第一篇：社區民情流水線工程典型經驗材料

夯實基礎強化服務扎實推進和諧社區建設為進一步加強社區黨組織建設，架起群眾與黨組織之間的聯系橋梁，密切黨同群眾的血肉聯系，高效快捷、有始有終的解決群眾生產生活中的實際問題，社區把深化拓展“民情流水線”工程作為貫徹落實黨的十七大提出的“以服務居民群眾為重點，構建社區黨建工作新格局”的一項重要舉措。針對“民情流水線”工程在實施過程中出現的問題，以改革創新的精神繼續采取有效措施，以深化拓展“民情流水線”工程為主線，以創新服務載體、構建服務體系、拓展服務理念為主要內容，扎實推進社區黨建工作，走出了一條服務型黨建的新路子。

一、規范完善組織機構，夯實黨群聯系的工作基礎充分發揮社區黨支部領導核心作用，狠抓社區組織建設、制度建設和陣地建設，為有效開展社區服務夯實了工作基礎。一是完善組織機構。本著便民、高效、務實的原則，組建成立了社區計劃生育、民事調解、團建、婦女等工作組織，健全完善了社區“三站二校一中心”（社區勞動保障工作服務站、社區低保工作站、社區計劃生育服務站、社區黨校、社區市民學校和社區老年人文化活動中心），將黨員、干部教育管理，下崗再就業、社會救助、計劃生育、居民服務、青少年思想政治等工作全部納入到“站”、“校”和“中心”中。在此基礎上，相繼成立了社區黨建聯席分會、社區協商議事委員會、殘疾人協會等組織，建立了流動黨員聯絡站、在職黨員活動站、圖書閱覽室、黨群活動室和“12315”消費者維權站等站點，初步形成了以黨支部為核心，社區居委會為依托，群團組織為助手，社會力量齊抓共管、相互配合的工作組織體系。二是規范組織制度。建立健全了《社區黨支部工作職責》、《社區黨支部議事制度》、《社區居委員代表會議制度》等制度，完善了社區公約，形成了較完善的制度體系，促進了各項工作的規范有序運行。三是完善班子建設。根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，于年底嚴格按照法定的程序，選舉產生了新一屆社區支委會和社區居委會班子，使社區兩委班子素質優良、結構合理，得到了廣大黨員和群眾的擁護，推進了社區基層黨組織和民主政治建設的步伐。

二、深化民情流水線，發揮服務群眾的本職作用服務居民是社區工作的立足點和落腳點，也是滿足居民需求，提高居民生活質量的關鍵點。社區不斷深化“民情流水線”工程，積極開展“兩代表一委員”民情接待、“黨員奉獻日”、“1344”等特色載體活動，以服務群眾為宗旨，增強服務意識，拓寬黨建工作，鞏固黨建示范社區成果，不斷探索新形勢下加強社區黨組織建設的新思路、新方法，使社區工作始終保持“爭一流、創一流、超一流”的工作水平。一是暢通社情民意反映渠道。大力開展“民情流水線工程”，向廣大居民發放民情連心卡3000多張，公布了相關內容；開通2部“民情電話”，使社區領導班子直接傾聽居民的呼聲；實行接待日制度，面對面的接受居民反映的低保、就業、醫療衛生等民生問題；將居住在轄區內的退休老黨員、下崗失業黨員、復轉軍人黨員和大中專畢業生黨員及社區綜治員組織起來，組建民情信息員隊伍，負責排查反映民情，宣傳黨的方針政策。按照“受理、辦理、反饋、監督”的辦理程序，去年至今共接到群眾反映的民情信息共71件，做到社區居民的意見有人聽，困難有人幫，生活有人管，形成規范穩定的民意匯集、反映工作機制，拓展了“民情流水線”工程覆蓋面，切實架起黨群“連心線”實現了“民情信箱”傳萬家，“民情服務熱線”通萬家，“民情連心卡”連萬家，“民情信息員”走萬家，“民情日記”記萬家的工作格局。二是深入開展無職黨員設崗定則。圍繞拓展“民情流水線工程”，充分發揮黨員主體作用，全面搭建黨員“先進線”。在深入學習實踐科學發展觀活動中，組織社區無職黨員開展設崗定責活動，通過黨員申報選崗、群眾薦崗、支部定崗，設立9個崗位（政策宣講、幫扶助困、民事幫教、平安安全、美化環境、文體組織、科普宣傳、文明監督、革命傳統教育），為有工作能力的黨員確定了服務崗位。三是開展“三聯系”活動。按照“就近聯系、方便參與、力所能及”的原則，確定社區每名黨員聯系1—2個居民小組、1戶貧困戶、1名康復人員（吸毒人員），黨員積極向黨組織反映群眾呼聲，幫助群眾解決具體困難和問題。四是開展黨員承諾服務活動。結合創先爭優活動，在黨員中開展“公開承諾”活動。要求黨員要模范履行黨章規定的義務，結合“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣），按照“設崗定責、依崗承諾”的要求作出承諾。社區黨支部組織40名黨員已完成一季度黨員公開承諾、履諾及領導點評工作，并通過黨務公開欄、宣傳板報等形式，將《黨組織（黨員）公開承諾書》上墻公示，接受群眾監督，以便更好的為群眾開展服務。五是開展“兩代表一委員”民情接待活動。在社區建立了“兩代表一委員”聯絡服務站，按照各代表、委員的工作實際，確定他們的服務范圍和聯系方式，把每周二上午定為民情接待日。轄區公園巷路面破損嚴重，凹凸不平，尤其是大型車輛一旦行駛，行人無法通過，不但對行人造成很多不便，而且對城關幼兒園200多名小學生的生命也造成極大的危險。經過社區人大代表徐道榮、政協委員王江榮、居民王毓吉等人的反映，在全縣開展大接訪時，社區就把公園巷路面存在的問題提出合理建議，縣委縣政府及時采納建議并對路面進行了整修。轄區內沒有固定的菜市場，石洞小學門口形成的菜市場，極大的影響了學生的出行，居民、人大代表都多次反映，要求建立規范的蔬菜市場，經社區多次反映，得到縣上的重視，投資15萬元的社區蔬菜市場已建成并投入運行。六是開展黨務居務公開活動。依托民情流水線工程和居民服務中心這個平臺，通過制作民情流水線服務流程圖、擺放辦事指南和各種辦事須知，使居民對辦事程序、服務標準一目了然；通過電子顯示屏及居務公開欄，重點對社區財務收支、低保申請、廉租房補助發放等涉及群眾切身利益的事項進行公示，自覺接受群眾監督，實現了社區黨務居務由常規性公開項目向群眾最需要了解的事宜延伸，由定期公開變成不定期隨時公開，使社區各項事務擺在了群眾的眼前，形成了群眾的“監督線”。

