第一篇：出境水生動物檢驗檢疫監督管理辦法-海關總署

附件48

出境水生動物檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范出境水生動物檢驗檢疫工作，提高出境水生動物安全衛生質量，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定和國際條約規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對養殖和野生捕撈出境水生動物的檢驗檢疫和監督管理。從事出境水生動物養殖、捕撈、中轉、包裝、運輸、貿易應當遵守本辦法。

第三條 海關總署主管全國出境水生動物的檢驗檢疫和監督管理工作。

主管海關負責所轄區域出境水生動物的檢驗檢疫和監督管理工作。

第四條 對輸入國家或者地區要求中國對向其輸出水生動物的生產、加工、存放單位注冊登記的，海關總署對出境水生動物養殖場、中轉場實施注冊登記制度。

第二章 注冊登記

第一節 注冊登記條件

第五條 出境水生動物養殖場、中轉場申請注冊登記應當符合下列條件：

（一）周邊和場內衛生環境良好，無工業、生活垃圾等污染源和水產品加工廠，場區布局合理，分區科學，有明確的標識；

（二）養殖用水符合國家漁業水質標準，具有政府主管部門或者海關出具的有效水質監測或者檢測報告；

（三）具有符合檢驗檢疫要求的養殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放等設施、設備和材料；

（四）具有符合檢驗檢疫要求的養殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放及使用、廢棄物和廢水處理、人員管理、引進水生動物等專項管理制度；

（五）配備有養殖、防疫方面的專業技術人員，有從業人員培訓計劃，從業人員持有健康證明；

（六）中轉場的場區面積、中轉能力應當與出口數量相適應。

第六條 出境食用水生動物非開放性水域養殖場、中轉場申請注冊登記除符合本辦法第五條規定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）具有與外部環境隔離或者限制無關人員和動物自由進出的設施，如隔離墻、網、柵欄等；

（二）養殖場養殖水面應當具備一定規模，一般水泥池養殖面積不少于20畝，土池養殖面積不少于100畝；

（三）養殖場具有獨立的引進水生動物的隔離池；各養殖池具有獨立的進水和排水渠道；養殖場的進水和排水渠道分設。

第七條 出境食用水生動物開放性水域養殖場、中轉場申請注冊登記除符合本辦法第五條規定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）養殖、中轉、包裝區域無規定的水生動物疫病；

（二）養殖場養殖水域面積不少于500畝，網箱養殖的網箱數一般不少于20個。

第八條 出境觀賞用和種用水生動物養殖場、中轉場申請注冊登記除符合本辦法第五條規定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）場區位于水生動物疫病的非疫區，過去2 年內沒有發生國際動物衛生組織（OIE）規定應當通報和農業部規定應當上報的水生動物疾病；

（二）養殖場具有獨立的引進水生動物的隔離池和水生動物出口前的隔離養殖池，各養殖池具有獨立的進水和排水渠道。養殖場的進水和排水渠道分設；

（三）具有與外部環境隔離或者限制無關人員和動物自由進出的設施，如隔離墻、網、柵欄等；

（四）養殖場面積水泥池養殖面積不少于20畝，土池養殖面積不少于100畝；

（五）出口淡水水生動物的包裝用水必須符合飲用水標準；出口海水水生動物的包裝用水必須清潔、透明并經有效消毒處理；

（六）養殖場有自繁自養能力，并有與養殖規模相適應的種用水生動物;

（七）不得養殖食用水生動物。

第二節 注冊登記申請

第九條 出境水生動物養殖場、中轉場應當向所在地直屬海關申請注冊登記，并提交下列材料（一式3份）：

（一）注冊登記申請表；

（二）工商營業執照(復印件)；

（三）養殖許可證或者海域使用證（不適用于中轉場）；

（四）場區平面示意圖及彩色照片（包括場區全貌、場區大門、養殖池及其編號、藥品庫、飼料庫、包裝場所等）；

（五）水生動物衛生防疫和疫情報告制度；

（六）從場外引進水生動物的管理制度；

（七）養殖、藥物使用、飼料使用、包裝物料管理制度；

（八）經海關確認的水質檢測報告；

（九）專業人員資質證明；

（十）廢棄物、廢水處理程序；

（十一）進口國家或者地區對水生動物疾病有明確檢測要求的，需提供有關檢測報告。

第十條

直屬海關應當對申請材料及時進行審查，根據下 4 列情況在5日內作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人：

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。

第十一條 每一注冊登記養殖場或者中轉包裝場使用一個注冊登記編號。

同一企業所有的不同地點的養殖場或者中轉場應當分別申請注冊登記。

第三節注冊登記審查與決定

第十二條 直屬海關應當在受理申請后5日內組成評審組，對申請注冊登記的養殖場或者中轉場進行現場評審。

第十三條 評審組應當在現場評審結束后5日內向直屬海關提交評審報告。

第十四條 直屬海關收到評審報告后，應當在10日內分別做出下列決定：

（一）經評審合格的，予以注冊登記，頒發《出境水生動物養殖場/中轉場檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》），并上報海關總署；

（二）經評審不合格的，出具《出境水生動物養殖場/中 5 轉場檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。

第十五條 進口國家或者地區有注冊登記要求的，直屬海關評審合格后，報海關總署，由海關總署統一向進口國家或者地區政府主管部門推薦并辦理有關手續。進口國家或者地區政府主管部門確認后，注冊登記生效。

第十六條 《注冊登記證》自頒發之日起生效，有效期5年。

經注冊登記的養殖場或者中轉場的注冊登記編號專場專用。

第四節

注冊登記變更與延續

第十七條 出境水生動物養殖場、中轉場變更企業名稱、法定代表人、養殖品種、養殖能力等的，應當在30日內向所在地直屬海關提出書面申請，填寫《出境水生動物養殖場/中轉包裝場檢驗檢疫注冊登記申請表》，并提交與變更內容相關的資料（一式3份）。

變更養殖品種或者養殖能力的，由直屬海關審核有關資料并組織現場評審，評審合格后，辦理變更手續。

養殖場或者中轉場遷址的，應當重新向海關申請辦理注冊登記手續。

因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出境水生動物業務的注冊登記養殖場、中轉場，應當向所在地海關辦理注銷手續。

第十八條 獲得注冊登記的出境水生動物養殖場、中轉包裝場需要延續注冊登記有效期的，應當在有效期屆滿30日前 6 按照本辦法規定提出申請。

第十九條 直屬海關應當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內，將轄區內相關信息上報海關總署備案。

