第一篇：民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案

成都宏達(dá)臵成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

宏達(dá)世紀(jì)錦城3、4#樓工程

民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案

審定：

審核：

編制：

編制單位：四川省第一建筑工程公司

宏達(dá)世紀(jì)錦城項(xiàng)目部

民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案

為積極響應(yīng)國(guó)家建立“和諧社會(huì)”的號(hào)召，排除社會(huì)的不安定因素，保障民工工資及時(shí)下發(fā)，我司項(xiàng)目部特制定施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)民工工資清欠的應(yīng)急預(yù)案。

民工工資按時(shí)發(fā)放問(wèn)題一直是國(guó)家政府非常重視的民生工程之一，特別是我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來(lái)臨，為防止民工工資不能及時(shí)發(fā)放而引發(fā)討薪事件，我司項(xiàng)目部應(yīng)作如下工作：

一、項(xiàng)目部成立民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：王永樹 副組長(zhǎng)：黃萬(wàn)均

組 員；葉陳、羅登賢、譚德亮、胡北成、王杰、黃擁旗、龔仕文、張衛(wèi)祥

民工工資清欠接待辦公室：綜合辦公室 民工工資清欠接待辦公室電話：***

二、防止工資清欠發(fā)生

為保證民工工資及時(shí)發(fā)放，我司項(xiàng)目部應(yīng)做好如下工作：

1、及時(shí)審定項(xiàng)目部與建設(shè)單位的工程量，便于工程進(jìn)度款和民工工資專戶資金按時(shí)到位，保證民工工資能及時(shí)發(fā)放；

2、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)審定與勞務(wù)班組的工程量，要求勞務(wù)班組開具工資發(fā)放表，并配合項(xiàng)目部、勞務(wù)公司及時(shí)辦理民工工資卡和權(quán)益卡，避免因權(quán)益卡未辦理好而致使工資無(wú)法正常發(fā)放，而導(dǎo)致民工工資清欠的發(fā)生；

3、要求勞務(wù)公司發(fā)放工資應(yīng)透明，項(xiàng)目部應(yīng)全程監(jiān)督，保證工資實(shí)際發(fā)放至每個(gè)作業(yè)工人；

4、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)臵民工工資清欠處理辦公室，并設(shè)臵值班人員及值班電話；

5、項(xiàng)目部在各大節(jié)假日前，應(yīng)先抽查項(xiàng)目部下屬各班組民工工資發(fā)放情況，避免發(fā)生大假期間發(fā)生民工工資清欠；

三、民工工資清欠處理

一旦發(fā)生了民工工資清欠后，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)該預(yù)案，民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查，并如實(shí)處理事件。具體如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開緊急會(huì)議，安排項(xiàng)目部、勞務(wù)公司和作業(yè)班組人員對(duì)民工進(jìn)行安撫，避免發(fā)生群體事件，造成不良的社會(huì)影響；

2、項(xiàng)目部預(yù)算、財(cái)務(wù)人員應(yīng)立即對(duì)討薪人員所涉及的作業(yè)班組的工程量及累計(jì)工資發(fā)放情況進(jìn)行核實(shí)，避免發(fā)生工資超發(fā)現(xiàn)象；

3、對(duì)所涉及班組的工程量和民工工資發(fā)放情況核實(shí)清楚后，如事件屬實(shí)應(yīng)立即計(jì)劃該部分資金，并向該班組民工進(jìn)行承諾，并保證在承諾期內(nèi)支付其工資；

4、工資發(fā)放應(yīng)公開、透明，并做好文字和影像記錄；

5、如因民工權(quán)益卡及民工工資卡未辦理而造成的工資清欠，項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)專業(yè)立即進(jìn)行辦理，并保證在最短的期限內(nèi)完成雙卡辦理，及時(shí)將工資轉(zhuǎn)入其專用賬戶；

四、民工工資清欠小組成員名單及分工表

本應(yīng)急預(yù)案從 年 月 日起施行。

第二篇：關(guān)于因拖欠民工工資引發(fā)上訪事件的應(yīng)急預(yù)案

*** 關(guān)于因拖欠民工工資引發(fā)上訪事件的應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防和妥善處置***范圍內(nèi)企業(yè)因拖欠民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，維護(hù)正常工作秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《信訪條例》及其它相關(guān)法律、法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

預(yù)防和妥善處置民工群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，落實(shí)崗位責(zé)任制，由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。

