第一篇：昆明市按比例分散安置殘疾人勞動就業暫行規定

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[1994]80號 【發布日期】1994-09-24 【生效日期】1994-09-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市按比例分散安置殘疾人勞動就業暫行規定

（1994年9月24日昆政發〔1994〕80號）

第一條 第一條 為發揚社會主義人道主義精神，體現社會主義制度優越性，動員社會各界關心、支持殘疾人事業，保障殘疾人的勞動權利，幫助殘疾人勞動就業，根據《 中華人民共和國殘疾人保障法》，制定本規定。

第二條 第二條 設置昆明市殘疾人勞動就業服務中心，負責按比例分散安置殘疾人勞動就業工作，該中心在昆明市人民政府殘疾人工作協調委員會（以下簡稱殘協委）的領導下，歸口市民政局管理，具體工作由市殘疾人聯合會負責。業務上接受市勞動人事部門的指導和監督。各縣區可根據實際情況設置相應的殘疾人勞動就業服務機構或專職干部，負責本縣區殘疾人勞動就業工作。

第三條 第三條 殘疾人勞動就業是全社會勞動就業工作的組成部分，必須納入市的勞動就業整體規劃和年度計劃。按照集中與分散相結合的原則，多渠道、多層次、多形式的安置殘疾人勞動就業。

第四條 第四條 凡本市符合法定就業年齡，經鑒定和評審具有一定勞動能力的非農業人口中的無業殘疾人，均可向戶口所在縣（區）殘疾人勞動就業服務機構申報勞動就業志愿，并接受職業培訓和就業推薦。

具備條件的縣（區），可參照本《規定》安置本縣（區）農村殘疾人勞動就業。

第五條 第五條 凡駐地在本市行政轄區范圍內的國家機關、社會團體、企業、事業單位、城鎮集體經濟組織（以下均簡稱單位），應按不低于本單位在職職工總數（含固定工、合同制工）1．6％的比例吸納殘疾人就業。每安置一名盲人按兩名殘疾人計算。

第六條 第六條 凡計入安置比例接收的殘疾人，需經市或縣（區）殘疾人勞動就業服務機構確認。單位職工直系親屬的殘疾人待業者，原則上由本單位負責安置。

第七條 第七條 凡按規定比例吸納殘疾人就業的單位，可通過殘疾人勞動就業服務機構推薦，也可向社會公開招聘，但錄用后必須報被招人員戶口所在縣區殘疾人勞動就業服務機構備案。

第八條 第八條 吸納殘疾職工的單位，應根據殘疾職工的生理、心理障礙情況，安排適當的工作，合理確定勞動定額，積極研制和使用適合殘疾職工操作的設備和工具，改善勞動條件。對確實不能從事原崗位工作的殘疾職工進行轉崗訓練，安排其它適宜的工作。

第九條 第九條 殘疾職工按國家規定享受與健全職工同等的社會保險、生活福利待遇。企業發生困難或停產、停業時，對殘疾職工要給予照顧，殘疾職工的待遇低于行業內基本生活標準的，應給予生活困難補助。

單位對殘疾職工作出辭退、除名、開除決定時，應征求本單位工會或職工代表大會的意見，并報同級殘疾人勞動就業服務機構備案。如有爭議或難以作出決定的，可通過有關勞動仲裁機構裁決。

第十條 第十條 政府鼓勵社會和外資企業、私營企業興辦社會福利企業，有關部門應落實國家對福利企業的各項優惠政策和扶持措施。

第十一條 第十一條 達到安置比例的單位，由有關部門給予表彰或獎勵。超過比例安置殘疾人勞動就業成效突出的單位，由有關部門報請政府給予重獎。

第十二條 第十二條 安置殘疾人就業未達到規定比例的單位，每少安置一名殘疾人，須按上年度全市職工年人均工資標準（以統計部門公布的數據為準）繳納殘疾人勞動就業保障金。

第十三條 第十三條 殘疾人勞動就業保障金由稅務部門代收，其他不納稅單位，由市、縣（區）民政部門代收，納入同級財政管理和監督。專款用于安置殘疾人勞動就業。具體辦法由市民政局會同市稅務、財政部門另行制定，報市政府批準后執行。