三、拓展社區服務內容，營造服務群眾的和諧氛圍上面千條線，下面一針穿。社區作為聯結千家萬戶最基層的社會單位，是黨和政府了解掌握社情民意的重要窗口，是聯系居民群眾的橋梁和紐帶。我們以開展創先爭優活動為契機，開展“五彩連心卡”特色載體活動，“橙色夕陽卡”面向轄區三無老人、空巢老人，為他們提供家庭保潔、照顧生活等服務；“綠色春雷卡”面向轄區流動兒童，依托社區的“流動兒童之家”為他們提供免費才藝培訓、課外輔導等培訓；“紅色愛心卡”面向轄區下崗失業居民，為他們提供職業介紹、就業指導、技能培訓等服務；“粉色幫扶卡”面向轄區單親貧困母親及轄區廣大婦女，為她們提供免費健康普查等服務；“藍色關愛卡”面向轄區殘疾人，為他們提供代繳水電費、代購物品等服務。“五彩連心卡”從社區居民最關心、最需要的事情入手，強化社區服務功能，豐富社區工作內涵，開展多方位、多功能的社區服務，從而增強了社區黨支部的凝聚力和向心力。一是強化“為民”意識，在解決居民困難上出重拳。為進一步深入群眾，摸實情、謀實策、講實話、辦實事、求實效，真正做到帶著問題下去，找到原因上來，深入開展旨在更好的了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、實現民利的“進百家門，知百家情，幫百家困，解百家難”活動。社區全體干部每年至少深入轄區所有住戶家中一次，了解居民群眾在就業、就醫、就學、住房等民生和重大信訪問題以及單親母親、三無老人、家庭困難、殘疾人生活中存在的問題，協調各方面的力量，爭取多辦一些實事和好事；在了解民情的同時積極向居民宣傳社區醫保、小額貸款、暖氣補助等和居民切身相關的信息，實現好共建和諧社區的良好愿望。關注弱勢群體的生活困難，大力實施“陽光低保”工作，目前納入城市最低生活保障對象641戶、1593人，月發放低保金達15.93萬元，實現了動態管理下的應保盡保。關注居民的就醫，加大居民醫療保險宣傳工作，連續三年每年都為4000多人辦理醫療保險手續，參保率達到90%以上。加大大病救助工作的宣傳，為40多名大病患者進行了及時救助。關注困難群眾的住房問題，積極做好低收入家庭廉租補助工作，對符合條件的低保家庭發放廉租補助金累計達到34萬元，為17戶無房困難戶申請了廉租住房。關注居民的過冬問題，積極為轄區低收入家庭申請了暖氣費補助。關注特困戶，在元旦、春節、國慶節期間慰問困難戶、發放慰問物品。關注老年人、不定期的組織社區黨員、干部為社區內的孤寡老人、殘疾人、困難老黨員義務服務，定期輪流照顧，切實解決他們的生活困難。二是強化“富民”意識，在就業服務工作上求突破。關注下崗失業人員，以社區再就業服務中心為平臺，協調幫助80多名下崗失業職工重新走上了工作崗位；全面消除社區“零就業”家庭，對有就業愿望的200多名社區居民進行了創業培訓，為587名下崗職工累計發放社保補貼140多萬元，積極協調安排170多名再就業人員走上了工作崗位，全面實施小額擔保貸款服務工作，為有創業愿望的235名下崗失業人員推薦小額擔保貸款，累計發放金額達到1080萬元。三是強化“便民”意識，在方便群眾辦事上下功夫。為群眾構建周到、便捷的服務網絡，不斷滿足廣大居民群眾多層次，多樣化的需求。在社區規范運行“一站式”服務大廳，開設方便快捷的服務項目。確立環境衛生整治日，把每月的10、20、30日作為社區環境衛生整治日。堅持定期開展衛生講座、健康咨詢，搞好免費避孕藥具的發放、指導，提高育齡群眾藥具使用知識水平。有為效推進“生殖健康進家庭”這項民生工程，切實提高居民的生殖健康水平，在縣計生局的大力支持下，開展了以“生殖健康進家庭、計生服務開新花”為主題的幫扶活動，為轄區所有育齡婦女提供免費體檢活動。四是強化“安民”意識，在和諧社區建設上做文章。以“保一方平安”為已任，加強社區綜治員隊伍管理工作。社區設立專門警務室，成立61人的綜治員隊伍，實行24小時巡邏值班。開展“法律進社區”活動。依托“市民學校”“家長學校”等陣地，通過發放學習資料自學、聘請法律專業人士講學、開展法律咨詢、開展集中宣傳，在主要街道、居民住宅區懸掛宣傳橫幅、張貼標語、出黑板報，增強了社區居民的法律知識。深入開展禁毒工作，成立幫教小組，對1名社區康復人員、1名社區戒毒人員從解決生活困難，傳授致富經驗，思想改造教育等方面，進行了全方位的跟蹤幫教。積極排查和化解矛盾糾紛，社區是一個大家庭，難免會發生糾紛矛盾，社區黨員干部都是主動協調，積極開導，切實將不穩定因素化解在萌芽狀態，共調解糾紛40起，排查率100%，調成率95%。五是開展“樂民”活動，在居民文化娛樂上找載體。社區堅持以人為本，大力加強文化建設，以滿足居民群眾的精神文化需求，提高居民群眾的文化品位，打造社區文化基地。在社區文化隊伍建設中，以居民自愿為基礎，根據居民不同層次、不同年齡、不同愛好、不同特長的情況牽頭組建了腰鼓隊、秧歌隊、老年健身舞蹈隊、老年太極拳隊、秦腔自樂班等業余等群眾業余文體隊伍，經常舉辦業余文體活動骨干培訓，鼓勵居民自編、自排、自演的文藝節目，到目前為止，各類文化隊伍已達200余人。在社區文化建設中，以皋蘭廣場為主要陣地，常年組織群眾開展晨練和晚練，如打太極拳、跳秧歌舞、練健身操、舞劍、打腰鼓、做廣播操等活動；以節假日為契機，以社區轄區單位為主體，舉辦大型廣場文藝演出；以居民需求為目的，社區提供便利條件，積極協助社區文體隊伍開展健身、娛樂等文體活動；以滿足居民愛好為補充，積極動員部分居民在業余時間開展棋類比賽、歌詠比賽、納涼晚會、書畫展等活動；借助“一村一品”工程的實施，籌集資金三萬多元，成立了社區女子太平鼓隊，籌集一萬多元，成立社區秧歌隊。目前皋蘭廣場的晨練和晚練成了社區每天必做的一件事，不管節假日還是其他日子，我們的工作人員按時為晨練的群眾播放音樂，并進行有效的指導。

