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十大典型案例:59家公司虛開1720份增值稅發(fā)票

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第一篇:十大典型案例:59家公司虛開1720份增值稅發(fā)票

十大典型案例:59家公司虛開1720份增值稅發(fā)票

2015-01-14 07:09:00來源:大眾日?qǐng)?bào) 作者:姜宏建 我要評(píng)論 分享到:

省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布我省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)十大典型案例。

□記者 姜宏建 通訊員 梁濤 報(bào)道

本報(bào)濟(jì)南1月13日訊 省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布我省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)十大典型案例。

這十大典型案例是:

1、棗莊市公安局破獲王某某等人虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年8月,棗莊市公安局在國(guó)稅部門的配合下,成功破獲了王某某虛開增值稅專用發(fā)票案,并被公安部經(jīng)偵局列為督辦案件。該案涉及6個(gè)省115家企業(yè),價(jià)稅合計(jì)6.5億余元,共抓獲犯罪嫌疑人21人,挽回稅款損失7000余萬元。同時(shí),該案是2014年全國(guó)涉稅領(lǐng)域第一起成功收網(wǎng)的集群戰(zhàn)役。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

2、青島市公安局破獲某藥業(yè)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年5月,青島市公安局城陽分局破獲了青島某藥業(yè)有限公司涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案,摧毀了以安徽人鄭某某為首的涉及7個(gè)省20余家受票企業(yè)的虛開增值稅專用發(fā)票犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人15人。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

3、濱州市公安局破獲“7·06”特大虛開用于抵扣稅款發(fā)票案

2014年8月,根據(jù)公安部經(jīng)偵局、國(guó)家稅務(wù)總局稽查局統(tǒng)一部署,濱州市公安局破獲山東某醫(yī)藥有限公司涉嫌虛開用于抵扣稅款發(fā)票案,抓獲犯罪嫌疑人15人。經(jīng)查,2012年11月至2013年12月,該醫(yī)藥公司以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收購中草藥材的名義,虛開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票合計(jì)16.77億元。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

4、濟(jì)南、菏澤市公安局破獲“7·15”特大虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年7月,根據(jù)公安部經(jīng)偵局、國(guó)家稅務(wù)總局稽查局統(tǒng)一部署,在公安部、省廳直接指揮下,濟(jì)南、菏澤兩地同時(shí)開展抓捕行動(dòng),共抓獲犯罪嫌疑人8名。根據(jù)案件線索,菏澤成功發(fā)起1起全國(guó)集群戰(zhàn)役,目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

5、桓臺(tái)縣公安局破獲“6·16”特大虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年6月,桓臺(tái)縣公安局破獲“6·16”特大虛開增值稅專用發(fā)票案,共抓獲犯罪嫌疑人15人,挽回稅款損失700余萬元。經(jīng)查,洛陽某工貿(mào)有限公司2013年1月以來大量接受59家石化公司、商貿(mào)公司虛開增值稅專用發(fā)票,涉及江蘇等10省份59家企業(yè),涉及發(fā)票1720份,價(jià)稅合計(jì)8.1億元。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

6、濰坊市公安局破獲壽光某貿(mào)易公司特大虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年2月,濰坊市公安局在稅務(wù)部門密切配合下,成功偵破壽光某貿(mào)易公司特大虛開增值稅專用發(fā)票案,摧毀了以王某、時(shí)某等人為核心的虛開增值稅專用發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)。該案涉案金額達(dá)5億余元,涉及6省60余家企業(yè),共抓獲犯罪嫌疑人12人,逮捕5人,挽回稅款損失4000余萬元。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

7、汶上縣公安局破獲濟(jì)寧某公司虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年3月,汶上縣公安局根據(jù)國(guó)稅部門移送線索,經(jīng)過縝密偵查,破獲濟(jì)寧某公司涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案,共抓獲犯罪嫌疑人22人,追繳稅款7000萬余元。經(jīng)查,犯罪嫌疑人孫某某等人利用濟(jì)寧某商貿(mào)有限公司等8家公司名義,虛開增值稅專用發(fā)票5420份,價(jià)稅合計(jì)9.26億元。該案成功發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役,并被公安部經(jīng)偵局列為督辦案件。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

8、東平縣公安局破獲“2·21”虛開增值稅專用發(fā)票案

2014年2月,東平縣公安局破獲“2·21”涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案,該案已抓獲犯罪嫌疑人18人,挽回稅款損失680余萬元。經(jīng)查,犯罪嫌疑人宋某、劉某利用其注冊(cè)成立的紡織制品有限公司大肆向福建、上海等13省份100余家企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票,價(jià)稅合計(jì)1.2億余元,造成國(guó)家稅款流失1800余萬元。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

9、德州市公安局破獲“3·27”特大虛開運(yùn)輸發(fā)票案

2014年11月,根據(jù)審計(jì)部門移交線索,德州市公安局成功破獲“3·27”特大虛開運(yùn)輸發(fā)票案,抓獲犯罪嫌疑人35人,挽回經(jīng)濟(jì)損失3750余萬元。經(jīng)查,該案涉及全國(guó)30多個(gè)省市,涉案金額18億余元。目前該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

10、青島市公安局高新區(qū)分局破獲徐某某騙取出口退稅案

2014年7月,青島市公安局高新區(qū)分局破獲徐某某等人涉嫌騙取出口退稅案。該案是我省首起騙取出口退稅團(tuán)伙犯罪案件,涉案價(jià)值2.9億元,抓獲犯罪嫌疑人8名,避免稅款損失800萬元。

第二篇:騙稅案例——本案增值稅發(fā)票是否虛開

本案增值稅發(fā)票是否虛開

A是生活在產(chǎn)煤區(qū)的農(nóng)民,因運(yùn)煤取得了用煤?jiǎn)挝唬霉镜男湃巍模保梗梗鼓昶?,C公司讓A幫助?lián)系優(yōu)質(zhì)煤,至2002年7月,A先后為C公司從14個(gè)供煤?jiǎn)挝宦?lián)系發(fā)煤21次,累計(jì)貨款136萬余元人民幣。每次C公司缺煤時(shí),通過手機(jī)電話告知A需煤數(shù)量,A在聯(lián)系好后告知C公司煤炭數(shù)量、煤炭質(zhì)量和煤炭?jī)r(jià)格,C公司確認(rèn)后以現(xiàn)金或匯款的形式給A一部分預(yù)付款,A將預(yù)付款轉(zhuǎn)交給供煤?jiǎn)挝弧S袝r(shí)時(shí)間緊迫則由C公司將預(yù)付款直接匯到供煤?jiǎn)挝毁~上,A隨同供煤?jiǎn)挝坏拿禾康诌_(dá)C公司,替C公司量方卸煤,C公司向A結(jié)清貨款并按照每噸20元或每船2000元的標(biāo)準(zhǔn)向他支付“好處費(fèi)”。三年間A從C公司累計(jì)獲得好處費(fèi)4萬余元。A將結(jié)到的余剩貨款轉(zhuǎn)交給供煤?jiǎn)挝?,供煤?jiǎn)挝粍t根據(jù)A提供的收貨單位C,通過A轉(zhuǎn)交或直接郵寄的方式向C公司開出增值稅專用發(fā)票,發(fā)票的貨物名稱、金額、數(shù)量與實(shí)際發(fā)貨一致。

有觀點(diǎn)認(rèn)為A“讓他人為自己虛開增值稅發(fā)票”構(gòu)成“虛開增值稅發(fā)票罪”。A則認(rèn)為“自己只是作為中介代理人的公民自然人、不是買賣主體無法構(gòu)成虛開增值稅發(fā)票罪”。

