第一篇：充分發揮政治優勢 服務保證春運工作

充分發揮政治優勢 服務保證春運工作

今年春運以來，全局各級黨組織緊扣“確保安全，突出重點，平穩有序，便民利民”的春運工作目標，抓責任落實、樹黨內品牌、造宣傳氛圍、聚隊伍合力，做到了全方位融入、全過程服務、全力量投入，有力保證了春運工作。春運40天，全局發送旅客351.4萬人，同比增長5.7%；貨物發送量1199.0萬噸，同比增長2.4%，順利圓滿地實現了春運目標。

一、落實干部責任，卡控春運重點

打好春運這場硬仗，各級干部是關鍵。春運期間,局黨委、路局嚴格干部包保、狠抓責任兌現、切實轉變作風，督導各級干部深入一線、卡控風險，促進了春運各項任務的落實。

1.全面包保不遺漏。局班子成員按照領導負責、系統負責、分工負責的原則，對5個較大地區、6條干線、5條支線及委管線和合資鐵路進行了分系統、分片、分線包保。局機關各專業部門成立29個檢查組，細化包保方案，明確責任分工，對重點區段、重點車間、重點列車和重點設備進行了實名制包保。局機關各綜合處室1/3的干部動態下現場，及時補充到空缺崗位，協助相關單位開展查危防爆、旅客乘降、維持秩序等服務工作，機關黨委還抽調32名機關干部，對9個重點車站、8趟臨客列車實施了駐站和添乘包保。各基層站段按照定點定責包保的原則，將春運包保任務落實到崗位、到人頭，形成了嚴密的干部安全責任包保網絡。

2．落實責任不懈怠。各級包保干部按照“干部包保—過程寫實—問題解決—追蹤落實—綜合評價”的要求，嚴格執行添乘檢查、現場檢查、夜間抽查等制度，深入春運一線，做到包站上臺、包車上線、包線上點，加強安全生產、治安防范、設備質量、服務旅客等關鍵部位的檢查指導，認真發現和幫助解決現場存在的實際問題。春運期間，全局運輸主要站段、運輸輔助單位以及非運輸企業領導干部416人共深入現場6387人次，其中夜查1646人次，發現和解決問題13921件；局機關干部共深入現場檢查2714人次，其中夜查455人次，發現和解決問題7318件。

3．監督檢查不間斷。把今年春運作為路局“強化干部作風管理年”活動的主戰場，成立4個作風督導組，深入19個站區71個車間（班組），對各級干部履行春運工作職責、完成春運包保任務、執行春運紀律情況進行了明察暗訪，對現場卡控不到位、規章制度不落實、量化任務未完成和發生責任問題的14人次干部進行了全局通報和警示談話，并嚴格落實了考核，促進了干部作風的進一步轉變。與此同時，將做好 2013 年春運工作與落實中央八項規定、習近平同志關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示相結合，下發文件通知，提出具體要求，督導各級干部堅決執行各項規定，下基層一律在鐵路招待所、公寓住宿，進入站車檢查工作沒有發生迎來送往、層層陪同以及宴請等鋪張浪費現象，做到了服務好、履責好、形象好。

二、深化黨內攻堅，提供組織保證

在全局深入開展“攻堅春運、展現風采”主題實踐活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在保春運中創先進、爭優秀。

1.技術創全能。春運前，局機關黨委會同客運處，對抽調參加包保的人員進行了崗前培訓，學習專業技術知識，提高包保能力水平。各基層單位以崗位應知應會、非正常情況應急處理、“四新知識”、勞動安全知識等為重點，對57000名一線黨員群眾實施了春運適應性培訓，做到了100%培訓、100%考試、100%持證上崗。各級組織成立黨員技術攻關隊、故障搶險隊，圍繞春運中的難點、重點問題，廣泛開展設備攻關、故障搶險活動，充分發揮了黨員技術骨干帶頭作用。同時，各單位黨委結合春運安全生產實際，優化崗區設置，把黨員技術骨干放在關鍵崗位上，并開展“黨帶群”活動，引領職工群眾提高技術業務素質，為春運提供技術支撐。

2.服務創品牌。春運伊始，緊扣“以服務為宗旨、待旅客如親人”主題，全局1700個黨支部和24500余名黨員，結合專業特點和崗位實際，通過黨員大會、黨務公開欄、站車公示欄等形式，作出公開承諾。春運中，各級組織和黨員群眾，緊緊圍繞旅客購票、進站、候車、乘降等重要環節，在滿足旅客候車、餐飲、供水、供暖等站車基本服務的基礎上，充分發揮“008”黨員親情服務示范崗、“向陽花”黨員服務之窗、“鏗鏘玫瑰列車”等黨內優質服務品牌效應，積極改進服務態度，落實各項便民利民措施，做到了旅客方便購退票、順暢進出站、有序上下車、合理等候車。春運40天，各級黨組織和黨員共收到錦旗58面，感謝信191封，幫助旅客解決困難4989次，幫助老弱病殘孕等重點旅客2040人次，充分展示蘭州局為民服務創先爭優的良好形象。

