第一篇：新形勢下如何加強國稅部門紀檢監察工作

黨的十六大報告指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！边@是我們黨全面總結古今中外執政治國的歷史經驗，特別是當今世界一些執政黨興衰的經驗教訓，全面總結新時期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學結論，充分體現了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國家行使稅收執法權的國稅部門，同樣必須堅決反對和防止腐敗，對那些損公肥私、損人利己，侵害納稅人利益的腐敗分子嚴懲不待，純潔納稅環境，樹立國稅部門良好形象。因此，客觀分析當前我們國稅部門紀檢監察工作面臨的新形勢、新環境，探索加強監察工作的新思路新方法，不論是現在，還是將來，都有著普遍的現實意義。

一、當前國稅紀檢監察中存在的突出問題

一是小進則滿，不思進取。近年來，由于我們不斷加大工作力度，國稅部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效，特別是在政行風測評中表現優異，市局已連續七年保持了測評第一的榮譽。這些成績使我們的一些同志在主觀上形成了自滿情緒，自我感覺良好，將成績當包袱，把經驗凝固化，沒有充分認為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，安于現狀，不思進取，甚至產生“求穩怕亂”的思想，不利于工作的新發展。

二是因循守舊，缺乏創新。因為紀檢監察部門工作的特殊性，容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，憑老經驗老辦法想問題、做工作，滿足于完成“規定動作”，不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢去大膽地探索“自選動作”，不愿意去總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。

三是視野狹窄，思想封閉。一些同志服務稅收中心工作的意識不強，考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在國稅工作的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與中心工作出現“兩張皮”。

四是靈敏不夠，超前不強。對新情況、新問題、新事物缺乏應有的靈敏性，對稅務部門近幾年來機構改革、稅收征管改革等給紀檢監察工作帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，工作預見性、前瞻性不足，應對的辦法措施不多。

二、國稅紀檢監察工作面臨的客觀環境分析

(一)建設社會主義市場經濟的影響?，F在我國仍然處在計劃經濟向市場經濟的轉軌變型期。在經濟體制轉變的過程中，由于制度和機制的不健全、不完善，管理和監督工作存在漏洞和薄弱環節，客觀上給腐敗現象的滋生留下了可乘之機。一些不法分子為了取自己的私利不擇手段，不惜用重金，美色等方式拉攏腐蝕領導干部。同時，在市場經濟條件下，市場經濟的等價交換原則很容易被少數人泛用于社會其他領域，甚至引入黨內政治生活，由此誘發權錢交易等腐敗現象。

（二）稅務部門干部年齡結構變化的影響。人在不同年齡層次上追求和需求是不同的，有的人在可能原來對自己要求比較嚴格，但是在退休前的一段時間，會放松對自己的要求，造成“58歲現象”，現在由于我們實行科級、股級干部管理辦法中規定的退崗年齡前移，這一現象可能也會隨之前移。加之現在我們國稅部門各單位的人員大多是八十年代招干進來的，近年來新分配來的干部又很少，造成干部隊伍整體年齡結構極不合理，大多基層分局的干部平均年齡都達到了45周歲左右，這些因素如不采取相應措施，都可能成為腐敗的原點。

（三）綜合征管軟件上線的影響。一方面，V2.0上線將稅收各工作環節完全公開化，便于我們發現、預防和監督腐敗的發生，從長遠來看到必將對國稅紀檢工作帶來積極影響。但另一方面，V2.0雖然主要是對稅收業務而開發的，但由于其對稅收知識和信息技術要求的高標準，可能會在工作能力角度淘汰一部分干部，使其不再適應工作。這時如無加以疏導，這些干部就有可能走上自暴自棄的道路。另外在采集過程中我們對企業、個體戶提出的一些要求，也容易誘發稅企矛盾，對行風測評產生不良影響。

（四）《公務員法》實施的影響。明年《公務員法》就將實施，這必將帶來干部管理的深刻變革。從而可能產生干部之間收入水平各異，部分干部一定會按照習慣定式相互之間攀比，心理不平衡，如果控制不好，極易產生腐敗。

三、新時期加強國稅紀檢監察工作的思路

新時期加強國稅紀檢監察工作的思路，必須建立在對我們面臨的客觀環境認真分析的基礎上。要不斷總結成功的經驗，加以發揚完善。同時對不合時宜的做法，要堅決摒棄，真正使我們的紀檢工作與時俱進。

（一）強化教育，突出效果。加強思想教育、強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，是基礎，基礎打不好，后果不堪設想。我們要始終堅持思想政治工作這個“法寶”，時刻注意加強思想教育，提高黨員干部的“自控”能力，自覺筑起一道堅強的思想防線，并通過思想教育創造一種氛圍，營造一種環境，使正氣上升，邪氣收斂，達到有效抑制腐敗的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格局，切實把黨風廉政建設的宣傳教育納入國稅工作的總體部署，要加強與地方宣傳、文化、新聞單位等部門的組織協調，形成宣教工作的強大合力。二是在教育對象上，要突出對各級領導干部特別是“一把手”的教育。使國稅干部特別是領導干部堅定共產主義理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷提高黨性修養和精神境界，真正從思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長城”，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的政治本色。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用黨員干部易于接受，樂于參加，貼近生活，貼近實際，貼近群眾的教育形式，擴大教育的幅射面，增強教育的形象化，增強教育的吸引力和感染力。近年來我們開展的警示教育就是一個很好的形式，今后要多創造這樣的教育載體，提高教育效果。

（二）強化服務，突出質量。從根本上講，建立一支作風優良、廉潔高效的國稅干部隊伍是國稅紀檢工作的終極目標，這與國稅中心工作的目標是相一致的。因此服務于國稅工作大局應該也必然是紀檢工作的“第一要務”。紀檢工作必須主動深入稅收工作第一線，在參與中服務，在服務中監督，使反腐倡廉與中心工作有機地結合起來，自覺圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發展。在當前國稅征管改革的關鍵時期，各級紀檢監察部門要超前介入。一方面我們要高度重視改革給紀檢工作帶來的新挑戰?？陀^分析新時期國稅部門容易滋生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節、稅企之間矛盾的新動向。在此基礎上有的放矢地整合落實各項規章制度，重申各項紀律，確保國家的路線、方針、稅收政策得到貫徹落實，確保國稅的政令暢通，從源頭上預防腐敗問題的發生。另一方面我們要充分利用改革給紀檢工作帶來的新機遇。結合深化改革、結構調整的實際，加大紀檢工作改革力度。特別是V2.0上線后，許多原來必須由稅政部門提供的納稅人資料、個體定額調整情況等信息將在網上一目了然。如果我們能夠合理地利用這一資源，由被動等待轉向主動出擊，那將帶來國稅紀檢工作的一次深層次革命。

