第一篇：重慶市九龍坡區安監局

重慶市九龍坡區安監局

2008年工作總結和2009年工作思路

2008年，在區委、區政府的堅強領導和市安監局的正確指導下，區安監局以安全生產“隱患治理年”、“安全執法年”為主題，以機關行政效能建設為動力，以確保安全生產形勢繼續好轉為目標，以完善制度、落實責任、強化措施、嚴格執法為手段，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷提高行政監管水平和企業安全生產管理水平。經過全區各鎮街、區政府相關職能部門的積極支持配合和區安監局全體干部職工的辛勤努力，全區安全生產工作取得了明顯成效，安全生產形勢基本穩定，全局黨員干部政治思想、工作作風、業務水平都有明顯提高，為區域經濟的發展、社會的穩定創造了較好的條件。

2007年全區安全生產事故死亡控制指標為66人，2008年下達的指標52人，指標控制數大幅下降，安全監管任務繁重。但是，經過全區安監戰線干部上下一心，共同努力，今年1-10月，全區安全生產形勢基本穩定，事故總量同比呈下降。各類傷亡事故累計死亡44人，為市政府下達的全年死亡控制指標的84.6%。

現將區安監局2008年安全生產監管工作履職情況和2009年工作思路匯報如下：

一、轉變思想觀念，改進工作作風，深入開展“解放思想，擴大開放”大討論活動，提升機關行政效能

今年，我局按照“解放思想，擴大開放”大討論活動的要求，認真理清職能職責，對照科學發展觀的要求，突出擴大開放主題，以加快推進城鄉統籌發展為契機，進一步加大安全生產的監管力度，著力為九龍坡區經濟發展保駕護航。

（一）深化思想教育，認真開展“解放思想、擴大開放”專項學習教育活動

一是進一步掀起學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想特別是黨的十七大精神為主要內容的新高潮。通過采取組織生活會、干部職工會等形式，專題學習了相關文件、領導講話，還在6月30日組織干部職工開展了安監局如何結合自身實際“解放思想、擴大開放”討論活動。二是主要領導親自上黨課。5月16日，局長蔣達祥為全局職工上了以“加強黨風廉正建設和反腐敗工作，促進公正執法嚴格執法廉潔執法”為主題的廉政黨課。通過開展宗旨觀念、權力觀教育，引導安監局全體黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，安全責任重于泰山的執政理念，增強求真務實的自覺性，提高為民服務的主動性。

（二）建立和完善反腐倡廉長效機制，扎實推進黨風廉政建設工作

一是狠抓反腐倡廉宣傳教育工作。在全局黨員干部中重點開展了以鄧小平理論、黨章、十七大精神、胡錦濤總書記在中紀委第二次全會上的重要講話及十七屆中央紀委二次全會等為主要內容的理想信念教育和黨性黨風教育，增強了全局黨員的廉政意識。全年開展了四個反腐倡廉教育專題，舉辦了1期以廉潔自律規定和廉政警句為主要內容的宣傳專欄，開展了“廉政工作進家庭”的主題活動。二是強化反腐倡廉制度建設工作。結合去年領導干部作風整頓建設工作中反映出來的問題，補充完善了考勤制 度、小汽車管理制度、職工培訓管理的補充規定、財務管理制度、黨員管理監督制度等方面的管理制度；結合全市安監系統深入推進治理商業賄賂工作，完善了安全生產行政執法、事故查處行政處罰等監督制度；嚴格限制行政處罰自由裁量權，完善了安全生產行政許可、行政審批和政務服務公開制度；制定了加強安全中介機構監管行政監督制度。三是繼續抓好領導干部一崗雙責。局領導班子成員和各科室負責同志以身作則，既抓好業務工作，也對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任，堅持和業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，層層簽訂責任書，嚴格落實廉政建設和反腐敗工作責任。全年，主要領導帶頭上黨課1次，組織觀看影視教育片2次，開展集中學習討論1次，全局撰寫心得體會文章13篇。

（三）認真開好領導班子和黨員領導干部民主生活會和黨員干部民主評議工作

11月14日，在經過廣泛征求意見后，局領導班子以“學習和實踐科學發展觀”為主題，組織召開了一次專題民主生活會，重點學習了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記的有關重要講話等內容，認真查找了在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，制定了整改措施。6月30日，局黨支部認真進行了2008年度黨員民主評議，13名黨員全部為合格黨員。

（四）深入開展“依法行政 文明執法 樹立形象”專項教育培訓工作

按照區委辦、區政府辦的要求，局領導班子高度重視依法行政、文明執法、樹立形象專項教育培訓工作。作為全區安全生產 的綜合監督管理部門，積極組織開展本系統的專項教育培訓工作。一是成立了局專項教育培訓領導小組，主要領導任組長，親自抓專項教育培訓工作。二是結合實際制定并印發了專項教育培訓工作的實施方案，明確了工作目的、責任、時間安排和具體要求。三是組織學習培訓不走過場，活動期間組織44名鎮、街安監干部聽取了市安監局領導的行政執法授課，安監局14名干部集中學習時間達22學時。通過開展行政執法的專項教育培訓工作，大力提高了安監行政執法能力和水平，樹立了安監行政執法隊伍的良好形象。

（五）認真開展“區委書記大接訪和機關干部大下訪”活動 為認真貫徹落實區委、區政府大接訪、大下訪工作會議精神，深入推進矛盾糾紛排查化解和群眾信訪問題的處理落實，確保奧運會期間全區信訪穩定工作“四個零目標”，我局認真開展了大接訪、大下訪活動。一是領導重視，成立機構。成立了區安監局專項活動領導小組，局長蔣達祥擔任組長，組織全局干部職工開展接訪下訪活動。二是制定方案，明確責任。制定了該項活動的工作方案，對局領導帶頭接待群眾做了安排，明確相關科室配合開展大接訪工作。同時，對排查出的矛盾糾紛合理分工，包案處理信訪突出問題。三是深入地區，化解矛盾。根據梳理排查的信訪問題，局領導5次深入基層，較好地解決了陶家鎮大渡口跳蹬鎮少數村民阻擋騰輝水泥廠采礦放炮問題和黃桷坪中冶建工集團承建市政一級排污管網工程放炮影響附近房屋安全等問題。

（六）規范行政行為，增強服務意識

在執行行政許可方面，依照行政許可法，全面推行行政許可 公示制度，告知制度、聽證制度、不予受理說明制度、限時辦結制度。嚴格執行行政許可辦事程序，在受理或不予受理行政許可時，告知各申請人應提交的書面申請材料，對申請人提交的申請材料不全或不符合法定形式的，做到一次性告知申請人必須補充的全部內容。堅持便民原則，當受理行政許可申請后，做到在法定期限內依法作出行政或者不予行政許可的書面決定，如不予受理，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

嚴格執行行政許可收費制度，所有行使的行政許可項目均不收費。在執法過程中按照執法程序，做到嚴格執法、文明執法。發現違反〈安全生產法〉行為，做到亮證執法，并有2人以上，有現場筆錄，有調查對象、執法人員（2人以上）在筆錄上簽字，同時下達整改指令書，然后下達復查意見書、處罰意見書、處罰決定書（結案）。該罰款的按照法律條款進行處罰，該停產關閉的堅決停產關閉。

