第一篇：住建局黨建工作督促檢查制度

住建局黨建工作督促檢查制度

一、認真研究制定黨建工作考核細則，把全年黨建工作任務進行量化分解，責任到人，用制度來推動黨建工作的開展。

二、采取定期檢查、隨機抽查、專項檢查、會議督導等多種形式，對基層黨建工作進行督促檢查，確?；鶎狱h建工作任務落到實處，不斷提高黨建工作水平。

三、對于在檢查中反映出來的問題，要采取切實有效措施和辦法及時解決。尤其對工作落不實、搞形式主義、擺花架子的，要進行嚴肅批評教育，并限期改正。

四、對工作相對薄弱的股室，要派人深入實際開展調查研究，提出有效措施和辦法，面對面地進行指導，使其迎頭趕上，提高整體黨建工作水平。

五、對檢查督導的每一項工作，事前都要進行仔細研究，列出檢查督導內容和要求，切中要害，切不可搞形式主義、走過場。

六、采取召開調度會等多種形式進行督導。尤其對于一些時限比較長的工作，要勤調度、勤督導，保質保量完成工作任務。

七、做好檢查督導結果的反饋。認真總結一些好的做法和經驗，找出存在的問題，向我局黨組反饋。

八、嚴肅工作紀律，局黨組檢查督導人員對工作要認真負責，堅持原則，堅持標準。

第二篇：住建局黨建工作要點

住建局黨建工作要點

2011年區住建局黨建工作，以科學發展觀為指導，以“創先爭優”活動為抓手，著力引導各級黨組織和黨員干部進一步深刻領會、準確把握和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，全面推行黨建質量標準化管理，不斷提高黨建工作科學化水平。認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，把思想和行動統一到區委二屆十次全會總體部署和要求上來，大力推進黨的班子建設、干部隊伍建設、組織建設、黨風廉政建設以及黨群共建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為包河區實現跨越發展提供堅實的組織保障。

一、深入推進“創先爭優”活動，不斷提高工作實效

1、把握創先爭優重點。從營造氛圍、創新形式、結合實際等方面推動創先爭優活動深入開展；堅持創先爭優活動與建黨90周年活動相結合，引導黨員干部在圍繞中心、服務大局的實踐中建功立業；堅持創先爭優活動與“黨旗下的住建人”宣傳活動相結合，增強活動的針對性和感染力；堅持創先爭優活動與深化黨內激勵機制相結合，創建“五個好”先進基層黨組織，激勵黨員干部爭當“五帶頭”優秀共產黨員，發揮先進的示范帶動作用，真正使活動創出先進、爭出優秀、推動工作。

2、強化活動載體建設。深化以“強堡壘、爭先鋒，我為包河跨越添光彩”為內容的感恩教育活動，“學習沈浩創先進爭優秀”活動，“學習楊善洲同志先進事跡活動”，繼續推廣黨員示范崗、志愿服務、黨員承諾等經驗做法，組織開展慶祝建黨90周年系列活動，總結宣傳黨支部和黨員中的先進典型，進一步掀起創先爭優熱潮。

3、深化黨群共建活動。凝聚各方力量，著力推進組織共建、隊伍共建、齊爭共創，以黨組織創先進帶動所在單位創先進，以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，使創先爭優成為全社會的價值取向和共同行動。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要節點，深入推進工青婦系統創先爭優活動。發揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，動員和凝聚廣大職工、青年、婦女積極投身推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的主戰場，為實現“十二五”良好開局做貢獻。

二、加強學習型組織建設，不斷提升政治理論水平力

4、認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。組織黨員干部繼續深入學習黨的十七屆五中全會和區委二屆十次全會精神，不斷提高黨員干部統攬全局、協調各方、分析問題和解決問題的能力。堅持理論聯系實際的學風，緊密聯系工作實際，解放思想，更新觀念，開闊視野，學以致用，提高運用理論解決實際問題的能力，做到思路有創新、發展有舉措、工作有實績，切實提高全局黨員干部的思想政治素質和理論水平。

5、不斷探索思想政治教育的新途徑新方法。結合區住建局發展現狀和機關干部的思想實際，增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。通過創建學習型黨支部活動，采取定期召開黨委中心組、黨小組和黨員會議，觀看教育影片、參觀學習、開展共建活動等多種學習和活動形式，對黨員進行黨性教育，不斷加強黨員的黨性修養；把解決思想問題與解決實際問題相結合，努力解決職工關心的深層次熱點、難點問題，推動工作創新和事業發展。

6、創新黨員干部理論學習方式。認真落實上級關于黨員干部教育培訓要求，創新學習內容，改進學習方式，提高學習質量，采取走出去、請進來方式，總結經驗，加強交流，推動理論學習工作不斷深入。繼續完善黨員干部理論學習和業務學習制度，重點堅持“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。

三、增強責任意識，提高黨組織的凝聚力和戰斗力

7、加強黨員干部培養，增強社會責任意識。建立黨員干部特別是年青同志定期交流思想、匯報工作制度，加強后備干部的培養和考察。有計劃、有重點地培養選拔推薦年輕干部到基層一線、經濟一線、重點工程一線等崗位，讓他們在服務基層、服務發展、服務群眾的生動實踐中牢記宗旨，增長才干、脫穎而出，使之盡快成為建設事業的骨干和后備人才。

組織黨員干部帶頭承擔社會責任，積極創造條件，為黨員搭建愛心平臺，鼓勵黨員干部積極參與救災、扶貧、助學等公益事業，自覺踐行社會主義核心價值體系，發揚“一方有難、八方支援”的社會風尚，不斷增強黨員干部的社會服務意識。

8、進一步發揮黨員干部的先鋒模范作用。大力踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求，積極爭創群眾最滿意的黨組織，發揮黨員干部在服務企業、質量共建、社區質量咨詢等服務工作中的積極作用；進一步落實科學發展觀，組織動員黨員干部立足本職，服務大局，創先爭優，積極樹立先進典型，帶動身邊群眾爭當先進、爭創優秀，推動局各項事業的有序發展。

9、優化新黨員培養發展，完善制度建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，培養入黨積極分子和發展新黨員；加強對入黨積極分子的政治理論培養與黨性教育，繼續推行發展黨員公示制、票決制，把好發展黨員質量關；注重做好流動黨員管理工作，確保黨組織工作正常有序開展。

10、加強黨群共建工作，促進和諧發展。加強工會工作，多形式開展機關文化建設，組織開展2011年包河平安志愿者、全民健身等活動，繼續開展走訪慰問活動，切實關心困難黨員、職工生活。加強共青團規范化建設和組織建設，組織團員青年積極參與“責任、激情、創新”機關文化建設，開展“青年文明崗”創建和青年志愿者服務、職工文體活動等，調動廣大青年的積極性、主動性和創造性，不斷增強團員青年的大局意識、責任意識、發展意識。

積極探索基層婦女組織建設的新思路、新辦法，開展“巾幗建功”、“文明家庭”等創建活動，主動配合做好培養女干部、發展女黨員工作。開展好“三·八”婦女節和“六·一”兒童節兩個活動。

四、加強綜治工作，努力營造和諧穩定的社會環境

11、做好社會穩定風險評估和應急處置工作。要按照區重大事項社會穩定風險評估實施意見的有關規定，全面推進風險評估工作。對評估事項逐項形成報告，做到應評盡評。要針對區建設領域的矛盾糾紛和信訪隱患，開展經常性的排查和重點排查，并建立臺賬，制定應急處置預案，實行動態管理。

