第一篇:法院關(guān)于涉法涉訴信訪工作情況的報(bào)告
xx人民法院
關(guān)于涉訴信訪工作情況專項(xiàng)報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表區(qū)人民法院向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告法院涉訴信訪工作情況,請(qǐng)予審議。
一、兩年來涉訴信訪工作情況
近年來,區(qū)人民法院立足構(gòu)建和諧社會(huì),充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要意義,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大的有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于開展案件信訪評(píng)估預(yù)防工作的若干意見》,以人民群眾利益至上為主線,重心下移,強(qiáng)化源頭預(yù)防和穩(wěn)控,采取多元化化解的工作方法,全面深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。2012年至今,區(qū)法院院長、副院長輪流接待來訪群眾201人次,來信34件,其中立案審查106件,說服息訴38件。辦理省委政法委、省法院交辦案件12件,辦理市中院督辦案件8件。辦理區(qū)人大常委會(huì)交辦案件3件,組織開展了4次集中接訪活動(dòng)。今年1-10月份、區(qū)法院共受理各類涉訴信訪案件12件,化解12件。其中進(jìn)京訪4件、赴省訪8件。在涉訴信訪化解
-1-工作中,區(qū)法院在案訪比、化解率等多項(xiàng)指標(biāo)始終處在全市法院先進(jìn)行列。
二、涉訴信訪工作的具體舉措
(一)踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持司法為民。
堅(jiān)持以人為本,以關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、化解民怨、排除民憂、溫暖民心為目標(biāo),加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
1.黨組高度重視。區(qū)法院始終站在穩(wěn)定的高度,把涉訴信訪工作擺在黨組的重要議事日程,常講常抓堅(jiān)持不懈。每次召開黨組會(huì),均把信訪工作作為重要內(nèi)容,與其他工作同研究、同部署,不斷強(qiáng)化黨組一班人對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、建立健全信訪工作機(jī)制。成立了信訪辦公室,配備了專職干部。完善法院內(nèi)部信訪工作流程,在院領(lǐng)導(dǎo)“四定一包”的基礎(chǔ)上,遵照“屬地管理、歸口管理、誰辦案誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任分解到具體庭、室和承辦人。
3、認(rèn)真對(duì)待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決到位,防止纏訪鬧訪事件的發(fā)生。-2-
4、加大接訪力度并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度。制定實(shí)施了《xx人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作實(shí)施方案》,設(shè)立院長信箱,進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通,拉近法院與群眾的距離。有針對(duì)性的對(duì)重復(fù)信訪案件進(jìn)行處臵,嚴(yán)格按照邊清理、邊穩(wěn)控、邊化解的原則,通過解決合理訴求、糾正錯(cuò)誤暇疵、進(jìn)行教育疏導(dǎo)、幫扶實(shí)際困難等多種方法,清理排查出的4件涉訴信訪積案的信訪人均未出現(xiàn)重復(fù)信訪苗頭,排查到位,成效明顯。
5、努力消除群眾訴訟障礙,保障訴訟權(quán)利。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),實(shí)行首問責(zé)任制,深化一站式服務(wù)功能,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),繼續(xù)完善權(quán)利義務(wù)告知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等制度,對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的當(dāng)事人,采取電話預(yù)約立案等措施方便訴訟。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
區(qū)法院涉訴信訪工作由一把手負(fù)總責(zé),包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦部門和承辦人負(fù)責(zé)辦理。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)全院涉訴信訪化解工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員按照分工對(duì)各自分管的工作部門清理化解工作負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人為本部門信訪化解工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門案件的排查化解。立案庭專門負(fù)責(zé)信訪、申訴(申請(qǐng)?jiān)賹彛┌讣膹?fù)查工作,保證了涉訴信訪工作的正常開展。
(三)強(qiáng)化源頭疏導(dǎo)和治理,預(yù)防信訪案件產(chǎn)生。
1、牢固樹立源頭疏導(dǎo)治理的涉訴信訪理念。注重控源治本,緊抓立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),加大案件調(diào)解力度,從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪案件的產(chǎn)生。2011年以來,區(qū)法院民事案件調(diào)撤率均在70%以上,刑事附帶民事案件民事部分調(diào)解率在80%以上。
