第一篇：《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》68號令

第68號

《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》經2004年12月24日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2005年7月5日起施行。

局 長

二〇〇五年一月五日

進境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一條 為了防止進境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質，保護我國農業生產、生態安全和人體健康，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》及其他有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國進境新鮮水果（以下簡稱水果）的檢驗檢疫和監督管理。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國進境水果檢驗檢疫監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區進境水果檢驗檢疫監督管理工作。

第四條 禁止攜帶、郵寄水果進境，法律法規另有規定的除外。第五條 在簽訂進境水果貿易合同或協議前，應當按照有關規定向國家質檢總局申請辦理進境水果檢疫審批手續，并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。第六條 《檢疫許可證》（正本）、輸出國或地區官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書（以下簡稱植物檢疫證書）（正本），應當在報檢時由貨主或其代理人向檢驗檢疫機構提供。第七條 植物檢疫證書應當符合以下要求：

（一）植物檢疫證書的內容與格式應當符合國際植物檢疫措施標準ISPM第12號《植物檢疫證書準則》的要求；

（二）用集裝箱運輸進境的，植物檢疫證書上應注明集裝箱號碼；

（三）已與我國簽訂協定（含協議、議定書、備忘錄等，下同）的，還應符合相關協定中有關植物檢疫證書的要求。

第八條

檢驗檢疫機構根據以下規定對進境水果實施檢驗檢疫：

（一）中國有關檢驗檢疫的法律法規、標準及相關規定；

（二）中國政府與輸出國或地區政府簽訂的雙邊協定；

（三）國家質檢總局與輸出國或地區檢驗檢疫部門簽訂的議定書；

（四）《檢疫許可證》列明的有關要求。

第九條 進境水果應當符合以下檢驗檢疫要求：

（一）不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果；

（二）包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產地、包裝廠名稱或代碼；

（三）不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體；

（四）有毒有害物質檢出量不得超過中國相關安全衛生標準的規定；

（五）輸出國或地區與中國簽訂有協定或議定書的，還須符合協定或議定書的有關要求。第十條

檢驗檢疫機構依照相關工作程序和標準對進境水果實施現場檢驗檢疫：

（一）核查貨證是否相符；

（二）按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關信息及官方檢疫標志；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀；現場檢疫發現可疑疫情的，應送實驗室檢疫鑒定；

（四）根據有關規定和標準抽取樣品送實驗室檢測。

第十一條 檢驗檢疫機構應當按照相關工作程序和標準實施實驗室檢驗檢疫。

對在現場或實驗室檢疫中發現的蟲體、病菌、雜草等有害生物進行鑒定，對現場抽取的樣品進行有毒有害物質檢測，并出具檢驗檢疫結果單。第十二條 根據檢驗檢疫結果，檢驗檢疫機構對進境水果分別作以下處理：

（一）經檢驗檢疫合格的，簽發入境貨物檢驗檢疫證明，準予放行；

（二）發現檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物，須實施除害處理，簽發檢驗檢疫處理通知書；經除害處理合格的，準予放行；

（三）不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的，簽發檢驗檢疫處理通知書，在檢驗檢疫機構的監督下作退運或銷毀處理。

需對外索賠的，簽發相關檢驗檢疫證書。第十三條 進境水果有下列情形之一的，國家質檢總局將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關水果產區、果園、包裝廠進口：

（一）進境水果果園、加工廠地區或周邊地區爆發嚴重植物疫情的；

（二）經檢驗檢疫發現中方關注的進境檢疫性有害生物的；

（三）經檢驗檢疫發現有毒有害物質含量超過中國相關安全衛生標準規定的；

（四）不符合中國有關檢驗檢疫法律法規、雙邊協定或相關國際標準的。

前款規定的暫停進口的水果需恢復進口的，應當經國家質檢總局依照有關規定進行確認。

第十四條 經香港、澳門特別行政區（以下簡稱港澳地區）中轉進境的水果，應當以集裝箱運輸，按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡稱“三原”）進境。進境前，應當經國家質檢總局認可的港澳地區檢驗機構對是否屬允許進境的水果種類及“三原”進行確認。經確認合格的，經國家質檢總局認可的港澳地區檢驗機構對集裝箱加施封識，出具相應的確認證明文件，并注明所加封識號、原證書號、原封識號，同時將確認證明文件及時傳送給入境口岸檢驗檢疫機構。對于一批含多個集裝箱的，可附有一份植物檢疫證書，但應當同時由國家質檢總局認可的港澳地區檢驗機構進行確認。

