第一篇：昆明殘疾人勞動就業

昆明市殘疾人勞動就業 服務中心2016年決算情況說明

“昆明市殘疾人勞動就業服務中心”作為專業的殘疾人就業服務機構，在昆明市殘聯理事會的領導下，在勞動和社會保障部門的指導下，認真履行公共就業服務機構的職責，將做好為殘疾人就業服務作為工作的全部歸屬，在實際工作中把“就業是民生第一要務”的觀念落實為構建和諧社會的具體行動。為了使求職的殘疾人能有一個適合的工作崗位，并穩定就業，從而改善他們的生活狀態或提高他們的生活質量，為使用工單位能夠招到符合條件的殘疾人員工，昆明市殘疾人勞動就業服務中心全體員工兢兢業業，服務殘疾人從大處著眼，處理每一個具體業務從小處著手，直接針對殘疾人就業和穩定就業過程中的實際情況，堅持不懈地將科學細致的工作方法一以貫之，不斷地總結經驗，提高就業推薦的成功率，提高殘疾人就業的穩定性，使昆明市殘疾人勞動就業服務中心在二○一六年職業介紹、職業培訓、盲人保健按摩行業管理、殘保金征收、業務及制度建設等各個方面都取得了良好的業績與進步。二○一六年主要工作目標完成情況。

一、就業工作

（一）、認真開展殘疾人創業扶持工作，上半年對昆明市殘疾人創業扶持管理工作進行了自查和抽查工作，分別抽查了祿勸、尋甸、晉寧三個縣區，在抽查中發現：個別縣區資料歸檔不規范、臺賬材料不全、沒按要求對補助人員進行公示、資金發放不到位等。對發現問題的縣區要求在規定時間內整改，并要求各縣區積極協調各轄區財政部門，嚴格按照財政部門資金管理要求，對屬于統籌資金賬戶的縣區，將市級下拔和縣區級配套的扶持資金，及時發放到創業殘疾人手中。全年審核全市殘疾人自主創業扶持補貼申請表：204份，（市級）補助金額550500元。

（二）全市各縣區認真按照計劃安排，大力開展殘疾人就業服務，完成新增就業人數2000人（包含按比例就業、集中就業、自主創業、靈活居家就業、輔助性就業和社區基層公益性崗位就業等）。

（三）認真組織開展了2016年度開展了以“就業幫扶、真情相助”為主題的就業援助月活動，在嵩明縣開展二次殘疾人就業專場招聘會，南磷集團、伊利乳業、云南建工、云南焦化、昆明維和紙業等38家用人單位參加招聘，提供崗位500多個。參加應聘的殘疾人及其親屬500余人，經供需雙方洽談，36個用人單位與310名殘疾人及親屬達成就業意向。組織在昆10家用工單位參加在宣威市舉辦的“云南省第二十六次全國助殘日活動殘疾人就業專場招聘會”，56名殘疾人達成就業意向。2016年，全市各縣市區共組織殘疾人場招聘會4場，幫助366名殘疾人及親屬達成就業意向。

（四）送溫暖，結合春節、中秋積極開展送溫暖活動，為就業困難人員和集中安置殘疾人企業送去慰問金，走訪慰問殘疾人190多戶，其中市本級慰問 90戶，慰問金額2.7萬元。通過以上活動把黨和政府的溫暖和關懷送到了每位殘疾人的心中。

（五）全市積極開展殘疾人就業和職業培訓狀況實名制統計管理工作，取得了明顯成效。實名制統計管理工作已經全面覆蓋全市各縣市區，覆蓋率為100%。根據實名制統計管理系統顯示，殘疾人就業狀況數據基本實現應錄盡錄。截止到2016年12月31日全市共錄入城鄉就業年齡段（男16-59歲，女16-54歲）殘疾人就業數據71016條,實際錄入數據68742條錄入率達到應錄數據97%。

二、殘疾人職業技能培訓

繼續加強對殘疾人的技術技能培訓。使殘疾人獲得和改善其技術技能結構，對提高殘疾人就業能力、穩定工作崗位、優化就業結構具有重要作用。多形式開展好殘疾人培訓工作。我們就業中心抓住省政府“民生工程”這一重要民生項目為契機，全力推進殘疾人就業工作，大力開展職業培訓，是提高殘疾人素質和技能，促進殘疾人就業的重要手段和有效途徑。

（一）是依托云南技師學院等有培訓資質的機構舉辦中長期職業技能培訓班、如盲人保健按摩、首飾加工、淘寶網店經營和管理等培訓班，使他們掌握更專業的就業技能。2016年全市職業技能培訓420人次。

（二）結合我市各縣區農村殘疾人較多，文化水平偏低，勞動技能較差，生產技術相對落后的實際，采取多種措施積極開展殘疾人職業培訓和實用技術培訓，舉辦了魔芋種植技術、高產土豆和玉米栽培種、手工編制、刺繡以及養殖技術等農村殘疾人實用技術培訓班，免費培訓殘疾人，使農村殘疾人通過培訓掌握了實用技術，走上自強創業之路，家庭生活得到改善。2016年全市開展實用技術培訓近3000人次。市就業中心全年共完成4期中長期培訓班，培訓學員102人；