2、預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮民工利益，用足用活保護(hù)民工權(quán)益政策，積極取得群眾理解和支持；加強(qiáng)并規(guī)范民工信訪接待和調(diào)處工作，從源頭上防止涉及民工切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生；建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。

3、依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置征收群體性突發(fā)事件，加強(qiáng)對(duì)民工的說(shuō)服教育，引導(dǎo)民工以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

4、快速反應(yīng)，相互配合。確定民工群體性突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)科室要及時(shí)給予配合和支持，要相互協(xié)作、積極參與，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。對(duì)發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性突發(fā)事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。

5、加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置民工上訪突發(fā)事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過(guò)程。教育民工遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過(guò)合法、正當(dāng)渠道和方式反映問(wèn)題。

6、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于***范圍內(nèi)企業(yè)因拖欠民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。民工上訪突發(fā)事件主要包括下列嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì)影響的群體性行為：

1、大規(guī)模集體上訪或越級(jí)集體上訪；

2、人數(shù)較多的非法集會(huì)、游行、示威；

3、聚眾阻撓***工程建設(shè)實(shí)施的；

4、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的罷工事件；

5、聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、要害部門、重要場(chǎng)所的；

6、聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場(chǎng)所的；

7、其他因拖欠民工工資引發(fā)的嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序、危害公共安全的活動(dòng)或行為。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立處置***范圍內(nèi)企業(yè)因拖欠民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。

主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)民工群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；（2）決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、相關(guān)科室組織實(shí)施；（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；（4）對(duì)在預(yù)防和處置民工上訪群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

四、現(xiàn)場(chǎng)處置

1、凡出現(xiàn)民工上訪群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過(guò)程中的，由直接涉事企業(yè)責(zé)任人和***分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說(shuō)明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，要將工作情況及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。

2、民工上訪事件發(fā)生后，涉及的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接應(yīng)急辦通知后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置。現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù)由***區(qū)域內(nèi)城管局負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)公共財(cái)產(chǎn)保護(hù)由公安部門負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)接訪對(duì)話由信訪局、******分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

3、盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人員應(yīng)誠(chéng)懇聽取民工代表的意見和要求，面對(duì)面地做民工的工作，對(duì)民工提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的，責(zé)成涉事企業(yè)限期研究解決；對(duì)民工提出的不合理要求，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說(shuō)服教育工作，穩(wěn)定群眾情緒，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。

4、查明挑頭人或組織者，現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進(jìn)行思想工作和法制教育。

5、對(duì)煽動(dòng)群眾鬧事、散布謠言的，公安局要依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行處置，并及時(shí)收集證據(jù)，為事后處理做準(zhǔn)備。

五、善后工作

民工上訪群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，對(duì)已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)企業(yè)和***相關(guān)科室迅速加以落實(shí)；對(duì)群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說(shuō)明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作；對(duì)有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時(shí)修改完善。堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。

六、防范預(yù)警

1、定期開展企業(yè)不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全力及時(shí)化解，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，認(rèn)真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問(wèn)題。

2、對(duì)存在不穩(wěn)定因素的工地要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，提出及時(shí)化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，限期解決問(wèn)題，消除隱患。

3、對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素進(jìn)行規(guī)律分析、研究處置對(duì)策，制定有針對(duì)性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，全力防止和減少因拖欠民工工資而引發(fā)群體性突發(fā)事件。附：***范圍內(nèi)企業(yè)因拖欠民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：**** 組 員： ******

第三篇：民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

一、簡(jiǎn)述

根據(jù) 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華讓人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)辦法》為保障農(nóng)民工在我公司項(xiàng)目部的合法權(quán)益和預(yù)防我公司項(xiàng)目部與農(nóng)民工因勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題而引發(fā)的突發(fā)緊急情況，降低勞動(dòng)保障突發(fā)事件對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、我公司企業(yè)形象的不良影響，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，特制定以下農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)制度和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

二、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)制度

1、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德，履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

2、農(nóng)民工人為其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向管理人員或項(xiàng)目部投訴。管理人員對(duì)農(nóng)民工的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得拖延或推諉。

3、施工隊(duì)伍招用的農(nóng)民工，不得向其收取或變相收取抵押金、抵押物、保證金及其他不合理費(fèi)用和物品，不得扣押居民身份證、暫住證、駕駛證、資格證等證件。

