第一篇：建紀(jì)[2012]89號(hào)(2012紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn))

中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán)有限公司文件

建紀(jì)[2012]89號(hào)

關(guān)于印發(fā)中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán)有限公司 2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知

院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

現(xiàn)將《中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán)有限公司2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（代章）

二〇一二年三月十三日

中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán)有限公司2012年

紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2012年院紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路是：深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議以及集團(tuán)公司反腐倡廉專題會(huì)議精神，全面落實(shí)院工作會(huì)部署，以深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為抓手，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把保持黨的純潔性作為新的使命，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核檢查力度，健全企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，為院實(shí)現(xiàn)“確保完成兩個(gè)指標(biāo)，全力推進(jìn)一項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作目標(biāo)提供有力的政治支持和紀(jì)律保證。

一、全面深刻領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委全會(huì)和集團(tuán)公司反腐倡廉專題會(huì)議精神，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，以做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)是實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局后召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話。各級(jí)黨委（支部）、紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要深刻理解、全面把握和認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于保持黨的純潔性的重要內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，是各級(jí)黨委（支部）、紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)。學(xué)習(xí)全會(huì)精神，要同貫徹落實(shí)院工作會(huì)精神結(jié)合 — 2 —

起來(lái)，要同全面完成好院中心任務(wù)、推動(dòng)院科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，要同加強(qiáng)院黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、黨委中心組（支部）學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，切實(shí)把保持黨的純潔性作為新使命，貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作中。院將購(gòu)買(mǎi)發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)書(shū)籍，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、加快完成2008-2012年懲防體系各項(xiàng)任務(wù)，研究謀劃2013-2017年懲防體系工作規(guī)劃

2.全面梳理，認(rèn)真總結(jié)，抓緊推進(jìn)2008-2012年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。2012年是深入推進(jìn)《2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》關(guān)鍵的一年，是完成《工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的收官之年，同時(shí)也是謀劃下一個(gè)五年規(guī)劃承上啟下的一年，院紀(jì)委將全面梳理懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施方案》各方面工作任務(wù)，督促協(xié)調(diào)各部門(mén)和所屬各單位進(jìn)一步完善《工作規(guī)劃》和《實(shí)施方案》的內(nèi)容，抓緊完成各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高；對(duì)正在開(kāi)展的工作，抓緊推進(jìn)；對(duì)進(jìn)展緩慢，難度較大的工作，要分析原因，提出有針對(duì)性的辦法，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)。三季度，院紀(jì)委組織開(kāi)展懲防體系建設(shè)檢查工作。

3.圍繞中心，融入管理，認(rèn)真謀劃好2013～2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃。懲防體系建設(shè)始終要融入管理流程，與經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合。院紀(jì)委將組織召開(kāi)研討會(huì)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、— 3 —

分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分開(kāi)展研討，研究謀劃2013-2017年懲防體系建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)工作，確定下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)的具體方案。院懲防體系建設(shè)要緊密結(jié)合建筑業(yè)特點(diǎn)，圍繞院發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出具有方向性、前瞻性、針對(duì)性的措施。要運(yùn)用航天系統(tǒng)工程管理思想，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善體系框架，建立健全運(yùn)行制度，加快推進(jìn)以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為切入點(diǎn)的懲防體系建設(shè)。

三、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

4.繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。院繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉責(zé)任書(shū)兩級(jí)簽訂工作，進(jìn)一步明確責(zé)任和任務(wù)。所屬各黨委（支部）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠職工群眾的支持和參與，進(jìn)一步形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

5.進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系?？己嗽u(píng)價(jià)是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵，院將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查考核辦法和監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)檢查考核，落實(shí)廉潔責(zé)任，嚴(yán) — 4 —

肅責(zé)任追究。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)；對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位的要進(jìn)行責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況繼續(xù)列為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，與巡視工作有機(jī)的結(jié)合。4季度，院將組織開(kāi)展所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查工作，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

6.繼續(xù)落實(shí)好廉潔從業(yè)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制、廉潔談話制、重大事項(xiàng)報(bào)告制 “四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范廉政檔案的歸檔和管理工作。

四、深化反腐倡廉主題教育，為保持黨的純潔性營(yíng)造良好環(huán)境氛圍

7.深入開(kāi)展反腐倡廉主題教育。保持黨的純潔性是中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)提出的重要理論，加強(qiáng)反腐倡廉教育，是扎實(shí)做好保持黨的純潔性的重要內(nèi)容。要積極引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，踐行黨的宗旨。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，認(rèn)真開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育。院將組織反腐倡廉黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)選拔賽，擇優(yōu)推薦參加集團(tuán)公司首屆反腐倡廉黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；緊緊圍繞加強(qiáng)黨的純潔性，深化主題教育宣傳月活動(dòng)，通過(guò)示范教育、警示教育、崗位廉潔教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔價(jià)值理念。針對(duì)建筑業(yè)的特點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)廉潔教育進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源的防控。