第十四條 第十四條 國家機關、社會團體、事業單位繳納的殘疾人勞動就業保障金，從自有資金中列支，也可以從包干經費和其它項目中支付；企業從費用中列支。

第十五條 第十五條 殘疾人勞動就業服務機構根據統計部門提供的單位在職職工人數、殘疾職工人數的年度變化情況，核定應繳納殘疾人勞動就業保障金數額。向單位填發《殘疾人勞動就業保障金繳款通知書》。繳款單位應按繳款通知書所列的帳戶和應繳金額，按期繳納，逾期或不足額繳納殘疾人勞動就業保障金的，除限期補交外，須從滯納之日起，按日加收應繳金額2‰的滯納金。

第十六條 第十六條 殘疾人勞動就業保障金原則上不予減免。因嚴重虧損確需減免的，需經主管部門審核，報市殘協委批準后方可緩交或減免。在昆的市屬以上單位可直接向市殘協委提出申請。

第十七條 第十七條 本暫行規定授權昆明市民政局負責解釋。

第十八條 第十八條 本暫行規定從公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：浙江省人民政府關于推行按比例分散安置殘疾人勞動就業的通知

【發布單位】81102

【發布文號】浙政發[1994]175號 【發布日期】1994-11-10 【生效日期】1994-11-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

浙江省人民政府關于推行按比例分散安置

殘疾人勞動就業的通知

（浙政發［1994］175號）

各市、縣人民政府，麗水地區行政公署，省政府直屬各單位：

為了保障殘疾人勞動權利，使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理，根據《浙江省實施＜ 中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》的有關規定，省政府決定，從1995年1月1日起在全省范圍內推行按比例分散安置殘疾人勞動就業。現將有關事項通知如下：

一、一、凡本省區域內的機關、團體、企業（含三資企業）、事業單位、城鄉集體經濟組織，均應按本單位在職職工總數（含固定工、合同工、臨時工）1．5％的比例安置殘疾人就業。安置就業原則上就地就近，城鄉分開。

二、二、各單位已安置和新招收的殘疾人，均憑縣級以上殘疾人聯合會核發的《殘疾人證》證可，并計入比例。

安置一名盲人或弱智人員就業的，可按安排兩名殘疾人計算。

由單位直接投資興辦的福利企業安置殘疾人員就業的，可計入該單位殘疾人就業比例。

三、三、接收安置殘疾人不足在職職工總數1．5％的單位，每須交納殘疾人勞動就業基金。凡少安排一名殘疾人，應按市（地）統計部門公布的本地區上職工年人均收入的60％交納殘疾人勞動就業基金。按規定的就業比例安排殘疾人不到一人的單位，按比例差額交納。

四、四、各單位必須在每年年底前，按隸屬關系分別向省、市（地）、縣（市、區）殘疾人勞動就業服務機構報送《單位職工總數和殘疾人職工情況表》。此表由殘疾人工作協調委員會統一印制。

五、五、各級殘疾人勞動就業服務機構根據各單位報送的《單位職工總數和殘疾人職工情況表》，向未達到安置比例應交納就業基金的單位發出《殘疾人就業基金繳款通知書》。應交納殘疾人勞動就業基金的單位在接到通知后，必須按繳款通知書所列的銀行帳戶、應繳數額和繳款期限，交納殘疾人勞動就業基金，逾期不交納的，按每日5‰計收滯納金。

六、六、因虧損等原因交納殘疾人勞動就業基金有困難的單位，憑財務決算報表和書面申請，由其主管部門簽署意見，送同級殘疾人勞動就業服務機構審核后，報同級殘疾人工作協調委員會、財政部門審定，酌情給予減免或緩交。

七、七、殘疾人勞動就業基金的征收，統一使用同級財政部門印制的有關票據。殘疾人勞動就業基金實行專戶專儲，專款專用，并接受同級財政、審計部門的監督和審計。

殘疾人勞動就業基金管理使用辦法由省殘疾人工作協調委員會會同財政部門另行制定。

八、八、各級殘疾人工作協調委員會主管按比例安置殘疾人就業工作。各級勞動部門應積極協同殘疾人工作協調委員會組織實施。根據當地工作開展情況和需要，市（地）、縣（市、區）可逐步建立殘疾人勞動就業服務機構，具體負責對殘疾人勞動就業的登記介紹、技術培訓以及殘疾人勞動就業基金的收繳、管理等工作。