二、常抓不懈，防微杜漸，強化日常安全監管

（一）努力提高全民法律意識和安全意識，夯實基層基礎安全建設

1．建立健全安全生產責任目標體系，強化安全生產責任 安全生產責任重于泰山。切實落實安全生產目標責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的機制是抓好安全生產監管工作的基礎。年初，區政府召開了全區安全生產工作大會，在家的區政府領導全部參會。會上，區政府主要領導與分管領導，分管領導與各鎮街、各部門的行政領導負責人簽定了2008年安全目標責 任書。明確了各鎮街、各部門的安全生產責任。各街鎮、各部門又層層與管轄單位簽定了安全目標責任書，做到了安全責任縱向到底，橫向到邊，逐級對上負責。

2．認真貫徹實施《安全生產法》，加強安全宣傳教育工作（1）積極開展“全國安全生產月”活動

6月，以“治理隱患，防范事故”為主題，采取街頭宣傳、電視、報紙、專欄等多種形式，創造性地開展豐富多彩的“八個一”活動：邀請區政府領導就安全生產作了一次電視講話；在會議中心舉辦了一場重慶市“樹安全典范 保一方平安”先進事跡演講暨文藝演出走進九龍坡活動；在楊家坪步行商業區主辦了一個安全生產宣傳欄；在電視欄目《九龍六十分》中播出為期一個月的安全生產公益廣告；向全區干部職工發出一條了安全生產手機短信；在互聯網上刊登了一篇安全生產相關文章；為廣大市民放映了一場安全生產警示教育片；為全區部分機關部門、企事業單位和廣大市民發放了一本安全生產法律法規手冊，一套安全生產月宣傳掛圖和一副安全生產知識宣傳撲克。安全生產月活動期間，共組織展出交通、旅游、建筑等各種安全生產展板100塊，危險化學品生產、儲存等安全知識掛圖500多幅，向市民散發《交通安全手冊》、《科學防地震安全知識》、安全知識撲克等各種宣傳資料40000余份。各街鎮也紛紛設立分會場，開展“安全生產月”宣傳咨詢活動，從而在全區營造了良好的輿論氛圍，受到社會各界群眾的好評，還被國家安全生產月活動組委會評選為“優秀單位”。各街鎮也紛紛設立分會場，開展“安全生產月”宣傳咨詢活動，從而在全區營造了“安全發展，國泰民安”的良好輿論氛圍，受到社會各界群眾的好評。

（2）利用安全培訓班進行法律法規、安全知識的宣傳，堅持企業安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，幫助從業人員提高安全防范意識。截止目前，委托有培訓資質的社會辦學機構組織開展各類培訓班38期，共計4828人，其中高危行業主要負責人及安全管理人員4期，培訓432人；一般企業主要負責人及安全管理人員11期，培訓701人；特種作業人員資格證班26期，培訓3657人；農民工技能培訓1期，培訓38人。

3．進一步深化應急救援體系建設

今年來，我區安全生產應急救援體系建設在加強裝備管理，完善體制體系，整合利用現有資源，夯實基層基礎等方面進一步深化，成績突出，效果明顯，投入210萬元專項資金為全區15個鎮街配備了安全生產執法車輛，走在了全市乃至全國前列，國家安監總局三次蒞臨我區調研，其各項做法受到了市政府和國家安監總局的充分肯定。

一是區、鎮、村、企業四級應急救援體系進一步得到完善。去年以來，我區率先在全市建立了區、鎮、村三級應急救援體系建設，將應急救援體系率先延伸覆蓋到了農村地區。今年以來，依托企業安全保衛部門，在200多個重點企業中建立了義務應急救援小分隊，從而建立了全覆蓋的區、鎮、村、企業四級應急救援體系，使我區應急救援體系更為健全和完善。

二是鎮村應急職能職責更加明確，基礎更加完善。各鎮（村）消防應急救援隊嚴格按照九龍坡府發[2007]

37、38號兩個文件精神，進一步明確了機構職責，建立健全了規章制度。同時建立了轄區內重大危險源分布圖、應急救援組成人員名單及聯系方式、安全生產事故處置示意圖、值班值勤及事故處置情況記錄、各類應急救援物資登記、重大危險源管理資料、應急演練情況記錄、與各企事業單位簽訂配合救援行動和物資支援協議等基礎資料臺帳，為迅速、規范、高效參與應急救援行動充分做好準備工作。

三是全區應急救援體系日漸發揮作用。鎮、村（居）、企業應急救援隊的成立，為全區搶險救援工作發揮了積極作用，充分體現了反應迅速、出動及時、救援得力有效等特點。一年多來，鎮村應急救援隊共參與搶險救援43次，參與搶險救援人員達569人次，及時搶救出47名遇險群眾，挽回直接經濟損失245萬元。

（二）全力以赴，加強日常安全生產監管工作

一是大力開展全區性安全生產大檢查活動。今年共開展全區性的節日安全生產大檢查4次，元旦、春節、五一、十一等節假日期間，組織相關行業主管部門和職能部門，分組重點對道路交通安全、危險化學品安全、倉儲庫區及公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全等進行了專門督查檢查督查累計11天，共出動25臺次車，約200余人（次）參加了督查，檢查單位176家，發現并整改隱患235處，并對未整改完畢的隱患進行了跟蹤督辦。

二是圓滿組織開展了春節煙花爆竹安全專項行動，非煤礦山隱患排查專項行動、機械加工行業安全專項行動和重大危險源摸排等專項行動。在煙花爆竹的安全監管工作中，共發放200個銷售許可證，查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹22起，警告18 人，治安拘留4人，收繳煙花爆竹2407件，取締非法經營點12個、儲存點10個；非煤礦山隱患排查專項行動中，共檢查企業71人次，出動車輛29臺次，發現隱患82處，隱患整改率96%；機械加工行業安全專項行動中共檢查企業40家，發現隱患108處，查處特種作業人員無證上崗89人；重大危險源清理普查行動中，新登記申報重大危險源企業40家，我區內現有重大危險源92個，其中：儲罐區（罐）51個，壓力容器14個，庫區3個，生產場所16個，壓力管道8個。

三是切實加強輸油氣管線的安全監管。輸油氣管線的安全監管中以穿越我轄區的西南油氣田分公司輸氣處重慶天然氣運銷部所管理的天然氣管線（φ720×8）兩佛線、（φ711×8）兩佛復線和峽渝線三條管線為整治的重點，協調處理各種管道安全事物多達60余次，消除管道隱患20起；拆除違章建筑物4處。