8.大力開(kāi)展廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，培育廉潔從業(yè)意識(shí)，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)風(fēng)尚。逐步建立廉潔文化創(chuàng)建示范單位，打造廉潔文化陣地、創(chuàng)新廉潔文化載體，豐富廉潔文化內(nèi)容，樹(shù)立廉潔從業(yè)典型，大力營(yíng)造廉潔從業(yè)環(huán)境氛圍。

9.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)宣傳工作。完善反腐倡廉信息月通報(bào)制度，各紀(jì)委每月及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況，同時(shí)，利用院報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、信息報(bào)道、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體，充分展示和宣傳工作中的經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)、亮點(diǎn)和效果。

五、建立和完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)，努力提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

10.進(jìn)一步完善反腐倡廉規(guī)章制度體系建設(shè)。修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，建全紀(jì)委議事規(guī)則。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加大反腐倡廉制度落實(shí)力度，開(kāi)展對(duì)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》等規(guī)定的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。

11.建立黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)科工集團(tuán)公司關(guān)于《黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（天工黨組[2011]29號(hào)）文件要求，研究制定院黨務(wù)公開(kāi)工作辦法，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén) — 6 —

細(xì)化公開(kāi)目錄，督促指導(dǎo)所屬基層單位推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。

六、健全企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，確保重大決策部署的貫徹執(zhí)行

12.探索建立巡視監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。建立巡視制度是黨中央從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策。開(kāi)展巡視工作，對(duì)院黨委掌握基層情況、了解干部工作實(shí)績(jī)、加強(qiáng)對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督，是一條有效途徑，也是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的有力措施。要初步建立起巡視制度，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)航天科工集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部巡視工作辦法》(天工黨組［2011］25號(hào))文件要求，制定下發(fā)院《領(lǐng)導(dǎo)干部巡視工作實(shí)施辦法》，積極探索內(nèi)部巡視工作機(jī)制；成立院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健全組織工作機(jī)構(gòu)，并逐步完善巡視工作機(jī)制；開(kāi)展有針對(duì)性地業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高巡視隊(duì)伍素質(zhì)，同時(shí)，安排并落實(shí)好巡視工作計(jì)劃。

13.抓好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中央在深入分析世情國(guó)情變化和我國(guó)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)后作出的重大戰(zhàn)略決策。院開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督監(jiān)察工作，是落實(shí)集團(tuán)公司和院“十二五”規(guī)劃精神的重要內(nèi)容，對(duì)加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有著重要推動(dòng)作用，對(duì)院全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管

理水平，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。在去年開(kāi)展自查自糾工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的推進(jìn)情況，主要包括結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路與措施是否明確，精干主業(yè)、內(nèi)部資源整合、業(yè)務(wù)重組等工作是否扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等任務(wù)是否落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌策劃、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督檢查實(shí)效。

14.進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，建立大監(jiān)督格局。隨著院建筑業(yè)整合的不斷深入，逐步建立起紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)“三位一體”的大監(jiān)督格局，進(jìn)一步整合各類監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)督檢查工作，建立健全監(jiān)督工作機(jī)制，探索監(jiān)督新模式，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，保障院重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

15.繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理工作和專項(xiàng)工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)清理和規(guī)范招投標(biāo)、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)突出問(wèn)題，落實(shí)整改；推行項(xiàng)目信息公開(kāi)，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。二是開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是繼續(xù)治理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的突出問(wèn)題。進(jìn)一步完善和落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定和各項(xiàng)監(jiān)督制度。進(jìn)一步規(guī)范薪酬管理、兼職取酬、股權(quán)激勵(lì)和職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決糾正違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等行為。

七、深入開(kāi)展效能監(jiān)察，切實(shí)發(fā)揮對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的促進(jìn)作用。16.效能監(jiān)察工作是促進(jìn)企業(yè)管理的一種有效手段。在去年工作取得突破的基礎(chǔ)上，院將結(jié)合建筑業(yè)改制整合工作的不斷深入，以及外部五家施工企業(yè)的融入，加大工作力度，“以點(diǎn)帶面“，深入開(kāi)展效能監(jiān)察。一是針對(duì)基礎(chǔ)管理開(kāi)展效能監(jiān)察，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)管控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)管理提升。二是針對(duì)物資采購(gòu)、資金管理、應(yīng)收賬款、存貨管理、節(jié)能減排、廢舊物資管理等開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)單位控制成本費(fèi)用，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。三是針對(duì)制度建設(shè)開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)本單位健全制度、規(guī)范流程。四是以一家施工企業(yè)為試點(diǎn)單位，針對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理進(jìn)行立項(xiàng)，開(kāi)展關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的效能檢查，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平。五是進(jìn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)各單位效能監(jiān)察工作的規(guī)范和完善。各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，積極選題立項(xiàng)，抓好實(shí)施。

八、加大信訪和舉報(bào)案件的查辦力度，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生

17.嚴(yán)肅查處失職瀆職、貪污賄賂和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中侵害職工合法權(quán)益的案件；堅(jiān)決查處違反“三重一大”決策制度造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的案件以及發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域的案件；認(rèn)真查處商業(yè)賄賂等案件。以懲促改、以懲促教、以懲促建。整合辦案資源，完成“辦案骨干人才庫(kù)”更新調(diào)整工作；完成案件檔案歸檔工作。

