第一篇：2006年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點

2006年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點

2006年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全省國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設會議和市紀委三次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，履行職責，真抓實干，全面完成今年全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的六大任務，大力推進“六個機制”的建設，推動全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。

（一）抓黨章學習貫徹，維護黨的紀律，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是胡錦濤總書記在中紀委六次全會上強調(diào)的一個重要問題。全系統(tǒng)都要把學習貫徹黨章作為一項重大的政治任務抓緊抓好，使之成為加強黨的建設、推進黨風廉政建設的一項長期的重大部署。全系統(tǒng)各級黨組理論學習中心組、黨支部要組織一次專題的學習活動。全體黨員要全面履行黨章賦予的職責，努力成為加強黨章學習的模范、真抓實干的模范、遵紀守法的模范、廉潔自律的模范，時時處處都展現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。各級紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要認真完成三項主要工作任務，抓好五項經(jīng)常性工作，堅決查處各種違反黨章黨紀 1 的行為，切實維護好黨的紀律。

（二）抓反腐倡廉教育，構(gòu)筑“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線

要堅持組織灌輸與自我教育相結(jié)合的工作思路，在全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉教育，著力構(gòu)建“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各單位各部門要把反腐倡廉教育作為黨組理論學習中心組和黨課學習的重要內(nèi)容，貫穿到黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，形成反腐倡廉教育的整體攻勢。一是今年反腐倡廉教育要突出黨章學習、理想信念教育、職業(yè)道德教育、法紀教育、廉潔教育和社會公德教育和職務犯罪預防等七個重點。二是要把反腐倡廉教育作為黨組理論學習中心組和“三會一課”的重要內(nèi)容，要認真落實廉政談話制度，要結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日、干部提拔等易發(fā)腐敗的時期及時開展提醒教育，要堅持對新提拔干部、輪崗干部進行開展上崗前廉政提醒教育。三是根據(jù)總局《實施意見》提出每年集中一段時間開展反腐倡廉主題教育的要求，從今年起每年的七、八月集中開展反腐倡廉的主題教育。在集中教育期，要確保規(guī)定的集中學習時間落實；要結(jié)合每年紀律教育月的主題進行，今年的主題是“認真學習貫徹黨章，增強拒腐防變能力”；要采取參觀教育基地、組織巡回報告、觀看警示教育片、舉辦廉政講座等形式，開展典型示范教育與反面典型警示教育。四是今年要在全系統(tǒng)組織開展 “三個一”活動，即舉辦一次以反腐倡廉和預防職務犯罪為主題的征文活動，開展一次廉政大討論，讀一本廉政書籍。各地要積極響應、積極參與。五是今年要利用云浮國稅網(wǎng)站資源，開辟“黨風廉政建設”專欄，創(chuàng)造條件開設網(wǎng)上廉政課堂，公布廉政規(guī)定和舉報方法，通報國稅系統(tǒng)廉政建設的成果、做法和經(jīng)驗，宣傳典型人物的先進事跡，進一步擴大反腐倡廉教育的覆蓋面，增強宣教效果。市局監(jiān)察室、信息中心等部門要抓好工作的落實；六是今年要組織檢查，既要在形式上檢查也要注重效果的檢查，市局監(jiān)察室要迅速擬出檢查考核辦法。各地要結(jié)合自己的實際，采取措施推動反腐倡廉教育的扎實開展。

（三）抓監(jiān)督管理落實，規(guī)范從政行為，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。

各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”；嚴格遵守“五條禁令”；要嚴格落實集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合，自覺遵守集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的民主議事制度，凡屬重大決策、事關(guān)全局的問題，干部任免、項目安排和大額度資金使用，都必須集體討論決定，不準個人或少數(shù)人說了算。自覺遵守領(lǐng)導干部配備使用小汽車、出國出境等有關(guān)規(guī)定；嚴禁違反規(guī)定參資入股經(jīng)商辦企業(yè)；堅決糾正揮霍公款、鋪張浪費等問題；嚴禁用公款大吃大喝，糾正任何形式的公款旅游行為；嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼及 實物等廉潔從政的規(guī)定。

為確保廉潔從政規(guī)定的落實，一要嚴格執(zhí)行黨組會議情況的報告制度、縣（市、區(qū)）局“一把手”季度工作報告、領(lǐng)導干部重大事項報告、民主生活會報告制度、述職述廉情況報告制度、內(nèi)審工作情況報告制度、執(zhí)法檢查工作報告制度、執(zhí)法監(jiān)察情況報告制度等日常情況的報告制度；二要嚴格落實離任審計、巡視檢查制度和誡免談話制度，必要時要開展專項審計。今年要結(jié)合離任審計開展對新興、郁南、云安縣和云城區(qū)局的巡視檢查；三要認真學習和貫徹落實總局黨組制定《關(guān)于加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的實施辦法（試行）》，確保各項規(guī)定的落實；四要嚴厲查處違反領(lǐng)導干部廉潔從政的各種行為。

（四）抓“兩權(quán)”運行監(jiān)督，著力預防懲治，構(gòu)筑反腐保廉的屏障

一要推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。要根據(jù)總局建設“六個機制”的總體要求，按照各項工作管理辦法的實施必須與監(jiān)督措施同時推出的工作思路，扎實做好制度的創(chuàng)新工作。今年各地要著重加強對稅收管理員監(jiān)督管理、基層分局的廉政教育等制度的建設；二要圍繞“兩權(quán)”運行中多發(fā)環(huán)節(jié)和部位積極開展執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查。要把社會反映強烈、納稅人關(guān)心、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)作為執(zhí)法監(jiān)察的重點進行立項。今年要重點開展對一般納稅人認定、所得稅 稅前扣除、發(fā)票管理、稅務稽查處罰、大宗物品采購、基建工程招投標、接待費管理等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察，還要重點開展對各級國稅機關(guān)代保管資金賬戶管理和稅款入庫情況專項檢查，促進依法行政。要繼續(xù)抓好對“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，具體要對稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務稽查處罰等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督，防止違反規(guī)定批準企業(yè)緩稅、欠稅，少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費、截留轉(zhuǎn)引國家稅款等損害國家利益行為的發(fā)生，要把執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制度作為強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督保障措施全面落實好。在行政管理權(quán)方面，要加強對“人、財、物”等重點部位的監(jiān)督，具體要對干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、大額經(jīng)費審批使用、基本建設、政府采購、接待費使用等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生；三要著力預警機制的建設。市局將參照省局的做法，成立預警機制工作小組，明確各部門的職責和任務。各職能部門要定期對來自內(nèi)部計算機網(wǎng)絡等渠道的數(shù)據(jù)信息、各種日常情況報告的信息，以及對來自領(lǐng)導班子考察、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經(jīng)濟審計、案件查處等多種途徑的信息進行分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提出預警建議，做到早警覺、早發(fā)現(xiàn)、早預防，力求不發(fā)生、少發(fā)生違法違紀案件；四要繼續(xù)加大對作風建設的力度。今年要著重對紀律作風進行整治，要解決好有令不行、有禁不止的 突出問題。市局將推出督察工作制度，確保政令的暢通和執(zhí)行，對有令不行、有禁不止的行為將予通報批評；五要加強機關(guān)效能建設，提高工作質(zhì)量和效率。