第二篇：街道民情流水線工程實施方案

中共xxx街道工委

關于進一步加強“民情流水線”工程的意見

為進一步加強街道社區黨組織建設，深入落實黨建工作“三有一化”工作，架起轄區群眾與黨組織之間的聯系橋梁，豐富黨建特色活動的內容，密切黨同群眾的血肉聯系，高效快捷、有始有終的解決群眾生產生活中的實際問題，增強服務轄區單位、居民群眾的水平和能力，特制定xxx街道“民情流水線”工作實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“創先爭優”活動為載體，以提升服務水平、提高群眾滿意度為重點，提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧社區，積極開創“人無我有、人有我優、人優我特”的街道社區黨建工作新格局，以社區的和諧促進社會的和諧，為街道經濟、社會和諧發展提供堅強的組織保證。

二、工作目標

按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督四道程序，及時掌握社區居民信訪訴求和對街道社區工作的意見、建議，最大限度的協調解決轄區群眾的困難，為群眾提供及時、高效、優質的服務，切實實現“民情信箱”傳萬家、“民情服務熱線”通萬家、“民情連心卡”連萬家、“民情信息員”走萬家、“民情日記”記萬家的工作格局。1

（一）拓寬聯系渠道，察民情、聽民聲。要通過在社區樓群院落掛起民情信箱、開通民情服務熱線、發放民情連心卡、組建民情信息員、建立民情日記等形式，及時受理群眾反映的熱點難點問題，進一步暢通群眾訴求渠道。

1、懸掛“民情信箱”。街道、社區在棟樓院落比較顯眼的位置掛起“民情信箱”，居民日常生產生活中的困難以及對社區工作的建議、意見都可以通過“民情信箱”反映。設立民情信箱xx個，每個社區xx個，每天上午開啟信箱。

2、開通民情熱線。街道、社區開通民情服務熱線，并通過不同形式把熱線公開，群眾通過熱線反映訴求。街道民情服務熱線為xxxxxx，各社區分別為：

3、記好民情日記。社區每位黨政領導都要記民情日記，及時記錄從各種渠道獲得的社情民意。

4、設立民情信息員。街道將散居在社區的離退休黨員、下崗失業黨員、流動黨員、非在職的復轉軍人和大中專畢業生黨員組織起來，組建民情信息員隊伍，負責排查反映民情，宣傳黨的政策。每個社區建立一支xx人的民情信息隊伍。組建x支，共計xxx人；同時聘請民情監督員xx人，負責對街道社區及民情信息員的工作進行監督。

5、發放民情連心卡。民情連心卡上面印有民情服務熱線，方便群眾隨時撥打。

6、開通民情QQ群。街道設立民情QQ群*******，社區也設立相應的QQ群，指定專人定期收看信息。并將QQ群號向轄區單位和居民

公開，方便有條件的居民網上咨詢。

（二）搭建服務平臺，解民難、聚民心。要依托街道政務大廳“一站式”服務，作為實施“民情流水線”工程的平臺和保障，設立精神文明、城建城管、民政低保、社會保障、計劃生育、綜合治理、安全生產、司法調解8個服務窗口“一站式”辦理，完善內部運行機制，開通局域網，將大廳及各科室電腦、顯示屏、觸摸屏連接為一體，實行每個窗口受理，整體建立建立民情日記。各社區也要社區居務大廳設置民政低保、殘疾人、再就業、等辦事窗口，建立民情受理日志，切實搭建起為民服務的窗口。并嚴格按照“民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督”四道程序進行“流水”作業。

1、及時收集群眾反映的信息。每天開啟民情信箱和民情QQ群，收集群眾意見；民情信息員每天對責任區的社情民意進行走訪記錄并向社區反饋；通過發放民情連心卡、公布社區民情服務熱線電話、建立社區民情日志等形式受理群眾投訴。