4、項(xiàng)目部與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，如實(shí)告知并在勞動(dòng)合同中明確勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、職業(yè)技能培訓(xùn)，勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、合同條件、違反合同的責(zé)任內(nèi)容。勞動(dòng)合同約定的試用期限不得超過(guò)1個(gè)月。

5、項(xiàng)目部與招用的農(nóng)民工未以書面形式訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用人單位用工之日期確立；在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為雙方以簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

6、項(xiàng)目部解除與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序。

7、對(duì)未進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，項(xiàng)目部不得以農(nóng)民工不能勝任工作為由解除勞動(dòng)合同。

8、項(xiàng)目部對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工，離崗前未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的，不得解除勞動(dòng)合同。

9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依法建立和完善有關(guān)農(nóng)民工的勞動(dòng)用工、工資發(fā)放、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的規(guī)章制度。

10、農(nóng)民工與本項(xiàng)目部其他職工實(shí)行同工同酬。農(nóng)民工工資的確定和增長(zhǎng)與本項(xiàng)目部其他職工同等對(duì)待。

11、農(nóng)民工提供正常勞動(dòng)后，當(dāng)月收入除延長(zhǎng)工作時(shí)間工資，在中班、夜班、高溫、低

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的福利待遇之外，不得低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

12、農(nóng)民工試用期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

13、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)以法定貨幣按月足額將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得克扣、拖欠農(nóng)民工工資。

14、項(xiàng)目部因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)或者農(nóng)民工協(xié)商同意后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，并依法支付加班工資。

15、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為與其形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)，按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

16、項(xiàng)目部未為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工發(fā)生工傷時(shí)，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)條例所規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

17、項(xiàng)目部不得與農(nóng)民工約定免除或者減輕其對(duì)農(nóng)民工因工傷亡或者患職業(yè)病所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，約定免除或者減輕責(zé)任的，約定無(wú)效。

18、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照先培訓(xùn)、后上崗的原則，對(duì)招用的農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)技能、安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

19、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

20、項(xiàng)目部為農(nóng)民工提供的飲食、居住場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合基本的衛(wèi)生安全條件。

21、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程。

22、項(xiàng)目部管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，農(nóng)民工有權(quán)拒絕執(zhí)行。

23、禁止侮辱、體罰、毆打、非法搜查和非法拘禁農(nóng)民工。

24、項(xiàng)目部解除或者終止與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同，符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條件的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

25、項(xiàng)目部違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定解除或者終止與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同或者故意拖延不簽訂勞動(dòng)合同的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令改正；對(duì)農(nóng)民工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

26、項(xiàng)目部與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系未依法簽訂勞動(dòng)合同，或者勞動(dòng)合同期滿后存在勞動(dòng)關(guān)系而未續(xù)訂勞動(dòng)合同的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)項(xiàng)目部按照未簽訂或者未續(xù)訂勞動(dòng)合同人數(shù)，每涉及1人500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

27、項(xiàng)目部有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和保障部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工的工資報(bào)酬、農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

金；逾期不支付的，并可責(zé)令其按照相當(dāng)于支付農(nóng)民工工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總和的50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向農(nóng)民工支付賠償金：

（1）、克扣或拖欠農(nóng)民工工資的；

（2）、延長(zhǎng)工作時(shí)間不按規(guī)定支付加班工資的；（3）、農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；（4）、解除勞動(dòng)合同后未依法給予農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

28、項(xiàng)目部有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）、以暴力、威脅或者限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng)的；（2）、侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者非法拘禁農(nóng)民工的。

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)事件的闡述

（1）、凡是因勞動(dòng)合同保障問(wèn)題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請(qǐng)?jiān)浮⒓w上訪時(shí)間，稱為勞動(dòng)保障突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）。勞動(dòng)保障問(wèn)題主要是指勞動(dòng)合同糾紛，拖欠員工（民工）工資及拖欠發(fā)放社會(huì)保障待遇等。

（2）、根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。

一般性突發(fā)事件：5人以上10人一下到我司或縣以上政府部門集體上訪的行為。重大突發(fā)事件：10人以上30人以下到我司或縣以上政府部門集體上訪、幾座、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椤?/p>

特大突發(fā)事件：30人以上到我司或縣以上政府部門集體上訪、請(qǐng)?jiān)浮㈧o坐等行為。或人數(shù)不到30人以上，但行為激烈，影響巨大，有罷工、沖擊辦公場(chǎng)所，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全。需出動(dòng)經(jīng)歷才能恢復(fù)持續(xù)等行為。

