第一篇：住建局開展爭創“紅旗黨支部”和活動方案

住房和城鄉建設局黨委 開展爭創“紅旗黨支部”活動方案

為深入學習貫徹科學發展觀，加強和推進機關黨的建設，進一步豐富“創先爭優”活動載體，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，按照XX號文件要求，在全局范圍內開展爭創“紅旗黨支部”和“先鋒黨員”活動，現制定如下活動方案。

一、爭創標準

（一）紅旗黨支部

各黨支部要從全局的高度，進一步提高對黨建工作重要性認識，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設。按照“創先爭優”活動要求、結合工作實際，認真開展紅旗黨支部爭創活動。

1、支部戰斗堡壘作用突出。班子團結協作，作風民主，有較強的凝聚力、戰斗力和創造力，群眾基礎扎實，工作業績突出。

2、圍繞中心工作抓好黨建。堅持把上級黨組織的要求與支部黨員的工作實際、思想實際結合起來，創造性地開展工作，圍繞全局工作和推進新型城鎮化重點工程目標任務開展黨支部工作，積極協助行政完成本單位工作任務，取得較好成績。

3、堅持“三會一課”制度。開展形式多樣的學習活動，學習中國特色社會主義理論，認真做好支部和黨員學習記錄；注重理論聯系實際，提高以黨的理論指導城建工作實踐的能力。

4、堅持民主生活會制度。積極開展黨內的批評與自我批評，堅持黨員先進性標準，教育黨員樹立并堅定理想信念，增強政治意識、改革意識和創新意識。

5、加強支部作風效能和黨風廉政建設。引導黨員堅持實事求是的思想路線和全心全意為人民服務的宗旨，繼承和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，始終保持清正廉潔的良好形象。

6、建立黨員管理長效機制。按照黨員發展有關規定，加強對入黨積極分子的培養考察和對預備黨員的教育管理；堅持黨員先進性標準，落實黨員先進性教育的長效機制。

7、日常工作按時完成。及時完成上級黨組織布置的各項日常黨建工作任務。

第二篇：住建局爭創先進縣情況工作匯報

住建局爭創先進縣情況工作匯報

住建局爭創先進縣情況工作匯報

今年以來，根據縣委、縣政府《關于繼續開展爭創“全省綜治工作先進縣”活動的實施方案》要求，結合我局實際，進一步落實領導責任制，大力開展爭創活動，不斷增強社會治安防控能力，加強矛盾糾紛排查調處工作，全力維護社會政治穩定。現將我局爭創工作開展情況匯報如下：

一、嚴格落實綜治領導責任制

局黨工委始終把爭創工作擺在十分重要的位置，與黨政工作同部署、同落實、同檢查。年初，制定了《住建系統開展爭創綜治工作先進單位實施方案》，成立了以局黨工委書記、局長任組長，其他分管領導任副組長，局中層以

上領導干部和下屬各單位黨政正職為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責工作部署、統籌協調、考核驗收等工作。下屬各單位也成立了相應組織機構，共同抓好創建工作的落實。同時將社會治安綜合治理工作職責、目標任務進行了量化、細化，與系統26個單位分別簽訂了責任狀，簽狀率達100%，明確了齊抓共管的目標責任，確保了爭創工作常抓不懈、長創常新。

二、深入開展矛盾糾紛排查化解工作

一是健全“大調解”體系化解矛盾糾紛。我局堅持調解為主、裁決為輔的原則，成立了城市房屋拆遷調解委員會，啟動聯調聯動、社會穩定風險評估機制，積極化解矛盾糾紛。9月中旬，原建平縣棉織廠區域40余名拆遷戶反映開發商強賣太陽能熱水器，并以繳納營業稅、收取燃氣初裝費為由，不按時發放安置房鑰匙。局領導高度重視，在耐心向群眾講解安置政策安撫情緒的同時，積極聯

系開發商，要求其嚴格執行國家相關政策和拆遷安置協議。經過多次協調，問題終于得到解決。興工路二一0市場段拓寬改造涉及21戶居民拆遷，從年末到今年年初，仍有6戶未達成協議。局主要領導親自帶隊，堅持以人為本的原則，通過對爭議雙方的說服與勸導，促使雙方互讓互諒、平等協商，最終全部達成協議，使興工路改造得以順利竣工。截至目前，完成行政調解30戶，達成協議23戶，申請法院執行6戶。