12、嚴格實行項目責任制度，全面提高依法行政水平。要按照區委社會化管理創新試點的部署要求，加強大建設拆遷安置、農民工維權、物業管理等窗口建設，推進精細化管理，打造服務品牌，創新和完善管理模式。要總結提煉“五五”普法經驗，積極謀劃“六五”普法工作，進一步提高黨員干部和職工的法律意識與依法行政水平。

五、加強黨風廉政建設，不斷改善工作作風

13、切實改進黨的作風。面對包河區發展實現跨越式發展的新形勢和住建局實際，以新的角度審視作風建設，用新的舉措推進作風建設。要從抓執行力入手，突出作風建設的思想性，在全局形成講責任、講執行、講信用、講效率的濃厚氛圍。要以效能建設為重點，突出作風建設的針對性，著力解決作風渙散、效率低下和行政不作為、慢作為、亂作為等問題。

14、加強黨紀國法教育和廉政文化建設。抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹落實，嚴格執行“五十二個標準”的規定；開展《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規學習活動，促進黨員干部依法履行職責和遵守職業道德，嚴格廉潔自律。

深入開展理想信念和廉潔從政教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系主線，不斷完善各項制度，制定廉政文化教育實施計劃；貫徹落實包紀發〔2010〕15號通知精神，深入推進反腐倡廉建設，在全局黨員干部中開展黨風廉政百日宣傳教育活動；通過開展

廉政文化大討論，設立網上廉政專欄，開展廉政學習交流，宣傳學習廉政格言和事例，努力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍，使廉政文化建設深入人心；結合“紀律教育月”活動要求，通過黨員大會、黨小組學習、專題黨課和警示教育等形式，定期開展內容豐富的廉政文化教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性和堅定性，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔行政的思想政治基礎，筑牢拒腐防變的道德防線。

15、深化效能建設，提升機關服務水平。進一步加強局農民工維權受理、12345市長熱線和行政服務窗口的制度建設，以主動服務、熱情服務、跨前服務為宗旨，不斷提高服務水平和辦事效率；進一步建立健全便民、高效的辦事服務制度；充分發揮政風行風監督員的作用，主動邀請行風監督員參與我局各項工作，通過行風監督員宣傳我局的工作職能，及時聽取意見，改進工作；進一步深化窗口“十個一”活動，在監管中加強服務，在服務中提高監管水平，切實為基層、為企業排憂解難；開展群眾評議機關科室活動，提高社會滿意度，強化機關作風；圍繞局工作職能，關注民生，關注社會熱點，切實為老百姓、為企業排憂解難，提升黨員干部服務社會的責任感和使命感。

16、進一步推進黨務公開和政務公開。努力建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制，繼續把廣大黨員和人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為黨務、政務公開的重點，建立健全相關制度措施，落實工作責任，規范公開內容和形式。要深入調查研究，嚴格督促檢查，推動黨務、政務公開深入開展。

第三篇：住建局黨建工作計劃

住建局黨建工作計劃模板

導語：20xx年我局黨建工作總體思路是：認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習書記系列重要講話精神，按照縣委十屆十次全會的決策部署，進一步加強我局黨委的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨委核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度管黨相結合，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為我縣住建事業任務目標的完成提供強有力的思想組織保障。

住建局20xx年黨建工作計劃1 20xx年，我局黨建工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、習書記系列重要講話和市委九屆六次全體會議精神，堅持“服務中心、建設隊伍”，以踐行“兩學一做”專題教育活動為抓手，強化服務型黨組織建設，強化作風建設，強化法治機關建設，主動適應經濟發展新常態，為住建工作再上新臺階提供堅強的組織保障。

1.強化理論武裝。以自學為主，優化學習方式方法，采取“走出去、請進來”，組織專題培訓、以會帶學、研討、撰寫心得等方式，抓好政治理論、業務知識、法律法規等學習;抓好“兩學一做”專題教育活動，提高干事能力;以培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內容，深入開展理想信念教育、法治教育、革命傳統教育、黨性修養和道德教育，提升黨員干部的綜合素質。

2.推進學習型黨組織建設。以創建學習型黨組織、爭做學習型黨員為載體，抓好“三會一課”、道德講堂、傳寫《共享筆記》、領導干部“講學”、研討體會等學習形式，促進學習活動廣泛開展。深入開展以“閱讀、法治、服務、責任”為主題的讀書月活動，形成人人讀書，互相學習的濃厚氛圍。

3.完善組織從嚴教育管理黨員干部。通過各黨支部去年工作運行，重新完善組建各黨支部。同時，修訂完善黨員、干部管理制度，強化制度約束，狠抓黨員干部隊伍建設。建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評議黨員制度，強化黨員意識，落實黨員責任意識，抓好教育管理。

4.繼續加強服務型黨組織建設。圍繞五個服務，開展“五服務、四評議、三提升”(五服務：即服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。四評議：即基層評議機關;群眾評議黨員;基層黨組織向上級黨組織述職，并接受上級黨組織考核評價;基層黨組織向黨員報告工作，并自覺接受黨員評議。三提升：即提升服務能力和水平，提升黨組織凝聚力和戰斗力，提升群眾滿意度和認可度)活動;抓好黨建標準化項目建設和“五有一好”(即有服務名稱、有服務標識、有服務內涵、有服務承諾、有服務措施，黨組織和黨員作用發揮好)建設。

5.深入落實“書記項目庫”工作。按照市直機關工委《關于建立“書記項目”庫的通知》要求，局黨委認真研究，向工委申報20xx年“書記項目庫”內容;同時，建立完善所屬各支部的“書記項目庫”內容，通過抓“書記項目庫”內容，找準黨建工作與業務工作的切入點和結合點，把解決黨建工作中存在的問題作為黨支部書記項目化管理的有效途徑和辦法，帶著任務抓黨建。

6.認真抓好“兩學一做”教育實踐活動。按照市委要求，制定“兩學一做”(學習黨章黨規、學習系列講話，做合格黨員)教育實踐活動方案，認真抓好“兩學一做”教育實踐活動;結合住建系統工作實際，制定下發《市住建局關于開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育的實施方案》，抓好機關作風整頓;繼續開展“訪貧思廉”、“下基層”等活動，落實黨員干部直接聯系群眾制度，促進黨員干部真心、真實服務于群眾，展現住建系統新風貌。

7.加強反腐倡廉教育。認真落實中央“八項規定”和區市黨委若干規定，深入推進黨性黨風黨紀、廉zd規、廉潔自律教育;開展以“學黨章、守紀律、作表率”為主題的警示教育和廉政黨課活動，組織黨員、干部到廉政基地接受廉政教育;重新梳理廉政風險點，加強廉政勤政防范;深化廉政文化進機關活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥的良好環境。

8.落實黨風廉政建設責任制。進一步落實市委關于健全反腐敗工作領導體制和工作機制的部署要求，落實黨務公開制度，以“轉職能、轉方式、轉作風”為抓手，遵紀守法，杜絕腐敗現象;充分發揮職能作用，推動落實“兩個責任”;嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”、“五不直接分管”等制度，健全和完善責任追究、案件查辦制度，成立住建局紀委(監察室)，加強檢查考核，強化責任追究。