（三）強化監督，突出重點。一方面要突出監督重點，增強監督的針對性。加強監督，必須把對各級領導班子的監督放在重要位置，尤其突出對“一把手”的監督，在監督內容上要重點抓住以下四個方面：一是加強對黨員領導干部講學習、講政治、講正氣、講紀律情況的監督。黨員領導干部只有講學習，才能不斷提高自身素質；只有講政治，才能善于從政治上和大局上考慮決策問題；只有講正氣，才能克服消極腐朽思想的侵蝕；只有講紀律，才能保證政令暢通。二是加強對黨風廉政制度規定落實情況的監督。重點要監督領導干部尤其是一把手抓黨風廉政建設責任制的情況。三是要加強對領導干部權力運行過程的監督，防止權力濫用。重點是監督黨員領導干部能否堅持民主集中制和集體領導原則，在干部的提升調整、大額度資金使用、重要工作和重大事項的決策部署等方面，是否按議事規則和工作程序辦理，防止個人獨斷和少數人說了算。四是加強領導干部個人生活行為的監督，防止公共權力的非公共運用。重點監督黨員領導干部能否遵守廉潔自律的制度規定，個人生活重大事項，在群眾關心的“熱點”問題上，能否表現出高度的黨性原則。另一方面要拓寬監督渠道，增強監督的有效性。要抓住關鍵環節，規范操作程序，形成系統的監督制約網絡，力求做到監督到位。要發揮黨政班子內部監督，健全和完善黨內生活制度，進一步加大集體領導和決策的力度。明確界定領導干部個人的權力范圍，規范權力的運行程序。開好黨員領導干部民主生活會，堅持和完善領導班子內部的定期談話制度。尊重班子成員的知情權，落實班子內部的民主權力。通過政務公開，實現班子成員之間經常性監督。建立領導班子成員失察連帶責任制，強化領導干部的自我監督和相互監督。其次要發揮整體監督效能，把紀檢部門的職能監督和群眾監督有機結合起來。群眾的民主監督具有廣泛性，但缺乏權威性；紀檢監察機關在監督上具有權威性，但廣泛性不夠。把兩者有機地結合起來，就能相得益彰，形成較大的監督合力。

（四）強化懲處，突出責任追究。一方面國稅紀檢監察部門要切實發揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設性作用，充分運用反面教材進行警示教育，使廣大國稅干部從中汲取教訓。要提高腐敗分子應付出的腐敗成本，在對他們進行黨紀政紀法紀處理的同時，要嚴格“經濟罰”和“從業罰”，使其權、錢“兩空”，占不到任何便宜。同時要盡可能地縮小打擊面，擴大教育面，使黨的寬嚴政策真正發揮威力。要努力改進辦案工作，不斷提高辦案工作水平。嚴格依紀依法辦案，認真執行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質量。不斷加強辦案工作的制度建設，建立相關制度，作出明確具體規定，使查辦案件工作更加規范有序。另外我們要深刻剖析案件，針對其中發現的苗頭性、傾向性問題和機制制度及管理上存在的薄弱環節，提出建議，加強管理，堵塞漏洞，防微杜漸，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大責任追究的力度。一是要正確理解責任追究的內涵。責任追究是指領導干部管轄范圍內發生了重大問題，領導干部本人雖然不是當事人，也沒有直接參與，但負有失職、失察責任的，就要受到追究。二是要明確政策界限，使責任追究客觀、公正、準確。如果一個單位或部門發生了重大問題，紀檢監察部門首先要查清有關領導干部是否負有失職責任。如果負有失職責任，要分清是直接領導責任，主要領導責任，還是重要領導責任。要進一步查清發生問題的原因。三是各級紀檢監察部門要加強對責任追究情況的監督檢查，堅決防止不追究或追究過于寬軟的情況發生。四是鑒于黨風廉政建設分級管理，一級抓一級的實際情況，責任追究應以上追一級為宜。五是要建立紀檢監察部門與執法部門的協調機制，避免責任追究案源的流失。

第二篇：新形勢下如何加強國稅部門紀檢監察工作心得體會（本站推薦）

黨的十六大報告指出：果斷反對和避免***，是全黨一項重大的政治任務。不果斷懲辦***，黨同人民群眾的血肉聯系就會遭到嚴重侵害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。這是我們黨全面總結古今中外執政治國的歷史經驗，特別是現今世界一些執政黨興衰的經驗教訓，全面總結新時期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學結論，充分體現了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國家行使稅收執法權的國稅部分，一樣必須果斷反對和避免***，對那些損公肥私、損人利己，侵害納稅人利益的***份子重辦不待，純潔納稅環境，建立國稅部分良好形象。因此，客觀分析當前我們國稅部分紀檢監察工作面臨的新情勢、新環境，探索加強監察工作的新思路新方法，不論是現在，還是將來，都有著普遍的現實意義。

一、當前國稅紀檢監察中存在的突出題目

一是小進則滿，不思進取。最近幾年來，由于我們不斷加大工作力度，國稅部分黨風廉政建設和反***斗爭獲得明顯成效，特別是在政行風測評中表現優良，市局已連續七年保持了測評第一的榮譽。這些成績使我們的一些同道在主觀上構成了自滿情緒，自我感覺良好，將成績當包袱，把經驗凝固化，沒有充分以為黨風廉政建設和反***斗爭的長時間性、艱巨性、復雜性，安于現狀，不思進取，乃至產生求穩怕亂的思想，不利于工作的新發展。

二是沿襲守舊，缺少創新。由于紀檢監察部分工作的特殊性，輕易使得我們的一些干部構成守舊僵化、循規蹈矩、墨守成規的思惟定勢，習慣從本本和教條動身，唯書唯上，憑老經驗老辦法想題目、做工作，滿足于完成規定動作，不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢往大膽地探索自選動作，不愿意往總結新的實踐，因此思路無新意，工作無特點。

三是視野狹窄，思想封閉。一些同道服務稅收中心工作的意識不強，斟酌題目常常局限于紀檢監察業務角度，未將黨風廉政建設與反***工作放在國稅工作的大局中往掌控，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與中心工作出現兩張皮。

四是靈敏不夠，超前不強。對新情況、新題目、新事物缺少應有的靈敏性，對稅務部分近幾年來機構改革、稅收征管改革等給紀檢監察工作帶來的重要影響熟悉不足，了解不深，思想落后于情勢，工作預感性、前瞻性不足，應對的辦法措施未幾。

二、國稅紀檢監察工作面臨的客觀環境分析

(一)建設社會主義市場經濟的影響?，F在我國依然處在計劃經濟向市場經濟的轉軌變型期。在經濟體制轉變的進程中，由于制度和機制的不健全、不完善，管理和監視工作存在漏洞和薄弱環節，客觀上給***現象的滋生留下了可乘之機。一些不法份子為了取自己的私利不擇手段，不惜用重金，美色等方式拉攏腐蝕領導干部。同時，在市場經濟條件下，市場經濟的等價交換原則很輕易被少數人泛用于社會其他領域，乃至引入黨內政治生活，由此引發權錢交易等***現象。

(二)稅務部分干部年齡結構變化的影響。人在不同年齡層次上尋求和需求是不同的，有的人在可能原來對自己要求比較嚴格，但是在退休前的一段時間，會放松對自己的要求，造成58歲現象，現在由于我們實行科級、股級干部管理辦法中規定的退崗年齡前移，這一現象可能也會隨之前移。加上現在我們國稅部分各單位的職員大多是八十年代招干進來的，最近幾年來新分配來的干部又很少，造成干部隊伍整體年齡結構極分歧理，大多基層分局的干部均勻年齡都到達了45周歲左右，這些因素如不采取相應措施，都可能成為***的原點。

