第一篇:2021年住建局2021年主要工作要點
2021年住建局2021年主要工作要點
2021年,住建工作要始終緊緊圍繞區委、區政府的重要工作任務,不斷攻堅克難,拼搏趕超,努力推進×城建事業高質量發展,確保全區經濟社會平穩發展。現將區住建局2021年主要工作安排報告如下:
一、突出黨建引領,強化組織領導
1.全面從嚴治黨。加強黨風廉政建設,落實全面從嚴治黨兩個責任。以“雙評議”、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅等工作為抓手,突出監督執紀“四種形態”的強化運用,加大日常巡查監督、查處和曝光力度,將談話提醒、警示教育、函詢情況報告、通報制度等落到實處,確保局系統作風建設持之以恒,抓出新成效。
2.強化基層黨建。嚴格落實意識形態工作責任制,持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。進一步規范支部主題黨日和發展黨員程序,以支部主題黨日、“學習強國”APP、干部網絡學習等為載體,提升黨員干部理論素養,強化“四個意識”,提高嚴守政治紀律和政治規矩的思想和行動自覺。同時,進一步加強與轄區街道的聯系溝通,加強基層黨建創新,大力實施“紅色引擎工程”,更好地促進城建工作高質量發展。
3.加快隊伍建設。嚴格執行《黨政領導干部考核工作條例》和新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步強化黨組織領導和把關作用,堅持德才兼備、以德為先,堅持正確的選人用人導向,加快基層干部培養,努力建設高素質專業化的干部隊伍。
4.完善制度規范。結合工作實際,以問題為導向,加快對局系統各項管理制度的梳理匯總,并在此基礎上進行修訂、完善,對全局涉及到的財務管理、行政執法、工程建設等工作進一步強化制度建設,抓好長效管理機制,切實推動全局工作法治化、規范化。
二、提前謀劃部署,聚焦民生福祉
5.切實細化“十四五”規劃建設任務。一是根據工程設計創意產業“十四五”規劃和城市道路建設“十四五”規劃安排,按照時間進度,做好重點項目的實施,著力抓好重點工程建設進度;二是科學編制城建計劃,進一步落實政府債務風險防范和化解工作,嚴格把關項目前期審批及資金撥付審查,對接財政預算安排,加強計劃的嚴肅性,提高執行率;三是繼續積極推進項目建設,在當前區級財政壓力較大的情況下,積極爭取上級各類資金支持,加快推進在建項目復工、復產,新建項目前期工作推進力度不減,確保資金到位后可及時開工建設;四是加強組織調度和通報督辦,配合區財政局及各建設單位積極謀劃城建項目籌資工作,加大城建計劃復工開工力度;五是組織城建計劃項目各責任單位加強項目謀劃,組織做好區級城建計劃中期調整工作,開展2021年度區級城建計劃編制工作。
6.科學謀劃重點工作。根據工作職能,上報創意設計產業建設發展規劃、老舊社區街道品質提升發展規劃、市政道路建設規劃信息平臺等三個重點項目。通過對×創意設計城的功能和項目布局、×歷史風貌街區的小街巷改造整治、×區道路建設制定規劃,指導×創意設計城的實施工作,全力打造“×設計之都”創意中心,為×區老舊社區尤其是×傳統風貌區的街巷改造提供新的思路,提出×區道路建設規劃并探索建立道路信息平臺。
7.扎實推進×創意設計城建設。根據2021年×設計之都建設工作要點和×區×創意設計城建設規劃三年綱要工作安排,扎實推進“×創意設計城”核心區域集聚發展,督促區城區改造更新局盡快完成×創意設計城規劃方案編制。積極協調規劃局、發改局、商務局等部門,重點服務二零四九集團、遠洋集團等企業,促進×設計之都創意中心項目盡早開工以及招商準備工作。同時,結合我區歷史文化風貌街區“留改拆”并舉工作實施方案,跟蹤坤厚里、延慶里等優秀歷史里份更新改造工作,為工程設計創意產業的載體建設做好儲備。
8.不斷加快市級重點工程征地征收工作。在城建重點工程征地和房屋征收任務尚未下達的情況下,提前謀劃、統籌安排、深入研判,結合已啟動項目,積極與相關業主單位對接溝通。下一步,一是繼續與各項目業主單位對接今年計劃開工及續建項目情況,掌握前期資料,了解具體信息,溝通上報任務量;二是積極與市城建重點辦對接考核任務及目標,預判完成情況,明確最終考核量;三是提前與責任街道做好工作對接,待項目啟動后全面開展征收工作;四是督促代辦單位加速有序推進復工,落實各項目工作人員到位,在做好防疫措施的同時開展動遷工作。
9.統籌協調路網建設。2021年受疫情影響,相關項目建設資金仍未落實。在當前情況下,我局仍積極統籌做好路網項目推進工作。一是積極對接發改、財政部門,落實中央新增專項資金和專項債券資金,盡快完成工程建設前期工作;二是提前謀劃解決項目建設過程中可能存在的各類問題,待資金問題解決并具備相關實施條件后盡快啟動建設;三是會同沿江商務區管委會、長江新城管委會,協調推進沿江商務區、長江新城相關基礎設施建設項目建設工作。
10.繼續推進停車場、充電樁建設工作。根據市停車場及新能源汽車配套設施建設工作部署,受疫情影響,各區停車泊位指標任務參照2021年執行,充電樁任務總體在2021年基礎上減半執行。下一步,我局將積極與市停車場工作專班溝通,科學謀劃,暢通信息共享渠道,做到信息互通,合力推進。