9.開展“黨建月”活動。按照市直機關工委要求，把六月份定為“黨建月”。主要活動內容：一是圍繞建黨95周年，召開慶祝建黨95周年暨表彰星級黨支部和優秀黨員大會;請市委黨校吳惠珍老師講“黨史大講堂”，發動住建系統黨員積極參與“把楹聯寫在黨旗上”、“詩詞飛揚黨旗飄”活動，組織黨員干部參觀愛國主義教育基地，重溫入黨誓詞。二是抓好“道德講堂”，邀請英模人物、道德模范進行事跡宣講，“用身邊的人與事教育身邊的人”，凝聚踐行社會主義核心價值觀正能量。三是開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育，強化法治機關建設，努力適應新常態，展現新面貌。四是開展談心交心活動。全局各支部都要開展一次主要領導和班子成員、班子成員和一般黨員干部之間相互談心交心活動，暢通思想交流渠道，及時了解黨員干部的所思、所想、所憂、所盼，增進團結、推動工作。五是開展慶祝建黨95周年黨史知識測試。

10.開展“我們的節日”活動。春節前，舉辦“迎新春”娛樂活動;開展各種“送溫暖”活動。元宵節期間，組織局系統干部、職工參加市上賞燈、機關工委組織的游藝活動。清明節期間，組織開展“祭奠革命先烈”活動，開展黨員干部重溫入黨誓詞、植樹綠化、沐春踏青等活動。端午節期間，開展衛生健康知識宣傳普及活動，組織一次專題講座;發動機關、事業單位干部群眾，開展愛國衛生義務勞動，對公共環境進行清掃，營造整潔、優美、文明的市容環境;開展勞模評選和參加市總工會系列活動。七一節期間，開展“黨建月”各項活動，舉辦住建系統“建設者之歌”廣場文藝演出;制定下發《市住建局開展“六送”活動實施方案》，深化普及“六送”(送技能、送法律、送安全、送文化、送健康、送溫暖)活動。中秋節期間，圍繞敬老助殘、扶貧幫困、清潔環保、文明護綠等內容集中開展走訪道德模范、慰問孤寡老人、關心外來務工人員等活動，開展為建筑工地“送清涼”活動。

11.扎實做好群團工作。堅持黨建帶群建，指導群團組織制定工作計劃，開展豐富多彩活動，發揮工青婦參謀助手和橋梁紐帶作用。局工會制定下發《市住建系統創建“職工之家”、“職工書屋”創建活動實施方案》;重新調查梳理住建系統困難職工，加大困難職工幫扶力度;認真貫徹落實《寧夏回族自治區企業工資集體協商辦法》，建立住建系統企業工資集體協商檔案;全面做好農民工入會工作。局團委在“五四”青年節前，舉辦“我的中國夢青春最美麗”住建系統青春聯誼會。局婦委會將扎實推進“巾幗建功”活動，舉辦女職工身心健康專題講座，積極為干部職工辦實事、辦好事;同時，做好服務局系統老干部工作，以豐富多彩的活動推動老齡工作。

住建局20xx年黨建工作計劃2 20xx年我局黨建工作總體思路是：認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習書記系列重要講話精神，按照縣委十屆十次全會的決策部署，進一步加強我局黨委的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨委核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度管黨相結合，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為我縣住建事業任務目標的完成提供強有力的思想組織保障。

通過學習教育，使黨員素質能夠明顯提高，干部作風進一步轉變，使黨的基層組織建設進一步加強。

1、抓好黨委中心組的學習。制定黨委中心組學習計劃，組織黨委中心組成員認真學習黨的十八大，十八屆三中、四全會精神、習書記系列重要講話精神，全面提高黨員領導干部政治素質。開設“住建論壇”，每月逢8集中組織學習，形成良好的學習氛圍。實施工作日志制度，將工作日志記錄情況列入年終考核重要依據。

2、加強黨員干部隊伍思想政治教育，堅持“三會一課”制度。完善組織生活，保證在職黨員100%參加組織生活，離退休黨員每半年參加一次。

3、抓好專題學習教育。在全局黨員干部中組織政治紀律和政治規矩專題學習教育活動。圍繞“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”的主題，通過開展集中教育活動，引導全局黨員干部掌握黨的政治紀律、政治規矩的基本內涵和基本要求，深刻領會精神實質。按照上級統一部署，扎實開展“三嚴三實”專題教育。

不斷創新方法，通過培訓、座談、組織參觀等多形式，多渠道抓好黨員學習、教育、鍛煉，努力提高黨員干部思想政治素質，加強黨員干部隊伍建設。

1、進一步抓組織健全。加強“學習型、服務型、創新型”黨組織建設。在加強黨員干部學習的同時，全面打造服務型黨組織。進一步規范組織管理和黨務工作程序，提高黨務工作者做好黨務工作的能力。

2、進一步抓黨員發展。嚴格按組織程序發展黨員，抓好入黨積極分子選拔培育。以加強基層組織建設為切入點，切實增強黨組織生機活力，把好質量關，確保黨員質量和水平。

3、進一步落實黨建制度。嚴格按照基層組織建設要求，認真落實“三會一課”制度、“主題黨日” 制度、黨員教育培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等“七項制度”，使黨組織的生活正?；?、規范化、制度化。

4、抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗，也是評價一名黨員工作的一項重要工作，通過評議活動，明確自身優缺點，對照自己，制定整改措施，為黨務工作又好又快發展打下基礎。

5、完善干部考核評價體系。實行全員考核，合理劃分考核對象、科學設置考核內容、細化量化考核責任。制定下發住建系統下屬部門和機關科室目標管理責任制考核辦法和經濟目標責任制考核辦法，把重點項目和專項工作完成情況，并作為加減分主要依據納入干部整體評價體系，把編外聘用人員納入各單位考核。

扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。把黨性修養和作風養成作為重要內容，深入開展反腐倡廉和黨風黨紀教育。認真開展黨風廉政建設宣傳月活動。推進談心提醒關愛教育活動。年初與各科室、二級單位負責人簽訂黨風廉政建設責任狀。組織全局黨員干部進一步學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則 》;《中國共產黨紀律處分條例》、《習關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等章程、條例、論述，對黨員干部經常性教育，做到懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼。進一步優化黨風。大力開展機關作風整頓，深入查找機關干部作風上存在的各種“慢性病”，開展整治行動，努力根治機關作風頑疾。整治機關文風、會風，厲行節約，嚴禁鋪張浪費現象發生。

1、深化“城鄉互聯、結對共建”活動，加強對聯系點、生態指導員和農村工作指導員聯系村的指導幫扶，幫助解決1個以上重難點問題。

2、規范崗位服務。深化黨員示范崗、巾幗建功崗、青年文明號創建活動，引導機關事業單位黨員立足本職崗位履職盡責。組織窗口服務行業深化以亮權力清單、亮審批程序、亮辦事規范、亮干部身份、亮監督電話、亮群眾評價為主要內容的“六亮”活動，方便基層群眾辦事。