貨主或其代理人報檢時應當提交上述港澳地區檢驗機構出具的確認證明文件（正本）,提交的證明文件與港澳檢驗機構傳送的確認信息不符的，不予受理報檢。

第十五條 國家質檢總局根據工作需要，并商輸出國家或地區政府檢驗檢疫機構同意，可以派檢驗檢疫人員到產地進行預檢、監裝或調查產地疫情和化學品使用情況。

第十六條

未完成檢驗檢疫的進境水果，應當存放在檢驗檢疫機構指定的場所，不得擅自移動、銷售、使用。

進境水果存放場所由所在地檢驗檢疫機構依法實施監督管理，并應符合以下條件：

（一）有足夠的獨立存放空間；

（二）具備保質、保鮮的必要設施；

（三）符合檢疫、防疫要求；

（四）具備除害處理條件。

第十七條

因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進口國家禁止進境水果的，貨主或其代理人須事先向國家質檢總局或國家質檢總局授權的檢驗檢疫機構申請辦理特許檢疫審批手續；進境時，應向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，并接受檢疫。

對于展覽用水果，在展覽期間，應當接受檢驗檢疫機構的監督管理，未經檢驗檢疫機構許可，不得擅自調離、銷售、使用；展覽結束后，應當在檢驗檢疫機構的監督下作退回或銷毀處理。

第十八條 違反本辦法規定的，檢驗檢疫機構依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛生法》及相關法律法規的規定予以處罰。

第十九條

本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第二十條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發布的《進境水果檢疫管理辦法》同時廢止。

第二篇：進境水果檢驗檢疫監督管理辦法

附件38

進境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一條

為了防止進境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質，保護我國農業生產、生態安全和人體健康，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》及其他有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我國進境新鮮水果（以下簡稱水果）的檢驗檢疫和監督管理。

第三條

海關總署統一管理全國進境水果檢驗檢疫監督管理工作。

主管海關負責所轄地區進境水果檢驗檢疫監督管理工作。

第四條

禁止攜帶、郵寄水果進境，法律法規另有規定的除外。

第五條

在簽訂進境水果貿易合同或協議前，應當按照有關規定向海關總署申請辦理進境水果檢疫審批手續，并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。

第六條

《檢疫許可證》（正本）、輸出國或地區官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書（以下簡稱植物檢疫證書）1（正本），應當在報檢時由貨主或其代理人向海關提供。

第七條

植物檢疫證書應當符合以下要求：

（一）植物檢疫證書的內容與格式應當符合國際植物檢疫措施標準ISPM第12號《植物檢疫證書準則》的要求；

（二）用集裝箱運輸進境的，植物檢疫證書上應注明集裝箱號碼；

（三）已與我國簽訂協定（含協議、議定書、備忘錄等，下同）的，還應符合相關協定中有關植物檢疫證書的要求。

第八條

海關根據以下規定對進境水果實施檢驗檢疫：

（一）中國有關檢驗檢疫的法律法規、標準及相關規定；

（二）中國政府與輸出國或地區政府簽訂的雙邊協定；

（三）海關總署與輸出國或地區檢驗檢疫部門簽訂的議定書；

（四）《檢疫許可證》列明的有關要求。第九條

進境水果應當符合以下檢驗檢疫要求：

（一）不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果；

（二）包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產地、包裝廠名稱或代碼；

（三）不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體；

（四）有毒有害物質檢出量不得超過中國相關安全衛生標準的規定；

（五）輸出國或地區與中國簽訂有協定或議定書的，還 2 須符合協定或議定書的有關要求。

第十條 海關依照相關工作程序和標準對進境水果實施現場檢驗檢疫：

（一）核查貨證是否相符；

（二）按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關信息及官方檢疫標志；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀；現場檢疫發現可疑疫情的，應送實驗室檢疫鑒定；

（四）根據有關規定和標準抽取樣品送實驗室檢測。第十一條

海關應當按照相關工作程序和標準實施實驗室檢驗檢疫。

對在現場或實驗室檢疫中發現的蟲體、病菌、雜草等有害生物進行鑒定，對現場抽取的樣品進行有毒有害物質檢測，并出具檢驗檢疫結果單。

第十二條

根據檢驗檢疫結果，海關對進境水果分別作以下處理：

（一）經檢驗檢疫合格的，簽發入境貨物檢驗檢疫證明，準予放行；

（二）發現檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物，須實施除害處理，簽發檢驗檢疫處理通知書；經除害處理合格的，準予放行；