11.加快落實老舊小區道路和管網改造工作。一是積極聯系街道、社區、水務、園林等單位,在已收集匯總各街道老舊小區道路改造計劃的基礎上,加快前期調查,及時辦理各項手續,以保障完成全年目標任務;二是積極與市城建局工作專班溝通協調,盡快確定老舊小區管網工作目標任務;三是加強與各管線權屬單位溝通聯系,及時協調解決改造過程中的困難,確保改造任務順利進行。
12.著力實施城市重點基礎設施建設。一是積極與市城建局對接具體目標任務,統籌推進海綿城市建設項目庫相關項目建設工作,確保建設目標落到實處,協調相關部門加強海綿城市規劃管控和施工圖審階段的海綿城市專項審查落實;二是組織完成城市照明設施整治提升工作,積極對接市城建局、市路燈中心,嚴格按照時間節點完成建設任務;三是加快推進世界一流電網項目建設,統籌做好區指揮部各項日常工作,積極對接供電部門及相關單位,落實區級協調服務和建設責任。
13.持續開展社區足球場建設。根據《關于做好2021年城市社區足球場地設施建設試點工作的通知》要求,已對轄區內擬建的場地進行了初步調研,正在制定×區2021年城市社區足球場地設施建設實施方案。下一步,我局將繼續摸排轄區內社區足球場選址,大力引導社會資本進行投資建設,并加強對相關部門的督促協調,全面推進社區足球場建設。
14.加強轄區人防建設和管理。組織開展人防知識宣傳普及和綜合演練,認真落實人防工程施工階段的監管程序,大力加強防空警報建設與管理,完善轄區警報布局,完成新增警報器選址、安裝和警報器遷移工作,做好警報社會化維護管理,認真組織好“10.25”防空警報試鳴工作。
三、優化服務流程,提升監管水平
15.堅持依法行政,提高行政效能。大力宣傳總體國家安全觀,普及憲法、國家安全法等法律法規,進一步加強權力監督,規范權力運行,提升干部職工的法律意識和執法能力。嚴格執行內部審計工作制度,督促局機關及二級單位對照上年度內部審計意見,認真落實整改,及時開展內部審計工作;嚴格對照建設工程項目審計意見,查閱審核項目資金撥付相關資料、核對財務手續,做好項目資金撥付工作,提升機關行政管理效率。
16.加強安全監管,防范重大安全事故。2021年在建設工程項目開發量大,超高超限監管項目多的情況下,認真貫徹落實中央和省、市、區有關安全生產和疫情防控的指示要求,結合企業復工復產工作,嚴格落實疫情期間的安全生產工作責任,不斷提升安全監管工作效能,加強監督檢查,抓好重大危險源的管控和治理。繼續加強對建筑工地、人防工程、消防安全等城建安全生產重點領域的隱患排查整治,綜合利用專家檢查、第三方巡查等手段,提高安全管理能力,避免安全事故的發生。同時,積極對接市沉降辦,加大沉降處置協調督辦力度,通過市區聯動、部門協作,積極推進排危治理工作,組織各街道、相關職能部門深入開展地面沉降摸底排查,開展地面沉降安全隱患集中排查專項治理行動,查找安全隱患,做好應急處置工作。
17.加強質量監管,提升轄區工程質量。深入推進落實質量強區工作,強化工程建設參建各方主體責任,進一步完善工程質量管理制度和責任體系。積極推進項目工程質量標準化,推進BIM技術應用,加大工程質量監督檢查、抽測力度,引入第三方質量技術服務,落實項目“五方責任主體”質量終身責任制,切實提高建設項目的工程質量。
18.加強文明施工監管,強化工地治理。一是深入實施“藍天行動方案”,嚴格工地揚塵管控,強化建設工地“六化”管理標準,以高標準、嚴要求推進文明施工整治提升工作;二是督促參建單位和建管部門全面落實主體責任,建立健全文明施工長效管理機制,層層壓實工作責任,確保轄區工地文明施工監管取得實效;三是加大文明施工檢查頻次和力度,對存在不文明施工行為的工地進行督辦整改,對存在嚴重問題和整改不力的企業及責任人,嚴格依法實施行政處罰。
19.優化工作流程,營造良好營商環境。按照“四辦”改革要求,進一步完善聯合圖審、聯合驗收工作流程,做好消防審批承接,壓縮項目審批周期,加快企業事項辦理,營造良好營商環境。同時,針對轄區重點工程建設,探索推行EPC工程總承包的模式,創新工作方法,容缺受理,強化監管,落實重點稅源留商服務和建安項目協稅等工作,促進轄區經濟良好發展。
第二篇:住建局2022年工作要點
住建局2022年工作要點
2022年是全面建設社會主義現代化國家、向著第二個百年奮斗目標奮進的重要一年,是黨的二十大召開之年,做好全年工作責任重大、使命光榮。今年工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習近平總書記來X考察重要講話和重要指示批示精神,堅持“穩中求進”工作總基調,深入貫徹落實三大戰略,堅持以人民為中心,踐行新發展理念,緊扣區委區政府加快追趕超越高質量全面轉型發展主題,以打造人民滿意住建為追求,統籌推進常態化疫情防控和住房城鄉建設工作,圍繞“城市更新、城鄉建設、行業發展”三大重點,以躬身實干的實際行動,為推動我區高質量轉型發展作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、加強黨的建設,全面筑牢轉型發展保障
(1)強化思想政治建設。堅定不移地把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治貫徹住建領域全過程、各方面,推動X委X政府決策部署和工作要求在住建系統得到全面貫徹落實。嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作主導權。認真抓好巡察反饋問題整改,促進黨的領導全面加強、從嚴治黨全面落實、新時代黨的組織路線全面貫徹,為住建事業改革發展提供堅強的政治保障。
