第一篇：2011年住建系統紀檢監察工作要點[定稿]

2012年住建系統紀檢監察工作要點

2012年住建系統紀檢監察工作要按照縣委、縣紀委、縣政府重大決策部署和政策措施執行情況的監督檢查，嚴格執行黨風廉政建設責任制，著力加快具有建設行業特色的懲防體系建設，認真落實紀檢工作“五項制度”，不斷深化建設系統源頭治理和體制機制創新，扎實開展領導干部的教育、監督、廉潔自律和案件查辦工作，大力強化建設系統政風行風建設，進一步加強紀檢監察隊伍自身建設，確保建設系統反腐倡廉各項任務整體推進、重點突破，為全縣建設事業健康發展提供有力保證。

一、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設，進一步抓好領導干部廉潔自律工作。

（一）認真組織學習“轉作風、優環境、促發展”活動。把胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上的重要講話作為重要學習文獻，把加強黨性修養、樹立良好風氣作為重要內容，把“講黨性、重品行、做表率活動與學習實踐科學發展觀活動緊密結合，推動全建設系統黨風建設和反腐倡廉建設。完善領導干部廉政警示教育機制，建立黨員干部廉政警示教育基地，推行領導干部講廉政黨課制度。

（二）嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。認真落實領導干部廉潔自律各項規定，著重抓好以下工作：（1）嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規組織集資合作建房、超標準建房等問題；糾正領導干部違反規定多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。（4）嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。（5）嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。配合有關部門繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，開展對局機關和局屬單位領導干部廉政談話。

（三）深入推進建設系統廉政文化建設。落實省紀委《關于進一步加強廉政文化建設的意見》，以廉政制度為基礎，以廉政理論為指導，以廉政理念為核心，以廉政教育活動和廉潔文化藝術作品為表現形式，創新內容和載體，積極開展廉政文化進機關、進基層、進企業、進項目、進家庭活動。

二、以加強協調、強化監督為重點，充分履行紀檢監察職能

（一）嚴格執行黨風廉政建設責任制。認真履行組織協調和監督檢查職能，充分調動各方面的積極性、主動性，統籌好治標與治本、懲治與預防、監督與激勵等方面關系，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，努力形成反腐倡廉建設的整體合力。

（二）加快推進具有建設行業特色的懲防體系建設。積極主動地配合局黨委加強懲治和預防腐敗體系建設，制定具體措施，搞好任務分解，加強督促檢查，推動工作落實。建立健全科學的干部選拔任用、考核評價、管理監督及資金資產管理等各類制度，用制度規范從政行為，真正形成按制度辦事，靠制度管權、管人、管錢、管事的有效機制，通過制度監督的有效實施，防止權力失控、決策失誤和行為失范。

（三）著力開展八項監督檢查工作。結合建設工作實際，與業務部門溝通協調，爭取上級紀檢機關支持，認真開展專項檢查、專項整治和源頭治理工作，落實《武功縣建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》。

1.大力開展對擴大內需促進經濟平穩較快增長政策執行情況的監督檢查。加強對相關建設工程質量和住房城鄉建設部門所屬項目，特別是保障性安居工程建設、危房改造、災區重建等相關投資安排、項目管理、資金使用及使用效果的監督檢查，做到每個項目、每筆資金都有責任部門和人員實施監督，以嚴格的紀律保證有效的監督，切實保障資金管理使用科學合理、規范有效、公開透明，務求把每個項目都搞成民心工程、安全工程、廉潔工程。

2.認真治理工程建設領域的突出問題。完善工程建設項目招標投標投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度，建立市場誠信記錄和市場信用信息公開共享機制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統，制定建設系統企業、個人行賄犯罪“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業和個人限制在縣內從業資格。加強對政府投資工程招標投標的監管，嚴禁轉包和違法分包，嚴厲查處商業賄賂違法犯罪行為，預防不正當競爭行為的發生。

3.認真治理房地產開發領域的突出問題。加強對規劃許可、施工許可、開發建設、預售許可等環節的監督檢查，嚴肅查處在規劃許可等環節和在解決城市低收入家庭住房困難工作中存在的失職瀆職、以權謀私等行為。繼續推進房地產市場秩序專項整治，做好市場監督檢查和開發項目普查，完善管理制度，強化管理手段，促進房地產市場健康發展。

4.繼續開展城鄉規劃效能監察。按照《城鄉規劃法》的規定，完善城鄉規劃管理制度，加強監督檢查，對擅自改變規劃、隨意調整容積率指標等突出問題進行專項整治。

5.積極開展對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查。進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處權錢交易行為和失職瀆職問題。

6.積極開展對城鎮房屋拆遷中損害群眾利益問題的監督檢查。嚴肅處理不履行拆遷審批手續、補償不到位，甚至采取暴力手段強行拆遷等行為。

7.積極開展對組織人事工作紀律執行情況的監督檢查。建立機關和基層單位干部廉政考評制度，健全領導干部廉政檔案，完善干部綜合考核評價制度，加強對干部選拔任用工作的監督。

8.積極開展對建設系統和行業的行政監察。加大執法監察力度，督促建設主管部門及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責。加強廉政監察，督促建設主管部門建立健全監督制度，強化對重要領域和關鍵環節權力運行的監督。推進效能監察，推動建設主管部門改善行政管理，提高行政效能和服務水平。

三、創新工作方法，繼續加大政風行風建設力度

（一）圍繞政風行風建設課題開展調查研究。對建設系統政風行風建設方面基本情況、存在的突出問題及主要原因，建設系統各行業政風行風建設工作中正反兩方面典型，加強建設系統政風行風建設的對策和措施，學習實踐科學發展觀活動與加強建設系統政風行風建設相結合等方面，拿出有分析、有數 字、有實例、有比較、有措施、有分量，能解決問題，針對性、創新性、有效性和特色性強的調研報告。