(三)綜合征管軟件上線的影響。一方面，V2.0上線將稅收各工作環節完全公然化，便于我們發現、預防和監視***的發生，從長遠來看到勢必對國稅紀檢工作帶來積極影響。但另外一方面，V2.0固然主要是對稅收業務而開發的，但由于其對稅收知識和信息技術要求的高標準，可能會在工作能力角度淘汰一部份干部，使其不再適應工作。這時候如無加以疏導，這些干部就有可能走上自暴自棄的道路。另外在收集進程中我們對企業、個體戶提出的一些要求，也輕易引發稅企矛盾，對行風測評產生不良影響。

(四)《公務員法》實施的影響。明年《公務員法》就將實施，這勢必帶來干部管理的深入變革。從而可能產生干部之間收進水平各異，部份干部一定會依照習慣定式相互之間攀比，心理不平衡，假如控制不好，極易產生***。

三、新時期加強國稅紀檢監察工作的思路

新時期加強國稅紀檢監察工作的思路，必須建立在對我們面臨的客觀環境認真分析的基礎上。要不斷總結成功的經驗，加以發揚完善。同時對分歧時宜的做法，要果斷摒棄，真正使我們的紀檢工作與時俱進。

(一)強化教育，突出效果。加強思想教育、強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，是基礎，基礎打不好，后果不堪假想。我們要始終堅持思想政治工作這個寶貝，時刻留意加強思想教育，進步黨員干部的自控能力，自覺筑起一道堅強的思想防線，并通過思想教育創造一種氛圍，營建一種環 境，使正氣上升，邪氣收斂，到達有效抑制***的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格式，切實把黨風廉政建設的宣傳教育納進國稅工作的整體部署，要加強與地方宣傳、文化、新聞單位等部分的組織調和，構成宣教工作的強大協力。二是在教育對象上，要突出對各級領導干部特別是一把手的教育。使國稅干部特別是領導干部堅定共產主義理想信念，牢固建立正

-確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷進步黨性修養和精神境地，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城，自覺抵制各種腐朽思想的腐蝕，永葆共*產*黨人的政治本質。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用黨員干部易于接受，樂于參加，貼近生活，貼近實際，貼近群眾的教育情勢，擴大教育的幅射面，增強教育的形象化，增強教育的吸引力和感染力。最近幾年來我們展開的警示教育就是一個很好的情勢，今后要多創造這樣的教育載體，進步教育效果。

(二)強化服務，突出質量。從根本上講，建立一支作風良好、廉潔高效的國稅干部隊伍是國稅紀檢工作的終縱目標，這與國稅中心工作的目標是相一致的。因此服務于國稅工作大局應當也必定是紀檢工作的第一要務。紀檢工作必須主動深進稅收工作第一線，在參與中服務，在服務中監視，使反腐倡廉與中心工作有機地結合起來，自覺圍繞中心反***，懲辦***促發展。在當前國稅征管改革的關鍵時期，各級紀檢監察部分要超前參與。一方面我們要高度重視改革給紀檢工作帶來的新挑戰?？陀^分析新時期國稅部分輕易滋生***現象的關鍵部位和薄弱環節、稅企之間矛盾的新動向。在此基礎上有的放矢地整合落實各項規章制度，重申各項紀律，確保國家的線路、方針、稅收政策得到貫徹落實，確保國稅的政令暢通，從源頭上預防***題目的發生。另外一方面我們要充分利用改革給紀檢工作帶來的新機遇。結合深化改革、結構調劑的實際，加大紀檢工作改革力度。特別是V2.0上線后，很多原來必須由稅政部分提供的納稅人資料、個體定額調劑情況等信息將在網上一目了然。假如我們能夠公道地利用這一資源，由被動等待轉向主動出擊，那將帶來國稅紀檢工作的一次深層次革命。

(三)強化監視，突出重點。一方面要突出監視重點，增強監視的針對性。加強監視，必須把對各級領導班子的監視放在重要位置，特別突出對一把手的監視，在監視內容上要重點捉住以下四個方面：一是加強對黨員領導干部講學習、講政治、講正氣、講紀律情況的監視。黨員領導干部只有講學習，才能不斷進步本身素質;只有講政治，才能善于從政治上和大局上斟酌決策題目;只有講正氣，才能克服消極腐朽思想的腐蝕;只有講紀律，才能保證政令暢通。二是加強對黨風廉政制度規定落實情況的監視。重點要監視領導干部特別是一把手抓黨風廉政建設責任制的情況。三是要加強對領導干部權利運行進程的監視，避免權利濫用。重點是監視黨員領導干部能否堅持民主集中制和集體領導原則，在干部的提升調劑、大額度資金使用、重要工作和重大事項的決策部署等方面，是不是按議事規則和工作程序辦理，避免個人獨斷和少數人說了算。四是加強領導干部個人生活行為的監視，避免公共權利的非公共應用。重點監視黨員領導干部能否遵守廉潔自律的制度規定，個人生活重大事項，在群眾關心的熱門題目上，能否表現出高度的黨性原則。另外一方面要拓寬監視渠道，增強監視的有效性。要捉住關鍵環節，規范操縱程序，構成系統的監視制約網絡，力求做到監視到位。要發揮黨政班子內部監視，健全和完善黨內生活制度，進一步加大集體領導和決策的力度。明確界定領導干部個人的權利范圍，規范權利的運行程序。開好黨員領導干部民主生活會，堅持和完善領導班子內部的定期談話制度。尊重班子成員的知情權，落實班子內部的民主權利。通過政務公然，實現班子成員之間常常性監視。建立領導班子成員失察連帶責任制，強化領導干部的自我監視和相互監視。其次要發揮整體監視效能，把紀檢部分的職能監視和群眾監視有機結合起來。群眾的民主監視具有廣泛性，但缺少權威性;紀檢監察機關在監視上具有權威性，但廣泛性不夠。把二者有機地結合起來，就可以相得益彰，構成較大的監視協力。

(四)強化懲辦，突出責任追究。一方面國稅紀檢監察部分要切實發揮查究案件工作在治本抓源頭方面的建設性作用，充分應用反面教材進行警示教育，使廣大國稅干部從中汲取教訓。要進步***份子應付出的***本錢，在對他們進行黨紀政紀法紀處理的同時，要嚴格經濟罰和從業罰，使其權、錢兩空，占不到任何便宜。同時要盡量地縮小打擊面，擴大教育面，使黨的寬嚴政策真正發揮威力。要努力改進辦案工作，不斷進步辦案工作水平。嚴格依紀依法辦案，認真執行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質量。不斷加強辦案工作的制度建設，建立相干制度，作出明確具體規定，使查究案件工作更加規范有序。另外我們要深入剖析案件，針對其中發現的苗頭性、偏向性題目和機制制度及管理上存在的薄弱環節，提出建議，加強管理，梗塞漏洞，防微杜漸，鏟除***現象滋生蔓延的土壤。另外一方面要加大責任追究的力度。一是要正確理解責任追究的內涵。責任追究是指領導干部管轄范圍內發生了重大題目，領導干部本人固然不是當事人，也沒有直接參與，但負有失職、失察責任的，就要遭到追究。二是要明確政策界限，使責任追究客觀、公正、正確。假如一個單位或部分發生了重大題目，紀檢監察部分首先要查清有關領導干部是不是負有失職責任。假如負有失職責任，要分清是直接領導責任，主要領導責任，還是重要領導責任。要進一步查清發生題目的緣由。三是各級紀檢監察部分要加強對責任追究情況的監視檢查，果斷避免不追究或追究過于寬軟的情況發生。四是鑒于黨風廉政建設分級管理，一級抓一級的實際情況，責任追究應以上追一級為好。五是要建立紀檢監察部分與執法部分的調和機制，避免責任追究案源的流失。