四是嚴防死守，確保了奧運會期間全區的安全穩定。為確保第29屆北京奧運會期間全區的安全穩定，組織召開了全區“迎奧運，保安全”的專題會議，制定并下發了《重慶市九龍坡區“迎奧運促安全生產”工作實施方案》。8月6日，區政府副區長、區安委會主任蘇衛帶領安監、消防、質監、交警等部門對全區危險化學品生產企業、道路交通、公眾聚集場所、重大掛牌隱患場所等進行了督查檢查。奧運會召開期間，區安監局切實加強了高危行業和重點領域安全監管。一是加強非煤礦山安全整治。8月份，區安監執法人員拉網式檢查全區礦山45家，查處隱患72處，全部整改消除。二是進一步加強中梁山以西地區的煙花爆竹安全管 理工作，切實落實監管責任。檢查常年煙花爆竹銷售點28家，未發現嚴重違法行為。三是加強危險化學品生產安全監管。對全區8家危險化學品生產企業全部進行了檢查，糾正違章行為5起，發現并消除隱患16處。積極履行安委辦綜合監管職能，督促相關行業部門認真做好消防、建筑、交通、旅游、民爆器材、特種設備、食品衛生等行業和領域隱患排查治理，及時發現和消除事故隱患。確保了全區奧運期間無較大安全事故發生。

五是嚴格事故查處和責任追究，嚴厲打擊非法行為。我局嚴格執行國家的安全生產法律法規及行業安全規程，認真履行職責，堅持依法行政，嚴格按“四不放過”的原則嚴肅查處各類安全傷亡事故。全年接社會單位和群眾個人舉報的各類安全隱患及安全問題86起，隱患整改消除率達到85%，對于一時難于徹底解決的安全隱患問題，均按照落實人員、落實責任、加強監控的原則進行了妥善處理。在處理安全事故和其他行政行為中，做到了重事實、重證據、定性準確、處罰適當。今年立案查處安全事故21起，結案13起，其中安全生產責任事故8起，非安全生產責任事故5起，剩余8起安全事故仍然處于調查進程中。全年收繳行政罰款58萬元。

三、深入開展安全生產隱患排查治理行動，堅決遏制重特大事故

（一）完善法規，加強和規范安全生產隱患排查治理工作 為切實加強我區安全生產安全隱患排查治理和檢查督查工作，我局根據重慶市政府相關文件精神，結合我區實際，起草了《九龍坡區安全生產事故隱患排查治理暫行辦法》和《九龍坡區 安全生產檢查督查暫行辦法》，經區政府常務會議通過審定通過后全區實施。兩個《暫行辦法》進一步明確了區政府、行業管理部門、各街鎮（園區）在安全隱患排查治理和安全生產檢查督查中的職能職責，細化了具體方式、方法和措施，并以此形成了以區政府和安委會、區級各部門和街鎮（園區）、村和社區、生產經營單位四級事故隱患排查整治體系，進一步明確了各級職責，理順了工作關系，落實了每月開展一次安全檢查，定期通報安全隱患整治的制度，進一步規范了全區安全生產隱患排查治理及檢查督查工作。

（二）積極開展隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動 結合隱患排查治理工作，今年，全區開展了安全生產百日督查專項行動，突出了非煤礦山、?；?、水陸交通、公共聚集場所、建筑、地質災害等17個重點行業和領域，32個重點鎮街和行業主管部門。在為期3個月的全區專項行動中，全區各行業主管部門、鎮街和園區積極組織安全生產專項督查活動，對每一個督查單位、對督查結果，由督查組全體人員和被督查單位主要負責人簽字，共同承擔督查結果的責任。7月，區政府組織督查組2個，由區監察局、區安監局、區政府督室查等部門對各鎮街、行業部門的隱患排查治理開展情況進行了為期2天的督查。經初步統計：全區各鎮街、園區和行業主管部門督查組督查全區企事業單位653家，重點部位、重大危險源156處，各督查組組織督查238次，出動檢查人員340余人次，召開專題會議32次，組織培訓51次，督查中發現隱患732起，整改完畢645起，整改率88%。百日督查專項行動的開展，很好地促進了隱患排查治理工作的開展，截止10月底，全區自覺開展隱患排查的企事業單位1865家，檢查重點設施設備1638臺，發現隱患2929起，整改完畢2563起，整改率87.6%。其中重大安全隱患8起，整改完畢4起。

（三）繼續執行重大安全隱患銷號制度

今年我區共排查了8處重大安全隱患。經過多方協調，目前，重慶和邦堿胺公司道路安全隱患、華巖鎮圣馬小區化糞池安全隱患、華巖鎮西鐵村社區垃圾站建筑安全隱患、石坪橋農貿市場水道坍塌堵塞安全隱患等4起隱患已經徹底整治完畢，其余的3起重大隱患（含谷鎮碎石場關閉遺留隱患、陶家鎮興強橋隱患和彭家溝病險水庫）正在緊張有序的進行整治，年底前均能順利整治完畢。目前，走馬老街消防重大隱患整治資金缺口較大。

四、大力推行安全費用提取、風險抵押金、安?；尤蠼洕撸嫣岣咂髽I抵御風險能力

上半年經廣泛征求相關部門意見，制定了我區安全責任保險實施方案和安全風險抵押金存儲方案，明確在高危行業和領域企業中推行安全費用提取、風險抵押金、安保互動試點工作，試點工作率先在非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產企業中推行。

截止目前，全區45家非煤礦山企業有36家參加了企業責任保險，覆蓋面達80%，投保金額126810.20元。9家危險化學品生產企業有9家參保，覆蓋面100%，投保金額283090元。同時，危險化學品經營、儲存等其他高危行業企業、交通運輸高風險領域企業、公眾聚集場所單位的安?；庸ぷ髡谌鎲印Ｈ珔^核定風險抵押金1430萬元，第一期應繳存720萬元，目前實際 繳存315萬元。風險抵押金存儲和安全費用提取這兩項工作也在啟動之中。通過推行安全費用提取、風險抵押金、安?；尤蠼洕?，將全面提高企業抵御風險的能力。

五、目前存在的問題

（一）企業安全主體責任落實不到位，從業人員安全意識整體較差

當前我區工礦商貿企業中特別是一些小企業，是我區安全生產管理工作中的薄弱環節。這些企業負責人安全意識淡漠、安全知識缺乏，安全管理處于放任狀態。同時由于農村勞動力大量涌入城區，職工隊伍的結構發生了很大變化，從業人員素質低，流動性大，沒有經過正規的安全培訓、學習，自我保護意識差，安全技能低。社會整體安全意識差，部分生產經營單位沒有對職工進行系統有效的安全教育培訓就讓其上崗作業，從業人員違犯勞動紀律、違章作業、違規操作、不按規定佩帶勞動用品等現象相當普遍。

（二）安全生產監管力量薄弱的問題

一是區安監局編制緊缺，人少事多。目前，區安監局行政編制10名，事業編制5名，實際到位人員14名。全局人員力量嚴重不足，缺少化工、建筑、礦山等方面的專業人員，安監干部普遍超負荷運轉。二是鎮街安監力量薄弱?，F鎮、街安監辦合并到綜治辦，由于編制限制，兩辦合一，又不可能配備足夠的干部，這樣既削弱了綜治信訪工作，又嚴重削弱了安監工作。三是安全生產協管員隊伍不穩定。目前協管員的工資待遇過低，今年雖然人均增加了100元/月，但是未根本解決問題，基本工資和保險 費仍明顯低于相關最低標準。

