第一篇：西寧市按比例安排殘疾人就業實施細則[范文]

西寧市按比例安排殘疾人就業實施細則.txt26選擇自信，就是選擇豁達坦然，就是選擇在名利面前巋然不動，就是選擇在勢力面前昂首挺胸，撐開自信的帆破流向前，展示搏擊的風采。西寧市按比例安排殘疾人就業實施細則

市政府

第一章總則

第一條為順利推動我市分散比例安排殘疾人就業工作的開展，根據《青海省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《青海省按比例安排殘疾人就業規定》等有關法規、規章、結合我市實際，制定本實施細則。

第二條按比例安排殘疾人就業的宗旨是，為了保障殘疾人的勞動權利，拓寬殘疾人就業渠道，改善殘疾人平等參與社會生活，推動社會各單位按比例安排殘疾人就業，使我市殘疾人按比例就業逐步普及、穩定、合理。

第三條按比例安排殘疾人就業實行集中與分散相結合，多渠道、多形式、多層次地安排殘疾人就業的方針。

第二章組織機構及職責

第四條市、區、縣人民政府殘疾人工作協調委員會主管按比例安排殘疾人就業工作。各級殘疾人聯合會負責實施本細則。

市、區、縣殘疾人勞動服務機構具體承擔日常工作。

第五條市殘疾人勞動服務機構的主要職責是：

（一）全面負責全市殘疾人待業調查和就業登記、能力評估、職業培訓和就業介紹；

（二）收繳、管理、使用殘疾人就業保障金；

（三）組織殘疾人開辦集體企業，從事個體經營；

（四）為農牧區殘疾人生產勞動提供服務；

第六條區、縣殘疾人勞動服務機構的職責是：

（一）全面掌握本地區殘疾人勞動力資源情況，對有就業要求的殘疾人進行能力評估、求職登記、就業咨詢、建檔立卡、職業培訓；

（二）掌握本地區社會招工和用工情況，向社會用工單位推薦符合條件的殘疾人；

（三）興辦福利企業，吸收殘疾人就業；

（四）組織殘疾人集體從業和個體開業；

（五）統計本地區社會各單位安排殘疾人就業的人數和比例；

（六）收繳和管理殘疾人就業保障金；

（七）將農村殘疾人生活勞動納入農村社會化服務體系，對其他進行配套服務，并給予扶持和特殊照顧。

第三章按比例就業

第七章凡具有本市城鎮戶口，持有西寧市殘疾人聯合會核發的“中華人民共和國殘疾人證”的人員，年滿18周歲，符合就業條件，有就業要求的無業殘疾人，均為按比例安排就業的對象。

農村、牧區殘疾人按比例就業問題，由區、且人民政府自行規定。

第八條本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業（含三資企業、私營企業）、事業單位（含經費全額管理、差額補貼、自收自支的事業單位）和其它經濟組織應按本單位在職職工總數（含固定工、合同工、臨時工、計劃外用工）

1、5％的比例安排殘疾人就業，40－

單位應招收1名殘疾人就業。安排1名盲人按2人計算。

單位直接投資興辦福利企業、勞動服務企業或其它經濟組織中的殘疾人，可列入該單位安置殘疾人的總數。

第九條各單位安排殘疾人就業，應從經過培訓的無業殘疾人中招收、招聘，本單位職工的殘疾人親屬，應優先安排。

第十條各級殘疾人服務機構，應根據各單位錄用殘疾人職工計劃和對殘疾人技術水平的要求，加強殘疾人職業技術培訓，提高其勞動技能和技術水平。

第四章就業保障金的收繳和管理

第十一條安排殘疾人就業達不到規定比例的單位，按年度差額人數的統計部門發布的本地區上年度職工年平均工資計算繳納殘疾人就業保障金，并申報錄用殘疾職工計劃。第十二條殘疾人就業保障金的收繳和管理按分級管理的原則由市、區、縣殘疾人勞動服務機構承辦，具體方法是：