(2)強化理論武裝建設。持續鞏固拓展黨史學習教育活動成果,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來X考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實習近平總書記關于住建工作的重要論述和指示批示精神,不斷增強工作本領,提高工作能力,推動住建事業高質量發展。
(3)強化基層組織建設。建立完善黨組抓基層黨建工作責任制,加強基層黨組織和黨員隊伍建設,各黨支部要壓實黨組織書記抓基層黨建工作責任,嚴格落實支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,不斷提高黨內活動和黨的組織生活質量。
(4)強化干部隊伍建設。圍繞住建事業發展需要,在急難險重的重點工作推進中考察鍛煉干部,切實選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的實干干部。加大干部培訓力度,廣泛開展理論學習教育和業務知識培訓,不斷提高住建系統干部政治理論水平和業務工作能力,打造高素質專業化的干部隊伍。
(5)強化黨風廉政建設。壓緊壓實管黨治黨政治責任,認真落實意識形態、黨風廉政建設責任制,持之以恒正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義,樹牢“勤快嚴實精細廉”作風,堅決糾正損害群眾利益的行為。深入開展腐敗違法違紀案例警示剖析,促進黨員干部筑牢思想道德防線,增強廉潔自律意識。
二、推動城市更新,提升城市功能品質
按照城市品質提升三年行動方案,全面加快推進城市“雙修”“三疏”,切實提高城市生活品質,改善人居環境。
(1)扎實推進棚戶區改造。完成X棚戶區改造主體工程,啟動二期拆遷工作。拆除棚戶區X平方米。
(2)扎實推進老舊小區改造。完成老舊小區改造X個,爭創全省老舊小區改造示范片。完成X游客服務中心建設工作。
(3)扎實推進道路基礎提升改造。實施城市主干道路“白改黑”、X廣場、X公園改造工程。
(4)大力推進海綿城市建設。搶抓海綿城市建設機遇,完成X網改造和X防澇工程,不斷提高城市綜合承載力。
(5)停車場建設。全力推進城市停車場建設項目,新建城市停車場X個,新建停車位X個以上。
三、強化行業監管,增強百姓安居宜居獲得感
(1)深入推進掃黑除惡專項斗爭。結合行業特點,拓寬宣傳陣地、加強學習教育,積極調研走訪。充分發揮住建領域監管職能,強化建設工程、物業管理、房地產市場領域突出問題綜合治理,建章立制,形成長效機制。
(2)規范建筑市場管理。強化建設領域突出問題整治,加強整治建設工程領域存在的未批先建、拖欠工程款、違法分包掛靠等突出問題。做好轄區內建設工程消防審計審查驗收備案工作。加強部門協作和執法檢查力度,規范農民工工資發放程序,嚴格執行建筑行業“雙管制”,嚴肅懲治“惡意拖欠農民工工資”現象。完成資質以上X家企業培育、市場倍增計劃、固定資產投資等經濟運行指標。
(3)強化建筑工程質量安全監管。加強工程質量和安全檢查力度,落實安全生產責任,加強安全生產監管,通過嚴格執法、嚴厲處罰、嚴肅曝光等手段,形成上下協力、齊抓共管、層層落實的目標責任體系,堅決遏制重特大事故的發生。
(4)加強物業和燃氣行業監管。加強指導物業管理政策法規宣傳、監管及備案管理工作,及時協調配合街道辦解決物業服務過程中的群眾來信來訪問題,不斷提高物業服務管理水平。加強燃氣企業安全監管力度,持續開展燃氣安全排查整治工作,落實燃氣安全監管責任,確保燃氣安全領域運行平穩。
(5)加大生態環境保護監管。嚴格落實環境保護“一崗雙責”責任制,以中、省環保督察問題整改為抓手,高標準開展建筑工地揚塵污染、餐飲油煙、道路保潔等各類生態環境問題整治和執法監管,著力補齊住建系統生態環境保護短板。
四、加強城鄉統籌,持續改善城鄉人居環境
(1)做好農戶住房安全保障工作。鞏固農村危房改造成果,保持政策延續性和穩定性,定期組織人員核查住房安全情況,做好季節性災害的危房預警工作,指導各鎮、村進行常態化到戶監測,及時更新農戶住房安全狀態,確保農戶住房安全保障監管全覆蓋。
(2)提升城鎮污水治理水平。完成X個社區生活污水處理廠的改造驗收工作,確保生活污水處理廠穩定達標運行。
(3)統籌推動城鄉生活垃圾分類治理。指導各鎮(街道)建立完善村莊保潔制度、壓縮中轉站運管制度,按需建設一批村級分類收集屋,完善分類收集處理體系。及時召開專題培訓以及利用手機、微信等新聞媒介,X等平臺強化宣傳教育,引導農民養成良好的衛生保潔習慣和對垃圾進行分類處理。
(4)大力推進美麗鄉村建設。積極組織各鎮(街道)申報創建美麗宜居示范村,爭創省市級美麗宜居村X個,示范樣板村X個,提升居住品質。
五、強化城市管理,全面提升城市形象
圍繞國家文明城市和國家衛生城市復審工作,強化城市管理。
(1)加強城市市容環境管理。持續推行“721”工作法,大力開展占道經營整治,全面整治主次干道占道經營攤點和流動商販,規范早夜市管理。加強學校周邊環境綜合治理,營造良好環境。大力開展戶外廣告整治,規范審批流程,加強監管。大力開展人行道違法停車整治,嚴厲查處人行道機動車亂停亂放行為。完成規劃建設標準化便民市場X個。
(2)持續做好環衛保潔。堅持徒步工作法,對我區X主干道,人行道、X街道及支線道路全面實施“一天多掃,全天保潔”。做好政府X座產權公廁、垃圾中轉站等重點部位的清掃保潔,消毒消殺工作。確保城市生活垃圾的及時收集和清運。