（三）安監系統責權利不相統一問題

現在，安全生產受到各級政府和社會各界的高度重視，“以人為本，關注安全、關愛生命”的社會氛圍日益濃厚。但是，安監工作者身上呈現出責、權、利嚴重不相統一的現象。從我區各鎮的監管實際來看，11個鎮中有6個鎮的分管領導由武裝部長或紀委書記擔任，安監辦主任是科級領導競爭上崗中競爭人數最少的職位，個別鎮無人參加競爭，甚至上崗后因壓力過大而辭職。安監機構力量薄弱，監管范圍大，任務十分繁重，節假日不放假，長期加班且無任何補貼。因此，如何保護安監人員合法權益，提高安監人員的福利待遇，免除安監人員的后顧之憂已成為亟待解決的問題。

六、2009年安全生產監管工作基本思路

（一）工作目標

深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續深化基層基礎建設，積極推進“隱患治理年”工作，完善各種制度，深化專項整治，加強宣傳培訓，加大監管力度，強化責任追究，狠抓工作落實，確保市政府下達我區2009年安全生產目標實現，確保區委、區政府部署任務全面落實。

（二）工作重點

一是認真抓好《生產安全事故報告和調查處理條例》及有關法律法規的宣傳、貫徹、實施。組織各級各部門加強學習宣傳，并將《條例》及其有關配套辦法納入各級安全生產培訓的內容。同時，組織抓好生產單位安全費用提取制度、建設項目安全設施“三同時”制度、高危行業安全生產風險抵押金制度及“安?；印敝贫鹊穆鋵?，保證各項工作措施落到實處。

二是著力開展安全生產隱患排查治理工作。著重解決事故多發領域的問題，繼續以道路交通、非煤礦山、危險化學品、防汛、地質災害、建筑施工、消防安全、中小學校安全、各類危房為重點，加大隱患排查治理力度，確保治理隱患所必須的資金保障。繼續深化安全生產專項整治工作，確保不發生重大及以上事故，遏制較大事故。開展“反三違”活動，減少一般事故發生。

三是切實加強安全生產執法工作。加大現場執法力度，加大對事前安全生產違反行為的查處，依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，建立健全安全生產責任制，落實各項防范措施。嚴格落實有獎舉報制度，及時查處安全生產違法行為和整治重大安全生產事故隱患。

四是強化安全生產規范化建設。開展“安全質量標準化”活動，在非煤礦山、?；贰熁ū竦刃袠I深入開展安全質量標準化活動，提升企業安全生產管理水平。繼續在全區鎮街推行安全生產管理標準化活動，推動鎮街進一步落實安全生產責任制，夯實安全生產“雙基”工作。

五是繼續建設安全生產信息網絡綜合監管平臺。要建立統一聯網的安全生產監督管理信息系統，充實完善全區安全生產數據庫，實現全區安全生產監管信息化、自動化，運用數字化信息技術，提高我區安全生產監管水平。有針對性地聘請安全生產專家，建立安全生產專家隊伍，協助做好安全生產工作，并為政府安全 生產工作決策提供技術支撐。將安全監管網絡延伸到村居，落實專兼職安監人員。

六是加強應急救援體系建設。建立完善應急救援系統、重大危險源監控系統，組織各級各部門和企業針對本行業、本企業的安全生產特點，制定和完善應急救援預案，儲備應急救援物資，并加強演練。

七是抓好宣傳教育培訓工作。堅持重心下移，以開展“安全生產月”宣傳活動為載體，加強對一線管理人員、操作人員的安全培訓，提高其安全知識和安全素質。大力宣傳安全生產法律法規和政策措施，傳播、普及安全生產知識，增強全民安全素質。

第二篇：重慶市九龍坡區人大常委會公告

重慶市九龍坡區人大常委會公告

〔2007〕第2號

2007年4月6日重慶市九龍坡區第十六屆人大常委會第一次會議通過：

一、任命

熊孝良同志為區人大常委會辦公室主任；

雷文華同志為區人大常委會法制工作委員會主任；

廖建國同志為區人大常委會城鄉建設環境保護工作委員會主任；

余孝廉同志為區人大常委會教科文衛工作委員會主任； 譚正萱同志為謝家灣街道人大工作委員會主任； 朱軍同志為石坪橋街道人大工作委員會主任； 龔澤同志為黃桷坪街道人大工作委員會主任； 張樺同志為中梁山街道人大工作委員會主任。

二、決定任命

楊紅軍同志為區政府辦公室主任；

聶勛平同志為區發展計劃委員會主任；

曹太福同志為區經濟委員會主任；

李仁杰同志為區教育委員會主任；

楊建明同志為區科學技術委員會主任；

陳光華同志為區民政局局長；

１

童飛同志為區監察局局長；

張邦慶同志為區司法局局長；

邱磊同志為區財政局局長；

邱曉東同志為區人事局局長；

曾熔同志為區勞動和社會保障局局長；

王岳同志為區建設委員會主任；

伍修萬同志為區房地產管理局局長；

左華明同志為區交通局局長；

劉云軍同志為區市政管理委員會主任；

李登富同志為區農林水利局局長；

彭光躍同志為區商業委員會主任；

李林同志為區文化廣電新聞出版局局長；

張萍同志為區衛生局局長；

劉興澤同志為區人口與計劃生育委員會主任；

劉波同志為區審計局局長；

周韜同志為區環境保護局局長；

左開鋼同志為區體育局局長；

季巧林同志為區統計局局長；

朱文平同志為區物價局局長；

鄒玉明同志為區旅游局局長；

涂正益同志為區經濟體制改革辦公室主任；

祝昌榮同志為區對外貿易經濟委員會主任；

張志敏同志為區民宗僑臺局局長。

三、免去

楊鋼同志區人大常委會辦公室主任職務；

高志新同志區人大常委會法制工作委員會主任職務；

陶春芳同志區人大常委會教科文衛工作委員會主任職務。

特此公告

重慶市九龍坡區人大常委會

2007年4月6日

第三篇：重慶市九龍坡區愛衛會辦公室

重慶市九龍坡區愛衛會辦公室

2008工作總結

2008年，區愛衛辦在區委、區政府的領導下，在市愛衛會的指導下，在各委員部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神，按照年初確定的總體工作思路，團結實干，開拓進取，全區愛國衛生工作取得了一定成績，現將工作情況匯報如下：