第三篇：淺談如何做好新形勢下國稅部門信訪工作

淺談如何做好新形勢下國稅部門信訪工作

日期：2008-12-02 作者：周邦勇 來源：鄖西國稅 【選擇字號：大 中 小】

一、新時期國稅部門信訪案件的特點

當前，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和稅收法制的不斷完善,國稅部門已成為社會公眾越來越關注的重點和熱點行業，廣大公民對稅收執法公正的期望和要求也愈來愈高，由此引發的信訪案件也具有新的特點：

（一）信訪案源多樣化。在國稅征管、機構、人事改革和新的國家公務員法的實施的過程中，不可避免地在調整和改變廣大納稅人行為習慣和觸及到廣大國稅干部切身利益，一些歷史遺留和深層次問題逐漸凸現并且通過信訪渠道反映出來。從內容上看，外部涵蓋了執法、服務等方方面面，內部涵蓋了人事、待遇甚至干部職工日常生活的各個領域，都是改革中的熱點、難點問題；從來源上看，有上級或政府信訪部門轉交的，也有個體自發提交的；從原因上看，有現實的也有歷史的，有納稅人不理解稅收政策造成的，也有國稅干部作風不實造成的，有由實施決策時程序不規范、不公開、不科學引起群眾誤解造成的，也有的是本該由司法途徑解決的問題而作為信訪件產生出來。

（二）信訪處理復雜化。從近幾年信訪工作實踐來看，造成信訪的緣由錯綜復雜，有陳年積案，有無理纏訪，各地在處理信訪問題上方法各不相同，新《信訪條例》把以前的“歸口管理”改為“屬地管理”，雖然是一大改進，但是從處理的角度上看，有相當一部分信訪問題相互交織、錯綜復雜，處理稍有不慎，矛盾就會轉化升級或顧此失彼，贊成新的矛盾，“鬧訪”案件就會頻發。

（三）信訪行為多元化。有個體上訪，也有集體上訪，并有單體上訪向聚眾串聯上訪的趨勢；有本級信訪，也有越級信訪，甚至直接上省進京信訪；有常年上訪，也有專門擇機上訪，總有一些上訪戶，經常選擇黨代會、人代會或者國家有重大活動時上訪，借機造成較大的社會影響，向單位施加壓力。

二、當前信訪工作存在的問題

（一）思想認識不充分，工作方法不嚴謹。一是思想上麻痹。少數部門領導只注重稅收征管工作，把精力全部集中在組織稅收收入工作上，信訪工作沒有擺到重要的議事日程。二是認識上錯位。片面地認為參與信訪都是不合理的，甚至把信訪與穩定對立起來，認為信訪案件越多，單位就不和諧，執政能力就打折扣，有怕“訪”、畏“訪”情緒。三是方法上簡單。發生信訪案件，就對信訪人進行“圍、追、堵、截”，采取敷衍搪塞或打壓方式處理，以至于一些的合理要求或應該解決的問題沒有得到落實，小事拖成大事，形成集體上訪或越級上訪。有的為了息事寧人，采取無原則地讓步，“按下葫蘆漂起了瓢”，造成新的矛盾。

（二）執法行為不規范，決策管理不科學。少數干部在稅收執法時，不依法行政，甚至違法亂紀，執法不規范、不公正、不公開侵害納稅人的權益，是造成系統外部信訪件頻發的主要原因；系統內部信訪案件產生，大多數是由于決策時未廣泛征詢干部職工意見，辦事程序不規范、不公開，管理時缺乏事前評估和充分論證，工作方法簡單，引發干部職工不滿。

（三）考核機制不完善，信訪處理不到位。個別信訪者信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”，從而形成大量的越級上訪案件。基層國稅部門在處理這些案件時，投入了大量的人力物力，而個別信訪者仍堅持無理要求，讓基層無所適從。此外，過分強調“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，一些原本由上級決策或政府部門行為引起的信訪問題，如政府拆遷、移民等問題，仍由信訪人所在單位負責就地處理，一些問題難以正確解決到位。

（四）信訪機構不健全，溝通機制不暢通。目前，國稅部門沒有專門的信訪機構，各地的信訪工作歸由辦公室兼人負責，信訪人員除了要受理、登記、轉辦各類信訪案件，還要開展矛盾排查、參與信訪處理，人員不夠，責重權輕。此外，上下級信訪機構缺乏有效的溝通機制，是造成上訪—批示—回復—又上訪循環的重要原因，上級對下級信訪辦理還缺乏有效地監督審查，往往只注重對量的控制，缺乏對質的檢查，出現越級上訪就追究工作責任，導致一些問題沒真正解決到位。

三、加強信訪工作的有效途徑

（一）提高認識，實現三個轉變。一是變上訪為下訪。要經常深入實際、深入納稅人、深入干部職工，調查了解信訪反映的問題，掌握第一手材料，有針對性地解決好信訪反映的問題。二是變被動為主動。堅持抓早、抓小、抓苗頭，開展矛盾排查調處，及時化解矛盾，注重調處一起、化解一起、穩定一片、不留后患，把信訪苗頭消除在內部、解決在基層。三是變單純信訪為綜合治理。高度重視信訪工作，著力解決信訪工作提起來重要、干起來次要、忙起來不要和重業務輕信訪、重形式輕實效兩種問題，要堅持科學民主決策，推行政府信息公開，規范稅收執法行為，依靠領導、股室和群眾的配合，加強對信訪工作的綜合治理，促進大信訪工作格局的形成。

（二）加強管理，暢通三個渠道。第一，暢通內部運作渠道。一是圍繞“暢通、有序、務實、高效”的目標，構建信訪工作新秩序，切實做好信訪案件的受理、登記、初審、交辦、承辦、督辦和辦結反饋等工作。二是堅持“熱情、公正、便民”的工作原則，建立領導信訪接待日制度，公開公布單位及領導接訪電話、接待時間和地點，公開公布查詢信訪事項處理進展及結果的方式，開通網上信訪，廣泛聽取社會各界的意見和建議，方便干部群眾反映問題。第二，暢通宣傳教育渠道。一是多途徑、多形式宣傳《信訪條例》、稅法等法律法規，增強政策執行透明度和納稅人守法自覺性，引導群眾依法納稅、依法上訪。二是以教育引導為主，推進人性化執法，把解決群眾思想問題和解決實際問題相結合，要以換位思考的方式多為納稅人、信訪人著想，對可罰可不罰的行為不予處罰，處罰可輕可重的違法行為可從輕處罰。第三，暢通縱橫聯系渠道。進一步強化同上級單位的聯絡，加強與信訪部門和各兄弟部門的溝通協調，統一口徑，共同做好信訪工作。