3、拓展志愿服務。組織機關事業單位在職黨員到社區報到，開展以認崗位、認親人、認難題，深化“笑臉”行動、義務潔城、文明勸導、幫難濟困等志愿服務。

4、扎實開展平安龍游創建活動。深入開展平安龍游創建活動，完善部門安全工作督查制度，按級分部門逐項落實安全穩定工作措施，每季或遇重大節日組織人員對安全隱患進行排查，發現問題及時整改。定期開展治安秩序專項整治，創造和諧安全穩定的環境。對存在隱患和問題要督促整改，推進安全主體責任落實到位。把信訪維穩等擺在重要位置，積極推進行政調解、普法工作。

5、重視縣黨代表、人大代表、政協委員的提議案辦理。充分發揮建設系統各級人大代表、政協委員和民主黨派人士對城市建設管理工作的參政議政和民主監督作用，努力為民主黨派發揮作用創造有利條件，積極營造有利于人大代表和政協委員充分行使職權的氛圍。認真做好各類提案的征集、回復和辦理工作。

嚴格落實黨建主體責任和第一責任人責任，落實黨建工作責任制。實施好黨建工作“三大清單”，落實三大責任，讓各級黨組織書記做到“心中有黨”。

1、實施“項目清單”，落實書記“第一責任人”主體責任。各級黨組織書記每年要牽頭謀劃、領辦至少2個以上的黨建項目清單。項目清單既要有定性的要求，又要有定量的指標。

2、實施“任務清單”，落實班子成員分管領域管黨治黨責任。推動班子成員堅持“一崗雙責”，做到既抓業務、抓發展，又抓分管領域、分管部門的黨建工作，真正做到把黨建扛在肩上抓在手上。

3、實施“責任清單”，落實職能部門齊抓共管責任。黨建工作領導小組成員單位要強化“大黨建”理念，明確職責定位，制定并實施好本系統的“責任清單”。細化本領域的工作重點，各司其職、各負其責，構建齊抓共管黨建工作的局面。

(六)加強群團組織和精神文明建設，不斷推進機關文化建設

1、緊緊圍繞局中心工作，開展群團組織活動。建立健全工會組織，充分發揮工會會員應有的作用。團委要組織局系統青年讀書會，促進他們盡早成材。婦聯組織要大力開展和諧家庭建設活動，在保護婦女權利等方面做好工作。加強對離退休職工的關愛。加強對兩新企業黨建的指導。

2、不斷豐富機關文化建設活動內容和形式，努力做到活動開展普及化、精品化、示范化。帶頭弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。各支部要開展豐富多彩、靈活多樣的活動，開展好愛國主義主題教育，形成愛崗敬業、積極向上、奮發有為的整體氛圍。使機關干部隊伍朝氣蓬勃，追求進步的意識不斷增強。開展乒乓球、象棋、登山、長跑、攝影、唱紅歌等活動，提高機關黨員干部的團隊精神和凝聚力。

3、組織一次“盡責、擔當、有為”為主題的“微黨課”比賽、主題演講等活動，引導黨員干部把讀書學習思考和做好崗位工作有機結合，自覺投身到改革創新、克難攻堅部署中去。

住建局20xx年黨建工作計劃3 20xx年，我局黨總支的工作要圍繞城鄉規劃建設工作，在加強思想、組織、作風和制度建設，領導班子建設，干部隊伍建設，黨員隊伍和職工隊伍建設以及思想政治工作和精神文明建設等方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為城鄉規劃建設事業又好又快發展提供政治思想和組織保證?，F擬定20xx年黨建工作計劃如下：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，堅持科學發展觀，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及習書記系列重要講話精神，充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，為城鄉規劃建設事業發展提供政治思想和組織保證。

強化領導班子建設，把領導班子建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想以及中央八項規定的堅強領導集體，強化干部隊伍建設，培養造就一支精通業務，能夠擔當城鄉規劃建設管理重任，經得起各種風浪考驗的高素質的干部隊伍;強化黨員隊伍和職工隊伍建設，提高職工隊伍整體素質。

1、加強領導班子建設

一是按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求，不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平。

二是堅持中心組學習制度，中心組成員集中學習不少于12天，認真制定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系實際，深入調查研究，每年班子成員完成1-2篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習黨的十八大和習書記系列講話精神。

三是認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度。對于重大問題和重要事項，經班子會議或者局務會議集體討論決定。涉及職工切身利益的重大問題，都要廣泛聽取職工代表和黨員干部的意見。討論和研究一些我局重大問題，要采取公示、情況通報會、中層干部會等多種形式，溝通情況，聽取意見。

四是堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會，結合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評。民主評議領導干部一年進行一次。黨員領導干部要參加支部活動和組織生活，無故不得請假或缺席，要認真聽取黨員意見，接受黨員的監督。

2、強化干部和職工隊伍建設

一是全面提高干部素質，優化干部隊伍結構。加強對干部的教育、管理和監督，建立黨政領導與中層干部定期談話制度。堅持干部的培訓制度，創造條件，安排年輕干部參加政治理論培訓。鼓勵年輕干部參加學歷教育，參加各類培訓，努力建設一支德才兼備，學歷、年齡和專業知識結構合理，有較強管理能力的中層干部隊伍。

二是完善干部選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優選用的干部制度。對成績突出的干部要給予獎勵、表彰，對不稱職的干部要調整崗位，形成平等競爭、優勝劣汰、能上能下的機制。

三是關心年輕干部的成長。建立年輕干部定期交流思想、匯報工作制度和局黨委領導定期與年輕干部談話制度，切實關心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。

四是加強干部和職工的教育和培訓。制定全局干部職工培訓工作計劃，舉辦包括文秘寫作、法律知識、黨務工作、文明禮儀等內容的培訓班。

3、強化黨員隊伍建設

一是加強黨員思想政治教育。以提高黨員的政治理論素養，增強黨性為目的，緊緊圍繞城建工作和基本任務，按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求，制定黨員學習教育安排，有針對性地開展黨員教育活動。要求黨員要按照黨章規定的共產黨員的權利和義務，認真履行自己的職責。

二是加強黨員隊伍建設，建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。加強對黨員的考核和監督，使每個黨員嚴格履行黨員的義務，發揮先鋒模范作用。

三是嚴格組織生活制度，堅持“三會一課”制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作。

四是加強組織發展工作。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重視和加強入黨積極分子隊伍的培養教育，建設一支數量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。根據積極分子的不同情況與要求，有針對性地進行教育和培養。對表現突出的職工，進行重點培養。定期考察，嚴格考核，保證質量、成熟一個發展一個。

五是加強制度建設，加強和改進黨員的管理工作。運用好創先爭優活動成果，制定完善黨內各項工作制度。關心退休黨員的思想和生活，經常聽取他們的意見與建議，注意發揮他們的積極作用。

4、強化作風建設

一是強化制度落實。建立健全各項規章制度，制定落實措施，細化工作責任，并形成有效的激勵約束機制。

二是認真做好群眾來信來訪工作。堅持投訴監督制度，公開舉報電話，強化信訪接待責任制，妥善處理各類問題及矛盾。

三是加強服務窗口軟環境建設，落實承諾辦結制度，不斷改進工作作風。

5、強化黨風廉政建設

一是完善黨總支統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責，依靠職工支持和參與的黨風廉政建設新格局。認真貫徹執行中央、省、湛江市和雷州市的廉政建設各項規定，落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

二是認真學習黨風廉政的各項規定，加強黨性、黨風、黨紀教育，把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容，筑牢黨員干部的思想道德防線。