第三章 檢驗檢疫

第二十條 海關按照下列依據對出境水生動物實施檢驗檢疫：

（一）中國法律法規規定的檢驗檢疫要求、強制性標準；

（二）雙邊檢驗檢疫協議、議定書、備忘錄；

（三）進口國家或者地區的檢驗檢疫要求；

（四）貿易合同或者信用證中注明的檢驗檢疫要求。第二十一條 出境野生捕撈水生動物的貨主或者其代理人應當在水生動物出境3天前向出境口岸海關報檢，并提供下列資料：

（一）所在地縣級以上漁業主管部門出具的捕撈船舶登記證和捕撈許可證；

（二）捕撈漁船與出口企業的供貨協議（含捕撈船只負責人簽字）；

（三）海關規定的其它材料。

進口國家或者地區對捕撈海域有特定要求的，報檢時應當申明捕撈海域。

第二十二條 出境養殖水生動物的貨主或者其代理人應當在水生動物出境7天前向注冊登記養殖場、中轉場所在地海關 7 報檢，報檢時應當提供《注冊登記證》（復印件）等單證，并按照檢驗檢疫報檢規定提交相關材料。

不能提供《注冊登記證》的，海關不予受理報檢。第二十三條 除捕撈后直接出口的野生捕撈水生動物外，出境水生動物必須來自注冊登記養殖場或者中轉場。

注冊登記養殖場、中轉場應當保證其出境水生動物符合進口國或者地區的標準或者合同要求，并出具《出境水生動物供貨證明》。

中轉場憑注冊登記養殖場出具的《出境水生動物供貨證明》接收水生動物。

第二十四條 產地海關受理報檢后，應當查驗注冊登記養殖場或者中轉場出具的《出境水生動物供貨證明》，根據疫病和有毒有害物質監控結果、日常監管記錄、企業分類管理等情況，對出境養殖水生動物進行檢驗檢疫。

第二十五條 經檢驗檢疫合格的，海關對裝載容器或者運輸工具加施檢驗檢疫封識，出具《出境貨物換證憑單》，并按照進口國家或者地區的要求出具《動物衛生證書》。

海關根據企業分類管理情況對出口水生動物實施不定期監裝。

第二十六條 出境水生動物用水、冰、鋪墊和包裝材料、裝載容器、運輸工具、設備應當符合國家有關規定、標準和進口國家或者地區的要求。

第二十七條 出境養殖水生動物外包裝或者裝載容器上應當標注出口企業全稱、注冊登記養殖場和中轉場名稱和注冊登 8 記編號、出境水生動物的品名、數（重）量、規格等內容。來自不同注冊登記養殖場的水生動物，應當分開包裝。

第二十八條 經檢驗檢疫合格的出境水生動物，不更換原包裝異地出口的，經離境口岸海關現場查驗，貨證相符、封識完好的準予放行；

需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運輸工具的，應當在離境口岸海關監督下，在海關指定的場所進行，并在加施封識后準予放行；

出境水生動物運輸途中需換水、加冰、充氧的，應當在海關指定的場所進行。

第二十九條 產地海關與口岸海關應當及時交流出境水生動物信息，對在檢驗檢疫過程中發現疫病或者其他衛生安全問題，應當采取相應措施，并及時上報海關總署。

第四章 監督管理

第三十條 海關對轄區內取得注冊登記的出境水生動物養殖場、中轉場實行日常監督管理和年度審查制度。

第三十一條 海關總署負責制定出境水生動物疫病和有毒有害物質監控計劃。

直屬海關根據監控計劃制定實施方案，上報年度監控報告。

取得注冊登記的出境水生動物養殖場、中轉場應當建立自檢自控體系，并對其出口水生動物的安全衛生質量負責。

第三十二條 取得注冊登記的出境水生動物養殖場、中轉場應當建立完善的養殖生產和中轉包裝記錄檔案，如實填寫《出境水生動物養殖場/中轉場檢驗檢疫監管手冊》，詳細記錄生產過程中水質監測、水生動物的引進、疫病發生、藥物和飼料的采購及使用情況，以及每批水生動物的投苗、轉池/塘、網箱分流、用藥、用料、出場等情況，并存檔備查。

第三十三條 養殖、捕撈器具等應當定期消毒。運載水生動物的容器、用水、運輸工具應當保持清潔，并符合動物防疫要求。

第三十四條 取得注冊登記的出境水生動物養殖場、中轉場應當遵守國家有關藥物管理規定，不得存放、使用我國和進口國家或者地區禁止使用的藥物；對允許使用的藥物，遵守藥物使用和停藥期的規定。

中轉、包裝、運輸期間，食用水生動物不得飼喂和用藥，使用的消毒藥物應當符合國家有關規定。

第三十五條 出境食用水生動物飼用飼料應當符合下列規定：

（一）海關總署《出境食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》；

（二）進口國家或者地區的要求；

（三）我國其它有關規定。

鮮活餌料不得來自水生動物疫區或者污染水域，且須經海關認可的方法進行檢疫處理，不得含有我國和進口國家或者地區政府規定禁止使用的藥物。

觀賞和種用水生動物禁止飼喂同類水生動物（含卵和幼體）鮮活餌料。

第三十六條

取得注冊登記的出境水生動物養殖場應當建立引進水生動物的安全評價制度。

引進水生動物應當取得所在地海關批準。

引進水生動物應當隔離養殖30天以上，根據安全評價結果，對疫病或者相關禁用藥物殘留進行檢測，經檢驗檢疫合格后方可投入正常生產。

引進的食用水生動物，在注冊登記養殖場養殖時間需達到該品種水生動物生長周期的三分之一且不少于2個月，方可出口。

出境水生動物的中轉包裝期一般不超過3天。

第三十七條 取得注冊登記的出境水生動物養殖場、中轉場發生國際動物衛生組織(OIE)規定需要通報或者農業部規定需要上報的重大水生動物疫情時，應當立即啟動有關應急預案，采取緊急控制和預防措施并按照規定上報。

第三十八條 海關對轄區內注冊登記的養殖場和中轉場實施日常監督管理的內容包括：

（一）環境衛生；

（二）疫病控制；

（三）有毒有害物質自檢自控；

（四）引種、投苗、繁殖、生產養殖；

（五）飼料、餌料使用及管理；

（六）藥物使用及管理；

（七）給、排水系統及水質；

（八）發病水生動物隔離處理；

（九）死亡水生動物及廢棄物無害化處理；

（十）包裝物、鋪墊材料、生產用具、運輸工具、運輸用水或者冰的安全衛生；

（十一）《出口水生動物注冊登記養殖場/中轉場檢驗檢疫監管手冊》記錄情況。

第三十九條 海關每年對轄區內注冊登記的養殖場和中轉場實施年審，年審合格的在《注冊登記證》上加注年審合格記錄。

第四十條 海關應當給注冊登記養殖場、中轉場、捕撈、運輸和貿易企業建立誠信檔案。根據上一年度的疫病和有毒有害物質監控、日常監督、年度審核和檢驗檢疫情況，建立良好記錄企業名單和不良記錄企業名單，對相關企業實行分類管理。

