第一篇：總局第10號令《進境植物繁殖材料檢疫管理辦法》

國家質量監督檢驗檢疫總局令

1999年第10號

現發布《進境植物繁殖材料檢疫管理辦法》，自2000年1月1日起施行。

局長

李長江 一九九九年十二月九日

進境植物繁殖材料檢疫管理辦法

第一章 總則

第一條 為防止植物危險性有害生物隨進境植物繁殖材料傳入我國，保護我國農林生產安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于通過各種方式進境的貿易性和非貿易性植物繁殖材料（包括貿易、生產、來料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或自用的進境植物繁殖材料）的檢疫管理。

第三條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）統一管理全國進境植物繁殖材料的檢疫工作，國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區的進境繁殖材料的檢疫和監督管理工作。

第四條 本辦法所稱植物繁殖材料是植物種子、種苗及其它繁殖材料的統稱，指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料（含轉基因植物）等。

第五條 對進境植物繁殖材料的檢疫管理以有害生物風險評估為基礎，按檢疫風險高低實行風險分級管理。

各類進境植物繁殖材料的風險評估由國家檢驗檢疫局負責并公布其結果。

第二章 檢疫審批

第六條 輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續，并在貿易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據以下不同情況分別由相應部門負責：

（一）因科學研究、教學等特殊原因，需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國家檢驗檢疫局申請辦理特許檢疫審批手續。

（二）引進非禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國務院農業或林業行政主管部門及各省、自治區、直轄市農業（林業）廳（局）申請辦理國外引種檢疫審批手續。

（三）攜帶或郵寄植物繁殖材料進境的，因特殊原因無法事先辦理檢疫審批手續的，攜帶人或郵寄人應當向入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構申請補辦檢疫審批手續。

（四）因特殊原因引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須向國家檢驗檢疫局申請辦理輸入土壤和生長介質的特許檢疫審批手續。

第七條 國家檢驗檢疫局在辦理特許檢疫審批手續時，將根據審批物原產地的植物疫情、入境后的用途、使用方式，提出檢疫要求，并指定入境口岸。入境口岸或該審批物隔離檢疫所在地的直屬檢驗檢疫局機構對存放、使用或隔離檢疫場所的防疫措施和條件進行核查，并根據有關檢疫要求進行檢疫。

第八條 引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10--15日，將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬檢驗檢疫機構辦理備案手續。

對不符合有關規定的檢疫審批單，直屬檢驗檢疫機構可拒絕辦理備案手續。

第三章 進境檢疫

第九條 國家檢驗檢疫局根據需要，對向我國輸出植物繁殖材料的國外植物繁殖材料種植場（圃）進行檢疫注冊登記，必要時商輸出國(或地區)官方植物檢疫部門同意后，可派檢疫人員進行產地疫情考察和預檢。

第十條 引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持經直屬檢驗檢疫機構核查備案的《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國家(或地區)官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產地證書、貿易合同或信用證、發票以及其它必要的單證向指定的檢驗檢疫機構報檢。

受引種單位委托引種的, 報檢時還需提供有關的委托協議。

第十一條 植物繁殖材料到達入境口岸時，檢疫人員要核對貨證是否相符，按品種、數（重）量、產地辦理核銷手續。

第十二條 對進境植物繁殖材料的檢疫，必須嚴格按照有關國家標準、行業標準以及國家檢驗檢疫局的規定實施。

第十三條 進境植物繁殖材料經檢疫后，根據檢疫結果分別作如下處理：

（一）屬于低風險的，經檢疫未發現危險性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過有關規定的，給予放行；檢疫發現危險性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過有關規定的，經有效的檢疫處理后，給予放行；未經有效處理的，不準入境。

（二）屬于高、中風險的，經檢疫未發現檢疫性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過有關規定的，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫；經檢疫發現檢疫性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過有關規定，經有效的檢疫處理后，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫；未經有效處理的，不準入境。

第四章 隔離檢疫

第十四條 所有高、中風險的進境植物繁殖材料必須在檢驗檢疫機構指定的隔離檢疫圃進行隔離檢疫。

檢驗檢疫機構憑指定隔離檢疫圃出具的同意接收函和經檢驗檢疫機構核準的隔離檢疫方案辦理調離檢疫手續，并對有關植物繁殖材料進入隔離檢疫圃實施監管。

第十五條 需調離入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構轄區進行隔離檢疫的進境繁殖材料，入境口岸檢驗檢疫機構憑隔離檢疫所在地直屬檢驗檢疫機構出具的同意調入函予以調離。

