng)民自發(fā)組成的商業(yè)性質(zhì)的農(nóng)民樂(lè)隊(duì)，有一個(gè)圖書(shū)館，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有文化活動(dòng)室。76個(gè)村都沒(méi)有綜合性文化活動(dòng)室、圖書(shū)室等供農(nóng)民娛樂(lè)的文化場(chǎng)所，只有10個(gè)村有圖書(shū)柜，像鼓、琴、扇子等文化活動(dòng)器材也都沒(méi)有。缺少陣地和必要的文體器材，成了制約農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍壯大的物質(zhì)保障障礙。

3、對(duì)農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作滯后。縣文化館負(fù)責(zé)對(duì)全縣群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作，但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足，門(mén)類不全，加之開(kāi)展城鎮(zhèn)文化活動(dòng)，時(shí)間有限，所以近幾年一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村文藝骨干的培養(yǎng)。

三、建議和對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文體人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文體人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，要把文體人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部

署，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文體工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文體組織機(jī)構(gòu)，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，配足專業(yè)人員，落實(shí)編制，形成農(nóng)村文體有專人管，專人抓的工作格局。

2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文體設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文體事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文體活動(dòng)室、屯有文化活動(dòng)戶四級(jí)文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。縣文化館等專群文體部門(mén)要面向農(nóng)村，面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決縣文化館專業(yè)人才短缺和縣體校沒(méi)有辦公訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文體能人、文體中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文體隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文體協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好卡拉ok、球賽等文體活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文體活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文體生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂，設(shè)全上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。

4、做好農(nóng)村文體建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文體事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在全縣確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十個(gè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文體建設(shè)的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)村，要把文體工作做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容之一全面展開(kāi)。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在

其他村進(jìn)行推廣。力求我縣農(nóng)村文體建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

5、不斷加大財(cái)政的投入力度。文體部門(mén)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文體政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文體事業(yè)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證文體事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，確保農(nóng)村文體服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展。縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文體設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村屯文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

6、不斷地創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文體生活，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文體需求。繼續(xù)深入開(kāi)展“金色田野”農(nóng)村群眾文化活動(dòng)和體育活動(dòng)以及兩年一次的全縣“諾敏河之聲”音樂(lè)會(huì)和全縣體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)。要把“諾敏河之聲”音樂(lè)會(huì)和農(nóng)村文藝調(diào)演有機(jī)結(jié)合在一起，使

音樂(lè)會(huì)成為檢驗(yàn)農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作的平臺(tái)，成為農(nóng)村廣大專群文藝工作者展示藝術(shù)才能的舞臺(tái)。文體部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持組織開(kāi)展好農(nóng)民書(shū)畫(huà)展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會(huì)演等常規(guī)性的文體活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文體骨干隊(duì)伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文體氛圍。豐富農(nóng)民文體生活，改革專業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán)，增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作、編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品深入鄉(xiāng)、村、屯巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，流動(dòng)服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文體活動(dòng)質(zhì)量。

7、著力發(fā)展好我縣農(nóng)村的特色文化。積極開(kāi)發(fā)、培育振興具有我縣地域特色 的農(nóng)民畫(huà)、草柳編等民間藝術(shù)，民族村游、農(nóng)家游以及紅色游等旅游項(xiàng)目。實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)培育出一大批文化名鄉(xiāng)、名村、名屯、名人、名品。

8、建議縣委、縣政府召開(kāi)一次全縣性的農(nóng)村文體工作專題推進(jìn)會(huì)，將這次調(diào)研成果、縣委縣政府的有關(guān)農(nóng)村文體工作的施政方案及省、國(guó)家近期出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文體工作的方針、政策傳達(dá)給與會(huì)者，形成全社會(huì)、各部門(mén)都積極關(guān)心、支持、參與我縣農(nóng)村文體事業(yè)發(fā)展的工作格局。

第四篇：農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的實(shí)踐者、示范者，他們立足家園，活躍農(nóng)村，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富特別是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。近期，××縣委組織部、××縣農(nóng)業(yè)局按照市委組織部、市農(nóng)業(yè)局安排，抽調(diào)專人組成調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情

況

××縣總面積3240平方公里，耕地面積39.1萬(wàn)畝，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，267個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)。全縣現(xiàn)有人口41萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口36萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力18.7萬(wàn)人。全縣共網(wǎng)有農(nóng)村實(shí)用人才584人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.2%。從行業(yè)分布上看，種植業(yè)142人、養(yǎng)殖業(yè)226人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)69人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)91人、其他56人，分別占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24%、39%、11%、16%、10%。從文化層次上看，高中（含中專）以上學(xué)歷110人，初中學(xué)歷372人，小學(xué)及以下文化程度102人，分別占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的19%、64%、17%。