第四十一條 從事出境水生動物捕撈、中轉、包裝、養殖、運輸和貿易的企業有下列情形之一的，海關可以要求其限期整改，必要時可以暫停受理報檢：

（一）出境水生動物被國內外檢驗檢疫機構檢出疫病、有毒有害物質或者其他安全衛生質量問題的；

（二）未經海關同意擅自引進水生動物或者引進種用水生動物未按照規定期限實施隔離養殖的；

（三）未按照本辦法規定辦理注冊登記變更或者注銷手續的；

（四）年審中發現不合格項的。

第四十二條 注冊登記養殖場、中轉場有下列情形之一的，海關應當注銷其相關注冊登記：

（一）注冊登記有效期屆滿，未按照規定辦理延續手續的；

（二）企業依法終止或者因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出境水生動物業務的；

（三）注冊登記依法被撤銷、撤回或者《注冊登記證》被依法吊銷的；

（四）年審不合格且在限期內整改不合格的；

（五）一年內沒有水生動物出境的；

（六）因不可抗力導致注冊登記事項無法實施的；

（七）檢驗檢疫法律、法規規定的應當注銷注冊登記的其他情形。

第五章 法律責任

第四十三條 從事出境水生動物捕撈、養殖、中轉、包裝、運輸和貿易的企業有下列情形之一的，由海關處三萬元以下罰款，情節嚴重的，吊銷其注冊登記證書：

（一）發生應該上報的疫情隱瞞不報的；

（二）在海關指定的場所之外換水、充氧、加冰、改變包裝或者接駁更換運輸工具的；

（三）人為損毀檢驗檢疫封識的；

（四）存放我國或者進口國家或者地區禁止使用的藥物 13 的；

（五）拒不接受海關監督管理的。

第四十四條 從事出境水生動物捕撈、養殖、中轉、包裝、運輸和貿易的企業有下列情形之一的，由海關按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》予以處罰。

（一）以非注冊登記養殖場水生動物冒充注冊登記養殖場水生動物的；

（二）以養殖水生動物冒充野生捕撈水生動物的；

（三）提供、使用虛假《出境水生動物供貨證明》的；

（四）違法使用飼料、餌料、藥物、養殖用水及其它農業投入品的；

（五）有其它逃避檢驗檢疫或者弄虛作假行為的。第四十五條 海關工作人員濫用職權，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗結果，或者玩忽職守，延誤檢驗出證，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十六條 本辦法下列用語的含義是：

水生動物：指活的魚類、軟體類、甲殼類及其它在水中生活的無脊椎動物等，包括其繁殖用的精液、卵、受精卵。

養殖場：指水生動物的孵化、育苗、養殖場所。中轉場：指用于水生動物出境前短期集中、存放、分類、加工整理、包裝等用途的場所。

第四十七條 出境龜、鱉、蛇、蛙、鱷魚等兩棲和爬行類動物的檢驗檢疫和監督管理參照本辦法執行。

第四十八條 本辦法由海關總署負責解釋。

第四十九條 本辦法自2007年10月1日起施行。原國家出入境檢驗驗檢疫局1999年11月24日發布的《出口觀賞魚檢疫管理辦法》，國家質檢總局2001年12月4日發布的《供港澳食用水生動物檢驗檢疫管理辦法》自施行之日起廢止。

第二篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法-海關總署

附件45

出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 海關總署統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

主管海關負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

第四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，海關應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水 1 果果園、包裝廠可以向海關申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條 申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第七條 申請注冊登記的果園，應當向所在地海關提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。

第八條 申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地海關提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。

第九條 海關按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，海關應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。

第十條 海關應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

隸屬海關受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬海關，直屬海關應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬海關應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報海關總署備案。

第十一條 注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地海關申請換 4 證。

第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向海關辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向海關重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水果果園、包裝廠應當經海關總署集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條 海關對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行 5 有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。

第十七條 海關對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十八條 海關對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，海關應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）海關檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。

第二十條 海關在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受海關監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。第二十二條 出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地海關轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地海關申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條 出境水果應向包裝廠所在地海關報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地海關出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

第二十四條 根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規 8 定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，海關實施相應的出境檢驗檢疫措施。

第二十五條 海關根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。第二十六條 海關依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

第二十七條 海關對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，海關應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的海關應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地海關。

第五章 附則

第二十八條 本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。

第二十九條 有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，海關將按有關規定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，海關處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。

第三十一條 海關人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法由海關總署負責解釋。第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第三篇：出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》

國家質檢總局第91號

《出境水果檢驗檢疫監督管理辦法》已經2006年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2007年2月1日起施行。

局長

二〇〇六年十二月二十五日

出境水果檢驗檢疫監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范出境水果檢驗檢疫和監督管理工作，提高出境水果質量和安全，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監督管理工作。

第三條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區出境水果檢驗檢疫與監督管理工作。

第四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，檢驗檢疫機構應當按照規定對輸往該國家或地區的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。

我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書未有明確規定，且輸入國家或地區法律法規未明確要求的，出境水果果園、包裝廠可以向檢驗檢疫機構申請注冊登記。

第二章 注冊登記

第五條 申請注冊登記的出境水果果園應當具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周圍無影響水果生產的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負責果園有害生物監測防治等工作；

（四）建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料；

（五）近兩年未發生重大植物疫情；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應當具備以下條件：

（一）廠區整潔衛生，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；

（二）水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理，且與生活區采取隔離措施并有適當的距離；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求；

（五）有完善的衛生質量管理體系，包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理；對水果溯源信息、防疫監控措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負責原料水果驗收、加工、包裝、存放等環節防疫措施的落實、有毒有害物質的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關系；

（八）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規對注冊登記有特別規定的，還須符合其規定。

第七條 申請注冊登記的果園，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊登記申請表》；

（二）合法經營、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質量管理體系文件；

（四）植保員有關資格證明或者相應技術學歷證書復印件。

第八條 申請注冊登記的包裝廠，應當向所在地檢驗檢疫機構提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊登記申請表》；

（二）營業執照復印件；

（三）包裝廠廠區平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件；

（五）包裝廠衛生質量管理體系文件。

第九條 檢驗檢疫機構按照規定對申請材料進行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關規定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規范的，應當當場或者在接到申請后5個工作日內一次告知申請人補正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理申請后，檢驗檢疫機構應當對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進行審核，并組織專家組進行現場考核。

第十條 檢驗檢疫機構應當自受理申請之日起20個工作日內，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現場考核時間不計算在內)。

分支檢驗檢疫機構受理的，應當自受理之日起10個工作日內，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局)，直屬檢驗檢疫局應當在10個工作日內作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