（三）依法辦案，突出三個嚴格。一是嚴格按政策解決問題。要認真落實2007年中央5號文件提出的“兩個不能”的要求，即不能突破法律法規和政策規定，不能為求得一時一事的解決現時引發新的矛盾，對已做到情至義盡，仍堅持無理要求，繼續纏訪鬧訪的人員，堅持依法處理，不能委曲求全，對本應由司法解決的問題，不再納入信訪解決，真正做到對合理問題依法按政策解決到位。二是嚴格按程序辦事。對信訪問題的處理，不能特事特辦，不能超越正常的辦事程序，仍然要依法、有序地進行。三是要嚴格責任追究。加大信訪執法力度，維護信訪者的合法權益，對濫用職權、不作為、侵害信訪人權益導致信訪事項發生而造成嚴重后果的，嚴格按照按《關于違反信訪工作紀律適用<中國共產黨紀律自律處分條例>若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定規定》，給予責任人行政處分甚至追究刑事責任。

（四）規范機構，完善三項機制。一是建立專門信訪機構，充實信訪工作人員，明確信訪機構及其工作人員在信訪工作中的責任和義務，完善信訪信息員和信訪信息報告制度。二是強化上下溝通，加強組織協調，認真落實信訪督辦審查工作機制。三是聘請律師和法律工作者參與信訪接待工作，綜合運用政策、法律、行政等手段和教育、協商、調解等辦法，拓展解決信訪問題的渠道，優化信訪工作考評機制，強化信訪工作質量的考核，弱化案件數量的控制，進一步落實崗位工作責任制度，對不正確履行職責、激化矛盾并造成嚴重后果的，給與行政處分。

第四篇：新形勢下如何做好紀檢監察工作

1．如何做好紀檢監察工作.............................................................................................................1

第一，要加強學習，提高能力。...........................................................................................1 第二，要堅持原則，實事求是。...........................................................................................2 第三，要謙虛謹慎，戒驕戒躁。...........................................................................................2 第四，要愛崗敬業，清正廉潔。...........................................................................................2 2．規范制度、強化監督做好新形勢下的紀檢監察工作.............................................................3

一、加強制度建設，建立反腐倡廉長效機制.......................................................................3

二、強化監督工作，優化權力運行機制...............................................................................3

三、成立組織、加強協調，全力配合監察四分局做好工作。...........................................4 3．淺談新形勢下如何做好紀檢監察工作.....................................................................................4

一、認真學習

強化監督..................................................................................................5

二、志向堅定

忠于職守..................................................................................................5

三、積極進取

勤奮工作..................................................................................................6

四、修身守德

自律自強..................................................................................................6

五、勤政為民

注重實效..................................................................................................6

六、以人為本

務實創新..................................................................................................7 4．淺談如何做好紀檢監察工作.....................................................................................................7

一、明確任務 與時俱進..........................................................................................................7

二、認真學習強化監督.........................................................................................................8

三、認真履職 忠于職守..........................................................................................................8

四、積極進取 勤奮工作.........................................................................................................9

五、牢記使命 自律自強..........................................................................................................9

六、以人為本 務實創新.........................................................................................................9

1．如何做好紀檢監察工作

做好紀檢監察工作，必須改進作風，樹立良好形象，作風就是旗臶，就是形象，體現著凝聚力、親和力和戰斗力，紀檢監察干部作風建設至關重要。

第一，要加強學習，提高能力。

紀檢監察是一項政治性、政策性和專業性很強的工作，涉及經濟社會發展的各個方面，如果沒有較高的理論、政策水平和扎實的專業知識，就跟不上形勢發展變化和新的工作任務的要求，難以勝任本職工作。要把學習作為提高自身素質和工作能力的有效途徑，增強學習意識，養成良好的學習習慣，把學習當作一種職責、一種境界、一種追求，貫穿于工作全過程，在干中學、在學中干，學以致用。要加強黨的路線方針政策和政治理論的學習，用科學理論武裝頭腦，指導實

踐；要加強黨紀法規的學習，提高依法執紀、依法監督的能力；要加強紀檢監察業務和相關知識的學習，使業務水平有新的提高。通過學習，拓寬視野，打開思路，強化理性思維，提高準確判斷形勢、應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。

第二，要堅持原則，實事求是。

這是紀檢監察干部最重要的政治品質之一，也是最基本的要求。紀檢監察機關是執紀機關和監督機關。紀檢監察干部應有更高的政治覺悟、更強的紀律觀念和法制觀念，在任何時候都要講政治、講正氣，發揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。堅持紀律面前人人平等，嚴格按章辦事，堅決同各種腐敗現象作斗爭，切實維護黨的紀律的嚴肅性，做黨的忠誠衛士。要大力弘揚求真務實的精神和作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效。要樹立強烈的事業心和責任感，堅持高標準、嚴要求，不斷增強工作的積極性、主動性和創造性，對每一項工作都要以鍥而不舍的精神和嚴謹細致的作風，扎扎實實地做細做實。要堅決反對官僚主義、形式主義，堅決防止和克服抓工作粗枝大葉、蜻蜓點水甚至推諉扯皮等問題。

第三，要謙虛謹慎，戒驕戒躁。

紀檢監察干部特別是領導干部，要注意處理好三個關系：一是個人與黨組織的關系。個人永遠是組織的一員，一個干部的成長，是組織長期培養教育的結果，是領導和同志關心幫助的結果，任何時候個人都不能離開組織的培養、教育和監督。二是個人與同志的關系。同志之間一定要相互尊重，相互支持，相互愛護?！昂＜{百川，有容乃大”，每一位紀檢監察干部尤其是領導干部都要胸懷寬廣，顧全大局、維護團結。三是個人與人民群眾的關系。古人言：“謙受益、滿招損”。紀檢監察干部永遠都不能脫離人民群眾，要始終保持和發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。下基層要嚴格遵守接待規定，吃住行從簡，虛心向基層的同志學習。工作中要注意虛心聽取其他同志的意見，從點滴做起，自覺防止和克服各種不良習氣。在對外組織協調工作中，要注意方式方法，擺正自己的位臵，同有關部門的同志多商量、多溝通，決不能居高臨下，以勢壓人。

第四，要愛崗敬業，清正廉潔。

這些年來，絕大多數紀檢監察干部在工作中兢兢業業、任勞任怨，樹立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到，極少數干部在工作中存在“等、靠、要"，缺乏進取精神的問題，甚至有個別干部在嚴

峻的考驗面前喪失了應有的警惕，犯了錯誤，栽了跟頭，教訓十分深刻。廣大紀檢監察干部一定要正確對待金錢地位、名利得失，自覺地把黨和國家的利益放在首位，正確處理個人利益與黨的利益、集體利益的關系。要嚴格要求自己，慎重對待自己手中的權力，忠實履行黨和人民賦予的神圣職責，始終把奉獻作為人生的最高境界，廉潔奉公、勤奮敬業，切實經受住各種誘惑和考驗，在作風建設中做出表率。

2．規范制度、強化監督做好新形勢下的紀檢監察工作

新形勢下，我市加大了紀檢監察工作的力度和強度，成立了四個監察分局，我們膠河生態林場要在市委市政府的堅強領導下，全力配合監察四分局做好當前和今后的紀檢監察工作。

一、加強制度建設，建立反腐倡廉長效機制

制度具有規范和導向作用，具有懲治和預防腐敗的雙重功能，是懲治和預防的有機統一。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，體現到各個方面，用制度規范權力運行、約束干部行為，做到權力運行到哪里，制度約束就延伸到哪里。在完善制度上，特別要健全對重點部門、重點人員、重點崗位、重點工作環節的制度建設，不斷地完善管理辦法。