1、組織開辦二期初按摩師培訓班，學期均為二個月，學員70人。

2、組織開辦一期殘疾人首飾加工培訓班，學期三個月，學員15人。

3、組織開辦一期殘疾人淘寶網店經營和管理培訓班，學期20天，學員17人。

（三）積極組織參加全省殘疾人單項技能競賽。

（四）積極實行《昆明市殘疾人機動車駕駛技能培訓補助辦法（試行）》，全年補助96人，市級補助金額14.815萬元。

三、盲人保健按摩行業管理 在省盲人按摩指導中心的指導下，昆明市盲人按摩工作認真貫徹落實省、市殘聯布置的工作任務，堅持把促進盲人就業、擴充盲人就業崗位、助盲脫貧作為我們工作的重點，大力宣傳國家有關殘疾人就業、培訓、盲人保健按摩、盲人醫療按摩等相關的法律、法規和規章，進一步完善殘疾人就業服務措施，積極做好相關工作，將盲人自愿接受培訓和加大就業扶持作為工作原則，幫助他們實現自己的就業、創業夢想，促進盲人按摩事業與全市經濟社會同步發展，促進社會和諧，實現共同富裕。現將有關工作總結如下：

（一）積極開展“助盲脫貧”活動。根據云南省殘疾人聯合會 云南省人民政府扶貧開發辦公室關于下發《云南省開展“助盲脫貧”行動實施方案》（云殘發[2016]37號）中幫助殘疾人共享發展成果、同奔小康的部署和要求，結合張祖林副省長關于“助盲脫貧”的重要指示和王興寧理事長關于“助盲脫貧”的重要講話精神，2016年7月19日我市“助盲脫貧”項目啟動，11月7日40人的初級按摩師培訓班開班，為進一步推進“助盲脫貧”活動在昆明市的開展創造了良好氛圍和持續發展的基礎。

（二）規范化建設量化分級評定工作。根據《云南省殘疾人聯合會關于云南省盲人保健按摩機構量化分級管理實施方案（試行）的通知》，制定了我市扶持項目實施方案（昆殘發〔2016〕34號），經審核有五華、盤龍等9個縣區，共31家盲人保健按摩機構申報規范化建設量化分級評定，并于2016年6月14—20日在市殘聯及就業中心的網站和辦公區域，同步向社會進行公示。經市殘聯理事會同意，已上報云南省盲人按摩指導中心，待省級部門批復后即可開展下一步工作。

（三）開展全市“助盲脫貧”摸底調查。全市轄區內持證視力殘疾人數為16045人，其中534人屬扶貧辦建檔卡視力殘疾人，有按摩培訓需求的視力殘疾人數為367人。

（四）健全監督制約機制，對行業管理進行科學化規范化管理，目前在我市登記備案的盲人保健按摩機構有大約145家左右，盲人醫療按摩師79人。

（五）積極組織參加全省首屆盲人按摩技能競賽，并榮獲團體總分第二名、一個一等獎、二個三等獎的好成績。

（六）組織我市盲人參加云南省盲人按摩學會第四次會員代表大會暨學術交流會，我市共有11位盲人參加學術交流大會，并提交論文11篇，其中市就業中心獲行政管理類論文一等獎，周興松等盲人分別獲個人論文一等獎（1人），二等獎（4人），三等獎（4人），同時邱光林當選為執行副會長，王經慧和周興松當選為副會長。

（七）盲人醫療按摩職稱評審工作，經審核有王經慧、萬蒼等6人達到申報條件，予以上報省盲人按摩指導中心。

（八）開展國家級和省級盲人繼續教育工作，全市有79位盲人醫療按摩師人報名參加。

（九）全國盲人醫療按摩人員考試報名工作，經審核我市2016年有楊文輝、張強、周興松等4位盲人符合報名條件。

（十）組織符合條件的盲人參加北京聯合大學招生考試，我市有戴贛強和周艷彬兩位盲人參加。

（十一）選送邱光林、王經慧、周興松等7人參加我省盲人按摩師“百名人才培養計劃”，到省外學習兩個月。

（十二）開展“助盲脫貧”行動對盲人按摩實訓機構扶持工作，推薦祥康按摩、松康推拿、富華按摩、經慧按摩、昱伶按摩等5家機構參加。

四、殘疾人就業保障金核定

鑒于2015年9月9日，財政部、國家稅務總局、中國殘聯發布了《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》（財稅[2015]72號），省級相關配套政策尚未出臺的情況，我市于2016年10月8日按照《云南省殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》（【2011】174號文件）的相關精神啟動全市殘疾人就業保障金核定征收工作，在核定時間短、任務重、人手少的情況下，通過與稅務部門溝通與協調，分別在各個稅務大廳設立服務窗口，改變以往年度數據交換的流程，在大廳核定后即可到稅務窗口進行繳費，不但減少了流轉的過程，也減少了數據傳輸中的錯誤信息，為用人單位提供了便利；其次，還與稅務部門的協調，要求稅務部門提供了一批未參加年核定單位的名稱，擴大了核定征收的覆蓋面。讓更多的用人單位了解了按比例安置殘疾職工的政策，并履行用人單位按比例安置殘疾職工的義務。