第十六條 進境植物繁殖材料的隔離檢疫圃按照設施條件和技術水平等分為國家隔離檢疫圃、專業隔離檢疫圃和地方隔離檢疫圃。檢驗檢疫機構對隔離檢疫圃的檢疫管理按照國家檢驗檢疫局制定的“進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法”執行。

第十七條 高風險的進境植物繁殖材料必須在國家隔離檢疫圃隔離檢疫。

因承擔科研、教學等需要引進高風險的進境植物繁殖材料，經報國家檢驗檢疫局批準后，可在專業隔離檢疫圃實施隔離檢疫。

第十八條 檢驗檢疫機構對進境植物繁殖材料的隔離檢疫實施檢疫監督。未經檢驗檢疫機構同意，任何單位或個人不得擅自調離、處理或使用進境植物繁殖材料。

第十九條 隔離檢疫圃負責對進境隔離檢疫圃植物繁殖材料的日常管理和疫情記錄，發現重要疫情應及時報告所在地檢驗檢疫機構。

第二十條 隔離檢疫結束后，隔離檢疫圃負責出具隔離檢疫結果和有關檢疫報告。隔離檢疫圃所在地檢驗檢疫機構負責審核有關結果和報告，結合進境檢疫結果做出相應處理，并出具相關單證。

在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的，由負責檢疫的檢驗檢疫機構出具隔離檢疫結果和報告。

第五章 檢疫監督

第二十一條 檢驗檢疫機構對進境植物繁殖材料的運輸、加工、存放和隔離檢疫等過程，實施檢疫監督管理。承擔進境植物繁殖材料運輸、加工、存放和隔離檢疫的單位，必須嚴格按照檢驗檢疫機構的檢疫要求，落實防疫措施。

第二十二條 引種單位或代理進口單位須向所在地檢驗檢疫機構辦理登記備案手續；隔離檢疫圃須經檢驗檢疫機構考核認可。

第二十三條 進境植物繁殖材料到達入境口岸后，未經檢驗檢疫機構許可不得卸離運輸工具。因口岸條件限制等原因，經檢驗檢疫機構批準，可以運往指定地點檢疫、處理。在運輸裝卸過程中，引種單位、個人或者其代理人應當采取有效防疫措施。

第二十四條 供展覽用的進境植物繁殖材料，在展覽期間，必須接受所在地檢驗檢疫機構的檢疫監管，未經其同意，不得改作它用。展覽結束后，所有進境植物繁殖材料須作銷毀或退回處理，如因特殊原因，需改變用途的，按正常進境的檢疫規定辦理。展覽遺棄的植物繁殖材料、生長介質或包裝材料在檢驗檢疫機構監督下進行無害化處理。

第二十五條 對進入保稅區（含保稅工廠、保稅倉庫等）的進境植物繁殖材料須外包裝完好,并接受檢驗檢疫機構的監管。需離開保稅區在國內作繁殖用途的,按本辦法規定辦理。

第二十六條 檢驗檢疫機構根據需要應定期對境內的進境植物繁殖材料主要種植地進行疫情調查和監測，發現疫情要及時上報。

第六章 附則

第二十七條 對違反本辦法的單位和個人，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例予以處罰。

第二十八條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。

第二十九條本辦法自2000年1月1日起施行。

第二篇：進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法

附件13 進境植物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法

第一條

為做好進境植物繁殖材料隔離檢疫工作，防止植物危險性有害生物傳入我國，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所指的進境植物繁殖材料隔離檢疫圃（以下簡稱隔離檢疫圃）應當由海關總署或直屬海關指定，授予承擔進境植物繁殖材料隔離檢疫工作的資格。

第三條

隔離檢疫圃根據海關的要求，承擔進境的高、中風險的植物繁殖材料的隔離檢疫，出具隔離檢疫結果和報告，并負責隔離檢疫期間進境植物繁殖材料的保存和防疫工作。

第四條

隔離檢疫圃依據隔離條件、技術水平和運作方式分為：

（一）國家隔離檢疫圃（以下簡稱國家圃）：承擔進境高、中風險植物繁殖材料的隔離檢疫工作。

（二）專業隔離檢疫圃（以下簡稱專業圃）：承擔因科研、教學等需要引進的高、中風險植物繁殖材料的隔離檢疫工作。

（三）地方隔離檢疫圃（以下簡稱地方圃）：承擔中風險進境植物繁殖材料的隔離檢疫工作。

第五條

申請從事進境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃的隔離條件、設施、儀器設備、人員、管理措施應當符合隔離檢疫需要。

