第一篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法有哪些

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》已經2006年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，由國家質檢總局負責解釋，現予公布，自2007年2月1日起施行。

國家質量監督檢驗檢疫總局令

第91號

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》已經2006年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2007年2月1日起施行。

局 長

二〇〇六年十二月二十五日出境水果檢驗檢疫監督管理辦法 第一章 總 則

第一條

為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。第三條

國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。第四條

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，檢驗檢疫機構應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水果果園、包裝廠可以向檢驗檢疫機構申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條

申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。第六條

申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。第七條

申請注冊登記的果園，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。第八條

申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。第九條

檢驗檢疫機構按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者 不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，檢驗檢疫機構應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。第十條

檢驗檢疫機構應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

分支檢驗檢疫機構受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局)，直屬檢驗檢疫局應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬檢驗檢疫局應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報國家質檢總局備案。第十一條

注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地檢驗檢疫機構申請換證。第十二條

注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。第十三條

注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。第十四條

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水 果果園、包裝廠應當經國家質檢總局集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條

檢驗檢疫機構對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。第十六條

出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。第十七條

檢驗檢疫機構對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。第十八條

檢驗檢疫機構對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。第十九條

出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）檢驗檢疫機構檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。第二十條

檢驗檢疫機構在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行年度審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。第二十一條

已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受檢驗檢疫機構監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。第二十二條

出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地檢驗檢疫機構轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地檢驗檢疫機構申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條

出境水果應向包裝廠所在地檢驗檢疫機構報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地檢驗檢疫機構出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。第二十四條

根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，檢驗檢疫機構實施相應的出境檢驗檢疫措施。第二十五條

檢驗檢疫機構根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。第二十六條

檢驗檢疫機構依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。第二十七條

檢驗檢疫機構對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物通關單或者出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單，準予出境。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫機構應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的檢驗檢疫機構應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機構。

第五章 附則

第二十八條

本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。第二十九條

有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，檢驗檢疫機構將按有關規定予以處罰。第三十條

有以下情況之一的，檢驗檢疫機構處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。第三十一條

檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條

本辦法由國家質檢總局負責解釋。第三十三條

本辦法自2007年2月1日起施行。

第二篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》

國家質檢總局第91號

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》已經2006年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2007年2月1日起施行。

局長

二〇〇六年十二月二十五日

出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

第四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，檢驗檢疫機構應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水果果園、包裝廠可以向檢驗檢疫機構申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條 申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第七條 申請注冊登記的果園，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。

第八條 申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。

第九條 檢驗檢疫機構按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，檢驗檢疫機構應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。

第十條 檢驗檢疫機構應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

分支檢驗檢疫機構受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局)，直屬檢驗檢疫局應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬檢驗檢疫局應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報國家質檢總局備案。

第十一條 注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地檢驗檢疫機構申請換證。

第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水果果園、包裝廠應當經國家質檢總局集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條 檢驗檢疫機構對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。

第十七條 檢驗檢疫機構對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十八條 檢驗檢疫機構對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）檢驗檢疫機構檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。

第二十條 檢驗檢疫機構在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受檢驗檢疫機構監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。

第二十二條出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地檢驗檢疫機構轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地檢驗檢疫機構申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條 出境水果應向包裝廠所在地檢驗檢疫機構報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地檢驗檢疫機構出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

第二十四條 根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，檢驗檢疫機構實施相應的出境檢驗檢疫措施。

第二十五條 檢驗檢疫機構根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。

第二十六條 檢驗檢疫機構依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

第二十七條檢驗檢疫機構對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物通關單或者出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單，準予出境。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫機構應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的檢驗檢疫機構應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機構。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。

第二十九條 有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，檢驗檢疫機構將按有關規定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，檢驗檢疫機構處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。

第三十一條 檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第三篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法-海關總署

附件45

出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 海關總署統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

主管海關負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

第四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，海關應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水 1 果果園、包裝廠可以向海關申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條 申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第七條 申請注冊登記的果園，應當向所在地海關提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。

第八條 申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地海關提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。