三是黨員干部嚴格遵守黨紀黨規，廉潔自律，以身作則，秉公辦事。認真接受各方面的監督，對違犯黨紀政紀的干部要嚴肅查處。

6、強化精神文明建設工作

堅持“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則，培養職工隊伍，提高職工思想道德素質和科學文化素質，塑造良好形象，促進全局的三個文明建設再上新的臺階。

第四篇：住建局基層黨建工作情況匯報

基層黨建工作情況匯報

貫徹落實《**市黨建引領奔小康方案》是2017年基層黨建工作的核心和重點?！皟蓪W一做”學習教育開展以來，會寧縣住房和城鄉建設局黨總支提出了“抓黨建是基礎，促工作是目的”的總體要求，按照“梳理問題真領，結合問題真學，通過學習真改，依托整改真促”的基本思路，嚴格落實“三會一課”等11項黨內組織生活制度，“兩學一做”學習教育已趨于常態化制度化，黨支部的基礎作用和黨員的先鋒模范作用得到了有效發揮，黨建工作水平明顯提升。

一、“兩學一做”學習教育已成為黨建的日常工作

（一）真正讓“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。

2017年1至8月份，黨總支、支部共開展集體學習20次，查找問題30多條，書寫心得體會130多篇，開展固定黨日活動32次，開展集體研討8次，黨總支、支部牽頭解決突出問題8件。通過學習研討解決實際問題是黨建工作常態化的重要表現?！皟蓪W一做”學習教育開展以來，雨后市政道路、排水設施搶修，棚戶區房屋征收、農村危房改造等方面是梳理問題中較高的幾項。經總支部委員會充分醞釀討論、黨員大會表決通過，決定由市政所、棚改辦、危改辦分別指定專們的信訪接待人，負責給上訪群

眾解決實際問題。路政設施搶修不及時，棚戶區房屋征收標準不統一，農村危房改造對象認定不準確等問題較為突出。黨員領導干部牽頭解決疑難問題是黨建工作常態化的集中體現。

（二）切實把服務群眾落實在行動上，體現在日常工作上。

“兩學一做”行動開展以來，我局按照立行立改、服務群眾的要求，積極開展實踐服務活動：市政所大力推進“排水排污管道改造維修”行動；房管局開展

“創建綠色通道，優化服務窗口”活動；園林局開展“突出特色，打造精品”城市綠化活動；環衛所開展“寧愿一人臟，換來萬家凈”活動；自來水公司始終堅持“安全優質供水，服務匯報社會”的服務宗旨；同時，結合創全國文明城市活動，各單位每周按時開展責任片區衛生清掃活動。經過大家的共同努力，城市干凈了，臭味沒有了，辦事高效了，城市人民滿意了。

（三）著力創新活動載體，大力開展“一機關一品牌、一支部一特色”活動。

按照上級安排，為切實開展好以“13456”專項行動為主的基層組織建設全面提升行動，用品牌標準開展工作，用品牌形象接受群眾監督，用品牌效應拓寬黨建空間，推動機關黨建工作出亮點、有特色，促使黨員干部在本職崗位上發揮先鋒模范作用，創造一流業績，有力推動各項中心工作，局黨組決定在各支部開展“一機關一品牌、一支部一特色”創建活動。經各支部充分醞釀討論，最終機關支部、聯合支部、園林局支部、房管

局支部、自來水公司支部分別確定“心系城建，惠及民生”、“會寧大家政”“做園林先鋒，創生態會寧”、“創建綠色通道，優化窗口服務”、“情系百姓，水潤萬家”為各支部黨建品牌。品牌的創建，促進了基層黨組織建設，激發了黨員干部的活力，有效促進了住建系統各領域的工作。

二、規范落實黨內組織生活已成為支部的基本制度

（一）把嚴守政治紀律放在首要位置。

系統每一名黨員把貫徹落實中央八項規定和十八屆六中全會精神當做“紅線”，把嚴格遵守《準則》和《條例》列為硬杠杠，把《黨員干部應知應會知識100題》和《黨建工作重點任務和“兩學一做”學習教育應知應會知識110題》帶在身上，記在心頭，內化于心，外化于行，模范帶頭，示范帶動單位全體人員，服務城市建設工作。

（二）把規定動作做活，讓黨建統領工作全局。

為嚴格落實“三會一課”等11項黨內組織生活制度，黨總支首先制定總體學習計劃，把每月召開一次支部委員會、每季度召開一次支部黨員大會、一年一次***等規定動作用計劃的形式固定下來。與此同時，涉及建設領域重大事項，不定期召開黨組會議研究討論，然后提交局務會議研究決定，最后在全體干部職工會議傳達。建設領域重大項目的招投標計劃、公告、開工時間以及市政設施養護計劃，城市綠化計劃，棚改征收公告，自來水公司安全供水計劃等

重大事項均先由黨組會議討論研究后交局務會議通過后實施。遇到疑難問題支部先研究，遇到重大事項支部先討論，已形成黨建引領城市建設工作的新格局。

（三）談心談話全覆蓋，約談成為新常態。

在黨內“四必談”的基礎上，突出問題導向，把談心談話擴展到系統全體干部職工。以解決實際問題為出發點和落腳點，黨總支書記隨時與班子成員、各支部書記、局屬各單位各股室負責人；支部書記與一般干部進行談話，全覆蓋，無死角。堅持治病救人，抓早抓小，開展約談。對工作后進的單位、股室負責人或者違反單位規章制度的工作人員，及時進行約談，幫助發現問題，迎頭趕上。通過深入的談心談話和有針對性的約談，全面激發了工作活力，黨總支、支部的凝聚力、創造力、引領力明顯增強。

一、履行抓基層黨建工作責任情況

（一）二、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況

三、貫徹落實中央和省委關于基層黨建工作部署要求情況

四、基層黨建體制機制運行情況

五、黨組織建設情況

六、黨員隊伍建設情況

七、基層黨建重點任務落實情況

八、基層黨建基礎保障情況

九、公務員法及其配套法規執行情況

第五篇：住建局黨建工作述職報告

住建局黨建工作述職報告

按照縣委、縣委組織部的要求，我代表原縣住房城鄉規劃建設局、原縣城鎮管理局黨組向住建城管系統全體黨員報告20**年黨建工作，請予審議。

一、總體履職情況

（一）認真履行第一責任人職責，嚴格落實“兩個主體責任”。按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，原局黨組認真落實了黨組書記的主體責任，局紀檢組的監督責任。他們作為一把手在主持黨組工作中不邀功諉過。牽頭組織開好黨組會和黨組行政聯席會，始終堅持議大事、集體決策，堅持集體領導、分工負責。如干部人事問題、重大項目實施問題、大額經費支出問題等，由集體決策，并嚴格按程序辦理；積極支持班子成員牽頭、放手工作，黨組行政班子成員按分工負責，獨立開展工作；進一步落實了黨風廉政責任制，分別建立了局黨組書記、局長負總責，分管領導各負其責的“一崗雙責”責任制，落實了“四個親自”的要求，認真履行第一責任人職責，班子成員認真抓好分管范圍工作，年內專題研究分管范圍內的黨風廉政工作15次以上，并做到了年初有安排，半年有小結，年終有總結；認真貫徹學習了《廉潔從政準則》，將其納入了縣住房城鄉規劃建設局、縣城管局中心組學習內容，在住建城管系統認真落實了“八項規定”和反對“四風”有關規定，在兩個系統開展了各類專項監察16次，糾正問題22個。積極主動參與今年城建重點項目42個、市政實施投入等監督工作。