第六條

從事進境植物繁殖材料隔離工作的隔離檢疫圃須按以下程序辦理申請手續：

（一）申請成為國家圃或者專業圃的隔離檢疫圃，須事先向海關總署提出書面申請，并同時提交符合第五條規定的證明材料，經審核符合要求的可以指定為國家圃或者專業圃。

（二）申請成為地方圃的隔離檢疫圃，須在進境植物繁殖材料入圃前30日向直屬海關提出書面申請，并同時提交符合第五條規定的證明材料，經審核符合要求的可以指定為地方圃。

（三）對于已經核準為國家圃、專業圃或地方圃的隔離檢疫圃，海關將對其進行定期考核。

第七條

進境植物繁殖材料進入隔離檢疫圃之前，隔離檢疫圃負責根據有關檢疫要求制定具體的檢疫方案，并報所在地海關核準、備案。

第八條

進境植物繁殖材料的隔離種植期限按檢疫審批要求執行。檢疫審批不明確的，則按以下要求執行：

（一）一年生植物繁殖材料至少隔離種植一個生長周期；

（二）多年生植物繁殖材料一般隔離種植2－3年；

（三）因特殊原因，在規定時間內未得出檢疫結果的可適當延長隔離種植期限。

第九條

隔離檢疫圃須嚴格按照所在地海關核準的隔離檢疫方案按期完成隔離檢疫工作，并定期向所在地海關報告隔離檢疫情況，接受檢疫監督。如發現疫情，須立即報告所在地海關，并采取有效防疫措施。

第十條

隔離檢疫期間，隔離檢疫圃應當妥善保管隔離植物繁殖材料；未經海關同意，不得擅自將正在進行隔離檢疫的植物繁殖材料調離、處理或作它用。

第十一條

隔離檢疫圃內，同一隔離場地不得同時隔離兩批（含兩批）以上的進境植物繁殖材料，不準將與檢疫無關的植物種植在隔離場地內。

第十二條

隔離檢疫完成后，隔離檢疫圃負責出具隔離檢疫結果和有關的檢疫報告。隔離檢疫圃所在地海關負責審核有關結果和報告，結合進境檢疫結果做出相應的處理，并出具有關單證。

在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的，由具體負責隔離檢疫的海關出具結果和報告。

第十三條

隔離檢疫圃完成進境植物繁殖材料隔離檢疫后，應當對進境植物繁殖材料的殘體作無害化處理。隔離場地使用前后，應當對用具、土壤等進行消毒。

第十四條

違反本辦法規定的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的規定予以處罰。

第十五條

本辦法由海關總署負責解釋。

第十六條

本辦法自2000年1月1日起施行。原國家動植物檢疫局1991年發布的《引進植物種苗隔離檢疫圃管理辦法（試行）》同時廢止。

第三篇：1進境植物繁殖材料檢疫管理辦法-中華人民共和國海關總署

附件12 進境植物繁殖材料檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條

為防止植物危險性有害生物隨進境植物繁殖材料傳入我國，保護我國農林生產安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于通過各種方式進境的貿易性和非貿易性植物繁殖材料（包括貿易、生產、來料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送以及享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或自用的進境植物繁殖材料）的檢疫管理。

第三條

海關總署統一管理全國進境植物繁殖材料的檢疫工作，主管海關負責所轄地區的進境繁殖材料的檢疫和監督管理工作。

第四條

本辦法所稱植物繁殖材料是植物種子、種苗及其它繁殖材料的統稱，指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊 根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細胞培養材料（含轉基因植物）等。

第五條

對進境植物繁殖材料的檢疫管理以有害生物風險評估為基礎，按檢疫風險高低實行風險分級管理。

各類進境植物繁殖材料的風險評估由海關總署負責并公布其結果。

第二章

檢疫審批

第六條

輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續，并在貿易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據以下不同情況分別由相應部門負責：

（一）因科學研究、教學等特殊原因，需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向海關總署申請辦理特許檢疫審批手續。

（二）引進非禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國務院農業或林業行政主管部門及各省、自治區、直轄市農業（林業）廳（局）申請辦理國外引種檢疫審批手續。