2、開展巡回審判和“陽光司法”活動(dòng)。全面實(shí)行裁判文書上網(wǎng)、庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播、審判公開,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體觀摩庭審、現(xiàn)場監(jiān)督案件執(zhí)行,全面落實(shí)審務(wù)公開,提高司法公信力。當(dāng)事人xx等四人申請(qǐng)?jiān)賹徱话福瑓^(qū)法院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加聽證并發(fā)表意見,xx等四人最終接受了駁回再審申請(qǐng)的裁定,這起四年之久的信訪案件得以圓滿解決。
3、做好案件調(diào)解工作。加大各類訴訟案件調(diào)解力度,將調(diào)解貫穿法院審判工作始終,引導(dǎo)當(dāng)事人心平氣和地解決糾紛,對(duì)容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾的民事案件,在有關(guān)單位的參與支持下,靈活多樣地開展調(diào)解工作。
4、要狠抓執(zhí)行工作,破解執(zhí)行難題。在信訪案件中,涉執(zhí)信訪占了較大比重。積極推進(jìn)執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)誠信系統(tǒng)的對(duì)接,在已經(jīng)成立的執(zhí)行指揮中心的基礎(chǔ)上,加大與銀行、房產(chǎn)、工商、車管所等部門的信息共享與協(xié)同,強(qiáng)化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,加強(qiáng)執(zhí)行和解工作。
(四)多措并舉,全力化解涉訴信訪案件。-4-
1、爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持。主動(dòng)向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)匯報(bào)或通報(bào)辦理涉訴信訪案件工作進(jìn)展情況,反映存在的困難和問題,爭取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持,有力地促進(jìn)了區(qū)法院涉訴信訪工作的開展。
2、強(qiáng)化涉訴信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建立案庭為聯(lián)絡(luò)點(diǎn),各庭室齊抓共管的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嘗試探索建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、法院理訴、政府及社會(huì)各界共同支持參與的化解涉訴信訪立體網(wǎng)絡(luò)。
3、切實(shí)解決存在的問題。對(duì)信訪人訴求合理,法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,嚴(yán)格依照法律和政策辦事,一次解決到位。對(duì)于該辦結(jié)和執(zhí)結(jié)的積案,加大力度,迅速結(jié)案。有問題的案件,依法啟動(dòng)再審程序予以再審,堅(jiān)決糾正,給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù)。
4、做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。堅(jiān)持把調(diào)解疏導(dǎo)和法律法規(guī)、政策宣傳貫穿于信訪案件辦理的全過程,盡力做好各方當(dāng)事人的思想工作,辯法、析理、講情,妥善解決紛爭。對(duì)上訪無理的,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),努力使其解開思想疙瘩,服從法院裁判。
區(qū)法院在涉訴信訪工作中雖然取得了一定的成效,但還存在不少困難和問題:一是信訪案件中民事案件居多,執(zhí)行案件壓力不減,刑事案件比重逐年上升。二是執(zhí)行救助機(jī)制建立后資金嚴(yán)重不足,無法保障確需救助的涉訴信訪人能夠
-5-獲得必要的、合理的救濟(jì)。三是信訪態(tài)勢呈多元化發(fā)展,治理難度越來越大,“重信重訪”現(xiàn)象較為突出。四是跨部門、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、跨時(shí)間段的信訪案件難以協(xié)調(diào),成為法院信訪工作中的難題。這些問題和困難,有待在今后的工作中進(jìn)一步采取有力措施予以解決和克服。
三、下步工作思路
區(qū)法院將按照上級(jí)法院和區(qū)委、人大要求,始終將涉訴信訪工作擺到法院工作重要位臵,以維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
1、堅(jiān)持貫穿人民群眾利益至上這條主線。
始終堅(jiān)持“公正司法,司法為民”工作主線,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)持以群眾利益至上統(tǒng)攬涉訴信訪工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪、巡回接訪等制度,重心下移,在工作觀念上體現(xiàn)司法親民,在工作措施上體現(xiàn)司法便民,在工作效果上體現(xiàn)司法利民,以高度的責(zé)任心和對(duì)人民群眾的深厚感情分析和處理問題,切實(shí)維民權(quán)、解民憂、護(hù)民利。
2、探索建立健全涉訴信訪工作機(jī)制和救助機(jī)制。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,探索建立全社會(huì)共同參與、共同防范、齊抓共管的矛盾預(yù)防化解新機(jī)制和涉訴信訪救助制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,社區(qū)、村委會(huì)等基層組織的防范穩(wěn)控作用,建立司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)-6-揮調(diào)解組織的化解矛盾功能,動(dòng)員全社會(huì)力量解決社會(huì)矛盾。對(duì)于對(duì)生活確有困難的當(dāng)事人,拓寬救助渠道,完善救助措施,加大救助力度,確保其基本生活得到保障。