（二）圍繞政風行風建設開展形式多樣的活動。召開行業或企業座談會，集思廣益，找問題、找差距，定制度、定措施，出主意、想辦法，調動大家的積極性；開展優質服務活動，建設系統各單位都要結合各自的特點開展優質服務活動。

（三）圍繞政風行風建設建立長效機制。針對共性問題和熱點難點問題，在調研的基礎上，積極研究制定相應的文件措施和規章制度，建立相應工作機制，克服以往就行風講行風、業務工作和行風建設“兩張皮”現象。

（四）繼續堅持政風行風建設的好經驗好做法。一是堅持政風行風建設“一把手”親自抓，“管行業，必須管行風”的“一崗雙責”工作機制；二是堅持“誰主管、誰負責”，一級抓一級的工作體制；三是堅持建立政風行風投訴舉報和意見建議臺帳制度；四是堅持政風行風明查暗訪與通報制度，完善各項監督機制，開展建設系統內部政風行風情況互查互檢活動；五是堅持政風行風建設與“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動相結合；六是堅持對政風行風案件堅決查處、堅決糾正、及時回訪的工作要求；七是堅持抓好民主評議、政風行風熱線、網上留言溝通工作，切實解決群眾反映的問題；八是堅持政風行風建設情況和政風行風評議結果 與評優樹模掛鉤的規定。九是堅持爭取各級糾風辦的工作指導和支持。積極主動做好工作匯報，加強信息交流上報。

四、加大查辦案件力度，嚴厲懲治腐敗分子

（一）進一步加大查辦案件工作力度。重點查辦發生在行政機關和領導干部中濫用職權、以權謀私的案件；嚴肅查處在房地產開發、工程報建、工程建設招標投標、規劃調整、大宗采購中失職瀆職、以及城鎮房屋拆遷、村莊整治中侵害群眾利益的案件；嚴肅查辦領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件、擅自變更規劃獲取非法利益的案件、違法入股開發的案件、國有企業重組改制中隱匿、侵占、轉移國有資產以及企業領導人員搞同業經營、關聯交易的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件嚴重違反組織人事紀律案件。

（二）進一步提高依紀依法辦案水平。認真貫徹落實《中央紀委關于進一步加強和規范辦案工作的意見》，對建設系統加強和規范辦案工作進行調研督導。建立完善全省建設系統重大案件通報制度，加強案件剖析，認真研究案發規律，以查促教、以查促建、以查促管，充分發揮辦案的治本功能。

五、加強自身建設，提高反腐倡廉建設的能力和水平

（一）完善派駐機構工作機制。貫徹落實《中央紀委監察部關于加強和改進派駐機構工作的若干意見》，總結實踐建設系統派駐紀檢監察機構的體制機制，組建紀委組織機構，形成 紀檢監察網絡，認真履行監督職責。大力加強制度建設，嚴格執行派駐機構向派出向縣紀委報告重要情況的規定。加強建設系統紀檢監察工作聯系與協調。

（二）加強紀檢監察干部隊伍建設。深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，確保始終保持謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態和恪盡職守、秉公執紀的職業操守，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律，自覺維護紀檢監察干部良好形象。加大教育培訓力度，改善知識結構，拓寬工作視野，努力提高工作的專業化水平。

第二篇：全市住建系統糾風工作要點

全市住建系統糾風工作要點

全市住建系統2011年糾風工作要點

為深入貫徹落實XX市人民政府辦公室《轉發市糾風辦關于XX市2011年糾風工作意見的通知》（廣安府辦發〔2011〕28號）、XX市糾風辦《關于印發2011年糾風工作任務分解表的通知》（廣糾辦〔2011〕4號）、《轉發省糾風辦關于進一步完善群眾參與糾風工作機制的意見的通知》（廣糾辦〔2011〕6號）精神，切實抓好全市住建系統糾風工作，特制定2011年糾風工作要點。

一、主要任務

（一）加強保障性住房政策落實的監管。認真落實上級關于保障性住房的政策措施，加快解決低收入群體和困難群眾的住房問題。強化對保障性住房建設資金使用、工程質量和分配使用的監管，加強對工程項目規劃、立項、建設、管理、分配的監督檢查，確保工程科學合理、優質安全、透明廉潔。堅決糾正和嚴肅查處擠占、挪用、套取、貪污工程建設資金、住房租金，住房管理、分配中的弄虛作假、以權謀私、優親厚友，在工程質量、安全生產監管中的失職瀆職，以及領導干部違反規定插手工程建設項目招標投標等問題。及時向社會公開保障性安居工程建設計劃、建設進度和資金使用等情況。

（二）堅決糾正違法違規強制征收行為。加快建立科學完善的城市房屋征收補償機制。嚴格依法拆遷，堅決制止違法違規的突擊拆遷和“株連式”拆遷。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，嚴肅查處；對違法違規強制性征收拆遷引發惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）繼續減輕企業負擔。清理規范涉企收費行為，嚴肅查處行業協會和市場中介組織向企業亂收費、亂攤派等問題，徹底杜絕“新、老三亂”行為。強化企業負擔監管，規范涉企檢查行為。強化為企業服務意識，爭取在企業評議部門活動中獲得好評。

（四）治理慶典、研討會、論壇過多過濫等問題。堅決糾正和嚴肅查處濫用財政資金、向企業和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇活動為單位或個人謀取私利等問題。規范領導干部出席慶典、研討會、論壇行為。

（五）加強對住房公積金的監管。健全完善對住房公積金的監管機制，堅決糾正和嚴肅查處資金管理、使用過程中的違紀違法行為，防止住房公積金被挪用和造成損失。

（六）堅決糾正損害農民利益的突出問題。堅決維護農民群眾的切身利益，協助做好對農民工工資支付情況的監督檢查，及時解決拖欠農民工工資問題。

（七）深化“小金庫”專項治理。鞏固黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制，并向社會團體延伸治理領域，堅決切斷“小金庫”的資金來源，努力取得新成效。