（五）抓違法違紀懲處，鏟除腐敗“毒瘤”，發(fā)揮案件查處的震懾作用

各級紀檢監(jiān)察部門按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的辦案方針，堅決查處稅務人員涉稅和其他違紀違法案件，發(fā)揮案件查處的震懾作用，維護黨紀政紀的嚴肅性。一是各級國稅部門要進一步加大案件懲處的力度，絕不能以“保護干部”為借口，縱容違法違紀，助長歪風邪氣。只要涉嫌違法違紀，不論涉及什么人，不論他是什么職級，都要依法依紀嚴肅查處。要嚴格執(zhí)行重要案件線索報告制度（國稅監(jiān)發(fā)[1997]5號），對瞞案不報、有案不查、壓案不辦、查而不處，甚至設置障礙、阻撓查處、包庇縱容的，要按規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。二是今年要重點查處領(lǐng)導干部違反政治紀律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀律及利用職權(quán)的影響為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件；查處國稅干部在基建工程、政府采購、信息化建設項目、服裝制作、票證印制、稅控器具采購推廣等方面以權(quán)謀私的行為，要按照上級的部署進行專項治理商業(yè)賄賂工作，認真查處利用行政權(quán)力受賄的案件；查處違反增值稅專用發(fā)票及“四小票”使用管理規(guī)定的案件； 查處國稅人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職造成國家重大損失的案件。要嚴格執(zhí)行責任追究制度，對發(fā)生重大問題的單位，必須區(qū)別不同情況，追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任，包括黨紀政紀處分、組織處理和經(jīng)濟處罰等。構(gòu)成違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)處理。三是要堅持依法執(zhí)紀、依法辦案，做到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行都嚴格按照規(guī)定程序進行。要發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定規(guī)范，完善制度，改進管理，堵塞漏洞，不斷提高查辦案件的綜合效能。四是要進一步健全信訪工作機制，認真做好職責范圍內(nèi)的信訪工作。要善于通過信訪舉報，排查、分析、發(fā)現(xiàn)國稅人員違法違紀問題和腐敗案件的線索，充分發(fā)揮信訪舉報案源主渠道的作用。五是加強與檢察機關(guān)的溝通，建立和完善與各級檢察機關(guān)的稅檢聯(lián)席會議制度，積極配合開展查辦瀆職犯罪的專項工作。加強與地方紀委、檢察、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，共同研究稅務違紀違法案件的發(fā)案規(guī)律和特點，積極開展預防職務犯罪工作。

（六）抓基層廉政建設，構(gòu)建工作機制，夯實從嚴治隊的基礎

切實抓好基層國稅部門的黨風廉政建設，是今年全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上一項重要部署。一要切實加強對縣局及基層分局的領(lǐng)導班子的建設?；榫?、基層分局 要指定一名副職領(lǐng)導專抓基層廉政建設。對基層各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要實行“廉政一票否決”；二要把縣局及基層分局黨風廉政建設工作的任務、目標、要求進行分解，使領(lǐng)導班子成員和各個工作崗位的同志目標清晰，任務明確，責任到位；三要建立基層廉政教育學習制度；四要加強監(jiān)督檢查。要通過日常檢查、專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察等形式，認真檢查剖析基層的執(zhí)法和廉政情況，解決在執(zhí)法環(huán)節(jié)中監(jiān)督職責不落實、管理不嚴、制度不落實、濫用自由裁量權(quán)等問題；五是各職能部門要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的要求，加強對權(quán)力運行的制度規(guī)范，制止權(quán)力被濫用。各地要通過細化稅收管理員的崗位責任制，明確稅收管理員的工作責任，制定目標管理考核以及稅收管理員責任追究辦法，嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯追究，切實解決稅收管理員工作時限控制難、工作標準確定難，工作績效考核難、廉政勤政監(jiān)督難的問題，切實抓好基層和執(zhí)法一線的反腐倡廉工作。

（七）抓優(yōu)質(zhì)服務建設，堅持糾建并舉，進一步提升國稅形象

一要大力推行政務公開。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一部署相應成立政務公開領(lǐng)導小組，研究和部署政務公開的項目、內(nèi)容、方式，實行陽光行政。對外要按照總局《納稅服務工作規(guī)范（試行）》，以及《廣東省政務公開條例》的規(guī)定，落實 政務公開的要求。對內(nèi)實行人事、財務、事務“三公開”，內(nèi)部要積極有序地將財務收支、各類專項資金使用、重大項目審批和實施、政務采購、人員招錄調(diào)配、人事任免等情況在機關(guān)內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部以適當?shù)男问焦_。重點對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項依法依規(guī)進行公開，完善并嚴格執(zhí)行公示制度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二要繼續(xù)落實文明用語、首問責任制、限時服務制、延時服務制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回服務制、“一窗式”管理等優(yōu)質(zhì)服務措施；三要保持行風監(jiān)督渠道的暢通。要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用，采取召開稅企座談會、明查暗訪、走訪企業(yè)、實施“一書一卡”等措施，及時了解納稅人以及廣大群眾關(guān)心的熱點和我們的存在問題，進一步推進行風建設；四要堅決糾正損害納稅人利益的行為。要重點糾正變相指定稅務代理、到企業(yè)報銷私人費用、接受企業(yè)請吃等不正之風。

（八）抓責任分解，確保責任制到位，形成齊抓共管的整體合力

各級要切實抓好落實懲治和預防腐敗體系的責任分解工作，進一步加以完善，根據(jù)職能分解責任，形成反腐倡廉的整體合力。一是強化責任落實。要結(jié)合我們簽訂的黨風廉政建設責任狀的內(nèi)容，層層分解工作任務和工作責任，一級抓一級、一級管一級、級級抓落實。二是加強對責任制落實情況的考核。各級紀檢監(jiān)察部門要進一步深化黨風廉政建設責任制的考核工作，制定科學合理的考核辦法，注重考核工 作的質(zhì)量，要將考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、業(yè)績評定和干部的選拔任用結(jié)合起來，獎罰分明。三是嚴格實行責任追究。無論哪個單位在黨風廉政建設方面出問題，都要嚴格按照責任制的有關(guān)規(guī)定追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任，絕不偏袒、絕不手軟。要按照已有的規(guī)定和實際情況的變化，今年各級國稅機關(guān)要重新簽訂廉政責任書，進一步規(guī)范和明確各級國稅機關(guān)、各部門的廉政責任。各級領(lǐng)導作為本單位、本部門反腐倡廉工作的第一責任人，要切實履行職責，擔負起職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導責任，認真落實好“一崗兩責”，親自部署基層黨風廉政建設和反腐敗工作，親自過問重大問題，支持紀檢監(jiān)察部門和干部全面履行職責；各縣（市、區(qū)）紀檢組長（含分管紀檢監(jiān)察工作的副局長）要真正履行責任，組織并切實抓好本地區(qū)的黨風廉政建設工作，市局將在年底組織紀檢組長進行述職；各職能部門要認真履行職責，結(jié)合本部門工作的特點和實際，加強預警工作，強化監(jiān)督檢查，著力源頭治理。各職能部門要根據(jù)新情況、新問題，向各級預警工作小組提交切實可行的預警監(jiān)察建議書，每年不少于一份；各級紀檢監(jiān)察部門要主動履行職責，創(chuàng)造性開展工作。市局監(jiān)察室要迅速研究責任制檢查考核的辦法，通過檢查考核、責任追究使黨風廉政建設責任制落到實處。

（九）抓紀檢隊伍建設，提高工作能力，努力成為黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，是中紀委六次全會向全體紀檢監(jiān)察干部提出的新要求。市局紀檢組要求，全系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，以“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”為標準，以提高能力和改進作風為重點，進一步加強思想建設、政治建設、能力建設、作風建設，努力塑造一支靠得住、過得硬、能戰(zhàn)斗的紀檢監(jiān)察隊伍。各級紀檢監(jiān)察部門要切實加大培訓的力度，強化對稅收、法律法規(guī)、辦案技能、寫作及其他相關(guān)知識的培訓。廣大紀檢監(jiān)察干部要增強自我學習、自我提高的緊迫感，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和執(zhí)紀能力，努力適應新形勢、新要求。市局今年將舉辦一期監(jiān)察干部培訓班，側(cè)重培訓縣區(qū)局、基層分局的紀檢監(jiān)察干部。各級紀檢監(jiān)察部門要切實加強調(diào)查研究工作，要注意研究新情況、新問題。今年各縣（市、區(qū)）局紀檢監(jiān)察部門要在加強黨章學習維護黨的紀律、加強基層廉政建設和加強出國出境管理這三個課題中，至少選擇并完成一個專題調(diào)研報告。

