第一篇：金稅三期運行過程中存在的問題及分析

金稅三期運行過程中存在的問題及分析

金稅三期稅收管理系統在我市單軌上線以來，系統總體運行平穩，業務開展基本順利，經受住了首個征期的考驗，但在業務辦理過程中也陸續發現了一些問題。按照省局通知要求，現將情況匯報如下：

一、金稅三期系統單軌上線以來的工作及運行情況

（一）系統運行情況。截止25日，金稅三期系統在我市順利度過了10月份首個征期，系統總體運行平穩，各項業務開展順利，經受住了實際業務與數據的考驗。征期內通過金稅三期稅收管理系統，全市共征收稅款123890.20萬元，辦理稅務登記業務915戶次，一般納稅人認定116戶次，受理各類申報108269筆，開具稅票75316筆，發售發票25824筆，發票代開16814戶，遠程抄報稅37602份，大廳抄報70667份。

（二）工作完成情況。為保障系統平穩運行，我們主要做了以下幾個方面的工作：

1、加強組織領導，注重工作配合。我市國稅系統將金稅三期工程列為“一把手”工程，從市局“一把手”到基層局局長，對金稅三期試點工作實行強有力的領導，市縣兩級分別成立了由主要領導任組長的金稅三期工程工作領導小組，形成上下協調一致、密切配合的工作整體。征期內納稅服務大廳實行領導帶班制度，市局、分局班子成員身先士卒，督導在一線，指揮在一線，戰斗在一線，與基層干部一起加班加點，鼓舞士氣，及時發現問題，研究問題，解決問題，確保了金稅三期平穩順利運行。

2、完善運維機制，加強問題管理。金三系統上線后，我市及時將工作重心轉向系統問題管理。按照省局要求進一步完善了問題收集整理-分析研究-處理反饋-持續跟蹤的問題管理機制，對出現的問題按照業務操作不當、系統初始化設置不全面、金三系統不完善等原因進行研究分析，尋找解決辦法；對屬于操作類且難以解決的問題再按照10大業務域進行歸類整理，然后分別與市局對口科室、省局業務域專家小組聯系協調解決；將無法解決的問題以及屬于金三系統不完善造成的問題由市局金三運維組統一提報省局解決。市縣兩級實行“一天一匯報”制度，通過建立良好的收集上報機制，將遇到的問題在第一時間反饋，以便及時有效解決。截止25日，我市共收集整理各類問題280條，其中屬于操作類的問題181條、系統本身類問題77條、初始化類的問題22條。解決問題223條，通過運維平臺向省局提報57條。

3、建立交流平臺，實時解決問題。充分利用RTX建立“全市金稅三期交流平臺”，將全市一線操作人員全部邀請加入群中，群內成員可以利用平臺實時反映系統運行中出現的各類問題，共同思考，共同研究，共同解決，做到發現問題實時反映，解決問題實時交流，總結經驗實時共享，做到了簡單問題不過夜、疑難問題及時結，確保了各項業務的順暢運行。

4、強化業務指導，確保操作規范。通過市局網站金三專欄，以工作部署和培訓交流的形式，將省局明確的業務規范和回復的問題及時傳達給基層局。根據上級文件精神，制定相關業務操作規范下達分局執行，進而規范了全市業務操作。截止本月25日，市局共向基層局下達工作部署8期，掛放培訓交流6期，有效保證了金三操作的規范性。

5、強化技術支持，確保系統順暢。市局信息中心實行技術人員值班工作制度，放棄所有節假日休息，始終堅守設備維護工作崗位。對省局下達的所有應用軟件及版本升級，技術人員逐項實施操作測試，對測試中遇到的問題及時向省局請示解決方案。對計算機操作的具體環節、步驟向基層局下達具體操作方案，有效指導全局實施新系統操作。

6、加強業務培訓，提高操作水平。金稅三期上線后，我市國稅系統針對薄弱環節和常用業務有重點的進行了培訓，堅持業務辦理與人員培訓雙管齊下，通過辦理各類業務不斷提高人員的操作水平，加強對金三系統各模塊的學習與實際操作，熟悉掌握各環節的業務流程，采取個人自學和集中學習等形式，利用周末等業余時間，以考促學。另外，市局金三辦公室組織全市骨干人員編寫金三知識題庫和問題錦集，提升學習和解決問題的效率。

7、加強宣傳解釋，優化納稅服務。征期內，全市國稅系統各級各部門通過發放宣傳單、納稅服務場所張貼公告、單位門戶網站等形式繼續進行廣泛的宣傳、解釋，爭取廣大納稅人的理解、支持；同時 按照金稅三期征管規范和納稅服務的要求，不斷探索新的服務模式，積極開展預約服務、延時服務，全面推行“一站式”、“一窗式”，首問負責制，一次性告知，辦證免填單等服務舉措，不斷優化辦稅流程，簡化辦稅資料，切實減輕納稅人負擔。

二、系統單軌運行過程中發現的問題及分析

（一）金稅三期系統仍存在一些亟待優化完善的問題。一是新系統運行尚不穩定，丟失數據的現象時有發生；二是沒有完整準確的業務培訓教材和系統操作手冊，很多業務還處于調試階段；三是新系統尚缺少必要的查詢功能；四是自新系統測試及運行以來發現提報的問題，還有一部分沒有得到解決；五是有些外掛軟件如網上申報系統、稅庫銀系統還沒有與新系統實現高質量平滑對接。