（三）攜帶或郵寄植物繁殖材料進境的，因特殊原因無 法事先辦理檢疫審批手續的，攜帶人或郵寄人應當向入境口岸所在地直屬海關申請補辦檢疫審批手續。

（四）因特殊原因引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須向海關總署申請辦理輸入土壤和生長介質的特許檢疫審批手續。

第七條

海關總署在辦理特許檢疫審批手續時，將根據審批物原產地的植物疫情、入境后的用途、使用方式，提出檢疫要求，并指定入境口岸。入境口岸或該審批物隔離檢疫所在地的直屬海關對存放、使用或隔離檢疫場所的防疫措施和條件進行核查，并根據有關檢疫要求進行檢疫。

第八條

引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10--15日，將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬海關辦理備案手續。

對不符合有關規定的檢疫審批單，直屬海關可拒絕辦理備案手續。

第三章 進境檢疫

第九條

海關總署根據需要，對向我國輸出植物繁殖材 料的國外植物繁殖材料種植場（圃）進行檢疫注冊登記，必要時商輸出國(或地區)官方植物檢疫部門同意后，可派檢疫人員進行產地疫情考察和預檢。

第十條

引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持經直屬海關核查備案的《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國家(或地區)官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產地證書、貿易合同或信用證、發票以及其它必要的單證向指定的海關報檢。

受引種單位委托引種的, 報檢時還需提供有關的委托協議。

第十一條

植物繁殖材料到達入境口岸時，檢疫人員要核對貨證是否相符，按品種、數（重）量、產地辦理核銷手續。

第十二條

對進境植物繁殖材料的檢疫，必須嚴格按照有關國家標準、行業標準以及相關規定實施。

第十三條

進境植物繁殖材料經檢疫后，根據檢疫結果分別作如下處理：

（一）屬于低風險的，經檢疫未發現危險性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過有關規定的，給予放行；檢疫發現危險性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過有關規定的，經有效的檢疫處理后，給予放行；未經有效處理 的，不準入境。

（二）屬于高、中風險的，經檢疫未發現檢疫性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過有關規定的，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫；經檢疫發現檢疫性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過有關規定，經有效的檢疫處理后，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫；未經有效處理的，不準入境。

第四章 隔離檢疫

第十四條

所有高、中風險的進境植物繁殖材料必須在海關指定的隔離檢疫圃進行隔離檢疫。

海關憑指定隔離檢疫圃出具的同意接收函和經海關核準的隔離檢疫方案辦理調離檢疫手續，并對有關植物繁殖材料進入隔離檢疫圃實施監管。

第十五條

需調離入境口岸所在地直屬海關轄區進行隔離檢疫的進境繁殖材料，入境口岸海關憑隔離檢疫所在地直屬海關出具的同意調入函予以調離。

第十六條

進境植物繁殖材料的隔離檢疫圃按照設施條件和技術水平等分為國家隔離檢疫圃、專業隔離檢疫圃和地方隔離檢疫圃。海關對隔離檢疫圃的檢疫管理按照“進境植 物繁殖材料隔離檢疫圃管理辦法”執行。

第十七條

高風險的進境植物繁殖材料必須在國家隔離檢疫圃隔離檢疫。

因承擔科研、教學等需要引進高風險的進境植物繁殖材料，經報海關總署批準后，可在專業隔離檢疫圃實施隔離檢疫。

第十八條

海關對進境植物繁殖材料的隔離檢疫實施檢疫監督。未經海關同意，任何單位或個人不得擅自調離、處理或使用進境植物繁殖材料。

第十九條

隔離檢疫圃負責對進境隔離檢疫圃植物繁殖材料的日常管理和疫情記錄，發現重要疫情應及時報告所在地海關。

第二十條

隔離檢疫結束后，隔離檢疫圃負責出具隔離檢疫結果和有關檢疫報告。隔離檢疫圃所在地海關負責審核有關結果和報告，結合進境檢疫結果做出相應處理，并出具相關單證。

在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的，由負責檢疫的海關出具隔離檢疫結果和報告。

第五章 檢疫監督 第二十一條

海關對進境植物繁殖材料的運輸、加工、存放和隔離檢疫等過程，實施檢疫監督管理。承擔進境植物繁殖材料運輸、加工、存放和隔離檢疫的單位，必須嚴格按照海關的檢疫要求，落實防疫措施。