第九條 海關按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，海關應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。

第十條 海關應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

隸屬海關受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬海關，直屬海關應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬海關應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報海關總署備案。

第十一條 注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地海關申請換 4 證。

第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向海關辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向海關重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水果果園、包裝廠應當經海關總署集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條 海關對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行 5 有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。

第十七條 海關對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十八條 海關對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，海關應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）海關檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。

第二十條 海關在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受海關監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。第二十二條 出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地海關轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地海關申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條 出境水果應向包裝廠所在地海關報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地海關出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

第二十四條 根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規 8 定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，海關實施相應的出境檢驗檢疫措施。

第二十五條 海關根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。第二十六條 海關依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

第二十七條 海關對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，海關應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的海關應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地海關。

第五章 附則

第二十八條 本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。

第二十九條 有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，海關將按有關規定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，海關處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。

第三十一條 海關人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法由海關總署負責解釋。第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第四篇：出境動物檢驗檢疫

出境動物檢驗檢疫

出境動物系指我國向境外國家或地區輸出供屠宰食用、種用、養殖、觀賞、演藝、科研實驗等用途的家畜、禽鳥類、伴侶動物、觀賞動物、水生動物、兩棲動物、爬行動物、野生動物和實驗動物等。檢驗檢疫機構對出境動物根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例以及相關法律法規的規定實施檢驗檢疫。檢驗檢疫的內容依據輸入國家或者地區與我國簽定的雙邊檢疫協定我國的有關檢驗檢疫規定以及貿易合同中訂明的檢驗檢疫要求確定。檢驗檢疫的程序一般包括注冊登記、檢疫監督管理、受理報檢、隔離檢疫和抽樣檢驗、運輸監管、離境檢疫和簽發證單等方面。

我國是一個農業大國，畜禽、水產等養殖業在我國農業生產和外貿出口中占有舉足輕重的地位，產品衛生質量的好壞在一定程度上直接影響我國養殖業和外貿的發展。

特別是我國加入WTO后，境外國家和地區對我國出口的動物提出越來越高的檢疫要求，包括口蹄疫、水泡病、禽流感、新城疫等多項傳染病、病原菌、鹽酸克倫特羅、霉素等多項藥物殘留和重金屬等有毒有害物質的檢驗檢疫。為此，各有關出口企業，必須切實抓好生產、加工、包裝者、運輸各個環節的管理，建立全面質量管理體系，加強免疫防疫，有效地控制疫情發生，科學合理地使用飼料、飼料添加劑和藥物，確保產品質量，力爭把出口產品的風險降到最低程度。從外貿出口的情況來看，我國活動物的出口主要是供應港澳市場，數量約占有90%.在有關部門的共同努力下，我國的種用畜禽、食用動物、觀賞動物相繼突破了美國、日本、蒙古、歐盟和一些東南亞國家的禁令，出口數量連年增加。迄今為止，我國已與英國、美國、日本、蒙古等國簽訂了多個動物檢疫議定書。為規范供港澳畜禽的檢驗檢疫工作，國家質量監督檢驗檢疫總局成立后，先后頒布了供港澳活牛、活羊、活豬、活禽水產品、食用動物飼料檢驗檢疫等多項管理規定，各地檢驗檢疫機構依照這些管理規定對供港澳活動物實施了全程監管措施。

一、注冊登記

對出口動物的生產企業、飼養場、養殖場實施衛生注冊登記備案制度，《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條理》第三十二條有明確規定，是國際通用作法，供港澳活動物，港澳特區政府亦有此要求。通過檢驗檢疫機構的衛生注冊，一方面對這些生產企業衛生條件進行評估和考核認可，另一方面通過檢驗檢疫機構的監管和指導，規范和提高其生產飼養場和防疫管理水平，是提高產品質量的重要環節。