18.嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大對(duì)信訪舉報(bào)尤其是實(shí)名

信訪舉報(bào)的處理力度。暢通信訪渠道，著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題；提前采取預(yù)防措施，切實(shí)把苗頭性、征兆性問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，最大限度地維護(hù)穩(wěn)定大局；對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)舉報(bào)或反映失實(shí)的，要予以澄清，消除影響，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

19.各紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織好《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件常見(jiàn)程序性問(wèn)題解答》和《黨紀(jì)政紀(jì)典型案例解析》兩本書(shū)籍的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格查辦案件程序，提高查辦案件能力。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，切實(shí)提升履職能力和水平

20.加強(qiáng)組織建設(shè)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，院將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委12號(hào)文件和集團(tuán)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神。一是進(jìn)一步推進(jìn)所屬各單位組織機(jī)構(gòu)的建立健全，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)人員的配備力度，支部紀(jì)檢委員要切實(shí)發(fā)揮作用，履行職責(zé)，以有力的人員隊(duì)伍保障整體推進(jìn)反腐倡廉工作；二是加大培訓(xùn)力度，分別組織紀(jì)檢監(jiān)察專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及支部單位紀(jì)檢委員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是推進(jìn)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)全過(guò)程和各方面。各所屬紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立季度學(xué)習(xí)制度，組織紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)黨的基本理論，加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范教育，加 — 10 —

強(qiáng)查辦案件技能等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，以更加扎實(shí)的工作，更加有力的措施，更加創(chuàng)新的工作思路，全面完成好2012年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

主題詞：2012 紀(jì)檢監(jiān)察

工作要點(diǎn) 抄送：科工集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部 七院辦公室

2012年3月13日印發(fā)

擬稿: 李大鵬 共印55 份

第二篇：2011年住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)[定稿]

2012年住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2012年住建系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要按照縣委、縣紀(jì)委、縣政府重大決策部署和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力加快具有建設(shè)行業(yè)特色的懲防體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢工作“五項(xiàng)制度”，不斷深化建設(shè)系統(tǒng)源頭治理和體制機(jī)制創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、廉潔自律和案件查辦工作，大力強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，確保建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，為全縣建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

一、深入開(kāi)展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)。把胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話作為重要學(xué)習(xí)文獻(xiàn)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立良好風(fēng)氣作為重要內(nèi)容，把“講黨性、重品行、做表率活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合，推動(dòng)全建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育機(jī)制，建立黨員干部廉政警示教育基地，推行領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度。

（二）嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著重抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問(wèn)題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，開(kāi)展對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話。

（三）深入推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理論為指導(dǎo)，以廉政理念為核心，以廉政教育活動(dòng)和廉潔文化藝術(shù)作品為表現(xiàn)形式，創(chuàng)新內(nèi)容和載體，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭活動(dòng)。

二、以加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性，統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、監(jiān)督與激勵(lì)等方面關(guān)系，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，努力形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

（二）加快推進(jìn)具有建設(shè)行業(yè)特色的懲防體系建設(shè)。積極主動(dòng)地配合局黨委加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定具體措施，搞好任務(wù)分解，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。建立健全科學(xué)的干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督及資金資產(chǎn)管理等各類制度，用制度規(guī)范從政行為，真正形成按制度辦事，靠制度管權(quán)、管人、管錢(qián)、管事的有效機(jī)制，通過(guò)制度監(jiān)督的有效實(shí)施，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

（三）著力開(kāi)展八項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)支持，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治和源頭治理工作，落實(shí)《武功縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》。

1.大力開(kāi)展對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)所屬項(xiàng)目，特別是保障性安居工程建設(shè)、危房改造、災(zāi)區(qū)重建等相關(guān)投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用及使用效果的監(jiān)督檢查，做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金都有責(zé)任部門(mén)和人員實(shí)施監(jiān)督，以嚴(yán)格的紀(jì)律保證有效的監(jiān)督，切實(shí)保障資金管理使用科學(xué)合理、規(guī)范有效、公開(kāi)透明，務(wù)求把每個(gè)項(xiàng)目都搞成民心工程、安全工程、廉潔工程。

2.認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，建立市場(chǎng)誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)信用信息公開(kāi)共享機(jī)制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，制定建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、個(gè)人行賄犯罪“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人限制在縣內(nèi)從業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂違法犯罪行為，預(yù)防不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。

3.認(rèn)真治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開(kāi)發(fā)建設(shè)、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)和在解決城市低收入家庭住房困難工作中存在的失職瀆職、以權(quán)謀私等行為。繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，做好市場(chǎng)監(jiān)督檢查和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目普查，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

4.繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)擅自改變規(guī)劃、隨意調(diào)整容積率指標(biāo)等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