3.設備創優質。各設備管理單位把春運期間最薄弱和最難干的設備，作為黨員優質設備的創建點，著力強化對站車服務設施和行車關鍵設備的“一對一”包保，加強檢查檢測和養護維修，做到了黨員“包最差、干最難、創最優”。工務系統各級組織在做好凍害和超臨修病害檢修工作的同時，加密鋼軌探傷頻次，嚴防“三折”；機務系統黨組織把機車走行部、車頂設備等關鍵部位作為設備創優秀的重點，進行全面檢查整修，杜絕機車帶病上線；供電系統組織黨員群眾對接觸網絕緣部位進行循環擦拭，有效預防污閃故障；電務系統黨組織以提高信號系統穩定性為重點，開展了軌道電路、計算機聯鎖設備整治工作；車輛系統抽調黨員骨干，對支援外局和本局增開的18組334輛臨客車體，開展了整備大會戰，確保了臨客車體的運行安全。

4.安全創標兵。各級組織以崗位無“兩違”、崗區無事故為目標，以客車安全、行車設備質量、道口安全、施工安全、危險品查堵、防火防爆、勞動安全等為重點，組織黨員帶頭落實安全風險控制措施，帶頭堅持標準化作業，爭創過得硬、叫得響的安全標兵。春運以來，針對大雪等極端天氣，全局黨員開展突擊攻關2140余次，應急出動13700余人次，義務奉獻37800余小時，保證了春運的安全有序。各級工會組織深入開展“安康杯”等群眾性保安全活動，對涌現的10個“安康杯”競賽優勝單位、45名“安全之星”、98個優秀工會勞動保護監督檢查委員會和檢查員進行了表彰。各級共青團組織開展了“弘揚青春正能量，和諧春運立新功”立功競賽活動，重點發揮志愿服務隊、應急保障隊和安全突擊隊作用，出動團員青年6000余人次，深度參與秩序維護、打冰除雪、應急處置等工作，為春運安全生產作出了貢獻。

三、強化宣傳引導，營造良好環境

堅持“低調、平和、據實”的方針，深入細致抓宣傳引導，精心謀劃報道方案，多形式、全方位地做好宣傳工作，營造了良好的春運工作環境。

1．聚焦一線抓引導。采取召開春運動員會、專題宣講會等形式，向職工講清搞好黨的十八大后首個春運的重要意義、工作目標和具體要求，講清本單位、本崗位在完成春運任務中肩負的重要責任，把干部職工思想統一到春運工作的要求上來。在全局開展“閃光的足跡，幸福的記憶”珍藏冊發放及談心活動，用準確翔實的數據和鮮活生動的事實，展示每名職工去年的工作歷程、奮斗足跡和主要收獲，面對面宣講形勢任務，心貼心交流思想，引導職工在春運安全、服務、經營等重點工作中建功立業，多作貢獻。在報紙、電視開辟了“美麗蘭鐵之平安春運”、“聚焦春運一線最美職工”等專欄，堅持文稿寫實到一線、視頻采集到一線、播報傳遞到一線、宣傳載體到一線，深入挖掘春運期間干部職工舍小家、為大家的感人事跡，引導干部職工投身春運，奉獻春運，切實調動和激發了干部職工保春運的積極性。

2．媒體互動抓協調。春運前，積極走訪了中央駐甘肅、寧夏新聞媒體和兩省區地方新聞單位，與媒體編采人員座談交流，并分別在蘭州、銀川地區召開了新聞通氣會，通報我局春運工作準備情況，發布春運相關信息。精心開展了“記者走一線”春運體驗活動，邀請主流媒體記者深入到一線職工中，親身體驗鐵路春運工作，采編報道新聞稿件，爭取理解和支持。協調中央主流媒體、省市媒體開辟蘭鐵春運專版、專欄、專題網頁，不間斷的提供鐵路春運服務信息，宣傳路局服務春運的便民利民措施和職工服務春運的感人事跡。春運期間，中央級媒體刊播反映蘭州局春運的新聞410篇，其中中央級傳統媒體198篇（中央電視臺共28條，人民日報7篇）、中央級網絡媒體212篇、產生了良好的社會影響。

3．輿情調控抓紀律。完善了新聞發言人制度，明確路局和主要運輸生產站段新聞發言人，嚴格新聞發布的審批程序，組織基層站段特別是主要客運窗口單位，對黨支部書記和客運工作人員進行新聞紀律教育培訓，保證新聞信息的及時溝通、準確發布。落實24小時新聞值班制度，加強輿情的循環搜索和分析研判，確保第一時間發現輿情、引導輿情。建立了春運新聞交班制度，每周一、周四組織召開春運宣傳工作專題協調會，進行統一協調、具體部署。積極適應“微時代”鐵路春運宣傳工作，充分運用好“蘭州鐵路”官方微博、蘭州站“008”和銀川站“向陽花”等13個服務品牌微博，以及“12306”服務平臺中心，及時發布資訊，解答群眾提問，回應社會關切，展示職工風采。春運期間，僅“蘭州鐵路”官方累計發布信息4200條，被網友轉發信息3萬余條，未發生任何負面報道。

四、注重人文關懷，凝聚強大合力

春運是鐵路職工最繁忙最辛苦的時期，全局各級組織堅持以人為本，落實人文關懷，竭盡所能為職工群眾排憂解難，凝聚全局上下力量，調動各方面的積極性、主動性和創造性，為實現春運目標提供了最根本的保證。

1．走訪慰問送溫暖。堅持“一線職工看到位、困難職工走到戶、慰問錢物送到手”，在全局廣泛開展了兩節“送溫暖”活動。籌集1.01億“兩節”慰問資金，下撥黨費7.56萬元、助困資金158萬，由路局領導班子成員、路局機關副處職以上干部和站段領導班子成員分別帶隊，先后對全局945戶困難職工、34165名離退休同志以及當班職工進行了走訪慰問，認真了解情況，及時提供幫助，將各級組織的關懷送到職工崗位和家中。