筆者認(rèn)為,本案涉及到如何正確理解“虛開增值稅專用發(fā)票罪”以及A在本案中的法律地位問題。

如何認(rèn)識(shí)“讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票”是正確審理本案的關(guān)鍵。讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票,是指沒有貨物銷售或沒有提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位或個(gè)人,要求他人為自己開具虛假的增值稅專用發(fā)票,或者雖然有貨物銷售或者提供了應(yīng)稅勞務(wù),要求他人為自己開具內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票的行為?!白屗藶樽约禾撻_”是指從他人處取得虛假的或內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票,以自己為“受票方”或“付款單位”,用于自己抵扣稅款、增加成本,達(dá)到偷稅的目的,造成國(guó)家稅款流失的結(jié)果或可能?!疤摷俚脑鲋刀悓S冒l(fā)票”是指沒有交易的情況下,讓他人為自己開具了偽造、變?cè)斓募侔l(fā)票或抽底虛開的真發(fā)票?!皟?nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票”是指讓他人為自己開具了貨物或勞務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、稅率、金額與實(shí)際交易不相符合的發(fā)票(這種“不相符合”一般只會(huì)出現(xiàn)開票金額和開票稅額比實(shí)際交易的要高),開具的發(fā)票可能是偽造、變?cè)斓募侔l(fā)票,也可能是抽底虛開的真發(fā)票。正常情況下,如果開具的是正式合法的增值稅專用發(fā)票,受票方要求多開或虛開,出票方也是不會(huì)答應(yīng)的,除非開票單位是享受增值稅減免優(yōu)惠的企業(yè)如福利企業(yè)或電子、軟件企業(yè)。因?yàn)樵鲋刀愂莾r(jià)外稅,受票方多開多抵稅,必然出現(xiàn)開票方多開多納稅的結(jié)果?!疤撻_”的本質(zhì)是發(fā)票不合法、不真實(shí)造成了國(guó)家稅款流失的結(jié)果或可能。

本案中A并沒有讓供煤?jiǎn)挝灰宰约簽椤笆芷狈健遍_具虛假的或內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票,不符合“讓他人為自己虛開”的行為特征。A的行為屬于“讓他人為他人開具”增值稅專用發(fā)票。但是,“讓他人為他人開具”增值稅專用發(fā)票的行為絕不同于刑法中規(guī)定的“介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票”的行為。“介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票”行為的核心仍然在于“虛開”,指在沒有貨物銷售或沒有提供應(yīng)稅勞務(wù)的單位或個(gè)人之間為了其相互提供偽造、變?cè)斓募侔l(fā)票或抽底虛開的真發(fā)票進(jìn)行撮合、中介的行為。

A在C公司與供煤?jiǎn)挝恢g進(jìn)行了近三年的撮合、中介行為,但其撮合、中介行為的目的和結(jié)果是不僅幫助C公司與供煤?jiǎn)挝恢g架起了煤炭買賣的橋梁,而且完成了煤炭交易并且提供了貨物名稱、金額、數(shù)量與實(shí)際交貨一致的增值稅專用發(fā)票,這種發(fā)票應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為真實(shí)合法有效的增值稅發(fā)票。A的撮合、中介行為內(nèi)容不僅是為C公司與供煤?jiǎn)挝恢g提供信息、居間協(xié)調(diào),而且包括全權(quán)代表C公司向供煤?jiǎn)挝惶峤活A(yù)付款、驗(yàn)收煤炭、轉(zhuǎn)交貨款、取得增值稅專用發(fā)票等行為。實(shí)際上,C公司與A之間存在著穩(wěn)定的代購煤炭關(guān)系,這種“代購”在法律上屬于“委托代理關(guān)系”?!按彺N”在法律上屬于委托代理關(guān)系,從事代購代銷活動(dòng)的單位或個(gè)人只是為了獲取傭金或報(bào)酬,本身既不是購買方也不是銷售方,取得發(fā)票的一方只能是作為購買方的代購委托方,開具發(fā)票的只能是作為銷售方的代銷委托方?!按彺N”在法律上與“直接購銷”是完全不同的,這兩種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)上的處理辦法也是完全不一樣的。弄清在代購代銷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中增值稅專用發(fā)票的真正開票主體和受票主體意義非常重大,尤其是對(duì)于沒有書面合同情況下的代購代銷活動(dòng)更加重要。

A從C公司獲得每船2000元或每噸20元人民幣的“好處費(fèi)”即是他完成“代購煤炭”委托事項(xiàng)的勞務(wù)報(bào)酬,除此之外,他并沒有因?yàn)椤白尮┟簡(jiǎn)挝粸椋霉鹃_具增值稅發(fā)票”獲得任何好處,“讓供煤?jiǎn)挝粸椋霉鹃_具增值稅發(fā)票”只是他的受托內(nèi)容之一。C公司和各供煤?jiǎn)挝恢g的煤炭購銷過程中開具的增值稅專用發(fā)票在“票、貨、款”上達(dá)到了一致,完全合法有效。A只是公民自然人,擔(dān)任了委托代理人的角色,并不是個(gè)體戶或小規(guī)模納稅人,不具備商業(yè)購銷主體資格和能力,也不具備向當(dāng)?shù)囟悇?wù)所申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票的法定條件,他沒有實(shí)施“讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票”的行為,他所從事的“讓供煤?jiǎn)挝粸橘徝簡(jiǎn)挝唬霉鹃_具增值稅專用發(fā)票”的行為是其受托內(nèi)容,完全合法。

第三篇:淺析虛開增值稅發(fā)票犯罪成因

法學(xué)11-1班 張瀚辰 110714107

淺析虛開增值稅發(fā)票犯罪成因

——金華縣虛開增值稅專用發(fā)票案

1994年,我國(guó)建立以增值稅為主體稅種的新的流轉(zhuǎn)稅制。增值稅的特點(diǎn)是層層抵扣稅款,生產(chǎn)者只需就本生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值的部分繳納稅款,避免了重復(fù)計(jì)征的弊病,使稅制簡(jiǎn)明、公正。增值稅形成了一根鏈條,在這根鏈條上,上串下連的環(huán)節(jié)就是增值稅專用發(fā)票,它保證著鏈條的完整性和有效性,關(guān)系著稅制改革的成功與否。而觸目驚心的全國(guó)第一大稅案——金華縣虛開增值稅專用發(fā)票案就是在這時(shí)發(fā)生的。

一、觸目驚心的全國(guó)第一大稅案

從1995年3月至1997年3月,金華縣共有218戶企業(yè)參與虛開專用發(fā)票,開出專用發(fā)票65536份,價(jià)稅合計(jì) 63.1億元,直接涉及虛開專用發(fā)票的犯罪分子154人,黨政干部、稅務(wù)干部24人。案件涉及全國(guó)36個(gè)省、直轄市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市的3030個(gè)縣、市的28511戶企業(yè)。此案涉及企業(yè)之多、范圍之廣、歷時(shí)之久、數(shù)額之大、涉案犯罪分子被判重刑人數(shù)之多實(shí)屬罕見,也是1994年以來全國(guó)發(fā)生的1442 起虛開增值稅專用發(fā)票案件審理中絕無僅有的。