（一）注冊申請 申辦出口動物飼養場注冊登記的，應由出口動物飼養場本身或其擁有獨立法人資格的上級主管單位（出口動物飼養場不具備獨立法人資格的）向所在地直屬檢驗檢疫機構提出注冊登記申請，提交《申請表》和《企業法人營業執照》復印件、飼養場平面圖和彩色照片（包括場區全貌、進出場區及生產區消毒通道、欄舍內外景、獸醫室、發病動物隔離區、死亡動物處理設施、糞便處理設施、隔離檢疫舍等）以及飼養管理制度和動物衛生防疫制度等資料一式三份，同一單位所屬的位于不同地點的飼養場應分別申請。

（二）注冊條件

申請注冊的飼養場必須符合國家質檢總局發布的相應出口動物注冊飼養場基本衛生要求。

（三）考核批準

直屬檢驗檢疫機構經審核申請注冊的單位所提供材料的真實性和準確性、并按出口動物飼養場動物衛生基本要求進行實地考核、必要時采樣送實驗室檢驗，符合要求的，予以注冊，發給出口動物飼養場衛生注冊登記證，并報國家質檢總局備案。實行一場一證制度，注冊登記證有效期五年。有效期滿后繼續飼養出口動物的飼養場，須在期滿前6個月重新申辦注冊登記手續。

（四）審核

直屬檢驗檢疫機構對已注冊的飼養場應在每年規定時間內按出口動物注冊飼養場條件和動物衛生基本要求進行考核同時結合注冊飼養場遵守檢驗檢疫法律法規情況和日常管理水平進行綜合評估。對逾期不申請年審，或年審不合格且在限期內整改不合格的，檢驗檢疫機構應注銷其注冊登記，吊銷其《注冊證》。

出口動物育肥場、中轉場（倉）、中轉包裝場參照上述規定辦理注冊登記和審核。

二、檢疫監督管理

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例授權檢驗檢疫機構對出境動物的飼養過程實施檢疫監督制度。監督制度的內容主要包括如下幾個方面：

（一）檢驗檢疫機構對注冊飼養場應實行分類管理，定期或不定期檢查其動物衛生防疫制度的落實情況、動物衛生狀況、飼料及藥物的使用等，并將檢查結果填入注冊飼養場管理手冊。

（二）檢驗檢疫機構對注冊飼養場實施疫情監測。發現重大疫情時，須立即采取緊急預防措施，并于12小時向國家質檢總局報告。

（三）檢驗檢疫機構對注冊飼養場按國家有關部門發布的動物殘留監控計劃進行農藥、獸藥和其他有毒有害物質的檢測工作。

（四）注冊飼養場須將本場的免疫程序報檢驗檢疫機構備案，并嚴格按規定的程序進行免疫。嚴禁使用國家禁止使用的疫苗。

（五）注冊飼養場應建立疫情報告制度。發現疫情或疑似疫情時，必須及時采取緊急預防措施，并于12小時內向所在地檢驗檢疫機構報告。

（六）注冊飼養場不得飼喂和存放國家禁止使用的藥物和動物促生長劑。對國家允許使用的藥物和動物促生長劑，要遵守國家有關藥物使用規定，特別是停藥期的規定，并須將所使用藥物和動物促生長劑的名稱、種類、使用時間、劑量、給藥方式等填入管理手冊。

（七）注冊飼養場須保持良好的環境衛生，切實做好日常防疫消毒工作，定期消毒飼養場地和飼養用具，定期殺蟲、滅鼠、滅蚊蠅。進出注冊場的人員、車輛和籠具必須嚴格消毒。

三、報檢

輸出動物的貨主或其代理人應在動物出境前向啟運地檢驗檢疫機構預報檢（一般種用大、中動物45天，種用禽鳥類和水生動物30天，食用動物10天），提交輸入國法定和貿易合同規定的動物檢驗檢疫要求以及與所輸出動物有關的資料。在隔離檢疫前一星期填寫《出境貨物報檢單》，并持貿易合同、信用證、貨運單、發票等資料向啟運地檢驗檢疫機構正式報檢。