二是關注民生認真辦理群眾訴求。針對城建系統涉及民生投訴較多的實際，6月初召開了住建系統訴求辦理工作會議，確定6月份為“群眾訴求集中辦理月”，明確了各承辦單位責任，并要求現場做出承諾，使一些比較復雜和棘手的投訴問題得到了有效解決。截至目前，共辦理黨代表提議、人大議案、政協提案、市民投訴、民心網投訴、民生熱線、陽光熱線135件，矛盾糾紛排查率達100%、調解率達100%、化解率達95%，收到了良好的社會效果。共收到群眾感謝信3件，錦旗1面，市民對住建系統的認可度和滿意度不斷提升。

三、認真開展社會治安重點地區排查整治專項活動

一是集中整治治安亂點。我局切實加大對治安重點和突出治安問題的摸排力度，確保對底數清、情況明，在此基礎上對治安亂點進行了集中整治。物業服務企業認真加強治安情況復雜的居住小區、樓群院落及周邊巡防，認真抓好物業管理小區治安點、值班室、出區卡口等三道防線建設，有效杜絕社會治安和各類違法犯罪案件的發生。城市管理綜合行政執法局分別于5月份和10月份開展了“市容環境綜合整治月”行動，對大市場、二一0市場周圍、客運站、步行街等重點部位進行反復清理整治和規范管理。在縣舉辦“藝術節”、“全民運動會”期間，全力抓好市容環境管理監察工作，實行嚴管重罰，早、中、晚輪流值班制，保障了活動的順利開展。

二是加大校園周邊環境整治力度。首先我們針對學校門口占道經營問題進行了專項整治。10月上旬，由于二一0小區市場道路改造，部分商販來到四小東墻外臨街進行擺攤經營。綜合執法局派出一個大隊每天到此處值班，嚴看死守，發現問題及時處理，現在此路段交通阻塞、亂擺亂賣現象得到了徹底根治，受得群眾的一致好評。其次我們通過拆除違章建筑，規范施工現場，抓好垃圾清運，維修、更換受損的公共設施，禁止亂倒垃圾、亂貼亂畫等措施，積極改善校園周邊環境，收到了良好的效果。年初以來，共取締縣城區內各中、小學校周邊臨時占道攤點180多個，洗刷墻體張貼噴涂的廣告8200多張，實施簡易程序處罰360多宗。

四、積極構筑社會治安防控體系

一是將城鄉結合部、技防設施進行統一規劃。2010年我局加大對城鄉結合部地段的規劃管理力度，完成了老城區東南地塊、鐵南組團鐵北地塊、萬壽新

區南區控制性詳細規劃共公頃，將其納入城鄉一體化發展格局。對規劃區內新建的5個開發建設項目在編制修建性詳細規劃時進行嚴格把關，居住小區及組團所有照明、電子探頭、視頻監控用房等安全技防設施，均由縣規劃處提出規劃設計方案，給出具體座落位置、核定建筑面積，確保技防建設與建筑工程整體建設同規劃、同設計、同施工、同驗收。那一世范文網

二是加強物業小區“三位一體”建設?？h城區現已實施封閉管理的物業小區共42個，建筑面積近140萬平方米。2010年共投入資金40余萬元，在新建住宅小區全部安裝了安防監控設施、車輛出入管理系統。根據小區規模配備2-4名門衛警更和保安人員，實行24小時值班，定時巡邏。各小區建立治安聯系點，實行門衛與保安同時在崗值班巡視的管理制度，與服務人員簽訂責任狀，落實安全防范責任。在設施建設上，普通小區已實現“五有”：即有電子門、有警衛

室、有車輛停放點、有單元防盜門、有室外照明；高檔小區已實現電子監控系統、單元門可視對講系統等技防標準。通過以上措施，大大降低了小區居民財產被盜案件的發生率，對確保城區治安穩定起到了積極作用。