在短短的兩個月的核定期限內市本級核定金額超過1.7億元，入庫數超過了1.57億元，入庫數與去年同期相比增長78%，全市殘疾人就業保障金核定金額 2.65億元，入庫數超過了2.5億元，入庫數與去年同期相比增長了 53 %。圓滿的完成2016年的殘疾人就業保障金的核定工作。進一步加大對殘疾人就業保障金工作開展的力度，為殘疾人提供更多了就業方式、就業渠道。

五、日常工作

1、配合市委第五巡察組巡察工作。全體干部職工本著對黨負責、對工作負責、對自己負責的態度，實事求是地匯報工作、反映情況，不夸大成績，不隱瞞問題，不回避矛盾，客觀、真實、準確地提出意見和看法，讓巡察組充分了解我單位的整體情況。對巡察組提出的意見建議，發現的問題、存在的不足等，深刻剖析原因，認真制定整改措施，并積極主動抓好整改。

2、根據非稅管理局的要求，對2013-2015年殘疾人就業保障金核定工作進行稽查；

3、依據市編制委員會辦公室的要求，對編制手冊進行更換；

4、根據昆明市人社局的要求，對本單位的在職職工的人員信息進行采集，并將信息進行公示，為工資系統的正常運行提供了保障；

5、對2014年10月-2016年12月份的在職職工以及退休人員的養老保險信息進行采集并按時按質進行報送，順利完成養老保險、職業年金的繳納； 6、2016年度事業單位人員信息的統計和人員工資結構的統計工作；完成2017年度在職職工工資總額的核定工作；

7、按照財政部門的相關要求，對每一項資金的使用進行規范，制定了行之有效的內部項目使用的管理辦法，并對項目使用進行績效評價；

六、2017年的努力方向

（一）、提升職業指導、職業介紹工作層次。現在我們的職業指導和職業介紹工作還停留在較低水平上，難于滿足就業困難人員的需求，需要更多地開展專門的、具有針對性的職業指導，在幫助就業困難人員求職時，要逐步推行以《就業計劃書》為流程模板的工作方式，將我們的職業指導工作做得更科學、更精確、更具人性。

（二）、要加強殘疾人的在職培訓，改善殘疾人技能結構，改善殘疾人的就業不穩定狀況。殘疾人由于缺乏技能，從事的多為技術含量比較低的工作，勞動強度大，工資收入低，就業穩定性差。有效且實用的培訓能夠改善這種狀況。盲人是比較困難的殘疾人，通過培訓后搞按摩都能獲得較高的收入，其他殘疾人只要能得到有效的培訓，同樣可以改變現在這種普遍從事底端職業的狀況。

（三）、積極探索新的培訓方式，將職業康復緊密地與職業培訓相結合。殘疾人除技能低外，適應崗位能力差、人際交往能力差，也常常困擾著他們就業的因素。職業技術培訓之后的職業康復訓練，能夠有效改善其對工作環境的親和性，使之容易融入工作環境周圍的群體之中，具有穩定就業的積極作用。

（四）、要做好四個結合：

① 將短期培訓與中長期培訓相結合，改變大量短期培訓的現狀，因為用于謀生的技能是難于通過短期培訓獲得的。② 將低端培訓與中高端培訓相結合。優化殘疾人的就業分布。

③ 職業介紹要將普通的匹配性搭橋推薦與以穩定就業為目的的職業指導相結合。

④ 將職業指導的普遍性集體指導與突出個性的定向職業相結合，加強對就業困難人群的服務。

（五）積極做好新政策指導下的按比例安置殘疾人就業暨殘保金征收工作。

2016年，我市殘疾人勞動就業狀況是在穩定中有發展，發展中求創新。但與殘疾人強烈就業愿望和昆明市跨越式發展之需還有較大差距，還存在殘疾人就業規模不大、就業層次較低、就業穩定性差的總體形勢沒有根本改變，歧視和侵犯殘疾人就業權益的現象時有發生，殘疾人就業促進和保護政策還存在不利于新形勢下殘疾人就業發展之處，在就業格局多元化和就業途徑多樣化快速發展過程中，扶持和保護措施還不到位、不具體，殘疾人就業服務的個性化、針對性不強等等問題和困難。如在按比例安置殘疾人就業中，一些用人單位依法吸收殘疾人就業的責任落實不到位，黨政機關、事業單位落實不力，一部分企業不愿安置殘疾人，往往用繳納殘保金來代替；我市還沒有專門的殘疾人技能培訓服務場所，制約了全面提升殘疾人服務的能力和水平，殘疾人就業服務培訓等工作相對滯后；在殘疾人自主創業扶持中補助經費低，對創業的幫扶作用不明顯，缺少幫扶殘疾人就業的特惠政策等等。

鑒于新昆明發展之需，我們要進一步落實殘疾人就業保護和就業促進法規政策，殘疾人的就業和創業政策在普惠的基礎上給予特惠支持，加大投入，提高創業資金支持，進一步穩定和擴大殘疾人就業，加強殘疾人就業服務能力建設，使有就業需求的各類殘疾人普遍獲得就業服務和職業技能培訓，殘疾人就業困難群體普遍得到就業救助，進一步推動昆明市殘疾人事業的快速發展。