浙江省人民政府

一九九四年十一月十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：大連市按比例分散安置殘疾人就業指南

大連市按比例分散安置殘疾人就業指南

大連市殘疾人就業保障金征繳須知

一、征繳殘疾人就業保障金的依據

國家法律、法規：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》

地方法規、規章：《遼寧省按比例分散安置殘疾人就業規定》、《大連市按比例分散安置殘疾人就業規定》、《大連市殘疾人就業保障金征繳管理辦法》

二、征繳殘疾人就業保障金的范圍

本市行政區域內的機關、企事業單位、社會團體和民辦非企業單位、中央部屬及外省市駐連單位等用人單位。

三、征繳殘疾人就業保障金的標準

各用人單位均須按本單位在職職工總數1.7%的比例安排殘疾人就業，安排未達到比例的，每少安排一名殘疾人，每按本市統計部門公布的上本地區社會平均工資繳納殘疾人就業保障金（不足1人的，按實際比例數計繳）。另1：為落實國家、省及大連市在金融危機期間對企業的扶持政策，對我市各單位在征繳期內繳納的保障金給予30%的減征優惠，逾期按全額征繳。即：2008應繳納保障金=（用人單位在職職工總數×1.7%-用人單位已安排殘疾職工總數）×本地區職工年平均工資×70%。

注：2008全市社會平均工資：大連市（含中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、高新園區、開發區、保稅區）33634元；旅順口區26461元；金州區23899元；瓦房店市、長興島24216元；普蘭店市23746元；莊河市、花園口區24207

1元；長海縣34160元。

另2：根據人力資源和社會保障部、教育部、財政部、中國殘疾人聯合會四部委聯合下發的《關于進一步做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知》（殘聯發【2009】8號）精神，“在2009年至2011年，執行按比例就業的用人單位每安排一名高校殘疾人畢業生就業，按安排兩名殘疾人計入所安排的殘疾人職工人數之內。”我市將依此規定執行。

四、征繳殘疾人就業保障金的程序

殘疾人就業保障金實行按年計算、按年征繳。當年應繳納的保障金，審核征繳期為次年；2008應繳納的保障金，市及區市縣級財政撥款單位審核期為7月1日至7月31日，扣繳期為8月1日至8月31日；各類企業單位審核期為7月1日至9月30日，申報繳納期為7月1日至10月31日。

審核繳納殘疾人就業保障金須知

一、辦理審核繳納殘疾人就業保障金流程

準備材料→審核（按照單位性質及現行稅收體制到所屬年審窗口辦理）→申報交款（按照年審核定金額在市地稅網上申報劃款或到所屬地稅局窗口申報交款）

二、辦理年審時須提供的材料

1、《殘疾人按比例就業單位登記表》（可到市財政局、市地稅局、市殘聯網站下載或到審核窗口領取,填寫后加蓋公章）

2、2008職工工資手冊

3、企業個人所得稅明細報表(加蓋公章)

4、200811月份會計憑證

5、已安置殘疾人的用人單位還須報送《在職殘疾人登

2記表》（可網上下載或到窗口領取，填寫后加蓋公章）、用人單位與殘疾職工依法簽訂的一年（含一年）以上《勞動合同》、用人單位社會保險繳費明細表、《中華人民共和國殘疾人證》原件。

6、建筑行業還應提供加蓋公章的本單位2008工傷險繳費明細。勞務公司還須攜帶勞務派遣協議書。

三、經營困難企業申請緩繳殘疾人就業保障金辦理程序

經營困難企業是指必須符合大連市《關于受金融危機影響履行社會責任困難企業認定工作有關問題的通知》（大勞發?2009?43號）要求，申報并獲得大連市困難企業審核認定工作領導小組加蓋印章的《履行社會責任困難企業證明》的企業。此類企業可在2009年殘疾人就業年審期間，向納稅申報地區殘疾人就業服務機構填報、遞交一式三份的《大連市經營困難企業緩繳殘疾人就業保障金申請表》，同時還要提供年審所需的相關材料，并出具《履行社會責任困難企業證明》原件及復印件。獲得批準后，可緩繳全額或部分2008殘疾人就業保障金，并免除征繳期結束后至緩繳期限結束期間所產生的滯納金，緩繳期限截止至2010年5月31日。