（一）市屬單位的就業保障金由市殘疾人勞動服務機構負責征收。同時，根據省上的委托，負責征收在我市轄區的中央駐寧單位、省屬駐寧單位交納的保障金；

（二）各區、縣屬單位的就業保障金由各區、縣殘疾人勞動服務機構負責征收。

第十三條各單位必須在每年年底前將本單位在職職工人數、殘疾職工數的年度變化情況，填報《單位職工情況》，按隸屬關系分別報送市、區、縣殘疾人勞動服務機構。《單位職工情況表》由市人民政府殘疾人工作協調委員會統一制發。

第十四條市、區、縣殘疾人勞動服務機構根據統計部門公布的上年度本地區職工年平均工資標準和各單位填報的《單位職工情況表》，確定應繳納殘疾人就業保險金的單位及應繳納的數額，并發出《殘疾人就業保障金繳納通知書》。

第十五條應繳納殘疾人就業保障金的單位必須按繳款通知書所列的銀行帳戶、應繳數額和繳款期限，繳納殘疾人就業保障金。逾期不繳或不足額繳納的，按日加收5‰的滯納金。第十六條企業、城鄉集體經濟組織繳納的殘疾人就業保險金從管理費中列支。機關、團體和事業單位交納的殘疾人就業保障金從單位預算經費包干結余或收支結余中列支。第十七條機關、團體、事業單位因經費困難，企業因政策性虧損等原因，確需減免保障金的，由單位提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯合會，經財政部門會同殘疾人聯合會審批后，可以給予減免照顧。未經批準，逾期不繳者，從單位開戶銀行中劃轉。

第十八條殘疾人就業保險金由市殘疾人工作協調委員會委托市殘疾人勞動服務機構統一管理。

第十九條殘疾人就業保障金專項用于下列開支：

（一）補貼殘疾人職業培訓費用；

（二）獎勵超比例安置殘疾人就業單位及為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位；

（三）有償扶持列疾人就業；

（四）經同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支；

（五）經同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業工作的其他開支；

保障金必須按照上述規定用途使用，任何部門不得平調或挪作他用。

第二十條殘疾人就業保障金暫按預算外資金進行管理，實行財政專戶儲存、計劃管理、嚴格審批。其存款利息收入計入保障金。市、區、縣殘疾人勞動服務機構收取的保障金，應按規定交存財政專戶，并按規定編制保障金年度使用計劃，經財政部門審批后，由財政部門將資金劃撥殘

疾人勞動服務機構在銀行開設的帳戶，并嚴格按計劃使用，保障金年終結余轉下年度安排使

第二十一條收取殘疾人就業保障金，市、區、縣殘疾人勞動服務機構必須使用財政部門統一制定、省財政廳印制發放的《青海省殘疾人就業保障金專用票據》，并加蓋市、區、縣勞動務機構印章。票據應按月領購和核銷，票據的領購和核銷由同級財政部門負責辦理。第二十二條市、區、縣殘疾人勞動服務機構應建立健全保障金的財務管理制度，配備專門人員負責保險金的管理，并接受財政、審計部門的檢查和監督。

第二十三條市、區、縣殘疾人勞動服務機構編制的保障金年度收支預決算，經同級殘疾人聯合會審核，財政部門批準后，報同級殘疾人工作協調委員會和上一級殘疾人聯合會備案。

第五章附則

第二十四條本實施細則由西寧市人民政府殘疾人工作協調委員會負責解釋。第二十五條本實施細則自印發之日起施行。

1997年4月14日

第二篇：重慶市按比例安排殘疾人就業規定

重慶市按比例安排殘疾人就業規定.txt你無法改變別人，但你可以改變自己；你無法改變天氣，但你可以改變心情；你無法改變生命長度，但你可以拓展它的寬度。渝府令第 162 號