一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。二是進一步深化黨風廉政建設責任制。建立和落實責任制，調動各部門積極性和主動性，形成反腐敗斗爭的整體合力。三是進一步落實好巡視檢查和廉政談話制度。完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監督、檔案管理制度，形成任前談話、定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接，集體談話和個別談話相結合的廉政談話機制，確保取得良好的效果。

二、強化監督工作，優化權力運行機制

要綜合運用多種監督形式，努力形成結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在強化監督上，要充分發揮紀檢檢查和行政監察兩項職能，重點加強對管人、管錢、管物的領導干部的監督以及行政執法權力相對集中的重要崗位和重要環節的監督。

一是建立監督工作責任制。將監督的所有內容一一細化，按照科室工作職責分解到各職能部門，建立權責一致的監督運行機制，進一步完善制度，嚴格檢查和監督，真正做到權力運行到哪里，對權力的

規范、監督、制約就延伸到哪里，確保監督貫穿工作全過程。

二是積極開展行政效能監察。要通過行政效能監察，以解決行政不作為為重點，認真解決好對上級安排部署的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題；認真解決好好大喜功、做表面文章、弄虛作假、搞虛假政績的問題；認真解決好干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干和不干一個樣的問題；認真解決好不依法行政、亂作為、工作推諉扯皮的問題。

三是加強對八小時以外的監督。要把監督從“八小時”以內拓展到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，進一步優化“八小時”之外監督方式，積極開展家庭助廉、群眾評廉活動，形成紀檢監察部門監督、群眾評議、家庭助廉相結合的監督網絡，加大群眾對干部的監督力度。

三、成立組織、加強協調，全力配合監察四分局做好工作。

一是認真學習《高密市紀檢監察派駐機構工作規則（試行）》，明確本單位的責任和義務，成立黨風廉政建設領導小組，在監察四分局的指導下，全面負責本單位的反腐倡廉和紀檢監察工作。制定切實可行的規章制度，在領導班子及其成員以及重大決策、干部任免獎懲、項目安排以及大額資金使用等情況實施重點匯報制度，單位中層以上干部競爭上崗或其它選拔任用方案要征求監察四分局的意見，經組織人事部門同意后實施。要虛心接受監察四分局提出的批評和意見。

二是在監察四分局的指導和幫助下，結合科學發展觀和社會主義榮辱觀教育，在全體黨員中開展黨風廉正建設工作，在黨員干部中開展廉潔自律教育。積極加強懲治和預防腐敗體系建設，建立健全各種規章制度。

三是加強日常通報工作。要協同監察四分局建立和完善日常通報制度，要及時互通情況，雙方主要負責同志每月一溝通，分管領導與監察四分局的對口領導半月溝通一次，遇有緊急事項則隨時溝通。

總之，在新形勢下，我們既要從制度、文化、思想和作風上不斷加強自身廉政建設的力度，又要在監察四分局的指導和幫助下，做好膠河生態林場的反腐倡廉和紀檢監察工作，為促進經濟社會協調發展和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

3．淺談新形勢下如何做好紀檢監察工作

郭會宇

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的日漸完善，我國成功加入世界貿易組織（WTO）后；在世界貿易組織的大環境下，來自西方意識形態的沖擊和自由主義、拜金主義的誘惑更加強烈，因此必須把深入開展黨風廉政建設和拒腐防變宣傳教育作為反腐敗斗爭的一項重要任務。本文著重從六個方面論述新形勢下如何做好紀檢監察工作。

關鍵詞：世界貿易、拒腐防變、胸襟坦蕩、廉政建設

腐敗與反腐敗斗爭的國際化是不可避免的趨勢，必須以國際合作來對付腐敗問題的國際化。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的日漸完善，我國成功加入世界貿易組織后，我國的黨風廉政建設和反腐敗斗爭將面臨新的形勢和前所未有的壓力，面對新形勢、新任務、新要求，紀檢監察工作也要與時俱進，亟須把握有利因素與正視不利影響，努力探索新的歷史條件下反腐敗斗爭的規律，研究制定相應的新措施、新方案，不斷加強黨的執政能力建設。

一、認真學習

強化監督

積極探索新形勢下黨風廉政建設教育的新情況、新問題，首先做到個人教育與集體教育相結合、座談討論與個別交流相結合、理論教育與思想教育相結合、典型教育與載體教育相結合。其次加大思想教育的力度，花大力氣改進教育方法。變灌輸式教育為啟發、引導式教育，增強教育的可信度和說服力。

在開展反腐敗斗爭中，充分發揮輿論宣傳工具的積極作用，努力提高反腐敗工作的透明度和輿論宣傳的開放度。重要政策和措施要及時公布；重大案件的查處進展要及時公開報道；對群眾的來信來訪要認真對待，及時處理；對新聞媒介披露的問題，要及時作出反應和處理；健立健全監督機制，廣泛接受人民群眾的監督。

二、志向堅定

忠于職守

紀檢監察工作者身負重托，職責神圣，任務光榮。要不辱使命，有所作為，就必須有矢志為民的信念，有百折不撓的意志，有志存高遠的追求，知職圖進，知責思為，用好黨和人民賦予的權力。真正落實到實際工作中去，要從嚴做起，從嚴要求，工作嚴謹，執紀嚴格，執法嚴肅，嚴查違法亂紀案件，就是要站在講政治的高度審視問題，做到察事早，定位準，主見明，運籌帷幄，把握態勢，不失時機，善于從戰略上觀察，提出并解決問題，及時有效地對待每一項工作；要有大局意識，一切從改革、發展、穩定的大局出發，緊緊圍繞發展這個“第一要務”積極開展工作，自覺地服從服務于發展這個“第一要

務”，把促進發展這個“第一要務”作為工作的出發點和落腳點。

三、積極進取

勤奮工作

隨著形勢的發展和反腐敗斗爭的深入，紀檢監察工作將面臨許多新情況、新問題，紀檢監察工作的擔子更重了。要成為合格的紀檢監察干部，就必須勤學苦練，刻苦鉆研，不斷總結，不斷創新，做到懂全局、精本行。要對紀檢監察工作專

一、專心，通過不斷地學習和實踐掌握運用紀檢監察專業知識，不斷地學習鉆研紀檢監察基礎理論、業務知識、技能技巧，學習相關的政治理論、專業知識和現代科學技術等，獲取新知識，掌握新技巧，成為一專多能的復合型人才；要在工作實踐中日積月累地勤學，腳踏實地地苦干，培養敏銳的洞察力、高強的分析力、正確的判斷力、敏捷的應變力，真正成為紀檢監察工作的內行和專家。

四、修身守德

自律自強

紀檢監察干部是執法執紀者。要成為合格的紀檢監察干部，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力學習，躬身實踐，著力提高自身的修養和從政能力。增強執法執紀的號召力和感召力。要時刻牢記自己的使命和責任，胸襟坦蕩，氣節剛正，為人處事光明磊落、堂堂正正，查處違法違紀案件剛正不阿，秉公辦理，面對腐敗現象和腐敗分子疾惡如仇、敢于斗爭；在工作中講究工作方法和工作藝術，做到謙虛謹慎，擺正位臵，對同志和藹可親，以心近人，以誠待人，以理服人，以情感人；做到可親可信可敬可愛。要安于工作，樂于工作，在大是大非面前立場堅定、旗臶鮮明，在反腐敗斗爭中一身正氣、一塵不染，在生活上艱苦奮斗、甘于清苦，在困難面前百折不撓、開拓進取。