（二）缺乏一套科學合理的運維管理體系。由于金稅三期工程尚處于個別省份的試運行階段，與新系統匹配的各類運維機制還不健全，而個別地市推行的運維管理辦法雖然有效，但推廣起來可能有一定的局限性，這就需要省局站在統籌全局的高度上，制定全省金稅三期運維管理體系。金稅三期上線以后，隨著總局、省局集中平臺的建立，日常的系統維護和軟件開發等方面的工作都集中到了總局、省局，市縣兩級在軟件使用中出了問題，需要通過運維平臺提報省局解決，市縣兩級只能解決屬于操作性的問題或系統管理員對權限崗位的簡單調整，原有的工作模式和工作職責都發生了變化，如何在金稅三期環境下對各職能部門進行定位和考核，對各崗位人員工作范圍和職責進行調整和支持，目前都沒有清晰的思路，缺乏一套科學合理的運維管理體系。

（三）復合型人才短缺現象日趨明顯。總局、省局數據集中平臺建成以后，人員、設備、技術等資源將日趨集中，后臺數據庫的管理，日常故障的維護更多的需要通過自上而下的解決方式來完成，從而形成技術集中和人才集中，而人數眾多的普通稅務干部卻處于較低的軟件使用層面上，很難通過正常渠道及時獲得軟件開發上的技術和培訓。許多在重要崗位上原本是獨擋一面的業務骨干，現在只能消極的按照技術專家們設計好的操作流程進行固定的系統操作，有時即使在軟件操作上出了問題，也只是消極的等待技術人員去解決，因此，容易導致技術和業務的兩極分化，阻礙稅收信息化的持續健康發展。

（四）系統應用過程中遇到的具體業務問題。

1、征管方面

（1）已注銷納稅人無法正常開業。部分納稅人重新進行稅務登記時，錄入組織機構代碼證后，系統根據該組織機構代碼證自動提取的納稅人狀態為“正常”，致使稅務登記表無法保存，無法重新開業。

（2）未申報統計信息不準確。通過金稅三期系統未申報統計查詢出的未申報企業名單不準確，如：通過組織臨時登記的納稅人、非正常戶、被匯總申報的分支機構均出現在未申報企業名單中。

（3）部分二級分支機構所得稅申報時，附表信息無法帶到主表。（4）三方協議信息中稅款所屬機構錯誤造成三方協議無法正常維護。在綜合征管軟件V2.0中，企業已有銀行賬戶維護；但在金三中，進入查詢模塊“10070308S三方協議信息登記查詢”，顯示“稅款所屬稅務機構”為“臨沂市高新技術產業園區國家稅務局”，而不是企業所屬機構“臨沂市經濟開發區國家稅務局”。進入三方協議登記模塊，顯示“沒有符合條件的三方協議信息，請重新查詢！”造成企業無法扣款。

（5）雙定戶注銷稅務登記時，最后一個月的稅款無法按天計算，只能全額征收。在通用申報里，做當月申報處理，可以按天計算收入，保存也成功,但分月匯總申報時需要交納整月的稅款。

（6）雙定戶注銷稅務登記時未申報信息和定額的有效期不一致。個體雙定戶在進行注銷時，系統提示存在的分月匯總未申報信息和定額有效期不一致，造成系統提示的未申報信息無法解決，納稅人無法正常注銷。

（7）查詢功能不完善。金稅三期中綜合查詢和通用查詢均無法單獨區分企業與個體業戶進行分類查詢。同時存在查詢模塊不穩定、查詢選項較為單一和查詢結果不準確的問題。例如：定制查詢中，查詢定稅清冊時，選擇有效期起止后進行查詢，系統并不能按照選擇的時間進行查詢，而是將所有的定稅清冊查詢出來。

（8）委托代開發票代征稅款征操作流程需要進一步明確。代征單位代開發票的驗舊開票額的歸屬是個問題，開票額不能歸屬代征單位的銷售額，能否為代征單位設立操作員和代開柜臺。

（9）部分業務流程需要進一步優化。一是非全職能分局需要添加綜合服務崗。納稅人在縣區局大廳辦理稅務登記后，被分配給非全職能分局時，系統默認的將任務推送給分局綜合服務崗。因此必須給非全職能分局增加綜合服務崗。但在實際工作中，非全職能分局并不應當有綜合服務崗的前臺業務。二是一般納稅人認定流程。現有的一般納稅人認定流程是兩條路徑，基層在進行業務流轉時，經常出現錯選業務流程的問題。是否可以根據各地市的實際情況，鎖定業務流程，從根本上避免一般納稅人認定流程流轉錯誤的問題。

（10）部分業務環節辦結期限過短的問題。實際工作中因各種原因難以保證在規定時間內辦結，逾期現象較多。另外，如果周五受理的業務，中間由于周末兩天休息，就會造成業務審批逾期。