二、主要做法

（一）高度重視，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。縣委把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為全縣人才工作的重要部分常抓不懈。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)人事、科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、財(cái)政等成員單位聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；縣委組織部發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，充分調(diào)動(dòng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的積極性，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。2008年初，根據(jù)省、市委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于印發(fā)〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)分解落實(shí)方案〉的通知》要求，我縣結(jié)合實(shí)際，由縣委、政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，根據(jù)各部門(mén)的職能，對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等28個(gè)部門(mén)進(jìn)行了任務(wù)分解落實(shí)，建立了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，人勞、農(nóng)業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，教育、科技、文化、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、扶貧等部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合，團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)廣泛參與的工作機(jī)制，形成了社會(huì)各方面力量培養(yǎng)農(nóng)村人才、開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的工作格局。

（二）分類選才，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照農(nóng)村實(shí)用人才的不同類型，分別將掌握一定的生產(chǎn)技術(shù)，致富能力強(qiáng)的農(nóng)村能人，長(zhǎng)年活躍在農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷信息十分熟悉的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，文化程度較高、創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)且勇于闖市場(chǎng)的農(nóng)村青年，特別是畢業(yè)回鄉(xiāng)的高中畢業(yè)生和退伍軍人列入農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)行列。目前，我縣農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)共吸聚各類實(shí)用人才1154人。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。依托縣委黨校、縣農(nóng)廣校、科技示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)陣地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。把農(nóng)村人才培養(yǎng)和項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“國(guó)際計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“生豬發(fā)展”、“沼氣建設(shè)”等項(xiàng)目的實(shí)施為農(nóng)村人才成長(zhǎng)搭建了平臺(tái)。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)使他們每人掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。兩年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織先后舉辦農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班65余期，培訓(xùn)940余人次。同時(shí)，在培養(yǎng)過(guò)程中，將鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)的“雙培雙帶”、黨員“雙示范”、“旗幟工程”、“標(biāo)兵工程”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重把普通農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才，把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員實(shí)用人才培養(yǎng)成村組干部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。全縣86名農(nóng)村致富能人和返鄉(xiāng)青年向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，其中，51名被發(fā)展成為黨員。同時(shí)，縣上每年抽調(diào)專人組成農(nóng)村科技致富宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和基層干部進(jìn)行巡回培訓(xùn)。每年組織生豬養(yǎng)殖技術(shù)、茶葉種植技術(shù)、新農(nóng)村建設(shè)等專題宣講30余場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)1870多人次，收到了良好效果，受到大家的歡迎和好評(píng)。

（四）創(chuàng)新方式，積極為農(nóng)村實(shí)用人才搭建舞臺(tái)。采取政策引動(dòng)、激勵(lì)推動(dòng)、典型促動(dòng)等措施，對(duì)條件具備、“雙帶”本領(lǐng)明顯、得到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才，通過(guò)組織推薦、公推直選等途徑，把他們選進(jìn)農(nóng)村各種專業(yè)協(xié)會(huì)、村兩委任職，為他們搭建“施才舞臺(tái)”，拓展創(chuàng)業(yè)空間。目前，我縣農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)中380余名綜合素質(zhì)較高、群眾評(píng)價(jià)好的年輕人才活躍在新農(nóng)村建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)中，12名管理型拔尖人才進(jìn)入了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞茶葉、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立了由農(nóng)村實(shí)用人才組成的茶葉、生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，搭建了農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。楊河鎮(zhèn)李河村生豬協(xié)會(huì)，積極為全村養(yǎng)殖戶提供培訓(xùn)、新品種推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，既增加了養(yǎng)豬農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，也促進(jìn)了本村生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）搞好服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展環(huán)境。

積極為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、項(xiàng)目、政策等保障服務(wù)，讓想干事的有機(jī)會(huì)、干成事的有地位。結(jié)合全縣建有茶園20余萬(wàn)畝，但茶園管理、茶葉加工水平不高等實(shí)際，縣上聘請(qǐng)了中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)常務(wù)理事、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱先明擔(dān)任縣政府茶葉經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，為××茶葉經(jīng)濟(jì)“把脈”，培訓(xùn)茶葉技術(shù)員，為茶農(nóng)解疑答惑。積極幫助××柳樹(shù)鎮(zhèn)白楊村黨員但啟軍爭(zhēng)

取低貸資金300多萬(wàn)元，建起生豬示范養(yǎng)殖場(chǎng)，他致富后，幫扶40多戶貧困家庭養(yǎng)豬走上了致富路，被省委授予“省級(jí)黨員致富帶頭人”稱號(hào)，像但啟軍這樣受到扶持的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才有100多人。對(duì)于在各行業(yè)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才和先進(jìn)典型，我們借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，提高他們的知名度，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們干事業(yè)的熱情。開(kāi)辟了“牧河先鋒”、“時(shí)代風(fēng)采”等宣傳欄目，宣傳先進(jìn)典型人物。先后組織開(kāi)展了“十大種茶能手”、“××縣青年十杰”、“巾幗十杰”評(píng)比等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展卓有成效、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，在全縣營(yíng)造了一個(gè)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