1997年1月8日,江蘇省姜堰市檢察院的調(diào)查人員來到浙江省金華市國(guó)稅局稽查分局,出示了一份價(jià)稅合計(jì)36萬元的增值稅發(fā)票,受票單位姜堰棉紗廠已承認(rèn)此票為虛開,此行他們需要通過金華稅務(wù)部門向開具此票的“金華市安達(dá)物資實(shí)業(yè)公司”調(diào)查取證。金華市國(guó)稅局稽查分局立即派人協(xié)查,按發(fā)票上標(biāo)明的地址找到的卻是某機(jī)關(guān)大院,壓根兒就沒有這家企業(yè)。公安民警與稅務(wù)稽查人員深夜伏擊,抓獲了吳躍冬,并從埋入他家墻內(nèi)的保險(xiǎn)箱里搜出增值稅發(fā)票6本、發(fā)票專用章14枚、稅號(hào)和銀行賬戶印章14枚、公司印章6枚及大量現(xiàn)金、存款等。據(jù)吳躍冬交代,從1996年6月至案發(fā),他共騙購專用發(fā)票52本,采用各種非法手段,在半年多時(shí)間里共虛開價(jià)稅合計(jì)1.1億元,造成國(guó)家稅收損失1508萬元,案件涉及25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的228個(gè)縣。此外,由他妻子單獨(dú)虛開的價(jià)稅合計(jì)近7000萬元,造成國(guó)家稅收損失1014萬元。在吳躍冬案?jìng)善坪蠖潭處讉€(gè)月中,金華市、浙江省和國(guó)家稅務(wù)部門僅部分查實(shí),就發(fā)現(xiàn)金華縣轄內(nèi)虛開增值稅發(fā)票價(jià)稅合計(jì)高達(dá)10多億元。冰山一角,暴露出這個(gè)縣虛開增值稅發(fā)票犯罪活動(dòng)的猖獗。經(jīng)查,在1994年5月至1997年4月期間,金華縣共有218家企業(yè)參與虛開增值稅發(fā)票,共虛開增值稅發(fā)票65536份,價(jià)稅合計(jì)63.1億元,其中稅額9.2億元,涉及30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的受票單位已經(jīng)申報(bào)抵扣,造成國(guó)家稅收損失7.5億元。之后司法機(jī)關(guān)抓獲涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪嫌疑人89名,虛開增值稅專用發(fā)票數(shù)額巨大的犯罪分子胡銀峰、吳躍冬、呂化明被一審判處死刑。涉及此案的黨員干部分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的追究。

二、地方保護(hù)養(yǎng)癰遺患

地處浙江中部的金華縣是國(guó)家級(jí)商品糧基地縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5%,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年來,這個(gè)縣的某些領(lǐng)導(dǎo)干部,不是把主要精力放在走可持續(xù)發(fā)展的道路上,而是錯(cuò)誤地提出“引進(jìn)稅源”,擅自搞“上有政策,下有對(duì)策”,不但沒有嚴(yán)格實(shí)行“以票管稅”,反而自上而下地鼓勵(lì)“以票引稅”、“低稅競(jìng)爭(zhēng)”,爭(zhēng)奪周邊市縣稅源,以填補(bǔ)“以支定收”的財(cái)政稅收缺口。他們置國(guó)家稅法于不顧,隨心所欲,疏于職守,給不法分子提供了可乘之機(jī),致使虛開增值稅專用發(fā)票犯罪活動(dòng)愈演愈烈。稅制改革后,金華縣的某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)稅收法規(guī)政策不甚了解。為了所謂的“低稅競(jìng)爭(zhēng)”,縣有關(guān)部門打出招商引資廣告,聲稱:凡在縣工業(yè)小區(qū)辦企業(yè)者,增值稅前三年全免,后三年減半。這項(xiàng)無視國(guó)家稅法規(guī)定的“優(yōu)惠政策”,在遭到嚴(yán)厲批評(píng)后,不得不收回。但縣財(cái)稅局負(fù)責(zé)人依舊提出實(shí)行“保底征收”,指示下屬財(cái)稅所“對(duì)外地的企業(yè)以收稅為前提,政策上放寬”,借口“新稅制的實(shí)行起碼要有三年的磨合期,有許多問題需要試驗(yàn)、需要探討”,鼓勵(lì)“可以適當(dāng)?shù)卮螯c(diǎn)擦邊球”,并且作出了違背國(guó)家政策法規(guī)的“背景解釋”,在全縣財(cái)稅系統(tǒng)造成了嚴(yán)重思想混亂。查案中發(fā)現(xiàn),金華縣不少財(cái)稅所管理混亂,未經(jīng)認(rèn)定就給那些“皮包公司”以一般納稅人的待遇,有的上級(jí)明確不予認(rèn)定的企業(yè),也照樣給它們發(fā)售增值稅發(fā)票。有些稅務(wù)干部不按“驗(yàn)舊換新、限量限額、審核報(bào)批”的規(guī)定辦事,卻私自將增值稅發(fā)票送上門,拿多少算多少,以致案發(fā)時(shí)竟想不起哪本發(fā)票在哪家企業(yè)。

三、以權(quán)謀私助紂為虐

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,偷騙稅的犯罪活動(dòng)往往與腐敗現(xiàn)象交織在一起。一些犯罪分子為了打開稅務(wù)征管的缺口,采取拉攏腐蝕的手段,在干部隊(duì)伍中尋找代理人,而某些意志薄弱的干部不惜踐踏法律,為犯罪分子開綠燈。稅務(wù)稽查大隊(duì)是掌握?qǐng)?zhí)法大權(quán)的重要部門,而金華縣原擔(dān)任稅務(wù)稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的楊尚榮卻貪贓枉法,為虎作倀,極力庇護(hù)虛開增值稅發(fā)票的犯罪分子。當(dāng)他得知稅案的“一號(hào)人物”吳躍冬被警方拘押后,便迫不及待地到處游說,試圖把吳帶回縣里“處理”。后來,查案風(fēng)聲越來越緊,他就指使虛開數(shù)額最大的胡銀峰外逃。隨著虛開增值稅發(fā)票犯罪的泛濫,金華縣相繼有不少國(guó)家干部陷入腐敗的泥沼。犯罪分子侵吞大量國(guó)家稅收而暴富后,便掏出大把的錢來“答謝”那些“照顧”他們的干部,而這些干部眼看這些犯罪分子一本萬利,便心安理得地接受了豐厚的回報(bào)。在此案被判刑的干部中,就有14人犯有受賄罪或貪污罪,其中,原縣國(guó)稅局稅務(wù)稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊尚榮被一審判處死刑,曾任縣委書記的原金華市委常委、宣傳部長(zhǎng)葉國(guó)梁被一審判處有期徒刑15年,原縣檢察院稅檢室副主任戴利明被一審判處有期徒刑20年,原孝順財(cái)稅所所長(zhǎng)陳剛、原白龍橋財(cái)稅所副所長(zhǎng)張巖、原羅埠財(cái)稅所所長(zhǎng)朱錦平、原白龍橋財(cái)稅所所長(zhǎng)戴志建、原羅埠財(cái)稅所副所長(zhǎng)胡懿群等分別被判處有期徒刑。

四、虛開增值稅發(fā)票犯罪的特點(diǎn)。

虛開增值稅專用發(fā)票犯罪,可以明確的說是1994年1月1日實(shí)行增值稅制度以后逐漸出現(xiàn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件新形勢(shì)下新型犯罪種類。此類違法犯罪對(duì)照法律條文講:是違反刑法第205條之規(guī)定,就是以無中生有或以少開多手段,在增值稅專用發(fā)票上開具虛假稅款額且情節(jié)嚴(yán)重的犯罪行為。主要形式分為:以營(yíng)利為目的為他人虛開、以逃稅為目的;為自己虛開、以逃稅為目的;讓他人為自己虛開、以營(yíng)利為目的;介紹他人虛開以及其他目的的虛開等多種行為。

虛開增值稅發(fā)票行為區(qū)別于一般經(jīng)濟(jì)犯罪,且固有它自己的一些特點(diǎn):