(3)持續加強市政設施建設和維護。全面開展主城區以及X公園植綠造綠、園林養護、春季補植工作,全年完成X萬平方米新增城市綠地任務。對影響路燈、下垂枝較低的,春季栽植未成活的行道樹進行補植和修剪。做好城市市政、亮化以及園林設施的巡查、管護。做好城市防澇防汛相關設施進行巡查檢查,確保正常使用。
六、做好基礎工作,促進行業健康發展
(1)做好疫情防控。堅決貫徹落實中、省、市、區關于疫情防控的指示精神和工作部署,夯實疫情防控“四方責任”,強化住建領域的疫情防控工作,特別是建筑工地、物業小區、X公園等重點區域的疫情防控措施的落實。常態化做好人員出市報備、相關疫情輿論發布的管控力度。
(2)鞏固脫貧攻堅成果。繼續扎實做好鞏固提升和鄉村振興工作,嚴格落實“四不摘”要求,常態化開展返貧動態監測和幫扶工作。結合住建實際,開展多渠道幫扶措施。
(3)堅持依法行政。認真落實普法規劃,大力弘揚憲法和法律精神,強化住建領域法律法規宣傳教育。全面落實法治建設責任制,深化落實行政執法三項制度,規范行政執法行為,強化城市渣土運輸、占道經營、噪音擾民、亂搭亂建等重點領域執法檢查和違法違規行為處罰。
(4)主動接受監督。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,認真辦理人大代表建議、政協委員提案。依托區政府門戶網站,加大政務公開力度,及時辦理答復依申請信息公開,切實保障人民群眾的知情權和監督權。
(5)強化綜治維穩。深入開展“我為群眾辦實事”活動,著力化解信訪積案,妥善處理X等信訪歷史遺留問題,最大限度解決群眾合理訴求。落實信訪工作規定,做好日常接訪和案件受理、辦理、結案工作。認真辦理市長信箱、區長信箱、X12345政務服務便民熱線等各類群眾信訪投訴和意見建議,努力營造和諧穩定的社會環境。
(6)加強人防建設。組織開展“3·13”防空警報試鳴演練,“5.12防震減災”以及學校、社區為載體組織開展人防、地震減災知識宣傳。配合市級單位開展人防工事、城市地下空間的監督檢查。
(7)加強財務管理。加強資金統籌調度,保障各項工作平穩進行。加強財務管理工作,規范財務管理工作,保證財務數據的完整、真實、準確。定期組織財務人員開展財務培訓,提高財務人員業務素質。完善經費使用內審制度,嚴格規定和審批。
(8)完成創先爭優任務。2022年年底前爭取完成全省防震減災先進單位、全市保障房建設先進區縣、全市老舊小區改造示范區、全市人防先進集體的評比工作。
第三篇:住建局建設工作要點
住建局建設工作要點
2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的謀篇布局之年,承上啟下的作用尤為重要,我市城鄉住房建設事業也將面臨諸多新要求、新問題、新形勢的考驗。全局須進一步把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,主動適應經濟發展新常態,堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,圍繞大局、開拓創新、勇于擔當、克難奮進,加快推進全市住房城鄉建設事業科學發展,加快發展。
一、2015年工作思路
認真貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、省委十屆五次全會和市委六屆八次全會精神,貫徹落實中央關于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的系列要求,圍繞市委市政府建設西部經濟文化生態強市和國家科技城目標,堅持依法行政,加強黨建工作,堅守質量安全、信訪維穩、黨風廉政建設底線,繼續推動房地產、建筑、勘察設計、市政公用、園林綠化等行業健康有序快速發展;以緩堵治堵、防洪排澇為重點,推進城市基礎設施建設;積極探索推進建筑產業化、智慧城市、海綿城市、地下綜合管廊等城市建設的新理念、新技術的運用;大力推進保障性安居工程建設,不斷提升城市城鎮居民居住水平;不斷深入推進新型城鎮化工作,促進城鄉統籌發展;加強系統宣傳和輿情引導,樹立住建系統良好形象;加強干部隊伍自身建設,促進全市住房城鄉建設事業不斷邁上新臺階。
二、重點工作任務
(一)加強城市基礎設施建設。按照“量力而行、盡力而為、安全為主、統籌兼顧”的原則,把防汛排澇放在首位、將緩堵治堵作為重點,進一步加強城區市政基礎設施建設,分為“確保項目”和“預備項目”兩類。“確保項目”共計84個,計劃總投資133.7億元,2015年計劃投資36億元,目標完成投資30億元。其中:市本級財政資金項目24個、融資項目26個、區(園區)項目30個、社會投資項目4個;“預備項目”共計35個,計劃總投資56.5億元,其中:市本級財政資金項目7個、融資項目19個、區(園區)項目6個、社會投資項目3個。由市重點辦作業主的項目31個。其中確保項目24個,計劃總投資10.9億元,計劃完成投資5億元;預備項目7個,計劃總投資1.4億元。重點加快安昌橋綜合改造工程及劍南路改造工程建設進度,積極探索“海綿城市”建設及“綜合管廊”試點工作,與有關部門配合,力爭申報成功國家試點城市。