2、實行限時辦結和首問責任制度。政務大廳、居務大廳對受理的事項按照即辦件、補辦件、上報件、退回件和承諾件“五件制”進行分類，明確責任人和辦理時限，由責任人依據有關政策規定限期辦理。對社區收集和受理的民情信息，在社區職責范圍之內的事項，三天之內辦理完畢；超過社區職權范圍的及時向上一級主管部門反映協調解決，并做好對群眾的解釋工作；對轄區重大信訪事項或需要立即辦理的事項，按照職責權限立刻辦理或反映。

第一個接待群眾辦事的工作人員稱為“首問責任人”。首問責任人

在接待群眾辦事時，屬于自己職責范圍內的應辦理的，首問責任人應立即辦理；對于不屬于首問人員辦理的，應及時聯系有關工作人員，做好交代。屬于即辦件的，街道工作人員立即辦理，讓群眾滿意；屬于補辦件的，應耐心告知來人應當提交的材料；屬于上報件的，應告知上報的單位，辦理需要的時間等事項；屬于退回件的，應詳細說明退回的原因；屬于承諾件的，應告知承諾辦理時限，明確具體時間。

3、建立公示反饋和跟蹤監督制度。對民情信息的處理和群眾訴求的辦理情況，要按照政務公開要求通過公開欄及時進行公示，并以電話答復、上門告知、信函回復等形式及時答復或反饋給群眾，征求群眾意見。

4、建立跟蹤監督制度。社區辦理和答復的事項，要通過定期督促、隨機抽查、專人督察等方式進行跟蹤監督，對能辦理而未辦理、超過時限辦理、未及時答復或違反民情服務程序造成不良影響者，按照街道、社區有關規定進行嚴肅處理。

（三）辦好實事難事，排民憂、謀民利。要建立和推行街道領導每周一次接待居民來訪制度，即街道班子成員每周安排接待一次群眾，對來訪群眾做好政策宣傳，聽取群眾對環境衛生整治、基礎設施建設、社會治安、醫療衛生、文化活動、生活服務等方面意見訴求，及時解決群眾反映的諸如鄰里糾紛、路燈安裝、涵洞清掏、低保申請、再就業等方面的熱點難點問題，進一步化解矛盾糾紛，把黨和政府的溫暖及時送給群眾。

三、保障措施：

（一）加強領導，建立工作責任制。拓展、深化民情流水線工程的一項長期的基礎性工作，也是一項涉及方方面面的系統工程，是從當前實際出發提出的一項有針對性的戰略任務，是強力推進街道社區黨建工作上水平上臺階的重要措施。街道黨工委、社區黨（總）支部要統一安排部署，書記要作為第一責任人要親自抓，負責黨建工作的人員要集中精力抓，其他工作人員要根據各自分工配合抓，努力形成以街道黨工委為核心，社區黨支部為基礎，全體黨員為主體，服務群眾為重點，轄區各單位黨組織共同參與的黨建工作格局。

（二）注重創新，動員各方參與。街道社區是城市管理的基本單位，工作繁雜，事無巨細，群眾反映的問題涉及方方面面，工作任務十分繁重。因此要將重點依靠街道社區干部向發動駐區單位延伸、向黨員志愿者延伸、向民情信息員隊伍延伸，逐步構筑“橫到轄區、縱到家庭”的全方位服務網絡。

（三）加強督查，狠抓落實。街道黨工委將要加強督查，做到民情信箱、民情信息員、服務熱線、民情連心卡以及“領導接待”、“首問責任”等一系列活動載體和制度的落實，切實把關心群眾、溫暖群眾、幫助群眾的“民情流水線”工程做實、做大、做強，是人民群眾得到真正的實惠。

第三篇：修改拓展社區民情流水線工程2011.5

夯實基礎 強化服務 扎實推進和諧社區建設

——城南社區深化拓展“民情流水線”工程

石洞鎮城南社區黨支部（2011年5月）

為進一步加強社區黨組織建設，架起群眾與黨組織之間的聯系橋梁，密切黨同群眾的血肉聯系，高效快捷、有始有終的解決群眾生產生活中的實際問題，城南社區把深化拓展“民情流水線”工程作為貫徹落實黨的十七大提出的“以服務居民群眾為重點，構建社區黨建工作新格局”的一項重要舉措。針對“民情流水線”工程在實施過程中出現的問題，以改革創新的精神繼續采取有效措施，以深化拓展“民情流水線”工程為主線，以創新服務載體、構建服務體系、拓展服務理念為主要內容，扎實推進社區黨建工作，走出了一條服務型黨建的新路子。

一、規范完善組織機構，夯實黨群聯系的工作基礎

充分發揮社區黨支部領導核心作用，狠抓社區組織建設、制度建設和陣地建設，為有效開展社區服務夯實了工作基礎。

一是完善組織機構。本著便民、高效、務實的原則，組建成立了社區計劃生育、民事調解、團建、婦女等工作組織，健全完善了社區“三站二校一中心”（社區勞動保障工作服務站、社區低保工作站、社區計劃生育服務站、社區黨校、社區市民學校和社區老年人文化活動中心），將黨員、干部教育管理，下崗再就業、社會救助、計劃生育、居民服務、青少年思想政治等工作全部納入到“站”、“校” 和“中心”中。在此基礎上，相繼成立了社區黨建聯席分會、社區協商議事委員會、殘疾人協會等組織，建立了流動黨員聯絡站、在職黨員活動站、圖書閱覽室、黨群活動室和“12315”消費者維權站等站點，初步形成了以黨支部為核心，社區居委會為依托，群團組織為助手，社會力量齊抓共管、相互配合的工作組織體系。

二是規范組織制度。建立健全了《社區黨支部工作職責》、《社區黨支部議事制度》、《社區居委員代表會議制度》等制度，完善了社區公約，形成了較完善的制度體系，促進了各項工作的規范有序運行。