5.積極開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處權(quán)錢(qián)交易行為和失職瀆職問(wèn)題。

6.積極開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害群眾利益問(wèn)題的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅處理不履行拆遷審批手續(xù)、補(bǔ)償不到位，甚至采取暴力手段強(qiáng)行拆遷等行為。

7.積極開(kāi)展對(duì)組織人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立機(jī)關(guān)和基層單位干部廉政考評(píng)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，完善干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

8.積極開(kāi)展對(duì)建設(shè)系統(tǒng)和行業(yè)的行政監(jiān)察。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強(qiáng)廉政監(jiān)察，督促建設(shè)主管部門(mén)建立健全監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。推進(jìn)效能監(jiān)察，推動(dòng)建設(shè)主管部門(mén)改善行政管理，提高行政效能和服務(wù)水平。

三、創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度

（一）圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)課題開(kāi)展調(diào)查研究。對(duì)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面基本情況、存在的突出問(wèn)題及主要原因，建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中正反兩方面典型，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合等方面，拿出有分析、有數(shù) 字、有實(shí)例、有比較、有措施、有分量，能解決問(wèn)題，針對(duì)性、創(chuàng)新性、有效性和特色性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。

（二）圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。召開(kāi)行業(yè)或企業(yè)座談會(huì)，集思廣益，找問(wèn)題、找差距，定制度、定措施，出主意、想辦法，調(diào)動(dòng)大家的積極性；開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，建設(shè)系統(tǒng)各單位都要結(jié)合各自的特點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。

（三）圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)共性問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極研究制定相應(yīng)的文件措施和規(guī)章制度，建立相應(yīng)工作機(jī)制，克服以往就行風(fēng)講行風(fēng)、業(yè)務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象。

（四）繼續(xù)堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。一是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“一把手”親自抓，“管行業(yè)，必須管行風(fēng)”的“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制；二是堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)的工作體制；三是堅(jiān)持建立政風(fēng)行風(fēng)投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議臺(tái)帳制度；四是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)明查暗訪與通報(bào)制度，完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部政風(fēng)行風(fēng)情況互查互檢活動(dòng)；五是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合；六是堅(jiān)持對(duì)政風(fēng)行風(fēng)案件堅(jiān)決查處、堅(jiān)決糾正、及時(shí)回訪的工作要求；七是堅(jiān)持抓好民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上留言溝通工作，切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題；八是堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果 與評(píng)優(yōu)樹(shù)模掛鉤的規(guī)定。九是堅(jiān)持爭(zhēng)取各級(jí)糾風(fēng)辦的工作指導(dǎo)和支持。積極主動(dòng)做好工作匯報(bào)，加強(qiáng)信息交流上報(bào)。

四、加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲治腐敗分子

（一）進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程報(bào)建、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、大宗采購(gòu)中失職瀆職、以及城鎮(zhèn)房屋拆遷、村莊整治中侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件、擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件、違法入股開(kāi)發(fā)的案件、國(guó)有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律案件。

（二）進(jìn)一步提高依紀(jì)依法辦案水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見(jiàn)》，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。建立完善全省建設(shè)系統(tǒng)重大案件通報(bào)制度，加強(qiáng)案件剖析，認(rèn)真研究案發(fā)規(guī)律，以查促教、以查促建、以查促管，充分發(fā)揮辦案的治本功能。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)的能力和水平

（一）完善派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的若干意見(jiàn)》，總結(jié)實(shí)踐建設(shè)系統(tǒng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制，組建紀(jì)委組織機(jī)構(gòu)，形成 紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行派駐機(jī)構(gòu)向派出向縣紀(jì)委報(bào)告重要情況的規(guī)定。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。加大教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高工作的專業(yè)化水平。

第三篇：2010紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2010紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，在堅(jiān)持查辦案件的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新水平。具體抓好一下六項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，按照XX省人民檢察院《實(shí)施細(xì)則》和XX市人民檢察院《具體實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建懲防體系的經(jīng)驗(yàn)做法，拓寬思路、創(chuàng)新載體，在完善提高，狠抓落實(shí)上下功夫，結(jié)合新工作任務(wù)，進(jìn)一步抓好任務(wù)分解、責(zé)任分工和牽頭部門(mén)的落實(shí)工作，并對(duì)懲防體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí)加強(qiáng)同人大、政協(xié)的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督；加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的聯(lián)系和溝通，聽(tīng)取他們意見(jiàn)，了解他們對(duì)檢察工作開(kāi)展情況好的建議，以及對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2、協(xié)助院黨組不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。

（1）始終不渝地把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督放在首位。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔從檢教育，把教育

作為反腐倡廉的第一道防線。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，做到工作職責(zé)涵蓋到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。

（2）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力預(yù)防和解決干警在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問(wèn)題。牢固樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念，把加強(qiáng)自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置來(lái)抓。

（3）堅(jiān)持查處和保護(hù)相結(jié)合的原則，既要加大查辦檢察干警違法違紀(jì)案件力度，也要對(duì)于受到誣告錯(cuò)告的干警，及時(shí)澄清是非，支持他們依法辦案。