直屬檢驗檢疫局應當將注冊登記的果園、包裝廠名單報國家質檢總局備案。

第十一條 注冊登記證書有效期為3年，注冊登記證書有效期滿前3個月，果園、包裝廠應當向所在地檢驗檢疫機構申請換證。

第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構辦理申請變更手續：

（一）果園種植面積擴大；

（二）果園承包者或者負責人、植保員發生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負責人發生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發生改變；

（五）包裝廠加工水果種類改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現以下情況之一的，應當向檢驗檢疫機構重新申請注冊登記：

（一）果園位置及種植水果種類發生變化；

（二）包裝廠改建、擴建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國與輸入國家或地區簽定的雙邊協議、議定書等明確規定，或者輸入國家或地區法律法規要求對輸入該國家或地區的水果果園和包裝廠實施注冊登記的，出境水果果園、包裝廠應當經國家質檢總局集中組織推薦，獲得輸入國家或地區檢驗檢疫部門認可后，方可向有關國家輸出水果。

第三章 監督管理

第十五條 檢驗檢疫機構對所轄地區出境水果果園、包裝廠進行有害生物監測、有毒有害物質監控和監督管理。監測結果及監管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應采取有效的有害生物監測、預防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區關注的檢疫性有害生物發生。出境水果果園和包裝廠應遵守相關法規標準，安全合理使用農用化學品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區禁止在水果上使用的化學品。

出境水果包裝材料應干凈衛生、未使用過，并符合有關衛生質量標準。輸入國家或地區有特殊要求的，水果包裝箱應當按照要求，標明水果種類、產地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關信息。

第十七條 檢驗檢疫機構對出境水果果園實施監督管理內容包括：

（一）果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄；

（三）果園農用化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質檢測記錄；

（五）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十八條 檢驗檢疫機構對出境水果包裝廠實施監督管理內容包括：

（一）包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學品存放狀況，購買、領取及使用記錄；

（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄；

（四）水果有毒有害物質檢測控制記錄；

（五）冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協議、議定書或輸入國家或地區法律法規相關規定的落實情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現下列情況之一的，檢驗檢疫機構應責令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

（一）不按規定使用農用化學品的；

（二）周圍有環境污染源的；

（三）包裝廠的水果來源不明；

（四）包裝廠內來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區分；

（五）未按規定在包裝上標明有關信息或者加施標識的；

（六）包裝廠檢疫處理設施出現較大技術問題的；

（七）檢驗檢疫機構檢出國外關注的有害生物或有毒有害物質超標的；

（八）輸入國家或者地區檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質超標的。

第二十條 檢驗檢疫機構在每年水果采收季節前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進行審核，對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報質量和安全問題的；

（三）拒不接受檢驗檢疫機構監督管理的；

（四）未按第十三條規定重新申請注冊登記的。

第二十二條出境水果果園、包裝廠應建立穩定的供貨與協作關系。包裝廠應當要求果園加強疫情、有毒有害物質監測與防控工作，確保提供優質安全的水果貨源。

注冊登記果園對運往所在地檢驗檢疫機構轄區以外的包裝廠的出境水果，應當向所在地檢驗檢疫機構申請產地供貨證明，注明水果名稱、數量及果園名稱或注冊登記編號等信息。

第四章 出境檢驗檢疫

第二十三條 出境水果應向包裝廠所在地檢驗檢疫機構報檢，按報檢規定提供有關單證。

出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的，報檢時還應當提供注冊登記證書復印件；來自本轄區以外其他注冊果園的，由注冊果園所在地檢驗檢疫機構出具水果產地供貨證明；來自非注冊果園、包裝廠的，應在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

第二十四條 根據輸入國家或地區進境水果檢驗檢疫規定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結合日常監督管理，檢驗檢疫機構實施相應的出境檢驗檢疫措施。

第二十五條 檢驗檢疫機構根據下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

（一）我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議（含協定、議定書、備忘錄等）；

（二）輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或要求；

（三）國際植物檢疫措施標準；

（四）我國出境水果檢驗檢疫規定；

（五）貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。

第二十六條 檢驗檢疫機構依照相關工作程序和技術標準實施現場檢驗檢疫和實驗室檢測：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書和包裝箱的相關信息是否符合輸入國或者地區的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發現可疑疫情的，應及時按有關規定和要求將相關樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

第二十七條檢驗檢疫機構對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監督管理。

出境水果經檢驗檢疫合格的，按照有關規定簽發檢驗檢疫證書、出境貨物通關單或者出境貨物換證憑單等有關檢驗檢疫證單，準予出境。未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

出境水果經檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫機構應向出境水果果園、包裝廠反饋有關信息，并協助調查原因，采取改進措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區的，實施檢驗檢疫的檢驗檢疫機構應將有關情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機構。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法下列用語含義：

（一）“果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區、加工包裝區、儲藏庫等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸的水果。

第二十九條 有關單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的，檢驗檢疫機構將按有關規定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，檢驗檢疫機構處以3萬元以下罰款：

（一）來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊登記編號的；

（三）偽造或變造產地供貨證明的；

（四）經檢驗檢疫合格后的水果被調換的；

（五）其他違反本辦法規定導致嚴重安全、衛生質量事故的。

第三十一條 檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，違反相關法律法規和本辦法規定的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第四篇：進境水生動物檢驗檢疫管理辦法1

進境水生動物檢驗檢疫管理辦法（質檢總局2003年第44號令）

【發布單位】 國家質量監督檢驗檢疫總局

【發布文號】 質檢總局2003年第44號令

【發布日期】 2003-04-16

【生效日期】 2003-11-0

1【效力】

【備注】

第一章總 則

第一條 為防止水生動物疾病傳入我國，保護漁業生產安全、人體健康和生態環境，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品衛生法》等法律法規的規定，參照世界動物衛生組織《國際水生動物衛生法典》的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對進境水生動物的檢驗檢疫及監督管理。

第三條 本辦法所稱水生動物是指來自人工養殖的活的魚類（包括其精液、卵）、軟體類、甲殼類等水生動物。

第四條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理全國進境水生動物檢驗檢疫和監督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄地區進境水生動物的檢驗檢疫和監督管理工作。

第二章進境風險分析與檢疫審批

第五條國家質檢總局按照《進境動物和動物產品風險分析管理規定》的規定，根據水生動物輸出國家或者地區官方機構提供的水產養殖、檢驗檢疫、疫病控制等有關信息資料（附

件1），開展進境水生動物風險分析工作。

第六條輸入水生動物的貨主或者其代理人應當按照《進境動植物檢疫審批管理辦法》的規定辦理檢疫審批手續，取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。