3、堅(jiān)持科學(xué)分類處臵,依法化解涉訴信訪。對(duì)群體訪應(yīng)加以適當(dāng)引導(dǎo),并實(shí)施積極的管理和監(jiān)督,使信訪走上法治的軌道。對(duì)未裁判的涉訴信訪,積極引導(dǎo)當(dāng)事人窮盡訴訟程序,尋求權(quán)利救濟(jì)。對(duì)于已裁判的涉訴信訪,加大力度通過樹立司法威信來解決。對(duì)有理涉訴信訪應(yīng)及時(shí)正面回應(yīng),對(duì)無理涉訴信訪應(yīng)分清原因,妥善化解。對(duì)經(jīng)過多次處理,窮盡司法救濟(jì)途徑的信訪案件,當(dāng)事人仍上訪不止的,啟用涉訴信訪終結(jié)機(jī)制,及時(shí)移交當(dāng)?shù)卣咨铺幣Z,約束和限制當(dāng)事人的上訪行為。
4、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),內(nèi)外聯(lián)動(dòng),因地制宜解難題。一是對(duì)外加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)政府有關(guān)部門的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,努力爭得各方的支持。二是對(duì)內(nèi)加大督促力度。每個(gè)信訪案件都明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,及時(shí)研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案。三是堅(jiān)持因案制宜和原則性、靈活性相統(tǒng)一。對(duì)有序來訪的群眾在態(tài)度上堅(jiān)持寬容、熱情、重視、親和,認(rèn)真聽取他們的訴求,想方設(shè)法解決他們的問題。對(duì)無理纏訪、鬧訪的當(dāng)事人做到“寬對(duì)人嚴(yán)對(duì)事”,即對(duì)人熱
-7-情接待,又對(duì)事堅(jiān)持原則,立場堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,敢于動(dòng)真碰硬。
主任、各位副主任、各位委員,人民法院涉訴信訪工作關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎司法權(quán)威和公信力,已經(jīng)成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)和法院工作的難點(diǎn)。做好涉訴信訪工作,人民法院責(zé)無旁貸,同時(shí)也需要區(qū)人大及其常委會(huì)的關(guān)心、支持、理解和幫助。在當(dāng)前和今后的工作中,我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在區(qū)政府及社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持“司法公正,為民司法”的工作主線,不斷加強(qiáng)法院信訪工作,積極采取更加有力措施,認(rèn)真解決涉訴信訪問題,為實(shí)現(xiàn)人民滿意的目標(biāo)作出不懈努力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:法院涉訴信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料
政法工作
(第二十期)
中共X州市委政法委員會(huì)編 2011年10月31日
編者按:近年來,隨著法制的不斷健全和普法工作的深入開展,人民群眾的法律意識(shí)普遍增強(qiáng),來信來訪案件居高不下,成為困擾各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和執(zhí)法部門、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的難題之一。X州市法院在深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育中,以樹立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念、促進(jìn)司法公正、解決實(shí)際問題為統(tǒng)攬,提出和采取辦案理念上對(duì)信訪案件實(shí)行“三推定”的新舉措,有效化解了一批老大難信訪積案,收到了良好的社會(huì)效果和法律效果,值得相關(guān)部門在信訪工作中加以借鑒。
走 出 信 訪 “沼 澤 地”
——X州市法院信訪工作實(shí)招頻出效果顯著
“只要一開門,滿屋都是人”,這曾是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院信訪狀況的客觀描述。為盡快走出信訪“沼澤地”,徹底擺脫X州市法院信訪工作落后和被動(dòng)的局面,X州市法院領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)研究、摸索,推行了一整套攻堅(jiān)信訪案件和信訪工作的組合拳,收到明顯的效果。
一、更新信訪理念,提出“三個(gè)推定”
X州市法院對(duì)信訪問題的認(rèn)識(shí)是在接處大量的信訪案件實(shí)踐中不斷深化和提高的。在每次信訪專題會(huì)議上,XX院長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性,并提出對(duì)信訪問題“三個(gè)推定”的理論,即涉訴信
訪一旦出現(xiàn),首先推定當(dāng)事人有理;其次推定法院有過;最后推定信訪案件有解。從而使信訪工作的理念得到更新,進(jìn)而提高了信訪工人員做好此項(xiàng)工作的信心和責(zé)任心,有力促進(jìn)了工作。
為確保信訪工作盡快見成效,X州市法院在全市率先設(shè)置專司信訪工作的立案二庭和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件質(zhì)量評(píng)查小組、信訪工作考核小組,制定并落實(shí)信訪工作考核細(xì)則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信訪工作應(yīng)急預(yù)案等相應(yīng)制度,配足配強(qiáng)信訪工作力量,保障了該庭的辦案經(jīng)費(fèi),提高他們的福利待遇,從而為信訪工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員力量、流程管理等方面提供了強(qiáng)有力的保證。
二、強(qiáng)化處訪措施 注重機(jī)制建設(shè)