2．愛心互助解難題。各級組織全面、深入、動態摸清職工家庭的實際需求和困難，建立了職工“愛心檔案”，成立“愛心互助”志愿服務隊，設立服務監督電話和服務熱線，以異地、加班和套跑及家庭困難的職工為重點服務對象，廣泛開展老人和子女照顧、應急家政服務等“愛心互助”志愿服務活動，解決了一線職工后顧之憂。蘭州車輛段黨委在支援外局春運的乘務員家屬中，開展了“一次家訪慰問、一副春節對聯、一次家務勞動”愛心服務活動，幫助收拾家務、置辦年貨、應急服務，較好地解決了援外職工家中的急難事。

3．建線幫扶辦實事。高度重視新開通運營的蘭州北站區配套設施建設，加大“三線”建設力度，安排首批資金76萬元，用于職工食堂、淋浴室建設，同時集中招標采購配發電冰箱、微波爐、洗衣機、電視機等361臺，滿足職工生產生活需要。大力落實“三不讓”承諾，今年以來助醫5014人次，補償金額289萬元，臨時困難救助117例57.35萬元，使各類困難職工得到了及時有效的救助。

第二篇：充分發揮統戰工作優勢

充分發揮統戰工作優勢

大力推進非公有制企業黨建工作

重慶市工商聯黨組

近幾年來，在市委的正確領導下，市工商聯充分發揮統戰工作職能作用，堅持把加強黨建工作作為助推非公有制經濟健康發展的重要抓手，積極配合市委組織部和市委兩新工委推動非公有制企業黨建工作，極大地促進了全市非公有制經濟科學發展。

一、加強思想政治工作，強化非公有制經濟人士的黨建意識

一是制發《重慶市工商聯關于進一步加強非公有制經濟黨建工作的意見》等一系列文件，多次召開全市工商聯系統黨建工作會議，對開展非公有制企業黨建工作進行廣泛動員和全面部署。二是借召開市工商聯（總商會）主席會、會長會、常委會、執委會、會員代表會等會議之機，對廣大非公有制經濟人士大力宣傳加強“兩新”組織黨建工作的有關政策，要求他們高度重視和大力支持黨建工作。三是組織非公有制經濟人士深入開展“解放思想、擴大開放”、“弄清說透”、“三真”等大討論活動，使他們深刻領會黨的領導對非公有制經濟人士干事創業的巨大保障作用，深刻理解“真懂、真信、真走”中國特色社會主義道路對加快非公有制經濟健康發展的巨大促進作用，深刻認識開展黨建工作對做強做大非公有制企業的重大推動作用。四是組建“非公有制經濟人士紅歌合唱團”和“新渝商紅歌合唱團”，廣泛開展“唱

紅歌”活動，激發廣大非公有制經濟人士始終保持“紅色心態”，培養“紅色人格”，塑造“紅色品格”，唱響“永跟黨走，科學發展”的主旋律。通過深入細致的思想政治工作，全市廣大非公有制人士對開展黨建工作的認識不斷深化，要求入黨的業主大幅度增加。近兩年，工商聯會員企業黨組織51家被命名為市級“兩新”組織黨建工作示范點，市工商聯直屬會員企業黨委新發展業主黨員31名。

二、完善工作機制，確保非公有制企業黨建工作生根落地

一是設立專門工作機構。為探索非公有制企業黨建工作的路子，我們于2001年在全國較早成立了市工商聯直屬會員企業黨委，由在職副主席任黨委書記，并配備了專職黨委副書記。黨委現下轄51個基層黨組織，共有黨員1800余名。二是實行評優評先“一票否決”。在推薦非公有制企業業主參評“優秀中國特色社會主義事業建設者”、“重慶市有突出貢獻民營企業家”、“重慶市爭光貢獻獎”等榮譽稱號和推選各級人大代表、政協委員時，均把所在企業的黨建工作情況作為重要前提條件。近幾年，對10多個沒有建立黨組織和重視支持黨建工作力度不夠的業主，實行了“一票否決”。三是規定黨組織在評優評先中的主體地位。在開展各級各類評先評優工作中，我們規定所申報單位和人員都必須經黨組織同意，或者必須由黨組織出面組織實施評選工作，否則不予認可，由此推動了市工商聯副主席、副會長單位組建黨組織“全覆蓋”。四是搭建黨建工作交流平臺。充分利用渝商大講壇、新渝商沙龍、新渝商刊物等平臺，宣傳、交流非公有制企業黨建工作先進經驗。重慶力帆集團董事長尹

明善深有感觸地說，“開展黨建工作是黨組織幫助我們企業培訓骨干，應該說是好得不得了的事情。如果連這件事都沒認識到，那就是糊涂，甚至可以說是傻瓜”。五是定期表彰黨建工作先進典型。在開展“黨建工作先進集體”、“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作著”評選表彰工作的基礎上，近幾年我們又增加了“黨建之友”評選表彰活動，有29名業主被評為市級“黨建之友”。