(二)進一步做大做強建筑業。建筑業總產值確保增長15%,力爭增長20%;力爭新增一級企業1家以上,二級企業3家以上;確保工程施工質量,建設工程合格率100%;確保不發生重特大質量安全事故和惡性群體事件。切實按照“建筑工業化、住宅產業化、建筑智能化”的總體要求,搶抓機遇,乘勢而為,科學務實,穩中求進,加快產業結構調整,增強企業核心競爭力,擴大高端和外埠市場份額。實施“走出去”戰略,推動建筑業東引西進,引進先進實用技術、經營管理經驗和人才,推動建筑業健康可持續發展。加大建筑市場監管力度,優化產業發展環境,規范管理,創新服務,全力打造建筑強市。
(三)促進房地產市場健康發展。全市房地產投資力爭實現10%的增長,確保房地產行業健康、有序發展。堅持以“穩房價、促銷售”來帶動投資保持適度增長;全面落實“去行政化”措施,取消限購、限價等行政干預政策;持續抓好綿陽房地產博覽會及西北地區的對外推介工作,宣傳打造綿陽城市品牌概念;后續跟蹤工作,確保前期現場展示推介落實見實效;通過收購或租賃市場存量住房等方式多渠道籌集公租房房源,有效化解房地產市場存量;鼓勵和支持長虹、九洲、富臨等優勢企業升級一級開發資質;結合綠色建筑和住宅產業化的推行,加快推進成品住宅開發建設;引導媒體客觀、公正報道房地產市場情況,樹立梯度住房消費理念;做好涉房樓盤項目的動態監管和穩定工作,強化信息收集和分析研判,有效化解社會矛盾;完善房地產市場信息系統和房地產業預警系統,進一步規范房地產企業開發經營行為。
(四)深入開展新型城鎮化建設。堅持以提升村鎮建設質量和效益為工作重點,以富民強鎮為目標,按照“規劃引領、分類推進,民生優先、集中集約”的原則,全面扎實推進“百鎮建設行動”,城鎮化率提高1.2個百分點以上。一是繼續抓好我市21個國家、省市級重點(試點)鎮和綿江平、綿安北產業帶的村鎮建設,努力實現市縣一體發展進程;二是準確把握工作的重點和難點,科學指導和扎實推進農房建設與農村危房改造工作;三是加強重點鎮、中心鎮建設。按照省住建廳安排,積極推進“城市道橋、市政管網、排澇防洪、污水處理、垃圾處理、供水節水、供氣供熱、生態園林、電力通訊、公共服務設施”等“十大工程建設實施計劃”,完善城鎮功能,塑造城鎮特色,提升城鎮檔次;四是積極推進試點示范鎮、一般集鎮和村社協調發展,逐步構筑產業支撐、設施配套、功能齊全、特色鮮明的小城鎮體系。
(五)強化房產管理工作。一是進一步規范房地產交易與權屬登記流程,強化窗口“一站式”服務,進一步優化審批程序,實現房產交易與房屋權屬登記一體化管理。全面提升農房登記覆蓋率,加大對農房頒證工作的分類指導和督促檢查,強化領導責任意識,完善考核制度。積極開展調查研究,完善登記辦法,破解權屬糾紛等難題,繼續做好農村資產向資本轉化試點工作。二是穩步推進房地產信息系統建設工作。在完善平臺系統建設的同時,做好新舊數據的對比、系統運行維護、新系統細節完善和功能擴展等工作,爭取明年上半年在全省率先實現省、市、縣三級聯通。三是貫徹執行國家、省住房制度改革方針政策,切實做好市屬單位及中央、省駐綿單位職工住房補貼、政策性住房出售的審核,審核實屬單位房改資金的管理和使用。四是推進全市物業管理創優升級力度,繼續完善物業管理相關法規,引導和提升業主自我管理能力,推動專業物業管理與社區管理力量整合。繼續強化維修資金歸集、管理、使用,加強對應急情況下維修資金的具體使用辦法和續籌機制的研究。五是加大房屋安全動態監管力度,督促各縣市區(園區)按“分級負責,屬地管理”的原則,進一步理順工作機制,加強日常檢查、危房鑒定和隱患治理,認真落實好重點區域、汛期和節假日的房屋使用安全工作,確保群眾住得安心。
(六)加大保障性安居工程建設力度。一是積極推進保障性住房建設,新建公租房2116套,為農民工定向提供公租房500套,發放租賃補貼2112戶。二是加快推進危舊房棚戶區改造。重點加強已經納入統貸資金支持項目的搬遷,爭取盡早開工建設;繼續跟蹤上級投融資扶持政策,積極爭取中央和省上的資金支持;將棚改(舊改)工作和房地產市場發展相結合,按照省上征收補償有關規定,研究和完善我市城區補償政策,在補償獎勵上向貨幣補償傾斜,鼓勵引導被征收人選擇貨幣補償和異地安置,在妥善安置的同時積極消化我市商品房庫存;結合既有住宅改擴建和綜合整治,啟動“電梯工程行動”,逐步提升居住條件;加大宣傳力度,引導相關利益群體依法辦事,讓危舊房棚戶區改造真正惠及民生。
(七)大力推進智慧城市、建筑工業化及綠色建筑工作。深化智慧城市試點,繼續做好綿陽智慧城市試點的組織協調,切實抓好城建檔案管理、綿陽城區防汛排澇視頻監控等重點項目推進;推進智慧社區和智能建筑建設試點示范,全面展開長虹世紀城智慧社區等項目建設,力爭啟動北川XX縣城智慧社區建設。大力推進“國家級低碳技術創新及產業化示范工程-裝配式鋼結構集成建筑西部基地”項目,力爭年內完成技術創新中心和鋼結構集成建筑生產加工基地建設。繼續抓好《綠色建筑行動方案》的貫徹落實工作,力爭啟動科技城集中發展區綠色生態城區示范工程;做好綠色建筑標準執行工作,鼓勵引導房地產開發項目執行,政府投資的學校、醫院等公益性建筑和大型公共建筑須強制執行,引導消費者購買綠色住宅。
(八)提升行政審批服務質量。落實機構改革工作安排,整合政務服務中心住建、房管窗口服務內容及人員,形成工作合力。切實按照市委、市政府和省住建廳工作安排,繼續做好清理行政審批事項、簡化審批流程、改進工作作風、提高服務質量、優化投資環境等工作。嚴格遵守各項規章制度,加強政務服務,確保全年項目現場辦結率100%,按時辦結率100%,群眾評議滿意率100%。針對企業行政審批和服務工作,加強溝通協調,保證信息的暢通和服務工作落實。繼續做好建設工程竣工聯合驗收和并聯審批工作,切實提高建設工程項目審批效率。