（八）深入開展政風行風建設工作。大力加強作風建設、行風建設，提高工作服務水平和服務質量，提升工作效率，努力建設人民群眾滿意的部門和行業。深入開展民主評議政風行風工作，不斷提高人民群眾的滿意度。

（九）協助辦好《政府熱線》欄目。大力支持《政府熱線》欄目，全面完成《政府熱線》轉辦的任務，認真解決群眾反映的問題，提高群眾訴求辦結率。

二、工作措施

（一）加強協調配合。各牽頭單位、科室要組織協辦單位認真研究，抓緊制定今年糾風專項工作具體實施方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，明確完成時限。各協助部門、科室要大力協助各市級牽頭部門，做好協辦任務。

（二）強力推進工作。各牽頭單位要按照工作計劃，加強進度管理，做到心中有數，根據實際情況增添措施，確保工作落到實處，按時完成。

（三）注重源頭防范。加強調查研究，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。結合懲防體系基本框架的構建，建立健全各項機制制度，注重源頭治理，推動糾風工作科學化、規范化、制度化。

（四）積極探索創新。積極探索群眾參與糾風工作的方法、措施，制定群眾參與糾風工作的實施方案，采取各種措施，主動爭取群眾參與，達到開門糾風、陽光糾風的目的。

三、工作要求

（一）加強組織領導。局黨組書記、局長為糾風工作第一責任人，統籌抓好任務落實；分管領導要具體抓好各項工作任務的組織實施。各區市縣住建局、局機關各科室、直屬各單位要嚴格落實糾風工作責任制，切實抓好任務落實。

（二）加強監督檢查。強化監督檢查，確保政令暢通。把定期普遍檢查與經常性的明察暗訪作為推動糾風工作的一個重要手段，充分發揮群眾和社會的監督作用。加大對損害企業、群眾利益案件的查處力度，嚴格責任追究。

（三）發動群眾參與。將群眾參與糾風工作融入細化方案中。加強輿論宣傳，通過網絡、墻報、簡報、新聞報道等形式，廣泛宣傳糾風工作，讓群眾了解、支持、參與糾風工作。強化政務、黨務公開，方便群眾監督。暢通群眾信訪舉報渠道，堅持和完善領導定期接待群眾來訪制度，深入開展走訪群眾活動。健全信訪督查反饋、信訪舉報回復和群眾參與協查制度，確保糾風工作扎實深入開展。

第三篇：住建系統紀檢監察指導預案

改進作風，三）切實加強作風建設。紀檢監察干部模范遵守《廉政準則》等有關規定。杜絕“好人主義、個人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”思想，提高執行能力、工作效率，帶頭接受黨和人民群眾及社會各界的監督。

全市住建系統紀檢監察工作總的要求是全面貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神，XX年。緊密聯系行業實際，著力加強對中、省、市重大決策布置執行情況的監督檢查，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力規范領導干部廉潔從政行為，著力加強懲治和預防腐敗體系建設，圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，不時取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為促進住房和城鄉規劃建設事業健康發展、堅持干部隊伍純潔提供有力的政治和紀律保證。

一、確保政令疏通無阻，認真履行監督檢查職能。

重點督查廉租住房、公共租賃住房、棚戶區改造、農村危房改造目標任務完成情況以及資金分配使用和工程建設質量情況。大力督查房地產市場宏觀調控政策、建筑節能和降污減排以及民生工程等重大政策措施落實以及災后重建和擴內需促增長項目工程質量、竣工驗收、資金結算和后期管理等情況。同時，監督檢查中省市重大決策布置執行情況。監督檢查保證性安居工程建設情況。加強對《中共市委、市人民政府關于在全市集中開展重點領域清查治理工作的通知》廣委發〔XX〕9號）貫徹落實的監督檢查。

監督檢查履行黨風廉政建設責任制情況。監督檢查各級黨員領導干部履行黨風廉政建設責任制、落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任書簽訂、廉政談話制度開展情況以及黨風廉政建設與業務工作同安排、同檢查等情況。

二、深化源頭治腐工作，推進懲防體系建設。

（一）大力加強懲防體系建設。依照市懲防體系領導小組的要求。積極推進制度創新，修訂、完善、新建一批制度，構建制度框架。建立健全制度執行情況的巡查工作機制，努力完善具有行業特色的懲防體系，促進試點任務提前完成。

（二）積極推進廉政風險防控機制建設。強化權力制約和監督。推進權力運行順序化和公開透明；以規劃、城建、房產管理等重點崗位腐敗風險預警防控為突破口，切實加強廉政風險防控，確保權力行使平安、資金運用平安、項目建設平安和干部生長平安。開展“制度執行力深化工程”強化各級干部職工制度執行意識。

（三）完善工程建設領域突出問題專項治理制度機制建設。建立健全完善行業監督管理制度。

（四）加大違紀違法案件查辦力度。嚴肅查處各類腐敗案件。堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。嚴肅查辦領導干部利用職權、官商勾結、權錢交易、謀取非法利益等案件；嚴肅查辦在住房保證、城鎮房屋拆遷、鄉鎮房地產開發、市政管理中規避招標、虛假招標、圍標串標、違法分包轉包等案件；嚴肅查辦在群體性事件和重大質量、平安、管理等責任事故面前涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件。

三、促進干部廉潔從政，加強教育管理監督。

（一）認真開展廉政教育活動。認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動。將反腐倡廉教育列入黨員干部的學習培訓計劃之中；積極開展正反典型教育，有計劃地組織到革命激進教育基地、廉政文化教育基地、反腐倡廉警示教育基地觀賞學習，接受革命激進教育、廉政文化教育、反腐倡廉警示教育。繼續深入開展廉政文化進機關、進工地、進家庭等活動。