3、深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)。在總結(jié)我院以往廉政文化建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，搭建立體化的宣傳教育平臺(tái)，進(jìn)一步突出廉政文化建設(shè)的特色，拓展廉政文化建設(shè)的途徑，豐富廉政文化建設(shè)的載體，多途徑、全方位、深層次地加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造出濃厚的“崇廉尚廉”文化氛圍，筑牢干警拒腐防變的思想防線。

4、繼續(xù)加大內(nèi)部監(jiān)督力度。

（1）按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督加大執(zhí)法辦案監(jiān)督力度，把監(jiān)督重點(diǎn)放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位上，通過(guò)案前教育、案中嚴(yán)管、案后回訪等辦法，努力營(yíng)造干警不想違法違紀(jì)、不能違法違紀(jì)、不敢違法違紀(jì)的良好機(jī)制。

（2）全面推進(jìn)檢務(wù)督察工作，落實(shí)好上級(jí)部署的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。一是堅(jiān)持糾建并舉、以建促糾，針對(duì)執(zhí)法辦案中存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)制度建設(shè)和推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。二是以制度執(zhí)行力的檢查為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行本院重大工作部署、決議、決定和各項(xiàng)規(guī)章制度情況，落實(shí)辦案安全防范工作和全程同步錄音錄像情況、扣押凍結(jié)款物管理規(guī)定情況、遵守檢容風(fēng)紀(jì)情況等六個(gè)方面的督察，提供紀(jì)律作風(fēng)保障。

5、嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。加大查案工作力度，認(rèn)真處理信訪反映的問(wèn)題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查糾隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件、交辦、督辦案件。對(duì)違紀(jì)違法檢察人員特別是危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件，堅(jiān)決查處，絕不姑息。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高理論素養(yǎng)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，熟悉檢察業(yè)務(wù)工作，最大限度地具備紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

XX院紀(jì)檢組

XX年X月X日

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

今年是我校發(fā)展的嶄新一年，也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和校黨委部署的工作任務(wù)及要求，抓好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，提出如下工作要點(diǎn)：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面貫徹落實(shí)全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和市紀(jì)委六屆六次全會(huì)精神以及校黨委的要求，切實(shí)推進(jìn)以制度建設(shè)為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決師生群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)持常規(guī)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作求突破，創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn)，整體工作上臺(tái)階，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為我?？茖W(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

1、抓好中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。召開(kāi)一次全校性紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，總結(jié)我校反腐倡廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成績(jī)，部署新形勢(shì)、新要求下的的工作思路和工作任務(wù)，不斷推進(jìn)我校反腐倡廉建設(shè)。

2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育和廉潔從政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、做到8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)。深入開(kāi)展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。堅(jiān)持和完善校黨委中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度。繼續(xù)開(kāi)展廉政教育、警示教育月活動(dòng)，校紀(jì)委委員深入有關(guān)部門(mén)、黨總支書(shū)記在本單位主講廉政黨課。

3、進(jìn)一步推進(jìn)廉政宣教工作。大力宣傳中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策和省、市紀(jì)委反腐倡廉的工作部署，以及反腐倡廉形勢(shì)和取得的成果。積

極加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的聯(lián)系，充分利用校內(nèi)各媒體，加強(qiáng)紀(jì)委網(wǎng)站建設(shè)，加大反腐倡廉宣傳報(bào)道力度。繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做好紀(jì)檢監(jiān)察理論調(diào)研工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部每人完成一篇反腐倡廉調(diào)研文章，選送一批文章參加市紀(jì)委或省教育紀(jì)工委組織的論文評(píng)選。

4、進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》精神，完善我校廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，繼續(xù)完善廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，深入扎實(shí)地推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)，大力營(yíng)造崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。力爭(zhēng)創(chuàng)建出市級(jí)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)示范點(diǎn)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的教育，提高教師遵守學(xué)術(shù)道德自覺(jué)性。堅(jiān)決治理學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端行為，積極營(yíng)造實(shí)事求是、潛心鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好風(fēng)氣。

三、進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委、市委的《實(shí)施辦法》，努力杜絕一切滋生腐敗的問(wèn)題，著力從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定、省委省政府《關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法（試行）》以及市委市政府關(guān)于違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反上述規(guī)定的問(wèn)題，并將執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要指標(biāo)。

2、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，從加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面，加快構(gòu)建我校懲防體系基本框架，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗制度化、規(guī)范化水平。著力解決師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于師生。按照上級(jí)紀(jì)委要求，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪舉報(bào)件，保護(hù)清白干部，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

3、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用必須集體研

2究決定）事項(xiàng)的監(jiān)督，確保發(fā)展建設(shè)中的工程建設(shè)安全、資金使用安全、干部廉政安全。加大對(duì)新校區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)督和審計(jì)工作力度。

4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)和為官親民淡泊、干事誠(chéng)實(shí)務(wù)實(shí)、待人坦誠(chéng)團(tuán)結(jié)、生活勤儉廉潔的作風(fēng)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