第二篇：國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作總結(jié)

2010年上半年國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作總結(jié)

2010年我市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在省局紀檢組、監(jiān)察室及市局黨組的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十六大六中全會、中紀委六次全會和全省黨風廉政建設工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊緊圍繞國稅中心工作，進一步加大防治力度，努力從源頭上預防和治理腐敗，全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作取得明顯成效，連續(xù)八年被市紀委、市監(jiān)察局表彰為紀檢監(jiān)察工作先進單位。

一、黨風廉政教育不斷深入

一是開展經(jīng)常性的黨紀條規(guī)教育和先進典型教育。全系統(tǒng)元月份開展了“廉政教育月”活動，春訓期間邀請了市檢察院預防處處長就預防職務犯罪知識進行了授課。各基層單位利用二、五學習日、崗前半小時開展經(jīng)常性的廉政知識教育，從而進一步提高全市國稅干部對加強黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識，增強了遵紀守法和廉潔自律意識。二是重點在全系統(tǒng)集中開展一次領(lǐng)導干部作風建設專題教育活動，確定了學習對象及時間安排、學習教育內(nèi)容、學習教育方式。機關(guān)副科以上領(lǐng)導干部都開展了自查自糾，撰寫心得筆記。三是加強了《行政機關(guān)公務員處分條例》的學習貫徹。市局切實加強領(lǐng)導，周密部署、精心組織《處分條例》的學習宣傳工作，制定詳細的學習計劃，購置或印制《處分條例》，發(fā)放到干部手中，做到人手一冊，應采取分散自學、集中討論等多種形式，組織廣大國稅人員深入學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確把握其各項規(guī)定，使每個國稅人員熟悉掌握《處分條例》。通過學習宣傳，強化國稅人員的紀律意識、風險意識和自律意識，進一步提高依法從政的能力和水平。

二、廉政文化建設不斷推進。按照國稅廉政文化建設的總體規(guī)范和要求，2010年為廉政文化建設“整體推進年”，全市上下進一步拓展了廉政文化內(nèi)容，豐富了宣傳載體，在廉政文化建設的廣度和深度上下功夫。上半年重點開展了廉政文化作品征集活動。成立了全市國稅系統(tǒng)廉政文化作品征集組委會，姜紅紀檢組長任組長。同時為加強考核，將這項工作列入作為各單位黨風廉政建設爭先創(chuàng)優(yōu)、評先評優(yōu)、年終目標管理的重點檢查內(nèi)容，對因組織不力，行動遲緩，應付差事，沒有按要求完成任務的單位，市局要給予相應的處罰。目前該項活動正在進行中。

三、認真做好信訪件的核查工作。按照“分級負責、歸口管理”的原則，做好信訪舉報問題的調(diào)查處理工作，做到件件有結(jié)果。2010年上半年市局共收到舉報件3件，核查3件，初核率100%。對其中舉報一基層單位管理二科負責人挪用報刊征訂款事件，在調(diào)查核實基礎上，責成該局對財務制度進行完善。

四、懲治和預防腐敗體系不斷完善

一是繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制，落實黨風廉政建設責任制，抓好責任分解，明確責任要求。嚴格廉政責任狀的簽訂、檢查和考核，確定落實黨風廉政建設工作

目標考核不少于綜合目標考核總分值的15%的要求。二是完善制度，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)《實施綱要》、《實施意見》和省局黨組《關(guān)于建立健全國稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的具體意見》的要求，進一步完善懲防體系“六大機制”相配套的規(guī)章制度。三是認真落實中紀委《關(guān)于嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》精神。各市、縣（區(qū)）國稅局召開全體黨員干部動員會議，抓好思想動員，組織廣大黨員干部，包括離退休黨員同志認真學習《規(guī)定》和中紀委、省委領(lǐng)導講話精神，熟悉掌握《規(guī)定》的精神實質(zhì)和明確政策界限，并結(jié)合實際部署本系統(tǒng)、本單位貫徹《規(guī)定》實施工作。同時廣泛宣傳教育通過局黨組中心學習組學習，各種會議，稅務信息、內(nèi)部網(wǎng)、宣傳欄等形式廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹落實《規(guī)定》營造良好氛圍。全系統(tǒng)黨員干部，特別是領(lǐng)導干部認真開展了自查自糾，填寫了《個人自查自糾表》，通過自查沒有發(fā)現(xiàn)問題。

五、“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作深入開展

一是進一步全面推行政務公開。不斷完善政務公開網(wǎng)，機關(guān)各職能單位、各基層進一步豐富政務公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務公開方式，規(guī)范政務公開程序，推動了政務公開工作的深入開展。二是在全市范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進企業(yè)發(fā)展”為主題的服務企業(yè)“百日行動”活動，活動開展以來，由于領(lǐng)導重視、部門齊抓共管，制定措施落實到位，活動取得明顯成效。三是強化對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。繼續(xù)深入貫徹落實《稅務系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，繼續(xù)抓好單位主要負責人不直接分管人事、財務、基建工程及政府采購等廉政制度規(guī)定執(zhí)行；抓好領(lǐng)導干部個人事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉和函詢等制度的落實，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。四是扎實開展了執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。按照省局、市局執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作安排和部署，我市國稅系統(tǒng)上半年認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，共開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察23項，提出執(zhí)法（效能）監(jiān)察建議65條，協(xié)助建章立制7項。通過執(zhí)法（效能）監(jiān)察, 進一步規(guī)范了稅務機關(guān)和稅務干部的執(zhí)法行為和行政管理水平，促進了政務環(huán)境和行風建設的好轉(zhuǎn)。

六、民主評議政風行風活動迅速啟動。為切實搞好今年民主評議政風行風工作，進一步創(chuàng)優(yōu)國稅政務環(huán)境，我局高度重視，精心組織，成立了2010年民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組，制定了詳細的實施方案，主要負責人為第一責任人，黨組成員為副組長，機關(guān)科室負責人為成員。成立了民主評議政風行風辦公室，下設宣傳材料組、聯(lián)絡督查組、后勤保障組，從各科室抽調(diào)了精兵強將作為成員。明確了職責，分工負責，落實領(lǐng)導包片，部門掛點，責任到人。同時建立了民主評議政風行風投訴中心，規(guī)定每月10 號為局長接待日，在大廳一樓設立了意見箱。召開了基層紀檢組長和派駐監(jiān)察員會議，重點研究布置了當前重點工作，目前該項工作正在市局和各基層縣局緊鑼密鼓地進行。

七、紀檢監(jiān)察干部隊伍得到加強

一是為了進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設，以適應黨風廉政建設的需要，上半年市局黨組將競爭上崗、民主推薦選拔出來的11名同志任命擔任縣（區(qū)）局紀檢組長或派駐監(jiān)察員，充實了紀檢監(jiān)察隊伍。二是注重加強紀檢干部能力建設。加大對紀檢監(jiān)察干部的培訓力度，注重強化紀檢業(yè)務知識學習。5月份派員參加了省紀委組織的紀檢干部培訓班，6月份派員參加了全省特約巡視員的學習，提升紀檢監(jiān)察干部的工作能力。同時廣泛深入地開展黨風廉政建設工作調(diào)研，其中市局監(jiān)察室撰寫的《加強國稅系統(tǒng)領(lǐng)導作風建設的實踐與思考》調(diào)研文章受到省局監(jiān)察室的表揚。

下半年主要工作：

1、加強民主評議政風行風，繼續(xù)提升國稅形象。認真開展省政府組織開展的民主評議政風行風活動，召開動員大會，加強宣傳報道，走訪座談征求意見，積極開展明查暗訪，深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”活動，全面提升稅收執(zhí)法和行政管理水平，確保在全省國稅系統(tǒng)排名靠前。

2、繼續(xù)開展領(lǐng)導干部作風建設，認真貫徹落實《中紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》，加強督促檢查，確保該項工作落實到位。

3、認真開展2010年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、進一步完善領(lǐng)導干部廉政檔案收集、整理、歸檔工作。