2、貨勞方面

在金稅三期系統中，為部分外省納稅人代開專用發票時，錄入納稅人識別號后無法正常帶出納稅人的銀行信息。

3、納服方面

網上申報存在的問題。主要體現在：一是網上辦稅平臺提取納稅人信息不及時不完整，例如：金稅三期系統和網上辦稅服平臺稅務端均已作廢申報表，但由于數據更新不及時，企業端仍無法再次申報；二是企業所得稅申報，網上辦稅平臺只對所屬期是季度的頭一天至季度最后一天的稅種核定信息進行提取，季度中間開業的業戶無法提取稅種核定信息。三是部分納稅人申報信息無法正確完整地寫入金三，例如：部分納稅人的申報信息寫入金稅三期系統后，申報表數據全部為0和納稅人實際申報數據不一致。

4、所得稅方面

（1）存在個別二級分支機構附表數據無法帶到主表的問題。在二級分支機構進行所得稅季度申報時，在填寫完附表保存后，附表信息不能夠自動寫入主表且主表信息無法進行修改，造成該分支機構無法正常申報。經和省局溝通后，只能通過網上申報的方式寫入金稅三期系統，無法通過前臺完成申報。

（2）總機構匯總納稅備案維護缺失，造成二級分支無法正常申報的問題。總機構沒有維護匯總納稅備案且已申報征收入庫的情況下，其二級分支機構無法正常申報，只能修改為非總分機構進行單獨申報。

5、收入規劃核算方面

（1）金三中部分預算科目代碼調整但國庫未調整，導致無法通過稅庫銀扣款的問題。例如“其他國有企業所得稅”代碼原為101043109，現變更為1010431，導致無法扣款，只能使用銀行劃款方式同時需手工修改稅票。

（2）票證系統存在丟失結報單的情況；票證月結后匯總報表數據有誤，未正常反映填用數據；作廢不使用票證的基層單位后，該部分單位仍出現在票證月結列表中。

（3）對匯總繳款書進行上解銷號時，查詢不到交款書造成無法正常銷號的問題。在對當日開具的三張匯總繳款書進行銷號，只能查詢到兩張匯總繳款書，另一張匯總繳款書無法正常銷號。

6、國際稅收方面

（1）源泉扣繳企業所得稅合同備案，系統提示無相應崗位人員的問題。國際稅務管理崗的人員進行扣繳企業所得稅合同備案登記時，系統報錯，無法保存，提示未查詢到符合條件的待辦人員。但是之前在另外一縣局，同樣是國際稅務管理崗的人員正常完成了源泉扣繳企業所得稅合同備案。

（2）非居民企業承包工程作業和提供勞務企業所得稅扣繳義務人認定時，項目名稱為灰色無法保存的問題。非居民企業承包工程作業和提供勞務企業所得稅扣繳義務人認定進入發放環節，顯示“項目名稱“為灰色，沒有信息，無法保存。

7、出口退稅方面

辦理免抵退稅申報受理流程推送至縣區簽批崗位時系統報錯，申報受理流程查無下落。

8、法制方面

（1）金稅三期系統在自動觸發違法違章的情況下，缺乏不予處罰的模塊。征管法規定有不予處罰的情況，在實際工作中也存在這樣的情況，但是在金稅三期系統中沒有不予處罰的操作選項。建議在金三中設立不予處罰流程。

（2）修改銀行賬戶信息易觸發稅收違法行為的問題。在存款賬戶報告表模塊新增銀行賬戶后，系統自動啟動稅收違法行為處罰，原因是未在15天向稅務機關全部報送銀行賬號。在實際工作中企業因業務需要經常開具新的銀行賬戶作為繳稅賬戶，到主管稅務機關變更后就會出現違法信息，這與實際情況不符。經測試只能在三方協議登記模塊中點擊修改，才能安全把舊銀行賬號修改成新賬號。

三、下一步工作建議

（一）建議自上而下的建立一套科學合理的運維管理體系。很顯然，金稅三期工程僅僅是提高稅收管理水平的手段，實現對系統的科學管理和有效應用才是開發金稅三期工程的關鍵。金稅三期上線后，當務之急，是探索在新系統條件下的工作協調機制、責任追究機制、快速反應機制、質量評價機制、宣傳推介機制等運維管理體系的建立和完善，而作為高度集成的系統，個別地市推行的運維管理體系難免具有局限性，這就需要省局站在統籌全局的高度上，制定全省金稅三期運維管理體系。

（二）建議以業務需求為導向進一步優化完善系統。進一步優化業務流程，完善崗責體系，提高系統運行速度和穩定性，進一步解決諸如：新系統運行尚不穩定，丟失數據的現象時有發生；沒有完整準確的業務培訓教材和計算機操作手冊，很多業務還處于調試階段；新系統尚缺少必要的查詢功能；自新系統測試及運行以來發現提報的問題，還有一部分沒有得到解決；有些外掛軟件如網上申報系統、稅庫銀系統還沒有與新系統實現有效對接等問題。

（三）建議加大人才培養，健全復合型人才培養使用機制。金稅三期工程組成人員主要包括技術服務人員和系統管理人員兩大類。技術服務人員主要工作是為系統提供技術支持和服務，進行系統軟件的定期升級維護、硬件的日常檢修等，在金稅三期工程中處于從屬位置。系統管理人員主要工作是對系統提供的信息進行綜合分類分析，對業務問題進行溝通處理，為領導決策提供參考數據等，在金稅三期工程中處于主導位置。隨著金稅三期的推廣應用，懂技術、精通業務流程并且熟悉稅收法律的復合型人才比較匱乏，因此建議省局開展定期不定期的系統培訓，培養一批既懂技術和政策又熟悉業務流程的復合型人才，健全完善人才培養和使用機制。