1、完善制度，規(guī)范程序，約束權(quán)力，切實(shí)做到制度安排無(wú)漏洞、科學(xué)管理無(wú)死角、權(quán)力運(yùn)行無(wú)暗箱。以“學(xué)?？焖侔l(fā)展，干部健康成長(zhǎng)”為目標(biāo)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度體系。

2、加強(qiáng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度建設(shè)，把權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降到最低。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分行互制、相互協(xié)調(diào)的制度體系；加大權(quán)力運(yùn)行的程序化和公開(kāi)透明，防止權(quán)力運(yùn)行失范、失控、失誤；針對(duì)黨員干部中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn)，做到提醒從早、監(jiān)督從緊、問(wèn)責(zé)從嚴(yán)。

3、加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)工作。配合管理權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，完善各項(xiàng)公開(kāi)制度，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，確保黨員和師生群眾對(duì)學(xué)校發(fā)展建設(shè)、重大事項(xiàng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督制度，及時(shí)公開(kāi)群眾最關(guān)心、涉及師生切身利益、最容易出現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

4、積極協(xié)調(diào)組織部門(mén)深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，規(guī)范干部任用前組織部門(mén)征求紀(jì)委意見(jiàn)和紀(jì)委回復(fù)組織部門(mén)意見(jiàn)制度，完善干部選拔任用廉政報(bào)告制度。

五、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度

1、加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保新形勢(shì)下黨的建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)方針政策在我校得到全面貫徹落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，認(rèn)真抓好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的各重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和威懾力。

2、按照校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)組織人事、財(cái)務(wù)資金、基建修繕、圖書(shū)教材設(shè)備采購(gòu)、招生就業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)生助貸及學(xué)費(fèi)減免等制度管理和政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。

3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外的社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的問(wèn)題。

4、切實(shí)抓好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)辦公室的工作。做到思想到位、組織到位、措施到位。完善工作機(jī)制，及時(shí)掌握情況，嚴(yán)肅糾正影響學(xué)校發(fā)展的慢作為、不作為等問(wèn)題。

六、進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)

1、按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委電視電話會(huì)議精神，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“做表率、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。要求全校紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格做到賀國(guó)強(qiáng)書(shū)記在電視電話會(huì)上提出的“五個(gè)嚴(yán)守、五個(gè)嚴(yán)禁”，帶頭牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，爭(zhēng)做“復(fù)合型”干部，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的形象，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

2、按照上級(jí)紀(jì)委和校黨委的總體工作部署，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部以忠誠(chéng)樹(shù)形象、以責(zé)任求質(zhì)量、以激情抓落實(shí)、以勤廉作表率，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，為更好地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供重要的參考依據(jù)。召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議，部署并繼續(xù)做好今年紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

（一）紀(jì)檢工作理論的特點(diǎn)紀(jì)檢工作理論是涉及多種學(xué)科理論的綜合性理論。它是從如何有效地維護(hù)黨的紀(jì)律為出發(fā)點(diǎn)而發(fā)展起來(lái)的科學(xué)體系，有著自身鮮明的特點(diǎn)：1．紀(jì)檢工作理論的戰(zhàn)斗性。紀(jì)檢工作理論作為黨的建設(shè)理論的重要組成部分，直接為黨的建設(shè)服務(wù)，同來(lái)自“左”的和右的兩方面的錯(cuò)誤理論和錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)；同黨內(nèi)各種違法亂紀(jì)行為和消極～現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以保持黨組織的先進(jìn)性和革命性。在改革開(kāi)放的形勢(shì)下，紀(jì)檢理論的戰(zhàn)斗性突出表現(xiàn)在全面維護(hù)黨的基本路線，同各種違反四項(xiàng)基本原則，破壞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及消極～的現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。只有經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)，黨內(nèi)違紀(jì)行為才能克服，～現(xiàn)象才能收斂，才能有效地保護(hù)黨的肌體的健康，使紀(jì)檢機(jī)關(guān)成為黨的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。2．紀(jì)檢工作理論的實(shí)踐性。紀(jì)檢工作理論直接源于紀(jì)檢工作實(shí)踐，是專門(mén)研究黨內(nèi)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展以及如何加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律的理論體系。目的在于掌握運(yùn)用這些規(guī)律直接服務(wù)于認(rèn)識(shí)客觀實(shí)際并指導(dǎo)紀(jì)律檢查實(shí)踐，是實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用理論。3．紀(jì)檢工作理論的政策性。黨的紀(jì)律檢查工作的政策性很強(qiáng)。一方面，紀(jì)律檢查的主要任務(wù)之一是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；另一方面，紀(jì)律檢查在履行監(jiān)督、檢查職責(zé)以及對(duì)違紀(jì)黨員執(zhí)行紀(jì)律方面所遵循的方針和方法，又反映了紀(jì)律檢查本身的政策性。正確區(qū)分和處理黨內(nèi)矛盾，運(yùn)用教育和紀(jì)律的手段促使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化，是搞好紀(jì)律檢查工作的重要條件。4．紀(jì)檢工作理論的原則性。紀(jì)檢工作本身就是捍衛(wèi)黨的原則和紀(jì)律。這決定了紀(jì)檢工作理論有著鮮明的原則性。在同各種違法亂紀(jì)行為的斗爭(zhēng)中，不為各種干擾和阻力所動(dòng)搖，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持反對(duì)在原則問(wèn)題上和稀泥，做和事佬，在原則問(wèn)題上的任何調(diào)和和妥協(xié)都是對(duì)黨的戰(zhàn)斗力的削弱，都是對(duì)黨的原則和紀(jì)律的損害，都是理論上不徹底的表現(xiàn)。5，紀(jì)檢工作理論的綜合性。紀(jì)律檢查理論綜合運(yùn)用各門(mén)相關(guān)學(xué)科的成果，建立發(fā)展自己的理論體系，指導(dǎo)紀(jì)律檢查實(shí)踐。由此，我們可以得出這樣的結(jié)論：紀(jì)律檢查理論是馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)理論的重要組成部分，是相對(duì)獨(dú)立的科學(xué)性與戰(zhàn)斗性的統(tǒng)一，理論性與實(shí)踐性相結(jié)合的綜合性的應(yīng)用科學(xué)。