5、以政務公開為突破口，進一步規(guī)范行政行為，促進政務公開工作更加規(guī)范化、制度化、科學化，落實黨員群眾對稅務管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、進一步開展廉政文化建設，落實好廉政文化作品征集活動。

7、嚴格執(zhí)法，堅決查辦違紀違法案件。繼續(xù)加大查辦案件的力度。重點查處國稅干部濫用職權(quán)、失職瀆職的案件；嚴肅查處領(lǐng)導干部違反政治紀律、組織人事紀律、經(jīng)濟紀律的案件。切實加強信訪舉報工作。認真貫徹執(zhí)行信訪舉報工作法規(guī)，建立定期信訪舉報情況分析和信訪結(jié)果通報制度。進一步拓寬案源渠道，建立起全系統(tǒng)互聯(lián)互通的信訪舉報信息網(wǎng)絡

第三篇：2009年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的指導思想

2009年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞全面創(chuàng)新發(fā)展、共建和諧稅收的主旋律，按照全區(qū)、全市國稅工作暨黨風廉政建設工作會議的總體部署，緊緊圍繞稅收中心工作，按照“四個堅持、四個突出、四個著力”的工作思路，堅定不移地推進反腐倡廉建設，切實加強國稅系統(tǒng)懲防體系建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針和“三個貫穿于”的要求，加大源頭治理腐敗工作力度，努力將廉政建設貫穿于“兩權(quán)”監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，推進黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新的臺階，為阿旗國稅事業(yè)的全面創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。

一、總體工作目標

深入貫徹落實紀檢監(jiān)察工作須堅持和把握的“四個堅持、四個突出、四個著力”的總體工作要求，即：堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，突出抓好《工作規(guī)劃》及《實施辦法》，著力提高稅務系統(tǒng)反腐倡廉建設的整體水平；堅持以懲防并舉、注重預防為核心，突出抓好預防預警機制建設，著力構(gòu)建符合稅務系統(tǒng)實際的大預防工作格局；堅持以樹立和弘揚優(yōu)良作風為根本，突出抓好對領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督管理，著力加強稅務系統(tǒng)黨風政風行風建設；堅持以黨風廉政建設責任制為抓手，突出抓好責任落實，著力完善責任明晰、齊抓共管的反腐倡廉工作局面。

二、具體工作任務

（一）加強組織領(lǐng)導，全面強化黨風廉政建設責任制的落實。認真落實黨風廉政建設責任制，是黨風廉政建設的關(guān)鍵所在。

一、明確責任主體。黨組書記、局長對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，其他黨組成員要認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任，要支持、配合紀檢組開展工作，各股室負責人，在履行好本職工作的同時更要管好自己的人；

二、認真落實責任分解。科學細化，落實到人，各股室制詳細定符合工作實際的內(nèi)控監(jiān)督機制，確保黨風廉政建設責任制落到實處，按照市局相關(guān)要求，認真做好本單位的責任分解細化工作；

三、強化責任考核。健全責任制考評機制，并按照市局要求，實行黨風廉政建設考核“一票否決”；

四、嚴格責任追究。按上級局要求嚴格執(zhí)行責任追究，對黨風廉政建設責任制不落實導致出現(xiàn)重大問題的，要嚴格追究相關(guān)股室責任人。同時，年內(nèi)認真對黨風廉政建設責任制落實情況進行自查，自查情況及時上報。堅持每季度要聽取黨風廉政建設領(lǐng)導小組工作匯報制度，及時解決黨風廉政建設開展情況和存在的問題。

（二）懲防體系建設，全面構(gòu)建“大預防”格局。按市局和當?shù)丶o委工作要求，對現(xiàn)有反腐倡廉制度進行全面清理和系統(tǒng)完善，按照區(qū)局《實施意見》的要求，建立2009年懲防體系建設工作臺帳，落實責任，明確進度時限，確保懲治和預防腐敗體系建設分階段、有步驟地扎實推進。對此項工作高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，當作頭等大事列入黨組議事日程，強化股室配合，切實抓出成效。市局將通過調(diào)研等方式，廣泛征求各方面意見。

同時，要注重與稅收中心工作，與貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施辦法》有機結(jié)合起來，把握好階段性任務與長遠目標的關(guān)系。各局要按照區(qū)局《實施意見》確定的總體框架、目標、任務和工作重點，在6月底前，全面構(gòu)建起符合赤峰國稅系統(tǒng)工作實際的責任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預警六項機制。全面推進從源頭上防治腐敗，要突出抓好預防預警機制建設，結(jié)合部門內(nèi)控機制，把有效預防滲透到稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行的各個環(huán)節(jié)，努力形成符合全市國稅系統(tǒng)實際的大預防工作格局。

（三）強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉潔從政

進一步轉(zhuǎn)變作風，增強為納稅人、為基層服務的觀念。認真貫徹執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約，規(guī)范公務接待的有關(guān)規(guī)定。認真落實黨風廉政建設各項制度，廉政談話制度，組織對民主集中制執(zhí)行、民主生活會、述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進，特別是在內(nèi)有重大事項的，必須按時限上報。并積極探索領(lǐng)導干部問責制，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，并嚴肅追究相關(guān)責任。

在領(lǐng)導干部廉潔自律方面，要著重抓好以下工作：（1）嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領(lǐng)導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區(qū)建房等問題。（4）嚴禁領(lǐng)導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴禁領(lǐng)導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。要著力糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房，以及超標準配備使用領(lǐng)導干部公務用車等問題。

（四）強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，突出執(zhí)法監(jiān)察的日常性和實效性。為了增強全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部的大局和責任意識，強化“兩權(quán)”監(jiān)督，要認真做好稅收工作安排、科學發(fā)展觀的落實、依法組織稅收收入、保障和改善納稅服務的各項措施落實到位。并加強對“兩權(quán)”重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督，對工作的重點、熱點、難點項目組織開展專項執(zhí)法監(jiān)察。要重點圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、納稅評估、稅務稽查、行政處罰等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)強化監(jiān)督制約；抓好對減免緩稅、所得稅稅前列支等行政審批事項的監(jiān)督；加強對已取消行政審批事項的后續(xù)監(jiān)管、加強對預算管理、經(jīng)費使用、基建項目、工程招投標、政府采購等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督；深化政務公開，促進權(quán)力公開透明規(guī)范運行。要依托稅收征管信息系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)及執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，努力提高稅收執(zhí)法監(jiān)察工作效率和水平。

各股室，按照市局要求，結(jié)合本科室工作實際，認真做好本科室工作，今年監(jiān)察室繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)察工作，對諸如組織收入、增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票管理等重點工作項目開展專項執(zhí)法監(jiān)察，并按時限要求上報執(zhí)法監(jiān)察報表。

（五）加大查處違紀違法案件的力度，發(fā)揮治本功能。一是按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，著力解決越級訪、重復訪的問題；二是嚴肅查辦稅務人員利用稅收執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)不征少征稅款、違規(guī)抵扣稅款、越權(quán)減免稅、緩征稅款和違規(guī)辦理出口退稅等索賄受賄、徇私舞弊的案件；三是嚴厲查辦在重大稅收政策執(zhí)行上，欺上瞞下、胡亂作為的案件，對以稅謀私，給國家重大損失并嚴重損害納稅人利益的案件要嚴懲不待；四是嚴肅查辦借機構(gòu)改革之機弄虛作假、買官賣官以及利用崗位調(diào)整權(quán)力尋租等違反組織人事紀律的案件；五是堅持“一案雙報告”制度，認真開展“一案雙查”，進一步規(guī)范案件移送工作；六是深入剖析典型案件，分析案發(fā)原因，發(fā)揮好查辦案件在治本方面的作用。對市局轉(zhuǎn)辦的案件，在上報案件初核調(diào)查報告的同時上報案件分析報告。