五、勤政為民

注重實效

廣大人民群眾的利益高于一切，廣大人民群眾的利益是我們黨最大的利益。我們應當認識到，能不能貫徹“三個代表”重要思想，真正做到始終代表最廣大人民群眾的根本利益，切實把人民群眾的利益作為大事來抓，是一個至關重要的問題，要把人民群眾的要求作為“第一要務”抓緊抓好。

重視群眾的來信來訪工作，紀檢監察干部要經常深入基層、深入群眾，努力做到在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，善解民意，善待百姓，腳踏實地，埋頭苦干，要加大力度解決群眾反映強烈的難點熱點問題，要扎扎實實、兢兢業業、勤勤懇懇地為群眾辦實事、辦好事，多到困難最多的地方、群眾意見多的地方、工作推不開的地方，查找矛盾，解決問題，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

六、以人為本

務實創新

加強黨風廉政建設，首先，重在從源頭抓起，這是切實轉變黨員干部工作作風，防止各種腐敗現象發生的關鍵。實踐表明，滋生違法違紀現象的一個重要原因就是落實各項規章制度的機制的不規范、不完善，因此必須從落實各項規章制度的機制入手，有針對性地強化落實各項規章制度的機制建設，才能使各項工作做到有章可循，促進源頭治理的規范化、制度化。

其次，在對黨員干部的教育上要有新的成效，在制度建設上要有新的舉措。從而達到治標與治本相結合，嚴懲與監督相結合，執法與服務相結合。充分發揚黨內民主，強化黨內監督。牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，堅持“人民利益無小事”，切實維護好人民群眾的根本利益。

總之，新時期的紀檢監察干部要具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念；樹立正確的權力關、地位關和利益關，為人民掌好權、用好權。絕非分之想，拒非分之物，真正做到自重、自省、自警、自勵，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾。努力做一個高尚的、有道德的、脫離低級趣味的、有益于人民的人。以良好的道德風尚和人格力量影響帶動廣大群眾，緊密結合反腐倡廉工作的實際。始終圍繞維護和促進改革發展穩定的局面，切實加強紀檢監察隊伍建設，不斷提高紀檢監察工作水平，與時俱進，勇于探索，不辱使命，恪盡職守，更好地擔負起歷史和時代賦予的重任，不斷取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成績。

4．淺談如何做好紀檢監察工作

作者：進賢縣人民法院 李鳳玲 發布時間：2010-11-29 10:42:06

人民法院的紀檢監察工作是黨和國家紀檢監察工作的重要組成部分，做好人民法院紀檢監察院工作，保證法官為民、務實、清廉和公正、高效司法，有著舉足輕重的作用。人民法院紀檢監察工作只能加強，不能削弱，有著十分重要的意義。現就如何做好紀檢監察工作談一點粗淺的看法。

一、明確任務 與時俱進

黨的基層紀律檢查組織是黨內的執法部門、監督部門，是協助黨委加強黨風廉政建設的職能部門，是對黨員進行黨風黨紀教育的主管

部門，更是預防查處腐敗的十分重要的部門。其主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規；加強黨風建沒；檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。法院監察部門是法院行使監察權的職能部門，是對法定的監察對象實施監督。其主要任務是維護法院的廉潔、保證政令暢通、促進勤政高效等。其責任重大，任務艱巨。面對新形勢、新任務、新要求，紀檢監察工作也要與時俱進，亟須把握有利因素與正視不利影響，努力探索新的歷史條件下反腐敗斗爭的規律，研究制定相應的新措施、新方案，不斷加強黨的執政能力建設。

二、認真學習強化監督

積極探索新形勢下黨風廉政建設教育的新情況、新問題，首先要做到認真學習黨中央、國務院關于黨風廉政建設的一系列指示和規定，充分認識到當前反腐敗的形勢依然嚴峻，廉政建設是關系法院工作成敗的重要問題，我們始終把落實黨風廉政責任制納入重要議事日程。年初，紀檢組對黨風廉政建設工作進行統籌部署，制訂計劃，明確工作目標，落實工作任務。與各部門簽訂《黨風廉政建設責任書》，制定相應的達標措施和獎懲辦法，量化分解，落實到人。在組織機構上，成立了由主要領導為組長的黨風廉政責任制領導小組。在領導分工上，實行一崗雙責，既抓法律業務，又抓廉政建設,主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導協同抓，形成了上下聯動、齊抓共管的局面,建立“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，“不能為”的監督機制和“不必為”的有效機制；做到有計劃，有措施，有考核，有獎懲，牢牢把握了工作主動權，取得了紀檢監察工作的新成效。對黨員、干部職工進行經常性的思想教育，筑牢拒腐防變的思想防線。學習教育要密切聯系法院的審判工作實際：一是對群眾反映的案件，要本著實事求是，有錯必糾的原則，以嫻熟的法律技巧和高度的責任感加以認真解決；二是對人大代表、政協委員的意見和建議，認真進行疏理，并負責督促落實；三是切實履行紀檢監察職責。凡發回重審等案件，可以考慮先交監察室審核登記備案，再移交審判監督庭進行案件質量檢查，從源頭上擴寬監督渠道；四是建立案件質量檢查通報制度。對案件質量的檢查情況作出通報，查找存在問題，提出整改對策，使案件審判進一步公正和規范。要加強對黨員干部“三個代表”重要思想、黨章、法律法規和廉政規定等方面的學習，使廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀，在開展反腐敗斗爭中，充分發揮輿論宣傳工具的積極作用，健立健全監督機制，廣泛接受人民群眾的監督。

三、認真履職 忠于職守

作為紀檢監察工作者身負重托，職責神圣，任務光榮，這是關系

到掌控生殺予奪司法大權的審判機關是否公正司法、一心為民、廉潔從政的關鍵。紀檢監察工作者要用科學發展觀指導工作，要不辱使命，有所作為，知職圖進，知責思為，用好黨和人民賦予的權力。從事紀檢監察工作不僅要求政治上要合格，作風上要過硬，而且還要具備有熱愛本職工作，熟悉自身工作的特點，性質和職責，才能卓有成效地開展工作。紀檢監察工作要從嚴做起，從嚴要求，工作嚴謹，執紀嚴格，執法嚴肅，要有大局意識，善于從戰略上觀察，提出并解決問題，一切從確保司法為民、司法利民、司法護民和司法惠民為工作的出發點和落腳點。要扎扎實實、兢兢業業、勤勤懇懇地為群眾辦實事、辦好事，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

四、積極進取 勤奮工作

隨著形勢的發展和反腐敗斗爭的深入，紀檢監察工作將面臨許多新情況、新問題，就必須不斷地學習鉆研紀檢監察基礎理論、業務知識、技能技巧，學習相關的政治理論、法律法規知識、專業知識和現代科學技術等，獲取新知識，掌握新技巧；工作上就必須積極進取，勤奮工作，刻苦鉆研，不斷總結，不斷創新，做到懂全局、精本行，爭取成為一專多能的復合型人才；還要培養敏銳的洞察力、高強的分析力、正確的判斷力、敏捷的應變力，并真正成為紀檢監察工作的內行。