1、虛開增值稅專用發(fā)票犯罪具普遍性。新型的增值稅制度雖已實(shí)行多年,但是由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過來的,人們的納稅意識(shí)到行為習(xí)慣還沒有能夠得到扭轉(zhuǎn)。且由于存在著增值稅專用發(fā)票額可以依法抵扣納稅款的制度,還使得不少社會(huì)閑散人員也加入此隊(duì)伍專業(yè)從事此行,不惜以身試法。

2、漸成氣候且拉攏腐蝕國(guó)家工作人員。因?yàn)樵鲋刀悓S冒l(fā)票額可以依法抵扣交稅款,動(dòng)這些腦筋的人才多了起來,正好合一些從事此行的社會(huì)閑散人員或不法人員的心意,以“虛開的所在地的財(cái)政和稅收并沒受損,減少了虛開者所在地以外的地方稅收收入”之說加以渲染敘述,說服公職人員,因而也導(dǎo)致了相關(guān)工作人員產(chǎn)生“何樂而不為” 的想法,甚至積極主動(dòng)參與其中,為不法行為大開方便之門。

3、團(tuán)伙作案并跨地區(qū)作案致難以查處。有些不法分子利用那些因故停業(yè)而沒有注銷的企業(yè)名稱,以私刻的章印以他人之名虛開以及利用虛假身份資料、虛假的合同虛開增值稅專用發(fā)票。這些類似情況在跨地區(qū)、各地工商,稅務(wù)部門的相關(guān)信息難以互通,使得犯罪分子利用地區(qū)差和時(shí)間差得以逃脫監(jiān)管而得逞。

五、虛開增值稅發(fā)票犯罪的成因。

通過剖析虛開增值稅發(fā)票犯罪同樣如此:

1、其主要形成原因:稅制與相關(guān)環(huán)節(jié)不配套。增值稅是我國(guó)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索形成的一種征稅形式,因其可以抵扣利稅,對(duì)企業(yè)較合理,但由于它的不全面性,不涵蓋所有商品和勞務(wù),導(dǎo)致目前還有不少品目仍然保留營(yíng)業(yè)稅,消費(fèi)稅的征收尚未普及。

2、行政管理之間協(xié)調(diào)不力。當(dāng)前、我國(guó)的依法行政做的很實(shí),但在現(xiàn)實(shí)中行政管理之間協(xié)調(diào)明顯不力。譬如:稅務(wù)在認(rèn)定一般納稅人資格核實(shí)時(shí),僅注重某單位或公司的辦公場(chǎng)所的存在,對(duì)于已變更項(xiàng)目的卻沒辦工商變更登記的情況下,仍照發(fā)給增值稅專用發(fā)票,致使虛開行為逃避了有效監(jiān)督。而工商部門只負(fù)責(zé)登記和相關(guān)行政管理,對(duì)申請(qǐng)人是否利用假名、假址、假身份辦理真登記不加辨別,甚至坐堂核實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和使用的聯(lián)系方法等,從而為不法人員稅務(wù)辦證和領(lǐng)取增值稅發(fā)票創(chuàng)造了有利條件。

3、相關(guān)執(zhí)法與宣傳不到位。稅收?qǐng)?zhí)法是稅法得以有效實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但目前國(guó)地稅分設(shè),機(jī)構(gòu)之間缺乏統(tǒng)調(diào)、裝備落后,對(duì)稅務(wù)的控管宣傳程度不高,且缺乏全方位、高效地信息情報(bào)及宣傳網(wǎng)絡(luò),故對(duì)涉稅犯罪的行為反應(yīng)慢且至監(jiān)管不力,加之社會(huì)面的法律宣傳不到位以及1997年之后由公安偵辦的涉稅犯罪均由稅務(wù)先查實(shí)后才移交,原稅務(wù)查證在刑訴中又不具備證據(jù)效,需重取證,致

使本來警力不足、經(jīng)費(fèi)就嚴(yán)重缺乏、在偵查中受到處處制約的公安機(jī)關(guān),面對(duì)繁雜的、面廣量大的涉稅犯罪行為查處打擊顯得蒼白無力。

4、暴利與私欲驅(qū)動(dòng)致“雙贏”。經(jīng)濟(jì)案件不同于一方受損的搶劫、詐騙或侵占等經(jīng)濟(jì)類刑事案件,這里的虛開增值稅發(fā)票犯罪卻出現(xiàn)了所謂的“雙贏”的皆大歡喜局面,虛開者得到2%-8之間不菲的手續(xù)費(fèi),而接受虛開的一方也得到了抵扣逃稅的目的。直觀上看沒受害者,而實(shí)際上損失最大的是國(guó)家。

第四篇:虛開增值稅發(fā)票罪處理[范文]

虛開增值稅發(fā)票罪構(gòu)成要件及法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條 虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

有前款行為騙取國(guó)家稅款,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,給國(guó)家利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。

單位犯本條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。

法條釋義:

一、概念和構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,是指違反國(guó)家稅收征管和發(fā)票管理規(guī)定、為他大虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為。

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國(guó)家稅收管理制度。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為:沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù),而為他人、為自已、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票;或者即使有貨物購銷或提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù),但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票或者進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但讓他人為自已代開增值稅專用發(fā)票的行為。

虛開、是指行為人違反有關(guān)發(fā)票開具管理的規(guī)定、不按照實(shí)際情況如實(shí)開具增值稅專用發(fā)票及其他可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的發(fā)票之行為。如沒有銷售商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),卻虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、收取金額或者有關(guān)稅率、稅額予以填寫;或在銷售商品提供服務(wù)開具發(fā)票時(shí),變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的名稱、數(shù)最、單價(jià)、稅額、稅率及稅額等,從而使發(fā)票不能反映出交易雙方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及應(yīng)納或已納稅款的填實(shí)情況。主要有:(1)沒有貨物購銷或者沒有提

供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具;(2)有貨物購銷或者提供或接受民應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自已、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實(shí);(3)進(jìn)行實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但他人為自己代開其余的對(duì)不能反映納稅情況的有關(guān)內(nèi)容作虛假填寫。

虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出門退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的具體行為方式有以下四種:

l、為他人虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,指合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個(gè)人,明知他人沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為其開具增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,或者即使有貨物購銷或者提供了應(yīng)稅勞務(wù)但為其開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。

2、為自已虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。指合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位和個(gè)人,明知他人沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)的情況下為其開具增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,或者即使有貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但卻為自己開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。

3、讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出門退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,指沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)的單位或者個(gè)人要求合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個(gè)人為其開具增值稅專用友票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,或者即使有貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但要求他人開具數(shù)量或者金額不實(shí)的增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票或者進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但讓他人為自己代開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。

4、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票。指在合法擁有增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個(gè)人與要求虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的單位或者個(gè)人之間溝通聯(lián)系、牽線搭橋的行為。

關(guān)于犯罪追訴數(shù)額,各地規(guī)定有差異。

(三)主體要件

本罪的主體均為一般主體、即達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。另外,單位也可成為本罪主體,單位構(gòu)成本罪的。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面必須是故意,一般具有牟利的目的。

二、本罪認(rèn)定

1、對(duì)于無實(shí)際的購銷活動(dòng),虛開增值稅發(fā)票的,如何確定“虛開數(shù)額”?