大連市殘疾人就業保障金年審窗口聯系方式一覽

市咨詢電話：***8

第四篇：廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法

廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法

第一條 為保障殘疾人勞動權利，促進殘疾人就業，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內的機關、團體、企業事業組織和城鄉經濟組織（以下簡稱用人單位），應按本辦法安排殘疾人就業。

前款所稱的用人單位，包括在本省登記的外地駐粵單位和企業，私營企業，香港特別行政區、澳門特別行政區居民、臺灣同胞和華僑投資的企業，外商投資企業。

第三條 各級人民政府應當加強對分散按比例安排殘疾人就業工作的領導。

各級殘疾人聯合會受各級人民政府的委托承擔本行政區域內分散按比例安排殘疾人就業工作。各級人民政府的財政、勞動和社會保障、人事、工商、稅務、計劃、統計等行政部門依照各自職能配合做好分散按比例安排殘疾人就業工作。

第四條 各級殘疾人聯合會應當對城鎮有就業要求的殘疾人進行勞動能力評估、求職登記、就業咨詢、職業技術培訓和就業介紹，扶持殘疾人集體從業和個體經營。

各級殘疾人聯合會應當協助人民政府和農村基層組織扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業等形式的生產勞動，為農村殘疾人提供技能培訓服務。

第五條 分散按比例安排就業的殘疾人，必須符合下列條件：

（一）持有中華人民共和國殘疾人證或者中華人民共和國革命傷殘軍人證；

（二）具有本省城鎮常住戶口；

（三）達到法定的就業年齡；

（四）有一定勞動能力和就業要求。

第六條 用人單位應當按不低于上一平均在崗職工人數的百分之一點五比例安排殘疾人就業。其中，安排一名盲人或者一級肢體殘疾人就業的按安排兩名殘疾人計算。

對本單位職工的殘疾直系親屬在同等條件下可優先安排招用。

第七條 用人單位在職工的招用、聘用、轉正、定級、晉升、職稱評定、勞動報酬、生活福利和勞動保險等方面，不得歧視殘疾人。

安排殘疾人就業的用人單位，應當與殘疾人簽訂一年以上的勞動合同，并根據其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，加強職業技術培訓，提高其勞動技能和技術水平。

第八條 用人單位安排殘疾人就業達不到百分之一點五比例的，每少安排一名殘疾人，每按當地統計部門公布的上一在崗職工平均工資標準的百分之八十繳納殘疾人就業保障金。

按比例計算不足一人的部分，依照前款標準按實際比例數繳納殘疾人就業保障金。

第九條 殘疾人就業保障金的收取、使用和管理由各級殘疾人聯合會負責。其中駐穗的中央、省屬用人單位的殘疾人就業保障金的收取、使用和管理由省殘疾人聯合會負責；駐其他市的中央、省屬用人單位的殘疾人就業保障金的收取、使用和管理委托所在市、縣（區）殘疾人聯合會承辦。

第十條 分散按比例安排殘疾人就業實行審查制度。用人單位應在每年三月三十一日前將本單位上一平均在崗職工人數、殘疾職工花名冊，按本辦法第九條規定分別報送同級殘疾人聯合會。

第十一條 各級殘疾人聯合會負責對用人單位按比例安排殘疾人就業情況進行審查，對未按規定比例安排殘疾人就業的用人單位發出殘疾人就業保障金繳款通知書（以下簡稱通知書）。用人單位應當自收到通知書之日起三十日內繳納殘疾人就業保障金，逾期不交的，按日加收千分之五滯納金。滯納金并入殘疾人就業保障金。

企業、城鄉經濟組織交納的殘疾人就業保障金從管理費用中列支，滯納金從稅后利潤中列支。機關、團體和事業組織交納的殘疾人就業保障金和滯納金從其預算中列支。

第十二條 機關、團體、事業組織因經費困難，企業因政策性虧損等原因，需要緩繳、減繳或者免繳殘疾人就業保障金的，可在收到殘疾人就業保障金繳款通知書之日起十五日內，向殘疾人聯合會和財政部門提出書面申請。

各級殘疾人聯合會應當于收到用人單位緩繳、減繳或者免繳申請書之日起十五日內，會同同級財政部門審查，作出批復。

殘疾人就業保障金緩繳期限最長不得超過一年。

第十三條 殘疾人就業保障金實行財政專戶管理，接受審計部門的審計監督。

殘疾人就業保障金專項用于下列開支：

（一）補助城鎮殘疾人就業前職業培訓費用；

（二）有償扶持殘疾人集體從業、個體經營；

（三）為農村殘疾人提供生產勞動技能培訓的費用；

（四）經同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動就業服務機構的經費開支和直接用于殘疾人就業工作的其他開支。