(九)高度重視宣傳和網絡理政工作。一是加強媒體引導。利用好每周一次的媒體交流活動,引導媒體對市政重點工程進行報道,協同媒體對我局的工作及時進行宣傳,爭取理解和支持。二是加強信息工作。切實加強黨委信息、政務信息報送工作,及時市政重點工程建設工作動態通過《要情專報》、網絡或者手機報向市委、市政府和社會公眾進行報告。三是做好網絡理政和完善輿情回復首問負責制。要進一步提高網絡理政工作認識,進一步落實辦理責任,及時辦理回復。
(十)加強系統自身建設。一是做好機構改革工作。嚴格按要求抓好機構改革工作,確保系統繼續高效運轉;抓好事業單位的分類改革,確保住房城鄉建設工作有序推進。二是抓好干部的培訓工作。采取走出去請進來等多種形式,加強干部隊伍培訓;支持干部參加上級主管部門或者組織人事部門開展的培訓。三是加強制度建設。認真落實上級各項要求,不斷完善各項制度,規范各項辦事流程,不斷提高行政效能。
三、堅持依法行政和依法履職
一是建立健全行政權力清單制度。堅持法無授權不可為,建立健全行政權力清單制度,精簡行政審批事項,圍繞行政審批制度改革和法律、法規、規章的立、改、廢,清理優化行政權力事項,動態調整行政權力清單,實現“行政權力進清單、清單之外無權力”。二是推進落實重大行政決策法定程序。明確重大行政決策的范圍和標準,把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。完善落實法律顧問制度。建立法律顧問的選拔聘用、工作管理、績效考評、獎勵追責制度,暢通法律顧問意見表達渠道,保證法律顧問在制定重大政策、推進依法行政中發揮積極作用。三是繼續加大“六五”普法工作力度,深入開展“法律七進”,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,推動形成自覺學法守法用法的社會環境。四是結合《XX市全面推進依法行政第二個五年規劃》、《法治綿陽建設實施方案》和《XX市部門開展省級法治城市創建目標任務分解》,大力開展法治創建,強化執法監督。五是加強行政執法主體管理。落實行政執法主體資格審查及公示制度,嚴格要求系統各部門應在法定職權范圍內實施行政執法權,未經法律、法規授權或者市住建局的委托,不得行使行政執法權。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。六是進一步完善規范性文件備案審查制度,將系統內部出臺的規范性文件報同級政府法制部門備案審查,嚴格落實統一登記、統一編號、統一公布制度。七是繼續強化行政權力運行的制約和監督,規范行政行為,結合“全省行政權力依法公開運行平臺”建設工作,促進依法行政、提高行政效能,加強行政執法隊伍建設。
第四篇:市住建局2010年工作要點
市住建局2010年工作要點
2010年是住房和城鄉建設局掛牌之后的第一個工作之年,是推進節約型城鄉建設的關鍵之年,也是站在新的起點,推進“大城市、現代化、可持續”人居家園建設的起步之年。做好今年的住房和城鄉建設工作,具有十分重要的意義。最近召開的市“兩會”和全省住房和城鄉建設工作會議,明確了2010城鄉建設工作的主要任務。會議對促進房地產市場穩定健康發展、加大保障性住房投資建設力度、大力推進治污工程、推進建筑節能、促進建筑業發展提出了明確要求。我們要認真學習上級會議精神,抓好貫徹落實,努力在保增長、求穩定、促和諧的大局中做出新成績。
2010年住建局系統的總體思路是:認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議和市人大第十五屆三次會議精神,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞“兩個率先”總目標,根據“大城市、現代化、可持續”的發展目標,按照我局今年確定的“做精做細建設工程、做強做新行業管理、做高做優效率效能”的“六做”要求,主動創新作為,積極應對挑戰,保增速,促發展,上水平、抓特色、強隊伍,積極爭創“聯合國人居環境獎”,全力推進基礎設施、功能建設、生態環境和民生工程建設,著力營造住房和城鄉建設新亮點,大力創新行業管理新舉措,努力促進機關效率效能新提升,全力保持住房和城鄉建設又好又快發展,為把昆山建設得更加美好、更具魅力做出新的貢獻。
根據以上總體思路,2010年要著力做好以下三個方面的工作:
一、做精做細建設工程,提升城鄉品質
1.加快推進第二水源長江飲水工程。該工程作為今年市頭號實事工程,我們要從講政治的高度,將這一惠民生、利長遠的工程抓緊抓好,做好各工程節點的銜接,高質量加快實施,建立“倒逼機制”,以“天”為單位,保障進度,確保明年通水,構建水源可靠、水質穩定的供水體系。
2.全面實施城市更新計劃。重點推進朝陽新村、朝陽花苑、人民南路38號和石油小區等4個老居住區改造,改造面積16.6萬平方米;實施化工廠地塊、衛校周邊地塊、婁江蘇州塘南農夾居拆遷,啟動馬鞍山路向東延伸地塊等區域拆遷,拆除紅峰二村6、7號地塊和大西門地塊,確保整治改造一批、見新見亮一批。按計劃建成黑龍江路橋、啟動建設朝陽西路跨小澞河橋、白馬涇路跨婁江橋工程。
3.按照“生態、景觀、長效”的要求,加快綠化工程建設。確保全市新增綠地面積1000萬平方米以上。實施古城路南延、224省道、元豐路等道路綠化工程,改造老城區綠化景觀,增強城市綠化的生態功能和景觀效果;牽頭做好京滬高鐵、滬寧城鐵和既有滬寧鐵路沿線綠色廊道建設和環境整治工作,積極迎接上海世博會,打造一流的鐵路沿線景觀環境。認真做好參加第五屆世界城市論壇有關工作,繼續爭創聯合國人居環境獎。