第二十二條

引種單位或代理進口單位須向所在地海關辦理登記備案手續；隔離檢疫圃須經海關考核認可。

第二十三條

進境植物繁殖材料到達入境口岸后，未經海關許可不得卸離運輸工具。因口岸條件限制等原因，經海關批準，可以運往指定地點檢疫、處理。在運輸裝卸過程中，引種單位、個人或者其代理人應當采取有效防疫措施。

第二十四條

供展覽用的進境植物繁殖材料，在展覽期間，必須接受所在地海關的檢疫監管，未經其同意，不得改作它用。展覽結束后，所有進境植物繁殖材料須作銷毀或退回處理，如因特殊原因，需改變用途的，按正常進境的檢疫規定辦理。展覽遺棄的植物繁殖材料、生長介質或包裝材料在海關監督下進行無害化處理。

第二十五條

對進入保稅區（含保稅工廠、保稅倉庫等）的進境植物繁殖材料須外包裝完好，并接受海關的監管。需離開保稅區在國內作繁殖用途的，按本辦法規定辦理。

第二十六條

海關根據需要應定期對境內的進境植物繁殖 材料主要種植地進行疫情調查和監測，發現疫情要及時上報。

第六章 附 則

第二十七條

對違反本辦法的單位和個人，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例予以處罰。

第二十八條

本辦法由海關總署負責解釋。

第二十九條

本辦法自2000年1月1日起施行。

第四篇：關于進境植物和植物產品檢疫審批.（本站推薦）

關于進境植物和植物產品檢疫審批

一、檢疫審批范圍：

共包括7類產品：新鮮水果（含茄子、辣椒、番茄等茄科蔬菜）、煙草類、糧谷類（小麥、大麥、玉米）、大豆、飼料類、薯類（馬鈴薯、木薯）、植物栽培介質、菌種、毒種等有害生物及禁止進境的需特許審批的種子苗木、鱗球莖等繁殖材料等。

二、審批機關：

（一）國家質檢總局審批范圍：

煙草、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類、植物栽培介質，以及禁止進境的特許審批。

（二）國務院農業或林業行政主管部門及各省、自治區、直轄市農業（林業）廳（局）審批范圍：

非禁止進境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批手續。

三、審批程序

●屬于國家質檢總局審批范圍的：

先通過網上向直屬檢驗檢疫局申報，經直屬檢疫局受理并初審后上報國家質檢總局審批。

國家質檢總局審核，對符合審批要求的，簽發《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》，不符合審批要求的，不予簽發，并告知原因。

●引進的是非禁止進境的植物繁殖材料的，按審批機關的有關要求辦理。

（一）進境水果類檢疫審批的規定

1、貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請，并應當在貿易合同或者協議簽訂前辦理檢疫審批手續。

2、符合下列條件，方可辦理進境水果檢疫審批手續：（重要考點）

（1）輸出國家或者地區無重大疫情；

（2）符合中國有關動植物檢疫法律、法規的規定；

（3）符合中國與輸出國家或者地區簽訂的有關雙邊檢疫協定（含檢疫協議、備忘錄等）；

3、辦理進境檢疫審批手續后，有下列情況之一的，應重新辦理審批手續的情況：（重要考點）

（1）要求變更進口水果的品種或增加數量的；（減少數量不包括在內）

（2）變更輸出國家或地區的；

（3）變更進境口岸的、指運地或者運輸路線的（新增加的內容）；

（4）超過檢疫許可證有效期的。

4、檢驗檢疫及監督管理（重要考點）

（1）貨主、物主或其代理人應當在水果進境前或進境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機構報檢，并提交《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》以及輸出國家官方簽發的植物檢疫證書及產地證書、貿易合同、發票等證單。

（2）進境水果無輸出國家或者地區政府動植物檢疫機關簽發的植物檢疫證書的，或者未依法辦理檢疫審批手續，入境口岸所在地檢驗檢疫機構可以根據具體情況，作退回或者銷毀處理。

（3）經港澳地區中轉進境的水果，應按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡稱“三原”）進境。

（4）國家質檢總局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。

（二）、進境植物繁殖材料檢疫審批

1、適用范圍：通過各種方式進境的貿易性和非貿易性植物繁殖材料。

植物繁殖材料：是植物種子、苗木及其他繁殖材料的統稱。

2、審批要求

（1）輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續，并在貿易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進境植物繁殖材料的檢疫審批根據以下不同情況分別由相應部門負責。