在很多情況下,行為人給他人虛開銷項(xiàng)增值稅發(fā)票后,為了彌補(bǔ)自身的進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票不足,有往往為自己虛開或讓他人為自己虛開,進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票。在此情況下,由于虛開行為人沒有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而不存在向國(guó)家交稅的義務(wù),計(jì)算虛開增值稅專用發(fā)票的數(shù)額時(shí),只應(yīng)該計(jì)算“銷項(xiàng)數(shù)額”,而不能將兩個(gè)數(shù)額相加。

實(shí)踐中,由于行為人所虛開的銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票非常分散,加上取證上的困難,有時(shí)并不是能夠查證每一筆虛開的銷項(xiàng)稅額,這就會(huì)出現(xiàn)行為人虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額大于其為他人虛開的、已經(jīng)查證的銷項(xiàng)稅額的情形。在這種情況下,由于具體銷項(xiàng)稅額難以查證,而事實(shí)上的銷項(xiàng)應(yīng)大于已經(jīng)查證的進(jìn)項(xiàng)數(shù)額,所以,為了正確反映案件的客觀事實(shí),應(yīng)以行為人自己為自己、讓他人為自己虛開的進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票稅款的數(shù)額計(jì)算?;蛘哒f行為人虛開了進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票,因?yàn)榉N種原因沒有來得及虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,對(duì)這種有證據(jù)證明虛開的銷項(xiàng)確實(shí)小于他人為其虛開進(jìn)項(xiàng)的情況,也應(yīng)以較大的進(jìn)項(xiàng)數(shù)額認(rèn)定為虛開數(shù)額,因?yàn)樵谶@種情況下仍然存在行為人為他人虛開銷項(xiàng)的危險(xiǎn)性,刑法規(guī)定“讓他人為自己虛開”也是虛開增值稅專用發(fā)票犯罪行為的一種。

總之,實(shí)踐中對(duì)于“無實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為人既為他人虛開銷項(xiàng)發(fā)票,又讓他人為自己虛開進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的”,應(yīng)當(dāng)按其中虛開數(shù)額較大的一項(xiàng)計(jì)算虛開的數(shù)額.2、關(guān)于“騙取國(guó)家稅款”數(shù)額的計(jì)算

對(duì)于只給他人虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,受票單位利用虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款的,或者讓他人為自己虛開進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,自己用于正常經(jīng)營(yíng)中的抵扣稅款的,一般只計(jì)算銷項(xiàng)或進(jìn)項(xiàng)中實(shí)際抵扣的稅款作為給國(guó)家利益造成的損失即可。但對(duì)于一些無生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為人在為他人虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票以后,為了掩蓋其向他人虛開的事實(shí),又讓他人為自己虛開進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票的情形,應(yīng)以查實(shí)的銷項(xiàng)增值稅中被實(shí)際抵扣部分作為給國(guó)家利益造成的損失。因行為人并未進(jìn)行真正的貨物買賣或提供勞務(wù),就沒有向國(guó)家繳納稅款的義務(wù),因此,行為人雖然虛開了進(jìn)項(xiàng)增值稅,但這種虛開并未給國(guó)家造成實(shí)際的損失,讓他人虛開并申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額不能計(jì)算在給國(guó)家造成的損失之中。

在實(shí)際生活中,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)和抵扣不見得一一對(duì)應(yīng),往往是按月結(jié)算,有時(shí)進(jìn)項(xiàng)會(huì)大一些,有時(shí)銷項(xiàng)會(huì)大一些。在進(jìn)項(xiàng)大于銷項(xiàng)的情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)減去銷項(xiàng)稅款后,還有剩余進(jìn)項(xiàng)稅款無法扣減,通常將這一數(shù)額存在稅務(wù)機(jī)關(guān)里面,待以后有了銷項(xiàng)再予扣減。所以,這時(shí)雖然進(jìn)項(xiàng)申報(bào)抵扣了稅款,但銷項(xiàng)發(fā)票尚未開出,因而也就無法抵扣,國(guó)家尚未造成實(shí)際的稅款流失,只是為行為人以后給他人虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票再予抵扣提供了條件。因此,對(duì)于為他人虛開銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票以后,為了掩蓋其向他人虛開的事實(shí),又讓他人為自己虛開進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票的,不論他進(jìn)項(xiàng)是否申報(bào)抵扣,都沒有給國(guó)家造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,一般只能是按照其所開出銷項(xiàng)發(fā)票的受票人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并抵扣的稅款數(shù)額作為其給國(guó)家造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然,這樣計(jì)算的前提,必須是行為人的進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)都是虛開。如果行為人自己正常經(jīng)營(yíng),讓別人為自己虛開了進(jìn)項(xiàng)以后,既為自己的正常經(jīng)營(yíng)抵扣稅款,又掩蓋其為他人虛開的事實(shí),那么就要分兩部分計(jì)算,即把自己正常經(jīng)營(yíng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的稅款再加上虛開給別人的銷項(xiàng)發(fā)票被別人抵扣的稅款,作為其給國(guó)家利益造成的損失。

另外,在司法實(shí)踐中,認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票犯罪給國(guó)家利益所造成的損失時(shí),對(duì)于行為人為領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票向稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳的稅款和行為人及其家屬向國(guó)家退賠的款項(xiàng),應(yīng)從實(shí)際被非法抵扣的稅款中予以扣除。

三、與其它罪的區(qū)別

(一)、本罪與偷稅罪的界限

本罪與偷稅罪,二罪往行為方式上有些競(jìng)合之處、如涂改單據(jù),偽造帳目等,尤其是行為人虛開增值稅專用發(fā)票的最終目的就是用來騙?。ǖ挚郏﹪?guó)家稅款,從實(shí)質(zhì)上說是偷稅。所以從這個(gè)角度看、二罪之間存在著手段與目的關(guān)系,即“虛開”只不過是偷稅的手段之一,它們之間呈牽連犯關(guān)系、按照從一重處的原則,以虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪定罪量刑;但“虛開”行為又不完全包容于偷稅罪之中,“虛開”有著它自己的一套相對(duì)獨(dú)立而又比較復(fù)雜的行為過程,只有當(dāng)虛開的增值稅專用發(fā)票用以去抵扣稅款時(shí),才與偷稅罪發(fā)生關(guān)系。而虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪的成立并不必然以抵扣稅款的出現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)為必然條件,只要虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)到法定數(shù)額(即便是沒有抵扣),就可構(gòu)成犯罪,“虛開”和“抵扣”,是構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪的兩個(gè)選擇性條件,因此,虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪與偷稅罪之間的競(jìng)合還是很有限的。從總的行為方式上看,二罪之間的區(qū)別也很明顯,偷稅是不繳或少繳應(yīng)納稅款、使國(guó)家得不到應(yīng)該得到的稅款;而“虛開”是沒有繳稅而偽裝繳稅,將國(guó)家已經(jīng)得到的稅款通過抵扣再騙回來。

(二)、一罪與數(shù)罪的界限

l、行為人偽造或購買偽造的增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票或非法購買增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票后又將其虛開的情況,應(yīng)屬于數(shù)罪,但因?yàn)樾袨槿说那耙恍袨榕c后一行為存在著手段和目的的牽連關(guān)系,因此應(yīng)視為牽連犯,而應(yīng)以其中的一個(gè)重罪論處,即應(yīng)以虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款罪論處,對(duì)于偽造或購買偽造的增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票或非法購買增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為,可作為一個(gè)從重的量刑情節(jié)對(duì)待。

2、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票后又以此騙取出口退稅、抵扣稅款的情況下,存在著行為同時(shí)適用本罪與本法第204條騙取出口退稅罪、本法第201條偷稅罪的可能。這屬于一罪同時(shí)觸犯數(shù)法條的法條競(jìng)合,應(yīng)適用特別法優(yōu)于普通法的原則處理。即本法第205條是特別法,第204條、第201條是普通法,應(yīng)以本罪論處。