對輸入國要求中國對向其輸出的動物飼養單位注冊登記的，貨主或其代理人在報檢時須提交出口動物飼養場注冊登記證；輸出屬于國家規定的保護動物的，貨主或其代理人須提交國家瀕危物種進出口管理機構核發的允許出口證明書；輸出種用畜禽的，貨主或其代理人應提交農牧部門出具的種用動物允許出口證明書；輸出實驗動物的，貨主或其代理人須提交國家科技行政主管部門核發的允許出口證明書；輸出觀賞魚類的，貨主或其代理人尚須有養殖場供貨證明、養殖場或中轉包裝場注冊登記證和委托書。

出境伴侶動物，貨主在離境前持所在地縣級以上農牧部門出具的動物健康證書及狂犬病疫苗接種證書向離境口岸檢驗檢疫機構報檢，每位旅客限帶1只伴侶動物出境。

出境展覽動物、競技動物，貨主或其代理人應在動物出境前30天持目的地國家或地區官方出具的允許展出演出證明書、展出演出合約、所在地檢驗檢疫機構或縣級以上農牧部門出具的動物健康證書、國家瀕危物種進出口管理機構核發的允許出口證明書向出境口岸檢驗檢疫機構報檢。

檢驗檢疫機構受理報檢后，應核對出口動物飼養場注冊登記號、出口公司備案資料、合同或信用證、發票及其他必要的單證，經審核符合出境檢驗檢疫報檢規定的，接受報檢。否則，不予受理。

四、隔離檢疫和抽樣檢驗

出口動物實施啟運地實施隔離檢疫和抽樣檢驗、離境口岸作臨床檢查和必要復檢的制度。輸出動物，出境前需經隔離檢疫的，須在檢驗檢疫機構指定的隔離場所實施檢疫。需隔離檢疫的情況主要有：進口國要求隔離檢疫的，檢驗檢疫機構按照進口國的要求對出境動物進行隔離檢疫；根據貿易合同的規定需對出境動物進行隔離檢疫的，按合同約定進行檢疫；在對出境動物進行檢疫過程中發現傳染病的，應對其同群假定健康動物實施隔離檢疫；我國政府對出境動物有隔離檢疫規定的，按規定要求進行隔離檢疫。

（一）隔離場所：出境動物的隔離檢疫場所一般由貨主自行提供，但使用前須經檢驗檢疫機構考核認可，并接受其監督檢查。

（二）動物挑選：在檢驗檢疫機構的監督下，貨主或其代理人應挑選健康無臨床癥狀、符合貿易合同要求的動物進入隔離場集中飼養。

（三）臨床檢查：一般進行群體臨床檢查，必要時逐頭（只）、逐項進行個體臨床檢查。對批量較大、群體檢查無明顯異常的，可抽檢部分動物進行個體臨床檢查。

（四）采樣：檢驗檢疫機構根據出口動物檢測的具體項目需要采取動物血液、咽喉、氣管、泄殖腔拭子、陰道分泌物、包皮囊沖洗液等樣品送實驗室檢驗。采樣標準按有關規定執行，輸入國有明確要求的，執行輸入國的要求。

（五）實驗室檢驗：實驗室檢驗是出境動物檢驗檢疫的重要步驟，是檢驗檢疫出證和實施檢疫處理的主要依據。實驗室檢驗項目應依據輸入國家或地區和中國有關動物檢驗檢疫規定、雙邊檢疫協定以及貿易合同的要求確定。檢驗方法、操作程序及判定標準應執行國家標準、行業標準，無國標、行標的，可參照國際通行作法進行。進口方有明確要求并已訂入有關協議或合同的，可按進口方要求進行。

（六）加施標志：根據需要，貨主或其代理人應在檢驗檢疫機構監督下，對檢驗檢疫合格的動物加施檢驗檢疫標志。

（七）出證：檢驗檢疫機構對檢驗檢疫合格的出境動物簽發《動物衛生證書》和《出境貨物通關單》或《出境貨物換證憑單》。《出境貨物通關單》適用于從本局轄區口岸直接出口的出口動物，《出境貨物換證憑單》適用于從其他直屬局轄區口岸出口的出口動物。對經檢驗檢疫合格的出口動物，檢驗檢疫機構簽發《動物衛生證書》。輸入國家或地區沒有檢驗檢疫要求，不需要出具證書的，直接簽發《出境貨物通關單》，予以放行。