《重慶市按比例安排殘疾人就業規定》已經2003年12月30日市人民政府第21次常務會議審議通過，現予公布，自2004年2月1日起施行。

市 長

二○○四年一月十日

重慶市按比例安排殘疾人就業規定

第一條 為促進殘疾人就業，根據《重慶市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，制定本規定。

第二條 本市行政區域內的機關、團體、事業、企業、其他經濟組織等各類用人單位（以下簡稱用人單位），均應遵守本規定。

鼓勵城鄉個體工商戶安排殘疾人就業。

鼓勵、支持集中安排殘疾人就業和用人單位超比例安排殘疾人就業。

第三條 本市符合法定就業年齡、有一定勞動能力的無業城鎮殘疾人，為本規定按比例安排就業的對象。

第四條 各級人民政府要將按比例安排殘疾人就業納入勞動就業計劃，采取措施，保障本規定的貫徹實施。

市、區縣（自治縣、市）殘疾人聯合會負責按比例安排殘疾人就業工作。

市、區縣（自治縣、市）勞動保障、人事、計劃、財政、稅務、工商、民政、統計等部門依照各自職能協同做好按比例安排殘疾人就業工作。

第五條 按比例安排殘疾人就業工作實行分級管理。

市殘疾人就業服務機構具體實施市級機關、團體、事業單位，中央直屬單位、外地駐渝單位以及由市工商行政管理部門登記注冊的企業的按比例安排殘疾人就業工作。區縣（自治縣、市）殘疾人就業服務機構，具體實施本行政區域內其他用人單位的按比例安排殘疾人就業工作。

第六條 用人單位應按照不少于本單位在崗職工人數1.5%的比例安排殘疾人就業。安排1名盲人或者1名一級肢體殘疾人就業的，按安排兩名殘疾人計算。

按比例安排殘疾人就業的殘疾人數不足1人而在0.5人以上的，按安排1名計算；不足0.5人的，可安排1人，也可按比例交納殘疾人就業保障金。

第七條 用人單位應在每年第一季度內，如實填寫重慶市按比例安排殘疾人就業統計表，報主管的殘疾人就業服務機構。

殘疾人就業服務機構根據有關部門提供的用人單位在崗職工人數等資料，對用人單位安排殘疾人就業情況進行審核，30日內將審核結果通知用人單位和相關部門。

第八條 用人單位安排殘疾人就業，可向社會招聘，也可在殘疾人就業服務機構推薦的殘疾人中選聘。

第九條 殘疾人被正式錄用后，用人單位應當為其安排合適的工種和崗位，依法簽訂1年以上勞動合同，并按國家和本市規定辦理養老、失業、醫療等社會保險。

第十條 安排殘疾人就業未達到規定比例的用人單位，每年應按實際差額人數交納殘疾人就業保障金。殘疾人就業保障金以所在地的市、區縣（自治縣、市）統計部門公布的上本地區職工年平均工資為標準。

殘疾人就業保障金計算公式為：（單位在崗職工總數×1.5%－單位已安排殘疾職工數）×（本地區上職工年平均工資）=應交納殘疾人就業保障金。

第十一條 企業、其他經濟組織和自收自支的事業單位應交納的殘疾人就業保障金由所在地地方稅務部門代收。

財政撥款的機關、團體、事業單位等用人單位應交納的殘疾人就業保障金由殘疾人就業服務機構收取。對不按規定比例安排殘疾人就業又不主動繳納殘疾人就業保障金的，年終由殘疾人聯合會提供有關單位名稱和應扣款金額，財政部門協助予以代扣。

殘疾人就業保障金的具體收取辦法由市殘疾人聯合會、市財政局、市地方稅務局制定。

第十二條 安排殘疾人就業未達到規定比例的用人單位，在收到《殘疾人就業保障金交款通知書》之日起30日內，應將殘疾人就業保障金繳入指定的銀行賬戶。

用人單位交納殘疾人就業保障金，企業和其他經濟組織可從管理費中列支，機關、團體、事業單位從可預算經費或自有資金中列支。第十三條 企業和其他經濟組織確因虧損需緩繳或減繳保障金的，可在收到《殘疾人就業保障金交款通知書》之日起20日內，向主管的殘疾人聯合會提出書面申請。

殘疾人聯合會在收到用人單位緩繳、減繳申請書之日起20日內，會同財政部門審查，作出決定。

第十四條 殘疾人就業保障金納入預算管理，繳入同級國庫，專款專用。

殘疾人就業服務機構每年必須將殘疾人就業保障金的收支使用計劃報經同級殘疾人聯合會審核，并經同級財政部門批準。計劃執行和財務收支情況，依法接受財政、審計部門和上級殘疾人聯合會的監督。