總之，經過系統上下的共同努力，圓滿完成了爭創工作各項指標，整體工作進展順利，但也存在一些問題和不足，主要表現聯調聯動機制、社會穩定風險評估機制有待完善，矛盾糾紛排查化解質量有待進一步提高等。今后，我們將繼續以科學發展觀為統領，認真貫徹落實縣委、縣政府繼續開展“爭創”活動的部署要求，深刻總結經驗教訓，再接再厲，扎扎實實地把我局綜治工作抓實抓好，抓出成效，為促進建平經濟發展，創造穩定、和諧的社會環境做出積極貢獻。

第三篇：住建局黨支部先進材料

創先爭優求實效建設生態新城區

（中共馬村區住建局黨支部先進事跡材料）

全區創先爭優活動開展以來，馬村區住建局把創先爭優促工作作為黨建工作的出發點，將建設宜居生態新城區作為黨建工作的關鍵點，將維護穩定促進和諧城建作為黨建工作的基本點，不斷加大機關隊伍作風建設，使創先爭優工作步入快車道。在活動中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員模范先鋒作用，狠抓了關注民生、道路建設、城區綠化等工作，促進了馬村城建快速健康發展。

一、加強領導，深入開展創先爭優活動

去年5月，創先爭優活動在全區正式開展。住建局黨組高度重視，專門召開黨組會、黨員大會、全體工作人員會議，進行了周密部署，成立了創先爭優活動領導小組，制定了活動實施方案。在創先爭優活動中，全局上下圍繞要創什么樣的“先”，爭什么樣的“優”，如何實現創“先”，如何保證爭“優”等問題，開展了廣泛討論。通過討論達成一致：一定要通過黨員干部的示范作用，帶動更多的人參與到活動中來，實現創先爭優活動全覆蓋！要通過活動的開展，使全局各項工作更上一層樓！局主要領導帶頭以黨員“五比一爭”活動為平臺，切實把理論學習與創先爭優活動結合起來、與推進當前工作結合起來。堅持把集中學習、業務培訓、輔導講座、討論交流與個人自學 1

結合起來，增強學習的針對性和實效性，堅持每周五下午學習日制度，采取集中學習、分組討論、個人自學等多種形式認真組織黨員干部學習。

為了不斷完善創先爭優的保障機制，使創先爭優活動步步唯實，自創先爭優活動開展以來，局黨支部還廣泛開展了“領導點評”活動，堅持“三會一課”等行之有效的制度，與此同時，還以黨員“五比一爭”活動為載體，開展了“黨員掛牌上崗”“黨員聯系點”“黨員扶貧濟困”等活動。黨組織主要負責同志還帶頭與班子成員特別是普通黨員進行談心，了解大家的所思、所想、所盼，進一步凝心聚力、共謀發展，為創先爭優活動的深入開展提供了強有力的保障。

二、創新載體，凸顯創先爭優活動實效

為了活躍形式、突出特色，不斷創新活動載體，全局上下以“我為馬村發展建言獻策”為主題，共征求意見建議35條；以“黨建示范點”建設為總攬，投資2萬余元，購置書柜、播放設備，改善黨員活動室條件；以“黨員示范崗”“創先爭優承諾書”為載體，推行規范服務，大大提高了職工的服務意識和服務水平。

活動中，住建局還注重示范引路，發揮作用，大力培養和選樹典型。局黨支部選樹了辦公室、市政建設、園林綠化等科室多個優秀共產黨員為先進典型，用身邊事教育身邊人，使大家感到可信、可親、可敬、可比，充分激發了廣大基層黨黨員

干事創業的熱情和動力，形成了比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

在開展創先爭優活動中，住建局還結合工作職能特點，以服務承諾為基礎，狠抓了行風建設，使服務質量和服務水平進一步提升。通過開展“民生懇談”、“黨員民生直通車”、發放民生調查問卷等主題鮮明、形式多樣、富有成效的黨建載體活動，實現了黨員發揮作用、服務居民群眾的雙重目的。同時，通過公開欄、意見箱、監督熱線、征求意見卡和評價質詢會等多途徑、多角度、多層面，強化社會監督，為群眾提供便利，共收到反映問題110件，意見建議42條，并全部進行回復，滿意率達到98%以上。