三、創新工作方法，大力提升直屬會員企業黨建工作水平

一是不斷擴大基層黨組織覆蓋面。按照市委組織部、市委兩新工委的統一要求，對有3名以上黨員的，都單獨組建了黨組織；對不具備單獨組建條件的企業和基層商會，通過建立聯合黨組織等形式進行了全面覆蓋。二是廣泛開展主題實踐活動。在按照“業余、分散、小型、多樣、實用、靈活”原則開展黨組織生活基礎上，組織廣大黨員認真開展“帶頭遵紀守法、爭做文明員工，帶頭發揮特長、爭做業務骨干，帶頭參加社會公益活動、爭做無私奉獻的表率，帶頭崗位練兵、爭做企業發展標兵，帶頭學知識、學技術、學管理，爭做企業高素質員工”的“五帶頭、五爭做”活動。在抗擊汶川大地震等各種自然災害中，組織廣大黨員積極出力捐款。世界金融危機爆發后，及時組織開展“展示黨員風采，應對金融危機”主題活動，有效促進了會員企業平穩較快發展。三是加強教育培訓。建立企業業余黨校，對入黨積極分子、中層以上管理人員、技術和業務骨干進行黨的理論、業務技能和文化知識培訓。浙江商會還與市委黨校合作，于2008年成立了“浙江商會黨校函授站”。四是建立完善制度。先

后建立完善了黨員聯系群眾制度、黨內幫扶制度、黨員摸底登記制度、黨員組織關系轉移制度、學習培訓制度等各項制度，促進了黨建工作的規范運轉。

第三篇：充分發揮政治優勢 以黨建促發展

充分發揮政治優勢 以黨建促發展

長期以來高度重視的黨建工作，將組織建設、思想建設和作風建設一整套黨建體系融匯于公司發展之中，充分發揮政治優勢，通過“六點建設”做到以黨建工作推動業務發展，兩手抓、兩促進。

一、以理念宣導為重點，發揮黨建工作思想指引作用。

思想是行動的先導，要發揮黨建工作實效性，首先要打破思想桎梏，樹立“求實”的黨建工作理念。該公司要求廣大黨員特別是領導干部統一認識，步伐一致，以科學發展觀為指引，樹立“求實”的黨建工作理念，將黨建工作進一步融入公司經營發展的各個環節。

一是利用黨組織的思想滲透力，把觀念導向落實到引領員工思想觀念和公司經營理念的統一上，特別是加強基層黨組織對公司整體戰略和經營思路的宣導，推動公司內部機制不斷創新，強化執行力建設，保證上下一致、運行順暢。今年以來，公司黨委書記、總裁李良溫同志以“人保壽險超常規發展之路”“艱苦創業，推進精細化經營”“實現規模效益化，推進人保壽險跨越式發展”為題，親自講黨課，引導思想觀念轉變和隊伍建設的扎實推進。

二是把思想政治工作的有效性落實到理順公司各種利益關系上，包括理順黨委領導班子的關系，理順上下級的關系，理順員工間的關系，理順公司與客戶的關系，通過各種利益關系的協調，提升發展人氣，充分發揮員工潛能，推動公司和諧發展。比如在產品開發投放上，實行“三讓利”原則，即讓利于客戶，讓傭于銷售人員，讓費于基層公司等。這種緊密貼近市場的經營理念和利益關系準則，很好地引導著公司持續健康發展。

三是把創業激情引導到持續為公司超常規跨越式發展建功立業上來。該公司創業伊始，匯聚了四方英才為中國人保的振興之路開疆拓土。在創業期，員工隊伍充滿激情，拼業務、搶市場，形成了人保壽險特有的艱苦創業文化。創業容易守業難，隨著公司逐步由創業期轉入成長期，黨組織的思想政治工作也逐步側重于保持員工隊伍的激情，引導廣大員工樹立更高更長遠的目標，為公司發展不斷做出更大貢獻。

二、以創新載體為特點，探索有效手段開展黨建工作。

過去，基層的黨建工作手段基本停留在“老三樣”：建立黨組織，發展新黨員，組織政治學習。要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，僅僅做到這些是遠遠不夠的。因此，該公司黨委要求創新工作手段，探索新載體，開展務求實效的黨建活動。

一是創新黨內學習手段。該公司認為黨的政治學習必須改變停留在理論層面的“應付式”學習，摒棄學習讀文章，開會講道理的務虛學習，取代以黨建學習與公司實踐相結合，與業務發展相結合，以案例學習的方式，以各種鮮活的公司實例開展黨的教育學習。黨員領導干部的業務學習由“你讀我學式”向“實戰分享式”轉變，在業務發展過程中，各個地區，各級公司都形成了豐富的實戰經驗和獨特的業務拓展手段，通過加強學習中的交流、討論，將其中的典型經驗加以推廣，形成以點帶面，遍地開花，使每次學習真正能看到成果，收到實效。

二是黨建活動務求實效。創業初期，出于成本考慮，人保壽險開展各項黨建活動以“少花錢，辦實事，求實效”為主要思路，緊密結合公司業務發展和經營管理工作，創新黨建工作載體。按照學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，人保壽險積極開展“科學發展、攻堅克難”主

題實踐活動，選擇部分分公司開展縣域保險業務研究的試點工作，總結試點經驗在全系統加以推廣；在“創先爭優”活動中，該公司廣泛開展黨員示范崗、標準化黨支部以及黨建工作項目制等活動，大力挖掘、總結和推廣基層黨建工作好經驗、好做法，促進公司黨建工作水平不斷提高。

三是結合實際開展黨建課題研究。人保壽險黨委要求黨建課題研究要擺脫“東挪西湊拼文章”的方式，要結合實際選題，能夠解決當前黨建工作中迫切需要解決的問題，同時要對公司全系統的黨建工作有一定的指導意義。2009年，該公司的黨建課題研究，確定為分支機構黨委議事制度的完善和營銷員隊伍黨建工作研究，通過相關分支機構試點工作的開展，總結好的做法和成功經驗，建立健全黨建工作的長效機制，增強基層組織活力。