第十五條 殘疾人就業保障金專項用于下列范圍：

（一）對超比例安排殘疾人就業的用人單位的獎勵；

（二）殘疾人就業前職業培訓和康復費用的補貼；

（三）扶持殘疾人個體開業費用的補貼；

（四）為安排殘疾人就業所需設備、設施費用的補貼；

（五）有關殘疾人社會保障費用的補貼；

（六）經同級財政部門批準，適當補助殘疾人就業服務機構的經費開支。

市級殘疾人就業保障金還應當扶持貧困區縣（自治縣、市）的殘疾人就業保障金。

第十六條 勞動、人事部門應將用人單位按比例安排殘疾人就業情況納入勞動監察和人事管理范圍，定期進行監督、檢查。

第十七條 對不按本規定安排殘疾人就業，又拒不交納殘疾人就業保障金的用人單位，由縣級以上殘疾人聯合會予以警告，責令限期改正。拒不改正的，處以1000元以下罰款；逾期不繳納殘疾人就業保障金的，按日加收欠繳金額千分之五的滯納金，并可對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以500元以上1000元以下罰款。

第十八條 殘疾人就業服務機構和有關協同部門及其工作人員應當遵紀守法，秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十九條 本規定自2004年2月1日起施行。1998年6月19日發布的《重慶市按比例安排殘疾人就業規定》（重慶市人民政府令第30號）同時廢止。

第三篇：按比例安排殘疾人就業情況年審時

按比例安排殘疾人就業情況年審時

需要提供的資料

一、營業執照。

二、組織機構代碼證。

三、稅務登記證。

四、開戶銀行和銀行賬號。

五、上所得稅報表。

六、上會計賬簿（有工資收支記錄科目）和12月份的會計憑證（有職工簽字已發放的工資花名冊）。

七、股東名單。

八、填報《麗江市古城區用人單位（企業、民辦非企業單位）按比例安排殘疾人就業情況年報表》。

九、有殘疾職工的用人單位要報送殘疾人員的基本資料（見《認定用人單位已按比例安排殘疾人就業所需要上報的資料》）。

十、用工人員不固定的用人單位（如建筑行業、裝飾裝修行業、旅行社等等）要報本單位業務情況說明（包括項目規模、起止時間，用人情況等等）。

法人單位當中的產業活動單位（企業以所辦理的非法人營業執照為準）也要提供以上全部或部分資料。以上資料要求為原件，作為審核依據。上年審已通過，殘疾人就業軟件中單位基本信息全面并未更改的用人單位可以不帶前四項。

上報期限：每年6月10日-8月10日；不按時（或資料不全）到殘疾人就業服務所進行錄入和數據核對的用人單位以所核定的數據為準。

二○一二年三月五日

單位地址：祥和麗城太和西路軍分區正西面

聯系電話：51096065109773

第四篇：陜西省按比例安排殘疾人就業辦法

陜西省按比例安排殘疾人就業辦法

（1995年7月13日陜西省人民政府發布，根據2002年10月15日陜西省人民政府關于修改《陜西省按比例安排殘疾人就業辦法》的決定修訂）

第一條 為了保障殘疾人勞動的權利，根據《中華人民共和國勞動法》和《陜西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府殘疾人工作協調委員會主管按比例安排殘疾人就業工作，各級殘疾人聯合會負責實施，勞動保障、人事、財政、稅務、工商、審計、統計等行政部門予以指導和配合。

縣級以上人民政府殘疾人聯合會所屬殘疾人勞動就業服務機構負責按比例安排殘疾人就業工作的具體業務。

第三條 有本省常住戶口、且符合法定勞動年齡、有一定勞動能力、本人有就業要求并持有《中華人民共和國殘疾人證》的無業殘疾人，為本辦法按比例安排就業的對象。

已安排就業的殘疾人，以及從事個體經營的殘疾人，不屬于本辦法按比例安排就業的對象。

第四條 本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他經濟組織（以下統稱各單位），應按本單位在職職工人數1．5％的比例安排殘疾人就業。集中安排殘疾人就業的福利性企業事業單位除外。安排一名盲人和重度肢體殘疾人按安排兩名殘疾人計算。