（二）加強廉政文化建設。局門戶網站上設置反腐倡廉專欄。營造濃厚的廉政文化氛圍，發揮廉政文化潛移默化的作用。

（三)嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。深入貫徹實施《廉政準則》嚴格執行領導干部演講個人有關事項等規定。主動、如實演講有關內容。繼續治理領導干部違規收受禮金和各種有價證券、支付憑證問題；違反規定多占住房、買賣經濟適用房或廉租住房等保證性住房問題；利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排問題。

（四）加強黨內監督工作。認真貫徹黨內監督條例。堅持領導干部述職述廉、廉政測評等制度。加強對民主集中制執行情況的監督檢查。加強對領導干部特別是一把手”監督，嚴格執行重大事項決策制度，重點監督“三重一大”事項集體決定的情況。加強對干部選拔任用工作的監督檢查。注重對重點領域和關鍵崗位干部的監督，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。

四、促進行風政風好轉，大力加強作風建設。

（一）大力提升行政效能。著力優化發展環境。全面提升機關效能。配合高質高效完成“片組+巡查”工作，提高紀檢監察重點特色工作效率，努力按時按質完成上級交代的其它工作。

（二）切實加強作風建設。深入治理“虛、懶、散、浮、軟、貪、偏”七類突出問題。努力塑造頑強拼搏、英勇善戰、業績突出的硬朗作風。

（三）突出改進行業風氣。深入推進政務公開、黨務公開。深入開展民主評議政風行風等工作。切實糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決城鎮房屋征收、住房保證、建筑施工、工程質量、平安生產等方面損害群眾利益的突出問題。

（四）高度重視群眾信訪。進一步疏通群眾訴求渠道。及時調查，嚴肅處置有關責任人員。及時調查處理在五大專項清查治理”中反映出來的問題，推進工作開展。

五、強力解決突出問題，深入開展專項治理。

（一）繼續深化工程建設領域突出問題專項治理。深入貫徹執行《中央紀委XX年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》中紀發〔XX〕12號）和《國務院辦公廳關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題意見》國辦發〔XX〕41號）精神。嚴厲查處危害工程質量平安的典型案件。及時記錄責任主體不良行為，加大建筑市場、房地產市場和社會中介組織市場清除力度，積極推進信息公開和誠信體系建設。

（二）開展房地產領域問題專項治理。整合系統內監督力量。出臺《房地產開發項目實施過程關鍵環節監督制度》加強對房地產開發關鍵環節的監督，防止違反規劃、超面積，改變結構、改變性質、侵占公共利益等問題。

（三）扎實抓好其他專項治理工作。深化“小金庫”專項治理。積極推進公務用車制度改革；深入開展治理商業賄賂工作，查處并曝光商業賄賂違法犯罪行為；積極推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設等各類專項治理工作。

六、提高履職盡責能力,切實加強隊伍建設。

（一）切實加強政治建設。開展學習型紀檢監察機關活動。不時提升思想認識水平，增強政治堅定性和是非鑒別力。

（二）切實加強能力建設。加強紀檢監察干部培訓工作。積極開展崗位練兵、技能競賽等活動，切實增強紀檢監察干部服務保證大局、維護社會和諧穩定、依紀依法辦案、有效懲防腐敗和工作創新的能力，努力提高干部隊伍整體、綜合素質。

第四篇：2022年住建系統質量安全工作要點

2022年住建系統質量安全工作要點

2022年全市住建系統工程質量安全監管工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，嚴格落實市委、市政府的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，把握新發展格局，不斷提高政治站位、增強工作本領，健全完善工程質量安全保障體系，深入開展全市安全專項整治三年行動和建筑工程質量提升行動，強化市政公用行業和城鎮房屋使用安全監管，持續提升住建系統本質安全水平，有效防范一般及較大事故，堅決遏制重大以上生產安全事故發生，推動全市住房和城鄉建設高質量發展。

一、深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要論述精神

1、深刻學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述。組織開展“學重要論述、促安全發展”專題宣講活動，將習近平總書記重要論述、安全生產法律法規、黨委政府部署要求精準傳達到基層一線。落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責”核心理念，強化紅線意識和底線思維，做到入腦入心、見諸行動，堅持守土有責、守土盡責，以極端負責的態度、勇于擔當的精神、嚴實深細的作風，切實履行安全監管職責，確保全市住建系統安全生產形勢持續穩定向好。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局各相關單位，各縣區建設行政主管部門）

2、深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神。特別是針對江蘇省安全專項整治工作提出的“兩個不放松”和“務必整出成效”總體要求，充分認識到當前安全生產形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產工作的極端重要性，做到領悟實質、抓住關鍵、全面貫徹，全力推動習近平總書記關于安全生產重要論述和對江蘇工作的重要指示批示精神在基層一線落地生根，以實際行動和過硬成效捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的社會環境。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局各相關單位，各縣區建設行政主管部門）

二、全面鞏固提升，提高住建領域本質安全水平

3、按照全市安全專項整治三年行動“1+2+10”總體部署，圍繞2022年“鞏固提升”階段總體要求，深入剖析安全生產監管中存在的制度缺陷和管理盲區，梳理列清全市住建系統本質安全管理清單，進一步完善長效機制，從安全監管端著手，嚴格管控準入、圖審、審批、監管、執法、市場等環節，全面增強安全生產管控能力，提升住建領域本質安全水平。（局各相關單位，各縣區建設行政主管部門）

三、強化安全監管，健全工程安全管理體系

4、深入開展建筑施工安全專項整治三年行動。嚴格按照《xx市建筑施工安全專項整治三年行動》要求，進一步推動落實參建各方主體責任和屬地監管責任，聚焦建筑施工領域事故易發頻發的重點部位，精準查擺施工項目危大工程安全防護、起重設備管理、消防安全等薄弱環節，強化深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程安全管控，堅決遏制高處墜落和“三違”現象發生。（牽頭部門：局質安處，配合部門：市質量中心，各縣區建設行政主管部門）