一、鞏固文明城區創建成果，提高市民衛生意識

（一）大力開展愛國衛生月活動。今年四月是全國第二十個愛國衛生月。區愛衛辦堅持以人為本，通過廣泛發動社會單位和群眾，緊緊圍繞“清潔家園、健康奧運”這個主題，積極開展愛國衛生活動月工作。按市愛衛辦的要求，制訂并下發了《重慶市九龍坡區愛衛會關于開展第二十個愛國衛生月活動的通知》，并組織各委員部門和街鎮于4月9日召開了全區愛國衛生工作會，周密部署開展第二十個愛國衛生活動月各項工作任務。在活動月期間，各單位利用廣播、電視、板報、專欄等多種形式開展了以“清潔家園，健康奧運”為主題的大型宣傳活動。宣傳活動懸掛標語39幅，發放愛國衛生條例、四害防制知識方面的宣傳資料25000余份，出動工作人員500人，受益群眾達53600人，得到群眾的熱情贊揚，收到了良好的社會效益。同時，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，大力開展環境衛生綜合整治活動，治理臟亂道路32.5公里，清除曝露垃圾373噸，清除亂張貼11299張，清掃雨陽棚935處，疏通沖洗陰陽溝273條，參與群眾13218人次。

（二）大力開展衛生創建活動。衛生創建活動的開展，對改善環境衛生、提升城市品位、提高人們文明衛生意識和健康水平起著重要推動作用。一是認真落實《全國愛衛會關于進一步把工作重點放到農村深入開展愛國衛生運動的決定》（全愛衛發?2008?4號）文件精神，在農村深入開展生態衛生村創建活動，以改善鎮村衛生面貌、提高環境質量為目標，提高衛生整體水平。走馬鎮金馬村于今年創建市級生態衛生村，巴福鎮鐘鶴村被確定為全市唯一的農村環境衛生整治行動示范點。市、區、鎮三級在金馬村、鐘鶴村分別投入資金30余萬元，通過整治環境、修建垃圾收集圈、改水改廁、改造院落等整治行動，使村容村貌發生明顯變化，老百姓的衛生意識得到進一步提高。目前，創建材料已上報市愛衛辦，相關部門將于近日組織驗收。二是復查驗收合格市級優秀衛生單位1個、衛生單位4個、衛生居民區2個、無吸煙單位4個，區級衛生居民區3個、衛生單位5個、無吸煙單位7個。通過衛生創建活動的開展，提高了廣大市民的衛生意識，進一步提升了城市形象。

二、真抓實干，大力推進農村改廁工作

為改善農村生活條件，提高農村衛生水平，2008年我辦把農村改廁作為農村愛國衛生工作的重點，加大組織協調力度和資金投入力度,推進農村無害化衛生廁所改造工作。全區投入改廁經費180余萬元，完成農村無害化衛生廁所改造3000戶（其中：國家農村改廁項目1600戶）。目前，全區累計實施農村改廁18774戶，農村無害化衛生廁所普及率達到24%。我們的主要做法：

一是加強組織領導。成立了“九龍坡區農村改廁項目工作領導小組”、“九龍坡區農村改廁項目工作技術領導小組”、“九龍坡區農村改廁項目健康教育與宣傳小組”。做到任務明確、責任落實，資金補助兌現，一級抓一級，層層抓落實。二是加強宣傳發動。針對過去改廁過程中群眾怕花錢、怕費力、怕費事，認為改不改廁無礙大局等錯誤認識，我們從思想教育入手，提高群眾思想認識。區愛衛辦組織各項目鎮采取會議、廣播、小資料、衛生標語、墻報等形式，對廣大群眾進行廣泛宣傳，深入開展講文明、除陋習活動，廣泛普及環境和衛生科普知識，使改廁工作做到家喻戶曉人人皆知，不斷提高村民對改廁工作的認識，讓老百姓的觀念從“要我改廁”轉為“我要改廁”，自覺參與到改廁工作中來。三是是加強服務監督。為確保改廁過程中能按質按量完成，區愛衛辦于5月29日組織召開了2008年全區農村改廁項目培訓會，將今年新的技術規范及要求，向改廁工作人員和施工人員進行詳細講解，以確保能嚴格按照技術規范的要求施工。本著“統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的原則，根據各項目鎮的實際情況，施工過程中要定好點，選好型，購好材，用好隊，確保各個環節不出問題。期間，區愛衛辦加強對各項目鎮的改廁施工進行技術指導和質量監督，對施工過程中執行技術規范不嚴格的，及時制止并予以糾正，以避免物料浪費，對完工后沒能達到技術標準的，即時翻工重修，做到每改一戶、合格一戶。

三、大力實施城鄉清潔工程，整治場鎮環境衛生

按照市政府辦公廳的統一部署，2008—2011年在全市農村實施城鄉清潔工程，我區白市驛鎮被確定為全市實施城鄉清潔工程市級試點鎮，金鳳鎮為區級試點鎮。區愛衛辦把實施城鄉清潔工程作為一項民心工程來抓，加強指導，廣泛宣傳，協調愛衛會委員部門共同參與，為實施城鄉清潔工程營造了良好的氛圍。

（一）加強組織領導，制定可行的工作方案。一是迅速組建機構。成立了九龍坡區“城鄉清潔工程”領導小組，協調相關部門共同參與，形成齊抓共管的格局。二是研究制定工作方案。區愛衛辦在對各鎮情況進行全面調研的基礎上，組織愛委會各委員部門多次召開工作研討會，聽取意見，集思廣益，結合實際，制定了九龍坡區實施城鄉清潔工程工作方案，明確了工作目標，落實了工作責任，為城鄉清潔工程的全面實施打下了基礎。

（二）加強宣傳發動，營造良好的工作氛圍。一是召開九龍坡區實施城鄉清潔工程動員大會。貫徹學習市政府實施城鄉清潔工程的工作部署，安排布置龍坡區實施城鄉清潔工程的各項具體工作任務，做到統一思想，明確責任。二是認真開展學習培訓。區愛衛辦組織城鄉清潔工程領導小組各成員單位、各鎮相關工作人員，集中培訓了《重慶市城鄉清潔工程質量要求》，重點培訓不同檔次下對各項工作的具體要求，并組織大家進行討論，找出各鎮存在的差距和問題，提出工作建議，做到認清形勢，心中有底。三是開展多種形式的宣傳活動。充分利用各種會議、宣傳車、標語、宣傳單、簡報等多種形式，廣泛深入地宣傳開展“城鄉清潔工程”的重要意義，在全區形成了濃厚的輿論氛圍。

（三）狠抓典型示范，重點整治試點鎮環境衛生。按照市愛衛辦要求，區愛衛辦首先在城鄉清潔工程市級試點鎮白市驛鎮和區級試點鎮金鳳鎮開展集中整治場鎮環境衛生行動，其他各鎮積極參與，掀起了我區實施城鄉清潔工程活動的高潮。

白市驛鎮投入350萬對白彭路黃金橋—花卉園區沿線3公里實施景觀大道工程打造，新修建花池1萬平方米，新鋪人行道5千平方米，新植樹400余棵。投入10萬元進行市政維護，維修公路路面1千平方米，人行道300平方米，下排管網1500平方米。投入4萬元，進一步完善場鎮交通標識。投入150萬元，對場鎮綠化帶進行改造，補栽行道樹30余棵，確保了場鎮綠化帶美觀的效果。投入1.2萬元對農貿市場、驛都廣場公廁進行無害化改造，農貿市場實現劃行就市。投入40余萬元進行市增添環衛基礎設施，新投放垃圾收運箱6個，鏟車、垃圾清運車各1臺。加大執法力度治理“臟、亂、差”，共出動執法人員600余人次、車輛400余臺次、拆除不規范廣告牌24塊，面積240余平方米，處罰違章240余人。其中為配合交通秩序整頓，白市驛鎮投入2萬元購買3臺攝像機，抽調4名協勤人員協助交警交通執法。到目前為止，各類專項治理工作成效顯著，農貿市場基本劃行就市，街道攤點全部入室經營，三輪車整治有序推進，交通秩序良好，場鎮面貌煥然一新。