2、工作原則

（1）、預(yù)防為主：公司各部門在簽訂民工提供勞動(dòng)服務(wù)的合同時(shí)，必須要求簽訂合同的對(duì)方（即民工雇傭方）簽署《民工權(quán)益保障承諾書》作為合同附件，用于約束對(duì)方當(dāng)事人，以減少因拖欠民工薪酬而導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患，減少突發(fā)事件發(fā)生的幾率。

（2）、依法管理：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)或我公司辦公場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。

（3）、快速反應(yīng)：建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

態(tài)，啟動(dòng)預(yù)案，果斷采取措施，最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

3、南通三建新都麗苑A區(qū)項(xiàng)目部成立勞動(dòng)保障突發(fā)事件應(yīng)急工作小組。《1》應(yīng)急工作小組組成人員（1）、領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：執(zhí)行經(jīng)理

（2）、各專項(xiàng)小組，分別負(fù)責(zé)談判、媒體監(jiān)控、取證、保衛(wèi)和后勤保障工作，各專項(xiàng)小組成員如下：

談判組：項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、合同管理部負(fù)責(zé)人。取證組：項(xiàng)目部管理人員

保衛(wèi)組：消防保衛(wèi)負(fù)責(zé)人，成員為保安部員工。后勤組：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、采購(gòu)部負(fù)責(zé)人。

4、應(yīng)急工作小組主要工作職責(zé)

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

（1）、指揮、處置突發(fā)緊急群體性事件；（2）、指導(dǎo)、監(jiān)督突發(fā)緊急群體性事件的處置； 《2》各專項(xiàng)小組主要職責(zé)

談判組 ：把握我公司立場(chǎng)，從我公司有利的角度出發(fā)，積極與對(duì)方談判協(xié)商，尋求解決問(wèn)題的辦法。談判過(guò)程中要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

取證組：負(fù)責(zé)收集對(duì)我司有利的證據(jù)，以維護(hù)我司合法權(quán)益。

保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)情況，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，負(fù)責(zé)與公安等有關(guān)方面的聯(lián)絡(luò)（報(bào)警）；負(fù)責(zé)和保衛(wèi)工地現(xiàn)場(chǎng)、公司辦公樓員工人身安全及公司財(cái)產(chǎn)安全。

后勤組：負(fù)責(zé)與市勞動(dòng)保障及檢查部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理民工投訴，應(yīng)急情況下提供各種后勤保障服務(wù)工作。

5、接突發(fā)群體性事件后，接報(bào)人及時(shí)向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。一般由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施負(fù)責(zé)人，或由組長(zhǎng)根據(jù)突發(fā)事件的案情指定實(shí)施負(fù)責(zé)人，涉及民工50人以上的群眾性突發(fā)事件，由組長(zhǎng)任實(shí)施負(fù)責(zé)人。

6、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施負(fù)責(zé)人接通知后，立即電話通知各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)，60分鐘組織談判組、取證組、保衛(wèi)組人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，開展工作。了解情況，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因等基本情況并做好人身安全和公司財(cái)產(chǎn)的保護(hù)工作。

7、調(diào)查完成后，召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或民工代表）對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散。并做好民工的說(shuō)服、解釋、安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，勸散人員；未能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，選擇處理途徑和手段。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勸散無(wú)效的，或明顯違法、故意制造事件破壞社會(huì)穩(wěn)定和我司品牌形象，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的，匯總相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

8、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和事件的具體情況，提出初步解決意見，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能圓滿解決的問(wèn)題應(yīng)在隨后一周內(nèi)做進(jìn)一步的調(diào)查處理。方案確定后報(bào)綜合計(jì)劃部備案，并報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門。

9、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分別負(fù)責(zé)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制。

10、預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，正確處理發(fā)承包雙方的關(guān)系，在充分考慮農(nóng)民工利益、取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)并規(guī)范合同管理和資金支付工作，從源頭上防止涉及農(nóng)民工切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生；建立健全公司勞動(dòng)保障預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。將事件控制在萌芽階段，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。

11、反應(yīng)迅速，強(qiáng)化協(xié)作。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急小組需及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持，要相互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。對(duì)發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全和損害公司品牌形象的群體性事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止，盡快平息事態(tài)。