（二）班子自身建設得到加強，執政能力明顯提升。無論原縣住房規劃建設局黨組、行政一班人，還是原縣城管局黨組、行政一班人都始終堅持從自身做起，按照“政治堅定、開拓創新、團結和諧、清正廉潔”的要求，圍繞建設學習型、服務型、創新型的領導班子，始終堅持把加強政治理論學習作為提升局黨組行政班子總攬全局能力和執政能力的重要途徑，不斷加強思想建設，提升能力素質，做到學以致用、用以促學，進一步理清了XX縣住房城鄉規劃建設和城鎮管理工作思路，有力地推動了各項工作深入開展。原縣住房城鄉規劃建設局、原縣城管局黨組、行政班子領導全縣住房城鄉規劃和城鎮管理科學發展的能力和整體戰斗力得到加強，發揮了總覽全局、協調各方的領導核心作用。由于原兩個局班子的自身建設抓得好，抓得扎實、在政府職能和機構改革中，為新組建的縣住房城鄉規劃建設和城鎮管理局黨委、行政班子提供了強有力的人才支撐。

（三）以創“四好”活動為契機，基層組織和黨員隊伍建設不斷加強。認真貫徹落實了黨建工作責任制，認真執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全年分別專題研究機關黨建工作10次以上，按照“學習創新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好”的標準和要求開展了“四好”班子創建活動，原城管局班子被縣直機關工委表彰為“四好”班子。加強基層組織建設，機關支部、群團組織健全，堅持“三會一課”制度，在黨的群眾路線教育實踐活動高標準、高質量召開了原住房城鄉規劃建設局、城管局班子民主生活會，住建城管系統各支部召開了組織生活會，認真做好發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳和黨內統計、黨報刊征訂等工作，創新發展黨員工作方法和程序，著力優化黨員隊伍結構，積極培養入黨積極分子。

（四）落實黨風廉政建設責任制，有效促進機關作風轉變和效能提高。原兩個局黨組始終堅持和貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹落實縣委、縣紀委有關黨風廉政建設的規定。完善和落實了黨風廉政責任制，簽訂了黨風廉政責任書；開展形式多樣的黨風廉政宣傳活動，推進廉政文化進家庭，黨員受教育面達100%；以認真貫徹落實“三重一大”活動為載體，原兩個局班子無違法違紀行為發生，住建城管系統黨員、職工未受黨紀政紀處分；切實加強局機關效能建設和作風建設，深入扎實開展了機關黨的群眾路線教育實踐活動；開展了“庸懶散浮拖”專項整治，積極開展了“掛、包、幫、”活動、城鄉環境綜合治理進機關和健康機關無煙創建等活動。有效推進了住建城管系統黨員、干部作風轉變，提高了行政效能。

（五）圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，促進了住建城管工作協同推進。一是圍繞“長江上游國際生態山水園林城市展示縣”建設，實施成建重點項目42個，完成投資28.84億元；二是高標準完成了高鉄新區、縣城舊城區、縣XX區控制性詳細規劃及縣城綠地系統規劃修編工作；三是鑫海濱江國際、御景豪庭、左岸春天等高品質小區建設有序推進。鼎盛國際五星級酒店綜合體（一期）完成主體工程建設，金碧國際四星級酒店即將對外營業；四是2012年、2013年公（廉）租房完成主體工程，2014年公（廉）租房開工建設；五是完成危房舊棚戶區改造784套，2014年縣城區面積達到7.4平方公里，城鎮化率增長2.2個百分點；六是XX縣國家衛生縣城成功通過復審，國家健XX縣城加快推進，井江鄉被評為“四川省衛生鄉鎮”，銅鑼鄉被評為“省級環境優美示范鄉鎮”，富興鄉十里村、桃坪鄉大林村被評為省級衛生村，古河鎮紅色村等6個村被評為“美麗示范村”示范村莊；六國家園林縣城進一步鞏固，城鄉環境綜合治理持續推進，愛國衛生運動蓬勃開展，縣城垃圾無害化處理率達100%。全縣住房城鄉規劃建設水平明顯提升，城鎮管理顯著加強，優化了全縣發展環境，為縣域經濟又好又快發展創造了良好環境，作出了積極貢獻。

按照縣委、縣委組織部的要求，我代表原縣住房城鄉規劃建設局、原縣城鎮管理局黨組向住建城管系統全體黨員報告20**年黨建工作，請予審議。

一、總體履職情況

（一）認真履行第一責任人職責，嚴格落實“兩個主體責任”。按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，原局黨組認真落實了黨組書記的主體責任，局紀檢組的監督責任。他們作為一把手在主持黨組工作中不邀功諉過。牽頭組織開好黨組會和黨組行政聯席會，始終堅持議大事、集體決策，堅持集體領導、分工負責。如干部人事問題、重大項目實施問題、大額經費支出問題等，由集體決策，并嚴格按程序辦理；積極支持班子成員牽頭、放手工作，黨組行政班子成員按分工負責，獨立開展工作；進一步落實了黨風廉政責任制，分別建立了局黨組書記、局長負總責，分管領導各負其責的“一崗雙責”責任制，落實了“四個親自”的要求，認真履行第一責任人職責，班子成員認真抓好分管范圍工作，年內專題研究分管范圍內的黨風廉政工作15次以上，并做到了年初有安排，半年有小結，年終有總結；認真貫徹學習了《廉潔從政準則》，將其納入了縣住房城鄉規劃建設局、縣城管局中心組學習內容，在住建城管系統認真落實了“八項規定”和反對“四風”有關規定，在兩個系統開展了各類專項監察16次，糾正問題22個。積極主動參與今年城建重點項目42個、市政實施投入等監督工作。

（二）班子自身建設得到加強，執政能力明顯提升。無論原縣住房規劃建設局黨組、行政一班人，還是原縣城管局黨組、行政一班人都始終堅持從自身做起，按照“政治堅定、開拓創新、團結和諧、清正廉潔”的要求，圍繞建設學習型、服務型、創新型的領導班子，始終堅持把加強政治理論學習作為提升局黨組行政班子總攬全局能力和執政能力的重要途徑，不斷加強思想建設，提升能力素質，做到學以致用、用以促學，進一步理清了XX縣住房城鄉規劃建設和城鎮管理工作思路，有力地推動了各項工作深入開展。原縣住房城鄉規劃建設局、原縣城管局黨組、行政班子領導全縣住房城鄉規劃和城鎮管理科學發展的能力和整體戰斗力得到加強，發揮了總覽全局、協調各方的領導核心作用。由于原兩個局班子的自身建設抓得好，抓得扎實、在政府職能和機構改革中，為新組建的縣住房城鄉規劃建設和城鎮管理局黨委、行政班子提供了強有力的人才支撐。

