第一篇:涉法涉訴信訪事項須知
涉法涉訴信訪事項須知
為進一步暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求。將涉法涉訴信訪問題納人法治軌道依法按程序解決,實現(xiàn)維護群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的有機統(tǒng)一,確保信訪秩序良好和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將司法機關(guān)受理信訪事項范圍予以告知:
一、應(yīng)向公安機關(guān)反映的信訪事項
(一)信訪人對公安機關(guān)不予立案決定不服要求復(fù)議的,應(yīng)向作出決定的公安機關(guān)提出;對不予立案復(fù)議決定不服要求復(fù)核的,應(yīng)向作出決定公安機關(guān)的上一級公安機關(guān)法制部門提出。
(二)信訪人認為公安機關(guān)對犯罪嫌疑人采取刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕等刑事強制措施不當申請變更的。應(yīng)由犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、辯護人向采取刑事強制措施的公安機關(guān)辦案部門提出。
(三)信訪人對公安機關(guān)沒收保證金決定不服要求復(fù)議的,應(yīng)由被取保候?qū)徣嘶蛘叻ǘù砣讼蜃鞒鰶Q定的公安機關(guān)法制部門提出;對復(fù)議決定不服要求復(fù)核的,應(yīng)由被取保候?qū)徣嘶蛘叻ǘù砣讼蛏弦患壒矙C關(guān)法制部門提出。
(四)信訪人對鑒定意見不服申請補充鑒定或重新鑒定的,應(yīng)由被害人或犯罪嫌疑人向原委托鑒定的公安機關(guān)辦案部門提出。
(五)信訪人對公安機關(guān)作出的警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證等行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的,應(yīng)由被處罰人、受害人等向上一級公安機關(guān)法制部門(或本級人民政府)提出。
(六)公安機關(guān)對物品、設(shè)施、場所采取扣押、扣留、臨時查封、查封,先行登記保存、抽樣取證等強制措施,對違法嫌疑人采取保護性約束措施、繼續(xù)盤問,強制傳喚,強制檢測、拘留審查,限制活動范圍等強制措施,信訪人認為采取上述強制措施不當申請行政復(fù)議的,應(yīng)由當事人向上一級公安機關(guān)法制部門提出。
(七)信訪人要求公安機關(guān)給予行政賠償或刑事賠償?shù)?,?yīng)由賠償請求人向賠償義務(wù)機關(guān)法制部門提出。
(八)信訪人反映其向賠償義務(wù)機關(guān)提出刑事賠償請求,但賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,或者對賠償方式、項目、數(shù)額有異議,或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定要求復(fù)議的,應(yīng)由賠償請求人向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級公安機關(guān)法制部門提出。
(九)信訪人對公安機關(guān)道路交通事故認定有異議、要求復(fù)核的,應(yīng)由當事人向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出。
(十)信訪人對公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)事故認定有異議、要求復(fù)核的,應(yīng)由當事人向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出。
(十一)對公安機關(guān)辦理的刑事,行政、行政復(fù)議、國家賠償?shù)劝讣?,信訪人要求了解采取強制措施、案件辦理情況、結(jié)果等信息的,應(yīng)由當事人或者家屬、訴訟代理人以及第三人等向制作、產(chǎn)生或保存該信息的內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出。
(十二)其他應(yīng)當由公安機關(guān)按法定程序辦理的事項。
二、應(yīng)向檢察機關(guān)反映的信訪事項
(一)信訪人控告公安民警涉嫌貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪,利用職權(quán)實施非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利犯罪的,應(yīng)依法向人民檢察院反映。
(二)信訪人對公安機關(guān)不立案決定不服申請復(fù)議,經(jīng)復(fù)議維持原不立案決定,信訪人不要求上一級公安機關(guān)復(fù)核的,信訪人認為公安機關(guān)不應(yīng)當立案而立案偵查的以及對公安機關(guān)撤銷案件決定不服的,應(yīng)依法向人民檢察院提請刑事立案監(jiān)督。(三)公安機關(guān)采取強制措施法定期限屆滿,不予以釋放、解除或者變更,應(yīng)當退還取保候?qū)彵WC金不退還,對與案件無關(guān)的財物采取查封,扣押、凍結(jié)措施.應(yīng)當解除查封、扣押、凍結(jié)不解除或貪污,挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的,信訪人提出申訴、控告后對公安機關(guān)處理不服的,可以向同級人民檢察院申訴。
(四)公安機關(guān)辦理的刑事案件,人民檢察院已經(jīng)提起公訴或作出不起訴決定,信訪人對案件事實、證據(jù)存有異議的,應(yīng)依法向人民檢察院提出。