出境動物檢疫證書由授權檢驗檢疫官員簽發，加蓋檢驗檢疫機構印章方為有效。出境動物檢疫證書一般使用中英文簽發，如貨主或其代理人有特殊要求需要使用其他語種簽證的，檢驗檢疫機構也應盡力予以配合，但必須使用中外文對照編制，以免產生誤解。

出境動物檢疫證書發出后，如需更改，應由報檢人填寫《更改申請單》，交回原簽發的證書后，經施檢部門同意可以重新簽證；如證書正本或副本遺失，報檢人必須書面說明理由，經法人簽字、加蓋公章，并在指定報社登報申明，經施檢部門審核后方可重新簽發證書。五、運輸監管

出境動物，經啟運地檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格的，從啟運地運往出境口岸時，交通、鐵路、民航等運輸部門和郵電部門憑檢驗檢疫機構簽發的單證辦理承運和郵遞手續；從啟運地運往出境口岸的過程中，國內其他部門不再檢驗檢疫。檢驗檢疫機構對檢驗檢疫合格的出境動物可以實行監裝制度。監裝時，應監督對裝運動物的運輸工具和裝運場地進行消毒處理；出口動物運輸途中所用飼料、飼草及鋪墊材料必須來自非疫區；確認待運動物是檢驗檢疫合格的動物；核對出口動物品種和數量，確保貨證相符。檢驗檢疫機構認為必要時可派員隨同押運人員一起，監督從啟運地運往出境口岸的全過程，了解運輸途中動物的健康狀況，監督運輸途中的防疫工作。

出口大、中動物，貨主或其代理人必須派出經檢驗檢疫機構培訓考核合格的押運員負責國內運輸過程的押運。押運員在押運過程中須做好運輸途中的飼養管理和防疫消毒工作，不得串車，不得沿途拋棄或出售病、殘、死動物及飼料、糞便、墊料等，并做好押運記錄。運輸途中發現重大疫情時應立即向啟運地檢驗檢疫機構報告，同時采取必要的防疫措施。出口動物抵達出境口岸時，押運員須向出境口岸檢驗檢疫機構遞交押運記錄，途中所帶物品和用具須在檢驗檢疫機構監督下作有效消毒處理。

六、離境檢驗檢疫

經啟運地檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格的出口動物運抵口岸后，由離境口岸檢驗檢疫機構實施臨床檢查或者復檢。

（一）離境申報：出口動物運抵出境口岸后，貨主或其代理人應向離境口岸檢驗檢疫機構申報，屬于離境口岸檢驗檢疫機構轄區內的出口動物貨主或其代理人在離境申報時應遞交持啟運地檢驗檢疫機構出具的《動物衛生證書》和《出境貨物通關單》；不屬于離境口岸檢驗檢疫機構轄區內的出口動物貨主或其代理人在離境申報時應遞交持啟運地檢驗檢疫機構出具的《動物衛生證書》和《出境貨物換證憑單》，屬于首次申報的，對須來自注冊登記飼養場的動物，還須遞交出口動物飼養場檢疫注冊登記證正本和副本影印件向離境口岸檢驗檢疫機構申請備案。

（二）離境查驗：離境檢驗檢疫機構受理申報后，核定出口動物數量，核對貨證相符，查驗檢驗檢疫標識，并按照隔離檢疫的要求實施群體臨床檢查和個體臨床檢查。

（三）簽證放行：離境口岸檢驗檢疫機構對經離境查驗合格的出境動物，在啟運地檢驗檢疫機構簽發的《動物衛生證書》上加簽出境日期、數量、檢疫員姓名，加蓋檢驗檢疫專用章，并根據啟運地檢驗檢疫機構出具的《出境貨物換證憑單》，簽發《出境貨物通關單》。啟運地與離境口岸屬于同一直屬檢驗檢疫機構的，應核對啟運地簽發的《出境貨物通關單》。