（三）不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的，簽發檢驗檢疫處理通知書，在海關的監督下作退運或銷毀處理。

需對外索賠的，簽發相關檢驗檢疫證書。

第十三條

進境水果有下列情形之一的，海關總署將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關水果產區、果園、包裝廠進口：

（一）進境水果果園、加工廠地區或周邊地區爆發嚴重植物疫情的；

（二）經檢驗檢疫發現中方關注的進境檢疫性有害生物的；

（三）經檢驗檢疫發現有毒有害物質含量超過中國相關安全衛生標準規定的；

（四）不符合中國有關檢驗檢疫法律法規、雙邊協定或相關國際標準的。

前款規定的暫停進口的水果需恢復進口的，應當經海關總署依照有關規定進行確認。

第十四條

經香港、澳門特別行政區（以下簡稱港澳地區）中轉進境的水果，應當以集裝箱運輸，按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書（簡稱“三原”）進境。進境前，應當經海關總署認可的港澳地區檢驗機構對是否屬允許進境的水果種類及“三原”進行確認。經確認合格的，經海關總署認可的港澳地區檢驗機構對集裝箱加施封識，出具相應的確認證明文件，并注明所加封識號、原證書號、原封識號，同時將確認證明文件及時傳送給入境口岸海關。對于一批含多個集裝箱的，可附有一份植物檢疫證書，但應當同時由海關總署認可的港澳地區檢驗機構進行確認。

貨主或其代理人報檢時應當提交上述港澳地區檢驗機構出具的確認證明文件（正本）,提交的證明文件與港澳檢驗機構傳送的確認信息不符的，不予受理報檢。

第十五條

海關總署根據工作需要，并商輸出國家或地區政府檢驗檢疫機構同意，可以派海關人員到產地進行預檢、監裝或調查產地疫情和化學品使用情況。

第十六條

未完成檢驗檢疫的進境水果，應當存放在海關指定的場所，不得擅自移動、銷售、使用。

進境水果存放場所由所在地海關依法實施監督管理，并應符合以下條件：

（一）有足夠的獨立存放空間；

（二）具備保質、保鮮的必要設施；

（三）符合檢疫、防疫要求；

（四）具備除害處理條件。

第十七條

因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進口國家禁止進境水果的，貨主或其代理人須事先向海關總署或海關總署授權的海關申請辦理特許檢疫審批手續；進境時，應向入境口岸海關報檢，并接受檢疫。

對于展覽用水果，在展覽期間，應當接受海關的監督管理，未經海關許可，不得擅自調離、銷售、使用；展覽結束后，應當在海關的監督下作退回或銷毀處理。

第十八條

違反本辦法規定的，海關依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛生法》及相 5 關法律法規的規定予以處罰。

第十九條

本辦法由海關總署負責解釋。

第二十條

本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發布的《進境水果檢疫管理辦法》同時廢止。

第三篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》

國家質檢總局第91號

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》已經2006年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2007年2月1日起施行。

局長

二〇〇六年十二月二十五日

出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

第四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，檢驗檢疫機構應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水果果園、包裝廠可以向檢驗檢疫機構申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條 申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第七條 申請注冊登記的果園，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。

第八條 申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。

第九條 檢驗檢疫機構按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，檢驗檢疫機構應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。

第十條 檢驗檢疫機構應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

分支檢驗檢疫機構受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局)，直屬檢驗檢疫局應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬檢驗檢疫局應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報國家質檢總局備案。

第十一條 注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地檢驗檢疫機構申請換證。

第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水果果園、包裝廠應當經國家質檢總局集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條 檢驗檢疫機構對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。

第十七條 檢驗檢疫機構對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十八條 檢驗檢疫機構對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）檢驗檢疫機構檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。

第二十條 檢驗檢疫機構在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受檢驗檢疫機構監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。

第二十二條出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地檢驗檢疫機構轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地檢驗檢疫機構申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條 出境水果應向包裝廠所在地檢驗檢疫機構報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地檢驗檢疫機構出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

第二十四條 根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，檢驗檢疫機構實施相應的出境檢驗檢疫措施。

第二十五條 檢驗檢疫機構根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。

第二十六條 檢驗檢疫機構依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

第二十七條檢驗檢疫機構對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物通關單或者出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單，準予出境。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫機構應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的檢驗檢疫機構應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機構。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。

第二十九條 有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，檢驗檢疫機構將按有關規定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，檢驗檢疫機構處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。