第五條 各單位安排殘疾人就業，由各級殘疾人勞動就業服務機構推薦，也可以自行向社會招聘。

第六條 各單位安排殘疾人就業，應根據其殘疾程度，安排適宜的工種和崗位。殘疾人就業應參加和接受職業培訓，簽訂勞動合同。

第七條 各單位應于每年3月31日前，將本單位上《陜西省按比例安排殘疾人就業年審手冊》報送殘疾人勞動就業服務機構。

第八條 安排殘疾人就業未達到規定比例的單位，按差額人數每年以所在縣（市、區）職工上平均工資計算，向殘疾人勞動就業服務機構繳納殘疾人就業保障金，保障金的繳納數額由縣以上殘疾人勞動就業服務機構核定。

第九條 各單位殘疾人就業保障金由當地地方稅務部門代收，上繳全省統一賬戶，其中80％返還設區市和縣（市、區），20％由省殘疾人聯合會用于殘疾人就業工作。具體辦法由省財政廳、省地方稅務局、省殘疾人聯合會共同制定。

第十條 收繳殘疾人就業保障金，應當使用陜西省財政廳統一印制的殘疾人就業保障金專用票據，并加蓋省殘疾人聯合會印章。

第十一條 企業繳納的殘疾人就業保障金從管理費中列支，機關、團體和事業單位繳納的殘疾人就業保障金從單位經費或者收支結余中列支。

第十二條 機關、團體、事業單位因經費困難，企業因政策性虧損等原因，確需緩繳或減繳殘疾人就業保障金的，由單位提出申請，經同級財政部門會同殘疾人聯合會審批后，可以緩繳或減繳。

第十三條 無正當理由逾期不繳納或者不足額繳納殘疾人就業保障金的，殘疾人勞動就業服務機構可申請人民法院強制執行，對逾期繳納的部分按日加收5‰滯納金。

無正當理由拒絕安排殘疾人就業又拒絕繳納殘疾人就業保障金的，按《陜西

省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》有關規定處理。

第十四條 各級勞動保障部門應當將按比例安排殘疾人就業工作納入勞動監察范圍，依法保障殘疾人勞動就業的合法權益。

第十五條 殘疾人就業保障金專項用于下列開支：

（一）補貼殘疾人職業培訓費用；

（二）獎勵超比例安排殘疾人就業的單位及為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位；

（三）有償扶持殘疾人集體從業、個體經營；

（四）經同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動就業服務機構經費開支和直接用于殘疾人就業工作的其他開支。

殘疾人就業保障金任何部門不得平調或挪作他用，其收支情況接受財政、審計部門的監督和審計。

殘疾人就業保障金具體管理辦法由省財政廳制定。第十六條 鼓勵經濟效益好的單位多安排殘疾人就業。對安排殘疾人就業工作做出顯著成績的單位和個人，由殘疾人聯合會審核，報同級人民政府殘疾人工作協調委員會批準后給予表彰獎勵。

第十七條 本辦法自2002年11月25日起施行

陜西省按比例安排殘疾人就業辦法

陜西省人民政府令第１９號

第一條 為了保障殘疾人勞動的權利，根據《中華人民共和國勞動法》和《陜西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府殘疾人工作協調委員會主管按比例安排殘疾人就業工作，各級殘疾人聯合會負責實施，勞動、人事、工商行政管理等部門予以指導和配合。

縣級以上殘疾人聯合會所屬殘疾人勞動服務機構負責按比例安排殘疾人就業工作的具體業務。

第三條 有本省常住戶口、且符合法定勞動年齡、有一定勞動能力、本人有就業要求并持有陜西省殘疾人聯合會統一制發的《殘疾人證》的無業殘疾人，為本辦法按比例安排就業的對象。

已在各類福利企業、事業單位安排就業的殘疾人，以及個體經營的殘疾人，不屬于本辦法按比例安排就業的對象。

第四條 本省行政區域內的機關、團體、企業、事業組織和城鄉集體經濟組織（以下統稱各單位），應按本單位在職職工人數１５％的比例安排殘疾人就業。屬集中安排殘疾人就業的福利企業、事業單位除外。