七、收入支出結構分析

本年度財政撥款 2967321.00元, 其中：事業支出 1552191.00 元、項目支出 1415130 元,項目支出占總支出的比重為47.69%。本年度中項目新增政府采購新增資產項目，其中包括打印機1臺，價值1130元；椅子10把，價值3800元，DELL便攜式計算機1臺，價值6200元。

八、收入支出與預算對比分析

本年度年初預算收入數為2789040.00元，本年未決算的收入數為2967321.00元，收入數增加178281.00元，增長6.40%。

九、收入支出與上年度對比分析

本年度的收入296.73萬元，與去年收入258.05萬元相比,經費有所增加，主要是人員支出增加較大，本年度按相關政策人員工資有所調整，同時增加了機關事業單位的養老保險和職業年金費用的支出。

300250200***16年收入數2015年收入數2015年

2016年

十、年末收支結余情況分析

本年度決算收入296.73萬元，決算支出296.73萬元，收支平衡，年末零余額賬戶用款額度余額為0。

十一、重點經濟分類支出執行情況

2015年公務接待支出為6800元，接待人數147人。2016年公務接待支出為4019元，接待人數103人。與上年同比減少2781元，減少支出40.90%,嚴格按照國家厲行節約的相關規定執行。

公務接待費支出對比圖2015年2016年

我單位公用支出每年都在逐年遞減，今年商品與服務支出預算數為158350.00元，實際支出數為151813.24元，實際支出低于預算數6536.76元，節約4.13%。

昆明市殘疾人勞動就業服務中心

2017年9月21日

第二篇：殘疾人勞動就業服務所工作總結

殘疾人勞動就業服務所工作總結

在就業所全體同志們的共同努力下，我們全面落實就業扶持政策，加強基層就業服務工作，推進就業服務規范化建設，加強殘疾人職業能力培訓提升，著力促進殘疾人就業創業。一年來我們主要做了以下工作：

一、繼續完善就業服務制度，加快推動殘疾人上崗就業

（一）積極與用人單位聯系溝通，尋求新的就業崗位，多種形式促進殘疾人就業。為了了解用人單位的用工需求，我們通過電話與用人單位聯系溝通，安排鄧永安、余倩等10名殘疾人在XX市領鮮稻香飲食有限公司、XX市農牧凱商貿有限公司等多家企業，由企業購買殘疾人社區崗位。

5月“助殘日”，我們組織了XX市百勝餐飲（深圳）有限公司、渣打銀行（中國）有限公司深圳分行等13家企業、130名殘疾人參加XX市2015’“就業助殘”招聘大會。招聘會上共有35名殘疾人與企業達成招聘意向。選送丹馬士環球物流（上海）有限公司深圳分公司、廣州大旺食品有限公司深圳分公司等十家企業的招聘信息掛在廣東省殘疾人就業服務網。

同時為了鼓勵企業多招殘疾人，我們認真貫徹落實就業扶持辦法，我們積極為XX市百勝餐飲（深圳）有限公司、XX市君永泰科技文化咨詢服務有限公司兩家集中就業企業和高科技企業向市殘疾人勞動就業服務中心申請用人單位就業環境改造，對98家安排上崗殘疾人的企業補貼社保金38.56萬元，在崗殘疾員工社保補貼28.26萬元。極大地促進了企業招聘殘疾人的熱情。

（二）勤幫扶，支持殘疾人多形式就業。鼓勵和支持殘疾人自主創業，對于今年新申請的殘疾人張光輝給予了2萬元的自主創業啟動資金扶持和1.17萬元的場地租金補貼；給予柯楚雄、鐘進文、徐毓臻續期租金補貼共計3.30萬元。實施盲人按摩社區援助服務，扶持八個街道職康中心建立盲人按摩室，扶持購買盲人按摩服務，市、區兩級共發放扶持經費14.28萬元，并解決了8名盲人殘疾人就業。鼓勵就業困難殘疾人進行靈活就業，每人每月發放400元靈活就業補貼，社會保險按繳交標準給予全額報銷，現在共有4人申請。

（三）探索重度殘疾人托養方式。為了改善智力、精神殘疾人及其他各類重度殘疾人的生活狀況，我區開展分類托養服務，重點發展居家安養服務，大力開展社區日間照料服務，遞交托養申請的各類重度殘疾人總計425人，符合托養申請條件，居家安養為257人，支付經費225.1萬元，社區日間照料為4人，機構集中托養為18人。對于符合托養的殘疾人我們加以建檔，特別是居家安養的殘疾人我們詳細做好明細方便與財務銜接，做到不遺漏，準確無誤。

二、開展殘疾人就業崗位培訓，提高殘疾人就業能力

積極開展就業崗位培訓，做好用人單位雇主培訓、大學生轉銜培訓、互聯網+培訓、職業核心能力等級培訓；我們組織職康按摩師參加市、省的按摩技術培訓。并派送北京參加全國盲人醫療按摩人員考試；對取得資格證書的6名殘疾人分別給予6800元的培訓補貼和3000元的獎勵，共發放補貼和獎金5.88萬元。在流花醫院在崗就業的黃軼群考取高級職業資格證書，也給予了3000元的獎勵。