五、牢記使命 自律自強

紀檢監察干部是執法執紀者，要成為合格的紀檢監察干部，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力學習，躬身實踐，著力提高自身的修養和從政能力。增強執法執紀的號召力和感召力。要時刻牢記自己的使命和責任，胸襟坦蕩，氣節剛正，為人處事光明磊落、堂堂正正，查處違法違紀案件剛正不阿，秉公辦理；紀檢監察人員要廉潔自律,認真履行好自己的監督權力，帶頭模范嚴格遵守和執行上級法院和紀檢監察部門的各項制度和廉潔自律有關規定，履行好黨風廉政建設責任制，做好職責范圍內的黨風廉政建設，管好配偶、子女和身邊工作人員，樹立良好形象。在工作中講究工作方法和工作藝術，做到謙虛謹慎，擺正位臵，對同志和藹可親，以心近人，以誠待人，以理服人，以情感人；充分發揮所屬單位黨員干部職工監督的作用，廣開言路，吸納干部職工合理化意見和建議，調動干部職工監督的積極性。

六、以人為本 務實創新

協助黨委加強黨風廉政建設是紀檢監察干部職責，要抓好黨風廉政建設，首先重在從源頭抓起，這是切實轉變黨員干部工作作風，防止各種腐敗現象發生的關鍵。法院的紀檢監察部門，必須針對廣大干部群眾反映強烈和內部管理中的薄弱環節，對癥下藥，在以人為本的前提下完善制度建設，把管案、管事、管人三者有機結合，在法院 的點滴工作中體現制度的作用，真正讓法院工作向制度化、規范化和合理化方向發展。作為紀檢監察人員要注重從抓制度建設入手，結合本單位的實際，進一步建立和完善內部各項規章制度，規范黨員、干部職工從政行為，執法行為堵住滋生腐敗現象的“入口”關。其次，在對黨員干部的教育上要有新的成效，在制度建設上要有新的舉措。從而達到治標與治本相結合，嚴懲與監督相結合，執法與服務相結合。充分發揚黨內民主，強化黨內監督。再其次是積極爭取得到領導的支持和重視，確保紀檢監察工作正常開展。其一要爭取所屬單位領導的重視和支持。一個單位的黨風廉政建設和反腐敗工作能否做到位，做得好不好，關鍵是取決于單位“一把手”的支持和重視；其二要爭取上級紀檢監察部門的指導、支持幫助，上級紀檢監察部門既是主管部門，又是業務指導部門，因此，作為下屬的各紀檢監察部門在日常工作中要多向上級紀檢監察部門匯報，請示工作，爭取得到上級領導的指導、支持和幫助；其三要加強與黨員、干部職工之間的溝通與交流，爭取廣大黨員、干部職工對紀檢監察工作的支持與配合。

總之，作為紀檢監察干部要具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念；樹立正確的權力關、地位關和利益關，真正做到自重、自省、自警、自勵，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾。以良好的道德風尚影響帶動黨員、干部職工。緊密結合反腐倡廉、專項治理工作的實際，不斷提高紀檢監察工作水平，與時俱進，勇于探索，不辱使命，恪盡職守，更好地擔負起歷史和時代賦予的重任，不斷取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新成績，緊緊圍繞“公正與效率”主題，逐步建立和完善符合審判工作規律、具有中國特色的法官懲戒制度體系，有效地預防和遏制司法領域中的腐敗現象，才能真正在審判工作中體現法院“公正司法、一心為民”宗旨的深刻內涵。

第五篇：新形勢下如何做好紀檢監察工作

規范制度、強化監督

做好新形勢下的紀檢監察工作

新形勢下，我市加大了紀檢監察工作的力度和強度，成立了四個監察分局，我們膠河生態林場要在市委市政府的堅強領導下，全力配合監察四分局做好當前和今后的紀檢監察工作。

一、加強制度建設，建立反腐倡廉長效機制

制度具有規范和導向作用，具有懲治和預防腐敗的雙重功能，是懲治和預防的有機統一。要把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，體現到各個方面，用制度規范權力運行、約束干部行為，做到權力運行到哪里，制度約束就延伸到哪里。在完善制度上，特別要健全對重點部門、重點人員、重點崗位、重點工作環節的制度建設，不斷地完善管理辦法。一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。二是進一步深化黨風廉政建設責任制。建立和落實責任制，調動各部門積極性和主動性，形成反腐敗斗爭的整體合力。三是進一步落實好巡視檢查和廉政談話制度。完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監督、檔案管理制度，形成任前談話、定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接，集體談話和個別談話相結合的廉政談話機制，確保取得良好的效果。

二、強化監督工作，優化權力運行機制

要綜合運用多種監督形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。在強化監督上，要充分發揮紀檢檢查和行政監察兩項職能，重點加強對管人、管錢、管物的領導干部的監督以及行政執法權力相對集中的重要崗位和重要環節的監督。

一是建立監督工作責任制。將監督的所有內容一一細化，按照科室工作職責分解到各職能部門，建立權責一致的監督運行機制，進一步完善制度，嚴格檢查和監督，真正做到權力運行到哪里，對權力的規范、監督、制約就延伸到哪里，確保監督貫穿工作全過程。

二是積極開展行政效能監察。要通過行政效能監察，以解決行政不作為為重點，認真解決好對上級安排部署的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題；認真解決好好大喜功、做表面文章、弄虛作假、搞虛假政績的問題；認真解決好干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干和不干一個樣的問題；認真解決好不依法行政、亂作為、工作推諉扯皮的問題。

三是加強對八小時以外的監督。要把監督從“八小時”以內拓展到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”，進一步優化“八小時”之外監督方式，積極開展家庭助廉、群眾評廉活動，形成紀檢監察部門監督、群眾

評議、家庭助廉相結合的監督網絡，加大群眾對干部的監督力度。

三、成立組織、加強協調，全力配合監察四分局做好工作。

一是認真學習《高密市紀檢監察派駐機構工作規則（試行）》，明確本單位的責任和義務，成立黨風廉政建設領導小組，在監察四分局的指導下，全面負責本單位的反腐倡廉和紀檢監察工作。制定切實可行的規章制度，在領導班子及其成員以及重大決策、干部任免獎懲、項目安排以及大額資金使用等情況實施重點匯報制度，單位中層以上干部競爭上崗或其它選拔任用方案要征求監察四分局的意見，經組織人事部門同意后實施。要虛心接受監察四分局提出的批評和意見。

二是在監察四分局的指導和幫助下，結合科學發展觀和社會主義榮辱觀教育，在全體黨員中開展黨風廉正建設工作，在黨員干部中開展廉潔自律教育。積極加強懲治和預防腐敗體系建設，建立健全各種規章制度。

三是加強日常通報工作。要協同監察四分局建立和完善日常通報制度，要及時互通情況，雙方主要負責同志每月一溝通，分管領導與監察四分局的對口領導半月溝通一次，遇有緊急事項則隨時溝通。

總之，在新形勢下，我們既要從制度、文化、思想和作

風上不斷加強自身廉政建設的力度，又要在監察四分局的指導和幫助下，做好膠河生態林場的反腐倡廉和紀檢監察工作，為促進經濟社會協調發展和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

高密市膠河生態林場

2010年3月