安排一名盲人和重度肢體殘疾人按安排兩名殘疾人計算。各單位投資興辦的福利企業或勞動服務企業中安置的殘疾人及革命傷殘軍人，仍在崗在職者，可計為本單位安排殘疾人數。

第五條 各單位安排殘疾人就業，由各級殘疾人勞動服務機構推薦，也可以自行向社會招收、招聘。

第六條 各單位安排殘疾人就業，應根據其殘疾程度，安排適宜的工種和崗位。殘疾人就業應參加和接受職業培訓，簽訂勞動合同。

第七條 各單位應于每年１月３１日前，將本單位上《按比例安排殘疾人就業年報表》并附殘疾職工花名冊，按隸屬關系分別報送省、地、市、縣（區）殘疾人勞動服務機構。

《按比例安排殘疾人就業年報表》由省人民政府殘疾人工作協調委員會統一印制。

第八條 安排殘疾人就業未達到規定比例的單位，按差額人數每年以所在縣（市、區）職工上年平均工資計算，向殘疾人勞動服務機構繳納殘疾人就業保障金，保障金的繳納數額由縣級以上殘疾人勞動服務機構確定。

殘疾人就業保障金的收取、使用和管理由各級殘疾人勞動服務機構具體負責，其中中央、省屬單位，部隊企業以及在省工商行政管理部門登記注冊的企業，由省殘疾人勞動服務機構負責。

第九條 企業繳納的殘疾人就業保障金從管理費中列支，機關、團體和事業單位繳納的殘疾人就業保障金從單位預算經費包干結余或收支結余中列支。

第十條 機關、團體、事業單位因經費困難，企業因政策性虧損等原因，確需緩繳或減免殘疾人就業保障金的，由單位提出申請，經同級財政部門會同殘疾人聯合會審批后，可以給予緩繳或減免。

第十一條 無正當理由逾期不繳納或者不足額繳納殘疾人就業保障金的，由殘疾人勞動服務機構對逾期不繳納部分，可以通過銀行從該單位存款帳戶中劃轉，并對逾期繳納的部分按日加收５‰滯納金。

無正當理由拒絕安排殘疾人就業又拒絕繳納殘疾人就業保障金的，按《陜西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》有關規定處理。

第十二條 殘疾人就業保障金專項用于下列開支：

（一）補貼殘疾人職業培訓費用；

（二）獎勵超比例安排殘疾人就業的單位及為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位；

（三）有償扶持殘疾人集體從業、個體經營；

（四）經同經財政部門批準，適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支和直接用于殘疾人就業工作的其他開支。

殘疾人就業保障金任何部門不得平調或挪作他用，其收支情況接受同級財政、審計部門的檢查和監督。

殘疾人就業保障多具體管理辦法由省財政廳制定。

第十三條 鼓勵經濟效益好的單位多安排殘疾人就業。對安排殘疾人就業工作做出顯著成績的單位和個人，由殘疾人聯合會審核，報同級人民政府殘疾人工作協調委員會批準后給予表彰獎勵。

第十四條 本辦法具體運用中的問題，由省人民政府殘疾人工作協調委員會負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：曲靖市按比例安排殘疾人就業規定（定稿）

曲靖市人民政府關于印發《曲靖市按比例安排殘疾人就業規定》的通知

曲政發［2002］18號

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局，駐曲中央、省屬單位：

根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《云南省按比例安排殘疾人就業規定》、《云南省殘疾人就業保障金征收使用實施辦法》和財政部《殘疾人就業保障金管理暫行規定》等有關文件精神，結合曲靖實際，經多方征求意見，在政府法制部門審查的基礎上，為保障殘疾人的合法權益，規范殘疾人保障金的征收、使用和管理，曲靖市人民政府制定了《曲靖市按比例安排殘疾人就業規定》，現印發你們，請遵照執行。

附：曲靖市按比例安排殘疾人就業規定

曲靖市人民政府

二○○二年四月十七日

曲靖市按比例安排殘疾人就業規定

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，保障殘疾人的合法權益，規范殘疾人就業保障金的征收、使用和管理，根據《云南省按比例安排殘疾人就業規定》、《云南省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》、國家財政部《殘疾人就業保障金管理暫行規定》等有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 市、縣（市）區人民政府負責組織按比例安排殘疾人就業工作，同級殘疾人聯合會負責實施，財政、銀行、統計、勞動、人事、稅務、工商等部門予以配合。