三、以組織和隊伍建設為要點，充分發揮組織保障作用。

黨建工作的基礎是抓好組織建設，重要內容是打造一支有活力、有戰斗力、有創造力的干部員工隊伍。該公司以組織和隊伍建設為要點，為業務發展提供堅強的組織保障。

首先是是加強黨的組織建設。人保壽險黨委從成立伊始就始終強調“三個同步”，即籌建新機構與黨建工作同步規劃，黨組織與行政機構同步設置，黨組織領導班子與經營班子同步配備。目前，該公司各分支機構已按照要求，成立各級黨組織并配備了黨務工作人員，從籌建初期抓黨建的做法為基層黨建工作的有效開展打下了良好基礎。

其次是加強各級領導班子的建設。人保壽險把加強黨委班子民主集中制建設作為切入點，以完善黨委議事制度和提升民主生活會質量作為保證科學發展觀有效貫徹落實的重要手段。各級黨委領導班子不定期召開民主生活會，加強批評與自我批評，上級黨委通過電話會議等手段參加和指導下級黨委民主生活會的召開。通過民主生活會的召開，督促檢查各級領導班子貫徹落實民主集中制情況，不斷規范民主生活會程序，切實提高民主生活會質量。

第三是通過強化企業文化建設，增強員工隊伍凝聚力。人保壽險始終把加強企業文化建設作為凝聚隊伍力量的重要手段，通過強化教育和宣導，形成勤儉建司、艱苦創業的工作作風，推動以人為本、和諧奮進的企業文化建設不斷深入。在艱苦創業的過程中，人保壽險各級黨員領導班子以身作則，率先垂范，帶領廣大干部員工樹立愛崗敬業、敢于爭先、勇于拼搏、樂于奉獻的良好精神風貌；公司黨工團組織適時開展員工喜聞樂見的文體活動，進一步增強了公司員工隊伍的凝聚力。

第四是加強組工干部自身的建設。該公司在組工隊伍中深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，進一步增強黨性、改進作風，強化服務發展、服務基層、服務黨員干部的責任意識，樹立組工干部的良好形象。認真制定和落實能力素質提升計劃，不斷拓寬知識面，提升綜合素質，提高工作效率和質量。進一步修訂完善組織工作相關制度，指導系統各級黨組織規范黨建工作流程，提升黨建工作水平。

四、以推動業績為亮點，追求出實效的黨建工作成果。

該公司認為發展是黨組織生命力的根基，發展也必須成為評判公司黨建工作的根本出發點，必須以對公司發展的貢獻度作為黨建工作成效的評判標準，不能看提了多少口號、搞了多少

活動、用了多少方式、投了多少精力，而應通過加強工作實效切實推動公司業務的發展。

人保壽險要求各級黨組織堅持圍繞經營抓黨建、抓好黨建促發展的工作思路，把黨建工作成績同公司發展成績緊密結合起來。黨的建設與業務發展兩個目標要一同規劃、一同下達、一同考核、一同總結；黨員領導干部要 “一崗雙責”，不僅要做好黨建和思想政治工作，還要努力解決公司發展過程中的難點、熱點和焦點問題；要從公司經營管理的薄弱環節和容易發生腐敗的關鍵崗位、重要部門入手，圍繞公司存在的效益、效率、質量等方面的重大問題。開展效能監察；公司開展創先爭優等活動不以開展黨建活動的多少來進行評價，而是以公司經營發展成果作為衡量指標，以業績論英雄，使黨的戰斗堡壘和先鋒模范作用切實體現在“促發展、保效益、防風險”等各項與公司發展緊密相連的工作中去。通過追求黨建工作實績，不斷增強公司在市場中的競爭力，努力實現黨建與業務發展雙贏。

五、以先進性建設為突破點，發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。

人保壽險在開展創先爭優的活動過程中，涌現了一批特別能吃苦特別能戰斗的基層組織和黨員干部，為各級機構和廣大員工樹立了先進典型。

所轄浙江省嘉興市中心支公司黨支部不斷加強思想政治建設，充分發揮黨員帶頭作用，公司處處閃耀著黨員的光彩，做到了每位黨員同志人人出單、人人爭先。2008年，公司僅用半年時間就率先提前完成了全年任務挑戰指標，市場份額在本地區排名第二，創出了輝煌業績，被評為中國人保先進基層黨組織。

所轄吉林省延邊州分公司銀行保險部總經理樸龍哲，作為一名少數民族共產黨員，在公司籌建初期，利用自家設備作為辦公用具；親歷親為協助渠道開拓，講授產品條款；到各網點開展調查研究，積極制定措施。在開業不到一年的時間里，延邊州分公司銀行保險走在了全國系統的前列，并創造出了在本市多個國家級貧困縣實現銀行保險保費收入趕超同業、排名第一的市場奇跡，其本人也被評選為中國人保優秀共產黨員。

人保壽險通過表彰大會、內部刊物、網站信息、發文通報等多種形式對先進黨組織和優秀黨員大張旗鼓進行宣傳，促使基層黨組織和黨員的先進性在推動公司業務發展過程中起到良好的帶頭作用。

六、緊抓機制建設薄弱點，著力解決黨建工作中存在的問題。

在發展過程中，人保壽險意識到基層黨建工作要與現階段公司中心工作、目標任務等相銜接、相協調，需要不斷提高基層黨建工作的質量、水平和效率，促進黨建工作機制的不斷完善。