12、耐心細(xì)致，做好說(shuō)服。對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致解釋、安撫工作，說(shuō)服當(dāng)事各方通過(guò)友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

13、依法協(xié)調(diào)，妥善解決。依照相關(guān)法律、法規(guī)和合同相關(guān)條款進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

14、及時(shí)通知，加大處罰。對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向集團(tuán)相關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)違規(guī)的單位責(zé)任人要堅(jiān)決查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止此類事件的再度發(fā)生。

15、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、即使、妥善，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

16、群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，對(duì)已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者欠妥不決，對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的，辦公室和事件處置組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實(shí)；對(duì)群眾因不了解有關(guān)規(guī)定合同條款而存在誤解的，要說(shuō)明真相，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作。堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。

17、定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性，傾向性問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制全力及時(shí)化解，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題聽取農(nóng)民工的意見，并依合同按照集團(tuán)要求解決民工反映的問(wèn)題。

18、對(duì)存在不穩(wěn)定因素的方面要落實(shí)合同履約責(zé)任部門、責(zé)任人、提出及時(shí)化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，限期解決問(wèn)題，消除隱患。

19、對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析、研究處置對(duì)策，制定有針對(duì)性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，防止和減少群體性突發(fā)事件。

20、本預(yù)案適用于南通三建新都麗苑(A)區(qū)項(xiàng)目部有關(guān)涉及農(nóng)民工權(quán)益保障方面，群體性事件的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和處置工作

民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案

目錄

一、簡(jiǎn)述..........................................................1

二、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)制度........................................1

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案..............................................3

第四篇：民工工資管理制度

民工工資發(fā)放管理制度

一、目的

為了維護(hù)全公司民工的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)民工工資支付行為，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，從而保障民工工資有序發(fā)放。

二、范圍

適用于公司本部及外地區(qū)域公司管轄的新建、擴(kuò)建、改建的各項(xiàng)建筑工程。

三、管理制度

1、勞動(dòng)合同制度。規(guī)定工程中使用的各類人員，都必須由建筑施工企業(yè)法人代表與之簽定勞動(dòng)合同；合同使用統(tǒng)一規(guī)范格式；合同期限可以完成某一項(xiàng)工作為期限；合同中必須標(biāo)明工作崗位、工作、工資支付時(shí)間及支付方式，勞動(dòng)紀(jì)律及相關(guān)事宜；合同必須有勞動(dòng)者本人簽具真實(shí)姓名，具有法人主體的用人單位蓋章方可生效。合同一式兩份，用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。

2、職工花名冊(cè)制度。對(duì)工程中使用的各類人員都必須建立職工花名冊(cè)。花名冊(cè)包括工程用工人員的姓名、性別、身份證號(hào)碼、崗位、進(jìn)工地時(shí)間、離開工地時(shí)間、合同起止時(shí)間等。花名冊(cè)根據(jù)工地人員的進(jìn)出，隨進(jìn)隨建，各類人員身份證復(fù)印件、花名冊(cè)由項(xiàng)目部保存，保存時(shí)間至竣工后6個(gè)月。

3、考勤制度。要求對(duì)工程中使用等各類人員實(shí)行考勤制度，使用統(tǒng)一考勤表。考勤可采用分項(xiàng)、班組專業(yè)隊(duì)或項(xiàng)目部統(tǒng)一考勤等方式。考勤表以月為單位，于次月5日前交由項(xiàng)目部統(tǒng)一留存。

4、工資發(fā)放和公示制度。規(guī)定各建筑施工工地必須在每月5日前上墻公示上月工程應(yīng)付各類人員工資清單，每月10日前將各類人員工資在建筑施工單位派員監(jiān)督下由項(xiàng)目部直接發(fā)放給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者憑本人身份證領(lǐng)取工資，并在工資發(fā)放單上簽名。工資發(fā)放單由項(xiàng)目部保存，需要代領(lǐng)的必須辦理委托證明。工程完工后，項(xiàng)目部應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)結(jié)清工資。無(wú)論工程是否完工，每年春節(jié)前工資應(yīng)全部結(jié)清和支付。各建筑工程項(xiàng)目部必須在工地醒目位置設(shè)置工資發(fā)放公示牌，每月定時(shí)公示工資發(fā)放單，以便勞動(dòng)者查對(duì)。