第三章裝運前檢疫衛生要求

第七條向我國輸出水生動物的國家或者地區，應當在過去12個月內未發生國際動物衛生組織規定必須申報的水生動物疾病和我國有關主管部門規定的水生動物疾病。

第八條輸往我國的水生動物必須來自輸出國家或者地區官方注冊的養殖場。該養殖場應當嚴格置于輸出國家或者地區官方機構的檢疫監督之下，并且按照《國際水生動物衛生法典》推薦的方法和標準，對《國際水生動物衛生法典》中規定申報的疾病連續監測兩年以上未檢測到有關疾病。

第九條輸出水生動物的養殖場，其周圍1公里范圍內應當無水產品加工廠，并具有防止其他水域水生動物侵入的設施，水質不低于我國規定的漁業養殖水質標準。輸出食用水生動物的養殖場，其水體還應當保證未遭受致病病原體以及其他對人體有害物的物理或化學污染。

第十條水生動物輸往我國之前，必須在輸出國家或者地區官方機構認可的場地進行不少于14天的隔離養殖。輸往我國的水生動物在隔離檢疫期間，不得與其他野生或者養殖的水生動物接觸。

第十一條輸出水生動物卵和精液的，必須來自健康的親代種群。

第十二條輸出國家或者地區官方檢驗檢疫部門對輸往我國的水生動物進行檢疫后，按照規定評語（附件2）出具的動物健康證書，應當符合《檢疫許可證》要求。

第十三條輸往我國的水生動物在包裝運輸前，不得有任何動物傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀。種用和觀賞用水生動物必須使用輸出國家或者地區官方批準的有效藥物進行藥浴、消毒并驅除水生動物體外寄生蟲。

第四章包裝和運輸材料要求

第十四條輸往中國的水生動物的包裝必須是全新的或者經過消毒，符合中國衛生防疫要求，并能夠防止滲漏。外包裝應當標明養殖場注冊編號、水生動物品種和數（重）量；內包裝袋透明，便于檢查。

第十五條水生動物的每一個包裝容器，應當保證只盛裝一種水生動物，數量適當，能夠滿足動物生存和福利等需要。

第十六條包裝用水或冰必須達到中國漁業水質標準，不得含有危害動物和人體健康的病原微生物、其他有毒有害物質以及可能破壞水體生態環境的水生植物。

第十七條鋪墊材料應當經過消毒除害處理，不得帶有土壤和危害動植物和人體健康的有害生物，并對生態環境無害。

第五章進境檢驗檢疫

第十八條水生動物運抵進境口岸時，貨主或者其代理人應當按照有關規定向檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構查驗《檢疫許可證》、輸出國家或者地區官方簽署的動物健康證書等單證。

無輸出國家或者地區官方機構出具的有效動物健康證書，或者未依法辦理檢疫審批手續的，檢驗檢疫機構根據具體情況，對進境水生動物作退回或銷毀處理。

第十九條檢驗檢疫人員對進境水生動物實施以下現場檢驗檢疫：

（一）核對貨、證是否相符；

（二）了解水生動物的運載情況；

（三）檢查包裝狀況是否有破損；

（四）進行臨床檢查，需要時可以打開內包裝檢查。

第二十條進境口岸檢驗檢疫機構根據現場檢驗檢疫情況，對進境水生動物分別作如下處理：

（一）發現水生動物死亡率不超過50%（含50%）的，對外包裝消毒處理后，簽發《入境貨物通關單》等單證，隨貨物運達指定地檢驗檢疫；

（二）發現死亡率超過50%的，作退回或銷毀處理；進口數量較少的種用親代水生動物，視具體情況決定處理方式；

（三）對來自霍亂疫區的水生動物，應當實施衛生處理或者銷毀；

（四）發現內包裝容器損壞并有裝載水灑漏的，要求貨主或其代理人對包裝容器進行清理、更換包裝或者對破損包裝內的水生動物作銷毀處理，并對現場及包裝容器等進行消毒；

（五）現場需要開拆包裝加水或者換水的，所用水必須達到中國規定的漁業水質標準，并經消毒處理。對廢棄的原包裝、包裝用水或冰及鋪墊材料，實施消毒處理；

第二十一條進境水生動物運抵指定地后，貨主或其代理人應當向當地檢驗檢疫機構申報；檢驗檢疫機構應當核對貨證，對已經死亡的水生動物必須作無害化處理，并按照下列規定對活的水生動物進一步實施檢驗檢疫：

（一）進境種用和觀賞用水生動物：

1、對原包裝物、裝載用水或冰和鋪墊材料作消毒處理，水生動物經藥浴后放入指定的養殖場地隔離檢疫。隔離檢疫場的條件和隔離檢疫期間的管理應當符合國家質檢總局有關規定。

2、隔離檢疫期間，檢驗檢疫機構按照《檢疫許可證》要求和其他有關規定抽樣和實施檢驗檢疫。

3、隔離檢疫期滿，檢驗檢疫合格的，解除隔離狀態，允許進口單位投放養殖環境或者銷售；檢驗檢疫不合格的，同一隔離設施內全部動物作撲殺銷毀處理，并對水體和隔離場地進行消毒。

（二）進境食用水生動物：

1、對原包裝物、裝載用水或冰和其他鋪墊材料作消毒處理。

2、按照《檢疫許可證》要求和其他有關規定，抽取樣品進行檢驗檢疫。抽樣后，水生動物可以進入銷售或者消費環節。

第二十二條檢驗檢疫機構發現進境水生動物不符合中國檢驗檢疫要求的，應當將檢驗檢疫結果上報國家質檢總局，并按《出入境動植物檢驗檢疫風險預警及快速反應管理規定實施細則》的規定啟動進境風險預警系統，加強對來自同一國家或者地區進境水生動物的檢驗檢疫。

第六章附 則

第二十三條國家質檢總局根據工作需要，可以派出檢疫官員檢查輸出水生動物的養殖場的衛生狀況。

第二十四條進境兩棲類、爬行類水生動物的檢驗檢疫參照本辦法執行。

進境野生水生動物的檢驗檢疫參照本辦法執行。除科學研究和引進優良品種資源等特殊需要外，應當控制種用野生水生動物的進口。

第二十五條違反本辦法規定的，由檢驗檢疫機構依照有關法律法規的規定予以處罰。第二十六條本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第二十七條本辦法自2003年11月1日起施行。

第五篇：進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法-海關總署

附件53

進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫

監督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規范進出口飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫監督管理工作，提高進出口飼料和飼料添加劑安全水平，保護動物和人體健康，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等有關法律法規規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于進口、出口及過境飼料和飼料添加劑（以下簡稱飼料）的檢驗檢疫和監督管理。