一是完善議事決策機制，人保壽險要求各級黨委在保障黨員民主權利基礎上，增強黨員、群眾的參與意識和責任感，充分發揮民主集中制的作用，對重大事項的決定，尤其是涉及多方面利益的重大事情，基層公司黨委要改變過去只由黨委集體討論決定的做法，要廣泛而充分地聽取基層黨員、群眾的意見，從而建立開放式的民主決策機制。

二是建立群眾監督機制。公司要求黨員干部自覺接受群眾監督，全面推行政務公開制度。由各級黨委主導，各職能部門及分支機構將相關的辦事程序、要求、依據向廣大員工公開，接

受員工監督。人事任免、大額財物使用等事項，做好內部公示，確保基層各級都能得到群眾的有效監督。

三是完善黨建工作考核機制。人保壽險正著手建立健全黨建工作制度，以制度為保障，對各項工作加以規范。各級黨委建立黨建目標責任制、黨委負責人問責制、黨員崗位責任制以及廉政建設責任狀等制度，做到工作有制度，考核有依據；通過簽訂業績合同和廉政建設責任狀的方式，將各級黨委的黨建工作和黨員干部參與黨建工作的情況與考核成績相掛鉤，做到有獎有罰，通過考核機制的完善，調動各級黨組織和黨員開展黨建工作的積極性。

第四篇：充分發揮統戰工作優勢積極服務新農村建設

充分發揮統戰工作優勢積極服務新農村建設

黨的十六屆六中全會提出了全面建設社會主義新農村的宏偉目標，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點上，總攬全局作出的重大戰略部署。統一戰線作為我們黨執政興國的重要法寶，歷來是為黨的中心工作服務的。充分發揮統戰工作優勢，積極為社會主義新農村建設服務，要發揮好四個方面的作用。

1.充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢。緊緊圍繞新農村建設，就深化農村改革、發展農村經濟、促進農民增收、保障農民民主權利、培育造就新型農民、保持農村社會穩定等事關農村和農業長遠發展的重大問題，動員組織統戰對象開展“金點子”獻計出力活動，把推進新農村建設做為統戰工作的著力點。要針對新農村建設中的突出問題和難點問題開展深入的調查研究，提出富有前瞻性、建設性和可操作性的意見和建議，供當地黨委、政府及有關部門決策參考。同時，積極發揮黨外人士的民主監督作用，促進黨和政府關于建設社會主義新農村方針政策的貫徹落實。積極促進廣大統一戰線成員，發揮智力和人才優勢，開展多種形式的科技、文化、衛生、法律法規下鄉活動，促進農村教育、衛生、文化等項公益事業健康發展。

2.發揮統一戰線聯系非公經濟的橋梁紐帶優勢。開展“一企幫一村”或“多企幫一村”活動，為社會主義新農村建設注入新的活力，要進一步鼓勵和引導非公有制經濟人士富而思源、富而思進，自覺投身于光彩事業，積極參與公益事業。大力開展以村企結對為主要內容的結對活動，引導非公企業參與“村企心連心、共建新農村”活動。要引導農業類非公企業發揮農業產業化的龍頭作用，積極探索和推廣“農業龍頭企業＋合作組織＋農戶”等各種組織形式，實現產業化經營的利益共享和合作共贏。要引導非農業類非公企業參與新農村建設，并通過投資辦廠、資源開發和經貿活動等，幫助和促進農村發展優勢特色產業，增強農村自我發展的能力。同時，積極引導非公經濟人士參與鄉村公路、學校、敬老院和衛生院(所)等公益項目的建設，改善農村生產和農民生活條件。河南省汝陽縣已有30家非公企業與30個行政村簽訂了“一幫一”協議。

3.發揮統一戰線與港澳臺、海外僑胞聯系廣泛的優勢。建設社會主義新農村是縣級僑臺辦公室的重要責任。要做好夯實基礎，凝聚僑心的工作。要有機地把歸僑僑眷、臺胞臺屬、留學生家屬等組織起來，開展學習、聯絡聯誼等活動，積極為新農村建設作出努力。要做好積極引導工作，動員海外人士回鄉投資興業，充分利用海外人士的資金、技術、智力和管理等，加大對農村的支持幫扶力度，要有選擇性地將捐贈項目、資金向農村轉移，幫助改善農村的文化設施，發展公益事業，積極引導海外僑胞、港澳同胞參與社會主義新農村建設，為新農村建設作出新的貢獻。

4.發揮統一戰線協調關系化解矛盾的優勢。統一戰線聯系面廣、包容性強，在協助黨委和政府處理人民內部矛盾方面能夠發揮特殊的作用。要充分發揮統戰部門在民族宗教工作方面的職能和優勢，在廣大農村深入宣傳黨和國家的民族宗教政策和基本方針，加強民族團結，積極引導宗教與社會主義新農村相適應，使信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾和睦相處，共同把智慧和力量凝聚到建設社會主義新農村上來。要積極調動統一戰線智力資源促進農村科技文化建設，努力維護農村社會穩定，為社會主義新農村建設營造良好的社會環境。

第五篇：充分發揮外事工作優勢扎扎實實做好

充分發揮外事工作優勢扎扎實實做好“三個服務”

近年來，我省外事部門緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，解放思想，開拓創新，不斷增強工作的主動性和創造性，為配合國家總體外交，擴大我省對外開放，促進全省經濟和社會發展做出了積極貢獻。