5、監(jiān)督和責(zé)任制度。建設(shè)行政主管部門及勞動(dòng)行政主管部門將對(duì)勞動(dòng)用工五項(xiàng)管理制度落實(shí)。項(xiàng)目部必須確保農(nóng)民工工資發(fā)放至每個(gè)民工手中，嚴(yán)禁以包代管，杜絕由包工頭帶領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。各建筑施工工地如未按勞動(dòng)用工上述管理制度執(zhí)行，發(fā)生農(nóng)民工投訴上訪現(xiàn)象，建設(shè)行政主管部門將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及施工企業(yè)記入不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的將記入黑名單，并取消工程所有創(chuàng)優(yōu)及創(chuàng)標(biāo)化資格。勞動(dòng)行政部門將給予勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)一票否決，情況特別嚴(yán)重的給予媒體曝光，上報(bào)省勞動(dòng)保障黑名單，并按有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

四、實(shí)施方法

1、準(zhǔn)則

為規(guī)范務(wù)工人員工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠或扣克務(wù)工人員工資問(wèn)題，有效維護(hù)廣大務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[2004]22號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)以及勞動(dòng)保障部、建設(shè)部，《關(guān)于切實(shí)解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)[2003]27號(hào)）和各級(jí)政府與主管部門的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

2、勞動(dòng)合同的簽訂

項(xiàng)目部在招用民工時(shí)，可通過(guò)勞務(wù)公司的途徑，依法與民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。

3、加強(qiáng)對(duì)民工工資支付的監(jiān)控

①項(xiàng)目部應(yīng)制定內(nèi)部民工工資支付管理辦法，應(yīng)根據(jù)簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，應(yīng)將工資直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給班組長(zhǎng)或其他不具備主體資格的組織或個(gè)人。項(xiàng)目部應(yīng)建立民工記工考勤卡，編制民工工資支付清單，如實(shí)記錄民工姓名、身份證號(hào)碼、用工天數(shù)、支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等情況，并保存二年以上備查。項(xiàng)目部可采用銀行存折發(fā)放工資，或派專人到工地監(jiān)督每個(gè)月民工工資的發(fā)放。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時(shí)采取措施加以解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。

②各項(xiàng)目部要落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理拖欠民工工資投訴工作，成立民工工資應(yīng)急小組，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事件，讓事態(tài)從源頭上進(jìn)行遏制。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置《民工工資維權(quán)告知牌》

項(xiàng)目部必須于開工前將《民工工資維權(quán)告知牌》 設(shè)置在“八圖二牌”處，如有損壞應(yīng)及時(shí)更換。

5、拖欠民工工資投訴的處理 ①項(xiàng)目部應(yīng)高度重視拖欠民工工資投訴，對(duì)有拖欠民工工資的工程項(xiàng)目，必須采取措施，及時(shí)給予解決，避免民工到有關(guān)部門投訴。

②業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付民工被拖欠的民工工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

③ 項(xiàng)目經(jīng)理把民工工資發(fā)放給班組長(zhǎng)等不具備主體資格的組織或個(gè)人，導(dǎo)致拖欠民工工資的，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解決所拖欠的民工工資。

④若有民工投訴拖欠工資問(wèn)題，項(xiàng)目部接到相關(guān)部門通知后，應(yīng)立即派項(xiàng)目部處理拖欠民工工資的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理到指定地點(diǎn)處理。已結(jié)清工賬的，當(dāng)場(chǎng)確定清欠期限、清欠方式等；未結(jié)清工賬的，當(dāng)場(chǎng)確定結(jié)清工賬的期限、清欠期限、清欠方式等。

6、處罰措施

①凡到公司投訴，經(jīng)協(xié)調(diào)及時(shí)解決的，對(duì)該項(xiàng)目承包經(jīng)理人處于10000元罰款。

②凡發(fā)生務(wù)工人員上訪到上級(jí)建設(shè)、勞動(dòng)等主管部門而責(zé)成公司進(jìn)行解決的，對(duì)承包項(xiàng)目經(jīng)理人處于20000元罰款。

③導(dǎo)致公司被當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門取消建筑工程施工資格而被清退的，對(duì)項(xiàng)目承包經(jīng)理人處于200000元以上的罰款。

江蘇潤(rùn)力建設(shè)工程有限公司 二〇一四年一月

第五篇：民工工資收條（本站推薦）

收

條

今收到xxxxxx工程xxxxx工程款···元（￥：）截止到2013年 月 日前所有工資已支付清帳。特此證明

收 款 人：

收款時(shí)間：