作飼料用途的動植物及其產品按照本辦法的規定管理。藥物飼料添加劑不適用本辦法。

第三條

海關總署統一管理全國進出口飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。

主管海關負責所轄區域進出口飼料的檢驗檢疫和監督管理工作。

第二章 風險管理

第四條

海關總署對進出口飼料實施風險管理，包括在風險分析的基礎上，對進出口飼料實施的產品風險分級、企業分類、監管體系審查、風險監控、風險警示等措施。

第五條

海關按照進出口飼料的產品風險級別，采取不同的檢驗檢疫監管模式并進行動態調整。

第六條

海關根據進出口飼料的產品風險級別、企業誠信程度、安全衛生控制能力、監管體系有效性等，對注冊登記的境外生產、加工、存放企業(以下簡稱境外生產企業)和國內出口飼料生產、加工、存放企業(以下簡稱出口生產企業)實施企業分類管理，采取不同的檢驗檢疫監管模式并進行動態調整。

第七條

海關總署按照飼料產品種類分別制定進口飼料的檢驗檢疫要求。對首次向中國出口飼料的國家或者地區進行風險分析，對曾經或者正在向中國出口飼料的國家或者地區進行回顧性審查，重點審查其飼料安全監管體系。根據風險分析或者回顧性審查結果，制定調整并公布允許進口飼料的國家或者地區名單和飼料產品種類。

第八條

海關總署對進出口飼料實施風險監控，制定進出口飼料風險監控計劃，編制風險監控報告。直屬海關結合本地實際情況制定具體實施方案并組織實施。

第九條

海關總署根據進出口飼料安全形勢、檢驗檢疫中發現的問題、國內外相關組織機構通報的問題以及國內外市場發生的飼料安全問題，在風險分析的基礎上及時發布風險警示信息。

第三章 進口檢驗檢疫

第一節 注冊登記

第十條

海關總署對允許進口飼料的國家或者地區的生產企業實施注冊登記制度，進口飼料應當來自注冊登記的境外生產企業。

第十一條

境外生產企業應當符合輸出國家或者地區法律法規和標準的相關要求，并達到與中國有關法律法規和標準的等效要求，經輸出國家或者地區主管部門審查合格后向海關總署推薦。推薦材料應當包括：

（一）企業信息：企業名稱、地址、官方批準編號；

（二）注冊產品信息：注冊產品名稱、主要原料、用途等；

（三）官方證明：證明所推薦的企業已經主管部門批準，其產品允許在輸出國家或者地區自由銷售。

第十二條

海關總署應當對推薦材料進行審查。審查不合格的，通知輸出國家或者地區主管部門補正。

審查合格的，經與輸出國家或者地區主管部門協商后，海關總署派出專家到輸出國家或者地區對其飼料安全監管體系進行審查，并對申請注冊登記的企業進行抽查。對抽查不符合要求的企業，不予注冊登記，并將原因向輸出國家或者地區主管部門通報；對抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業，予以注冊登記，并在海關總署官方網站上公布。

第十三條

注冊登記的有效期為5年。

需要延期的境外生產企業，由輸出國家或者地區主管部門在有效期屆滿前6個月向海關總署提出延期。必要時，海關總署可以派出專家到輸出國家或者地區對其飼料安全監管體系進行回顧性審查，并對申請延期的境外生產企業進行抽查，對抽查符合要求的及未被抽查的其他申請延期境外生產企業，注冊登記有效期延長5年。

第十四條

經注冊登記的境外生產企業停產、轉產、倒閉或者被輸出國家或者地區主管部門吊銷生產許可證、營業執照的，海關總署注銷其注冊登記。

第二節 檢驗檢疫

第十五條

進口飼料需要辦理進境動植物檢疫許可證的，應當按照相關規定辦理進境動植物檢疫許可證。

第十六條

貨主或者其代理人應當在飼料入境前或者入境時向海關報檢，報檢時應當提供原產地證書、貿易合同、信用證、提單、發票等，并根據對產品的不同要求提供進境動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區檢驗檢疫證書、《進口飼料和飼料添加劑產品登記證》（復印件）。

第十七條

海關按照以下要求對進口飼料實施檢驗檢疫：

（一）中國法律法規、國家強制性標準和相關檢驗檢疫要求；

（二）雙邊協議、議定書、備忘錄；

（三）《進境動植物檢疫許可證》列明的要求。

第十八條

海關按照下列規定對進口飼料實施現場查驗：

（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數（重）量、包裝、生產日期、集裝箱號碼、輸出國家或者地區、生產企業名稱和注冊登記號等是否相符；

（二）標簽檢查：標簽是否符合飼料標簽國家標準;

（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質期，有無腐敗變質，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等禁止進境物。

第十九條

現場查驗有下列情形之一的，海關簽發《檢驗檢疫處理通知單》，由貨主或者其代理人在海關的監督下，作退回或者銷毀處理：

（一）輸出國家或者地區未被列入允許進口的國家或者地區名單的；

（二）來自非注冊登記境外生產企業的產品；

（三）來自注冊登記境外生產企業的非注冊登記產品;

（四）貨證不符的；

（五）標簽不符合標準且無法更正的;

（六）超過保質期或者腐敗變質的；

（七）發現土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物，無法進行有效的檢疫處理的。

第二十條

現場查驗發現散包、容器破裂的，由貨主或者代理人負責整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的，應當對所污染的場地、物品、器具進行檢疫處理。

第二十一條

海關對來自不同類別境外生產企業的產品按照相應的檢驗檢疫監管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行安全衛生項目的檢測。

被抽取樣品送實驗室檢測的貨物，應當調運到海關指定的待檢存放場所等待檢測結果。

第二十二條

經檢驗檢疫合格的，海關簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行。

經檢驗檢疫不合格的，海關簽發《檢驗檢疫處理通知書》，由貨主或者其代理人在海關的監督下，作除害、退回或者銷毀處理，經除害處理合格的準予進境；需要對外索賠的，由海關出具相關證書。海關應當將進口飼料檢驗檢疫不合格信息上報海關總署。

第二十三條

貨主或者其代理人未取得海關出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》前，不得擅自轉移、銷售、使用進口飼料。

第二十四條

進口飼料分港卸貨的，先期卸貨港海關應當以書面形式將檢驗檢疫結果及處理情況及時通知其他分卸港所在地海關；需要對外出證的，由卸畢港海關匯總后出具證書。

第三節 監督管理

第二十五條

進口飼料包裝上應當有中文標簽，標簽應當符合中國飼料標簽國家標準。

散裝的進口飼料，進口企業應當在海關指定的場所包裝并加施飼料標簽后方可入境，直接調運到海關指定的生產、加工企業用于飼料生產的，免予加施標簽。

國家對進口動物源性飼料的飼用范圍有限制的，進入市場銷售的動物源性飼料包裝上應當注明飼用范圍。

第二十六條

海關對飼料進口企業(以下簡稱進口企業)實施備案管理。進口企業應當在首次報檢前或者報檢時提供營業執照復印件向所在地海關備案。

第二十七條

進口企業應當建立經營檔案，記錄進口飼料的報檢號、品名、數/重量、包裝、輸出國家或者地區、國外出口商、境外生產企業名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗檢疫證明》、進口飼料流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。