三是完善班子建設。根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，于2010年年底嚴格按照法定的程序，選舉產生了新一屆社區支委會和社區居委會班子，使社區兩委班子素質優良、結構合理，得到了廣大黨員和群眾的擁護，推進了社區基層黨組織和民主政治建設的步伐。

二、深化民情流水線，發揮服務群眾的本職作用

服務居民是社區工作的立足點和落腳點，也是滿足居民需求，提高居民生活質量的關鍵點。社區不斷深化“民情流水線”工程，積極開展“兩代表一委員”民情接待、“黨員奉獻日”、“1344”等特色載體活動，以服務群眾為宗旨，增強服務意識，拓寬黨建工作，鞏固黨建示范社區成果，不斷探索新形勢下加強社區黨組織建設的新思路、新方法，使社區工作始終保持“爭一流、創一流、超一流”的工作水平。

一是暢通社情民意反映渠道。大力開展“民情流水線工程”，向廣大居民發放民情連心卡3000多張，公布了相關內容；開通2部“民情電話”，使社區領導班子直接傾聽居民的呼聲；實行接待日 制度，面對面的接受居民反映的低保、就業、醫療衛生等民生問題；將居住在轄區內的退休老黨員、下崗失業黨員、復轉軍人黨員和大中專畢業生黨員及社區綜治員組織起來，組建民情信息員隊伍，負責排查反映民情，宣傳黨的方針政策。按照“受理、辦理、反饋、監督”的辦理程序，去年至今共接到群眾反映的民情信息共71件，做到社區居民的意見有人聽，困難有人幫，生活有人管，形成規范穩定的民意匯集、反映工作機制，拓展了“民情流水線”工程覆蓋面，切實架起黨群“連心線”實現了“民情信箱” 傳萬家，“民情服務熱線”通萬家，“民情連心卡”連萬家，“民情信息員”走萬家，“民情日記”記萬家的工作格局。

二是深入開展無職黨員設崗定則。圍繞拓展“民情流水線工程”，充分發揮黨員主體作用，全面搭建黨員“先進線”。在深入學習實踐科學發展觀活動中，組織社區無職黨員開展設崗定責活動，通過黨員申報選崗、群眾薦崗、支部定崗，設立9個崗位（政策宣講、幫扶助困、民事幫教、平安安全、美化環境、文體組織、科普宣傳、文明監督、革命傳統教育），為有工作能力的黨員確定了服務崗位。

三是開展“三聯系”活動。按照“就近聯系、方便參與、力所能及”的原則，確定社區每名黨員聯系1—2個居民小組、1戶貧困戶、1名康復人員（吸毒人員），黨員積極向黨組織反映群眾呼聲，幫助群眾解決具體困難和問題。

四是開展黨員承諾服務活動。結合創先爭優活動，在黨員中開展“公開承諾”活動。要求黨員要模范履行黨章規定的義務，結合“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣），按照“設崗定責、依崗承諾”的要求作出 承諾。社區黨支部組織40名黨員已完成一季度黨員公開承諾、履諾及領導點評工作，并通過黨務公開欄、宣傳板報等形式，將《黨組織（黨員）公開承諾書》上墻公示，接受群眾監督，以便更好的為群眾開展服務。

五是開展“兩代表一委員”民情接待活動。在社區建立了“兩代表一委員”聯絡服務站，按照各代表、委員的工作實際，確定他們的服務范圍和聯系方式，把每周二上午定為民情接待日。轄區公園巷路面破損嚴重，凹凸不平，尤其是大型車輛一旦行駛，行人無法通過，不但對行人造成很多不便，而且對城關幼兒園200多名小學生的生命也造成極大的危險。經過社區人大代表徐道榮、政協委員王江榮、居民王毓吉等人的反映，在全縣開展大接訪時，社區就把公園巷路面存在的問題提出合理建議，縣委縣政府及時采納建議并對路面進行了整修。轄區內沒有固定的菜市場，石洞小學門口形成的菜市場，極大的影響了學生的出行，居民、人大代表都多次反映，要求建立規范的蔬菜市場，經社區多次反映，得到縣上的重視，投資15萬元的城南社區蔬菜市場已建成并投入運行。

六是開展黨務居務公開活動。依托民情流水線工程和居民服務中心這個平臺，通過制作民情流水線服務流程圖、擺放辦事指南和各種辦事須知，使居民對辦事程序、服務標準一目了然；通過電子顯示屏及居務公開欄，重點對社區財務收支、低保申請、廉租房補助發放等涉及群眾切身利益的事項進行公示，自覺接受群眾監督，實現了社區黨務居務由常規性公開項目向群眾最需要了解的事宜延伸，由定期公開變成不定期隨時公開，使社區各項事務擺在了群眾的眼前，形成了群眾的“監督線”。

三、拓展社區服務內容，營造服務群眾的和諧氛圍 上面千條線，下面一針穿。社區作為聯結千家萬戶最基層的社會單位，是黨和政府了解掌握社情民意的重要窗口，是聯系居民群眾的橋梁和紐帶。我們以開展創先爭優活動為契機，開展“五彩連心卡”特色載體活動，“橙色夕陽卡”面向轄區三無老人、空巢老人，為他們提供家庭保潔、照顧生活等服務；“綠色春雷卡”面向轄區流動兒童，依托社區的“流動兒童之家”為他們提供免費才藝培訓、課外輔導等培訓；“紅色愛心卡”面向轄區下崗失業居民，為他們提供職業介紹、就業指導、技能培訓等服務；“粉色幫扶卡”面向轄區單親貧困母親及轄區廣大婦女，為她們提供免費健康普查等服務；“藍色關愛卡”面向轄區殘疾人，為他們提供代繳水電費、代購物品等服務。“五彩連心卡”從社區居民最關心、最需要的事情入手，強化社區服務功能，豐富社區工作內涵，開展多方位、多功能的社區服務，從而增強了社區黨支部的凝聚力和向心力。