（六）堅持糾建并舉，加強政風行風建設。根據(jù)市局和旗紀檢委的工作要求，開展的“機關(guān)作風建設年”活動，認真開展糾風專項治理和“兩個減負”落實工作，推進全系統(tǒng)辦事提速、服務提質(zhì)、工作提效、能力提升。并注重將政風行風建設與納稅服務結(jié)合起來，找準結(jié)合點，通過良好的政風行風促進納稅服務水平的提高。要按照“五個不讓”標準，即：“不讓領(lǐng)導交辦的工作在我手上延誤，不讓工作職能在我身上削弱，不讓納稅人在我面前受到冷落，不讓工作差錯在我身上發(fā)生，不讓國稅機關(guān)形象在我身上受損”的要求，同時，重點抓好以下工作：一是嚴肅查處國稅干部在中介機構(gòu)兼職取酬、強制稅務代理的行為；二是嚴肅處理國稅干部在稅收執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)損害納稅人合法權(quán)益或有意刁難納稅人的行為；三是繼續(xù)糾正和治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品和“吃拿卡要報借”等不正之風。進一步完善政風行風建設的長效機制，構(gòu)建納稅人對國稅機關(guān)的評議和監(jiān)督機制，采取聘請?zhí)匮O(jiān)察員等多種形式，積極征求社會各界的意見，自覺接受社會各界的監(jiān)督。經(jīng)常與旗糾風部門溝通協(xié)調(diào)，積極參與當?shù)亟M織的行風評議活動。目前，“爭創(chuàng)優(yōu)勝”仍是全系統(tǒng)政風行風建設的永恒主題。

（七）推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想防線。今年，全系統(tǒng)要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展面向全體稅務人員的示范教育、警示教育、風險防范和崗位廉政教育，增強廣大國稅干部拒腐防變的意識。同時，積極推進廉政教育基地建設、師資隊伍建設、教材建設、網(wǎng)絡宣傳教育體系建設、主題教育、先進典型示范教育等“六個一工程”。切實鞏固稅務廉政文化建設已取得的成果，深入推進廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭，不斷增強廉政文化的導向性和滲透力，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，筑牢廣大國稅干部拒腐防變的思想防線。并按照市局

認真組織開展以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動。按照活動內(nèi)容制定方案，并認真貫徹落實此次活動。

（八）全面加強紀檢隊伍自身建設，提升履行職責的能力和水平。紀檢監(jiān)察干部要以踐行科學發(fā)展觀為核心，按照市局黨組《關(guān)于進一步加強赤峰國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍建設的若干意見》要求，切實強化自身政治、業(yè)務兩個素質(zhì)建設，不斷提高國稅紀檢監(jiān)察干部服務大局、有效監(jiān)督、依紀依法查辦案件和協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，以提高紀檢監(jiān)察部門的整體戰(zhàn)斗力?？傊?，我們要認真貫徹落實各項工作制度，加強紀檢監(jiān)察工作力度，扎實有效的努力創(chuàng)新2009年紀檢監(jiān)察工作新局面。

第四篇：2007年全市環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點

文章標題：2007年全市環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點

2007年，全市環(huán)保系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中紀委七次全會、市紀委二次全會和全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，進一步加大防治力度，切實推進環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設

。

一、深化懲防體系建設，促進黨員干部廉潔從政

1、加強理論學習，提高廉政意識。要組織廣大黨員干部認真學習《江澤民文選》和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述。繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀教育、社會主義榮辱觀、革命傳統(tǒng)作風教育、廉潔自律教育，不斷提高黨員干部思想道德修養(yǎng)。

2、重視建章立制，規(guī)范權(quán)力運行。要繼續(xù)深化干部人事制度、行政審批制度、環(huán)保資金安排機制改革，進一步規(guī)范人、財、物、審批權(quán)的管理。完善重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度建

設，形成符合本部門、本單位實際的廉政制度體系。

3、豐富監(jiān)督手段，增強監(jiān)督實效。要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，認真落實黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，進一步拓寬群眾投訴渠道，通過多種形式的監(jiān)督手段，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進權(quán)力的正確行使。

4、嚴肅查辦案件，發(fā)揮治本功效。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在環(huán)境保護方面失職瀆職、玩忽職守的案件，嚴肅查處環(huán)境保護違法違紀行為背后的腐敗問題。嚴格執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧傲椊睢焙褪【帧傲粶省币?guī)定，嚴肅查處在環(huán)保業(yè)務工作中利用職權(quán)、貪污受賄，干預、插手環(huán)保工程項目招投標工作，指定環(huán)保施工單位和環(huán)保產(chǎn)品、設備等違法違紀

行為。

二、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益

1、進一步加大整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動監(jiān)察力度。積極參與并配合業(yè)務部門加強對損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的監(jiān)督檢查，加強對掛牌督辦案件的查處力度，加大對涉鉛企業(yè)的清理整頓。會同當?shù)丶o檢監(jiān)察部門對那些明知故犯、頂著不辦、久拖未決的問題進行嚴肅查處，確保專項行動取得實效。

2、加強對污染物總量減排工作落實情況的監(jiān)察力度。今年是落實黨中央、國務院提出全國環(huán)境主要污染物減排任務10％計劃的關(guān)鍵一年，要圍繞減排措施是否落實、任務是否完成等情況加強行政監(jiān)察工作力度，對沒有完成任務的責任單位和責任人員，要依法依規(guī)嚴肅追究責任，保證減排任務順利完成。

3、認真做好《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的學習、宣傳和培訓工作，強化環(huán)境執(zhí)法，提升依法行政的能力和水平，嚴肅查處環(huán)境保護行政不作為和亂作為的行為，認真解決和查處社會關(guān)注群眾反映強烈的環(huán)境問題，認真解決企業(yè)違法排污破壞生態(tài)環(huán)境的問題，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。

4、進一步健全環(huán)保問責制。按照國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，配合當?shù)丶o檢監(jiān)察部門建立健全環(huán)保問責制，加強環(huán)境保護目標責任制考核，切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題。

5、會同有關(guān)部門加大對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，防止以權(quán)謀私和不廉潔行為的發(fā)生。

三、推進政風行風建設，促進環(huán)保部門高效履職

1、繼續(xù)加強民主評議政風行風建設。針對2006年行風評議中存在的問題，督促有關(guān)部門制定整改方案，明確整改內(nèi)容，確

定整改期限，落實責任部門及責任人，今年機關(guān)各科室、直屬各單位要認真按照程序，開展民主評議政風行風工作，并指定專人負責，局行評辦要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，抓好落實。并適時組織有關(guān)部門對貫徹落實情況進行明察暗訪。

2、深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)加強對各單位、各部門自查自糾的督促和檢查，重點查辦發(fā)生在項目審批、資金審批、行政審批、工程承發(fā)包及商品采購以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的制度，探索并形成防治商業(yè)賄賂長效機制。

3、協(xié)助有關(guān)部門進一步深化辦事公開工作。認真貫徹全省辦事公開示范單位表彰電視電話會議精神，圍繞“總結(jié)、鞏固、提升、拓展”的要求，深入推進“抓本級”和創(chuàng)建示范單位活動，拓展范圍、豐富內(nèi)涵、提升層次，真正使其制度化、規(guī)范化。

4、認真做好群眾投訴的受理工作。以對人民高度負責的態(tài)度認真辦理，做到件件記錄在案、及時組織調(diào)查處理、及時回復，實事求是地解決問題，做到件件有辦理，事事有回音，切實維護人民群眾的利益。

四、加強作風建設和效能監(jiān)察，增強干部隊伍素質(zhì)

1、認真學習貫徹胡錦濤同志在中紀委七次全會和徐謙同志在市紀委二次全會上的講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，認真解決黨員領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題。

2、認真開展清理評比達標表彰活動工作，嚴格控制各種名目的評比達標表彰活動，防止過多過濫的活動浪費行政資源，滋長官僚作風，加大基層負擔。特別是要防止形式主義色彩濃重的活動，防止向基層搞攤派、拉贊助的現(xiàn)象。