(五)公安機關(guān)辦理的刑事案件,信訪人對人民法院已經(jīng)生效的判決,裁定不服的,可以由當事人及其法定代理人、近親屬向人民檢察院提出申訴。
(六)其他屬于人民檢察院職權(quán)范圍的事項。
三、應(yīng)向人民法院反映的信訪事項
(一)信訪人反映公安機關(guān)和內(nèi)部工作人員民事侵權(quán),經(jīng)濟糾紛等問題的,應(yīng)依法向人民法院提出。
(二)信訪人對公安機關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制措施等不服,不愿申請行政復(fù)議或?qū)π姓?fù)議結(jié)論仍不服的,應(yīng)依法向人民法院提出。
(三)信訪人反映其向公安機關(guān)提出行政賠償請求,但公安機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,或者信訪人對賠償方式、項目、數(shù)額有異議,或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定的,應(yīng)由賠償請求人依法向人民法院提出。
(四)信訪人反映其向公安機關(guān)提出刑事賠償請求,但公安機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,或者信訪人對賠償方式,項目、數(shù)額有異議,或者賠償義務(wù)機關(guān)作出不予賠償決定而向賠償義務(wù)機關(guān)上一級機關(guān)申請復(fù)議,信訪人不服復(fù)議決定或復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,應(yīng)由賠償請求人向復(fù)議機關(guān)所在地同級人民法院賠償委員會提出作出賠償決定申請。
(五)公安機關(guān)辦理的刑事案件,信訪人對人民法院已經(jīng)生效的判決,裁定不服的,應(yīng)由當事人及其法定代理人、近親屬同人民法院(或人民檢察院)提出申訴。
(六)屬于告訴才處理的刑事案件,信訪人要求公安機關(guān)處理,應(yīng)依法向人民法院提起自訴。
(七)公安機關(guān)已出具交通事故認定書,經(jīng)調(diào)解雙方未達成協(xié)議而終結(jié)調(diào)解,信訪人堅持要求公安機關(guān)解決交通事故損害賠償問題的,應(yīng)依法向人民法院提出。
(八)公安機關(guān)已經(jīng)對違反治安管理行為人依法予以處罰,對違法行為造成的損害賠償糾紛,公安機關(guān)經(jīng)調(diào)解未果,信訪人堅持要求公安機關(guān)調(diào)解解決的,應(yīng)依法向人民法院提出。
(九)其他屬于人民法院職權(quán)范圍的事項。
第二篇:涉法涉訴信訪案件
涉法涉訴信訪案件,政法機關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦?楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴,對明明符合抗訴條件的也硬說你不符合,只是口頭答復(fù),不給出具任何法律手續(xù),控告哈爾濱市檢察院不作為,假作為,亂作為,讓冤同抗訴不能。
第三篇:全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)
全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)
今年以來,全縣政法各部門按照集中處理涉法涉訴上訪工作要求,結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動和政法干警核心價值觀主題教育,大力加強思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。截止目前,1—9月份全縣共排查出涉法涉訴信訪案件35起,其中:公安18起,檢察院1起,法院1起,交警隊7起,東村鎮(zhèn)1起。已結(jié)已息8起,已結(jié)未息11起,未結(jié)未息17起,涉紀1起,三跨三分離1起。沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。
一、注重宣傳教育,引導(dǎo)群眾訴求
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的三大活動活動緊密結(jié)合起來,以三大活動活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,結(jié)合《信訪條例》的貫徹實施,在認真解決實際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當渠道維護自身的合法權(quán)益。
二、注重排查梳理,建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實行信訪工作重心下移、重點前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅持依法信訪、負責到底的原則,從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
三、注重齊抓共管,包干穩(wěn)控上訪
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴格實行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責任包干的工作局面。同時出臺責任化解一覽表實行“一個案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一名包案責任人、一名督辦領(lǐng)導(dǎo)、一名督辦責任人、一名穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、一名穩(wěn)控責任人”的詳細化解方案,縣公安局、縣交警大隊、等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責,分別做好依法處理、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當事人息訪息訴。