（二）紀(jì)檢工作理論研究的主要對(duì)象黨的紀(jì)律檢查理論研究和紀(jì)檢工作研究，屬于馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的范疇，是黨的建設(shè)理論研究的重要組成部分。黨的建設(shè)理論，是研究黨的產(chǎn)生、發(fā)展和自身建設(shè)的一般規(guī)律的科學(xué)，它是從總體上研究建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，研究黨內(nèi)生活的各個(gè)方面、各種關(guān)系的聯(lián)系；黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律和制度建設(shè)等，構(gòu)成了黨的建設(shè)理論的基本內(nèi)容，從而揭示各個(gè)方面、各個(gè)層次中普遍起作用的規(guī)律。而黨的紀(jì)律檢查理論，則是把馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基本原理，應(yīng)用于紀(jì)律檢查工作研究作出的科學(xué)概括，揭示紀(jì)律檢查工作的特殊本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，形成一個(gè)特定的研究領(lǐng)域和一門(mén)相對(duì)獨(dú)立的科學(xué)。1．黨的紀(jì)律檢查理論，是一門(mén)黨性、實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，是馬克思主義黨建理論同紀(jì)律檢查實(shí)踐相統(tǒng)一的一門(mén)科學(xué)。黨的紀(jì)律檢查工作具有科學(xué)的理論根據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。從產(chǎn)生的實(shí)際過(guò)程看，紀(jì)律檢查工作理論與黨的建設(shè)理論，作為統(tǒng)一的整體同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展著。它是根據(jù)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)提出來(lái)，又以黨的建設(shè)理論為指導(dǎo)，并在實(shí)際斗爭(zhēng)中為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)服務(wù)，不斷地豐富著黨的建設(shè)理論。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐和世界社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，以及中國(guó)共產(chǎn)黨70年多的歷程，一再證明了黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性。黨的紀(jì)律檢查工作以其鮮明的無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨性和特定的職能，在維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，保證全黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，提高黨的戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)時(shí)期的總路線、總?cè)蝿?wù)方面，發(fā)揮著重要作用，積累了極為豐富的經(jīng)驗(yàn)，紀(jì)檢理論研究和工作研究，就是要把紀(jì)律檢查實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)概括，使之條理化、系統(tǒng)化，賦予理論的形態(tài)或理性的思考，從中找出固有的規(guī)律性，從而闡明黨的紀(jì)律檢查工作的基本理論原則。由此可以看出，黨的紀(jì)檢理論研究既與黨建理論研究有密切聯(lián)系，又具有自己的鮮明特色，體現(xiàn)了個(gè)別和一般的關(guān)系。2．紀(jì)律檢查工作作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究，有著自己相對(duì)獨(dú)立的研究對(duì)象。社會(huì)生活和歷史發(fā)展過(guò)程是復(fù)雜的、多方面的，社會(huì)規(guī)律也是多種多樣的。每一門(mén)社會(huì)科學(xué)都只研究社會(huì)生活的某一特定方面。毛澤東同志指出：“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾性。因此，對(duì)于某一現(xiàn)象的領(lǐng)域所特有的某一種矛盾的研究，就構(gòu)成了某一科學(xué)的對(duì)象?！秉h的紀(jì)律檢查理論，就是以黨的紀(jì)律檢查工作發(fā)生、發(fā)展及其建設(shè)的規(guī)律為對(duì)象的一門(mén)科學(xué)。其中包括：黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和紀(jì)檢工作及其制度的理論基礎(chǔ)；紀(jì)律檢查工作及其制度建立和發(fā)展的規(guī)律，以及不同歷史時(shí)期、不同條件下紀(jì)檢工作的變化和特點(diǎn)；紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作方針及其方法；紀(jì)律檢查組織形態(tài)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其干部隊(duì)伍建設(shè)；紀(jì)律檢查工作職能、業(yè)務(wù)分類及其在整個(gè)紀(jì)檢工作中的地位、作用和相互之間的聯(lián)系：黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；新時(shí)期紀(jì)律檢查工作的特點(diǎn)、規(guī)律和基本任務(wù)；紀(jì)律檢查理論研究同黨的建設(shè)理論以及其它相關(guān)學(xué)科理論研究的關(guān)系，等等。這些基本方面，構(gòu)成了紀(jì)檢理論研究的特定內(nèi)容，揭示紀(jì)律檢查工作的內(nèi)在規(guī)律性，從而逐步形成相對(duì)獨(dú)立的較為完整的理論體系。3．黨的紀(jì)檢理論作為黨的建設(shè)理論的重要分支，體現(xiàn)了黨的紀(jì)律檢查工作同黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的密切不可分割的關(guān)系。黨的紀(jì)律檢查工作，歷來(lái)同黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密相聯(lián)的。無(wú)論從歷史的過(guò)程看，還是從理論體系的內(nèi)在聯(lián)系上來(lái)說(shuō)，都是統(tǒng)一的。黨的紀(jì)律檢查工作，歸根到底是維護(hù)黨的肌體的健康，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。黨性是黨的根本屬性，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)。黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，是黨的整體建設(shè)水平的綜合反映。而黨紀(jì)，則是建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)、維護(hù)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的基本保證，特別是黨處于執(zhí)政地位以后，黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的意義更加突出，它直接關(guān)系到黨的生死存亡和政權(quán)的鞏固，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此