3、在不斷推進黨風廉政建設工作的同時，進一步加強行政效能監(jiān)察。重點關(guān)注和解決機關(guān)作風差、工作效率低、管理不到位、工作滯后、相互

推諉等問題，樹立環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍的良好形象。

4、面對新形勢新任務，環(huán)保部門紀檢監(jiān)察干部要進一步加強自身建設，按照胡錦濤總書記提出的“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，認真履行紀檢監(jiān)察職責，增強政治意識、法治意識、宗旨意識、融入意識，始終保持謙虛謹慎的優(yōu)良作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加強學習，精通業(yè)務，改進作風，做合格的紀檢監(jiān)察干部。

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第五篇：全省國稅工作要點(討論稿)

2011年全省國稅工作要點

（討論稿）

2011年全省國稅工作的總體要求是：認真貫徹落實十七屆五中全會、全國稅務工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，以服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以稅收法治建設、納稅服務工作、稅源專業(yè)化管理和干部隊伍建設為重點，努力實現(xiàn)國稅工作新突破。主要工作如下：

一、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真謀劃山西國稅事業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃

（一）組織學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。將學習貫徹黨的十七屆五中全會精神作為重大政治任務，切實抓緊抓好。豐富學習方式，加強檢查指導，推動學習宣傳活動深入開展，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為破解稅收發(fā)展難題的工作思路和具體措施。將廣大國稅干部職工的思想統(tǒng)一到中央、總局和省委、省政府的決策部署上來，緊密結(jié)合山西國稅工作實踐，認真謀劃山西國稅事業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃。適時召開專題會議，全面總結(jié)全省國稅事業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃取得的成就，部署“十二五”時期全省國稅工作任務。

二、堅持依法組織稅收收入，為促進全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供財力保障

（二）堅持組織收入原則，提高收入質(zhì)量。大力組織稅收收入，抓住薄弱環(huán)節(jié)和管理難點不斷堵漏增收。大力清理和控 制欠稅。嚴格落實組織收入原則，正確處理依法行政與組織收入的關(guān)系，堅決制止應征不征、應退不退、收過頭稅以及占壓、挪用、混庫、轉(zhuǎn)引稅款，堅決防止人為調(diào)節(jié)收入進度。建立組織收入風險預警平臺，加強對稅款申報、征收、欠稅等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控和風險預警。按照總局要求，建立健全稅收收入質(zhì)量評價體系。強化對計劃執(zhí)行情況的檢查指導，及時提出和調(diào)整組織收入工作的指導意見、工作重點。

（三）加強稅源監(jiān)控。進一步加強重點行業(yè)、重點企業(yè)稅收監(jiān)控管理，著力加強對企業(yè)集團、重大建設項目、總部經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)等稅源的監(jiān)控。改進重點稅源數(shù)據(jù)采集方式，試行綜合征管軟件重點稅源數(shù)據(jù)的自動導入。

（四）扎實開展稅收分析。深入開展稅源調(diào)查，認真了解煤焦冶電等主導行業(yè)的稅源情況，把握經(jīng)濟稅源發(fā)展趨勢，有效指導組織收入工作。密切關(guān)注我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展動態(tài)，開展新興產(chǎn)業(yè)和新增稅源專題調(diào)查。組織開展“十一五”稅收分析盤點工作。

三、認真落實稅收政策和稅制改革舉措，積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（五）全面落實稅收政策和稅制改革舉措。牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的理念，不折不扣地將各項結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策落到實處。健全稅收政策執(zhí)行情況反饋機制，對政策落實情況加大督促檢查力度，開展有深度的政策效應分析評估。積極宣傳、認真貫徹總局出臺的稅制改革措施，做好擴大增值稅征收范圍改革試點等工作。

（六）深入開展政策調(diào)研。對結(jié)構(gòu)性減稅政策和促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的稅收政策的貫徹執(zhí)行情況，深入開展調(diào)研，抓好有深度的實證性政策評價分析，做好減免稅統(tǒng)計調(diào)查工作。緊密圍繞山西國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策需求，確定課題，深入研究。

四、不斷加強稅收法治建設，進一步提升依法行政工作水平

（七）建立健全保障機制。加強對稅收法治建設的組織領(lǐng)導，制定依法行政工作中長期規(guī)劃。大力實施領(lǐng)導干部學法用法制度，將法律學習納入黨組理論中心組學習的重要內(nèi)容，并逐步探索實行領(lǐng)導干部法律知識考試考核制度。按照風險管理的要求，建立全省統(tǒng)一的防范稅收執(zhí)法風險工作機制。建立健全推進依法行政的責任機制、問責制度，修訂完善依法行政考核辦法。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。制定具體辦法和措施，統(tǒng)一規(guī)范稅務行政裁量權(quán)，明確適用規(guī)則、裁量基準和程序要求。認真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》和規(guī)范性文件備案審查制度，加強規(guī)范性文件的日常管理。嚴格落實重大稅務案件審理制度，保證案件審理質(zhì)量。積極探索實施法律顧問制度。

（八）強化稅收法治監(jiān)督。按照預防為主、過程控制、重點督審、持續(xù)改進的工作思路，建立事前預警、事中審核、事后督審的全過程跟蹤監(jiān)督機制。充分發(fā)揮稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，按照總局要求，適時推行稅收執(zhí)法疑點信息庫；修訂申辯調(diào)整規(guī)程，改進執(zhí)法考核辦法，嚴格實施責任追究。制 定稅收執(zhí)法督察和內(nèi)部審計規(guī)范化操作指南，改進督察審計模式，實行綜合督審、專項督審和專案督審相結(jié)合。對有關(guān)市局的例行執(zhí)法督察和財務審計，實行綜合督審。結(jié)合總局部署，組織開展對組織收入、服務轉(zhuǎn)型發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、增值稅抵扣、企業(yè)注銷清算、法定納稅服務事項等方面的稅收執(zhí)法重點督察。組織開展對會議費、公務招待費、出國費、公車購臵使用費、節(jié)水節(jié)電節(jié)油情況以及金稅運行費等的專項審計。創(chuàng)新督察審計方法，堅持運用信息化手段和現(xiàn)場督審相結(jié)合，提高督審工作水平。建立問題整改跟蹤監(jiān)督機制，狠抓問題的整改落實。加強督審成果分析，強化督審成果運用。

（九）加大稅務稽查力度。強化稅務稽查核心業(yè)務能力建設，加強案源分析，積極開展檢查工作。繼續(xù)做好“黃金票”的案件查處工作，嚴肅查處煤炭、建材、交通運輸?shù)刃袠I(yè)利用虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證進行的各種涉稅違法行為，做好稅收專項檢查和重點區(qū)域稅收專項整治工作。按照分級分類稽查辦法，繼續(xù)開展重點稅源企業(yè)的輪查工作。以打擊發(fā)票買方市場為重點，扎實開展打擊假發(fā)票專項行動。

五、大力優(yōu)化納稅服務，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系

（十）完善納稅服務工作機制。樹立全局全員全程的“大服務”意識，建立各級、各部門、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開展納稅服務的工作機制。完善市局納稅服務科（處）和納稅服務中心、縣區(qū)局納稅服務股（科）和辦稅服務廳的雙主體運行模式。研究制定納稅服務崗責體系和業(yè)務規(guī)范，完善以宣傳咨詢、辦稅服務、權(quán)益保護以及平臺管理為重點的納稅服務制度體系。結(jié)合實際，探索優(yōu)化辦稅流程、辦稅服務廳激勵機制，完善納稅服務綜合績效考核評價體系和納稅信用等級評定體系。建立納稅服務創(chuàng)新項目的收集指導、完善推廣以及經(jīng)驗交流等制度。