局黨組明確提出要重點實施四個方面的創先爭優，即：實施民生工程，在打造和諧人居中創先爭優；規范市場秩序，在促進項目建設中創先爭優；完善城市功能，在推進城鄉建設中創先爭優；夯實基礎工程，在加強干部隊伍建設中創先爭優。

活動中，全局各條工作戰線、各個工作崗位，都時時處處涌動創先爭優的熱潮。在基礎設施建設工作中，加快實施城區道路大修工程、亮化工程、排水管網改造工程，完善城市功能；在城區綠化工作中，進一步改善城市景觀，擴大總量，提升品位，以道路綠化為框架，以庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程；在房地產業和建筑業中，規范建筑市場管理，建立完善各級安全生產責任體系，有效推進施工現場管理的標準化、精細化、規范化；在旅游服務工作中，加快項目的規劃建設，提升旅游服務水平，狠抓招商引資，有重點、多渠道地開發我區文化旅游資源。

一時間，全局創先爭優活動與各項中心工作齊頭并進，形成了“干事業一條心，抓工作一盤棋，謀發展一股勁”的工作勢頭；做到了創先爭優活動有亮點，黨建工作上臺階，中心工作見成效，服務群眾樹品牌；出現了風清氣正，人和事順，黨建與中心工作雙提升、雙促進的良好工作局面。

三、結合實際，推進城鄉建設事業跨越發展

自創先爭優活動進入全面推進階段，局黨組緊緊圍繞全局中心工作，把開展創先爭優活動與全力推進城鄉建設發展、多渠道籌措建設資金、加大項目實施力度、奮力打造靚麗新馬村緊密結合起來，使創先爭優活動成為推動全區住房和城鄉建設事業科學發展的強大動力。

這樣的動力也極大地推進了全區住房和城鄉建設各項中心工作有序開展。一是項目建設取得突破，新建、大修道路項目共5條，分別是解放東路（文昌路—三門河橋）、建設東路（文昌路—銀河路）、文昌路（解放路—建設路）、望江路、文昌路南延（建設路——待王立交橋）拓寬改造等工程，總長度近4公里，總投資近3800萬元。二是綠化檔次逐年提高，投資30余萬在文昌路、待豐路及城區等路段栽植楊樹、國槐、大葉女貞等各類樹木17000余棵，新增綠地面積5000余平方米；結合園林單位創建工作，對城區10家園林式單位庭院內外綠化補植進行督促檢查；不斷加大城區綠化管養力度,定期對苗木進行澆灌、剪枝、打藥，確保樹木成活率，截止目前，城區人均公共綠地面積達9.15平方米，綠地率達到39.91%，綠化覆蓋率達到48.17%，均高于國家園林城市標準。三是旅游服務水平有效提升，狠抓了賓館酒店服務上檔升級工作，緊扣“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，最大限度滿足不同層次游客的需求；加大旅游項目開發引進力度，通過對石佛寺進行調研，擬訂出了以祈福廟會形式為主題的開發思路。四是有力規范建筑市場，加強工程質量安全管理，規范招投標、施工、監理市場秩序，組織開展建筑工程安全生產大檢查，實現了安全生產零事故的目標。五是確保城區安全度汛，進一步完善防汛應急預案，對山門河韓王橋成功進行了拆除，汛前組織力量對城區6條主干道共計3300米排水設施進行了清淤、清障，清除各類雜物150余方，修復損毀塌陷地段5處，更換窨井蓋120套、收水篦80套、水溝蓋板260余塊。六是加大小區開發力度，按照“成熟一片，開發一片，統一規劃，組團開發”的思路，緊緊抓住南水北調過境和國家綜合治理采煤沉陷區的機遇，牢固樹立經營城市理念，科學規劃，合理布局，不斷加大小區開發力度，狠抓了鑫園名苑、尚水陽光、東方明珠、祥瑞小區、麗祥家園、南水北調安置小區等在建工程的續建工作。七是有效改善城市功能，投資15萬元，對文昌路、建興路等城區道路進行全面維