三、存在問(wèn)題

一是農(nóng)村實(shí)用人才文化層次普遍偏低。我縣農(nóng)村實(shí)用人才中，64%只有初中文化，具有高中及以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的19％左右，特別是大中專及以上學(xué)歷的實(shí)用人才很少。文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高，作用發(fā)揮不明顯。

二是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，分布不平衡。我縣35歲以下的只有69人，僅占實(shí)用人才總數(shù)的12％左右，行業(yè)多集中在種植、養(yǎng)殖、加工方面，而且多集中在經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的實(shí)用人才相對(duì)較少，特別是有一定影響，帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人較少。

三是教育資源整合不夠，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。雖然我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)上下了一些功夫，做了一些工作，開(kāi)展了一些活動(dòng)，但由于農(nóng)村實(shí)用人才涉及的面比較廣、隊(duì)伍相對(duì)龐大，加之大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”，靠的是多年的實(shí)踐積累，掌握一定的專業(yè)知識(shí)，但文化程度相對(duì)較低，絕大多數(shù)只有初中文化，且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多，培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實(shí)用人才培訓(xùn)的需要，針對(duì)性不強(qiáng)，只能停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上，而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)力度不大。

四是農(nóng)村實(shí)用人才整體作用發(fā)揮不強(qiáng)。由于少數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后，存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，影響了實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，農(nóng)村實(shí)用人才整體作用發(fā)揮不夠明顯。

四、建議及措施

一是完善管理機(jī)制，形成工作合力。切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才納入全縣人才隊(duì)伍的管理之中，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才管理網(wǎng)絡(luò)，形成以縣委組織部門(mén)牽頭，人事、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、教育等部門(mén)各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部具體抓落實(shí)的管理模式。加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持和完善建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。

二是完善培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)。將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)納入全縣整體培訓(xùn)規(guī)劃之中，把工作重點(diǎn)放在提高實(shí)用人才整體素質(zhì)上。整合教育資源，建立健全培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)陣地和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，定期組織農(nóng)村實(shí)用人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)輔導(dǎo)，提高素養(yǎng)。積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織各類專家上門(mén)服務(wù)、輔導(dǎo)，適時(shí)傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí)，建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，使農(nóng)村實(shí)用人才不斷更新、充實(shí)和深化，進(jìn)一步提高農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)。

三是完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍活力。其一，政策上傾斜。在生產(chǎn)信息、用地、資金、品種、技術(shù)等方面給予政策、資金和技術(shù)傾斜和扶持，為農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展解決后顧之憂，幫助農(nóng)村實(shí)用人才把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。其二，政治上激勵(lì)。對(duì)那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)村實(shí)用人才，重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中，使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變，提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，為農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮搭建舞臺(tái)，提供用武之地。其三，待遇上激勵(lì)。建立農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，把農(nóng)村實(shí)用人才的選拔同其職稱評(píng)定結(jié)合，逐步把實(shí)用人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員管理范圍，使昔日的“土專家”、“田秀才”有名有份，并落實(shí)相應(yīng)的待遇，規(guī)定權(quán)力和義務(wù)，增強(qiáng)其責(zé)任感。其四，榮譽(yù)上激勵(lì)。積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“農(nóng)村黨員科技示范戶”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，樹(shù)立好典型，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，加大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)其榮譽(yù)感，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和重視，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才報(bào)效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

第五篇：農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告

**縣幅員面積5678平方公里，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯。總?cè)丝?4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)人。2008年底，全縣各類人才1.75萬(wàn)人，其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長(zhǎng)期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營(yíng)型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素，制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展，必須通過(guò)卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。

一、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實(shí)用人才總量不足

全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚(yú)大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人(包括學(xué)徒)，經(jīng)營(yíng)類人才132人，財(cái)務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長(zhǎng)的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。

現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，不識(shí)字或識(shí)字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化，中青年人才嚴(yán)重短缺，農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級(jí)人才多，高級(jí)人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快，信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國(guó)民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收，對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。

現(xiàn)狀之三：農(nóng)村實(shí)用人才生成的渠道窄且流動(dòng)性大

種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無(wú)用武之地。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。

現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出

農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長(zhǎng)地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識(shí)，在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng)，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘，一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過(guò)時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。

二、存在上述問(wèn)題的原因

農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。

(一)客觀方面

1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊，地處偏遠(yuǎn)，人均耕地面積大，土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上，不思成才。

2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進(jìn)文化和先進(jìn)技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對(duì)稱，造成了思想的落后，思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后。“學(xué)而優(yōu)則仕”的老想法，促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路，認(rèn)為與“三農(nóng)”打交道沒(méi)出息。據(jù)縣教育部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵(lì)志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)后備力量明顯不足。