（十一）推進納稅服務平臺建設。大力推進辦稅服務廳標準化建設，努力實現(xiàn)辦稅環(huán)境、服務制度、崗責流程、行為規(guī)范和內(nèi)部管理標準化。逐步實現(xiàn)實體辦稅服務廳的“兩個轉(zhuǎn)變”，功能上從單一的辦稅服務向集辦稅、宣傳、咨詢和維權(quán)于一體的綜合性服務轉(zhuǎn)變。形態(tài)上從實體辦稅服務廳向網(wǎng)上辦稅服務廳轉(zhuǎn)變。按照總局統(tǒng)一規(guī)劃，按時完成省級“12366納稅服務熱線”平臺建設和試運行工作。進一步強化省局和市局門戶網(wǎng)站的納稅服務功能，建設省級“網(wǎng)上辦稅服務廳”。支持各地發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設以納稅人學校、短信息、飛信、微博、QQ群、MSN等多種方式為依托的納稅服務輔助平臺。

（十二）加強稅法宣傳咨詢。切實做好“六五”普法工作，組織好第20個全國稅收宣傳月活動。落實稅法宣傳和納稅咨詢制度，加強服務渠道、稅收政策和部門形象等內(nèi)容的對外宣傳，重點強化對大企業(yè)、重點稅源納稅人的宣傳咨詢服務。探索開展分類和個性化的深度納稅服務。

（十三）進一步提高辦稅效率。建立辦稅服務廳受理、監(jiān)控、督辦、反饋涉稅審批事項的內(nèi)控機制，探索開展網(wǎng)上審批、“陽光審批”，減少審核審批業(yè)務流轉(zhuǎn)時間。選擇典型單位對辦稅時間進行監(jiān)控、測算，壓縮不必要的流程節(jié)點。繼續(xù)推廣多元化辦稅方式，逐步推廣納稅人同城辦稅、自助辦稅模式。擴大財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣面，全省要達到50%以上。試點推行網(wǎng) 上開具繳款憑證，鼓勵納稅人通過網(wǎng)上辦理涉稅事項。試點統(tǒng)一涉稅表證單書的種類和式樣，試行“無紙化”、“免填單”辦稅。

（十四）切實維護納稅人權(quán)益。統(tǒng)籌開展納稅人權(quán)益保護工作，把保護納稅人合法權(quán)益的責任全面分解到各個部門、各個崗位、各個環(huán)節(jié)。統(tǒng)一規(guī)范納稅服務公開承諾內(nèi)容，落實納稅服務承諾制度，落實“納稅服務十條規(guī)定”在內(nèi)的各項優(yōu)化納稅服務措施，組織開展對各項承諾落實情況的檢查。落實納稅服務投訴管理制度，快速受理納稅人的投訴舉報，及時調(diào)解稅收爭議。完善納稅人滿意度調(diào)查指標體系，繼續(xù)委托第三方對全省納稅服務工作進行第三方調(diào)查。全面落實《稅務行政復議規(guī)則》并加強檢查督導，依法辦理復議應訴案件。進一步規(guī)范稅務師事務所服務行為，提高注冊稅務師行業(yè)服務質(zhì)量。

六、強化稅收征管和行政管理，不斷提升管理水平

（十五）夯實稅收征管基礎。牢固樹立稅收風險管理理念，將風險管理貫穿稅源管理全過程。按照總局安排，不斷整合和優(yōu)化征管業(yè)務流程，完善征管運行機制。抓好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控軟件的應用，開展征管質(zhì)量網(wǎng)上巡查，強化數(shù)據(jù)錄入審核、修正和垃圾數(shù)據(jù)清理等工作。全面推廣稅務與組織機構(gòu)代碼共享工作，強化納稅人戶籍管理。充分利用外部門信息查找漏征漏管戶，加強非正常戶管理。

（十六）強化普通發(fā)票管理。認真落實新修訂的《普通發(fā)票管理辦法》，抓好普通發(fā)票換版工作。全面推廣普通發(fā)票機打票系統(tǒng)，實現(xiàn)普通發(fā)票票表比對數(shù)據(jù)的省級集中，強化對普通 發(fā)票信息的分析利用。制定普通發(fā)票真?zhèn)舞b定工作規(guī)程，完善普通發(fā)票真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)功能。加強對普通發(fā)票各環(huán)節(jié)的管理，開展安全檢查。加強冠名發(fā)票企業(yè)開票信息采集管理，嚴格審核冠名發(fā)票企業(yè)印制資格和發(fā)票票樣。

（十七）抓好稅源專業(yè)化管理試點。制定全省稅源專業(yè)化管理試點指導意見，開展稅源專業(yè)化管理工作試點，逐步建立以實行分類分級管理為基礎，以稅收風險管理為導向，以實施信息管稅為依托，以完善運行機制為保障的稅源專業(yè)化管理新格局。2011年各市國稅局至少要確定一個縣（市、區(qū)）國稅局進行試點，省局適時召開全省稅源專業(yè)化管理現(xiàn)場會。

（十八）大力實施信息管稅。加強涉稅信息需求分析，統(tǒng)一規(guī)范原煤、電力、焦炭、鋼鐵、水泥等支柱行業(yè)的涉稅信息采集標準。按照范圍一致、口徑統(tǒng)一、規(guī)范采集的要求，積極采集、交換第三方涉稅信息，鞏固與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門的信息共享成果，積極推進與社會保障、統(tǒng)計等部門的涉稅信息交換和共享。初步建立主要稅種管理風險特征指標體系和稅收征管基礎類風險特征指標體系，突出抓好重點稅源（包括大企業(yè)）風險分析、支柱產(chǎn)業(yè)風險分析、稅種管理風險分析和稅收征管狀況分析，有針對性地開展風險應對。基本建立和完善煤炭、焦炭、生鐵、電力、水泥等行業(yè)的稅款評估模型，推動納稅評估工作深入開展。抓緊開發(fā)稅收征管狀況分析軟件，按季開展稅源與征管狀況分析工作。加強征管查各部門之間稅收信息的采集和交換，落實四位一體互動機制、稅源與征管狀況分析一體化機制和以查促管工作機制。（十九）加強貨物和勞務稅管理。繼續(xù)加強增值稅抵扣管理及企業(yè)兼并重組增值稅管理，加強增值稅稽核異常抵扣憑證的審核檢查，完善申報評估工作，強化增值稅專用發(fā)票的使用管理，按照總局要求適時推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目。加強成品油、卷煙、酒類產(chǎn)品消費稅管理。落實車輛購臵稅征收管理辦法，加強免稅、退稅及最低計稅價格管理。

（二十）加強企業(yè)所得稅管理。抓好企業(yè)所得稅基礎管理。推進企業(yè)所得稅專業(yè)化管理，大力深化分類管理，重點做好對企業(yè)重組業(yè)務、匯總納稅、清算所得等特殊事項管理。加強總分支機構(gòu)管理。積極開展企業(yè)所得稅申報與增值稅申報比對審核，切實把好審核關(guān)口。加強企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策備案工作、資產(chǎn)損失稅前扣除審核審批工作的監(jiān)督檢查。不斷深化企業(yè)所得稅納稅評估。加強匯算清繳全程管理，進一步規(guī)范預繳申報工作，確保預繳稅款比例不低于70%。

（二十一）強化進出口稅收管理。按照總局統(tǒng)一部署，推行出口退稅分類管理，推進出口退稅稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。認真開展出口退稅宏觀分析和預警監(jiān)控，建立出口退稅審核關(guān)注信息管理制度，管好用好出口退稅計劃。落實出口退稅限時辦結(jié)制度，加快退稅進度。及時掌握轄區(qū)內(nèi)貨物出口新動向，防范和打擊騙取出口退稅不法行為。

（二十二）抓好國際稅收管理和反避稅工作。進一步完善國際稅源監(jiān)控機制，加強國際稅收日常管理。加大反避稅調(diào)查力度，強化關(guān)聯(lián)交易申報管理，有針對性地開展轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查，積極配合做好全國聯(lián)查和行業(yè)聯(lián)查。加大非居民稅收管理力度，加強國際稅收征管協(xié)作，做好“走出去”企業(yè)稅收服務與管理工作。