修，投資12萬元，對時代廣場、綠園景觀燈及城區341盞路燈進行了全面維護，使城區路燈亮燈率達95%以上，投資30萬元，修建南水北調工程干渠北岸1200米排水管道，解決城區干渠北側居民排水問題，在今年雨水集中，雨量大的情況下，該排水起到關鍵作用，避免了損失的發生。

工作成效是檢驗創先爭優活動實踐效果的最佳途徑。無疑，隨著創先爭優活動的深入開展，馬村區住房和城鄉建設事業科學發展的基礎將不斷夯實，建設生態城區的成效將更加顯著，實現城鄉建設跨越發展的步伐將更加有力。

第四篇：住建局關于開展整治

住建局關于開展整治

違規收費、收受紅包、購物卡等四風問題的

專項整治工作方案

根據省、市、縣紀委的統一部署，為堅決整治公款送禮、收受紅包、購物卡等行為，結合本單位實際，制定本工作方案。

一、工作目標

按照中央開展“四風”突出問題專項整治的總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取有力措施，堅決整治公款送禮、違規收受禮金禮品等行為，純潔黨性黨風，密切黨群干群關系。

二、主要任務和責任分工

專項整治工作由局紀檢書記牽頭，局人防、財務科、保障辦等科室配合。主要任務和具體分工如下：

（一）整治在公務活動中贈送禮品、禮金、各種有價證券、支付憑證等問題。開展財經紀律和廉政紀律執行情況的專項檢查，堅決整治在公務活動中以各種名目贈送或收受紀念品、土特產品等禮品和禮金以及各種購物卡、消費卡等有價證券、支付憑證等行為。

（二）整治節日期間用公款送節禮的問題。通過檢查督促、受理信訪舉報等方式，堅決查處節日期間用公款購買、贈送節禮的問題。

（三）整治索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使權有關的單位或個人財物的問題。通過明察暗訪和受理信訪舉報，堅決查處利用權力索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物的行為。

（四）建立完善規章制度。制定完善外事禮品贈送、接受、處置、禮金禮品登記上交和處置的相關制度，制定差旅、因公出國（境）、公務接待、會議等公務活動的開支范圍和開支標準，完善相關制度，從源頭上堵塞公款送禮經費來源渠道。

三、工作步驟和推進措施

（一）自查自糾。局系統各單位要做好專項整治工作相關政策法規的宣傳學習，做好本單位人員禮金禮品登記上交工作，針對本單位存在的問題認真開展自查自糾。

（二）督導檢查。一是開展財經紀律執行情況專項檢查；二是廣泛受理信訪舉報。局紀委舉報電話（0452-5936808）。對違紀違規行為“零容忍”，做到發現一起，處理一起。

（三）總結評估。局系統各單位要認真梳理、匯總本單位存在的問題及整改方向，制定整改措施，并在一定范圍內 公開，接受群眾監督，于2014年6月15日前形成自查自糾總結報告報局紀檢辦公室。局保障辦將通過資料分析、現場檢查、座談了解、在一定范圍內開展群眾滿意度調查等方式，對各單位的整改情況進行驗收和評估。

四、工作要求

（一）加強領導，形成工作合力。建立專項整治聯席會議制度，由局紀檢書記盛關彬召集人，財務科、保障辦等分管領導為成員，定期召開會議，建立協作會商、情況收集、督查督導、情況通報等工作機制。明確任務分工、細化工作措施。

（二）注重教育，營造良好氛圍。局系統各單位要按照專項整治工作的要求做好相關問題的整改，加強廉潔從政等法規制度的宣傳學習，積極倡導文明、簡樸的節慶風氣，營造健康積極的良好社會氛圍。

（三）嚴格督查，務求工作實效。局系統各單位要堅持開門整治，在本單位或面向社會公開整治方案，接受群眾和輿論監督。要加強檢查督導，對工作措施不力、工作進展緩慢和違規問題多發、頻發的單位要追究主要負責人和直接責任人的責任。

第五篇：住建局學習背篼干部活動開展情況

近期以來，貴州省赫章縣按照縣委的統一安排，加強領導，強化督查，迅速掀起了在全縣范圍內開展向長順縣敦操鄉“背篼干部”學習活動的高潮，切實創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，取得了明顯效果。