（四）暢通問題解決渠道，提高問題解決效率。金三系統上線后，工作重心轉向系統問題管理，現實工作中，基層分局和征收一線遇到的問題往往都是事關納稅人切身利益的問題、亟待解決的問題、當天必須完成的問題，時效性較強，而這些問題一般難度比較大，多數是由于軟件不完善造成的，因此需通過運維平臺向省局提報反應。建議省局在市縣兩級實行“一天一匯報”制度的基礎上，進一步完善問題收集整理-分析研究-處理反饋-持續跟蹤的問題管理機制，將遇到的問題在第一時間反饋，以便及時有效解決。

第二篇：金稅三期上線常見問題及運行情況分析

金稅三期上線常見問題及運行情況分析

新疆金稅三期工程優化版于2016年1月1日正式上線運行，這項具有重要戰略地位的國家級信息系統工程，融合了稅收業務變革和技術創新。從2016年1月1日開始至今為期近四個月的運行，筆者深切感受到金稅三期對稅收工作提供了便利，增強了征管工作質效，但也發現了系統在實際運行過程中存在的問題，現就此提出幾條拙見。對“金三”系統上線運行狀況進行了分析和思考，對辦稅大廳的納稅服務現狀進行了調查分析，并提出了解決問題的對策，個人拙見，不到之處請予諒解！

一、金三上線運行后問題分析

（一）辦稅大廳征收工作人員的思想壓力較大。“金三”系統工程要求高，結構嚴密，操作規范，受到各級領導高度重視，辦稅服務大廳的征收人員深感責任重大。特別是大廳征收人員又要學習運用新的政策感，又要培訓學習業務操作，并且是連續戰斗，常常是被擠占了節假日和休息時間。北屯地稅大廳還肩負著納稅人的納稅服務職責，這無疑是雪上加霜。

（二）“金三”系統熟練操作的壓力較大。“金三”操作系統雖然在今年上線運行前開展了大量的培訓工作，但要達到舊版稅收綜合征管系統的熟練操作程度還有很大的差距。基礎信息的錄入、建筑項目登記信息、銷售不動產項目信息的錄入還是比較浪費大廳人員的操作時間的。如納稅人在辦理二手房核稅、繳稅過程中，按照該系統操作流程，需要錄入的涉稅信息資料較多，辦理一筆業務需要20分鐘左右，且必須熟練運用二手房交易相關政策。

（三）納稅人辦稅等候時間較長的壓力。征收大廳實行叫號排隊辦稅的措施，納稅人能夠自覺遵守叫號秩序，發揮了規范化服務的作用。但由于納稅申報、代開發票、發票驗舊領新等各項涉稅事項實行“一窗式”辦稅，每個納稅人辦稅所需時間不一樣，但部分納稅人單單領購發票，等候數小時，甚至等候到下班時才被叫號辦理，極大地降低了納稅服務質量。

（四）納稅人報稅資料不完整，增加辦稅時間影響辦稅效率的壓力較大。這主要表現：（1）個人所得稅和企業所得稅申報納稅人未拷貝“金三”系統的申報表模板或未正確填報申報表，造成在窗口重新填報審核，增加了后面納稅人辦稅等候時間。（2）對納稅人在“金三”環境下的申報納稅輔導不夠或審核納稅戶基礎信息不夠，造成納稅人多跑路，個別納稅人滿腹牢騷。（3）“金三”系統申報表內容嚴謹，勾稽關系強，納稅人容易出錯，容易耽誤大廳征收人員的時間。

（五）對納稅人網報操作培訓不夠，造成大廳人員較大壓力。金三上線后，企業，特別是新辦企業，在地稅網報平臺申報操作不熟練或未及時簽訂三方協議無法網上扣稅的情況，造成每個征收期在地稅局上門報稅的納稅人較多，影響了辦稅大廳的辦稅速度。

（六）征收人員工作時間較長造成身心疲勞的壓力較大。辦稅大廳窗口辦稅人員是一人一個窗口，“一窗式”綜合服務，在征收期長期久坐不起，導致身體疲勞程度較重。加之窗口崗位替換人員較少，在征管系統長期操作中產生視覺疲勞和身心疲勞。

（七）《新疆地稅系統稅收業務部門及崗位職責設置》和《新疆地稅系統稅收業務工作規程》在業務工作人員比較緊的兵團計劃單列小城市運行實行一人多崗，雖然金三流程上沒有多大的問題，但對稅務工作人員業務素質要求加大。

（八）稅務干部對金三系統運用不夠熟練。目前只注重在征收大廳、管理部門和稽查部門，金稅三期系統還需加強運用稅收風險管理規劃管理決策系統，并與征收管理、行政管理系統進行有效銜接，提高信息應用水平。