第二十八條

海關對備案進口企業的經營檔案進行定期審查，審查不合格的，將其列入不良記錄企業名單，對其進口的飼料加嚴檢驗檢疫。

第二十九條

國外發生的飼料安全事故涉及已經進口的飼料、國內有關部門通報或者用戶投訴進口飼料出現安全衛生問題的，海關應當開展追溯性調查，并按照國家有關規定進行處理。

進口的飼料存在前款所列情形，可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的，飼料進口企業應當主動召回，并向海關報告。進口企業不履行召回義務的，海關可以責令進口企業召回并將其列入不良記錄企業名單。

第四章 出口檢驗檢疫

第一節 注冊登記

第三十條

海關總署對出口飼料的出口生產企業實施注冊登記制度，出口飼料應當來自注冊登記的出口生產企業。

第三十一條

申請注冊登記的企業應當符合下列條件：

（一）廠房、工藝、設備和設施。

1.廠址應當避開工業污染源，與養殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；

2.廠房、車間布局合理，生產區與生活區、辦公區分開；

3.工藝設計合理，符合安全衛生要求；

4.具備與生產能力相適應的廠房、設備及倉儲設施； 5.具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設施。

（二）具有與其所生產產品相適應的質量管理機構和專業技術人員。

（三）具有與安全衛生控制相適應的檢測能力。

（四）管理制度。1.崗位責任制度； 2.人員培訓制度；

3.從業人員健康檢查制度；

4.按照危害分析與關鍵控制點（HACCP）原理建立質量管理體系，在風險分析的基礎上開展自檢自控；

5.標準衛生操作規范（SSOP）；

6.原輔料、包裝材料合格供應商評價和驗收制度； 7.飼料標簽管理制度和產品追溯制度； 8.廢棄物、廢水處理制度； 9.客戶投訴處理制度；

10.質量安全突發事件應急管理制度。

（五）海關總署按照飼料產品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。

第三十二條

出口生產企業應當向所在地直屬海關申請注冊登記，并提交下列材料（一式3份）：

（一）《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表》；

（二）工商營業執照(復印件)；

（三）國家飼料主管部門有審查、生產許可、產品批準文號等要求的，須提供獲得批準的相關證明文件；

（四）涉及環保的，須提供縣級以上環保部門出具的證明文件；

（五）第三十一條

（四）規定的管理制度；

（六）生產工藝流程圖，并標明必要的工藝參數（涉及商業秘密的除外）；

（七）廠區平面圖及彩色照片（包括廠區全貌、廠區大門、主要設備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫、樣品保存場所、檔案保存場所等）；

（八）申請注冊登記的產品及原料清單。

第三十三條

直屬海關應當對申請材料及時進行審查，根據下列情況在5日內作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人：

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。

第三十四條

直屬海關應當在受理申請后10日內組成評審組，對申請注冊登記的出口生產企業進行現場評審。

第三十五條

評審組應當在現場評審結束后及時向直屬海關提交評審報告。

第三十六條

直屬海關收到評審報告后，應當在10日內分別做出下列決定：

（一）經評審合格的，予以注冊登記，頒發《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》），自做出注冊登記決定之日起10日內，送達申請人；

（二）經評審不合格的，出具《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。

第三十七條

《注冊登記證》自頒發之日起生效，有效期5年。

屬于同一企業、位于不同地點、具有獨立生產線和質量管理體系的出口生產企業應當分別申請注冊登記。

每一注冊登記出口生產企業使用一個注冊登記編號。經注冊登記的出口生產企業的注冊登記編號專廠專用。

第三十八條

出口生產企業變更企業名稱、法定代表人、產品品種、生產能力等的，應當在變更后30日內向所在地直屬海關提出書面申請，填寫《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表》，并提交與變更內容相關的資料（一式三份）。

變更企業名稱、法定代表人的，由直屬海關審核有關資料后，直接辦理變更手續。

變更產品品種或者生產能力的，由直屬海關審核有關資料并組織現場評審，評審合格后，辦理變更手續。

企業遷址的，應當重新向直屬海關申請辦理注冊登記手續。因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出口飼料業務的，應當向所在地直屬海關辦理注銷手續。

第三十九條

獲得注冊登記的出口生產企業需要延續注冊登記有效期的，應當在有效期屆滿前3個月按照本辦法規定提出申請。

第四十條

直屬海關應當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內，將相關信息上報海關總署備案。

第四十一條

進口國家或者地區要求提供注冊登記的出口生產企業名單的，由直屬海關審查合格后，上報海關總署。海關總署組織進行抽查評估后，統一向進口國家或者地區主管部門推薦并辦理有關手續。

第二節 檢驗檢疫

第四十二條

海關按照下列要求對出口飼料實施檢驗檢疫：

（一）輸入國家或者地區檢驗檢疫要求；

（二）雙邊協議、議定書、備忘錄；

（三）中國法律法規、強制性標準和相關檢驗檢疫要求；

（四）貿易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第四十三條

飼料出口前，貨主或者代理人應當向產地海關報檢，并提供貿易合同、信用證、《注冊登記證》（復印件）、出廠合格證明等單證。海關對所提供的單證進行審核，符合要求的受理報檢。

第四十四條

受理報檢后，海關按照下列規定實施現場檢驗檢疫：

（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數（重）量、生產日期、批號、包裝、嘜頭、出口生產企業名稱或者注冊登記號等是否相符；

（二）標簽檢查：標簽是否符合要求;

（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無腐敗變質，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。

第四十五條

海關對來自不同類別出口生產企業的產品按照相應的檢驗檢疫監管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行安全衛生項目的檢測。

第四十六條

經檢驗檢疫合格的，海關出具《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關證書；檢驗檢疫不合格的，經有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，可以按照規定出具相關單證，予以放行；無有效方法處理或者雖經處理重新檢驗檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。

第四十七條

出境口岸海關按照出境貨物換證查驗的相關規定查驗，重點檢查貨證是否相符。查驗不合格的，不予放行。

第四十八條

產地海關與出境口岸海關應當及時交流信息。在檢驗檢疫過程中發現安全衛生問題，應當采取相應措施，并及時上報海關總署。

第三節 監督管理

第四十九條

取得注冊登記的出口飼料生產、加工企業應當遵守下列要求：

（一）有效運行自檢自控體系；

（二）按照進口國家或者地區的標準或者合同要求生產出口產品；

（三）遵守我國有關藥物和添加劑管理規定，不得存放、使用我國和進口國家或者地區禁止使用的藥物和添加物；

（四）出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應當符合安全衛生要求。標簽應當符合進口國家或者地區的有關要求。包裝或者標簽上應當注明生產企業名稱或者注冊登記號、產品用途；