4.加快城區和各區鎮的污水管網鋪設。力爭今年全市鋪設污水管網180公里,新增生活污水日處理量5萬噸。按照三年建設計劃加快推進城區排水系統建設,加強三產服務業和公共建筑 2
污水截流,探索老城區污水截流新舉措,擴大污水截流量,改善水環境;加強工業廢水進入生活污水管網收集系統的監管。
5.加快住房保障工程建設。特別是經濟適用住房、廉租房和拆遷安置房建設,同時做細、做實低保、低收入家庭住房補貼工作。進一步完善住房保障城鄉一體化調研報告,編制新一輪解決城市低收入家庭住房困難發展規劃,積極探索住房保障城鎮一體化新路子。
二、做強做新行業管理,推動行業發展
1.緊扣工程質量安全管理的重點,構建行業誠信體系。加強建筑業、房產業、市政公用事業、園林綠化以及防震減災等行業服務管理。建立健全工程勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工監理、工程檢測、竣工驗收各環節的管理機制。加大建筑、城區市政橋梁、供水、供氣等工程等安全、質量監管力度,健全工地監理網絡,抓好塔吊、起重機械等重大設備和深基坑等重點部位監管。完善建筑市場誠信體系建設,嚴格建設市場準入、清出制度。加強工程現場監督管理,推動工程創優。
2.緊扣房產市場健康運行的重點,加強房產市場走勢監測。在規范和監管兩個方面做文章、下功夫,進一步促進我市房地產市場平穩健康發展。切實采取有效手段,強化房產信息統計分析,密切關注市場變化,建立房產市場信息報告制度。進一步規范房產開發、銷售行為,嚴格實行房地產經紀機構、商品房預售廣告和房產營銷人員持證上崗“三備案”制度,把好商品房交房關,加強房地產評估管理,穩定房價。加強房屋測繪工作,加大違法違 3
規銷售行為查處力度,嚴禁發布虛假信息、炒房炒號、哄抬房價、捂盤惜售、囤積房源等擾亂市場秩序的違法違規行為。會同物價、工商等部門開展市場交易秩序專項整治,以限期整改、公開曝光、將不良行為記入信用檔案和限制房產交易等方式,嚴厲打擊各類違法違規行為。
3.緊扣打造低碳城市的重點,推進節約型城鄉建設。按照省《關于推進節約型城鄉建設工作的意見》,加快建筑業、房地產業、市政公用事業、勘察設計咨詢業發展升級,促進城市建設、村鎮建設、工程建設模式全面轉型。圍繞理念宣傳推廣、示范工程建設、既有建筑改造三個方面,把握設計圖紙審查、竣工驗收備案兩個抓手,落實政策體系完善、技術支撐體系建設兩個服務舉措,加大建筑節能節水新技術、新工藝、新材料的推廣應用力度,加快可再生能源在建筑中的規模化應用。推廣應用太陽能熱水系統和光伏建筑一體化項目,推廣應用墻體節能保溫、外遮陽材料,引領和助推低碳城市建設。在城區公共建筑節能改造試點的基礎上,大力推進既有建筑節能改造。加強對建筑節能目標責任制落實情況的督查督辦。
4.緊扣可持續發展的重點,研究制定“十二五”行業發展規劃。各有關科室、單位要研究制定城市供水、城鎮污水處理、城市燃氣、綠地建設等“十二五”發展規劃。
三、做高做優效率效能,提升服務水平
1.圍繞行政服務再提速,創新建設服務方式。對于重大工業和服務業項目,完善“綠色通道”,采取“急事即辦、特事特辦” 4 的方法,不斷提升行政審批效率。適應行政機構改革的要求,最大限度地下放權限到有關區鎮,更好地為區鎮服務。充分發揮行業協會作用,嚴格履行好行業監管的職責。
2.圍繞廉政防控體系建設,創新隊伍建設理念。突出重大工程建設、項目資金使用和工程建設招投標、質量監督、安全監督、質量檢測等重點領域和工作重點,有計劃、有步驟地在局系統開展防控體系建設“回頭看”工作。在上下級之間、同事之間開展管理教育、談心交流、行為指導、讀書學習“四個經常性”的活動,大力營造健康、和諧、進取的團隊氛圍,促進住建系統服務態度更好、服務方式更活、服務效率更高、服務質量更優。
3.圍繞爭先進位活動,提升創優層次。鼓勵各科室、各部門積極開展創新創優活動,今年,凡以住建局名義爭取到蘇州市級以上各類榮譽的,年底局效能考核時將對相關科室、部門條線全員給予嘉獎。
第五篇:市住建局2022年工作要點
市住建局2022年工作要點
2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。做好住建工作,保穩定、促發展意義重大2022年xx市住房和城鄉建設工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,全面深化改革,堅持創新驅動,統籌疫情防控、發展和安全,圍繞建設更加幸福國內一流城市和建設優美花園城市目標,堅持更好服務經濟發展大局和更好保障民生定位,在“增信心、防風險、穩增長、促改革、強隊伍”上下功夫,提速、提效、提質,抓統籌、抓閉環、抓改革、抓效能、抓落實、抓亮點,全力打造x+x+x工作格局,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、突出保民生,深耕細耘住房、城鄉建設和人居環境提升、房屋市政工程管理三大領域。
堅持人民至上發展理念,保群眾合理住房需求,保城鎮既有房屋建筑和農村房屋使用安全,兜底城鎮低收入家庭住房困難問題;統籌城鄉建設,加快轉變城鄉建設方式,提高城鄉基礎設施體系化水平,精準實施城市更新,建設人與自然和諧共生的花園城市和美麗鄉村;堅持生命至上,抓實建筑施工安全、城鎮燃氣安全和住建領域疫情防控,真正把滿足人民日益增長的美好生活需要落到實處。二、突出促發展,全面提升建筑業、房地產業、物業服務業三大行業治理能力和發展水平。