(三)、虛開增值稅發(fā)票罪與走私罪

行為人(個(gè)人)走私普通貨物后,在境內(nèi)銷售該批走私貨物時(shí),非法開具增值稅發(fā)票(即為對(duì)方開具增值稅發(fā)票,但不向?qū)Ψ绞杖≡鲋刀?應(yīng)如何定罪?筆者認(rèn)為,從通常意義上講,虛開增值稅發(fā)票應(yīng)指在沒有貨物交易時(shí)才發(fā)生,在有實(shí)際貨物交易時(shí)不發(fā)生虛開增值稅發(fā)票的問題。但在上述情形下,行為人沒有資格開具增值稅發(fā)票,然而行為人進(jìn)行了開具增值稅發(fā)票的行為,因行為人進(jìn)行的是非法的交易,其在工商部門也未辦理稅務(wù)登記,故其雖開具增值稅發(fā)票(增值稅發(fā)票有四聯(lián),其

中,第二、三聯(lián)交交易對(duì)方,第一、四聯(lián)由售貨方保留),但只交給對(duì)方第二、三聯(lián),自己根本不保留第一、四聯(lián),其不必向工商部門納稅,在交易時(shí)也不向交易對(duì)方收取增值稅,但其為對(duì)方非法開具的增值稅發(fā)票在客觀上可以給交易對(duì)方抵扣稅款。行為人開具增值稅發(fā)票并非完整意義上的合法的開具行為,但因?yàn)樾袨槿说姆欠ㄩ_具增值稅發(fā)票的行為,國(guó)家的稅款流失了。從這個(gè)意義上說,行為人非法開具增值稅發(fā)票的行為也應(yīng)該視為虛開增值稅發(fā)票的行為。因此,行為人非法開具增值稅發(fā)票的行為可以構(gòu)成虛開增值稅發(fā)票罪。那么,對(duì)上述情形,定一罪還是數(shù)罪?如何定罪呢?在司法實(shí)中,有人提出,走私是為了銷售貨物,虛開增值稅發(fā)票的行為也是為了銷售貨物,視為牽連犯,按照從一重處斷原則進(jìn)行定罪量刑。比較兩罪,一般情況下,虛開增值稅發(fā)票罪是重罪(一般的情況是虛開增值稅的數(shù)額比偷逃的關(guān)稅要大),應(yīng)按虛開增值稅發(fā)票罪進(jìn)行定罪處罰。筆者認(rèn)為,對(duì)于該種情況,宜以數(shù)罪并罰原則處罰。行為人逃避海關(guān)監(jiān)管,偷逃關(guān)稅的行為構(gòu)成走私罪;行為人虛開增值稅發(fā)票的行為構(gòu)成虛開增值稅發(fā)票罪,虛開行為與走私行為不存在手段與目的的牽連關(guān)系。況且,如果對(duì)于上述情況只定虛開增值稅發(fā)票罪,那么,走私行為沒有得到應(yīng)有的評(píng)價(jià);至少,走私罪中行為人偷逃的關(guān)稅沒有得到反映。為了使行為人偷逃的關(guān)稅與給國(guó)家造成的增值稅的損失都到反映,對(duì)上述情形宜定兩個(gè)罪為好。

四、量刑

(一)、最高院有關(guān)規(guī)定

虛開稅款數(shù)額1萬元以上的或者虛開增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取5千元以上的,應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。

虛開稅款數(shù)額10萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額較大”。具有下列情形之一的,屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”:(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取5萬元以上的;

(2)曾因虛開增值稅專用發(fā)票受過刑事處罰的;

(3)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

虛開稅款數(shù)額50萬元以上的,屬于“虛開的稅款數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,屬于“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”:

(1)因虛開增值稅專用發(fā)票致使國(guó)家稅款被騙取30萬元以上的;

(2)虛開的稅款數(shù)額接近巨大并有其他嚴(yán)重情節(jié)的;(3)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。

利用虛開的增值稅專用發(fā)票實(shí)際抵扣稅款或者騙取出口退稅100萬元以上的,屬于“騙取國(guó)家稅款數(shù)額特別巨大”;造成國(guó)家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的,屬于“給國(guó)家利益造成特別重大損失”。利用虛開的增值稅專用發(fā)票騙取國(guó)家稅款數(shù)額特別巨大、給國(guó)家利益造成特別重大損失,為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本內(nèi)容。

第五篇:虛開增值稅發(fā)票罪二審辯護(hù)詞

虛開增值稅發(fā)票罪二審辯護(hù)詞(2)

當(dāng)企業(yè)與寶鋼簽訂合同后,被告人收購鐵精粉的個(gè)體戶又沒有增值稅發(fā)票時(shí),當(dāng)被告人劉**感覺到如果不找發(fā)票抵扣稅款,就比法律規(guī)定的多交了稅款,感到很不公平。在有人能提供增值稅發(fā)票時(shí),被告人楊立新只想讓企業(yè)不多交稅,而不是偷逃國(guó)家稅款。其讓人為自己代開增值稅發(fā)票,完全存在具體的業(yè)務(wù)即鐵精粉的購銷事實(shí),只是實(shí)際送貨的與開發(fā)票的不是一個(gè)主體。被告人劉**的行為實(shí)際上是讓人代開增值稅發(fā)票,來頂替沒發(fā)票購買的貨物。此行為是國(guó)家稅務(wù)法規(guī)規(guī)定和實(shí)際脫離造成的。望二審法官考慮:被告人劉**所在公司有很多購買的貨物沒能開具增值稅發(fā)票,實(shí)

際比國(guó)家法律規(guī)定多交了很多稅款,而無法主張權(quán)利。

二、一審法院在計(jì)算國(guó)家稅款被騙83萬元,沒有將實(shí)際購買鐵精粉應(yīng)抵扣的稅款扣除,計(jì)算錯(cuò)誤,事實(shí)不清。兩公司共購買了多少鐵精粉并供應(yīng)給寶鋼,應(yīng)開而沒開的發(fā)票分別應(yīng)抵扣多少稅款,公平交稅應(yīng)交納的稅款是多少,這些事實(shí)都不清楚。兩公司將鐵精粉銷售給寶鋼,僅卷內(nèi)材料就有開給寶鋼有211張?jiān)鲋刀惏l(fā)票,每張平均銷項(xiàng)含稅金額為9萬元多,如果按7萬元(可能比此還高)計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅價(jià),應(yīng)抵扣稅款7*211*13%=192.01萬元。而稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的是兩公司共收到鐵精粉增值稅發(fā)票抵扣稅款為83多萬元,此稅款遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到如果開發(fā)票實(shí)際應(yīng)抵扣稅款192.01萬元。因此,按公平交稅,分別粗略計(jì)算,兩公司根本沒有騙取稅款,更沒有騙取稅款達(dá)到30萬元以上,稅款的合計(jì)也沒有達(dá)到30萬元。被告人楊立新作為兩邊公司法定代表人或負(fù)責(zé)人的量刑情節(jié)并不嚴(yán)重。一審判決不應(yīng)適用抵扣稅款30萬元以上的情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)。一審判決對(duì)本案抵扣國(guó)家稅款簡(jiǎn)單地按照兩公司從稅務(wù)機(jī)關(guān)取得稅款合計(jì)計(jì)算,已包括兩公司多交的稅款。此種計(jì)算方法不符合事實(shí)情況,也是非常不公平,更違背了納稅人公平納稅的權(quán)利和法律面前人人平等的原則。