一、加強領導，落實責任，確?；顒禹樌_展

貴州省赫章縣結合地方實際，研究制定了《赫章縣關于開展向長順縣敦操鄉“背篼干部”學習活動的實施意見》，精心組織安排，認真制定學習計劃，明確學習任務，把開展向“背篼干部”學習活動作為當前的一項重要任務抓好抓實。

（一）采取黨委（黨組）中心組學習、組織生活會、專題學習會、座談交流、撰寫學習心得、征文演講等方式，廣泛宣傳“背篼干部”的先進事跡，深刻學習領會“背篼干部”精神的豐富內涵，教育引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，強化群眾觀點，不斷提高黨性修養，切實增強聯系群眾、服務群眾的自覺性和主動性。同時，把“背篼干部”的先進事跡納入“八學八增”干部教育培訓的重要內容，充分運用遠程教育平臺加大在基層黨員干部中的學習力度。

（二）把學習“背篼干部”貫穿于當前的各項工作中，引導各級各部門和廣大黨員干部對照敦操鄉“背篼干部”找標桿、明方向、定目標，把學習成果轉化為貫徹落實國發2號文件，推動科學發展、促進社會和諧的精神動力和具體行動，履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。特別是要通過學習“背篼干部”精神，舉 1

全市之力做好全省旅游發展大會的相關準備和服務工作，確保全省旅游發展大會順利召開。

（三）把學習“背篼干部”體現在深化“四幫四促”活動中，扎實開展“部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村”工作中，積極教育引導幫縣、聯鄉、駐村干部真下去、真蹲點、真干事，切實轉變作風，服務基層、服務群眾，把黨和政府的關心溫暖送到群眾中，密切黨同人民群眾的血肉聯系，掀起深入基層、服務群眾、推動發展、促進和諧的新高潮。

（四）把學習“背篼干部”精神落實到建設發展型黨組織、扎實開展基層組織建設年中，落實“五項重點行動”、“五大先鋒工程”，抓實“百項任務”，不斷增強基層黨組織發展功能和廣大黨員的發展能力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、整合載體，創新方法，確保活動出實效

幫扶貧困群眾，解決生活所需。要求全縣干部職工要以當前開展的“部門幫縣，處長聯鄉，干部駐村活動”為契機，深入開展深入村組（社區），真正與貧困群眾面對面、心連心、手拉手，深入了解他們最關心、最直接、最迫切的問題和需求，真正為他們排憂解難。要通過送政策、送技術、送項目、送服務等多種方式進一步拓展救助渠道，幫助困難群眾在搞好農業發展的基礎上，積極發展特色種、養殖業，不斷拓寬增收致辭富渠道。切實把開展向長順縣敦操鄉“背篼干部”學習活動落到實處。

幫扶孤寡老人，解決健康贍養。在開展活動的過程中，干部職工要深入到幫扶鄉鎮孤寡老人家中加強走訪調查了解他們的生活狀況和身體狀況，最大程度地解決他們在生活中遇到的實際困難。通過實施農村危房改造、生態文明家園建設建設等工程和推進新型農村合作醫療、救災救濟和養老保險社會事業的不斷發展，妥善解決孤寡老人住有所居、病有所醫、食有所給和老有所養等問題，充分利用好向背篼干部學習活動把黨和政府的關懷延伸到全縣所有弱勢群體，幫助他們度過難關謀發展。

幫扶信訪人員，解決反映問題。幫助鄉鎮健全完善信訪工作排查機制，準確掌握各種信訪事項發展動向，摸清信訪人員的思想狀況。對信訪群眾的合理訴求，按照政策規定能當場解決的，立即解決或答復，不能等和拖；需要調查核實的，要詳細記錄并追蹤問題的解決情況，限期答復當事人；對暫時不具備解決條件的，列出解決時間表，耐心給予解釋說明；對不合理的訴求，要做好群眾疏導教育工作，爭取群眾的理解；對不符合法律和政策規定而生活確實困難的，靈活采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，針對其利益訴求的核心問題，轉變思路，變換角度，調整方法，下決心、下氣力徹底加以解決。使開展向背篼干部學習活動成為促進社會和諧的有效平臺。