金鳳鎮投入資金添置環衛設施，購置果皮箱20個，垃圾手推車13臺，新增垃圾收運箱2個。投入2萬多元對車站旱廁按小城鎮規劃建設要求進行了改造。由城管、建設、綜治、派出所、衛生等部門組成集鎮整治工作組，對集鎮內市場經營秩序、戶外廣告秩序、車輛停靠秩序、修理業、洗車業秩序、建筑施工現場秩序進行了綜合整治。拆除亂搭亂建棚子95間，違章灶臺26個，占道攤點16個，不規范廣告牌30個，燈箱21個，查處違章車輛36車次。指定專人加強農貿市場管理，實現劃行就市、制度健全、容貌整潔衛生、管理規范。場鎮形象得到有效改善。

四、病媒生物防制工作取得新突破

（一）大力開展春、秋季滅鼠活動。在組織開展全市統一的春、秋季滅鼠工作中，我們按照市愛衛會的統一安排和部署，在主城區居民區設點廣泛宣傳科學滅鼠知識，向群眾推薦滅鼠藥物，大力整治環境衛生，清除四害孳生場所。將投藥任務下達到各街、鎮。2008年全區共投放鼠藥11.4噸，使用消殺藥800瓶，藥物的投藥量和保留率都基本達到了規定的要求，取得了較好的滅鼠效果。

（二）試點運行城區公共環境病媒生物防制市場化工作。為認真貫徹《重慶市愛國衛生條例》和《重慶市預防和控制四害管理規定》（重慶市政府215號令），深化除四害體制改革，探索與社會主義市場機制相適應的除四害工作機制，今年區愛衛辦在主城社區公共外環境推行病媒生物防制市場化試點運作，投入經費35萬元。結合實際，首先在主城區五個街道采用市場化運作模式，通過與專業服務公司簽訂合同，由專業服務公司負責公共外環境病媒生物防制，區愛衛辦加強管理和督察，確保防制效果。11月初，市政府督察組來我區督察愛國衛生工作，對我區病媒生物防制市場化運作試點工作給予了肯定。

五、存在的問題

一是隨著經濟的不斷發展，群眾的物質文化生活不斷提高，我區農村的市政管理人員編制不足、市環衛設施嚴重滯后、管理經費得不到有效保障等問題與城鎮的不斷發展已不相適應。在推行愛國衛生工作城鄉一體化的進程中，迫切需要從根本上解決以上問題；二是部分單位對愛國衛生工作重視不夠，工作缺乏連續性，沒有建立起長效管理機制；三是對農村愛國衛生工作投入不足，衛生廁所普及率還不高，農村環境衛生綜合整治力度不夠。

第四篇：評改 重慶市九龍坡區謝家灣小學

評改 重慶市九龍坡區謝家灣小學：劉冬梅

教學目標：

1．正確、流利、有感情的朗讀課文。

2.通過對具體語言材料的賞析，體會殘疾青年樂于助人的美好品質和對我這位殘疾人深深的感激之情。

教學重點：

通過朗讀課文體會殘疾青年樂于助人的美好品質和我對青年的深深的感激之情。教學難點：

把文章中人物的美好形象通過朗讀表現出來。教學準備：

搜集相關事例、課件。教學時間：一課時 教學過程：

一、導入談話：講一個關于善意的謊言的故事 1．板書“欺騙”并理解“欺騙”。

2．生活是復雜的，并不僅僅是幾句話能概括得了的。今天我們要學習的課文就是一場特殊的欺騙。齊讀課題：別餓壞了那匹馬

3．關于這場欺騙，你們想知道什么？（1）誰欺騙誰？（2）為什么欺騙？（3）怎么騙？

[評：通過欺騙導入課題，引起學生學習興趣，帶著疑問去了解文中講了一個什么樣的欺騙故事，讓學生邊讀邊思考，生活中為什么有這樣的欺騙？它是善意的嗎？]

二、結合自讀導語，默讀課文 1．文章主要寫了什么事？ 2．文章幾次寫到“別餓壞了那匹馬”，用意是什么？ 3．反饋交流。

（1）文章主要寫了什么事？

（主要寫了酷愛讀書的“我”在失去看書機會時，擺書攤的殘疾青年謊稱家中有馬，買下馬草，讓“我”繼續看書的事。贊揚了作為書攤主人的殘疾青年不計一己得失、想方設法讓“我”讀書的良苦用心，表達了“我”得知真相后的深深感激之情。）

（2）文章幾次寫到“別餓壞了那匹馬”，用意是什么？

（第一次是殘疾青年叮囑“我”以后把馬草賣給他時說的；第二次是“我”擔心馬餓壞了，急著推門進去時說的。）

（這兩次的意思不一樣，第二次是“我”真的擔心誤了喂馬時間而餓著馬。而第一次，表面上是殘疾青年讓“我”以后把馬草賣給他，不要耽誤時間，餓壞了馬。實際上，根本沒有這樣一匹馬，殘疾青年怕“我”因賣馬草耽誤時間，耽誤學習而善意地欺騙了我。）

（3）為什么會有這個欺騙故事？這場欺騙的動機是什么？

（為了幫助我能繼續看書。由此可以看到殘疾青年善良、寬厚、善解人意的美好的心靈?。評：根據課文前導語的提示，學會自讀課文，了解文章大意，理清文章的思路，對文章有一個整體的印象，以及從根據第一印象而產生的一點點體會和感受。]

三、抓住重點句，感悟人物品質

1．哪些地方可以看出殘疾青年美好的心靈？ 2．根據學生回答，課件隨機出示：

A．他先是一愣，繼之眼睛一亮對我笑道：“過來，讓我看看你的馬草?！保槭裁聪仁且汇?，繼之眼睛一亮？此時，攤主是怎么想的？）

B．他盯著姑娘茫然的眼睛，以哥哥的口吻命令到：“聽見沒有，快把馬草提進去。”（姑娘茫然的眼睛說明什么？）

C．“別別別??”他急了，“碧云！碧云！”他用雙手拼命地搖著輪椅，想擋住我的路，“你放下！等碧云來拿！”（他為什么急了？）

D．可是遲了！我已經走進他家的后院，看見了一堆枯蔫焦黃的馬草──這些日子我賣給他的所有的馬草！那匹馬呢？那匹香甜地吃著我的馬草的馬呢？（同學們，“我”走進了后院，看到了心目中那匹香甜地吃著馬草的馬嗎？那么，“我”看到了什么呢？請大家把句子再讀讀，看哪個詞語給你留下了深刻的印象？馬草一天天多起來，青年仍把馬草收下來，說明了什么？）“我”一直將馬草賣給青年，以為他真的有那匹馬。現在看到了馬草，明白了真相，“我”心情如何？