（九）國地稅聯合辦稅和“營改增”讓地稅干部不斷面臨新的問題和挑戰。

二、解決問題的對策

“金三”系統單軌運行后，要解決辦稅大廳納稅服務壓力，既要解決窗口辦稅人員自身產生的壓力，也要解決納稅人方面產生的壓力。

（一）建立金稅三期運行壓力疏導機制。首先是克服稅務干部面對新征管系統產生“畏難”情緒的思想壓力，領導以身作則，克服困難，迎難而上，逐步全面熟悉和熟練操作。充分利用好中軟公司下派的現場運維人員的作用。確保“金三”系統運維機制順暢，發現問題按規定上報，解決問題及時下達，廣而告之，盡快讓征收一線人員熟悉并應用。廣泛向納稅人開展宣傳，營造良好氛圍，贏得納稅人的理解與支持。

（二）大力推行網報，減少納稅人到征收大廳報稅次數和時間。一是對查賬征收的納稅人全面推行網報，購買報稅軟件，在辦公室實現自行申報稅款；二是對實行核定征收和加率征收方式的納稅戶，全面推行TIPS扣稅，在征收大廳由征收人員實現前臺扣繳稅款的方式，加快辦稅速度；三是按照“金三”征管系統的流程，對符合條件的納稅戶實現批量扣稅，減少納稅人辦稅時間，更快更便捷的辦理涉稅事宜。

（三）夯實基礎工作，轉移部分工作職責，著實減輕大廳征收人員的業務操作量。目前，基本全部涉稅業務都是在大廳辦結，所以更應該確保納稅人是否順暢申報稅款。因此各稅源管理所應具體開展基礎信息的補錄、核稅、項目登記及變更等業務。企業所得稅和個人所得稅申報模板拷貝與納稅輔導、企業所得稅預繳稅款維護核實、企業所得稅虧損彌補臺賬信息補錄、稅庫銀三方TIPS扣稅協議信息驗證核實、二手房核稅、納稅人涉稅的房產和土地信息核實與補錄采集等基礎性工作。

（四）加強宣傳，營造良好的輿論環境。金稅三期系統在國、地稅局統一上線運行，建立了聯合辦稅的服務平臺，進一步拓寬了納稅服務渠道。因此，國地稅應在聯合辦稅的協議框架下，既要在轄區范圍內廣泛宣傳，讓社會各行各業都理解、支持稅務工作，還要讓轄區內廣大納稅人都了解“金三”系統，熟悉報稅業務，確保各項業務順暢開展。

（五）加強培訓，提升干部操作技能。一是建立“金三”系統業務骨干攻關機制。在地稅系統要培養一批系統業務骨干，熟悉操作流程與技能，發揮以點帶面的作用。二是對征收大廳崗位人員進行“金三”系統再培訓，確保干部熟練掌握操作技能。三是對各稅源管理所人員進行再培訓，按照“金三”系統的要求，維護和補錄相關數據，熟悉操作流程。四是各部門負責人要帶頭學習熟悉崗位操作流程和要求，樹立規范操作意識，防范稅收執法風險。

三、幾條建議

（一）將部分前臺工作轉移到其他業務科室，著實減輕大廳征收人員的業務操作量；

（二）將個體的房產稅（含從租和從價）和城鎮土地使用稅做一次登記綁定個體戶法人銀行卡，系統自動半年一次做批扣；

（三）完善系統查詢功能；

（四）完善網報功能系統，建立強大的客服團隊，切實解決網報問題。

第三篇：金稅三期簡介

金稅工程（三期）

金稅工程（三期）的主要任務是：用四年～五年的時間，基本完成“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統”的建設。

“一個平臺”是指建立一個包含網絡硬件和基礎軟件的統一的技術基礎平臺。即：逐步建立覆蓋總局、國地稅各級機關以及與其他政府部門的網絡互聯，形成基于因特網的納稅人服務網絡平臺；對業務處理、在線分析、存儲系統、數據交換、網絡、安全和系統管理七部分充實配備相應的硬件設備；并建立覆蓋從物理環境、網絡層、系統層、數據庫層、應用層信息安全的安全管理體系和安全技術體系等。以保證稅務工作在統一、安全、穩定的網絡化平臺支撐下平穩運行。

“兩級處理”是指依托統一的技術基礎平臺，逐步實現稅務系統的數據信息在總局和省局集中處理。即：在“一個平臺”的支撐下，建立總局、省局兩級數據處理中心和以省局為主、總局為輔的數據處理機制，逐步實現涉稅電子數據在總局、省局兩級的集中存儲、集中處理和集中管理。以使業務流程更加簡化，機構趨于扁平，管理和監控更加嚴密，納稅服務更加簡便，系統維護更加便捷，系統運行更加安全，并使數據的宏觀分析與微觀分析相結合、全局分析與局部透視相結合，全面提升數據的價值。

“三個覆蓋”是指應用內容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋主要工作環節，覆蓋各級國、地稅機關，并與有關部門聯網。即：通過金稅工程（三期）的建設，促進信息技術和管理方法在全國稅務系統得到廣泛應用，逐步實現稅務管理信息系統對國稅、地稅機關管理的所有稅種和稅務工作的全過程進行全面、有效的電子化監控，以保證稅務工作簡便、規范、高效地運行。