幫扶流動人口，解決社會服務。在開展具體工作時，要求所

有干部要做到幫助流動人員加強學習掌握黨的路線方針和政策法律知識，不斷提高經營管理和創業能力等方面的水平，鼓勵他們積極為經濟社會發展作貢獻。同時做好流動人口的政策咨詢、信息傳遞和政策宣傳等工作，及時解決他們在生產、生活中遇到的困難和問題。鼓勵幫扶全縣干部職工對流動人口進行結隊幫扶，切實做好社會服務工作，促使開展向背篼干部學習活動轉化為解決好社會問題的有力抓手。

幫扶致富能手，解決創業基金。結合“四幫中促”和黨建扶貧集團式幫扶等活動的開展，要求下基層干部切實指導推進鄉鎮便民利民服務中心、村級便民服務點等便民服務體系建設。積極支持發展壯大村級集體經濟，提升基層組織為群眾辦實事的能力。建立財政扶貧資金放大機制，搭建扶貧開發融資平臺。以財政扶貧資金為資本金，鼓勵按產業發展規劃向金融部門貸款提前實施項目，促進貧困戶提前脫貧。制定更加靈活的扶貧貸款貼息政策和信用評估機制，完善信用鄉村、誠信農戶評定辦法，發放婦女創業貸款。積極發展村級扶貧互助資金組織，建立小額信貸扶貧和風險擔保基金，促進信貸資金與扶貧貼息資金的有效結合，降低和避免農戶發展產業的風險，推進農業產業化進程。使向背篼干部學習活動成為推動農業經濟發展，壯農村集體經濟的強勁動力。

幫扶留守兒童，解決學習成長。在開展向背篼干部學習活動中，赫章縣明確要求廣大干部要充分深入基層，深入群眾，深處

村組充分調研，切實配合鄉鎮建立健全“留守兒童”幫扶制度。真心關懷“留守兒童”的學習生活、心理健康、思想情感。通過實施營養午餐計劃等創造條件解決好寄宿制學生的食宿問題，充分保障留守兒童的身體健康。取消進城務工人員子女入學的戶籍限制，進城務工人員子女享受到與正式籍戶口人員子女同等的教育權利。要采取適當的救助措施，保障“留守兒童”的健康成長。幫扶企業業主，解決礦群關系。幫助和指導企業建好黨支部，著力搭建處理好礦群關系的橋梁，有效推進和諧工區、礦區建設工作。監督礦產企業按政策標準落實好礦資源開發和生產土地征用等政策，確保群眾利益不受侵害。積極幫助企業解決企業生產用地、用水、用電等難題，及時調解企業發展建設中與群眾產生的各項矛盾糾紛，確保企業有序發展。協調企業在同等條件下優先使用周邊群眾，既幫企業解決用工難問題，又幫助增加群眾務工收入，形成企業與群眾的發展互補。引導和支持企業參與通村公路、人畜飲水、教育基礎設施建設等公益事業，拉近廠礦企業與周邊群眾的關系，促進礦村和諧發展。

幫扶基層組織，解決軟弱渙散。在鄉鎮開展工作期間，要求干部要從基層黨組織設置、班子選配、制度建立、經費保障、陣地建設、作用發揮、決策方式、群眾滿意度等方面入手，切實幫助和指導幫扶基層搞好摸底調查，并按“先進黨支部”、“一般黨支部”、“后進黨支部”三個等次作好分類定級。對組織不健全、班子不團結、管理水平低下、問題矛盾突出、戰斗力不強的軟弱

渙散組織要采取果斷、有效的措施，加強整頓力度，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

全縣開展向背篼干部學習活動以來，共有456名全縣干部職工深入到全縣456個村開展幫扶活動，公走訪調查群眾53200余人次，發放宣傳資料3萬余份，排查矛盾糾紛657起，為基層群眾解決生活實際問題1521個，為基層群眾送去價值46.7萬元的種子、化肥、農機具等。部門幫縣、處長聯鄉、干部駐村工作受到了廣大群眾的一致好評。