殘疾人就業保障金必須按上述規定的用途使用，由各級殘疾人聯合會編列計劃，報同級財政部門按規定審批。任何部門不得平調或挪用殘疾人就業保障金。

第十四條 各級人民政府的勞動和社會保障行政部門應當對用人單位執行分散按比例安排殘疾人就業規定和維護殘疾職工勞動權益的有關情況納入勞動年審范圍，進行勞動監察，加強監督。

各級殘疾人聯合會對少報在崗職工人數或者多報錄用殘疾職工人數的用人單位，應當責令其改正和補交應繳的殘疾人就業保障金和滯納金。

第十五條 對無正當理由逾期擔不繳納殘疾人就業保障金的，殘疾人聯合會可依法申請人民法院強制執行。

第十六條 各級殘疾人聯合會以及政府有關行政部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊，或者平調、挪用、貪污殘疾人就業保障金的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 對安排殘疾人就業工作成績突出的單位，由殘疾人聯合會提請同級人民政府給予表彰。

第十八條 本辦法自2000年10月1日起施行。1995年1月14日廣東省人民政府頒布的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業規定》同時廢止。

分散按比例安排殘疾人就業審核 法律依據：

《深圳市殘疾人就業保障金征收實施辦法》（深府〔2005〕175號）

關于貫徹執行廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法的通知（深府〔2002〕113號）

廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法（廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第89號）

中華人民共和國殘疾人保障法（中華人民共和國主席令第三號）

辦理時間：

每年3月至6月到所屬地的區殘疾人勞動就業服務機構

辦事材料：

用人單位辦理已安排殘疾人就業審核證明手續須提供如下資料：

1、殘疾職工的第二代殘疾人證或殘疾軍人證(驗原件)；

2、殘疾職工繳納社會保險費憑證《深圳市社會保險參保證明》(驗原件)；

3、上一1月份、6月份、12月份單位殘疾職工工資表；

4、殘疾職工勞動合同書或其他就業證明(驗原件)；

5、《深圳市按比例安排殘疾人就業單位登記表》；

6、《廣東省深圳市在職殘疾人登記表》。

辦事表格：

《深圳市按比例安排殘疾人就業單位登記表》

《深圳市在職殘疾人登記表》

辦理流程：

1、在規定的時間內向屬地殘疾人勞動就業服務機構申報審核；

2、殘疾人勞動就業服務機構審查核準；

3、殘疾人勞動就業服務機構開具《深圳市按比例安排殘疾人就業審核證明》給用人單位備查。

深圳市殘疾人就業保障金征收實施辦法

第一條 為加強和規范我市殘疾人就業保障金的征繳工作，保障殘疾人合法權益, 根據《廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法》和深圳市人民政府《關于貫徹執行廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法的通知》（深府[2002]113號）的有關規定，結合我市實際,制定本實施辦法。

第二條 本市機關、團體、企事業單位和其他經濟組織，包括在本市登記的外地駐深單位和企業、私營企業、港澳臺同胞和華僑投資的企業、外商投資企業（以下簡稱用人單位），應按不低于上一平均在崗職工人數0.5%的比例安排殘疾人就業。

第三條 安排殘疾人就業達不到0.5%比例的用人單位，每少安排一名殘疾人,每按本市統計部門公布的上一在崗職工平均工資(寶安、龍崗兩區分別按該區公布的統計數字)的80%繳納殘疾人就業保障金（以下簡稱保障金）。按比例計算不足一人的部分按實際比例數繳交。