市、縣（市）區殘疾人聯合會所屬的殘疾人就業服務中心（站、所），在有關部門的指導下，負責殘疾人就業情況調查，能力評估，咨詢登記和推薦，職業技能培訓和就業保障金的征收使用管理等工作。組織殘疾人集體從業，幫助扶持殘疾人自謀職業。

第三條 本規定適用于在本市有城鎮常住戶口，符合《中國殘疾人實用評定標準》，持有《中華人民共和國殘疾人證》，符合法定就業年齡，具有一定勞動能力，自愿就業的殘疾人。

第四條 本市行政區域內的機關、團體、事業、企業單位（以下簡稱用人單位），殘疾人在職職工的比例不得低于本單位在職職工（含合同工、有一年以上用工合同的臨時工）總數的1.5%。按此比例計算，各用人單位安排殘疾人就業比例在0.5至1之間的，應安排一名殘疾人就業。安排一名盲人就業的，按安排兩名殘疾人就業計算。各用人單位不論人數多少，凡達不到規定就業比例的，按所差比例計繳殘疾人就業保障金。

計算公式是：

殘疾人就業保障金=［（用人單位上末在職職工總數×1.5%）－用人單位上末在職殘疾職工總數］×當地統計部門公布的上當地職工年平均工資標準

第五條 “殘疾人就業保障金”（以下簡稱保障金）是指在實施分散按比例安排殘疾人就業的地區，凡安排殘疾就業達不到省、市人民政府規定比例的機關、團體、企業事業單位和城鄉經濟組織，根據地方有關法規的規定，按照差額人數和上本地區職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業的專項資金。

第六條 保障金原則上按屬地繳納，以市、縣（市）區為征收單位，每年征繳一次。駐麒麟區中央、省、市屬各用人單位保障金的征收，由市殘疾人就業服務中心負責核定，并由委托的銀行托收。各用人單位應于每年6月底前，向當地殘疾人就業服務機構報送上《云南省按比例安排殘疾人就業單位情況表》、《云南省在職殘疾人登記表》和《曲靖市待業殘疾人登記表》，并提供在職職工上12月份工資花名冊、在職殘疾職工《中華人民共和國殘疾人證》復印件、單位開戶銀行和銀行賬號。遲報、拒報或弄虛作假的，視為沒有安排殘疾人就業核定應繳保障金。

市、縣（市）區殘疾人就業服務機構應在每年的11月底前結束上保障金的核定和征收工作。

第七條 保障金委托銀行托收，實行財政專戶管理。當地殘疾人就業服務機構，根據各用人單位報送的有關報表和證明材料，對安排殘疾人就業未達比例的用人單位，核定應繳保障金數額，交當地財政部門審核后，填發云南省財政廳統一印制的《委托收款憑證》（代收據），并加蓋當地殘疾人就業服務機構印章，由當地財政部門確定的委托銀行按“同城特約委托收款”銀行結算方式，將差比例用人單位應繳保障金直接托收到當地財政預算外保障金專戶。

第八條 為促進殘疾人事業的發展，各縣（市）區應將所征收保障金總額的5%，于每年的12月10日前由當地財政保障金專戶劃繳市財政保障金專戶。

第九條 各用人單位應當積極創造條件，按比例安排殘疾人就業，逐步達到規定的安排比例。未達比例應繳納的保障金，財政撥款的黨政機關、群團組織、事業單位和財政差額撥款的事業單位不予減免；生產經營正常和未按規定程序報審批準關停并的企業單位原則上不予減免。

特困企業或確有特殊原因需緩繳的，由用人單位在報送殘疾人就業有關報表時提出書面申請，經當地殘疾人就業服務機構審查提出意見，經當地財政、殘聯審核，報當地政府殘工委審批后，可準予緩繳。未經批準不繳的，按日加收5‰的滯納金。