（三）以創“四好”活動為契機，基層組織和黨員隊伍建設不斷加強。認真貫徹落實了黨建工作責任制，認真執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，全年分別專題研究機關黨建工作10次以上，按照“學習創新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好”的標準和要求開展了“四好”班子創建活動，原城管局班子被縣直機關工委表彰為“四好”班子。加強基層組織建設，機關支部、群團組織健全，堅持“三會一課”制度，在黨的群眾路線教育實踐活動高標準、高質量召開了原住房城鄉規劃建設局、城管局班子民主生活會，住建城管系統各支部召開了組織生活會，認真做好發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳和黨內統計、黨報刊征訂等工作，創新發展黨員工作方法和程序，著力優化黨員隊伍結構，積極培養入黨積極分子。

（四）落實黨風廉政建設責任制，有效促進機關作風轉變和效能提高。原兩個局黨組始終堅持和貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹落實縣委、縣紀委有關黨風廉政建設的規定。完善和落實了黨風廉政責任制，簽訂了黨風廉政責任書；開展形式多樣的黨風廉政宣傳活動，推進廉政文化進家庭，黨員受教育面達100%；以認真貫徹落實“三重一大”活動為載體，原兩個局班子無違法違紀行為發生，住建城管系統黨員、職工未受黨紀政紀處分；切實加強局機關效能建設和作風建設，深入扎實開展了機關黨的群眾路線教育實踐活動；開展了“庸懶散浮拖”專項整治，積極開展了“掛、包、幫、”活動、城鄉環境綜合治理進機關和健康機關無煙創建等活動。有效推進了住建城管系統黨員、干部作風轉變，提高了行政效能。

（五）圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，促進了住建城管工作協同推進。一是圍繞“長江上游國際生態山水園林城市展示縣”建設，實施成建重點項目42個，完成投資28.84億元；二是高標準完成了高鉄新區、縣城舊城區、縣XX區控制性詳細規劃及縣城綠地系統規劃修編工作；三是鑫海濱江國際、御景豪庭、左岸春天等高品質小區建設有序推進。鼎盛國際五星級酒店綜合體（一期）完成主體工程建設，金碧國際四星級酒店即將對外營業；四是2012年、2013年公（廉）租房完成主體工程，2014年公（廉）租房開工建設；五是完成危房舊棚戶區改造784套，2014年縣城區面積達到7.4平方公里，城鎮化率增長2.2個百分點；六是XX縣國家衛生縣城成功通過復審，國家健XX縣城加快推進，井江鄉被評為“四川省衛生鄉鎮”，銅鑼鄉被評為“省級環境優美示范鄉鎮”，富興鄉十里村、桃坪鄉大林村被評為省級衛生村，古河鎮紅色村等6個村被評為“美麗示范村”示范村莊；六國家園林縣城進一步鞏固，城鄉環境綜合治理持續推進，愛國衛生運動蓬勃開展，縣城垃圾無害化處理率達100%。全縣住房城鄉規劃建設水平明顯提升，城鎮管理顯著加強，優化了全縣發展環境，為縣域經濟又好又快發展創造了良好環境，作出了積極貢獻。

二、存在問題及原因 對照中央和省、市委、縣委要求和基層黨員群眾期盼，我認為原住建城鄉規劃建設局、城管局黨組在抓黨建工作上還存在以下問題和不足，主要表現在：

（一）黨建工作主體責任落實差，基層環節薄弱。一是班子專題研究黨建工作少，發揮黨的組織保障力不夠。去年班子專題研究黨建工作僅有2次，對局機關、直屬事業單位抓黨建工作的指導性不強。二是有的黨組成員履行黨建工作“一崗雙責”應付多、真抓實干少，對分管部門和聯系的直屬事業單位抓業務多、抓黨建工作少。黨組成員“雙重組織生活”堅持不好，與所分管支部的黨員同志溝通交流少、聽取意見少。三是黨建工作措施不力。工作落實停留在做表面文章，對選優配強黨支部書記、優化黨員隊伍結構、發展基層黨組織工作缺乏有效措施，基層黨組織的戰斗堡壘作用沒有充分發揮。

（二）黨風廉政建設推進乏力，制度流于形式。一是對黨風廉政建設責任認知上有偏差。片面認為黨風廉政建設是常態化工作，主要是由黨組書記和紀檢組長抓，其他班子成員主動參與少。二是干部隊伍管理不嚴。班子履行黨風廉政建設停留在紙上，指導、督促少，抓苗頭性問題不及時。對干部職工的管理存在怕得罪人，不敢較真逗硬。部分班子成員請假未嚴格按照審批程序進行，存在干部職工有遲到早退現等現象。

（三）宗旨意識弱化，群眾觀念不牢。很多同志長期在基層工作，自認為熟悉基層群眾工作，缺乏黨員干部公而忘私、心系百姓，一切以黨和人民為重的赤子之心，反而隨著工作環境的變化，與基層干部和普通群眾的直接接觸越來越少，與上級領導干部、企業商人打交道的時間越來越多，身上逐漸少了公仆應有的謙和、多了官僚的傲氣。進而在謀劃實施城市規劃，舊城改造、新區建設等涉及群眾切身利益的重大項目時，出現了脫離客觀實際和群眾需求的苗頭，考慮更多的是怎么做才符合上級領導的意圖、怎么做才能盡快出成效，有唯上級命令是從、漠視群眾利益以及“身在群眾之中卻不知群眾冷暖”的情況。這些情況的產生，歸根結底在于班子“為人民服務”的宗旨意識弱化，在思想上屈從于現有政績考核體制和干部選拔任用機制，群眾立場出現偏差，搞不清楚自己的崗位是誰賦予的，是在為誰工作，對群眾關切的問題感受不多、體會不深，遇到困難就埋怨群眾不支持配合、各部門拖拉扯皮，為自己畏手畏腳、瞻前顧后找客觀理由，缺乏當好群眾利益忠實代表的責任感和設身處地為群眾著想的自覺性。

（四）紀律意識淡薄，律己要求不嚴。班子成員由于工作性質，和企業，商人打交道時間較多，受社會風氣影響，認為在生活上放松一點不是大問題，特別是當面臨繁重的工作任務，主觀上認為大家工作非常辛苦，煙抽好點，吃好一點、喝好一點、車子高檔一點、偶爾休閑放松一下等現象可以理解，導致出現相互吃請、鋪張浪費等違規違紀行為。個別同志要求別人時嚴肅認真，對待自己卻放寬標準，在執行工作紀律上實行“雙重標準”“因人而異”，沒有發揮好表率作用。充分說明班子對黨的紀律、政治紀律、財經紀律等相關規定的認識還不透徹，導致干部作風建設“緊一陣、松一陣”，沒有持之以恒地堅持。認真反思這些問題，既有客觀原因，也有主觀原因，原城鄉規劃建設局、城管局黨組的主體責任和個人的第一責任沒有很好地落實。一是黨建工作第一責任人意識淡化。作為局黨組書記，自己對抓黨建工作的責任意識淡化，沒有統籌處理好抓業務與抓黨建工作的關系，還存在“重業務、輕黨建”的傾向，把黨建工作更多地交給了分管、紀檢、宣傳的局組領導去抓。特別是堅持“書記抓、抓書記”沒落地，沒有真正做到“拉下臉”搞督查、“沉下去”抓落實，科學有效、剛性有力的黨建工作目標考核和責任落實體系還未形成，導致自己抓黨建工作不落實。二是對從嚴管黨治黨的緊迫性認識不清。對新的歷史條件下我們黨面臨“四種考驗”“四大危險”的緊迫性、危害性認識有偏差，沒有真正把思想政治工作上升到理論和戰略的高度來對待。對當前反腐敗斗爭和作風問題的頑固性、艱巨性認識不清，對領導班子和干部隊伍的管理有時失之于軟、失之于寬，“四風”問題遠未得到徹底根除。對推進黨建工作、規范黨內生活的制度機制研究、督促不多，一些基層黨組織制度執行不力、黨內生活不規范。對照總書記關于新形勢下堅持從嚴治黨的八點要求，我深感自身還有較大差距。