“四個系統”是指通過業務的重組、優化和規范，逐步形成一個以征管業務為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內的四個信息管理應用系統。即：建立以稅收業務為主要處理對象的稅收業務管理應用系統；以稅務系統內部行政管理事務為處理對象的稅務行政管理應用系統；以外部信息交換和為納稅人服務為主要處理對象的外部信息管理應用系統和面向各級稅務? 0783 廝笆站梅治觥⒓囁睪馱げ獾乃拔窬霾咧С止芾磧τ孟低常勻媛闥拔窆ぷ鞫嗖忝妗⑷轎壞撓τ瞇棖蟆?/P>

建設規模按照上述建設目標，金稅工程（三期）最終將建成擁有一個覆蓋全國的行業網絡、一個國家級稅務處理中心（含備份中心）、70個省級稅務處理中心（含備份中心）、80萬個工作站、年事務處理量超過10億筆、內部用戶約80萬人、外部用戶過億的、覆蓋各級國地稅、所有稅種、所有工作環節的全國性信息系統。

金稅工程（三期）應用系統的建設將包括稅收業務管理、稅務行政管理、外部信息管理、決策支持管理四大應用系統。

1.稅收業務管理系統包括六個子系統：管理、征收、檢查、處罰、執行、救濟。

2.稅務行政管理系統包括五個子系統：綜合辦公、財務管理、人事教育、監察監督、后勤管理。3.決策支持管理系統

4.外部信息管理系統包括三個子系統：為納稅人服務、外部門信息交換和國際情報交換。

金稅工程的建設原則

1.把握趨勢。金稅工程建設要把握信息技術的發展趨勢，要有前瞻意識，注重技術開放性和技術先進性，同時要考慮信息技術發展對稅收征管以及行政管理的作用和要求，推進稅收業務以及行政管理業務的重組和工作規程的優化。總體技術設計以應用為主導，以稅收業務流為主線，以兩級集中處理為技術關鍵，充分考慮強化執法和優化服務相結合。

2.兼顧現實。經過多年建設，我國稅收信息化建設已初具規模，而且金稅工程建設過程中還支撐著相當大量的稅務工作，但缺乏統一規劃、信息無法共享的矛盾突出。因此，金稅工程必須兼顧稅收信息化的現狀，注意對現有應用系統進行改造和完善，不片面追求最新技術和產品，最大限度地利用現有的設備資源和信息資源。

3.統一規劃。金稅工程建設是一項整體性、系統性極強的工作，必須科學地進行規劃，把稅收管理信息系統作為一個整體，打破項目壁壘，對系統的軟硬件平臺和應用系統等制定統一的標準規范和安全策略，使稅收管理信息系統形成一個統一協調的整體。

4.逐步實施。金稅工程建設是一個龐大、復雜、艱巨的系統工程，不可能一蹴而就。要按照一體化建設思路，區分輕重緩急，分步實施。在整個建設過程中堅持“統一設計，分步實施，重點突破，整體推進”。

備注：核心征管系統是征管系統的主要核心部分。

第四篇：金稅三期網稅注意事項

金稅三期網稅系統注意事項

申報期：9月份 1-20號

10月8-24號

9.23--10.8服務器關閉

1、網稅老用戶可以直接登錄，用自己的用戶名和密碼 手機后四位隨便輸入四位數，如果顯示密碼不對，就用密碼111111。

2、一家企業可以申請3個電子稅賬戶，而一個自然人僅能申請1個。

3、企業用戶在注冊的時候，用戶真實姓名輸入法人姓名。

4、如果用戶未綁定手機號碼就忘記密碼，那么只能通過“用戶管理”模塊來設置密碼，“忘記密碼”模塊只能在手機號碼綁定以后方能使用。對于個人用戶亦然。

5、證書登錄取消：統一使用用戶名密碼登錄。

6、納稅人填寫申報表之前無需填寫財務報表，電子稅務局可自動共享納稅人在國稅填寫過的財務報表。

7、附表是彈框填報，如果沒有數據，也要打開，在保存，實行零申報。（企業所得稅）

8、車船稅申報：上傳數據，自動檢測數據--下載表格末尾有提示錯誤信息--修改數據，重新上傳。單次導入上限5000條。

9、申報期內，每天全省扣款上限為30W條，超過上限而未能成功扣款，自動將繳納期限延長一天，隔天仍由納稅人主動發起扣款，依次類推。

10、個體工商戶（非定期定額戶）業主、個人獨資和合伙企業（非定期定額戶）投資者如需通過電子扣款方式繳納個人所得稅，先到主管地稅機關簽訂扣款協議。

第五篇：金稅三期操作參考（推薦）

金稅三期操作參考

一、外管證業務(測試通過)1.外管證開具 外出經營證明開具[證明受理崗] 2.報驗 外埠納稅人報驗登記[稅務登記崗] 注意事項：如果識別號為省外納稅人，系統默認可以繼續操作。3.項目登記(1)建筑業項目登記及變更[稅務登記崗](2)不動產項目登記及變更[稅務登記崗] 4.代開發票

(1)建筑業代開 建筑業統一發票代開申請[發票代開崗](2)不動產代開 銷售不動產統一發票代開申請[發票代開崗](3)通用代開 通用機打發票代開申請[發票代開崗] 5.外管證核銷

(1)經營地稅務機關: 第一步:進行外出經營活動情況申報[登記初審崗]

第二步:注銷建筑業或不動產項目[稅務登記崗](2)注冊地稅務機關: 外管證核銷 外出經營證明核銷[證明受理崗]