加強行業自律,不斷豐富完善“x+x”行業治理體系,探索完善黨建引領行業治理模式,構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理新格局,為惠民之州和諧穩定貢獻住建智慧和擔當。促進房地產業良性循環和健康發展,做優做強建筑業,加快物業服務行業發展,為xx建設更加幸福國內一流城市產值增速貢獻住建力量。三、突出抓落實,集中精力抓好九方面工作。
一是堅持疫情防控不放松。
堅持工地、物業小區、各行業領域全鏈條管控,抓嚴工地常態化疫情防控,開發工地疫情防控信息系統,抓好疫苗接種,全力以赴確保建設工地疫情防控形勢穩定。二是推動建筑業高質量發展。
出臺促進建筑業高質量發展的實施意見,培育一批建筑業骨干企業,持續規范建筑市場秩序,培育新增施工總承包一級資質企業x家,不斷擴大建筑業納統規模,xxxx年實現建筑業產值同比增長xx%,力爭實現同比增長xx%的奮斗目標。全面推進綠色建筑創建行動,編印《xx市建筑領域碳達峰行動實施方案》,制定《xx市關于推動城鄉建設綠色發展的意見》,推進《xx市綠色建筑發展專項規劃(xxxx-xxxx)》全面落地實施,全市城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比達xx%以上。完成省政府建筑節能考核。三是促進房地產市場平穩健康發展。
穩妥實施房地產長效機制,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求,精準、精細調控,努力做到穩地價、穩房價、穩預期,確保價格指數波動幅度不超過x%。堅持法治化市場化原則,堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險。積極發展保障性租賃住房,籌建xxxx套保障性租賃住房,建成公共租賃住房xxx套,發放住房租賃補貼xxx戶。多措并舉推動我市房地產業良性循環和健康發展。四是統籌城鄉建設。
成立城市建設工作領導小組,健全城市建設決策和監管體系,出臺《xx市城鄉建設事業發展“十四五”規劃》,加強歷史文化保護傳承,完成省有關歷史文化保護傳承問題整改,制定關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的具體方案,改進城市工作方式方法,不斷提高城市治理精細化水平。五是提升城市品質。
開工改造xxx個城鎮老舊小區。力爭xx%(即不少于xxx個)的城市社區達到綠色社區創建標準。開展城市地下市政基礎設施普查,基本完成市政燃氣管網普查;同步建設城市地下市政基礎設施綜合管理信息平臺;xx月底前出臺《xx市城市地下管線管理辦法》;完成惠城區南壇、下埔片區x公里老舊燃氣管道改造。新改建污水管網xxx公里,建設污水處理設施x座、污泥處理設施x座;實現排水管網及附屬設施數字化、精細化管理目標。扎實開展中央環保督察涉城市生活污泥整改。探索黨建引領社區治理,完成《xx市物業管理條例》立法,提升基層治理能力和水平。六是開展農村人居環境整治提升。
建設現代“美麗圩鎮”,完成圩鎮人居環境整治,所有圩鎮達到“宜居圩鎮”標準,xx個以上達到“示范圩鎮”標準。全面完成xxx處(xxxx戶)農村削坡建房風險點整治。階段性完成農村房屋安全隱患排查整治。按照“應改盡改”原則完成xx戶農村危房改造;加強鄉村風貌提升工程,形成一批富有嶺南風韻的鄉村風貌示范點和示范帶。七是深化住建領域改革。
積極推動工程建設項目審批制度分類改革,x月底前制定x個類型(社會投資簡易低風險類、拿地即開工類、老舊小區改造類、市政公用基礎設施外線接入工程類)建設項目采取告知承諾制審批事項清單;推進工程造價改革試點,出臺最高投標限價編制試行辦法、施工過程結算管理試行辦法;探索嚴管房屋建筑和市政工程以外的xx類建設工程消防設計審查驗收;推動房屋市政工程招投標“評定分離”取得實質性突破。八是抓緊抓實安全生產。
繼續深入推進建筑施工安全生產專項整治三年行動,全面開展城鎮燃氣安全隱患排查整治,完成xx市房屋建筑和市政設施承災體普查,xx月底前完成城鎮房屋建筑安全風險排查整治,組織實施《xx市城市內澇治理系統化實施方案》,統籌推進城市內澇治理,確保住建領域安全形勢穩定。九是全面加強黨的建設。
以宣傳、迎接、貫徹黨的二十大勝利召開為契機,嚴格落實第一議題制度和中心組理論學習制度,堅持不懈推動黨史學習教育常態化長效化,自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。深入實施新一輪加強黨的基層組織建設三年行動計劃,統籌推進基層黨組織建設科學化制度化規范化水平。提高“兩新”組織黨建質量,推進行業協會黨組織全覆蓋。加強黨風廉政建設,突出行業自律和行風政風,按照“五個步驟”推進x萬元以上至xxx萬元以下項目落地。大力整治庸懶散拖、不作為、慢作為、亂作為行為,切實打造風清氣正的政治生態。抓實“七個一”理論學習活動,踐行信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔“五個標準”,持續開展“同事一家親”活動,打造“胸懷全局、眼界開闊、開放包容、開拓創新”一流住建團隊。