（五）建立企業檔案，記錄生產過程中使用的原輔料名稱、數（重）量及其供應商、原料驗收、半產品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產品召回等情況，記錄檔案至少保存2年；

（六）如實填寫《出口飼料監管手冊》，記錄海關監管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機構考察等內容。

取得注冊登記的飼料存放企業應當建立企業檔案，記錄存放飼料名稱、數/重量、貨主、入庫、出庫、有害生物防控情況，記錄檔案至少保留2年。

第五十條

海關對轄區內注冊登記的出口生產企業實施日常監督管理，內容包括：

（一）環境衛生；

（二）有害生物防控措施；

（三）有毒有害物質自檢自控的有效性；

（四）原輔料或者其供應商變更情況；

（五）包裝物、鋪墊材料和成品庫；

（六）生產設備、用具、運輸工具的安全衛生；

（七）批次及標簽管理情況；

（八）涉及安全衛生的其他內容；

（九）《出口飼料監管手冊》記錄情況。

第五十一條

海關對注冊登記的出口生產企業實施年審，年審合格的在《注冊登記證》（副本）上加注年審合格記錄。

第五十二條

海關對飼料出口企業(以下簡稱出口企業)實施備案管理。出口企業應當在首次報檢前或者報檢時提供營業執照復印件向在所在地海關備案。

出口與生產為同一企業的，不必辦理備案。

第五十三條

出口企業應當建立經營檔案并接受海關的核查。檔案應當記錄出口飼料的報檢號、品名、數（重）量、包裝、進口國家或者地區、國外進口商、供貨企業名稱及其注冊登記號等信息，檔案至少保留2年。

第五十四條

海關應當建立注冊登記的出口生產企業以及出口企業誠信檔案，建立良好記錄企業名單和不良記錄企業名單。

第五十五條

出口飼料被國內外海關檢出疫病、有毒有害物質超標或者其他安全衛生質量問題的，海關核實有關情況后，實施加嚴檢驗檢疫監管措施。

第五十六條

注冊登記的出口生產企業和備案的出口企業發現其生產、經營的相關產品可能受到污染并影響飼料安全，或者其出口產品在國外涉嫌引發飼料安全事件時，應當在24小時內報告所在地海關，同時采取控制措施，防止不合格產品繼續出廠。海關接到報告后，應當于24小時內逐級上報至海關總署。

第五十七條

已注冊登記的出口生產企業發生下列情況之一的，由直屬海關撤回其注冊登記：

（一）準予注冊登記所依據的客觀情況發生重大變化，達不到注冊登記條件要求的；

（二）注冊登記內容發生變更，未辦理變更手續的；

（三）年審不合格的。

第五十八條

有下列情形之一的，直屬海關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷注冊登記：

（一）直屬海關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊登記的；

（二）超越法定職權作出準予注冊登記的；

（三）違反法定程序作出準予注冊登記的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產企業準予注冊登記的；

（五）依法可以撤銷注冊登記的其他情形。

出口生產企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記的，應當予以撤銷。

第五十九條

有下列情形之一的，直屬海關應當依法辦理注冊登記的注銷手續：

（一）注冊登記有效期屆滿未延續的；

（二）出口生產企業依法終止的；

（三）企業因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出口飼料業務的；

（四）注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的；

（五）因不可抗力導致注冊登記事項無法實施的；

（六）法律、法規規定的應當注銷注冊登記的其他情形。

第五章 過境檢驗檢疫

第六十條

運輸飼料過境的，承運人或者押運人應當持貨運單和輸出國家或者地區主管部門出具的證書，向入境口岸海關報檢，并書面提交過境運輸路線。

第六十一條

裝載過境飼料的運輸工具和包裝物、裝載容器應當完好，經入境口岸海關檢查，發現運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運人或者押運人應當按照口岸海關的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準過境。

第六十二條

輸出國家或者地區未被列入第七條規定的允許進口的國家或者地區名單的，應當獲得海關總署的批準方可過境。

第六十三條

過境的飼料，由入境口岸海關查驗單證，核對貨證相符，加施封識后放行，并通知出境口岸海關，由出境口岸海關監督出境。

第六章 法律責任

第六十四條

有下列情形之一的，由海關按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》予以處罰：

（一）存放、使用我國或者進口國家或者地區禁止使用的藥物、添加劑以及其他原輔料的；

（二）以非注冊登記飼料生產、加工企業生產的產品冒充注冊登記出口生產企業產品的；

（三）明知有安全隱患，隱瞞不報，拒不履行事故報告義務繼續進出口的；

（四）拒不履行產品召回義務的。

第六十五條

有下列情形之一的，由海關按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處3000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經海關批準，擅自將進口、過境飼料卸離運輸工具或者運遞的；

（二）擅自開拆過境飼料的包裝，或者擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的。

第六十六條

有下列情形之一的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪或者犯罪情節顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處2萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）引起重大動植物疫情的；

（二）偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。第六十七條

有下列情形之一，有違法所得的，由海關處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款：

（一）使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的；

（二）使用偽造、變造的輸出國家或者地區主管部門檢疫證明文件的；

（三）使用偽造、變造的其他相關證明文件的；

（四）拒不接受海關監督管理的。

第六十八條

海關工作人員濫用職權，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗結果，或者玩忽職守，延誤檢驗出證，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第六十九條

本辦法下列用語的含義是：

飼料：指經種植、養殖、加工、制作的供動物食用的產品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產品及水產品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、20 青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。

飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。

加工動物蛋白及油脂：包括肉粉（畜禽）、肉骨粉（畜禽）、魚粉、魚油、魚膏、蝦粉、魷魚肝粉、魷魚粉、烏賊膏、烏賊粉、魚精粉、干貝精粉、血粉、血槳粉、血球粉、血細胞粉、血清粉、發酵血粉、動物下腳料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛發蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、雞雜粉、腸膜蛋白粉、明膠、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蠶蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氫鈣、蝦殼粉、蛋殼粉、骨膠、動物油渣、動物脂肪、飼料級混合油、干蟲及其粉等。

出廠合格證明：指注冊登記的出口飼料或者飼料添加劑生產、加工企業出具的，證明其產品經本企業自檢自控體系評定為合格的文件。

第七十條

本辦法由海關總署負責解釋。

第七十一條

本辦法自2009年9月1日起施行。自施行之日起，進出口飼料有關檢驗檢疫管理的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。