（二十三）加強大企業(yè)稅收管理。進一步探索建立專業(yè)化的大企業(yè)稅收管理模式，以風險管理為導向，運用風險評價、監(jiān)控和應對體系，幫助納稅人提升風險防控能力，提高大企業(yè)稅法遵從度。選擇省局定點聯(lián)系企業(yè)探索進行風險內(nèi)控機制調(diào)查和稅務風險評估。以合理需求為導向，加強個性化納稅服務，及時受理和回復定點聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求，增強稅法透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性。選擇部分稅法遵從度較高的企業(yè)簽訂納稅遵從協(xié)議，建立互信、合作的稅企關(guān)系。廣泛采集定點聯(lián)系企業(yè)涉稅信息，推廣大企業(yè)稅收管理信息平臺，實施稅收風險預警。貫徹落實《大企業(yè)稅收服務和管理規(guī)程》，進一步明確各級大企業(yè)稅收管理部門和主管稅務機關(guān)的工作任務和要求。

（二十四）加強稅收信息化建設。牢固樹立稅收信息化建設和應用“一體化”理念，加強網(wǎng)絡與信息安全管理，提高信息安全防御能力。健全運行維護管理體系，提高運維質(zhì)量和效率。加強應用管理，提升服務水平。強化信息化日常管理，提高系統(tǒng)平臺支撐能力。統(tǒng)籌規(guī)劃全省稅收征管應用和輔助軟件的設計、開發(fā)和推廣使用。統(tǒng)一研究和開發(fā)稅收收入風險管理、網(wǎng)上開具繳款憑證、系統(tǒng)運維監(jiān)控等管理系統(tǒng)和應用軟件，完善和拓展綜合納稅服務平臺功能，推動稅收管理現(xiàn)代化。抓好稅收票證軟件試點工作。按照國家稅務總局金稅三期工程統(tǒng)一部署，做好金稅三期工程試點的相關(guān)準備和實施工作。

（二十五）加強內(nèi)部行政管理。加強制度建設，完善政務、財務、事務方面的管理制度。推進政務公開，做好政府信息公開工作。加強保密管理，嚴格外事管理。嚴格遵守宣傳紀律，嚴禁未經(jīng)審核擅自對外發(fā)布稅收信息。嚴格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定，健全信訪工作責任制，建立與政府溝通協(xié)調(diào)機制。完善目標責任制管理考核辦法，嚴格工作考核。細化預算管理和支出管理，認真開展預算執(zhí)行分析，從嚴控制因公出國（境）、公務用車、公務接待等經(jīng)費支出，研究改進專項經(jīng)費管理辦法。加強基建新建項目的立項、開工審批，做好專項檢查工作。開展資產(chǎn)核查，啟動全系統(tǒng)原車購辦資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)接收工作，加強資產(chǎn)購臵處臵管理。認真貫徹執(zhí)行政府集中采購目錄和國稅系統(tǒng)集中采購目錄及標準，進一步完善報批報備、信息公告、合同管理等專項管理制度,依法實施采購。加強安全管理，開展節(jié)能減排，強化后勤服務。

七、全面加強干部隊伍建設，努力建設一支適應形勢發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍

（二十六）加強領(lǐng)導班子建設。以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，進一步加強領(lǐng)導班子的思想政治建設。積極推進學習型領(lǐng)導班子建設，加強和改進黨組中心組理論學習制度，強化政治理論、經(jīng)濟理論、依法行政等方面的學習。加強民主集中制建設，完善黨組議事規(guī)則，嚴格辦事程序。進一步加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。制定全省國稅系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核實施辦法，健全考核評價機制。加強領(lǐng)導干部日常管理和監(jiān)督，落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度?？偨Y(jié)巡視工作經(jīng)驗，結(jié)合機構(gòu)改革 后領(lǐng)導班子實際，進一步加強巡視工作，探索綜合巡視檢查、與市局聯(lián)合對重點縣局進行巡視。堅持競爭性選拔領(lǐng)導干部的改革方向，健全競爭上崗、任命制等多種方式并舉和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持全面識別和考察干部，防止唯票取人、唯考取人。

（二十七）加強黨建和思想政治工作。圍繞迎接建黨90周年，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真做好公開承諾、領(lǐng)導點評、成果展示、評選表彰等活動。健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，推進學習型黨組織建設。做好系統(tǒng)黨建工作，扎實推進學習型黨組織建設，落實黨組抓黨建工作責任制、黨員聯(lián)系和服務群眾、黨員黨性定期分析等制度，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。不斷改進思想政治工作，加強職業(yè)道德教育，大力推進國稅文化建設。加強人文關(guān)懷和心理疏導，及時發(fā)現(xiàn)和處理不穩(wěn)定因素。貫徹落實總局黨組《關(guān)于進一步加強新形勢下國家稅務局系統(tǒng)離退休干部工作的意見》，認真落實離退休干部的各項待遇，做好離退休干部工作。

（二十八）強化基層建設。大力弘揚“右玉精神”，繼續(xù)開展“評先選優(yōu)樹典型”活動，抓好文明和諧創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進模范典型的示范帶頭作用。完善領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度，加強調(diào)查研究。強化督查督辦，提高基層履職能力。進一步重視基層、關(guān)心基層、服務基層，努力幫助基層解決實際問題和困難。繼續(xù)清理各類重復報送的資料，實行稅收征管分析和納稅評估工作任務下發(fā)的一體化管理，減輕基層負擔。適時組織開展全省國稅系統(tǒng)羽毛球比賽等文化體育活動，豐富干部職工 生活。

（二十九）加強干部教育培訓。以專業(yè)化培訓為主線，圍繞領(lǐng)導干部、專業(yè)人員、業(yè)務骨干“三支隊伍”分類培訓的格局，突出高素質(zhì)專業(yè)化骨干培訓。進一步創(chuàng)新領(lǐng)導干部培訓，省局重點抓好處級干部和縣（市、區(qū)）局“一把手”的培訓；市局重點抓好科級、股（所）級干部的培訓。加強專業(yè)骨干培訓，深化“六員”培訓，重點培養(yǎng)納稅服務、大企業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅、征管、稽查等業(yè)務骨干。創(chuàng)新培訓方式，提倡自主選學方式，試行專業(yè)化人才遞進式培訓。積極推進遠程培訓，開發(fā)應用網(wǎng)上學習系統(tǒng)，大力推廣網(wǎng)絡培訓、視頻培訓、在線學習、網(wǎng)上練兵。積極開展綜合業(yè)務能力考試、崗位練兵、能手競賽等活動，組織開展全省國稅系統(tǒng)業(yè)務標兵競賽，選拔一批業(yè)務能手和標兵人才。健全教育培訓管理相關(guān)制度，修訂完善培訓管理辦法，進一步完善教育培訓激勵和約束機制。

（三十）推進黨風廉政建設。以完善責任、教育、制度、監(jiān)督、懲處、預警六個機制建設為重點，加快推進具有山西國稅部門特點的懲治和預防腐敗體系建設。認真開展廉潔從政教育和廉政文化創(chuàng)建活動，抓好“深入學習《廉政準則》、全面規(guī)范從政行為”主題教育，加強廉政教育示范點和示范基地建設。健全反腐倡廉制度體系，在市、縣兩級國稅機關(guān)全面開展部門內(nèi)控機制建設。進一步強化領(lǐng)導干部教育監(jiān)督，認真執(zhí)行中央和總局關(guān)于黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，適時對《全國稅務系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》貫徹落實情況、干部選拔任用工作條例和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，有計劃開展對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行，完善以干部選拔任用、財務公開和政府采購招標為主的行政管理權(quán)監(jiān)督制約制度，加強稅收執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭和工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理。加大案件查辦力度，嚴肅查處各類違法違紀行為。進一步加強政風行風建設，加大總局黨組《關(guān)于進一步加強稅務系統(tǒng)政風行風建設的意見》、《稅務系統(tǒng)領(lǐng)導干部廉潔從政“八不準”》有關(guān)規(guī)定和省紀委“五個不準”的貫徹落實力度。