繳納保障金計算公式如下：

應繳保障金=[應安排殘疾人就業人數-在崗殘疾職工人數]×本市上一在崗職工年平均工資（寶安、龍崗兩區分別按該區公布的統計數字）×80％

應安排殘疾人就業人數=上一在崗職工平均人數×0.5%

在崗殘疾職工是指與用人單位簽訂一年以上勞動合同，且辦理社會保險的深圳市戶籍殘疾人(安排一名盲人或一級肢體殘疾人就業的按安排兩名殘疾人計算)。

第四條 保障金由市社會保險機構代為征收。市社會保險機構按用人單位參加社會保險的屬地征收管理辦法，與社會保險費同時征收保障金。

第五條 保障金按征收，當年征收上一保障金；每征收一次，征收時間為7月至9月。

（一）市殘疾人聯合會與市社會保險機構在每年開始征收保障金之前向全市用人單位發出征收公告。

（二）用人單位根據公告和上述公式計算出應繳納的保障金數額，足額存入本單位繳納社會保險費的銀行帳戶。

（三）市社會保險機構根據用人單位上一參加社會保險（按參保人數最多的險種）的平均參保人數計算出該用人單位的平均在崗職工人數，減去區殘疾人勞動就業服務機構提供的該用人單位在崗殘疾職工人數,按比例計算出應繳的保障金，生成征收臺帳。

（四）市社會保險機構統一從用人單位繳納社會保險費的銀行帳戶中扣征應繳納的保障金。

第六條 市社會保險機構代征保障金后，統一向繳納保障金的用人單位開具廣東省財政廳統一印制的《廣東省政府性基金（資金）通用票據》,并加蓋社保機構印章。

票據由社會保險機構到同級財政部門申領使用，并按將使用票據的情況報送同級財政部門辦理核銷手續。

第七條 已安排殘疾人就業的用人單位須在規定時間內向所屬地的區殘疾人勞動就業服務機構申報，由區殘疾人勞動就業服務機構審核并開具已安排殘疾人就業人數的證明給用人單位備查。

（一）由市殘疾人勞動就業服務機構于每年2月份向社會發出審核公告。

（二）用人單位應于每年3月至6月到所屬地的區殘疾人勞動就業服務機構申報辦理已安排殘疾人就業證明手續。逾期不辦的，按無安排殘疾人就業的情況處理。

（三）用人單位辦理已安排殘疾人就業證明手續須提供如下資料：

1．本市戶籍殘疾職工的殘疾人證或殘疾軍人證；

2．殘疾職工繳納社會保險費憑證；

3．上一1月份、6月份、12月份單位殘疾職工工資表；

4．殘疾職工勞動合同書或其他就業證明。

第八條 勞動保障部門對用人單位繳交保障金情況納入勞動監察范圍。市殘疾人聯合會委托市社會保險稽核部門對未按規定繳納保障金的用人單位發出催繳通知書，用人單位應當自收到通知書之日起30日內繳納保障金，逾期不繳納的，從逾期之日起按日加收5‰滯納金。

對無正當理由逾期拒不繳納保障金的用人單位，殘疾人聯合會可依法申請法院強制執行。

第九條 企業交納的保障金在管理費中列支，滯納金從稅后利潤中列支。機關、團體和事業單位交納的保障金從單位預算中列支。

第十條 市社會保險機構代征的保障金全部繳入市財政局殘疾人就業保障金專用帳戶，實行收支兩條線管理。市社會保險機構于每年11月份編制保障金征收情況表，報市財政局和市殘疾人聯合會。

第十一條 保障金使用管理按照《廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法》和深圳市殘疾人就業保障金管理的有關規定執行。

第十二條 我市以往關于殘疾人就業保障金的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十三條 本辦法自發布之日起實施。

第五篇：按比例安置殘疾人就業政策解答

按比例安置殘疾人就業政策解答

一、為什么要實行按比例安置殘疾人就業？

根據我國《憲法》、《勞動法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》規定，國家和社會有責任幫助殘疾人就業。殘疾人就業是社會就業中一個特殊困難的弱勢群體，由于他們自身的生理特征，使得在參與社會生產生活方面面臨很多困難。依法實施按比例安置殘疾人就業，是我國在建立市場經濟過程中吸取發達國家先進經驗，針對殘疾人就業難所采取的一項戰略性措施。對安置殘疾人就業未達到規定比例的單位，征收殘疾人就業保障金，目的是為了更好地促進殘疾人就業工作。

二、按比例安置殘疾人就業的法律依據和具體比例如何？

按比例安置殘疾人就業是我國殘疾人就業的法定形式之一。它具有強制性，任何單位都不能拒絕執行。《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十條規定：“國家推動各單位吸收殘疾人就業，各級人民政府和有關部門應當做好組織、指導工作。國家機關，社會團體，事業單位，企業和民辦非企業單位等，應當按一定比例安置殘疾人就業，并為其選擇適當的工種和崗位，省、自治區、直轄市政府可根據實際情況規定具體比例。” 《遼寧省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》第二十一條規定：“機關、團體、企業事業單位、應當按不得低于本單位在職職工總數的1.7%（含已安排人數）安置殘疾人就業。