二、票證結報繳銷（測試通過）

1． 用票人結報繳銷（用票人結報繳銷（系統內）[稅款征收崗]）

注意事項：（1）用票人將已開過的所有票證進行結報；

（2）（非電子憑證）有現金票證的必須進行以下操作 A現金匯總，B繳款書上解銷號[稅款征收崗]（3）查看信息是否正確，如正確點擊保存，再點擊提交。信息會傳到 票證管理員進行審核 2．票證管理員：

（1）進入系統后，屏幕右下角會彈出提示信息，查看提示信息進入票證繳銷界面。（2）忘記點擊提示信息，也可以選擇“審核稅收票證結報繳銷”菜單進行操作。（3）保存（4）審批

（5）審批后發現結報信息錯誤的，可以點擊“撤銷結報”菜單，進行作廢處理，作廢后結報信息自動返到用票人那里。

三、財務會計制度備案

（1）點擊“財務會計制度備案[報備受理崗]”菜單進入

（2）注意事項：A 如已有備案信息，先刪除，再增加。B 報送財務報表種類也在這個界面里增加。C 財務制度有效期不用填。四、三方協議

注意事項：A 行政區劃選到市即可，不要選到區。B 保存后自動生成協議編號。

五、非正常戶解除

注意事項：A 輸入識別號回車，保存、解除即可。

B 如果需要處罰走“稅收（規費）違法行為登記”流程。

六、企業所得稅征收方式認定

1．點擊“企業所得稅核定（依申請）”

2．審批流程：管理員—所長—稅政—主管局長—管理員進行公示—結束。

七、代開發票查帳征收與核定征收

注意事項：企業所得稅不選子目系統默認為查證征收，按25% 選到子目按核定征收，按2.5 %

八、通用申報說明

注意事項 1.房地產企業不能增加稅種；

2．房地產或建筑業如果有項目可以點擊“項目提取”來獲取稅種信息，但必須采集項目金

額，金額可以在申報時更改。

3．如果征收土地增值稅，必須通過項目提取，不能添加。

九、票證領用

1．用票人存在已開具未結報的票證，系統會禁止票證管理員發放票證。2．三代單位如果需要領用稅收票證，票證管理員首先要核定用票人。3．可以人為調整票證出庫順序，通過“票證庫存優先級管理”調整出庫

順序，數字越大，越優先出庫。4．票證管理員不能設為用票人。

十、簡易處罰

1． 點擊“稅收（規費）違法行為登記”進入，登記后“保存”，再點擊“推送”，推送給自己。

2． 在首頁“代辦業務”中找到并打開此信息：

（1）在界面左側選擇責令限期改正，右側會帶出責令限期改正通知書內容。填寫完畢后保存。

（2）點擊“文書送達” 輸入信息（3）點擊“送達文書銷號”

（4）點擊“責令限期改正通知書銷號”（5）推送 推送給自己

3． 在首頁“在辦業務”中找到并打開此信息

（1）此時左側界面，“責令限期改正”上方有個對鉤，（表示前期操作正確）（2）在左側界面點擊“簡易處罰”（3）上方菜單選擇“啟動流程”（4）右側輸入陳述信息。（5）右側輸入處罰決定

（6）右側“文書送達”和“回證銷號”（7）刷新或從新登陸

（8）左側簡易申報上方出現“對鉤”（表示操作正確）4． 罰款征收

辦稅服務廳從“一般征收開票”征收稅款 5． 本流程結束。

十一、委托代征

1． 選擇委托代征協議簽訂[稅務登記崗]菜單（1）內容基本上全部填寫（2）保存成功自動生成協議號（3）啟動稅費種認定流程

（4）首頁代辦業務進入稅費種認定，增加委托代征稅種。2． 稅收票證管理員核定三代單位為用票人。

選擇核定用票人[稅收票證管理崗]菜單，點擊“新增”核定票種。3． 票證發放：選擇三代單位，選擇納稅人。4． 委托代征申報

（1）填寫或導入委托代征明細報告表（2）自動生成委托代征報告

（3）點擊功能樹，選擇稅務收現報告

注意事項：填寫正確的票種，票號，計劃好每張稅票的行數。5． 現金完稅憑證匯總，打印繳款書給企業進帳。

注意事項：選擇委托代征匯總。

6． 票證結報繳銷[系統外]（同票證繳銷，特殊之處是輸入稅款）

十二、總包與分包

1． 有總分包業務的納稅人開發票，系統中總包和分包必須進行項目登記；

2． 最好總包先做項目登記，在做分包項目登記，在工程項目基本信息的承包方式選擇“分承包”；在工程項目其他信息中上一級發包情況，增加總包方信息保存即可。系統會自動對總包項目登記和分包項目進行關聯。3． 分包代開發票，收款方是否為分包人選擇“是”，選擇對應的項目編號。4． 總包代開發票，收款方是否為分包人選擇“否”，選擇對應的項目編號。