第三十一條 檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第四篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法-海關總署

附件45

出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 海關總署統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

主管海關負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

第四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，海關應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水 1 果果園、包裝廠可以向海關申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條 申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第七條 申請注冊登記的果園，應當向所在地海關提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。

第八條 申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地海關提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。

第九條 海關按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，海關應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。

第十條 海關應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

隸屬海關受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬海關，直屬海關應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬海關應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報海關總署備案。

第十一條 注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地海關申請換 4 證。

第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向海關辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向海關重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水果果園、包裝廠應當經海關總署集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條 海關對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行 5 有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。

第十七條 海關對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十八條 海關對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，海關應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）海關檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。

第二十條 海關在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受海關監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。第二十二條 出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地海關轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地海關申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條 出境水果應向包裝廠所在地海關報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地海關出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

第二十四條 根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規 8 定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，海關實施相應的出境檢驗檢疫措施。

第二十五條 海關根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。第二十六條 海關依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

第二十七條 海關對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，海關應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的海關應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地海關。

第五章 附則

第二十八條 本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。

第二十九條 有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，海關將按有關規定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，海關處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。

第三十一條 海關人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法由海關總署負責解釋。第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第五篇：進境水生動物檢驗檢疫管理辦法1

進境水生動物檢驗檢疫管理辦法（質檢總局2003年第44號令）

【發布單位】 國家質量監督檢驗檢疫總局

【發布文號】 質檢總局2003年第44號令

【發布日期】 2003-04-16

【生效日期】 2003-11-0

1【效力】

【備注】

第一章總 則

第一條 為防止水生動物疾病傳入我國，保護漁業生產安全、人體健康和生態環境，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品衛生法》等法律法規的規定，參照世界動物衛生組織《國際水生動物衛生法典》的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對進境水生動物的檢驗檢疫及監督管理。

第三條 本辦法所稱水生動物是指來自人工養殖的活的魚類（包括其精液、卵）、軟體類、甲殼類等水生動物。

第四條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國進境水生動物檢驗檢疫和監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區進境水生動物的檢驗檢疫和監督管理工作。

第二章進境風險分析與檢疫審批

第五條國家質檢總局按照《進境動物和動物產品風險分析管理規定》的規定，根據水生動物輸出國家或者地區官方機構提供的水產養殖、檢驗檢疫、疫病控制等有關信息資料（附

件1），開展進境水生動物風險分析工作。

第六條輸入水生動物的貨主或者其代理人應當按照《進境動植物檢疫審批管理辦法》的規定辦理檢疫審批手續，取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。

第三章裝運前檢疫衛生要求

第七條向我國輸出水生動物的國家或者地區，應當在過去12個月內未發生國際動物衛生組織規定必須申報的水生動物疾病和我國有關主管部門規定的水生動物疾病。

第八條輸往我國的水生動物必須來自輸出國家或者地區官方注冊的養殖場。該養殖場應當嚴格置于輸出國家或者地區官方機構的檢疫監督之下，并且按照《國際水生動物衛生法典》推薦的方法和標準，對《國際水生動物衛生法典》中規定申報的疾病連續監測兩年以上未檢測到有關疾病。

第九條輸出水生動物的養殖場，其周圍1公里范圍內應當無水產品加工廠，并具有防止其他水域水生動物侵入的設施，水質不低于我國規定的漁業養殖水質標準。輸出食用水生動物的養殖場，其水體還應當保證未遭受致病病原體以及其他對人體有害物的物理或化學污染。

第十條水生動物輸往我國之前，必須在輸出國家或者地區官方機構認可的場地進行不少于14天的隔離養殖。輸往我國的水生動物在隔離檢疫期間，不得與其他野生或者養殖的水生動物接觸。

第十一條輸出水生動物卵和精液的，必須來自健康的親代種群。

第十二條輸出國家或者地區官方檢驗檢疫部門對輸往我國的水生動物進行檢疫后，按照規定評語（附件2）出具的動物健康證書，應當符合《檢疫許可證》要求。

第十三條輸往我國的水生動物在包裝運輸前，不得有任何動物傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀。種用和觀賞用水生動物必須使用輸出國家或者地區官方批準的有效藥物進行藥浴、消毒并驅除水生動物體外寄生蟲。

第四章包裝和運輸材料要求

第十四條輸往中國的水生動物的包裝必須是全新的或者經過消毒，符合中國衛生防疫要求，并能夠防止滲漏。外包裝應當標明養殖場注冊編號、水生動物品種和數（重）量；內包裝袋透明，便于檢查。