三、本案屬于單位犯罪。犯罪的主體應(yīng)為公司,被告人劉**的行為應(yīng)為公司的職務(wù)行為。本案作為被告人的應(yīng)是兩公司,被告人劉**只是作為負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人而構(gòu)成犯罪。被告人劉**于2002年3月和2001年11月,先后注冊(cè)成立了上海**商貿(mào)有限公司和上海**發(fā)展有限公司,并分別成為二家公司的法定代表人和實(shí)際經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。被告人劉**成立公司和經(jīng)營(yíng)公司的目的不是為了虛開增值稅發(fā)票,公司所有的業(yè)務(wù)都是正常的貨物買賣。公司成立前,被告人劉**并沒有進(jìn)行虛開增值稅發(fā)票的預(yù)謀。因企業(yè)收購鐵精粉的個(gè)體戶都沒有增值稅發(fā)票時(shí),被告人劉**只是偶然兩次讓人代開增值稅發(fā)票,以頂替沒有增值稅發(fā)票的個(gè)體戶送來的鐵精粉。被告人劉**是在工作中讓人代開增值稅發(fā)票的行為,占公司業(yè)務(wù)極少部分,其中出資的是公司,公司財(cái)務(wù)人員也都參加,目的是為了公司的利益,抵扣的稅款也由公司所得。被告人劉**的行為應(yīng)為公司職務(wù)行為。本案中被告人劉**的行為應(yīng)與專門為虛開發(fā)票而設(shè)立公司不同,也與自然人虛構(gòu)企業(yè)虛開增值稅發(fā)票不同。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定書也均對(duì)其公司進(jìn)行處罰。

因此,本案犯罪的主體應(yīng)是兩公司,被告人劉**作為公司法定代表人或負(fù)責(zé)人,只承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)以所開公司類似個(gè)人公司為由只起訴個(gè)人,既沒有法律依據(jù),也沒有證據(jù)證明。一審法院對(duì)此沒有查明。

四,被告人劉**沒有認(rèn)識(shí)到虛開增值稅發(fā)票的嚴(yán)重性,主觀惡性較小,且是初犯,社會(huì)危害性較小,認(rèn)罪態(tài)度好,積極退回了全部稅款,沒有造成國(guó)家稅款的流失,應(yīng)從輕處理。被告人劉**和其所在的公司都不是專門從事虛開增值稅發(fā)票的,本身有著正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。只因被告人對(duì)法律政策的不精通、不熟悉,對(duì)公司財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范,造成觸犯法律結(jié)果。在明白自己的行為后,被告人劉**積極配合辦案機(jī)關(guān),主動(dòng)交待問題,對(duì)此,希望合議庭酌情考慮從輕處理。

辯護(hù)詞

(二)尊敬的審判長(zhǎng)、審判員:

劉海川律師受被告人委托,并且經(jīng)山東盈德律師事務(wù)所指派,擔(dān)任被告人劉**的二審辯護(hù)人,經(jīng)過查閱卷宗和會(huì)見被告人,通過剛才的庭審調(diào)查。辯護(hù)人認(rèn)為:公訴機(jī)關(guān)起訴的事實(shí)不清,計(jì)算抵扣稅款有誤,適用法律不當(dāng),量刑過重?,F(xiàn)就此發(fā)表具體辯護(hù)意見以下:

一、國(guó)家稅法關(guān)于增值稅的規(guī)定,與生產(chǎn)實(shí)際相脫離,造成企業(yè)間納稅不平等。企業(yè)為了公平納稅,產(chǎn)生代開發(fā)票的行為,法院審理應(yīng)考慮到當(dāng)前國(guó)家稅務(wù)法律政策的這方面因素是產(chǎn)生本案一個(gè)重要原因,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況公平、從輕處理被告人劉**。

關(guān)于增值稅的有關(guān)法律規(guī)定:一般納稅人,銷售貨物需要開具增值稅發(fā)票,購買原材料需要供貨方提供增值稅發(fā)票,用于抵扣稅款,稅率17%或13%。企業(yè)交稅只是交納生產(chǎn)貨物增值部分的17%或13%稅款,即銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額的差額。企業(yè)按照生產(chǎn)過程分上游企業(yè)和下游企業(yè)。下游企業(yè)為上游企業(yè)提供原材料。小規(guī)模納稅人不能開具增值稅發(fā)票,按照貨物銷售價(jià)格的稅率6%交稅。小規(guī)模納稅人因無法開具增值稅發(fā)票就不能給一般納稅人供貨,此規(guī)定阻礙了市場(chǎng)流通,與國(guó)家構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要物品的充分流通,國(guó)家法律法規(guī)應(yīng)促進(jìn)商品的充分流通,才能促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而不是阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),迫使有的一般納稅人不得不購進(jìn)無增值稅發(fā)票企業(yè)或個(gè)體戶的貨物,由此產(chǎn)生購進(jìn)貨物無法抵扣稅款的情況,致使有此情況的一般納稅人必然要承擔(dān)這部分貨物總價(jià)款的17%或13%的高額稅率,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于法律規(guī)定的6%或增值部分的17%的稅負(fù),實(shí)際上比法律規(guī)定的多交了很多稅款,很明顯造成企業(yè)間稅負(fù)的很不公平。這些都是稅務(wù)法律政策規(guī)定不符合實(shí)際和不完善造成的。本律師咨詢了稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)都表示認(rèn)可,但也沒有辦法。一審法院沒有考慮這些實(shí)際情況。

本案被告人劉**所在企業(yè)為一般納稅人,稅率為13%。經(jīng)營(yíng)貨物品種很多。在大量業(yè)務(wù)中,凡是供貨企業(yè)能夠提供增值稅的貨物,都沒有虛開增值稅發(fā)票,都是據(jù)實(shí)接受發(fā)票,照章納稅。在公司經(jīng)營(yíng)過程中,被告人劉**并沒有故意虛開增值稅發(fā)票來偷稅的主觀故意。

辯護(hù)詞

尊敬的審判長(zhǎng)、審判員:

我作為本案被告人李軍成的辯護(hù)人,對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名沒有異議,現(xiàn)根據(jù)事實(shí)和法律,為其作罪輕辯護(hù):

一、本案中,國(guó)家稅款實(shí)際損失不能認(rèn)定,不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重(抵扣的200多萬元不是國(guó)家稅款的損失數(shù)額)。《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第一條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。”在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,銷貨方銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。購貨方購進(jìn)貨物或接受應(yīng)稅勞務(wù),所支付或負(fù)擔(dān)的增值稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額,準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中扣除。從該規(guī)定中可以看出,只有發(fā)生實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),才產(chǎn)生向國(guó)家繳納增值稅的問題,也即只有當(dāng)行為人有實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而用虛開的增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣的時(shí)候,才會(huì)出現(xiàn)國(guó)家稅款損失的情況。如果開票方和受票方都沒有實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng),那么雙方均沒有向國(guó)家繳納增值稅的義務(wù),這種情況下,即使利用虛開的增值稅發(fā)票進(jìn)行了抵扣,也不會(huì)出現(xiàn)國(guó)家稅款損失的情況。結(jié)合本案,被告人李軍成在與安陽方面的三家公司即受票方?jīng)]有真實(shí)貨物交易的情況下,為其虛開增值稅發(fā)票,受票方作為進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行了抵扣。如果受票方與第三方有真實(shí)的貨物交易,向第三方開具了真實(shí)有效的銷項(xiàng),那么受票方用李軍成虛開的增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣,屬于不應(yīng)當(dāng)?shù)挚鄱M(jìn)行抵扣,無疑會(huì)造成國(guó)家稅款的損失。但如果受票方與第三方?jīng)]有真實(shí)的貨物交易,向第三方開

具的銷項(xiàng)增值稅發(fā)票不是真實(shí)有效的,那么受票方用被告人為其虛開的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣自己的虛假銷項(xiàng),即受票方“以虛抵虛”,在這種情況下,就不存在國(guó)家稅款損失的問題。從安陽方面?zhèn)赊k孟慶林和吳現(xiàn)平案件的筆錄中可以看出,接受李軍成虛開發(fā)票的三家公司,對(duì)外都沒有實(shí)際的銷售,這樣,這三家公司向第三方開出的銷項(xiàng)也屬于虛開,其以李軍成虛開的進(jìn)項(xiàng)抵扣虛開的銷項(xiàng),就是 “以虛抵虛”。所以,被告人開出的增值稅專用發(fā)票雖被抵扣,但鑒于上述分析,并不能將受票方的抵扣數(shù)額認(rèn)定為國(guó)家稅款的實(shí)際損失,自然也不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。