（1）應稅項目信息中輸入開票金額，可扣除收入額輸入分包開票金額進行扣除；

金額不能大于分包已開票金額，分包沒開票輸入金額無效。

（2）應納稅款信息中選擇征收品目，系統帶出稅種。但不一定帶全，請核對。

允許扣除金額里輸入正確的扣除金額。

代開發票流程有待優化：1.太麻煩 2.開總包發票應自動帶出分包的稅款信息；3.沒有剩余合同金額。

十三、發票領用（外來戶）（測試通過）1.報驗登記 2.所長管戶分配

3.稅費種認定（可以啟動調查巡查流程）4.票種核定，保存、推送給自己

5.首頁-代辦業務中點擊 票種核定信息，如果選擇發票擔保，保存推送后代辦事項中會出現兩條信息（1）擔保申請（2）票種核定

6.先操作擔保申請，里面的信息支持人工錄入，沒有強制校驗。7.再點擊“票種核定信息‘ 保存 推送給票管所。8.票管所保存推送給主管局長 9.主管局長保存推送給專管員

10.專管員代辦業務點擊“票種核定“ 進行如下操作：（1）發放領購薄（2）打印基本信息（3）打印明細信息（4）保存推送

11.辦稅服務廳發售發票。

十四、退（抵）稅（測試通過）

前提條件：1.賬戶備案成功；2.稅款已經上解入庫銷號 流程：1.發起人錄入退抵稅信息；保存-推送—稅收管理員 點擊查詢，查詢到納稅人的稅票信息。2.稅收管理員保存---推送—所長 3.所長保存—推送—兩個選項

（1）政策性退稅 推送到稅政科

（2）一般性退稅 推送到征管科 4.征管科或稅政科保存—推送—主管局長 5.主管局長保存---推送到發起人。

6.發起人先打印《受理退稅通知書》 ； 再推送---結束 7.計財科打印《稅收退還書》送人民銀行。8.結束。十五、一般處罰

1． 點擊“稅收（規費）違法行為登記”進入，登記后“保存”，再點擊“推送”，推送給自己。

6． 在首頁“代辦業務”中找到并打開此信息：

（1）在界面左側選擇責令限期改正，右側會帶出責令限期改正通知書內容。

點擊責令限期改正，系統提示“是否啟動新流程”選擇“是”，系統彈出責令限期改正頁面。填寫完畢后保存。

（2）點擊“文書送達” 在識別號處點擊“回車鍵”帶出納稅人名稱，點擊查詢，選擇相關記錄，點擊保存，跳轉到銷號

（3）輸入相關信息，選擇記錄，點擊“銷號”（4）在辦業務中選擇責令限期改正

（5）輸入銷號日期等相關信息，點擊“銷號”進行責令限期改正通知書銷號。（6）系統提示“限期內未改正，可以進行一般處罰或停供票”（7）推送 默認推送給自己

7． 在首頁“在辦業務”中找到“違法行為處理”記錄并打開此信息

（1）此時左側界面，“責令限期改正”上方有個對鉤，（表示前期操作正確）（2）在左側界面點擊“一般處罰”，系統提示“是否啟動新流程”選擇“是”，系統彈出一般程序處罰頁面。

在二級菜單選擇“行政事項告知書”

錄入告知書內容，保存

二級菜單，文書送達

選擇記錄 保存 跳到銷號界面，查詢--錄入信息點擊---銷號（3）在辦業務，選擇“一般程序處罰決定處理-審批”---行政告知書

（4）陳述申辯筆錄---保存

（5）在辦業務，選擇“一般程序處罰決定處理-審批”--輸入信息—保存-推送到法規科（6）法規科 代辦業務，一般程序處罰決定處理-審批（區縣局）-保存—推送到管理員（7）管理員，代辦業務點擊 一般程序處罰決定處理-制作（一般處罰）

保存—推送—主管局長（8）一般程序處罰決定處理-終審（區縣局）保存—推送---管理員

（9）管理員，代辦業務點擊一般程序處罰決定處理—執行，文書送達、文書銷號（10）辦稅服務廳，一般征收開票征收罰款

（11）管理員，在辦業務代辦業務點擊一般程序處罰決定處理—執行，錄入信息 保存-推送-結束

（12）如果不對納稅人進行其他處罰，管理員在代辦業務點擊稅收規費違法行為處理-稅收（規費）違法行為處理，推送-推送給自己。（這時右側一般處罰上面也出現了對勾）

（13）在辦業務中點擊稅收規費違法行為處理-稅收（規費）違法行為處理終結，保存—推送（14）結束。

總結：測試罰款3000元的流程：

管理員（登記-責令-送達-回證銷號-責令銷號-告知-送達-銷號-陳述-保存）—法規科—主管局長—管理員（決定書文書送達—銷號）---辦稅服務廳（征收罰款）----管理員（結束一般處罰流程的操作）

十六、不予加收滯納金 前提條件：（1）符合不加收滯納金政策。

（2）已申報，并帶有滯納金

1.辦稅服務廳錄入 不予加收滯納金確認信息。保存-推送給管理員 2.管理員 保存--推送給所長---征管科---主管局長---大廳。3.大廳進行一般征收開票。

十七、企業所得稅征收方式認定（核定征收）

1.管理員 選擇企業所得稅核定（依申請）菜單

2.輸入正確內容，注意收入選擇合格，成本費用不合格，其他選擇合格，正確行業。3.保存—推送—所長—稅政—主管局長—管理員

4.管理員（1）企業所得稅核定公示（2）代辦業務保存-推送-結束 注意事項：核定征收從審批結束的當月執行。