三、什么是殘疾人就業保障金？

殘疾人就業保障金是安置殘疾人就業未達到規定比例的單位，繳納的用于殘疾人就業的政府性基金。

四、為什么要繳納殘疾人就業保障金？

繳納殘疾人就業保障金是促進按比例安置殘疾人就業的配套措施和推動手段。《遼寧省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第二十一條規定：達不到比例的，按每少安置一個人，按不低于單位所在地市上一職工平均工資收入繳納殘疾人就業保障金。

五、按比例安置殘疾人就業或征收殘疾人就業保障金的范圍是什么？

凡駐地在沈陽市行政轄區的國家機關，社會團體，事業單位，企業和民辦非企業單位等，有義務安置殘疾人就業。對于安置殘疾人就業未達到1.7%的單位，需繳納殘疾人就業保障金。

六、殘疾人就業保障金由誰來征收？

根據遼寧省人民政府遼政發[2003]23號規定，按照市政府《沈陽市按比例安置殘疾人就業辦法》（沈陽市人民政府令第50號、69號）要求，殘疾人就業保障金執行財政代扣、地方代征。

七、用人單位怎樣招用殘疾人和落實殘疾人待遇？

各用人單位安置殘疾人就業可按規定在社會上自行招用，也可與當地殘疾人就業服

務機構聯系招用。錄用殘疾人的單位，要與殘疾人職工依法簽定1年（含1年）以上勞動合同，并按國家規定由所在單位為其繳納社會保險，工資、福利等待遇應與健全人一樣，實現同工同酬。

八、征收殘疾人就業保障金的時間：

殘疾人就業保障金按年征收，定期繳納。由地稅代征的殘疾人就業保障金，年審期為每年4月，代征時間為每年5月，與所得稅匯算清繳工作同時進行。

九、殘疾人就業保障金的征收標準是：

應繳納的保障金=（上在職職工平均人數×1.7%—上在職殘疾人職工平均人數）×上全市職工年平均工資

十、殘疾人就業保障金計算舉例：

某用人單位上在職職工平均人數為300人，在職殘疾人職工平均人數為2人，上沈陽地區在職職工平均工資為23，754元，則該單位應安置殘疾人就業人數為： 300人×1.7%=5.1人

現已安置了2人就業，應再安置殘疾人人數：

5.1人—2人=3.1人（應安置殘疾人差額人數）

應繳納殘疾人就業保障金為：

3.1人×23，754元/人=73，637元

即該單位應繳納殘疾人就業保障金73，637元（或者安置4名殘疾人就業）。

十一、如何管理使用殘疾人就業保障金？

殘疾人就業保障金是政府性基金，納入財政預算管理，專戶儲存，任何部門、單位或個人不得挪作他用。使用時，由殘疾人勞動就業服務機構按規定編制預算，經同級殘聯審核后報財政部門按法定程序審批后，專項用于：

1、殘疾人職業技術培訓費；

2、扶持殘疾人個體就業和自愿組織起來就業；

3、補貼用人單位為安置殘疾人就業所需設施的改造和特殊服務性支出；

4、獎勵安置殘疾人就業成績突出的單位；

5、經同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業工作等支出。

十二、對虛報殘疾人數、拒絕繳納殘疾人就業保障金的單位如何處罰？

依據《遼寧省按比例分散安置殘疾人就業規定》第十六條：對虛報安置殘疾人就業人數、單位在職職工總數或不按規定比例安置殘疾人就業又拒絕繳納殘疾人就業保障金的單位，所在地的市或縣人民政府應給予警告或者通報批評，并限期改正，補交應繳納的殘疾人就業保障金，逾期繳納部分按日加收5 ‰的滯納金。

十三、殘疾人就業保障金的核繳流程：

區殘疾人勞動就業服務機構年審核定→出據《遼寧省按比例安置殘疾人年審表》→依照《遼寧省按比例安置殘疾人年審表》填報《遼寧省地方稅費綜合申報表》→打印稅票→銀行交款