二、安陽及其他方面的稅款已經(jīng)追繳或者正在追繳,與本案有關(guān)聯(lián)的其他案件的損失已經(jīng)減少或者將會(huì)減少。鑒于增值稅這一稅種的流轉(zhuǎn)性,幾乎所有的虛開增值稅專用發(fā)票案都形成“連環(huán)案”,本案也不例外,從2009年11月5日的《安陽日?qǐng)?bào)》可以看出,安陽方面及其他涉案單位的稅款已追繳4000多萬元,并且辯護(hù)人從安陽市檢察院公訴處了解到,安陽接受李軍成虛開的三家公司的案件正在審理中,包括其他涉案單位的稅款也正在追繳中。綜合這些情況,國(guó)家稅款損失總體上減少。

三、被告人從學(xué)校畢業(yè)后想努力創(chuàng)業(yè),開辦公司,也進(jìn)行了一段實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),納稅額達(dá)30多萬元,在納稅方面有力所能及的貢獻(xiàn),這一情況也請(qǐng)合議庭在量刑時(shí)考慮。

四、被告人系初犯,無前科,歸案后如實(shí)坦白,悔罪態(tài)度較好。被告人法律意識(shí)淡薄,一時(shí)糊涂,誤入歧途。案發(fā)后深感痛苦,追悔莫及。歸案至今,如實(shí)坦白,確認(rèn)證據(jù),沒有避重就輕、推卸責(zé)任之情形,愿意接受法律的審判,悔罪態(tài)度較好。

綜上所述,本案中國(guó)家稅款實(shí)際損失不能認(rèn)定,不屬于情節(jié)特別嚴(yán)重(抵扣的200多萬元不是國(guó)家稅款的損失數(shù)額),與本案有關(guān)聯(lián)的其他案件的損失已經(jīng)減少或者將會(huì)減少,被告人李軍成實(shí)際納稅30多萬元,并且系初犯,無前科,歸案后如實(shí)坦白,悔罪態(tài)度較好,故懇請(qǐng)法院對(duì)被告人從輕、減輕處罰。以上意見,請(qǐng)合議庭予以充分考慮。

辯 護(hù) 詞

審判長(zhǎng)、審判員:

我今天依法出庭為被告單位北京首科軟件及系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱為被告公司)辯護(hù)。針對(duì)今天庭審查證的事實(shí),依據(jù)我國(guó)的刑事法律,提出被告公司的行為不宜按犯罪處理的辯護(hù)意見。

從對(duì)公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)人員的調(diào)查及目前帳目情況看,不存在虛開增值稅專用發(fā)票及為此而得利5萬元的問題。被告公司之所以成為被告,是基于其經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人張某的行為而涉案。因此,被告張某的行為是否構(gòu)成犯罪,直接確定被告公司是否也構(gòu)成犯罪。

據(jù)庭審查證的事實(shí),辯護(hù)人提出三點(diǎn)辯護(hù)意見:一是虛開增值稅專用發(fā)票的目的是為了財(cái)務(wù)平帳,不具有抵扣稅款的直接犯罪故意;二是指控虛開增值稅專用發(fā)票的證據(jù)不足;三是被告單位非法收入5萬元的依據(jù)不當(dāng)。下面,闡述如下:

一、被告沒有虛開增值稅專用發(fā)票的主觀故意。

虛開增值稅專用發(fā)票犯罪是直接故意犯罪,其主觀故意的內(nèi)容就是為了抵扣稅款。其社會(huì)危害性就是危害國(guó)家的稅收。因此,不是以抵扣稅款為目的而開具增值稅專用發(fā)票,不具有犯罪的主觀故意,不宜以犯罪論處。本案中,公訴人指控的是因套取現(xiàn)金為財(cái)務(wù)平賬而虛開增值稅專用發(fā)票,開增值稅專用發(fā)票的直接故意內(nèi)容非常清楚和特定,具有唯一性,顯然不具有抵扣稅款的直接故意和間接故意,故無犯罪的主觀故意。

現(xiàn)代企業(yè)管理,應(yīng)建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制,建立按勞取酬和適應(yīng)于競(jìng)爭(zhēng)與生存的財(cái)務(wù)管理制度。而現(xiàn)有的一些企業(yè)的管理模式不適應(yīng)企業(yè)的生存與發(fā)展,為獎(jiǎng)勤職工和業(yè)務(wù)的需要,利用各種方式提取現(xiàn)金,本質(zhì)上不屬違法行為,而是應(yīng)由內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的違規(guī)行為。本案中,簽定假合同,并用虛開增值稅專用發(fā)票的方式平帳,是提取現(xiàn)金必然產(chǎn)生的后果:產(chǎn)品的流通中購

銷發(fā)票,只能是增值稅專用發(fā)票,只要用發(fā)票平帳,就不得不用增值稅專用發(fā)票。為此而開增值稅專用發(fā)票,沒有造成稅收的損失,在司法實(shí)踐中,經(jīng)多年的爭(zhēng)論,已達(dá)成共識(shí),不按犯罪處理。

二、不能認(rèn)定為被告虛開增值稅專用發(fā)票。

虛開增值稅專用發(fā)票的特點(diǎn)是不存在貨物交易而開增值稅專用發(fā)票。是否存在貨物交易,是判定是否虛開的關(guān)鍵。本案中的事實(shí)是:合同已簽,貨款已付,貨未交,貨款也未退,張偉說是假合同,經(jīng)緯公司認(rèn)為是真合同,因房屋裝修和紀(jì)委查案導(dǎo)致未能履行交貨義務(wù)。上述事實(shí)說明:結(jié)果沒出來,即要么履行交貨義務(wù),要么退款。沒有結(jié)果,就不能定案,不能確定為不存在貨物交易,而是存在貨物交易的可能性,即存在不是虛開增值稅專用發(fā)票的可能性。據(jù)辯護(hù)人了解,此合同中,已履行義務(wù)的權(quán)利方并沒放棄而要求繼續(xù)履行合同。因此,增值稅專用發(fā)票不能確定為虛開。對(duì)證據(jù)的證明效力,辯護(hù)人認(rèn)為應(yīng)按證明的原則,進(jìn)行分析判斷,而不能運(yùn)用推定的方式。顯然,指控虛開增值稅專用發(fā)票,是推定為不存在貨物交易,而沒有證據(jù)證明不存在貨物交易。對(duì)張某的供述,要根據(jù)案件的具體情況分析:在與經(jīng)緯公司所簽定的幾千萬的交易合同中,經(jīng)緯公司并未確定用031012號(hào)合同不履行了而是用來提現(xiàn)金,張某自己認(rèn)為不履行了,不是具有法律效力的認(rèn)為,一旦經(jīng)緯公司要求履行,張某無權(quán)決定不履行。因此,張某的口供只能反映出個(gè)人的意思,不能確定案情的真實(shí)情況。

三、控被告單位非法收入5萬元的依據(jù)不當(dāng)。

被告張某稱按10%留取費(fèi)用,經(jīng)緯公司的負(fù)責(zé)人承認(rèn)按7%留取費(fèi)用,事實(shí)上55萬的款均在被告處。即使指控所稱的按百分比留取費(fèi)用,也未確定此費(fèi)用的真正含義,事實(shí)上,這個(gè)費(fèi)用就是被告單位開發(fā)票時(shí)先行支付的稅款,并不是被告單位的非法收入。因此,指控被告單位非法收入5萬元的依據(jù)不當(dāng)。

以上意見,請(qǐng)考慮。

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