一、積極開展對外友好交往，努力為國家總體外交和我省對外開放服務

地方外事工作是國家總體外交的重要組成部分。近年來，我們積極開展地方政府及民間的對外友好交往，大力拓展對外交流與合作的領域和渠道，努力探索對外合作的新模式和新機制，妥善處理涉外事件，有力地配合了國家總體外交，進一步完善了我省全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

一是通過多層次、多方面的友好交流與合作，使我省對外合作的領域和范圍不斷擴大。近五年來，我省成功地組織省級代表團出訪了50多個國家和地區，邀請接待副部級以上的國賓、黨賓及友好省州官方團組170多批，其中包括湯加王國首相塞韋萊、越南國會主席阮富仲、俄聯邦委員會主席米羅諾夫、俄羅斯前總理普里馬科夫、韓國前總統金泳

三、美國前副總統戈爾等一批政要和前政要。通過政府、議會、經貿等多方面、多層次的交流與合作，鞏固和發展了與俄、日、朝、韓等周邊國家的友好關系；以對外經貿合作大項目為重點，拓展了與北美、歐洲發達國家的合作空間；開辟了同南美、非洲一些發展中國家的交往渠道。目前我省與俄羅斯、日本、美國、加拿大、韓國等23個國家建立了56對友好省、市關系。對外交流與合作已經擴展到經濟、貿易、科技、文化、教育、衛生、體育、環保等諸多領域，有力促進了我省全方位對外開放。

二是加強對俄合作，充實了中俄戰略協作伙伴關系的內容。近年來，我們積極開展與俄羅斯在諸多領域的合作與交流，多次成功組織省級代表團出訪，主動邀請俄羅斯國家杜馬主席、俄副總理、俄總統駐遠東聯邦區全權代表、俄總統駐西伯利亞聯邦區全權代表及有關邊區、州行政長官及杜馬代表團來訪。通過高層互訪，擴大了合作共識，雙方就合作中的重大問題，如開辟互市貿易區、建設陸海聯運大通道、聯合開采森林、建設中俄界江大橋等重大項目進行了多次洽談與磋商，進一步鞏固和加深了我省與俄遠東地區的友好合作關系。2002年，經國務院批準，我省與俄毗鄰的五個州建立了省州長定期會晤機制。與外國地方政府領導人建立定期會晤機制，在全國也是首創。這為定期磋商中俄地方間經貿、科技合作等有關事宜提供了有力保障。2006年我省積極參與中國“俄羅斯年”有關活動，承辦了中俄立法機構圓桌會議等一系列較有影響的大型活動，進一步促進了我省與俄羅斯在經貿、科技、文化等各領域的交流與合作，使我省在全國對俄合作的全局中占據了重要位置。

三是從我外交大局出發，認真做好涉外案件的處理。我們嚴格貫徹執行中央的對外方針政策，加強外事管理，有力配合了國家總體外交。五年來，妥善處理了400余起各類涉外案件。例如，在處理齊齊哈爾侵華日軍遺留化學武器傷人事件、松花江水污染對俄交涉等重大事件時，我們都本著慎重、及時的原則妥善加以處理，對外沒有造成不良影響。

二、積極促進我省經濟和社會發展的對外交流與合作，扎扎實實為我省老工業基地振興服務

為我省經濟、社會等各領域的對外合作服務是外事工作的永恒主題。我們緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，充分發揮外事部門朋友多、信息靈、對外聯系廣的優勢，使我省各領域的國際交往日益頻繁，人員往來日益活躍，國際知名度明顯提高。

一是抓住各種時機，千方百計為經濟建設牽線搭橋。五年來，我們成功邀請各類來訪團組1300多批，近9000人次。針對團組特點，精心組織在同行業、同種類、同學科之間對口交流，為雙方開展經貿等領域合作建立了直接通道。在外事出訪過程中，我們把主動尋找合作商機，搞好經貿對接和交流作為一項重要內容，特別是緊緊盯住世界500強，圍繞大項目努力尋求合作對象。為哈航集團與巴西合作生產支線飛機總裝線、美國AB公司投資10億元收購哈啤集團股份、雙城瑞士雀巢二期擴建等一些大項目的洽談成功做出了積極貢獻。協調促成了利用日元貸款開發三江平原濕地等項目，總金額約210億日元。此外，我們還協調引進了日本水稻寒地旱育稀植等先進農業技術和優良品種，使我省水稻種植面積和每畝單產都有大幅度提高，推動了我省農業發展。

二是積極開展多邊交往，促進東北亞區域經濟合作。我們連續成功參與舉辦了17屆哈洽會，每屆都邀請一些國外政要或前政要以及友好省州政府經貿代表團參會，使哈洽會的國際影響不斷擴大。幾年來，我省舉辦了一系列有影響的國際會議，如中俄立法機構圓桌會議、北方城市市長會議、東北亞地區社會發展對策國際研討會、國際滑雪產業合作論壇、中日經濟合作會議、北方論壇會議和東北亞地方政府聯合會全體會議等大型國際會議。通過這些國際會議，不僅樹立了黑龍江改革開放的新形象，提高了我省國際知名度，而且使我省在國際區域經濟合作中扮演了重要角色。

三是多方協調，大力推進我省國際經貿大通道建設。圍繞構筑“北開”新格局，加快對俄經貿大通道建設，協助開辟東方水上絲綢之路等江海聯運、陸海聯運大通道；與民航部門配合，開通了哈爾濱至哈巴羅夫斯克、哈爾濱至新、哈爾濱至漢城、哈爾濱至濟洲島等十余條定期和不定期航班；協助開辟了綏芬河、東寧等對俄互市貿易區；協助辟建了25個國家一類對外開放口岸，其中19個口岸已正式開通使用。在這些工作中，省外辦從工作伊始就做了大量信息反饋、情況匯報、上下斡旋、內外協調等多方促進工作。