一是強化“為民”意識，在解決居民困難上出重拳。為進一步深入群眾，摸實情、謀實策、講實話、辦實事、求實效，真正做到帶著問題下去，找到原因上來，深入開展旨在更好的了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、實現民利的“進百家門，知百家情，幫百家困，解百家難”活動。社區全體干部每年至少深入轄區所有住戶家中一次，了解居民群眾在就業、就醫、就學、住房等民生和重大信訪問題以及單親母親、三無老人、家庭困難、殘疾人生活中存在的問題，協調各方面的力量，爭取多辦一些實事和好事；在了解民情的同時積極向居民宣傳社區醫保、小額貸款、暖氣補助等和居民切身相關的信息，實現好共建和諧社區的良好愿望。關注弱勢群體的生活困難，大力實施“陽光低保”工作，目前納入城市最低生活保障對象641戶、1593人，月發放低保金達15.93萬元，實現 了動態管理下的應保盡保。關注居民的就醫，加大居民醫療保險宣傳工作，連續三年每年都為4000多人辦理醫療保險手續，參保率達到90%以上。加大大病救助工作的宣傳，為40多名大病患者進行了及時救助。關注困難群眾的住房問題，積極做好低收入家庭廉租補助工作，對符合條件的低保家庭發放廉租補助金累計達到34萬元，為17戶無房困難戶申請了廉租住房。關注居民的過冬問題，積極為轄區低收入家庭申請了暖氣費補助。關注特困戶，在元旦、春節、國慶節期間慰問困難戶、發放慰問物品。關注老年人、不定期的組織社區黨員、干部為社區內的孤寡老人、殘疾人、困難老黨員義務服務，定期輪流照顧，切實解決他們的生活困難。

二是強化“富民”意識，在就業服務工作上求突破。關注下崗失業人員，以社區再就業服務中心為平臺，協調幫助80多名下崗失業職工重新走上了工作崗位；全面消除社區“零就業”家庭，對有就業愿望的200多名社區居民進行了創業培訓，為587名下崗職工累計發放社保補貼140多萬元，積極協調安排170多名再就業人員走上了工作崗位，全面實施小額擔保貸款服務工作，為有創業愿望的235名下崗失業人員推薦小額擔保貸款，累計發放金額達到1080萬元。

三是強化“便民”意識，在方便群眾辦事上下功夫。為群眾構建周到、便捷的服務網絡，不斷滿足廣大居民群眾多層次，多樣化的需求。在社區規范運行“一站式”服務大廳，開設方便快捷的服務項目。確立環境衛生整治日，把每月的10、20、30日作為社區環境衛生整治日。堅持定期開展衛生講座、健康咨詢，搞好免費避孕藥具的發放、指導，提高育齡群眾藥具使用知識水平。有為效推進“生殖健康進家庭”這項民生工程，切實提高居民的生殖健康水平，在縣計生局的大力支持下，開展了以“生殖健康進家庭、計生服務開新花”為主題的幫扶活動，為轄區所有育齡婦女提供免費體檢活動。

四是強化“安民”意識，在和諧社區建設上做文章。以“保一方平安”為已任，加強社區綜治員隊伍管理工作。社區設立專門警務室，成立61人的綜治員隊伍，實行24小時巡邏值班。開展“法律進社區”活動。依托“市民學校”“家長學校”等陣地，通過發放學習資料自學、聘請法律專業人士講學、開展法律咨詢、開展集中宣傳，在主要街道、居民住宅區懸掛宣傳橫幅、張貼標語、出黑板報，增強了社區居民的法律知識。深入開展禁毒工作，成立幫教小組，對1名社區康復人員、1名社區戒毒人員從解決生活困難，傳授致富經驗，思想改造教育等方面，進行了全方位的跟蹤幫教。積極排查和化解矛盾糾紛，社區是一個大家庭，難免會發生糾紛矛盾，社區黨員干部都是主動協調，積極開導，切實將不穩定因素化解在萌芽狀態，共調解糾紛40起，排查率100%，調成率95%。

五是開展“樂民”活動，在居民文化娛樂上找載體。社區堅持以人為本，大力加強文化建設，以滿足居民群眾的精神文化需求，提高居民群眾的文化品位，打造社區文化基地。在社區文化隊伍建設中，以居民自愿為基礎，根據居民不同層次、不同年齡、不同愛好、不同特長的情況牽頭組建了腰鼓隊、秧歌隊、老年健身舞蹈隊、老年太極拳隊、秦腔自樂班等業余等群眾業余文體隊伍，經常舉辦業余文體活動骨干培訓，鼓勵居民自編、自排、自演的文藝節目，到目前為止，各類文化隊伍已達200余人。在社區文化建設中，以皋蘭廣場為主要陣地，常年組織群眾開展晨練和晚練，如打太極拳、跳秧歌舞、練健身操、舞劍、打腰鼓、做廣播操等活動；以節假日 為契機，以社區轄區單位為主體，舉辦大型廣場文藝演出；以居民需求為目的，社區提供便利條件，積極協助社區文體隊伍開展健身、娛樂等文體活動；以滿足居民愛好為補充，積極動員部分居民在業余時間開展棋類比賽、歌詠比賽、納涼晚會、書畫展等活動；借助“一村一品”工程的實施，籌集資金三萬多元，成立了社區女子太平鼓隊，籌集一萬多元，成立社區秧歌隊。目前皋蘭廣場的晨練和晚練成了社區每天必做的一件事，不管節假日還是其他日子，我們的工作人員按時為晨練的群眾播放音樂，并進行有效的指導。