三、認真做好用人單位年審，完善按比例安排殘疾人工作

我們認真做好2015年用人單位年審工作。對用人單位提交的殘疾人的工資發放、社保購買以及勞動合同、協議等相關用工資料細致、認真地進行審核。對欠薪、欠社保等不符合年審資格的用人單位堅決不予年審。對簽定的勞動合同和勞動協議資料不全或過期的用人單位，一律督促辦理補簽勞動合同和勞動協議。今年已年審280家用人單位，年審殘疾人666人。對《扶持辦法》之四——殘疾人養老保險和醫療保險補貼的政策，我們在年審的同時，對殘疾人是否在崗進行摸底，對有在崗殘疾人的用人單位，通知他們每半年按時來就業所申請返還殘疾人養老保險和醫療保險補貼。

四、層層抓落實，確保高質量完成全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作

首先我們積極做好動員部署，召開各街道分管領導、殘聯理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項調查動員會，許斌理事長作了動員講話并布置了調查實施方案。會后，區殘聯機關成立督導組，各街道殘聯組織殘疾人專干、專職委員，和社區工作站（居委會）干部組成入戶調查員隊伍，形成以殘疾人工作者為主，以街道和社區干部、社工為輔的入戶調查人員隊伍，從而確保入戶見面率和數據準確性。為確保調查底冊數據準確，在入戶調查前，區殘聯對全區2450名殘疾人基本情況進行了全面核查，共核查殘疾人2450人，其中在戶2374人，不在戶47人，同時通過街道、社區、居委會核查殘疾人家庭狀況、就業和保險繳納情況、政策享受情況，作為入戶調查的基礎依據。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調查隊伍，分10組對2450名已核查持證殘疾人進行入戶調查，調查殘疾人2374名，除47人不在戶外采用電話調查外，入戶調查率為98.05%。我們還分別從10個街道中各抽選1個社區進行電話訪談，每個社區抽選5張調查表進行回訪，共開展了50次電話回訪。回訪中，被調查方均表示調查人員均按照相關規定進行了入戶或電話調查，表格解釋工作明確，并收到小禮物。區殘聯對10個街道各抽取一個社區進行驗收，對所抽取社區的所有調查問卷的填寫質量、邏輯關系進行了質量審核，并抽查了社區調查座談會記錄。共驗收《殘疾人調查表》403份，填寫差錯項目數為30項，平均差錯率為0.189%；驗收《社區調查表》10份、填寫差錯項目數為0，差錯率為0，驗收《殘疾人調查表封面》10份，填寫差錯項目數為0，差錯率為0；每個社區均有《調查會議記錄表》，均符合驗收標準。

我區對系統錄入工作高度重視，嚴格篩選責任心強、業務能力素質高的10名工作人員承擔調查表初錄工作和復錄工作。錄入前進行培訓和試錄，提出了嚴把質量關，堅決把錯誤率降到最低，按質按量完成錄入工作。3月6日完成初錄工作，經系統審核，數據檢查結果一致通過。3月9日開始復錄工作，我區專項調查總人數為2415人，抽樣總人數為262人，抽樣比例為10.85%>10.0%，各項指標在合理比例范圍內。3月11日完成復錄工作，原錄錯誤率為0.046546%

三、為殘疾人排憂解難、積極處理各項投訴與建議

做好辦理殘疾證、失業證、乘車卡等日常工作，為殘疾人處理各種咨詢和訴求共12起。其中，涉及工資拖欠、不準時發放、工作時間過長、崗位設置等各類訴求7起；殘疾人及家屬上訪、政策咨詢5起。對于這些咨詢訴求，我們都能及時主動、耐心細致地做好解釋工作和處理辦法，較好地維護了殘疾人的合法利益，得到殘疾人和殘疾人家屬的好評。

四、完善殘疾人就業、培訓等各項檔案。

為了使今后就業工作開展的更加細致、有效，我們繼續做好用人單位和殘疾人就業的建檔工作。完善用人單位招聘殘疾人意向表、殘疾人就業申請表、評估結果、協議書等相關就業資料，及時做好補充、更新的后續管理工作。

配合區殘聯信息化建設，發揮信息化的優勢，利用我區殘疾人基本信息檔案，做好我區殘疾人網上就業檔案信息庫建立的各項工作。對我區殘疾人證、就業培訓、社保補助、年審等工作內容的資料進行統計整理及錄入。網上就業檔案信息庫的基本建立，為我們今后更好的開展各項就業服務工作打下了良好基礎。

第三篇：2011年殘疾人勞動就業匯報材料

加大殘疾人培訓力度促進殘疾人勞動就業 ——2011年殘疾人勞動就業工作匯報材料

殘疾人技能培訓是殘疾人就業的基礎和關鍵，殘疾人實現充分就業得益于殘疾人職業技能培訓和殘疾人農村實用技術培訓。“十一五”期間，我縣堅持從抓殘疾人技能培訓入手，加強領導，廣泛宣傳，資金扶持，狠抓落實，有力地促進了殘疾人培訓和就業工作。