5、推進智慧工地建設和安全監管信息化。緊密圍繞市委市政府建設“四化”同步集成改革示范區決策部署，不斷創新安全生產監管機制，積極應用安全生產監管信息化、智能化、集成化技術，全覆蓋應用“江蘇省建筑施工安全管理系統”全覆蓋，推動在建工程項目統一納入信息化監管，利用信息化手段開展安全生產標準化考評，實現對所有建筑施工企業和在建項目考評工作的全覆蓋。大力推動智慧工地建設，做好省建筑工程綠色智慧工地示范片區建設指導工作，在智慧工地優先發展安全應用的基礎上，逐步推進BIM技術、材料管控、質量管控、綠色施工等關鍵技術應用，逐步形成完善的技術標準和應用體系。（牽頭部門：市質量中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

6、提升施工現場安全文明施工水平。深化揚塵治理工作，持續推進工地揚塵管控差別化管理，強化監督檢查和聯合懲戒措施，將建筑工地揚塵治理作為智慧工地建設的重要組成部分，進一步提升工地揚塵治理科技化、信息化水平。做好省、市兩級建筑施工標準化星級工地申報及評選工作，發揮標化工地示范引領作用，提升施工現場標準化、規范化水平。（牽頭部門：市質量中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

7、強化建筑起重機械安全信用管理。完善建筑起重機械安全信用管理責任體系，全面落實包括起重機械設備租賃、安拆（一體化）、檢測等多方責任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業信用評價試行辦法》。運用信用方法鼓勵企業加強設備管理和檢驗檢測行為，推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養一體化管理模式，強化建筑起重機械全生命周期管理，解決租賃企業小零散、以租代管、維護保養不到位等問題。（牽頭部門：市質量中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

8、切實強化安全監督工作。深入貫徹學習“一法一條例”，定期開展全市安監人員業務培訓和現場觀摩，深入學習《房屋建筑工程施工安全通病與防治》《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作指南》《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督格式文書》等技術規范，持續提高一線安監人員業務水平和監管能力。（牽頭部門：局質安處，配合部門：市建筑中心、市質量中心，各縣區建設行政主管部門）

9、深化提升危大工程安全監管能力水平。全面排查整治危大工程專項施工方案編制、審批、論證及實施過程技術交底、驗收等環節安全隱患。及時統計、分析危大工程實施狀態，為監督工作提供數據支撐，確保危大工程監管及時、有效、到位。建立完善危大工程專家論證庫，規范危大工程論證、驗收、回訪等環節的統一工作機制，保障危大工程安全管控各項措施落到實處。根據省住建廳工作統一部署，推廣運用“建安碼”，通過記錄勞務工人年齡、健康、培訓、違章、職業技能等信息，實行綠、黃、紅三色動態管理，初步實現對全省施工現場勞務隊伍的動態管理。（牽頭部門：局質安處、市質量中心、市建筑中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

10、加大事故查處和打擊違法違規行為力度。嚴格落實工程質量安全事故報告、事故督辦通報和約談制度，依法、及時對發生事故或不再具備安全生產條件的建筑施工企業進行查處。運用法治思維，結合《安全生產法》新修訂內容，加大安全執法處罰力度，強化市場秩序整頓，堅持“隱患即事故”，對檢查發現的問題和隱患，一律下發整改通知書責令企業限期逐一整改到位，對存在重大安全隱患的，責令停工停業整改，對檢查發現的安全生產違法違規行為一律予以行政處罰，建立“執法處罰+市場懲戒”聯動機制，對違法違規企業和人員予以曝光，記入不良記錄，并列入黑名單。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局行政審批處、市執法支隊、市質量中心，各縣區建設行政主管部門）

11、加強國務院和省安全生產督導反饋問題整改。切實做好國務院和省督導組反饋的有關城市建設領域問題的整改落實工作，尤其是建筑施工、城鎮燃氣、既有建筑等領域安全突出問題的整改，堅決做到立查立改。嚴格實行國務院、省安全督導反饋問題清單化、掛牌化、類比化、閉環化管理。對已經整改到位的問題，要及時組織“回頭看”，并強化舉一反三，健全長效機制，堵住風險漏洞。對尚未整改到位的問題，要迅速采取措施，著力抓好落實，確保在規定時間內整改到位，確保應改盡改、全部銷號。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局各相關單位，各縣區建設行政主管部門）

四、夯實質量基礎，穩步提升建筑工程品質

12、進一步夯實工程質量基礎。持續鞏固和深化工程質量安全三年提升行動成果，全面落實“兩書一牌”制度，強化監督執法檢查，進一步壓實參建各方主體責任。加強房屋市政工程預拌混凝土質量監管，深入開展混凝土質量專項整治和建筑工程海砂專項治理行動。完善工程質量投訴處理機制，開展全市房屋市政工程施工質量投訴問題調查分析及處理機制課題研究。（牽頭部門：市質量中心、市建筑中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

13、突出強化建設單位工程質量首要責任。嚴格落實《關于落實建設單位工程質量首要責任的實施意見》，強化住宅工程質量保修責任落實，要求在申請竣工驗收備案時提供工程質量保修書等材料。（牽頭部門：市質量中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

14、深入推動工程質量安全手冊制度。全面推進落實《工程質量安全手冊》制度，督促地方開展相關工作，指導施工、監理單位編制企業版手冊、標準化圖冊等，形成完善企業手冊體系。結合從業人員培訓工作，切實強化全市質量安全手冊實施細則的落地執行。（牽頭部門：局質安處、市質量中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

15、持續推進工程質量管理創新實踐工作。繼續開展住宅工程質量潛在缺陷保險試點和住宅工程質量信息公示試點工作，適時總結有關經驗，全面推廣成熟做法。（牽頭部門：局質安處、市質量中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

16、積極發揮優秀工程的示范引領作用。遵循公開公正、優中選優的原則，持續規范開展國家、省、市優質工程獎評選工作，進一步加大建設項目施工過程的評選占比分值，引領帶動全市工程質量水平的提升。深化建筑業新技術應用推廣工作，為我市城鄉建設高質量發展提供有力技術支撐。（牽頭部門：市建筑中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