四是利用多種渠道廣泛開展對外宣傳，擴大黑龍江在國際上的影響。幾年來，我們把外交途徑、友城渠道、外國記者來訪、出國訪問和接待來訪以及舉辦大型的經貿和文化體育活動等作為對外宣傳黑龍江的有效手段，擴大了黑龍江省的國際影響。五年來，我省共邀請接待了國(境)外記者160多批700余人次，許多國(境)外主流媒體記者都曾來我省采訪，各國媒體對我省做了大量友好的宣傳報道，展現了蓬勃發展、欣欣向榮的黑龍江。

三、充分發揮外事部門的職能和優勢，努力為基層搞好服務

近年來我們以科學發展觀為指導，積極為基層和貧困邊遠地區服務，千方百計為基層辦實事、辦好事，積極參與和諧龍江的建設。

一是積極爭取國外以及海外華人華僑資金，扶貧幫困工作取得新進展。幾年來，我辦爭取到日本領事館小額無償援助2208萬元，為我省青岡、呼瑪等38個縣建設希望小學和醫院等；接受日本731基金會捐款100多萬元，為我省侵華日軍第731部隊罪證陳列館研究、展覽等項目提供資助；爭取香港應善良福利基金會、香港鎮泰基金會等在我省捐建希望小學51所，捐資總額達880萬元。通過這些項目的落實，為我省貧困和邊遠地區改善了就學和就醫條件，有力促進了社會主義新農村建設。

二是切實加強邊境管理，認真搞好邊防基礎設施建設。我省中俄邊界長達3038公里，占整個中俄邊界總長度的69%。省外辦承擔省邊防委員會辦公室的職能，幾年來我們充分發揮組織、領導和協調的作用，認真貫徹執行中央加強睦鄰友好的方針，嚴格執行《黑龍江省邊境管理條例》，堅持依法治邊，形成了黨、政、軍、警、民齊抓共管、合力治邊的局面。當前，我省重大惡性邊境事件基本杜絕，一般性涉外事件明顯下降，維護了邊境地區的穩定，促進了邊疆經濟繁榮。經我們爭取，國家邊防委從1996年起共為我省邊防基礎設施建設投放資金6億元，修筑了4米寬車行巡邏路2593公里，我省獲得了全國邊海防基礎設施建設先進單位。

四、深入貫徹落實全省外事工作會議精神，努力開創我省外事工作新局面

在全省外事工作會議上，錢運錄書記、張左己省長作了重要講話，對我省外事工作提出了新的更高的要求。為此，我們要以全省外事工作會議精神為指導，進一步解放思想，開拓創新，扎扎實實抓好會議精神的貫徹落實工作，努力開創全省外事工作的新局面。

一是按照會議確定的今后一個時期全省外事工作的指導思想、基本原則和主要任務，不斷研究新情況、解決新問題。新形勢下，外事部門要將自身置于全省經濟社會發展的大局中去規劃工作、考慮問題，牢固樹立地方外事工作為國家總體外交服務、為地方經濟建設和社會發展服務的指導思想，不斷加大外事工作服務全省經濟社會發展的力度。時刻關注國際形勢的新特點、新趨勢，關注全省經濟社會發展的新問題、新需要，積極發揮外事與國際接軌的橋梁、紐帶作用，在實際工作中不斷探索加強和改進新形勢下外事工作的新思路、新辦法、新舉措。

二是從國家外交的大戰略和總方針出發，不斷深化我省全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。緊緊圍繞老工業基地振興的戰略任務，進一步擴大我省對外交往與合作的區域和領域，使開放的黑龍江走向世界。做好2007年在俄羅斯舉辦“中國年”活動的各項組織籌備工作，周密策劃，注重實效，確保各項活動成功舉辦。進一步鞏固和發展與日、韓、蒙、朝等周邊國家的友好交往，推進與東盟及港澳地區的合作，提高交往層次，深化各領域的合作；努力擴大與北美、歐盟、澳新等發達國家的交往渠道和合作領域，力爭締結更多的友好城市，積極引進戰略投資和推進大項目合作；積極開辟發展中國家市場，逐步拓寬與非洲、南美、中東的交往渠道，支持我省企業走出去，推進合作進程。

三是從促進我省和諧社會建設的大局出發，認識和把握經濟外交工作，努力為我省老工業基地振興戰略服務。充分發揮外事工作渠道、信息等方面的優勢，繼續加大外事為經濟建設和社會發展的服務力度，協助配合有關部門，努力為我省在國際上爭取資源、市場、資金、技術和人才。緊緊圍繞振興老工業基地戰略目標的實施，協助做好我省對外合作大項目的招商引資工作。同時也要為我省企業走出去架好橋，積極爭取境外援助資金，加大為貧困、邊遠地區的教育、衛生等事業的幫扶力度，加快推動我省全面建設小康社會的進程。

四是進一步加強外事管理，不斷提高服務水平。加快實現全省外事工作由接待事務型向管理服務型轉變，抓好外事政策法規和紀律執行情況的督促檢查，從總體上提高全省外事宏觀管理水平。充分發揮省委外事工作領導小組辦公室管理、協調和服務的職能作用，加強全省涉外工作的統籌協調和歸口管理，使外事管理上下通暢，井然有序，使外事工作為經濟和社會發展服務的職能發揮的更充分、更靈活、更務實。