一、領導重視，狠抓落實

殘疾人技能培訓是全民職業技能培訓工作的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的建立與發展，殘疾人面臨著比健全人就業和再就業更加困難的問題。因此，殘疾人對職業技能培訓的依賴和需求將日益突出，培訓任務更加繁重艱巨。為拓寬殘疾人就業渠道，讓廣大貧困殘疾人掌握一技之長，逐步實現自主創業，減輕社會負擔。鼓勵殘疾人克服自身困難，利用自己勤勞的雙手和聰明智慧，改變自己的生活、融入社會、參與社會。

為了加強殘疾人技能培訓工作，把殘疾人技能培訓工作列入重要議事來抓，從改革、發展、穩定和兩個文明建設的大局出發，堅持每年要把殘疾人技能培訓列入縣政府為殘疾人做好十件實事之一，殘疾人職業技能培訓作為重點，列入本部門業務計劃，統籌安排，并將其內容縣鄉和業務干部工作目標任務同考核、同獎懲。促進了殘疾人技能培訓工作的順利開展。

二、統籌安排，資金扶持

為了準確掌握殘疾人就業和培訓，縣鄉殘聯對具備接受培訓條件的殘疾人定期調查統計，跟蹤掌握各類殘疾人對培訓的不同需求狀況，制定計劃，組織輸送殘疾人到勞動、扶貧、農林部門及社會各類培訓機構參加培訓。縣政府每年安排3萬元殘疾人技能培訓資金,縣殘聯對參加3個月短期培訓取得結業證的貧困殘疾人及貧困殘疾人家庭子女每人每月補助生活費200.00元，對參加6個月以上培訓的貧困殘疾人及貧困殘疾人家庭子女在學習汽車駕駛員培訓的每人補助生活費1200.00元，并報銷往返交通費。“十一五”期間共補助資金29.2萬元，其中縣級補助12.9萬元。對各鎮殘聯組織參加鄉鎮農業實用技術培訓和縣級以上職業技能培訓，縣殘聯下撥培訓經費。全縣838名殘疾人及貧困殘疾人家庭子女進行了不同層次、不同類型的農業科技實用技能培訓，其中城鎮殘疾人職業技能培訓266人。組織殘疾人參加了市技工培訓學校、市勞動就業培訓中心、市盲人按摩培訓中心、藍天電腦培訓學校、興盛駕校、甲軒駕校的電子裝配、計算機、風味小吃、家電維修、汽車駕駛、盲人按摩等職業技能培訓，依托陜西省扶貧開發勞動力轉移技能培訓項目及市貧困地區勞動力轉移“雨露計劃”培訓項目，開展了電腦、烹調、養殖等農村實用技術培訓。通過開展殘疾人技能培訓，為殘疾人就業提供了就業渠道和廣闊的空間。殘疾人的充分就業，改善了殘疾人的生產生活。

三、加大宣傳，推進就業

殘疾人就業工作政策性強，牽涉面廣，與國家機關、社會團體、企事業單位和城鄉各類經濟組織密切相關，而且牽涉到廣大殘疾人及其親屬的利益。特別是在當前，就業壓力大，安排殘疾人就業更是困難重重。學歷偏低、社會融合能力較差、自卑心理較重是殘疾人普遍存在現象，制約了殘疾人的社會交往和職業選擇。在就業中，殘疾人的崗位技術含量低，工作的穩定性和保障性差，工資待遇偏低。

就業是解決殘疾人生活問題的關鍵，也是殘疾人工作的重點和難點。我們采取了一系列措施：一是積極主動把殘疾人就業工作情況向縣領導匯報，爭取對殘疾人就業工作的了解、重視、支持。二是大力宣傳《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》，擴大影響和范圍。充分利用電視、報紙等宣傳媒體和印發《殘疾人工作法律法規及政策匯編》，廣泛宣傳按比例安排殘疾人就業的重要意義和必要性，提高用人單位依法行政、依法辦事的自覺性，切實履行法律義務。達到規定的安置比例，主動繳納殘疾人就業保障金。

四、政策支持，強力推動

開展按比例安排殘疾人就業工作。積極與財政、地稅部

門的溝通協調，以征收殘疾人就業保障金促進殘疾人就業。在每年3月初向全縣各單位、企業、經濟組織下發了按比例安排殘疾人就業年審工作的通知，各單位在3月底前都按照文件要求到縣殘疾人勞動就業服務所申報年審，全縣198個單位全部申報年審，年審率100％。

嚴格操作程序，建立健全了就業文書送達制度，規范完

善了保障金征收過程中的繳款通知書、減緩通知書、限期繳納通知書、決定書等文書送達回證程序，做到了底子清，情況明，數據詳實準確。

殘疾人就業保障金征收采取財政代扣、地稅代征。多次與財政、地稅溝通、協調，共同分析工作中可能遇到的問題，明確工作責任，統一思想，形成工作合力，相互理解支持。殘疾人就業服務所做到調查全面，底子清楚、數據準確，財政、地稅部門做到依法應扣盡扣、應征盡征。全縣共征收殘疾人就業保障金129萬元，超額完成了市、縣下達的征收任務，促進了按比例安排殘疾人工作。