（四）收費：離境口岸檢驗檢疫機構按國家有關規定收取檢驗檢疫費。

（五）對進行配額管理的動物，應在《核銷手冊》上核銷出口動物數量。

（六）出口動物運抵出境口岸后，不能立即出境，需要在出境口岸中轉倉暫養的，貨主或其代理人應報請離境口岸檢驗檢疫機構實施中轉倉檢驗檢疫。

1、進倉申報：貨主或其代理人應持啟運地檢驗檢疫機構簽發的《動物檢疫證書》一正本兩副本，填寫“進倉檢驗檢疫申報單”向離境口岸檢驗檢疫機構申報，屬于首次申報的，對須來自注冊登記飼養場的動物，還須遞交出口動物飼養場檢疫注冊登記證正本和副本影印件向離境口岸檢驗檢疫機構申請備案。

2、查驗單證：離境口岸檢驗檢疫機構受理申報后，查驗啟運地檢驗檢疫機構簽發的《動物檢疫證書》和《出境貨物換證憑單》，并核對貨證相符。

3、進倉檢疫：動物進倉時，離境檢驗檢疫機構核定出口動物數量，核對貨證相符，查驗檢驗檢疫標志，并按照隔離檢疫的要求實施群體臨床檢查和個體臨床檢查。對查驗合格的，允許進倉。

4、留倉檢疫：離境檢驗檢疫機構巡倉檢疫員每天兩次對倉庫內庫存動物進行巡倉檢疫，檢查出口動物健康狀況、飼養管理及庫存數量等情況，巡檢情況及時記錄，發現問題及時處理。

5、出倉檢疫：動物離倉出境前，貨主或其代理人應報請檢驗檢疫機構對出倉動物實施出倉檢疫。出倉檢疫時，檢驗檢疫機構應進行群體臨床檢查和個體臨床檢查；對需要加施檢驗檢疫標志的，應對標志進行檢查；對檢疫合格的出口動物，在啟運地檢驗檢疫機構簽發的《動物衛生證書》上加簽出境日期、數量、檢疫員姓名，并加蓋檢疫放行章，簽發《出境貨物通關單》允許裝車啟運。

6、監裝：檢驗檢疫機構認為必要時，可對出倉動物實施監裝制度。監裝時，應確認出口動物來自檢驗檢疫機構注冊的飼養場和中轉倉，臨床檢查無任何傳染病、寄生蟲病癥狀和傷殘情況，并核對出口動物品種、數量無誤，檢驗檢疫標志完善的，予以放行，否則，不予出口。

（七）、出口動物由中轉倉運抵出境口岸后，應再次接受出境口岸現場檢驗檢疫機構實施的臨床檢查或者復檢。臨床檢查不合格或有其他情況，需進一步做隔離檢疫和實驗室檢驗的，必須在檢驗檢疫機構指定的隔離場進行隔離檢疫，并抽樣做實驗室檢驗。檢查合格的，予以放行；否則，不予出口。發現重大疫情的，貨主或其代理人應積極協助檢驗檢疫機構及時撲滅疫情，檢驗檢疫機構應同時通知當地防疫部門做好防疫工作，并報告國家質檢總局和通知啟運地檢驗檢疫機構。七 回空車輛消毒

裝載動物出境的回空車輛進境時，應在進境口岸檢驗檢疫機構設置的情況消毒場所在該機構的監督下對車輛整體、籠具、飼用工具等進行消毒處理，以防止將動物疫情傳入國內。

第五篇：出境食品檢驗檢疫指南.