為暢通信訪渠道,X州市法院率先設(shè)立信訪接待窗口和院領(lǐng)導(dǎo)接訪窗口,派員進(jìn)駐區(qū)信訪接待中心,增加接訪人員,改善接訪環(huán)境和辦公條件。新年伊始,該院就制定并落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)全日制公開接訪制度,將接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪案件類型、具體時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話在新年第一時(shí)間向社會(huì)公開,并在本院網(wǎng)站發(fā)布,這在該院乃至全市法院歷史上尚屬首次。
為全面部署今年的信訪工作,該院于年初召開了清理積案活動(dòng)專題動(dòng)員會(huì)、信訪案件調(diào)度會(huì)、執(zhí)行案件調(diào)度會(huì)、信訪案件質(zhì)量評(píng)查調(diào)度會(huì),并實(shí)行個(gè)案調(diào)度與集中調(diào)度相結(jié)合,最難案件調(diào)度與最易案件調(diào)度相結(jié)合,重點(diǎn)案件調(diào)度與一般案件調(diào)度相結(jié)合,上級(jí)交辦案件調(diào)度與本院自排案件調(diào)度相結(jié)合,定期調(diào)度與任務(wù)艱巨時(shí)天天調(diào)度相結(jié)合。從而做到上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力,確保今年信訪工作走在全市前列。
為建立信訪工作長效機(jī)制,預(yù)防信訪案件的發(fā)生,督促辦訪力度,X州市法院首創(chuàng)信訪案件實(shí)名公開月通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)京非訪案件進(jìn)行了集中通報(bào),在去年開展信訪案件集中清理活動(dòng)中,X州市法院通過本院的簡報(bào)首次對(duì)清積工作進(jìn)行了專題系列報(bào)導(dǎo)。年終,X州市法院對(duì)各級(jí)
交辦的信訪案件進(jìn)行整體總結(jié),并對(duì)法院各部門的信訪工作進(jìn)行了全面考核,逐案考核。
為有效地預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生,治標(biāo)更治本,該院以立案一庭為主體,建立和完善案件流程管理機(jī)制;以立案二庭為主體,建立和完善信訪工作處理機(jī)制;以審判和執(zhí)行庭為主體,建立和完善司法為民的工作機(jī)制;以立案二庭、調(diào)解中心、其他業(yè)務(wù)庭為主體,建立和完善訴前、訴訟、委托等多元調(diào)解機(jī)制;以廉政監(jiān)察員為主體,建立和完善全院黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)察機(jī)制;以審監(jiān)庭為主體,建立和完善案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢、監(jiān)察為主體,建立和完善錯(cuò)案責(zé)任追究制;以政治處為主體,建立和完善績效考核機(jī)制;以辦公室為主體,建立和完善司法行政保障機(jī)制;以調(diào)研室為主體,建立和完善司法宣傳與調(diào)研機(jī)制。
為使信訪途徑更加通暢,該院一方面力促信訪案件的化解工作,還不斷加大信訪案件的救助、執(zhí)行案件的救助、司法賠償、信訪案件終結(jié)的力度,從而使該院整個(gè)信訪工作機(jī)制更加科學(xué)合理。
為加強(qiáng)信訪工作的前瞻性,在重大活動(dòng)、節(jié)假日或重大會(huì)議之前,該院提前安排部署信訪案件的排查、化解、維穩(wěn)工作,遠(yuǎn)早于上級(jí)機(jī)關(guān)的安排和部署,使該院信訪工作行動(dòng)的早、落實(shí)的好、消化的了,從而有效避免了在敏感期發(fā)生進(jìn)京赴省訪案件。
三、凸顯信訪成效步入良性軌道
一年來,X州市法院及時(shí)審查處理各級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦和本院發(fā)現(xiàn)的信訪問題突出或集中的棘手案件,及時(shí)控制信訪事態(tài),有效預(yù)防信訪升級(jí),避免了信訪極端事件的發(fā)生。成功化解了張勝峰、趙大祥、朱宗美、李明、黃永華等十余件當(dāng)事人情緒激動(dòng),極易出現(xiàn)極端事件的纏訪、非訪案件。
正是采取了上述一系列行之有效的措施,X州市法院徹底地挫解了百余件長期困擾法院工作的信訪老案,使歷來是信訪大戶和信訪工
作落后的X州市法院走出信訪泥潭,步入良性軌道,為法院以后取得的各項(xiàng)工作成果創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的條件。
(X州市法院供稿)
主題詞:涉法涉訴信訪工作 簡報(bào) 報(bào):市委、市人大、市政府、市政協(xié),省委政法委
發(fā):市直政法各部門 編發(fā):XXX(共印20份)
第三篇:涉法涉訴信訪案件
涉法涉訴信訪案件,政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦?楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴,對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說你不符合,只是口頭答復(fù),不給出具任何法律手續(xù),控告哈爾濱市檢察院不作為,假作為,亂作為,讓冤同抗訴不能。
第四篇:全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)
全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)
今年以來,全縣政法各部門按照集中處理涉法涉訴上訪工作要求,結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀主題教育,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。截止目前,1—9月份全縣共排查出涉法涉訴信訪案件35起,其中:公安18起,檢察院1起,法院1起,交警隊(duì)7起,東村鎮(zhèn)1起。已結(jié)已息8起,已結(jié)未息11起,未結(jié)未息17起,涉紀(jì)1起,三跨三分離1起。沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。
一、注重宣傳教育,引導(dǎo)群眾訴求