落實殘疾人就業政策，為殘疾人尋找出路，殘疾人勞動就業是解決殘疾人問題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。通過全縣殘聯干部的不懈努力，使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動就業也逐步走向法制化軌道。漢陰縣殘聯積極與部門、企業協調，推薦殘疾人就業，積極與勞動部門協調，利用政府公益性崗位開發、黨政機關、企事業單位錄用、聘用等形式安置殘疾人就業，與稅務、工商等部門協調開展援助殘疾人就業。“十一五”期間，安排城鎮殘疾人就業266人。我縣殘疾人勞動就業工作雖然取得了一點成績，但離上級的要求和殘疾人的需求還有差距，特別是同兄弟縣區相比還做得很不夠，今后我們將繼續努力，爭取更大進步。

第四篇：殘疾人勞動就業服務管理所職責

殘疾人勞動就業服務管理所職責

加強殘疾人就業服務工作，進行殘疾人勞動力資源和社會用工情況調查；開展殘疾人求職登記、勞動力評估、失業登記、職業介紹、就業咨詢，勞動保障執法監督，按比例安排殘疾人就業，建立健全殘疾人服務網絡；負責征收殘疾人就業保障金，嚴格執行財政部《殘疾人就業保障金管理暫行規定》，制定殘疾人職業技術培訓計劃，做好事前報告制度，發現和培養殘疾人職業技能能手，加強監督指導，管好用好殘疾人就業保障金，搞好殘疾人職業培訓工作，創辦殘疾人福利企業，幫助指導殘疾人個體開業和組織殘疾人集體就業。

監利縣殘疾人勞動就業服務管理所

學習制度

一、學習時間

每周一下午定為政治學習或業務學習時間。

二、學習內容

1、科學發展觀，“三個代表”重要思想，國家法律、法規以及黨和國家的路線方針政策。

2、《中華人民共和國殘疾人保障法》、省政府334號令《湖北省殘疾人就業規定》、中、省、市《關于促進殘疾人事業發展意見》及有關殘疾人就業工作業務知識。

三、學習形式

除個人自學外，每周一下午集中學習，由所長負責組織，全體干部職工參加，同時學習要與理論輔導、專題研討、研究具體工作等多種形式相結合。

四、學習要求

1、要認真組織學習必讀篇目、文件及有關材料和決定。

2、要保證學習時間，非特殊情況，不得擠占學習時間。

3、學習要注意實效，堅持理論聯系實際的原則，做到學習有計劃、有檢查、有總結。

議事規則

一、會議制度

日常工作由所長召集的所長工作會議討論決定，重大問題請分管領導召開會議討論，報請縣殘疾人聯合會決定。

二、會議規劃

會議討論決定問題，應在充分發揮民主的基礎上，實行少數服從多數的原則做出決定，個人如有不同意見，允許保留，但必須服從和執行集體決定。會議應指定專人作記錄，對出席人員、列席人員、缺席人員都應記錄，匯報內容及討論中的發言要作準確記錄，會議主持人的結論性意見作為“決定”予以記錄，應明確“同意”、“不同意”或作其他處置。

會議決定的事項，由所長加強對決定事項的督辦工作，責成相關人員認真辦理，及早辦結，確保會議決定事項事事有人辦，件件得落實。

財務管理制度

一、單位包干經費除人員工資外，只能用于公務支出。應堅持勵行節約、杜絕浪費、嚴格審批制度。原則上，一切經費的報支，須經所長一支筆審批。

二、財務人員，要嚴格履行財務管理制度和規定，遵守財經紀律，把好財務收支關。要堅持原則，認真審驗原始單據，認定其內容是否完整、正確、經辦人是否簽字、蓋章，發票是否規范，審批手續是否齊全；對不真實、不合法以及違反規定的支出，財務人員有權拒絕付款報銷，違者追究財會人員責任。

三、各項經費的使用情況，由財務人員每月或每季向所長書面報告。屬于重大經費的支出需報請縣殘聯理事會請示，方可支出。

四、購買辦公用品，應依據實際需要，報所長同意后，統一計劃購買、發放。

考勤制度

一、嚴格遵守機關作息時間，按時上下班，做到不遲到、不早退、不溜班，上班時不閑談、辦私事。

二、嚴格請銷假制度，職工因事因病請假，2天以上必須寫出書面假條，經所長審批同意后方可離崗，每月累計事假7天以上，扣發當月工資的30%。

三、請銷假制度執行結果，作為年終總結、獎懲的依據。

四、職工考勤情況由所辦公室每季度公布一次。

所長工作職責

一、認真貫徹執行殘疾人事業的有關法律、法規，積極完成縣殘聯交給的各項任務。

二、主持就業服務管理所全面工作，組織制定全縣殘疾人就業培訓計劃和進行工作總結。

三、深入調查研究，真正為殘疾人解決實際困難和問題。

四、經常向縣殘聯理事會匯報工作。

五、積極完成上級就業服務中心領導交辦的各項工作。

第五篇：廣州市保障殘疾人勞動就業規定

【發布單位】81905

【發布文號】以穗府[1995]120號 【發布日期】1995-10-18 【生效日期】1995-10-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市保障殘疾人勞動就業規定