3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。

(二)主觀方面

1、重視程度不夠，未形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒(méi)有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進(jìn)力度不大。還沒(méi)有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

2、政策機(jī)制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上，說(shuō)得多做得少，虛的多實(shí)的少，宏觀的多具體的少，缺少實(shí)際管用的東西;在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒(méi)有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上，由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來(lái)了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對(duì)少，難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上，僅限于聘請(qǐng)上級(jí)教師臨時(shí)輔導(dǎo)，涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性和實(shí)效性。現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”，靠的是實(shí)踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)培訓(xùn)就更少，致使培訓(xùn)知識(shí)陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識(shí)技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。

3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會(huì)氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)還沒(méi)有引起全社會(huì)的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會(huì)所完全接受，沒(méi)有形成人人尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳得不夠，農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競(jìng)相發(fā)展的局面。

三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效

近年來(lái)，**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托于縣委組織部門(mén)牽頭抓總，各職能部門(mén)積極配合，人才工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，2006年全市人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**縣召開(kāi)，市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

20xx年，**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實(shí)提高人才工作水平，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合在成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過(guò)單位推薦、組織部門(mén)考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達(dá)到“四有”，即有專人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專項(xiàng)資金。通過(guò)將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置，改變了過(guò)去只靠宏觀宣傳引導(dǎo)，缺乏有效職能部門(mén)和具體人員推進(jìn)工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問(wèn)題，使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)更有力度。

(二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，建立人才工作專項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度

抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ)，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想觀念，采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式，建立“優(yōu)秀人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才，充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用，開(kāi)展了**優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持;開(kāi)展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才“手牽手”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開(kāi)展**杰出人才評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注人才、尊重人才、爭(zhēng)做人才的社會(huì)氛圍。

(三)加大投入力度，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量

通過(guò)政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項(xiàng)資金，累計(jì)投入1500多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，其中，投資1000萬(wàn)元建成太陽(yáng)溝、樺樹(shù)、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地，每年投入培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元。廣開(kāi)籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬(wàn)元;把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金3900多萬(wàn)元;籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元，爭(zhēng)取民間資金1300多萬(wàn)元，先后幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難，為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。

(四)創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方式，開(kāi)展農(nóng)村人才學(xué)歷教育

為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長(zhǎng)技能、提高學(xué)歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開(kāi)辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專班。目前開(kāi)設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念，推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程

為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo)，開(kāi)發(fā)了**縣人才網(wǎng)建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會(huì)援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。

(六)搭建發(fā)展舞臺(tái)，充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華

引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應(yīng)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會(huì)34個(gè)，成員7958人，輻射帶動(dòng)農(nóng)民5萬(wàn)多人，占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī)，把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為782名有技術(shù)但無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目，累計(jì)投入資金2800萬(wàn)元，帶動(dòng)了10462名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。

(七)加大宣傳力度，推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展

以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門(mén)出動(dòng)人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過(guò)電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題講座。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開(kāi)展“**人才年”專題宣傳，組織了以“**人才年”為主題的征文活動(dòng)，根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動(dòng)。通過(guò)上述工作,社會(huì)對(duì)人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。

四、下步工作打算

(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展

一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施“一把手”工程，把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強(qiáng)黨委和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展，為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè)，以我縣各類示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體，加大建設(shè)力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金，重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專項(xiàng)投入和社會(huì)分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴(kuò)大“人才資金”容量，為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定扶持政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開(kāi)發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí),以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托，設(shè)立村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，負(fù)責(zé)信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，實(shí)施“雙培雙帶”工程，整合、運(yùn)用好各方面資源，加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度。

(二)在擴(kuò)大總量上下功夫，積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn)，依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實(shí)用人才的培養(yǎng)，實(shí)施千人計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才，數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織和民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技，自覺(jué)成才，從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提供有力的人才支持。

(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫，積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升

一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)通農(nóng)村實(shí)用人才“短信課堂”，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問(wèn)題，對(duì)人才實(shí)施“時(shí)時(shí)培訓(xùn)”，進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果，降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情;加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù)，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市場(chǎng)。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室等陣地作用，采取長(zhǎng)短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會(huì)需要結(jié)合，開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等，傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識(shí)等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)開(kāi)合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升。六是深入實(shí)施“先鋒工程”，加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度，開(kāi)展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長(zhǎng)。

(四)在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫，積極營(yíng)造有利于農(nóng)村人才成長(zhǎng)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的社會(huì)氛圍

在農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、激發(fā)一批、帶動(dòng)一片。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實(shí)用人才，予以政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)尚。依靠報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳，提升全社會(huì)對(duì)實(shí)用人才的關(guān)注度，在全社會(huì)努力營(yíng)造關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營(yíng)造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。