第十條 機關、團體、事業單位繳納的保障金從單位預算經費包干節余或收支結余中列支，企業單位從管理費用中列支。

保障金及其利息、滯納金均屬于預算外專項資金，必須納入當地財政預算外保障金專戶，按“政府性基金”實行“收支兩條線”計劃管理，嚴格審批，專款專用，任何部門、單位或個人不得平調、擠占或挪作他用。

第十一條 市、縣（市）區殘疾人就業服務機構是保障金的職能管理部門，要在當地殘疾人聯合會的領導下，具體負責保障金的清算、催繳及使用管理。應根據工作計劃，編制保障金使用計劃，經同級殘疾人聯合會和財政審核，報政府分管領導批準，由財政部門將資金劃撥殘疾人就業服務機構在銀行開設的保障金支出專用賬戶，嚴格按審批下達計劃掌握使用。年終結余結轉下年安排使用。應編制保障金收支預決算，經同級殘疾人聯合會審核，財政部門批準后，報同級人民政府殘疾人工作協調委員會和上一級殘疾人聯合會備案。第十二條 各級財政部門和殘疾人聯合會要加強對保障金的管理，定期或不定期對保障金的收取、使用和管理情況進行檢查，并接受審計部門的監督。對違反規定的，要按有關規定處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究有關人員的法律責任。第十三條 保障金專項用于下列支出

1、補貼殘疾人職業培訓費用；

2、有償扶持殘疾人集體從業、個體經營；

3、獎勵超比例安臵殘疾人就業的單位和為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位；

4、用于同級殘疾人就業服務機構工作人員聘用、設備購臵等經費開支；

5、用于殘疾人事業基礎設施建設補助投入及工作設備購臵補助；

6、直接用于殘疾人就業工作的其他開支。

第十四條 各用人單位安排殘疾人就業，可以由當地殘疾人就業服務機構推薦或者經職業介紹機構、人才交流機構中介，也可通過國家招考程序招收或自行向社會公開招收。新安排就業殘疾人，須報當地殘疾人就業服務機構備案。

第十五條 符合報考國家公務員條件和招考單位崗位要求的殘疾人，招考單位不得拒絕報名。經考試、考察合格的，招考單位應優先錄用。各類中等專業學校、大專院校和特殊教育中專、院校招收的殘疾人畢業生，符合用人單位條件的，應優先接收。

第十六條 企業招用殘疾職工時，應與其訂立勞動合同，明確勞動關系，按有關規定辦理勞動、醫療、養老等保險手續。要根據殘疾人的殘疾情況，給予安排適宜的工種和崗位，并按國家有關規定，在招用、聘用、轉正、定級、晉升、職稱評定、休假、工作時間、勞動報酬、安全衛生、生活福利、保險等方面享有與健全職工同等的待遇。企業發生困難或停產、停業時，對殘疾職工要給予特別照顧。殘疾職工的收入低于單位基本生活標準的，單位應給予生活困難補助。第十七條 各用人單位職工的直系殘疾親屬，應由所在單位優先安臵。經當地殘疾人就業服務機構審核認可，不論因公致殘或傷殘軍人或其他致殘人員，凡符合《中國殘疾人實用評定標準》，持有《中華人民共和國殘疾人證》，并在崗就業的，可計入用人單位殘疾人就業安臵比例；用人單位興辦的福利企業，集中安臵本單位殘疾職工或職工殘疾子女就業的，可計入單位安臵比例；用人單位招用殘疾人就業，必須與殘疾人履行招用工手續，訂立勞動用工合同，凡符合第四條中有關要求，并連續6個月以上有勞動考勤工資支付憑證的，可計入單位安臵比例；用人單位安排農村殘疾人就業的，可計入單位安臵比例。第十八條 對安排殘疾人就業超過規定比例的單位，經當地就業服務機構核定，由當地人民政府殘疾人工作協調委員會給予表彰或獎勵。對拒不安排殘疾人就業，又拒繳保障金的單位，由當地人民政府通報批評，并限期交納；情節嚴重的，由有關行政主管部門對主要負責人給予行政處分。

第十九條 各縣（市）區可根據本規定制定具體的實施辦法。第二十條 本規定由市政府殘工委辦公室負責解釋。第二十一條 本規定自下發之日起執行。