第十五條水生動物的每一個包裝容器，應當保證只盛裝一種水生動物，數量適當，能夠滿足動物生存和福利等需要。

第十六條包裝用水或冰必須達到中國漁業水質標準，不得含有危害動物和人體健康的病原微生物、其他有毒有害物質以及可能破壞水體生態環境的水生植物。

第十七條鋪墊材料應當經過消毒除害處理，不得帶有土壤和危害動植物和人體健康的有害生物，并對生態環境無害。

第五章進境檢驗檢疫

第十八條水生動物運抵進境口岸時，貨主或者其代理人應當按照有關規定向檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構查驗《檢疫許可證》、輸出國家或者地區官方簽署的動物健康證書等單證。

無輸出國家或者地區官方機構出具的有效動物健康證書，或者未依法辦理檢疫審批手續的，檢驗檢疫機構根據具體情況，對進境水生動物作退回或銷毀處理。

第十九條檢驗檢疫人員對進境水生動物實施以下現場檢驗檢疫：

（一）核對貨、證是否相符；

（二）了解水生動物的運載情況；

（三）檢查包裝狀況是否有破損；

（四）進行臨床檢查，需要時可以打開內包裝檢查。

第二十條進境口岸檢驗檢疫機構根據現場檢驗檢疫情況，對進境水生動物分別作如下處理：

（一）發現水生動物死亡率不超過50%（含50%）的，對外包裝消毒處理后，簽發《入境貨物通關單》等單證，隨貨物運達指定地檢驗檢疫；

（二）發現死亡率超過50%的，作退回或銷毀處理；進口數量較少的種用親代水生動物，視具體情況決定處理方式；

（三）對來自霍亂疫區的水生動物，應當實施衛生處理或者銷毀；

（四）發現內包裝容器損壞并有裝載水灑漏的，要求貨主或其代理人對包裝容器進行清理、更換包裝或者對破損包裝內的水生動物作銷毀處理，并對現場及包裝容器等進行消毒；

（五）現場需要開拆包裝加水或者換水的，所用水必須達到中國規定的漁業水質標準，并經消毒處理。對廢棄的原包裝、包裝用水或冰及鋪墊材料，實施消毒處理；

第二十一條進境水生動物運抵指定地后，貨主或其代理人應當向當地檢驗檢疫機構申報；檢驗檢疫機構應當核對貨證，對已經死亡的水生動物必須作無害化處理，并按照下列規定對活的水生動物進一步實施檢驗檢疫：

（一）進境種用和觀賞用水生動物：

1、對原包裝物、裝載用水或冰和鋪墊材料作消毒處理，水生動物經藥浴后放入指定的養殖場地隔離檢疫。隔離檢疫場的條件和隔離檢疫期間的管理應當符合國家質檢總局有關規定。

2、隔離檢疫期間，檢驗檢疫機構按照《檢疫許可證》要求和其他有關規定抽樣和實施檢驗檢疫。

3、隔離檢疫期滿，檢驗檢疫合格的，解除隔離狀態，允許進口單位投放養殖環境或者銷售；檢驗檢疫不合格的，同一隔離設施內全部動物作撲殺銷毀處理，并對水體和隔離場地進行消毒。

（二）進境食用水生動物：

1、對原包裝物、裝載用水或冰和其他鋪墊材料作消毒處理。

2、按照《檢疫許可證》要求和其他有關規定，抽取樣品進行檢驗檢疫。抽樣后，水生動物可以進入銷售或者消費環節。

第二十二條檢驗檢疫機構發現進境水生動物不符合中國檢驗檢疫要求的，應當將檢驗檢疫結果上報國家質檢總局，并按《出入境動植物檢驗檢疫風險預警及快速反應管理規定實施細則》的規定啟動進境風險預警系統，加強對來自同一國家或者地區進境水生動物的檢驗檢疫。

第六章附 則

第二十三條國家質檢總局根據工作需要，可以派出檢疫官員檢查輸出水生動物的養殖場的衛生狀況。

第二十四條進境兩棲類、爬行類水生動物的檢驗檢疫參照本辦法執行。

進境野生水生動物的檢驗檢疫參照本辦法執行。除科學研究和引進優良品種資源等特殊需要外，應當控制種用野生水生動物的進口。

第二十五條違反本辦法規定的，由檢驗檢疫機構依照有關法律法規的規定予以處罰。第二十六條本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第二十七條本辦法自2003年11月1日起施行。