出境食品檢驗檢疫指南

檢務處 jw 2008-07-01 00:00:00

一、報檢要求及隨附單證

（一）出境食品生產企業須獲得衛生注冊登記資格；（實施出口食品衛生注冊、登記的產品目錄、食品衛生注冊需評審HACCP體系的產品目錄詳見附件一、二；衛生注冊登記業務詳情見浙江出入境檢驗檢疫局網站http://www.tmdps.cn－認證認可－出口食品衛生注冊登記－出口食品生產企業申請辦理食品衛生注冊/登記須知；

（二）出境貨物報檢單（原件），按要求填制且加蓋公章，并按照《電子報檢錄入規范》錄入（相關要求見杭州出入境檢驗檢疫局網站首頁http://www.tmdps.cn－辦事大廳－辦事指南－電子報檢錄入規范<出境>）；

（三）外貿合同（確認書或函電）或信用證（復印件）；

（四）申報食品的外銷發票和裝箱單（復印件）；

（五）出口食品生產企業廠檢單（原件）；

（六）有外包裝的需《出境貨物包裝性能檢驗結果單》（原件）；食品直接接觸的內包裝如果是木桶、罐子、瓶子或者塑料袋，則需要提供相應內包裝的《出境貨物包裝性能檢驗結果單》（原件）；

（七）生產企業非自營出口的和代理報檢公司報檢的應提供由發貨人出具的《出入境檢驗檢疫報檢委托書》（相關下載見杭州出入境檢驗檢疫局網站首頁http://www.tmdps.cn－辦事大廳－資料下載－出入境檢驗檢疫報檢委托書）；

（八）特殊要求：

1、《出境食品檢驗檢疫標志監督加施記錄》（如果沒有則需要在廠檢單上注明加施的CIQ標志規格、數量、流水號）；

2、預包裝食品應提供標簽審核有關資料（《標簽審核證書》）或者標簽原件；

3、如果要求運輸包裝上不打生產企業名稱的需提供申請書；

4、果蔬類、肉類、蛋類、茶葉、水產品、蜂產品等六類產品須提供基地備案號或原料采購證明；

（九）在電子數據中，生產企業（包括加工廠、冷庫、倉庫）必須在許可證/審批號欄錄入衛生注冊、登記號；

（十）為控制疫病、疫情或執行國家質檢總局有關強制性要求，檢驗檢疫機構可臨時要求報檢人在申報出境食品時提供其他材料：進口國（地區）衛生標準、有關國際標準、企業標準、企業食品安全衛生管理體系相關文件等；

（十一）外埠食品生產企業的出境

按照產地檢驗原則，出境食品應在生產加工地辦理相關檢驗檢疫手續。需經杭州口岸出境的食品，發貨人須持有生產地檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物換證憑條》或《出境貨物換證憑單》向口岸檢驗檢疫機構申請查驗，經查驗合格的，由杭州出境口岸檢驗檢疫機構按有關規定換發《出境貨物通關單》放行。

二、檢驗檢疫要求

（一）貨證相符。

（二）不得改換已檢驗檢疫合格的貨物。

（三）檢驗檢疫機構依據以下規定內容實施檢驗檢疫：

1、與輸入國或地區政府簽定的雙邊檢驗檢疫協議、議定書、備忘錄等規定的檢驗檢疫要求。

2、法律、行政法規和國家質檢總局規定的檢驗檢疫要求。

3、合同或信用證規定的有關條款。

（四）根據國家質檢總局《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》（2007年第85號）及《出口食品運輸包裝加施檢驗檢疫標志操作規范》的有關規定，自2007年9月1日起，對所有經檢驗檢疫機構檢驗合格的食品運輸包裝加施檢驗檢疫標志，有關詳情請登陸杭州局網站http://www.tmdps.cn/－辦事大廳－辦事指南－《關于出口食品加施檢驗檢疫標志的通知》。

三、結果評定及出證

（一）經檢驗檢疫合格的，出具《出境貨物通關單》（本地口岸出境）或《出境貨物換證憑單》（異地口岸出境）。

（二）經檢驗檢疫查驗判定不合格的，可以在檢驗檢疫機構的監督下進行技術處理，經重新檢驗合格后方可出口；不能進行技術處理或者技術處理后重新檢驗仍不合格的，不準出口。

四、施檢部門

杭州檢驗檢疫局衛生與食品檢驗檢疫處（負責管理出入境食品的檢驗檢疫和監管工作）。