17、強化工程質量監督和檢測監管工作。一是守住質量底線，狠抓混凝土質量（含違規海砂）管控，落實混凝土質量專項抽查和定期報告制度，定期開展混凝土質量專項抽查；二是定期組織開展工程質量監督人員培訓、工程質量監督工作巡講、業務能力考評和崗位考核等工作，提升監督隊伍建設水平；三是采取“四不兩直”、飛行檢查等方式，不定期抽查全市監理、檢測單位工程質量工作情況以及全市工程質量監督機構質量工作監管情況；四是全面實施建設工程質量檢測綜合報告制度。持續加大工程質量檢測監管力度，重點加強地基基礎工程檢測監管；五是積極組織參與全省檢測技能競賽活動，開展多層次檢測能力驗證工作，全力推動我市工程質量和品質不斷提升。（牽頭部門：市質量中心、市建筑中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

五、保障運營安全，強化市政公用行業安全監管

18、深入開展城市建設安全專項整治行動。充分發揮牽頭抓總作用，定期召開部門聯席會議，積極組織聯合執法、聯合巡查、觀摩評比等活動，督促全市各相關單位和部門以督查檢查和嚴格執法為抓手，著力開展安全生產大檢查、大排查、大整治，有效保障城市建設領域生產安全。建立健全城市建設公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推動城市建設領域科技創新，加強城市安全基礎能力建設。按照住建部、省住建廳統一部署，深入推進違法建設和違法違規審批專項清查工作。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局相關部門，各縣區建設行政主管部門）

19、全面開展城鎮燃氣安全排查整治。落實《江蘇省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》，全面排查全省燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行等情況。2022年3月底前，摸清總體情況、突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單，聚焦燃氣經營、燃氣管道設施、燃氣工程、餐飲等公共場所和老舊小區燃氣、城鎮燃氣居民使用等方面存在的安全風險和重大隱患，扎實推進風險隱患閉環整改，不能立即整改到位的，嚴格落實管控措施，明確整改責任和時限。6月底前，完成車庫、地下半地下室、群租房燃氣違規使用問題整改和居民用氣安全體檢全覆蓋。大力推動各地加快燃氣管網等設施更新改造，完成15年以上城鎮燃氣老舊灰口鑄鐵管更新改造，實現城鎮燃氣高中壓管道違法占壓動態清零。（牽頭部門：市燃氣中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

20、推動液化氣市場整合。加強統籌協調，督促各地完善城鎮燃氣發展規劃，根據區域大小、用戶數量、便民服務等因素，合理確定瓶裝液化氣企業數量，引導現有瓶裝液化氣企業通過資產并購重組或國有資本參股等方式，加快整合瓶裝液化氣市場。嚴控新增瓶裝液化氣儲配站，淘汰過剩、低端產能，優先整合儲氣容量低于200立方米的儲配站，確保2022年底前全市液化氣市場整合取得成效。（牽頭部門：市燃氣中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

21、加強全市智慧燃氣安全監管。嚴格要求液化氣企業規范使用智慧燃氣監管系統，加強液化氣充裝、配送、入戶安檢等全流程管理，完善用戶實名管理，切實提高燃氣信息化、智能化監管水平；充分發揮安全監管信息系統的監測、分析、研判、共享作用，健全完善“來源可查、去向可追、責任可究”的瓶裝液化氣全鏈條安全監管體系，督促各地2022年6月底前完成城鎮燃氣瓶裝液化氣安全監管信息系統升級，實現全鏈條管理。推進燃氣規劃編制。積極推進《xx市城鎮燃氣發展規劃（2021-2030）》《xx市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉換管道天然氣發展規劃》編制，指導區（縣）編制本地區的燃氣專業規劃。加強燃氣工程項目審批和竣工驗收情況備案管理，加大燃氣新、改、擴建項目審批與經營許可證發放監管力度，督促各地加強轄區燃氣經營企業日常監管，做好經營許可條件審查工作；組織開展x城區、市經開區、市湖濱新區、市洋河新區居住小區燃氣設施配套工程竣工驗收情況備案工作。（牽頭部門：市燃氣中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

22、深入推進城市生命工程建設試點工作。按照“綜合監管+智慧監測”思路，明確試點方向和實施范圍，制定我市實施方案；參照省級組織架構，建立完善工作推進機制；研究建立城市生命線安全監管工作機制，整合、完善部門和企業監管系統，分期推進城市生命線安全工程，不斷提升城市建設領域本質安全水平。（牽頭部門：局城建處，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

23、加強供水、排水、橋梁等安全管理。督促城鎮供水、污水處理企業建立健全安全生產制度，壓緊壓實企業安全主體責任制度，強化重點部位及重大危險源的安防監控。開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作，及時消除安全隱患，同時建立健全橋梁養護和檢測制度。（牽頭部門：市供排水中心、市市政中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

24、做好園林綠化安全管理。進一步加強園林綠化工程管理，規范園林綠化工程安全施工流程。強化城市公園內人員密集場所及設施設備安全監管，重點關注吊（索）橋、游船等服務、游樂設施安全以及水體、假山等安全提示牌設置。園林養護現場水車澆水、草花更換、修剪作業、病蟲害防治等作業按規范操作。（牽頭部門：局園林綠化管理處，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

25、提高應急處置能力。督促各地、各重點領域繼續強化應急處置能力建設，定期組織應急演練，及時更新應急救援預案，完善應急處置措施，加強應急技術人員和救援物資儲備，提高應急救援能力。（牽頭部門：局辦公室，配合部門：局相關部門，各縣區建設行政主管部門）