剛才我們通過仔細閱讀課文，了解了人物的情感。讀課文就是要學會從字里行間讀出人物情感。那么“我”難道僅僅只看到了馬草嗎？

3．現在就請大家讀這段課文，仔細體會其中的感情。

4．文中只有殘疾青年有著美好的心靈嗎？你還看到了誰的善良和美好？

（父親也很善良。父親雖然贊同“我”看書，但他知道青年的生活的艱難，所以忍痛打了“我”，讓“我”去扯馬草換錢。他還不忘利用匆匆翻書的機會，在書里夾上幾張毛票，維護了青年的自尊。碧云同樣善解人意。她很能理解哥哥的想法，配合著哥哥把謊言維持下去。）

5．作者是怎樣表達出這些人物的美好品質呢？

[評：本文語言簡樸，主要通過人物的言行、神態和心理描寫來展現人物美好心靈，因此，抓住重點詞句朗讀、體會、感悟，讓學生從中體會到人世間的真善美，并學習作者的表達方法。]

四、總結

課文寫攤主說謊是為了成全我看書，是一種善意的謊言。從這個角度來看，殘疾攤主是一個怎樣的人？你身邊又這樣感人的事跡嗎？

五、聯系課文內容，續寫一個片段

可是遲了！我已經走進他家的后院，看見了一堆枯萎焦黃的馬草──前些日子我賣給他的所有馬草！那匹馬呢？甜甜地吃著我拔的馬草的那匹馬呢？我扭頭沖了出來??我突然間明白了。

[評：這篇文章所要表達的內涵，學生不一定能很快理解，即使理解了也不一定能理解深透，設計這樣一個練筆，幫助學生理解殘疾青年的良苦用心，體會“我”對殘疾青年深深的感激之情。]

板書：

別餓壞了那匹馬

殘疾青年 我

熱心、善良 愛讀書、誠實、有志氣

[全課評析：本課旨在贊揚書攤主人殘疾青年不計一己得失、想方設法讓“我”讀書的良苦用心，表達了“我”得知真相后的深深感激之情。讓學生感知到生活是復雜的，有時候需要一些著意的謊言，它不是欺騙，與講誠信并不沖突，做人應該追求真善美，對這個世界，我們應該擁有一顆善良、寬厚的心，并隨時盡自己所能幫助別人。所采用的方法仍然是對重點詞句的朗讀、體會、感悟，理解這些關鍵句子在表情達意上起到的作用，這也是對如何刻畫人物品質的學習。最后安排一個小練筆，對學生理解殘疾青年的良苦用心是很有幫助的。]

第五篇：共青團重慶市九龍坡區委2008年工作總結

共青團重慶市九龍坡區委2008年工作總結

2008年是奧運之年、改革開放30周年紀念之年，也是我區設立內陸開放型經濟示范區的開局之年。團區委在區委和團市委的正確領導下，在基層團組織的支持配合下，深入學習貫徹黨的十七大、團的十六大、重慶市第三次團代會精神，認真貫徹落實區第十屆四次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞區委中心工作，堅持思想建團、實踐興團、服務立團、基礎強團的總體思路，著力推動工作理念、工作方式和自身建設的創新。多項工作得到了團中央、團市委和區委的充分肯定，全區團建和團的工作獲國家級表彰5項，市級表彰23項，區級表彰7項，進城務工青年服務超市試點工作登載到新華社內參，并得到中央政治局委員王兆國同志親筆批示，團中央書記處兩位書記蒞臨九龍坡視察指導工作，團區委1名同志當選為團十六大代表，九龍坡共青團工作邁入新的發展階段。

一、青少年思想道德建設取得新成效

強化理論武裝，在團干部、團員青年、青年志愿者等不同群體中廣泛開展學習實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的各項活動，進一步堅定了廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念。強化思想教育，在廣大青少年中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，積極培育“敢上九天攬月、勇于龍行天下”的九龍精神，幫助他們

樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。強化文化熏陶，舉辦“黨的助手后備軍、黨風廉政我關心”、“我與祖國共奮進，我與九龍同發展”等豐富多彩的主題教育實踐活動，青少年在紅色文化中牢記使命，在廉政文化中滌蕩心靈，在先進文化中茁壯成長。強化榜樣激勵，積極推薦選樹青年五四獎章、杰出青年企業家、杰出青年、優秀少先隊員、抗震救災英雄等青少年可親、可敬、可信、可學的時代榜樣。強化陣地培育，運用現代化信息技術和網絡手段，主動占領網絡思想教育新陣地，利用清明等傳統佳節，依托九龍坡共青團網站，進行“網上祭英烈”等理想信念教育。積極開展“解放思想、擴大開放、青年爭先”大討論活動，組織區優秀青年參加團市委主辦的“解放思想、擴大開放”大討論辯論賽，并獲得第一名。

二、引領青年投身經濟社會建設作出新貢獻

充分激發青年在經濟發展浪潮中發揮生力軍作用。帶領青年圍繞高新技術戰略服務產業發展。實施青工技能振興計劃，開展青工技能培訓和技能比賽。組織青少年科技創新競賽活動，開展青工創新創效，服務企業技術改造提升。帶領青年圍繞城市化戰略塑造城市形象。“五四”當天，團區委舉辦了“建設示范區我先行”青年突擊隊宣誓儀式暨“和諧九龍再創新功”青年文明號命名表彰大會，成立了舊城改造、網絡宣傳和政策宣傳3支青年突擊隊隊伍，積極服務全區大局工作。建立謝家灣街道勞動三村社區、石坪橋街道冶金村市級青年文明社區示范點2個，華巖鎮

中梁山街道半山二村社區、謝家灣街道勞動一村社區市級青年文明社區2個，并以此為平臺，推進鄰里志愿服務、校園文化、青年文明號進社區活動。持續開展社區“大家樂”等活動，豐富社區文化，倡導社區文明。帶領青年圍繞都市農業戰略服務城鄉統籌發展。大力推進青春建功新農村行動，開展科技培訓和技能培訓，幫助大批農村青年發展現代農業、實現轉移就業，促進了農村青年增收成才。今年，團區委組織青年志愿者100人服務重慶市第四屆花博會，得到各級領導、來賓和展商的好評。深化拓展保護母親河行動，發動團員青年植樹造林200余棵，并掛牌成立了共青林，廣大青少年的生態環保意識得到增強。