（2）因特殊原因，需從國外引進帶有土壤或生長介質的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規定向國家質檢總局申請辦理特許檢疫審批手續。

（3）引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10—15日，將《進境動植物檢疫許可證》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》，送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續。

3、檢疫監督管理

引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持必要的證單向指定的檢驗檢疫機構報檢。

（三）、進境栽培介質檢疫審批

1、適用范圍：

除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有貯存養分、保持水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質組成的介質。

2、審批程序：

使用進境栽培介質的單位必須事先提出申請，并應在貿易合同或協議簽訂前辦理檢疫審批手續。

辦理栽培介質進境檢疫審批手續必須符合下列條件：

（1）栽培介質輸出國或者地區無重大植物疫情發生；

（2）栽培介質必須是新合成或加工的，從工廠出品至運抵我國國境要求不超過四個月，且未經使用；

（3）進境栽培介質中不得帶有土壤。

3、申請栽培介質審批應提交的資料：

（1）《進境動植物檢疫許可證申請表》（網上提交），并附具栽培介質的成分檢驗等其他有關材料。

（2）申請單位法人資格證明（復印件）

（3）對首次進口的栽培介質，進口單位辦理審批時應同時將經特許審批進口的樣品每份1．5—5公斤，送國家質檢總局指定的實驗室檢驗，并由其出具有關檢驗結果和風險評估報告。

（4）再次進口來自同一境外供貨商的栽培介質，進口單位辦理審批時應提供前批許可證復印件。

（5）使用進境栽培介質單位，須向口岸檢驗檢疫機構申請注冊登記。

4、監督管理

（1）國家質檢總局對向我國輸出貿易性栽培介質的國外生產、加工、存放單位實行注冊登記制度。

（2）輸入栽培介質的貨主或其代理人，應當在進境前持檢疫審批單向進境口岸檢驗檢疫機構報檢。

（3）帶有栽培介質的進境參展植物，在參展期間由參展地檢驗檢疫機構進行檢疫監管；展覽結束后需要在國內銷售的，應按有關貿易性進境栽培介質檢疫規定辦理。

（四）特許檢疫審批

1、辦理特許檢疫審批的條件

（1）引進的禁止進境物確屬科學研究等特殊需要

（2）引進單位應具有符合檢疫要求的監督管理措施

2、提交的資料

（1）《進境動植物檢疫許可證申請表》

（2）申請單位法人資格證明

（3）書面申請報告，詳細說明進口禁止進境物的用途、進境后的防疫措施等

（4）省部級科研立項報告和證明文件

3、審批程序

（1）引進單位提交有關證明，到當地檢驗檢疫機構領取《進境動植物檢疫許可證申請表》

（2）引進單位報當地檢驗檢疫機構進行初審，合格的，出具初審意見，加蓋公章報國家質檢總局審批。初審不合格的，出具未獲批準通知，告知引進單位

（3）國家質檢總局根據特批物進境后的特殊需要和使用方式，決定批準的數量，提出檢疫要求，指定進境口岸，并委托有關口岸檢驗檢疫機構核查和監督使用。

第五篇：進境水果檢驗檢疫監督管理辦法

附件38

進境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一條

為了防止進境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質，保護我國農業生產、生態安全和人體健康，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》及其他有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我國進境新鮮水果（以下簡稱水果）的檢驗檢疫和監督管理。

第三條

海關總署統一管理全國進境水果檢驗檢疫監督管理工作。

主管海關負責所轄地區進境水果檢驗檢疫監督管理工作。

第四條

禁止攜帶、郵寄水果進境，法律法規另有規定的除外。

第五條

在簽訂進境水果貿易合同或協議前，應當按照有關規定向海關總署申請辦理進境水果檢疫審批手續，并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。

第六條

《檢疫許可證》（正本）、輸出國或地區官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書（以下簡稱植物檢疫證書）1（正本），應當在報檢時由貨主或其代理人向海關提供。