第四篇：民情流水線

溫馨服務促和諧

力撐藍天暖民心

大成辦事處中和社區位于南崗區宣化街與大成街交界處，南起宣化街，北至崇德街，東起大成街，西至建新街。轄區面積17.52萬平方米，總戶數3690戶，總人口11136人。現有庭院23個，居民樓48棟，單元221個。轄區內居民住宅以老城區改造為主體，轄區單位232個，師資力量雄厚，有聾啞校、社區教育中心、第二職業中學、馬家溝小學，構成現代化教育基地。現代化建筑龍電花園坐落在社區中心地帶，社區現已建成環境優美，服務設施齊全，人際關系和諧，交通便利的新型社區。中和社區黨委由書記1人，副書記1人，委員5人組成。社區居委會由12人組成，社區警務室5名民警帶領2名治安協管員為社區提供安全保障。

中和社區常年堅持以民生為主線，以為民服務為工作宗旨，2008年底中和社區想居民之所想，急居民之所急，掛起民情信箱，開通民情熱線，寫下民情日記，印發民情連心卡，開展民情流水線工程，實施民情一條龍服務，民情流水線自成立100多天來，共收到居民來信、電話回訪、入戶帶回居民需求及居民反饋建議幾十個，為居民解決了20多起大大小小的實事。有效的緩解了社區內的很多矛盾，得到了居民的普遍認可。

中和社區利用居民樓道閑置的信箱設置成民情信箱，現已有20多個，設有民情熱線一條，社區內工作的人員按其職責范圍，分片負責，職責到戶，把其手機電話公布給社區居民，被居民親切的稱為“民情專線”，現共有民情專線12條。

民情信箱傳遞民生

春節前夕，中和街21號2單元樓道日積月累，臟亂不堪，居民渴望有一個文明整潔的環境，因為居民心態不一，難以解決，抱著試試看的想法，一封求助信投進民情信箱，社區工作人員收到后立即動員居民一起動手美化自己的生活環境，真是立竿見影，寬敞明亮的樓道得到了社區居民一致的良好口碑。

家住永新街46號的魏老太，看到自己鄰居家的老伴無工作，生活拮據，前不久領居又禍不單行突發急病，癱瘓在床，長期用藥維持，生活已到了山窮水盡的地步，心善的她幫忙寫了一封求助信投到民情信箱，社區工作人員入戶了解情況后，為其辦理了低保，真是陰云見晴天，這一民情的解決解除了居民的后顧之憂，增強了社區居民對社區家的歸屬感。

居住比樂小區的趙春悅是江南春飯店的下崗職工，身體又不好，家中負擔挺重，再就業十分困難，礙于情面，悄悄地將信放到信箱，社區工作人員收到信件后，對她曉之以理，動之以情，在思想上做通了她的工作，又根據她的實際情況，在樓道居民經常出入的空間幫她成立了配鑰匙，修鎖、開鎖服務部，幫助她在就業上找到了出路，每月穩定的收入使他家的日子很快有了起色。

民情熱線傾聽民聲

春節前夕，中和小區居民王師傅家的樓上漏水，頃刻間已成了水簾洞，一直到晚上8點多鐘，樓上的鄰居還沒回家，情急之下，王師傅想到了民情熱線，抱著試試看的想法撥通了電話，社區工作人員接到電話后，立刻放下手頭的工作，組織人員多方查找王師傅樓上鄰居的電話，并找到了閘門，暫時停止供水，并排除漏水故障，此次水患的及時解決，大大提升了居民對社區工作人員的信任感。

82歲高齡孟范英老人，常年體弱多病，身邊沒有親人，有個大事小情，頭疼腦熱，一個電話就會撥通民情熱線。一個電話，社區為她買來米面；一個電話，社區為她求醫送藥；一個電話，社區為她整理房間；一個電話，社區為她清洗衣物。孟范英老人每天常嘮叨的一句話就是“社區好啊！民情熱線好啊！共產黨好啊！”

一天，比樂街25號張大媽哭著打進民情熱線，要和70老伴鬧離婚，當得知老兩口吵架是因為生活瑣事時，社區就耐心地勸解道：你們二老已經共同生活大半輩子了。俗話說的好，老伴，老伴，老來是伴。老兩口聽后，態度有所緩和，接下幾天，社區工作人員多次到張大媽家陪老人嘮嗑，談心，終于使老兩口和好如初。增添了社區和諧的音符。

臘月二十八，人和街14號3單元燒煤樓，有一戶老人去兒子家過年，因房屋空閑，自來水管凍裂導致停水，造成20多戶居民吃水困難，居民一個電話，又一次找到了社區，經社

區工作人員的多方查找，終于找到了老人居住在道里的兒子家，并幫其聯系維修，解決了居民過年吃水難的問題，居民深受感動。

居民熱線的設立，反映了居民的愿望，傾聽了居民的呼聲，極大的拉近社區與居民之間的距離。

民情日記記錄居民的心聲

社區多年來以家訪、電話和便條等方式始終保持與下崗職工的聯系，及時了解掌握他們的工作狀況和實際生活的困難。下崗居民刁秀娟早年喪偶，一人帶孩子生活，社保人員經過多方努力，及時幫助她辦理公益性崗位，實現了就業，使他有了一份穩定的收入，通過民情日記，建立下崗職工檔案，求職登記冊，被居民稱為“娘家”。

社區工作人員深入轄區，變上訪為下訪，傾聽居民的呼聲，努力解決居民的熱點難點問題，使一些有上訪苗頭的問題，在社區得以解決。在得知比樂小區的一位70多歲的老人因鄰居裝修影響休息，而與鄰居發生矛盾后，社區調節員主動到雙方家庭做工作，使問題得以圓滿解決，維護了鄰里關系和諧。

通過黨員民情懇談，了解社情民意，協調解決居民關心的問題。比樂小區“平改坡”遺留的實際問題，給居民生活出行帶來不便及安全隱患。春節前，社區工作人員多次與大成房管站、辦事處城管辦人員協調，短期內解決了庭院環境衛生，了卻了居民的煩心事，減少了社區不穩定因素。