三是對夯實基層基礎的重要性認識不足。對黨建工作經費投入缺乏緊迫感和責任感，認為只要過得去，能夠保持基本運轉就行了，對基層基礎保障的投入不足，黨建工作經費保障機制不健全，影響了部分黨組織作用和功能的有效發揮。四是破解黨建工作難題缺乏韌勁和“釘釘子”精神。面對新形勢下黨建工作面臨的新情況、新問題，自己主動思考學習研究較少，在抓黨建工作中創新意識不強，習慣按部就班完成規定動作，對體現住建城管局特色、創新自選動作不重視，特別是面對全局黨建工作面臨的困難和問題，自己很少投入時間和精力認真研究，導致工作思路不廣，方法措施不多。比如，對新形勢下流動黨員管理的方式方法不多，導致出現了一些“口袋黨員”和“隱形黨員”。這反映出自己履行黨建工作“第一責任人”職責的能力弱、方法少，缺乏一抓到底的韌勁。

三、下步工作思路和措施

在下一步工作中，新組建的住建城鄉規劃和城鎮管理局黨委將按照省委、市委“兩個決定”要求，認真貫徹此次會議精神，全面推進從嚴治黨，扎扎實實地抓好全局黨的建設各項工作。

（一）強化理論武裝，在解決“總開關”問題上下功夫。進一步加強理想信念教育，補足精神之“鈣”，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。一是加強學習，涵養正氣。進一步完善學習制度，堅持每季度認真開展1次黨委中心組學習，1次機關職工學習活動，不斷強化理論武裝、堅定理想信念；認真學習與當前工作密切相關的現代經濟管理、城市規劃建設管理、法律法規等知識，提升干事創業的能力和水平。二是深入調研，尊重規律。每名班子成員需擺正位置堅持每季度深入一線不少于8次，真心實意拜群眾為師，確實關注群眾急、難、盼的事項。把學習調研與中心工作相結合，圍繞群眾普遍關心的城市規劃建設、舊城改造等重點工作，虛心向基層求教、向群眾問計，努力做出經得起群眾和歷史檢驗的實績。三是與黨同心，務實為民。班子成員要帶頭維護縣委工作大局，慎思篤行、慎獨慎微，在原則問題上始終同黨中央保持高度一致，不斷強化組織觀念和紀律意識，更加堅決地貫徹落實中央、省委、市委、縣委的各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

（二）加強黨性鍛煉，在從嚴管理班子隊伍上下功夫。一是加強黨性黨風黨紀教育，堅持1月1次集中理論學習、1季度1堂黨課教育，引導班子成員認真學習黨章、黨紀。二是嚴格黨內政治生活，班子成員要堅持帶頭過雙重組織生活，積極參加機關黨支部活動。嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度，定期向黨委匯報思想、工作和紀律情況，向黨委講真話，自覺接受黨委監督。三是樹立崇尚實干的用人導向。推薦選拔培養年輕干部，注重“重品行、重實干、重公認”的用人導向，加大干部輪崗和競爭上崗機制力度，加大對年輕干部有針對性的教育培訓。建立完善干部考核，問責，獎懲機制。

（三）健全聯系服務群眾機制，在增強執行力上下功夫。一是切實保障和改善民生。實施普惠性民生工程，切實把城鎮低收入群體住房保障工作落到實處，全面完成2012－2015年住房保障建設規劃，加強對住房分配制度的監督管理，實施農民工住房保障，探索共有產權制度改革。落實2014—2017年棚戶區改造規劃，積極爭取相關政策，加快推進棚戶區改造步伐，積極有效推進農村危房改造。二是加強和創新規劃編制管理。增強規劃編制的前瞻性，科學性和廣泛性，凡涉及群眾切身利益的重要編制方案均在決策前征求群眾意見，提高公共政策制定透明度和公眾參與度。完善城市功能，切實解決群眾反映的停車難，住房裝修垃圾處理難等問題。三是加大矛盾糾紛排查和化解調處力度，深入開展領導干部接訪，集中解決侵害群眾利益的突出問題。特別是要有效化解蜀南雅居、竹都民居等積案、陳案。四是創新機制體制，落實工程質量有效監管，全面落實工程質量安全責任，以創優為載體，抓工程質量，以創標為主線，抓安全文明施工，開展建筑企業動態核查，信用評價，工程造價和招標監管，民工工資清欠，多頭并進規范建筑市場秩序。切實讓廣大群眾住進“放心房”。五是深化“干部下基層真情五為民”活動。進一步逗硬班子成員聯系群眾，聯系企業工作制度，讓黨員、機關干部自覺走到基層，深入到企業和群眾中去，切實了解情況，解決問題，開展涉及群眾利益重大政策解讀和政策救助，多渠道幫助企業和群眾，以實際行動贏得群眾對住建城管局的信任和支持。

（四）落實“兩個責任”，在正風肅紀專項整治上下功夫。一是不搞“形象工程”和“政績工程”，切實解決政績觀不正確的問題。不按規律辦事，片面追求快出形象，出政績，忽視基本建設程序，忽視工程質量建設的規范要求。二是建立和完善干部管理體制，解決老油子，叫雞子，火巴茄子三子干部問題。三是重點整治征收拆遷、保障性住房分配、安全生產、農村危房改造，規劃監督管理等方面侵害群眾利益的問題。四是修訂完善我局《財經制度》，切實整治“三公”經費支出過大、巧立名目亂發錢物、自行提高津補貼標準等問題。五是重點整治“文件多”“會議多”“檢查多”“評比多”，堅決遏制文山會海、檢查評比泛濫。六是嚴格按照局機關干部人事任用制，堅決遏制選人用人上的不正之風，切實營造風清氣正的用人環境。七是深化行政審批制度改革，規范和優化行政執法程序。由我局主要領導帶頭，每季度對我局行政審批和執法窗口部門的建設情況進行經常性的監督檢查，針對其不規范、不作為、亂作為，“吃拿卡要”，執法監督不嚴、辦人情案、關系案、金錢案、“門難進、臉難看、事難辦”的情況，堅決做到不手軟，不護短及時糾正處理。

（五）建立健全長效機制，在鞏固擴大活動成果下功夫。一是加強制度機制建設。做好制度“廢、改、立”工作，針對解決“四風”問題和群眾反映的突出問題，嚴格落實民主集中制，建立健全相關議事決策制度、黨政主要領導干部不直接分管人事、財務工作要求，聯系群眾和企業工作制度，進一步健全局黨委內部日常管理制度等，切實發揮制度在加強作風建設中的基礎性作用。二是要狠抓制度的落實，班子成員帶頭執行和落實好各項規章制度，為全局黨員干部樹立好標桿，解決好把制度當擺設的問題，增強住建城管局干部職工遵守執行制度的自覺性。