六、采取有效措施，加強既有房屋質量安全管理

26、深入推進既有建筑安全隱患排查治理。落實省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案，2022年1月底前確定整治清單。全面啟動對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收；持續推進城市危房消險工作，對于鑒定屬于D級的危房，立即停止使用；對于鑒定為需要整治的隱患建筑，實施“一案一策”整治。上半年，重點突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑等，科學分類確定整治方案，實現清單管理、動態銷號。9月底前完成隱患建筑信息管理檔案。11月組織專項檢查，指導各地完善既有建筑安全管理制度，檢驗既有建筑安全隱患排查整治效果。建立建筑非法改擴建、裝修裝飾項目第一時間發現報告機制，做到及時發現報告并迅速妥善處置。探索運用信息技術手段對危險房屋進行動態監測，積極推進既有房屋安全管理信息化建設。（牽頭部門：市房產中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

27、加強小區物業安全管理。落實行業監管職責，督促轄區內所有物業服務企業，根據服務合同約定，加強消防通道、消防樓梯、消防設備設施和消防水源檢查，對電梯設施、公共通道、地下空間等公用部位加強日常巡查和維修保養；配合相關部門，參與整治樓道內雜物堆放、“飛線充電”、車輛亂停、占用消防通道現象。（牽頭部門：市房產中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

28、加大農房安全管控。強化行業監管，指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。（牽頭部門：局村鎮處，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

七、注重源頭管控，加強危險化學品安全綜合治理

29、全面開展住建領域危化品及使用安全專項治理。深入排查住建系統涉及的危險化學品，建立安全風險分布檔案，加強重大危險源管控，建立重大危險源數據庫。加強對從事危險化學品建設工程設計、施工、監理單位的資質審批管理，依法嚴肅追究因設計、施工質量問題導致生產安全事故的相關責任單位。深入開展城鎮燃氣使用環節的安全風險摸排和隱患治理工作。督促城鎮供水、污水處理企業加強安全生產制度的建立和落實。督促市政設施養護維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學品安全管理。加強園林綠化危險化學品安全管理。（牽頭部門：局質安處、市燃氣中心、市供排水中心，配合部門：各縣區建設行政主管部門）

八、抓好宣傳教育，推進企業安全文化建設

30、不斷完善質量安全培訓機制。重點抓好監管人員、施工企業質量安全管理人員、特種作業人員、燃氣經營企業相關人員、監理人員和各類從業人員的安全教育培訓，指導督促企業落實質量安全教育培訓主體責任，健全完善教育培訓制度，切實提高從業人員安全文化素質。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局各相關單位，各縣區建設行政主管部門）

31、組織好“安全生產月”等活動。加強安全生產法律法規宣貫，組織開展好全市住建系統“安全生產月”活動，扎實深入各行業、各領域安全生產宣傳教育“五進”活動，提高全系統安全意識，強化企業安全文化建設，加強安全警示教育，營造濃厚社會氛圍，確保活動取得實效。（牽頭部門：局質安處，配合部門：局各相關單位，各縣區建設行政主管部門）

第五篇：住建局黨建工作要點

住建局黨建工作要點

2011年區住建局黨建工作，以科學發展觀為指導，以“創先爭優”活動為抓手，著力引導各級黨組織和黨員干部進一步深刻領會、準確把握和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，全面推行黨建質量標準化管理，不斷提高黨建工作科學化水平。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，把思想和行動統一到區委二屆十次全會總體部署和要求上來，大力推進黨的班子建設、干部隊伍建設、組織建設、黨風廉政建設以及黨群共建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為包河區實現跨越發展提供堅實的組織保障。

一、深入推進“創先爭優”活動，不斷提高工作實效

1、把握創先爭優重點。從營造氛圍、創新形式、結合實際等方面推動創先爭優活動深入開展；堅持創先爭優活動與建黨90周年活動相結合，引導黨員干部在圍繞中心、服務大局的實踐中建功立業；堅持創先爭優活動與“黨旗下的住建人”宣傳活動相結合，增強活動的針對性和感染力；堅持創先爭優活動與深化黨內激勵機制相結合，創建“五個好”先進基層黨組織，激勵黨員干部爭當“五帶頭”優秀共產黨員，發揮先進的示范帶動作用，真正使活動創出先進、爭出優秀、推動工作。

2、強化活動載體建設。深化以“強堡壘、爭先鋒，我為包河跨越添光彩”為內容的感恩教育活動，“學習沈浩創先進爭優秀”活動，“學習楊善洲同志先進事跡活動”，繼續推廣黨員示范崗、志愿服務、黨員承諾等經驗做法，組織開展慶祝建黨90周年系列活動，總結宣傳黨支部和黨員中的先進典型，進一步掀起創先爭優熱潮。

3、深化黨群共建活動。凝聚各方力量，著力推進組織共建、隊伍共建、齊爭共創，以黨組織創先進帶動所在單位創先進，以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，使創先爭優成為全社會的價值取向和共同行動。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要節點，深入推進工青婦系統創先爭優活動。發揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，動員和凝聚廣大職工、青年、婦女積極投身推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的主戰場，為實現“十二五”良好開局做貢獻。

二、加強學習型組織建設，不斷提升政治理論水平力

4、認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。組織黨員干部繼續深入學習黨的十七屆五中全會和區委二屆十次全會精神，不斷提高黨員干部統攬全局、協調各方、分析問題和解決問題的能力。堅持理論聯系實際的學風，緊密聯系工作實際，解放思想，更新觀念，開闊視野，學以致用，提高運用理論解決實際問題的能力，做到思路有創新、發展有舉措、工作有實績，切實提高全局黨員干部的思想政治素質和理論水平。

5、不斷探索思想政治教育的新途徑新方法。結合區住建局發展現狀和機關干部的思想實際，增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。通過創建學習型黨支部活動，采取定期召開黨委中心組、黨小組和黨員會議，觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式，對黨員進行黨性教育，不斷加強黨員的黨性修養；把解決思想問題與解決實際問題相結合，努力解決職工關心的深層次熱點、難點問題，推動工作創新和事業發展。