動(dòng)矚強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，是黨的建設(shè)的極為重要的方面，也是紀(jì)律檢查工作的根本任務(wù)。集中力量管好黨紀(jì)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)，是黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。黨的紀(jì)檢工作和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的客觀的內(nèi)在的聯(lián)系，決定了黨風(fēng)黨紀(jì)理論的研究，必然成為紀(jì)檢理論研究的必不可少的組成部分。在更深刻的意義上來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)理論，既是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的重要內(nèi)容，又是黨的紀(jì)律檢查工作的理論基礎(chǔ)。紀(jì)檢理論研究必須把黨風(fēng)黨紀(jì)理論作為重要的基礎(chǔ)理論來(lái)研究，深入地研究和探討無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨作風(fēng)、紀(jì)律的形成和發(fā)展變化；黨風(fēng)黨紀(jì)及其建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位、作用；無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的重要性、任務(wù)和基本途徑；新時(shí)期黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的特點(diǎn)及其發(fā)展變化規(guī)律；黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的本質(zhì)及其相互聯(lián)系，以及影響和制約它們的因素；黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)與廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題研究等。從而揭示黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性，并且要把這些研究成果應(yīng)用到紀(jì)檢工作中去，回答新時(shí)期黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)中迫切需要解決的重要問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，在實(shí)踐中不斷充實(shí)和完善黨的紀(jì)律檢查理論。黨的紀(jì)檢理論來(lái)源于紀(jì)律檢查工作和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)實(shí)踐，反過(guò)來(lái)又給工作以指導(dǎo)。紀(jì)檢理論研究的真正意義也正在于此。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，沒(méi)有正確的理論指導(dǎo)，就不會(huì)對(duì)自己所從事的工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，工作就容易陷入盲目性。特別是在改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，紀(jì)律檢查工作面臨著新的形勢(shì)，各種情況均發(fā)生了較大的發(fā)展和變化。新時(shí)期紀(jì)檢工作面臨的復(fù)雜情況，尤其是黨風(fēng)黨紀(jì)理論上的許多問(wèn)題，時(shí)常。困擾著黨內(nèi)外干部和群眾，也一定程度上阻礙著紀(jì)檢工作整體水平的提高。因此，迫切需要我們加強(qiáng)紀(jì)檢理論研究和工作研究，進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，卓有成效地開(kāi)展紀(jì)檢工作，以適應(yīng)黨在新時(shí)期總?cè)蝿?wù)的需要。應(yīng)當(dāng)看到，把紀(jì)檢理論作為一門(mén)科學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，還是在黨的十三屆三中全會(huì)以后，時(shí)間雖不算長(zhǎng)，卻已經(jīng)取得了一些可喜的成果，對(duì)工作發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，初步顯示了理論的力量所在。但是，這僅僅是個(gè)開(kāi)始。目前理論研究和工作研究還明顯地落后于客觀形勢(shì)的需要，落后于尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng)實(shí)踐。鑒于黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)在改革開(kāi)放新形勢(shì)下遇到許多新情況、新問(wèn)題，鑒于紀(jì)檢工作在整個(gè)黨的建設(shè)上所處的重要地位，鑒于紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)保證黨的基本路線貫徹執(zhí)行負(fù)有的重大責(zé)任，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的建設(shè)的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢理論研究和工作研究，切實(shí)改變理論滯后的狀況，使之成為工作的先導(dǎo)。