積極引導青年在和諧九龍建設中展現青春風采。深入實施青年志愿服務行動，今年，接收大學生志愿服務西部（重慶）計劃志愿者3名。12月5日，團區委承辦了重慶市“12〃5”國際志愿者日主題活動，掛牌建立了全市第一個青年城市志愿服務崗。穩步推進青年文明創建行動，全區新命名18個青年文明號和18個爭創青年文明號示范崗。不斷加強青年文化建設，在農村繼續開展鄉村青年文化節、農民運動會等活動，組織了3支青年突擊隊在巴福鎮黨團文化一條街繪制了以“解放思想、擴大開放、統籌城鄉、科學發展”為主題的漫畫墻。在城市創新開展“校園文化進社區”專場文藝演出等活動，城鄉青年文化活動豐富多彩。著力開展青年奉獻社會活動，在5〃12汶川大地震抗震救災中，團區委迅速行動、廣泛發動，組織各基層團組織、廣大團員青年、青年文明號集體積極投身抗震救災工作中。據統計，全區4424名團員青年參與了抗震救災工作，有效幫扶受災群眾463人，組建青年防震減災志愿者宣講隊1支，青年抗震救災突擊隊70支、青年志愿者幫扶服務隊73支，參與除險加固塘庫5口、房屋157間，交納抗震救災特別團費9.5萬余元，抗震救災自愿捐款104.59萬余元，捐贈物資價值45萬余元。團區委聯合區婦聯、重慶醫科大學團委、中國移動重慶公司開展了“隱形的翅膀：非現場志愿者行動——抗震救災、眾志成城、心系汶川志愿者在線心理服務活動”，為接收災區傷員的西郊醫院、建設醫院、鐵馬醫院等醫院捐贈愛心話機30余部，開通在線心理咨詢熱線12580，災區群眾可以通過撥打12580熱線，免費與親友聯系、接受專業心理咨詢。區委副書記潘平親自看望了在區接受救治的災區少年兒童，并送去慰問品和慰問金。

三、服務青年成長發展實現新突破

進一步服務青年學習成才。深化希望工程和愛心助學行動，今年，共幫助6名貧困大學新生、2名貧困小學生獲得資助金22800元。元旦春節期間，團區委組織開展了“共青團真情助困”活動，走訪慰問華巖鎮中梁山街道石堰村、黃桷坪街道小灣社區困難群眾6戶，送去了價值兩千多元的年貨、書籍、飲水機和近千元的慰問金。團區委積極聯系團市委、市少工委，在全區各鎮舉辦了“留守兒童愛心書屋”圖書義賣活動，向全區留守兒童送去了知識和溫暖。深化“文化青春，書香九龍”青少年讀書活動，引導青少年多讀書、讀好書。

進一步促進青年就業創業。以統籌城鄉發展進程中大量出現的進城務工青年為服務對象，積極開展進城務工青年服務超市試點工作，為他們提供就業創業一站式服務；以下崗失業青年、城鎮新增青年勞動力、農村富余青年勞動力為主要對象，組織重慶中百倉儲超市有限公司、重慶怡然（集團飲食文化娛樂有限公司）等7家優秀企業參加了“青春促和諧、崗位進萬家”重慶市青年就業創業現場招聘會，提供工種38個、崗位401個，切實服務了青年就業；新建巴福青年中心，逐步實現加盟商家網、會員網雙網合一，并網聯建，并以此為平臺，舉辦青工再就業技能培訓班和SYB培訓班，培訓青年近1000余人次。有序推進“陽光行動”青年創業貸款項目，為4家企業辦理貸款1450萬元。

進一步開發青年人才資源。2007年12月至2008年4月，以“城鄉統籌與開放創新”為主題，配合區委組織部等成功舉辦了2008中國重慶九龍坡〃青年人才論壇，下設政法系統、教育系統、衛生系統、建設系統、區直機關及社會組織5個子論壇，收到論文 246 篇，為歷年之最，一批優秀青年脫穎而出。

進一步維護青少年合法權益。健全了青少年維權工作體系，于12月1日，迎接了區人大對未保委工作的執法檢查。深入推進未成年人監所課堂教育活動，組織鐵路中學青年教師志愿者9名走進看守所上課，并開展了“新年愛心卡”贈送活動。繼續開展青春期自護教育，組織奇奇歡樂流動課堂、雷電災害防御知識

講座等活動；依托青少年禁毒教育基地，繼續開展青少年“珍愛生命、遠離毒品”行動；加大貧困青少年幫扶力度，1月13日，團區委承辦了“服務社區困難青少年全國統一行動日”重點活動——重慶青年文明號社區捐贈儀式，籌集價值13萬元的書籍、年貨、保暖內衣和電話卡等物資，用于幫扶青年弱勢群體。

四、共青團自身建設邁上新臺階

團的組織建設取得新成果。11月18日至20日，勝利召開了九龍坡區第十四次團代會，大會聽取并審議了團區委第十三屆委員會報告，選舉產生了團區委第十四屆委員會。繼續依托黨建帶團建，進一步優化團建外部環境。不斷深化五四紅旗團組織創建活動，大力鞏固傳統領域團的基礎組織，加大指導力度，賽力盟電機有限責任公司等紛紛建團，“兩新”組織等新興領域團建工作不斷強化。貫徹落實團中央關于加強基層組織建設的會議精神，聯系落實市少年宮一名優秀團干部出任九龍坡團區委書記助理，推薦兩名基層團干分赴巴南、黔江掛職鍛煉。

團的隊伍建設塑造新形象。以能力建設和作風建設為著力點，加大團干部培訓力度，舉辦了2008團干部和青年文明號負責人業務培訓，基層團干部、青年文明號集體近100人參加了培訓，選派了10余名團干部參加了團中央、團市委、區委組織部、區人事局等部門的培訓。

全團帶隊工作形成新格局。進一步完善少先隊工作網絡，街道社區兩級少工委組織不斷健全。定期對少先隊輔導員和少先隊

干部進行培訓和表彰。開展了慶祝六一兒童節暨抗震救災“奉獻一顆愛心，共有一片藍天”主題教育。組織開展了“九龍坡區第七屆青少年科技創新大賽”。推選了8名區代表參加了市第三次少代會。

青年統戰工作拓展新領域。繼往開來，舉辦了2008老團干暨青年聯合會新春團拜會。加強青聯的對外聯系，接待了市國安局團委、渝中區共青團干部代表團、廈門大學“聚焦城鄉統籌大背景下的重慶農業發展”暑期社會實踐團等。外派1名團干部赴日本友好訪問。推陳出新，開展形式多樣的活動，積極構建“區域共建、資源共享、優勢互補、開放式、社會化”的大團建工作格局，區域共青團聯席會的規范化建設進一步推進。

總之，2008年，是全區共青團事業承上啟下，創新突破的一年，通過全區各級團組織共同努力，團建和團的工作有了新的鞏固、有了新的創新、有了新的發展、有了新的典型。但是我們仍存在一些不足之處，主要是：對青少年信息化、自主化的新特點還不夠適應，思想教育的實效性有待進一步加強；對全面建設小康社會的新要求還把握不夠，在服務黨政中心工作上還有待進一步跟進；對青少年多領域、多層次的需求研究不夠，整合多方資源服務青少年的手段還有待進一步豐富；對新興群體及青年自組織發展研究不夠透徹，基層團組織的有效覆蓋和作用發揮有待進一步提高等。這些問題都需要在今后的工作中不斷加以解決。