四、注重實事求是,堅持依法處理
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅持實事求是,嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴格落實依法維護上訪者權(quán)益的要求,認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。與此同時,還出臺了《關(guān)于嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度的通知》和《關(guān)于開展集中清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動的通知》。有力地推動了涉法涉訴信訪案件的化解。
五、注重正面接觸,真情平息上訪 縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸,有話說在當面,有訴求答復(fù)在當時,有問題解決在當場,與上訪人員交心、交談、交底,贏得上訪人信任,取得上訪人理解,博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭),明確專門的負責機構(gòu)和負責人,制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察院、公安局均建立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,縣公安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責任人,依法受理,負責到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。
第四篇:涉法涉訴信訪工作總結(jié)
涉法涉訴信訪工作總結(jié) 2008年上半年,我局按照全區(qū)政法信訪工作會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為全國“兩會”順利進行、北京奧運會成功舉辦和我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在區(qū)信訪辦及相關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,我們主要抓了以下幾項工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善信訪工作機
制
為加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組制定了“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門參與,兼職信訪員負責日常工作的信訪工作機制,把信訪工作列入重要議事日程,制定信訪工作實施意見,納入目標管理與年終獎懲掛鉤。要求各科室密切配合,以高度負責的態(tài)度,完善處置預(yù)案,堅持教育和正確的輿論導(dǎo)向,確保信訪工作目標的全面完成。
二、密切配合,落實信訪工作責任
我們針對涉及服刑人員、刑釋解教人員家庭生產(chǎn)生活、普通群眾生產(chǎn)生活中與法律法規(guī)和政策密切相關(guān)的問題進行了認真的排查摸底,從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題。
為認真貫徹司法部、國家信訪局精神,我局還組織律師主動參與涉法涉訴工作接待,為群眾提供法律咨詢服務(wù);引導(dǎo)上訪群眾通過正常的法律渠道依法解決信訪事項;就重大疑難信訪事項為各鎮(zhèn)(街辦)、各部門提供法律意見和建議;受理困難群眾的法律援助申請。廣泛開展了“一村一律師”活動,律師參與到信訪工作中,為百姓解難,為政府分憂,受到各鎮(zhèn)(街辦)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的歡迎,為確保我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了積極的貢獻。
下半年,尤其奧運期間,我們將進一步發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,提高認識,強化制度,分析矛盾糾紛的特殊性,仔細排查,集中梳理,有效減少越級上訪的發(fā)生,做好特殊時期和敏感時期的信訪維穩(wěn)工作,真正做到為區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分憂,為我區(qū)社會穩(wěn)
定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)的法律保障和法律服務(wù)。
第五篇:涉法涉訴信訪概念
“四個必須、五項制度”
四個必須: 做好涉訴信訪工作必須強化群眾觀念,必須堅持源頭治理,必須建立長效機制,必須工作重心下移。五項制度: 做好涉訴信訪工作要建立評估預(yù)防制度,建立涉訴信訪通報制度,建立約期接談制度,建立多元化解制度,建立信訪案件終結(jié)制度
三跨三分離
跨地區(qū):一件案子涉及兩個地區(qū),比如移民問題,就可能涉及戶籍地和投靠地兩個地區(qū)。
跨部門:就是一個案子涉及兩個或者多個部門??缧袠I(yè):同理。
人事分離:人與事分屬兩地,如信訪人在別地發(fā)生案件,卻要戶口所在地解決,即為人事分離。
人戶分離:常住地和戶口登記地不一致,案件處理起來很難劃分責任。
人事戶分離:更為復(fù)雜,案件發(fā)生地,戶口所在地,居住地均不在一起。