6、創新黨員干部理論學習方式。認真落實上級關于黨員干部教育培訓要求，創新學習內容，改進學習方式，提高學習質量，采取走出去、請進來方式，總結經驗，加強交流，推動理論學習工作不斷深入。繼續完善黨員干部理論學習和業務學習制度，重點堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。

三、增強責任意識，提高黨組織的凝聚力和戰斗力

7、加強黨員干部培養，增強社會責任意識。建立黨員干部特別是年青同志定期交流思想、匯報工作制度，加強后備干部的培養和考察。有計劃、有重點地培養選拔推薦年輕干部到基層一線、經濟一線、重點工程一線等崗位，讓他們在服務基層、服務發展、服務群眾的生動實踐中牢記宗旨，增長才干、脫穎而出，使之盡快成為建設事業的骨干和后備人才。

組織黨員干部帶頭承擔社會責任，積極創造條件，為黨員搭建愛心平臺，鼓勵黨員干部積極參與救災、扶貧、助學等公益事業，自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚“一方有難、八方支援”的社會風尚，不斷增強黨員干部的社會服務意識。

8、進一步發揮黨員干部的先鋒模范作用。大力踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求，積極爭創群眾最滿意的黨組織，發揮黨員干部在服務企業、質量共建、社區質量咨詢等服務工作中的積極作用；進一步落實科學發展觀，組織動員黨員干部立足本職，服務大局，創先爭優，積極樹立先進典型，帶動身邊群眾爭當先進、爭創優秀，推動局各項事業的有序發展。

9、優化新黨員培養發展，完善制度建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，培養入黨積極分子和發展新黨員；加強對入黨積極分子的政治理論培養與黨性教育，繼續推行發展黨員公示制、票決制，把好發展黨員質量關；注重做好流動黨員管理工作，確保黨組織工作正常有序開展。

10、加強黨群共建工作，促進和諧發展。加強工會工作，多形式開展機關文化建設，組織開展2011年包河平安志愿者、全民健身等活動，繼續開展走訪慰問活動，切實關心困難黨員、職工生活。加強共青團規范化建設和組織建設，組織團員青年積極參與“責任、激情、創新”機關文化建設，開展“青年文明崗”創建和青年志愿者服務、職工文體活動等，調動廣大青年的積極性、主動性和創造性，不斷增強團員青年的大局意識、責任意識、發展意識。

積極探索基層婦女組織建設的新思路、新辦法，開展“巾幗建功”、“文明家庭”等創建活動，主動配合做好培養女干部、發展女黨員工作。開展好“三·八”婦女節和“六·一”兒童節兩個活動。

四、加強綜治工作，努力營造和諧穩定的社會環境

11、做好社會穩定風險評估和應急處置工作。要按照區重大事項社會穩定風險評估實施意見的有關規定，全面推進風險評估工作。對評估事項逐項形成報告，做到應評盡評。要針對區建設領域的矛盾糾紛和信訪隱患，開展經常性的排查和重點排查，并建立臺賬，制定應急處置預案，實行動態管理。

12、嚴格實行項目責任制度，全面提高依法行政水平。要按照區委社會化管理創新試點的部署要求，加強大建設拆遷安置、農民工維權、物業管理等窗口建設，推進精細化管理，打造服務品牌，創新和完善管理模式。要總結提煉“五五”普法經驗，積極謀劃“六五”普法工作，進一步提高黨員干部和職工的法律意識與依法行政水平。

五、加強黨風廉政建設，不斷改善工作作風

13、切實改進黨的作風。面對包河區發展實現跨越式發展的新形勢和住建局實際，以新的角度審視作風建設，用新的舉措推進作風建設。要從抓執行力入手，突出作風建設的思想性，在全局形成講責任、講執行、講信用、講效率的濃厚氛圍。要以效能建設為重點，突出作風建設的針對性，著力解決作風渙散、效率低下和行政不作為、慢作為、亂作為等問題。

14、加強黨紀國法教育和廉政文化建設。抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹落實，嚴格執行“五十二個標準”的規定；開展《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規學習活動，促進黨員干部依法履行職責和遵守職業道德，嚴格廉潔自律。

深入開展理想信念和廉潔從政教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系主線，不斷完善各項制度，制定廉政文化教育實施計劃；貫徹落實包紀發〔2010〕15號通知精神，深入推進反腐倡廉建設，在全局黨員干部中開展黨風廉政百日宣傳教育活動；通過開展

廉政文化大討論，設立網上廉政專欄，開展廉政學習交流，宣傳學習廉政格言和事例，努力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍，使廉政文化建設深入人心；結合“紀律教育月”活動要求，通過黨員大會、黨小組學習、專題黨課和警示教育等形式，定期開展內容豐富的廉政文化教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性和堅定性，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔行政的思想政治基礎，筑牢拒腐防變的道德防線。

15、深化效能建設，提升機關服務水平。進一步加強局農民工維權受理、12345市長熱線和行政服務窗口的制度建設，以主動服務、熱情服務、跨前服務為宗旨，不斷提高服務水平和辦事效率；進一步建立健全便民、高效的辦事服務制度；充分發揮政風行風監督員的作用，主動邀請行風監督員參與我局各項工作，通過行風監督員宣傳我局的工作職能，及時聽取意見，改進工作；進一步深化窗口“十個一”活動，在監管中加強服務，在服務中提高監管水平，切實為基層、為企業排憂解難；開展群眾評議機關科室活動，提高社會滿意度，強化機關作風；圍繞局工作職能，關注民生，關注社會熱點，切實為老百姓、為企業排憂解難，提升黨員干部服務社會的責任感和使命感。

16、進一步推進黨務公開和政務公開。努力建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制，繼續把廣大黨員和人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為黨務、政務公開的重點，建立健全相關制度措施，落實工作責任，規范公開內容和形式。要深入調查研究，嚴格督促檢查，推動黨務、政務公開深入開展。