（廣州市人民政府1995年10月18日

以穗府［1995］120號印發）

第一條 第一條 為保障殘疾人的勞動權利，促進殘疾人勞動就業，根據國家財政部發布的《 殘疾人就業保障金管理暫行規定》和《廣東省實施＜ 中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》、《廣東省分散按比例安排殘疾人就業規定》的有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條 第二條 本規定所稱殘疾人勞動就業是指本市常住戶口，達到法定就業年齡，生活能自理和具有一定勞動能力，有就業要求的視力殘疾、聽力語言殘疾、肢體殘疾、輕度智力殘疾人員，從事勞動并取得報酬。

第三條 第三條 本市行政區域內的國家機關、社會團體、事業單位、外地駐穗單位、企業（含外商、港澳臺商的臺資、合作、獨資企業、私營企業）以及城鄉集體經濟組織、個體工商業戶（以下稱各單位），均須執行本規定。

第四條 第四條 市、區、縣級市殘疾人工作協調委員會領導殘疾人勞動就業工作。市殘疾人聯合會負責轄區內的殘疾人勞動就業管理工作。

勞動、民政、工商、財稅、人民銀行、人事、衛生等有關部門依照各自職責協調做好殘疾人就業工作。

市、區、縣級市建立殘疾人勞動就業服務機構，在同級勞動部門指導下，負責殘疾人待業調查、就業登記、能力評估、職業培訓、就業介紹等項工作。

第五條 第五條 全社會都不得歧視殘疾人。各單位在招用、聘用、轉正、定級、晉升、職稱評定、勞動報酬、勞動保險等方面對殘疾人應一視同仁。在錄用大專院校、中專、技校畢業生時，對殘疾學生應按其所學對口專業和殘疾程度，安排適當的工作和崗位。各醫療單位有條件設置按摩醫療項目的，應招用有醫療按摩技術資格的盲人從事醫療按摩工作。

第六條 第六條 在企業轉換經營機制以及企業破產時，應按照市人民政府《印發＜廣州市改組轉制企業職工安置管理暫行辦法＞的通知》（穗府［1994］103號）的規定安置殘疾員工。企業發生生產性停工時，對殘疾員工應予以適當照顧，保證殘疾員工基本生活。從事個體經營的殘疾人應參加養老、工傷醫療和失業等社會保險。各單位對殘疾員工的辭退、除名、開除等處理，應報同級殘疾人勞動就業服務機構備案。

第七條 第七條 各單位應按在職員工總數（指固定工、合同工、臨時工、計劃外用工的總和）1．5％以上的比例安排殘疾人就業。

錄用一名盲人和重殘人（以殘疾人證一級殘為準）可作錄用二人計算。由企業投資興辦的福利企業安置殘疾職工可計算入該企業的比例。

第八條 第八條 單位完成錄用殘疾員工人數確有困難，未能達到規定比例的，每年應繳納殘疾人就業保障金。繳納的標準是，每少安排一名殘疾人（超過0．5人按1人計算，不足0．5人可免予接收，但需按比例繳納保障金），以市統計部門公布上一全市職工人均年工資收入總額的80％計繳。

第九條 第九條 在每年2月底前，市屬以上單位向市殘疾人勞動就業服務機構，區、縣級市所屬單位和個體工商業戶向同級殘疾人勞動就業服務機構，報送本單位上在職員工總數和在職殘疾員工花名冊，未達到安排比例的單位還要報送本安排計劃。經復核，確定應繳納殘疾人就業保障金的單位，并向其發出“殘疾人就業保障金繳納通知書”。

繳納殘疾人就業保障金，企業、城鄉集體經濟組織從管理費用中開支，機關、團體和事業單位從單位預算經費包干結余或收支結余中列支。

第十條 第十條 殘疾人就業保障金應存入財政專戶。用于補貼殘疾人職業技能培訓費用，有償扶持殘疾人集體或個體開業，補充殘疾人勞動服務機構經費，對安排殘疾人就業有突出貢獻單位的獎勵和其他有利于殘疾人就業項目的開支。殘疾人勞動服務機構每年應編制使用計劃，報同級財政部門審批，并由財政部門將資金一次性劃撥到殘疾人勞動服務機構在銀行開設的帳戶。

第十一條 第十一條 殘疾人就業保障金不能減免。對有特殊困難確需緩繳的，由單位提出申請，報同級財政部門會同殘疾人聯合會批準，可緩期繳納。

第十二條 第十二條 各單位在接到殘疾人就業保障金繳納通知書后，應在30日內繳納。逾期不繳納的，每日加收1％滯納金。逾期30日仍不繳納，屬機關、事業單位的，由同級財政部門從該單位經費撥款中扣繳；屬企業、個體工商業戶的，由殘疾人聯合會按照法定程序申請人民法院強制執行。

第十三條 第十三條 本規定自頒布之日起施行。市人民政府《印發＜廣州市保障殘疾人勞動就業規定＞的通知》（穗府［1990］86號）及其實施辦法同時廢止。

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