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的三大活動(dòng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以三大活動(dòng)活動(dòng)推動(dòng)集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識(shí),積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。
二、注重排查梳理,建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時(shí),建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動(dòng)態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間,增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
三、注重齊抓共管,包干穩(wěn)控上訪
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況,縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個(gè)部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。同時(shí)出臺(tái)責(zé)任化解一覽表實(shí)行“一個(gè)案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一名包案責(zé)任人、一名督辦領(lǐng)導(dǎo)、一名督辦責(zé)任人、一名穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、一名穩(wěn)控責(zé)任人”的詳細(xì)化解方案,縣公安局、縣交警大隊(duì)、等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。與此同時(shí),還出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度的通知》和《關(guān)于開展集中清理化解涉法涉訴信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)的通知》。有力地推動(dòng)了涉法涉訴信訪案件的化解。
五、注重正面接觸,真情平息上訪 縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸,有話說在當(dāng)面,有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí),有問題解決在當(dāng)場,與上訪人員交心、交談、交底,贏得上訪人信任,取得上訪人理解,博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭),明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察院、公安局均建立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,縣公安局開展了“大接訪”活動(dòng),通過多種途徑向社會(huì)公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。
第五篇:涉法涉訴信訪工作總結(jié)
涉法涉訴信訪工作總結(jié) 2008年上半年,我局按照全區(qū)政法信訪工作會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為全國“兩會(huì)”順利進(jìn)行、北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在區(qū)信訪辦及相關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善信訪工作機(jī)
制
為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組制定了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門參與,兼職信訪員負(fù)責(zé)日常工作的信訪工作機(jī)制,把信訪工作列入重要議事日程,制定信訪工作實(shí)施意見,納入目標(biāo)管理與年終獎(jiǎng)懲掛鉤。要求各科室密切配合,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,完善處置預(yù)案,堅(jiān)持教育和正確的輿論導(dǎo)向,確保信訪工作目標(biāo)的全面完成。
二、密切配合,落實(shí)信訪工作責(zé)任
我們針對(duì)涉及服刑人員、刑釋解教人員家庭生產(chǎn)生活、普通群眾生產(chǎn)生活中與法律法規(guī)和政策密切相關(guān)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的排查摸底,從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題。
為認(rèn)真貫徹司法部、國家信訪局精神,我局還組織律師主動(dòng)參與涉法涉訴工作接待,為群眾提供法律咨詢服務(wù);引導(dǎo)上訪群眾通過正常的法律渠道依法解決信訪事項(xiàng);就重大疑難信訪事項(xiàng)為各鎮(zhèn)(街辦)、各部門提供法律意見和建議;受理困難群眾的法律援助申請(qǐng)。廣泛開展了“一村一律師”活動(dòng),律師參與到信訪工作中,為百姓解難,為政府分憂,受到各鎮(zhèn)(街辦)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的歡迎,為確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
下半年,尤其奧運(yùn)期間,我們將進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化制度,分析矛盾糾紛的特殊性,仔細(xì)排查,集中梳理,有效減少越級(jí)上訪的發(fā)生,做好特殊時(shí)期和敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,真正做到為區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分憂,為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)
定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法律保障和法律服務(wù)。