第七條

植物檢疫證書應當符合以下要求：

（一）植物檢疫證書的內容與格式應當符合國際植物檢疫措施標準ISPM第12號《植物檢疫證書準則》的要求；

（二）用集裝箱運輸進境的，植物檢疫證書上應注明集裝箱號碼；

（三）已與我國簽訂協定（含協議、議定書、備忘錄等，下同）的，還應符合相關協定中有關植物檢疫證書的要求。

第八條

海關根據以下規定對進境水果實施檢驗檢疫：

（一）中國有關檢驗檢疫的法律法規、標準及相關規定；

（二）中國政府與輸出國或地區政府簽訂的雙邊協定；

（三）海關總署與輸出國或地區檢驗檢疫部門簽訂的議定書；

（四）《檢疫許可證》列明的有關要求。第九條

進境水果應當符合以下檢驗檢疫要求：

（一）不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果；

（二）包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產地、包裝廠名稱或代碼；

（三）不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體；

（四）有毒有害物質檢出量不得超過中國相關安全衛生標準的規定；

（五）輸出國或地區與中國簽訂有協定或議定書的，還 2 須符合協定或議定書的有關要求。

第十條 海關依照相關工作程序和標準對進境水果實施現場檢驗檢疫：

（一）核查貨證是否相符；

（二）按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關信息及官方檢疫標志；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀；現場檢疫發現可疑疫情的，應送實驗室檢疫鑒定；

（四）根據有關規定和標準抽取樣品送實驗室檢測。第十一條

海關應當按照相關工作程序和標準實施實驗室檢驗檢疫。

對在現場或實驗室檢疫中發現的蟲體、病菌、雜草等有害生物進行鑒定，對現場抽取的樣品進行有毒有害物質檢測，并出具檢驗檢疫結果單。

第十二條

根據檢驗檢疫結果，海關對進境水果分別作以下處理：

（一）經檢驗檢疫合格的，簽發入境貨物檢驗檢疫證明，準予放行；

（二）發現檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物，須實施除害處理，簽發檢驗檢疫處理通知書；經除害處理合格的，準予放行；

（三）不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的，簽發檢驗檢疫處理通知書，在海關的監督下作退運或銷毀處理。

需對外索賠的，簽發相關檢驗檢疫證書。

第十三條

進境水果有下列情形之一的，海關總署將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關水果產區、果園、包裝廠進口：

（一）進境水果果園、加工廠地區或周邊地區爆發嚴重植物疫情的；

（二）經檢驗檢疫發現中方關注的進境檢疫性有害生物的；

（三）經檢驗檢疫發現有毒有害物質含量超過中國相關安全衛生標準規定的；

（四）不符合中國有關檢驗檢疫法律法規、雙邊協定或相關國際標準的。

前款規定的暫停進口的水果需恢復進口的，應當經海關總署依照有關規定進行確認。

第十四條

經香港、澳門特別行政區（以下簡稱港澳地區）中轉進境的水果，應當以集裝箱運輸，按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡稱“三原”）進境。進境前，應當經海關總署認可的港澳地區檢驗機構對是否屬允許進境的水果種類及“三原”進行確認。經確認合格的，經海關總署認可的港澳地區檢驗機構對集裝箱加施封識，出具相應的確認證明文件，并注明所加封識號、原證書號、原封識號，同時將確認證明文件及時傳送給入境口岸海關。對于一批含多個集裝箱的，可附有一份植物檢疫證書，但應當同時由海關總署認可的港澳地區檢驗機構進行確認。

貨主或其代理人報檢時應當提交上述港澳地區檢驗機構出具的確認證明文件（正本）,提交的證明文件與港澳檢驗機構傳送的確認信息不符的，不予受理報檢。

第十五條

海關總署根據工作需要，并商輸出國家或地區政府檢驗檢疫機構同意，可以派海關人員到產地進行預檢、監裝或調查產地疫情和化學品使用情況。

第十六條

未完成檢驗檢疫的進境水果，應當存放在海關指定的場所，不得擅自移動、銷售、使用。

進境水果存放場所由所在地海關依法實施監督管理，并應符合以下條件：

（一）有足夠的獨立存放空間；

（二）具備保質、保鮮的必要設施；

（三）符合檢疫、防疫要求；

（四）具備除害處理條件。

第十七條

因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進口國家禁止進境水果的，貨主或其代理人須事先向海關總署或海關總署授權的海關申請辦理特許檢疫審批手續；進境時，應向入境口岸海關報檢，并接受檢疫。

對于展覽用水果，在展覽期間，應當接受海關的監督管理，未經海關許可，不得擅自調離、銷售、使用；展覽結束后，應當在海關的監督下作退回或銷毀處理。

第十八條

違反本辦法規定的，海關依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛生法》及相 5 關法律法規的規定予以處罰。

第十九條

本辦法由海關總署負責解釋。

第二十條

本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發布的《進境水果檢疫管理辦法》同時廢止。