民情連心卡架起民生連心橋

服務于老年人、特困人群、殘疾人、無力支付日益高昂學費的莘莘學子。

家住人和街5號的齊亮，父母離異，父親整日酗酒成性，要強的齊亮在職業高中以理想的成績考上大學，社區積極聯系各駐街單位，為他捐款，圓了大學夢。

就讀于哈理工大學的永新街4號居民湯波，父母雙雙下崗，父親多病，家中生活窘迫，一籌莫展的母子倆收到居民的捐款1000余元，解決面臨失學的湯波的燃眉之急，通過民情民心卡，把一個個貧困學生帶進了知識的殿堂

為了預防“兩放”人員再次誤入岐途，重以親情、友情、去感化他們，以實際行動去幫助他們，面對面、手拉手、心貼心的幫教，使“兩放”人員無重新犯罪。

一樁樁、一件件真情實事，深深打動了居民的心，一聲聲稱贊，一面面錦旗濃濃地反饋了居民的情。

通過民情流水線，使許多矛盾和問題消滅在萌芽狀態，化解在社區，真正做到了小事不出社區，大事不出街區，贏得了社區居民的普遍贊譽。

第五篇：民情流水線意見

社區黨支部

關于進一步加強“民情流水線”工程的實施意見

為了進一步加強基層黨組織建設，深入落實基層黨建工作“三有一化”的目標，豐富社區黨建活動，密切黨群干群關系，進一步發揮“民情流水線”工程在推動社區黨建工作和促進文明和諧社區建設中的作用，增強社區黨支部服務居民的能力和水平，結合我社區實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為契機，以基層組織建設為重點，以服務群眾為根本，以構建和諧社會為目標，按照“加強黨建作保障、美化環境樹形象、提升服務保民生、維護穩定促和諧、科學發展上水平”的工作思路，完善社區服務、發展社區事業、弘揚社區文化、維護社區治安，努力建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明祥和”的新型社區。

二、工作目標

按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督四道程序，及時掌握社區民信訪訴求和對社區管理、建設與服務的意見建議，最

大限度的協調解決轄區居民的實際困難，為社區居民提供優質、高效、便捷的服務，切實實現“民情信箱”傳萬家，“民情服務熱線”通萬家，“民情連心卡”連萬家，“民情信息員”走萬家，“民情日記”記萬家的工作格局。

（一）拓寬聯系渠道，察民情、聽民聲。在社區懸掛民情信箱、開通民情服務熱線、發放民情聯系卡、組建民情信息員、撰寫民情日記等形式，及時受理群眾反應的熱點難點問題，進一步暢通群眾訴求渠道。

（二）搭建服務平臺，解民憂、聚民心。依托社區惠民服務大廳作為實施“民情流水線”工程的平臺和保障，設立民政低保、綜合治理、養老保險、醫療保險、計劃生育等服務窗口，為居民提供優質便捷的服務，以服務群眾為核心，以提高能力為重點，以群眾滿意為目標，不斷強化服務手段、拓寬服務領域、創新服務載體、豐富服務內容、提高服務實效，使“民情流水線”工程在深化拓展中更加富有生命力和創造力，更加體現創造性和時代性。積極學習借鑒西湖街道的做法，結合社區實際，不斷規范和完善服務程序，把察民情、曉民意、解民難、排民憂、聚民心貫穿于服務群眾的各個環節，逐步按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督的基

本程序建立起規范的為民服務工作程序。按照“務實管用、簡便易行、便于執行、便于監督”的原則，對現有的辦事程序、工作制度、工作機制、服務方式等進一步進行梳理完善，使之進一步系統化和條理化，并全力抓好制度的落實。在樓群院落設立黨支部（黨小組），進一步增強社區黨組織在群眾性、區域性、公益性事務中的協調功能，更好的發揮領導核心作用。努力加強社區工作者隊伍建設，選好配強社區工作人員，不斷充實社區專職工作者力量。根據居住情況聘請黨員擔任民情責任區信息員，具體了解群眾的意見建議。建立比較固定的社區志愿者隊伍，實現社區志愿服務的經常化、制度化。

（三）辦好實事難事，排民憂、謀民利。建立和推行社區領導每周一次接待居民來訪制度，對來訪群眾做好各項政策的宣傳，聽取群眾對基層黨建、民政低保、社會保障、文化活動、環境衛生整治、社區建設服務等方面的意見建議訴求，及時解決群眾反映的熱點難點問題，進一步化解矛盾糾紛，發揮好橋梁紐帶作用，把黨的溫暖及時送給群眾。

三、保障措施

（一）強化組織領導，靠實工作責任。拓展、深化民情流水線

工程是一項長期的基礎性工作，也是強力推進社區黨建工作上水平上臺階的一項重要舉措。統一部署安排，社區黨支部書記親自抓，其他工作人員分工配合抓，努力形成以社區黨支部為核心、黨小組為基礎、轄區黨員為主題，服務群眾為重點，轄區單位黨組織共同參與的黨建工作格局。

（二）注重創新，黨員各方參與。社區是城市管理的基本單位，工作繁雜，事無巨細，群眾反映的問題涉及方方面面，工作任務十分繁重。因此要將重點依靠社區干部向轄區單位延伸、向社區黨員延伸、向民情信息員隊伍延伸，逐步構筑“橫到轄區、縱到家庭”的全方位服務網絡。

（三）加強督查，狠抓工作落實。社區黨支部要加強督查，做到民情信箱、民情信息員、民情服務熱線、民情連心卡和民情日記等一系列活動載體和制度的落實，切實把關心群眾、溫暖群眾、幫助群眾的“民情流水線”工程做實做強，使人民群眾得到實實在在的實惠。